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审计局工作总结

审计局审计项目工作计划。

根据工作的内容安排,那么您一定需要一份工作计划。写工作计划不仅要易懂,还要可执行,否则就失去了意义。写工作计划需要注意什么呢?在这里,你不妨读读审计局审计项目工作计划,不妨参考一下。希望你喜欢!

审计局审计项目工作计划

20xx年审计局审计项目工作计划
20xx年的审计工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,坚持科学发展观,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持“全面审计,突出重点”的原则,按照“各项工作要有新举措”的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨,开拓审计业务工作新局面。
一、20xx年全县审计工作的总体目标
20xx年我县审计工作总体目标是从××经济和社会发展的大局出发,紧紧围绕县委和县人民政府的中心工作。充分发挥审计工作在规范财经秩序,推动深化改革,加强宏观调控,维护公平正义,监督权力运行,强化廉政建设等方面的作用。一是注重关注关系人民群众切身利益的重大事项和大对社会保障、教育、医疗及“三农”等专项资金的监督力度;二是深化领导干部经济责任审计及财政预算执行审计;三是加大审计决定的执行和整改力度;四是加强干部队伍建设和重点投资项目的审计。
二、20xx年审计项目计划
根据××市审计局关于转发《××省审计厅办公室关于征集20xx年度全省统一组织审计项目计划安排建议的通知》的通知要求,结合我县实际,20xx年我县审计项目计划为17项,其中:财政预算执行审计4项(县本级财政预算执行情况审计1项、税收征管收本文 支情况审计1项、部门预算执行审计2项);专项资金审计6项(扶贫、中央扩大内需资金、农业综合开发资金、新型农村合作医疗资金、民政救灾救济资金及安全饮水项目资金审计);经济责任审计2项;固定资产投资审计4项;财政财务收支1项。各项目审计的重点和要求如下:
(一) 做好财政收支审计
1、审计财政部门具体组织20xx年度本级预算执行情况。
围绕规范预算管理和建立健全公共财政体制,审查财政部门预算收入的完成情况和预算支出的真实性、合法性和效益性。在关注一般预算、基金预算的基础上,对政府负债及各种专项资金(基金)组成的政府性资金的管理使用情况进行审计。重点审查财政编制和执行预算是否规范,批复预算、专项补助和上下级结算过程中是否存在不及时、随意性大、透明度不高等问题;财政转移支付资金分配是否合理,政策依据是否充分;加大支出结构分析,重点对预算超收、支出、分配的合理性进行审计;以促进规范管理,提高资金使用效益;加强对非税收入管理情况的审计,分析非税收入管理中存在的问题,提出加强非税收入管理的建议。
2、审计税收征收管理情况。
以规范税收征收管理为目标,重点检查揭露人为调节税收收入,超越权限、违反国家统一规定自行制定税收优惠政策,以及超越规定的提退范围、用办理退库的方式调节收入等严重违规行为;加强对税收优惠政策的清理和检查,加强对退税资金后续使用的跟踪问效;检查税收发票的管理使用情况,重点检查税务部门代开的发票;审查税务部门代收、代征各项基金的情况。
3、审计本级部门预算执行情况。
以促进依法规范管理和提高资金使用效益为目标,以财政收支真实性为基础,以资金、资产为主线,以抓大、求深、提高、创新为基本要求,把审查预算政策执行和预算管理情况作为审计的重要内容,重点揭示政策执行不到位,预算管理不规范等问题,突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,促进各部门建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督"为特征的财政管理体系,提升公共产品和服务的质量,促进公共财政制度的建立和完善。
(二)加大财政专项资金跟踪审计力度
重点对扩大内需、中小学校舍安全工程、农业综合开发、新型农村合作医疗等专项资金、基金的收支、拨付、管理情况进行监督。对项目资金拨付及项目实施情况进行审查剖析,一查有无滞留;二查有无挤占挪用;三查有无随意变更项目,是否确保专款专用等。确保专项资金的安全完整。
(三)拓宽固定资产投资审计范围
积极探索审计机关审计引进社会中介机构参与审计等多种审计实施操作模式。着力提高固定资产投资审计的覆盖面,把工作重点放在关系本地区经济社会发展全局的重大建设项目上,同时注重审计的深度,积极开展投资效益评价,注意总结资源整合方面的成功经验。
(四)做实经济责任审计
根据县经济责任审计工作联席会议决定,根据县委组织部委托,结合预算执行审计、财政决算审计和固定资产投资竣工决算审计进行。按照"积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险"的工作方针,贯彻落实"做优经济责任审计"的要求,不断深化审计内容,进一步规范审计评价,提高审计质量水平,加强对权力运行的制约和监督。
(五)围绕县委、政府和市局的中心工作,努力完成各项工作任务。

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审计局审计项目重点工作计划


审计局审计项目重点工作计划

下面是我们的小编为大家整理的审计局审计项目重点工作计划,请大家参阅!

为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》以及各级审计工作会议精神,切实做好20xx年度审计工作,现结合我县实际,制定如下计划:

一、指导思想和编制原则

坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面落实国务院和省政府关于加强审计工作的意见,紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面履行审计监督职责,加大审计力度,创新工作方法,努力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,严肃查处重大违法违规问题,及时反映重大风险隐患,注重揭示机制体制性障碍,推动实现创新、协调、绿色、开放、共享发展,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

按照“围绕中心、点面兼顾、上下联动、整合资源”的原则,科学安排审计项目,合理调配审计力量,确保审计工作质效。强化重大政策执行和县委、县政府决策部署审计,促进政令畅通;强化预算执行审计,推动财政资金合理配置、高效使用;强化政府投资项目审计,最大限度地防范财政投入风险;强化各类专项资金审计,保障各项资金发挥应有的效益;进一步扩大对领导干部履行经济责任情况的任中审计覆盖面,切实发挥经济责任审计成效。

二、审计工作重点

(一)本级预算执行和其他财政财务收支审计

1.对县财政局具体组织预算执行情况的审计。以推动新预算法贯彻落实,建立全面规范、公开透明的预算制度,促进深化财政改革,优化支出结构,提高财政资金绩效,维护公共资金安全为目标,主要关注政府预算体系完善、预算编制改革、国库管理制度改革、财政支出结构优化、存量资金盘活、财政资金使用绩效等方面的内容,及时反映在推进预算管理制度改革中措施不配套、不衔接和制度机制不健全等问题,从宏观和全局出发,积极提出具有针对性的意见建议,切实发挥审计的建设性作用。

2.对县地税局税收征管情况的审计。围绕促进国家税收政策落实、规范税收执法行为、提高税收征收质效和推进优化纳税服务,重点审查地税部门税收优惠政策制定执行情况、规范税收执法权限和税收征收质效情况、地方税收收入占地方公共财政预算收入比重真实情况等内容,着力揭示在税收征管中存在的执行落实国家税收优惠、结构性减税等政策不到位、税收返还不合规、违规减免税费以及虚收空转税款等问题,不断促进地税部门税收征管改革,完善税收征管机制,提高税收征收质效。

3.对县直部门单位预算执行情况的审计。围绕建立程序合法、科学规范、公开透明、运行高效的预算管理制度,进一步加大对部门单位预算编制及批复情况、预算执行情况、执收职能履行情况、财政财务和账户内控管理情况、执行政府采购情况和落实中央八项规定、国务院“约法三章”情况以及“三公”经费、会议培训费使用、津补贴发放、机构设置和编制使用、楼堂馆所建设情况等内容的审计监督,全面揭露预算编制不全面、预算执行不严格、资金使用效益不高等问题,促进部门单位规范管理、完善制度,提高依法理财、科学理财水平。

(二)经济责任审计

全面落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其实施细则,围绕促进领导干部用好权、履好职,继续加强对重要岗位权力运行情况的监督。对乡镇(街道)领导干部,重点监督检查其推动本地区经济社会发展情况、贯彻执行上级重大经济方针政策及决策部署情况、遵守有关法律法规和财经纪律情况、重大经济决策情况、政府投资项目建设管理情况、国有资产、资金及资源管理使用情况、专项资金管理使用情况、政府债务管理使用情况、公务支出和公款消费情况、廉洁从政情况等;对县直部门领导干部,重点监督检查其贯彻执行上级有关经济方针政策和履行部门单位职责及推动部门单位事业科学发展情况、遵守有关法律法规和财经纪律情况、有关目标责任制完成情况、重大经济决策情况、政府投资项目建设管理情况、财政财务管理情况、国有资产管理使用情况、专项资金管理使用情况、内部控制制度建立执行情况、对下属单位有关经济活动的监督管理情况、公务支出和公款消费情况、廉洁从政情况等。通过审计,促进领导干部理好财、用好权、尽好责。

(三)政府投资审计

严格按照《xx县政府投资项目审计监督实施办法》规定,进一步加大对重大政府投资项目的审计力度,重点关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题,推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞,确保工程项目顺利实施。在审定项目造价、揭示项目运作及建设管理等方面存在违纪违规问题的基础上,注重对项目投资效益情况进行科学、客观、全面的评价,深入查找造成损失浪费、投资效益低的原因,有针对性地提出解决问题的对策和建议,促进节约政府投资、减少损失浪费,提高财政资金的投资效益。

(四)绩效审计和审计调查

以促进财政专项资金合法、高效使用为目标,对市政设施建设和管理使用、教育经费管理使用、供销系统基层服务网络建设及运营、科技专项资金管理和使用等情况开展绩效审计或审计调查,重点对各专项资金从申报立项、管理分配、使用效益的全过程进行审计监督,在摸清资金总体情况的基础上,关注收支的真实性、合理性、合法性,评价资金使用的经济性、效率性和效果性,揭露各环节存在的突出问题,从体制、机制、制度和管理等方面分析原因,提出审计意见和建议,促进民生事业发展。

三、审计项目安排

20xx年计划安排的审计项目45个,具体项目为:

1.上年结转的审计项目6个:县第一中学主要负责人经济责任审计项目、第二中学主要负责人经济责任审计项目、文昌实验学校主要负责人经济责任审计项目、住建委主要负责人经济责任审计项目、市政设施建设管理使用情况绩效审计项目、教育经费管理使用绩效情况审计调查项目。

2.预算执行审计。确定安排审计7个单位:县财政局、地方税务局、安监局、农机局、蔬菜服务中心、团县委、自来水公司。

3.经济责任审计。确定安排审计17个单位:

(1)任中审计计划安排5个项目:县教体局、统计局、科技局、供销社、档案局

(2)离任审计计划安排12个项目:县政府办公室、安监局、农机局、蔬菜服务中心、团县委、自来水公司、xx国投集团、玉皇庙镇、孙集镇、韩庙镇、白桥镇、张坊乡

其他离任审计项目按县委组织部委托组织实施。

4.绩效审计和审计调查

(1)供销系统基层服务网络建设及运营绩效情况审计调查(县供销社);

(2)科技专项资金管理、使用绩效情况审计调查(县科技局)。

5.政府投资审计。计划安排13个审计项目:

(1)工程结算审计项目8个:县许商新型农民社区(商南社区)建设项目、九年一贯制学校建设项目、第二实验幼儿园建设项目、丰源水厂建设项目、商展路改造工程、济乐高速公路至xx县城连接线道路建设工程、甜辛路改建工程、德大铁路xx站站前广场及道路引线建设工程

(2)工程跟踪审计项目5个:县商中河景观整治建设项目(三期)、社会福利服务中心建设项目、银河路(高速连接线)市政和绿化等配套建设项目、20xx年度现代农业园区建设项目、20xx年度农业综合开发高标准农田建设项目

5.上级审计机关安排和县委、县政府交办的项目

上级审计机关安排的稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计(24项)及其他项目将按照上级审计机关的工作部署组织实施;县委、县政府及领导交办的项目按要求组织实施。

市审计局年度审计项目计划


市审计局年度审计项目计划

市审计局年度审计项目计划
市审计局
××年度审计项目计划

××年,审计工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六届三中全会精神和中央经版权所有!济工作会议精神,继续贯彻审计工作“二十字”方针,进一步加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,加大审计调查力度,按照财政预算执行审计“一体化”的工作思路,搞好对部门预算执行审计,积极探索效益审计路子,为实现国民经济持续快速协调健康发展发挥更大作用,在各项审计工作中,一方面要继续强化财政财务收支的真实合法性审计,着力揭露违法违规问题和经济犯罪案件,防止国家财政资金和国有资产流失;另一方面要积极探索效益审计路子。注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题,促进提高财政资金管理水平和使用效益。
××年,审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点,积极稳妥、量力而行,分类指导、有保有压,打破专业分工,形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的审计项目任务外,可结合本地实际自行安排一些自定审计项目,但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。
一、财政审计
⒈财政预算执行审计
市局及各县(市区)审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。
预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作,加大监督力度,揭露问题,规范管理,推进改革,探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范,推动部门预算的逐步完善,增强预算的约束性,重点揭露在预算执行中随意变动预算,有无预算拨款,收支数据不真实等问题;积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时,在深入分析的基础上,围绕建立公共财政框架的要求,从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议,促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度,促进依法制税,挖掘增收潜力。
××年月底完成。(省定)
⒉财政决算审计
以依法规范地方财政分配行为,市局安排对县人民政府至××年度财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题;上级补助地方专款是否按预算执行,有无挤占挪用和虚报冒领问题;在处理上下级财政关系中,有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时,注意了解地方预算执行审计工作的质量情况,进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。
各县(市区)可根据实际情况,结合县级财力调查工作,自行安排。
××年月上旬完成。(市定)
二、专项资金审计
⒊检察院系统专项审计
根据省审计厅安排,按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发()号文件精神,在全市检察院系统开展专项审计。
通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况,重点揭露和查版权所有!处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议,促进检察院系统规范执法行为,依法履行职责。
××年月底完成。(省定)
⒋国土资金审计
根据省审计厅的安排,市局直接对县本级至××年地方政府征收、管理、使用国土资金的情况进行审计。
注意摸清对各类开发区、小集镇等征用、出让土地和各级财政、国土、开发区、小集镇建设单位的征收、管理、上缴及使用的各种国土资金情况。重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况,各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等问题。
××年月底完成。(省定)
⒌民政专项资金审计

审计局年度审计项目规划


审计局年度审计项目规划

20**年,我县审计工作的总体指导思想:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神以及“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指导,深入贯彻落实全国审计工作会议和省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神以及省审计厅和市审计局总体部署,牢固树立科学的审计理念,不断加大改革创新力度,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”,依法全面履行审计监督职责,严肃揭露和查处重大违法违纪问题,及时反映重大风险隐患,着力促进提高经济发展质量和效益,促进改善宏观调控和调整产业结构,促进党风廉政建设和反腐败斗争,为实现“富民强县、秀美浠水”新跨越作出新贡献。

审计项目计划安排的总体原则:

一是围绕中心,科学安排审计项目。在审计项目的安排上,按照协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕省、市、县党委政府中心工作,按照省审计厅统一部署,统筹安排审计项目,充分利用好财政审计和经济责任审计两个平台,加大审计项目的统筹和衔接,增强项目的整体性和宏观性,在实现全覆盖的基础上,将稳增长等重大政策落实情况作为重要审计内容,要关注重点资金使用绩效。

二是突出重点,确保审计工作质量。在审计项目的安排中,大力推进有深度、有重点、有步骤、有成效的审计监督全覆盖,同时继续强化对重点领域、重点部门、重点资金、重点环节,以及重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,坚持“两手抓”,一手抓重大违法违纪问题、重大损失浪费、重大政策不落实、重大管理漏洞、重大风险隐患和履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高质量和效益,努力提高审计监督的层次和水平。

三是整合资源,创新审计方式方法。在审计项目的安排中,立足全县审计“一盘棋”,加强计划统筹和资源整合,努力发挥全局机关整体合力,坚持“数据先行”,加大数据采集和分析力度,大力推进“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式,积极运用大数据思维和技术,确定重点,锁住疑点,从严把握现场实施时间,着力提升审计监督的能力和效率。对涉及我县的重大审计项目,统一组织,整体联动,优化人力资源配置,深化不同专业人员的融合,集中力量对重点问题、重点事项进行重点突破。充分利用大数据的思维、技术和方法,着力提高审计效率和扩大审计覆盖面。

四是量力而行,合理进行审计分工。在审计项目的安排中,根据全局审计力量情况,科学合理进行审计分工。各股室(局)所承担的审计项目数量和审计工作任务强度原则上保持相对均衡,注重审计质量,不盲目为扩大审计覆盖面而不顾审计质量,坚持审计项目质量检查与考核制度,加大审计风险防控力度,力求提高审计项目计划执行的规范性,并根据工作需要,适时调整审计项目计划,增强灵活性。

20**年,全县审计项目计划共安排政策落实跟踪、财政、行政事业、企业、农业、社会保障、固定资产投资、经济责任及其他审计9大类,共90个项目。

一、政策落实跟踪审计

(一)稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计(署定)

[审计目标和重点]以推进国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防控5个方面,重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、电子商务、节能环保等重大领域政策措施的贯彻情况和效果,揭示和查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题,针对审计发现的问题,研究提出解决问题的对策,推动政策措施贯彻落实。

[组织方式] 根据审计署和省审计厅统一部署,由局财政金融审计股牵头组织对我县稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行跟踪审计。

[审计时间] 每月开展审计,并于当月20日向市审计局上报审计情况。

二、财政审计

(二)县本级预算执行审计(县定)

[审计目标和重点]以推动财政政策贯彻落实,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用绩效,维护公共资金安全,推动财税体制改革为目标,全面掌握20**年县本级财政预算编制、组织、执行情况,重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理、揭示指标预留不细化等问题,促进公共财政预算、基金预算、国有资本经营预算、社会保障资金预算体系加快建立;通过收支预算执行审计,分析预算追加调整对预算执行影响;关注存量资金,分析影响资金长期闲置的因素,盘活资金存量,合理调动使用财政资金;关注资金分配环节,重点揭示资金分配周期长,资金使用效益低的问题;加大专项资金延伸审计力度,关注专项资金(基金)的收支结余情况;关注财政转移支付资金分配和保增长各项政策的贯彻落实,以及提前告知的资金余额、资金分配依据等,把握整体性、宏观性,注重效益性、建设性,针对审计发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理,进一步深化财政管理制度改革的意见和建议。

[组织方式]由局财政金融审计股实施对县本级20**年财政预算编制、组织及执行情况进行审计。

[审计时间] 20**年3月开始实施审计,7月底前提交审计报告。

(三)县地税局税收征收管理及部门财政收支情况审计(县定)

[审计目标和重点]以推进依法治税,强化税收征管,促进税收政策贯彻执行,堵塞收入征管漏洞,促进增收节支为目标,组织开展对县地税局20**年税收征收管理情况审计。重点审查地税部门是否依照法律法规的规定,及时、足额征收各项税费,年度税收计划是否完成等情况;检查税收征管中是否存在漏征漏管,是否存在违规减免税、有税不征和征收“过头税”,以及混级混库等情况;检查代征代扣手续费的安排、管理、使用情况;审查各项税收征管制度是否合理、完善,税收征管的各项内控制度是否健全、有效,有无存在漏洞;检查税收稽查执法质量和税收征管信息管理系统运行是否健全有效;审查地税部门代开发票的依据是否齐全、内部控制制度是否完善、经济事项是否真实,应征收的税款是否按规定征收;审查县地税局机关和所属二级单位财政收支情况。

[组织方式]由局财政金融审计股实施对县地税局20**年度税收征收管理及部门财政收支情况进行审计。

[审计时间] 20**年3月开始实施审计,7月底前提交审计报告。

(四)部门预算执行审计(县定)

[审计目标和重点]以促进县级预算精细化、规范化、法制化管理,推进和加大预算刚性约束为目标,组织对县财政局、教育局、国土局、水利局、交通局、住建局、民政局、采砂局、药监局、一中等10个县直部门及所属二、三级预算单位和兰溪、巴河2个乡镇政府20**年度部门预算执行情况进行审计。重点关注收支预算执行结果及差异、部门资金存量、项目预算编制和项目支出预算执行情况,并对项目支出预算和执行情况进行绩效对比分析,包括资金使用进度、分配、效益和部门预算资金结余、结转以及财政资金使用的有效性等;审查总收总支数据、非税收入数据(政府性基金、专项收入、行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入等)和“三公”经费、会议费及公务费(简称“四费”)支出情况,分析“三公”经费、会议费和车辆使用费等情况;通过向年度预算编制与执行效果“两头延伸”,揭示和反映预算执行部门(单位)存在的普遍性、突出性问题,针对发现的问题,从体制机制层面分析原因,提出加强管理、完善制度的意见和建议。

[组织方式]由局各业务股、经济责任审计局、政府投资局实施对10个县直部门及所属二、三级预算单位和2个乡镇政府20**年度部门预算编制和执行情况进行审计。对于上述部门单位中有经济责任审计的,将部门预算执行审计与经济责任审计相结合,实现“一审多果、一果多用”。

[审计时间]20**年3月开始实施审计,7月20日前提交审计报告和相关报表,由财政金融审计股负责汇总。

三、行政事业审计

(五)中等职业学校国家资助专项资金审计(省定)

[审计目标和重点]以推动政策措施落实到位,进一步加强我县中职学校国家资助专项资金的管理,确保党和国家对家庭经济困难学生资助政策顺利实现为目标,在全面摸清国家资助专项资金来源、拨付、管理使用情况的基础上,重点关注相关学校在国家资助资金政策的落实、管理制度的建立等方面的情况,重点揭露有关学校违反资助范围、改变资助标准、更改评审认定程序、弄虚作假、虚报套取、滥补滥发、挪用资助资金私设账外账等违纪违规问题,注重从体制机制层面分析问题存在的原因,提出针对性强、切实可行的审计建议,为进一步加强学校资助资金管理,确保资助政策落实提供决策依据。

[组织方式]“交叉审”,由省厅统一组织,局行政事业审计股参与对中等职业学校20**-20**年国家资助专项资金进行审计。

[审计时间]20**年9月上旬开始实施审计,10月30日前结束现场审计,11月上旬提交审计报告。

四、企业审计

(六)县政府五大投资开发公司资产负债损益审计(县定)

[审计目标和重点]以摸清县政府五大投资开发公司投融资规模及结构,揭示投融资管理中存在的困难和问题,促进加强投融资管理、规范投融资行为、防范债务风险、提高运营绩效为目标,组织开展对县凤翥投资开发公司、长江投资开发公司、社会事业投资开发公司、农业投资开发公司和文化旅游投资开发公司20**年资产负债损益情况和融资投资情况进行审计。重点关注融资方式的合法性、融资来源的可靠性、融资成本的效益性和偿债能力的风险性,关注投资决策的科学性、投资资金使用的合规性和效益性,关注公司治理和内部管理的有效性。通过审计,揭示和反映公司投融资及公司运营管理中存在的缺陷和漏洞,促进企业进一步完善法人治理结构,规范投融资行为,提高企业的运营能力和偿债能力,优化资产质量和结构,有效控制和防范债务风险。

[组织方式]由局行政事业审计股、农林水审计股、经贸审计股、经济责任审计局、政府投资审计局分别对五大投资开发公司20**年资产负债损益情况进行审计。

[审计时间]20**年5月下旬开始实施审计,6月上旬结束现场审计,6月底前向县局提交审计报告。

五、农业审计

(七)退耕还林专项资金审计(县定)

[审计目标和重点]以促进管好用好退耕还林专项资金,确保国家有关保护林地和森林资源政策措施的贯彻落实,更好地服务生态文明建设为目标,在全面摸清退耕还林专项资金计划、拨付、管理使用以及工程项目实施管理情况的基础上,重点审计退耕还林政策补助补贴资金管理使用中,是否按规定进行资金存储、核算、拨付,是否将各项退耕还林政策补助资金及时足额兑现发放给退耕农户,是否严格管理使用退耕还林补助资金,以及有关部门有无抵扣、克扣、截留、挤占挪用、套取转移、贪污私分、侵占挪用补助资金等违法违纪问题。针对审计发现的问题,深入分析产生问题的原因,提出有针对性的对策和建议。

[组织方式]由局农林水审计股结合经济责任审计对全县20**-20**年退耕还林专项资金进行审计。

[审计时间]20**年5月下旬开始实施审计,7月上旬结束现场审计,7月底向县局提交审计报告。

六、社保审计

(八)基本医疗保险基金和医疗救助资金审计(署定)

[审计目标和重点]以促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保障和医疗救助制度为目标,重点关注基本医疗保险基金和医疗救助资金的收支规模、结构和管理使用情况,关注制度运行和政策执行中存在的突出问题,揭示重大违法违纪问题。

[组织方式]由局行政事业审计股参与省厅组织对我县财政、人社、民政等部门20**年度基本医疗保险基金和医疗救助资金管理使用情况进行审计,必要时延伸审计相关单位和个人。

[审计时间]20**年8月1日开始实施,9月**日前结束现场审计,9月30日前向省厅提交审计报告。

(九)城镇保障性安居工程跟踪审计(署定)

[审计目标和重点]以促进中央城镇保障性安居工程部署要求全面落实,推动完善住房保障制度为目标,重点关注20**年度各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营以及目标任务分解完成、资金筹集、管理和使用情况,全面掌握各类城镇保障性安居工程的保障范围、保障水平、保障规划、准入退出、分配运行等制度的建立健全情况,以及财政、金融、土地等政策执行情况,重点查处转移、挤占挪用建设资金,转包和违法分包工程以及工程质量低劣、损失浪费等重大违法违纪经济案件线索,针对审计发现的问题,提出整改和加强管理的意见和建议。

[组织方式]由局农林水审计股牵头组织实施,对我县20**年度各类城镇保障性安居工程(包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造)的投资、建设、分配、运营,以及资金筹集、管理和使用等情况进行审计,延伸审计财政、国土资源、规划、民政、农业、林业等部门。

[审计时间]20**年11月中旬开始实施审计,20**年2月底前向省厅提交审计报告。

七、投资审计

(十)政府重点投资建设项目审计(县定)

[审计目标和重点]以促进投资管理水平和资金使用效益的提高,促进投资稳定增长和结构优化,提高投资效益为目标,组织对我县政府投资的重点建设项目进行预算、决算审计或跟踪审计,在全面摸清工程建设和资金管理及使用情况的基础上,重点关注工程造价、工程质量、环境保护、征地拆迁和资金使用等方面的问题,重点揭示违背国家产业、土地和环保政策,严重铺张浪费,侵害群众利益的问题,重点查处转移、挤占挪用建设资金,工程质量低劣,损失浪费,围标串标,转包和违法分包工程,权力寻租搞“利益输送”以及市场中介组织提供虚假信息、出具虚假报告,与建设、施工双方相互勾结共同作案等重大违法违纪问题。突出关注宏观政策落实情况,关注投资结构、投资政策方向,关注工程质量和效益情况,提出完善制度、加强管理的对策建议,确保项目建设顺利和有关政策的落实。

[组织方式]由局政府投资审计局组织实施对我县政府投资的重点建设项目进行预算、决算审计或跟踪审计。

[审计时间]20**年1月开始实施审计,12月31日前完成。每个项目审计结束后,及时向县局提交审计报告。

八、经济责任审计

(十一)经济责任审计(县委交办)

[审计目标和重点]紧紧围绕“四个全面”战略布局,以制约和监督权力为核心,以促进领导干部履职尽责和推动本地区、本部门、本单位科学发展、绿色发展,实行党政领导干部审计全覆盖为目标,重点关注被审计领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家关于经济工作的方针政策和决策部署,促进县域经济社会科学发展的情况,重大经济决策制定、执行和效果情况,任期内本地区、本部门、本单位财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益情况,自然资源资产管理情况,政府性债务管理情况,国有资产(资源)管理情况,政府投资项目管理情况,相关目标责任制落实情况,对直接分管部门的管理监督情况,以及遵守有关廉洁从政情况等,通过对领导干部任职期间履行各项经济责任的审计监督,客观反映领导干部任期履职情况,不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识,提高科学决策、依法行政、依法办事水平,服务深化改革,加快政府职能转变,加强党风廉政建设。

[组织方式]由局经济责任审计局和各业务股组织实施对县委组织部已委托的31名领导干部任职期内经济责任履行情况进行审计。

[审计时间]具体审计时间和分工,根据县委组织部委托确定,并与部门预算执行审计统筹实施。

九、其他

(十二)临时交办审计事项(县领导交办)

紧紧围绕县委、县政府工作中心,牢固树立大局意识、宏观意识和全局观念,充分发挥审计工作的职能优势,在整体推进上级审计机关统一组织审计项目和自定审计项目计划执行的同时,集中时间、集中力量,积极完成好县领导临时交办的各项审计工作任务,包括招商引资企业投资情况审计核实、企业税收优惠政策奖励兑现审计、精准扶贫重点村“三资”管理及“惠农”政策执行情况的审计调查以及其他审计调查事项等。坚持把审计监督与促进改革、完善制度、强化管理结合起来,及时反映新情况新问题,有针对性地提出对策和建议,积极服务领导决策和宏观管理,充分发挥审计的基石和重要保障作用。

[组织方式]统筹安排,整体作战,由各业务股(局)组织实施。

[审计时间]具体审计时间由临时交办事项确定。

县审计局审计项目年度计划


县审计局审计项目年度计划

一、财政审计

20**年度县级预算执行和其他财政收支情况和部门预算执行情况审计。以促进落实财政政策,加强财政管理、完善预算制度、规范资金分配行为、提高财政资金使用效益为目标,对县财政局具体组织20**年度县级预算执行情况和县地方税务局20**年度税费征管情况进行审计,关注财政管理和财政运行情况,关注税费征管情况。针对审计发现的问题,提出加强财税管理等方面的意见和建议。同时对**新区指挥部办公室、**省**台湾农民创业园管理委员会进行部门预算执行情况审计,对**县关爱下一代资助协会20**年度财务收支情况和****经济开发区20**年度财务收支情况进行审计。1月开始,5月结束。

二、专项审计(调查)和绩效审计

(一)全县公办普通高中债务情况专项审计调查。以摸清底数、分析原因、提出建议为目标,对全县公办普通高中截止20**年底的债务情况进行专项审计调查,查清普通高中负债规模、形成原因、债务资金的来源和用途、目前资产状况,评估学校的偿债能力,提出规范普通高中债务管理、促进普通高中教育持续健康发展的意见和建议。2月开始,4月结束。

(二)农村清洁工程实施情况专项审计调查。以摸清农村清洁工程实施效果为目标,通过对20xx年和20**年5个镇组织实施的农村清洁工程进行专项审计调查,重点关注项目申报和实施、资金投入和使用、工程建设管理情况,综合评价项目的实施效果,提出建立和完善农村垃圾处理和管理工作长效机制的意见和建议。5月开始,7月结束。

(三) **县20**至20**年度土地出让金及土地开发整理项目专项审计调查(**市审计局统一组织)。通过专项审计调查,了解全市土地资源管理、利用总体情况,土地出让收入征收、管理、使用情况,土地征收、供应、使用环节遵守有关法规情况,土地开发整理项目的管理和实施及新增耕地情况。揭示土地管理、利用和土地出让收入和使用等方面的违反法律法规和损失浪费等问题,分析产生问题的原因,提出纠正问题、完善制度和加强管理等方面的建议,促进政府以及相关部门持续加强用地管理、节约集约用地,规范土地开发整理工作,发挥其补充耕地、实现耕地占补平衡,发挥土地保障经济增长、促进经济结构调整和转变经济发展方式的调控作用。3月开始,5月中旬结束。

三、经济责任审计

按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的经济责任审计总体思路,逐步加大任中经济责任审计力度,积极开展经济责任离任交接,不断深化经济责任审计工作。重点围绕领导干部任职期间经济目标完成情况、执行国家政策情况、重大经济决策情况、内部管理情况、执行财经法规情况和遵守廉政建设规定情况等开展审计,引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,促进领导干部依法履行经济职责。安排经济责任审计项目11个(任中审计2个)。其中:镇党委政府主要负责人经济责任审计4个(万山镇、白山镇、龙桥镇、泥河镇),县直部门单位主要负责人经济责任审计5个(县法院**市审计局统一组织交叉进行、县住房和城乡建设局、县发展和改革委员会、县安全生产监督管理局任中)、县矿产经济发展局任中),事业单位主要负责人经济责任审计2个(县人民医院、县中医院)。同时按照领导交办或者组织部门临时委托开展审计。1月开始,12月结束。

四、政府投资建设项目审计

根据县政府第19号令的要求,在做好政府投资建设项目工程造价审计的基础上,注意发现和揭露工程建设中财政资金的流失、浪费等问题,对具备审计条件项目开展竣工财务决算审计,规范资金使用,控制项目成本,促进建设单位提高项目建设管理水平,切实保障政府投资效益最大化。一是将使用财政性资金投资额在100万元以上的项目纳入审计项目计划管理。二是牵头做好政府投资建设项目工程变更审核确认工作。三是对**县**湖生态示范区工程建设项目征地、拆迁补偿进行审计,协助市审计局进行跟踪审计。四是对政府土地收储价款、企业拆迁补偿款和杆线迁移等项目进行审核。1月开始,12月结束。

五、村级组织财务收支审计

以加强和规范村级组织财务管理工作为目标,对90个村(社区)20xx—20**年度财务收支情况进行审计。重点关注村级组织财务管理制度执行情况、集体资金资产资源管理情况,揭露村级组织财务活动中的违规行为,促进村级组织财务规范化管理。2月开始,12月结束。

六、其他审计事项

一是完成上级审计机关临时授权的审计项目;二是及时完成县委、县政府交办的其他审计任务。

对审计署、省审计厅统一安排的审计项目,按国家审计署、省审计厅的要求执行。

审计局20年审计项目计划


审计局20xx年审计项目计划**自治县审计局20xx年度审计工作项目计划
本局各股室:20xx年,我县审计工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,牢固树立科学的审计理念,进一步解放思想,更新观念,改革创新,认真落实党的十七大、十七届三中全会精神,中央经济工作会议和省、州审计工作会议、县委九届四次全会、县十届人大二次会议精神,继续贯彻“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的方针,从南涧经济和社会发展的大局出发,紧紧围绕县委和政府的中心工作,着重关注关系人民群众切身利益的重大事项,加大效益审计和专项审计调查力度,在监督财政财务收支的真实、合法、效益的基础上,强化对权力的制约和监督,严肃财经纪律,维护经济秩序,加强廉政建设,促进南涧经济社会又好又快发展等方面发挥更大的作用。一、财政收支审计以规范预算管理、推动财政体制改革、促进公共财政体制、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,加大财政预算执行情况的经常性审计力度,加强对财政支出的审计,逐步建立和完善预算执行和财政资金使用效益的审计评价体系。(一)预算执行审计一是要把握财政政策的形势,以核实财政收支为基础,为审计预算执行为主线,以完善财政政策和规范财政管理为重点,推动财政体制改革,逐步建立和完善预算执行和财政资金使用效益的审计评价体系。继续将省州对下一般性转移支付和缓解县乡财政困难奖补资金纳入县本级财政审计,在关注一般预算、基金预算的基础上,加强对财政支出的审计;加大延伸审计的范围和力度;加强对非税收入管理情况的审计;注重查出问题整改的落实,从财政体制方面提出建设性的意见和建议。二是以促进提高征管质量,推动税制改革为目标,重点审查人为调节税收收入,超越权限,违反国家统一规定自行制定税收优惠政策和超越规定的提退范围或用办理退库方式调节收入等严重违规行为;加强对税收计划执行的有效性、真实性的审计力度。三是以促进部门及所属单位规范预算和财务管理,以预算执行的真实性、合法性为基础,突出对重点领域、重点资金的审计,加大资金使用效益的审计评价。审计对象:南涧县财政局、南涧县地方税务局、南涧县国土资源管理局、南涧县教育局、南涧县文体局、南涧县民政局、南涧县安全生产监督管理局。(二)财政决算审计通过开展财政决算审计,了解乡级财政管理状况,包括财力问题、重点资金的使用管理情况、决算的真实性和完整性等。审计对象:小湾东镇人民政府和宝华镇人民政府。财政收支审计工作由财政金融审计股负责牵头完成。时间要求:预算执行审计20xx年5月20日前全面完成,并撰写好审计结果报告和工作报告,预算执行审计综合报告;财政决算20xx年10月5日前全面完成。(三)地税系统20xx年至20xx年财政财务收支情况审计根据省、州统一安排,对地方税务系统(包括主管预算单位、二级预算单位和基层预算单位)20xx年至20xx年财政财务收支和管理情况,以及资产、负债情况开展审计,摸清我县地方税务系统的家底,全面掌握我县地方税务系统财政财务收入的规模和来源构成情况,各项收入的安排和使用情况,各项资金、资产的管理情况。为我县地方税务部门加强系统财务管理,提高财政资金使用效益服务。此项审计由财政金融审计股负责牵头完成,时间要求:与省、州安排审计时间同步进行,按时按质完成。(四)村级财务收支及经济情况审计调查为认真贯彻落实十七届三中全会重要精神,围绕新农村建设和全面建设小康社会的要求,根据州审计项目的安排,选择好、中、差三个村(社区、办事处)对其经济发展、财务管理情况开展审计调查。揭示问题,总结经验,分析原因,提出建议和改进措施,为新农村建设和全面建设小康社会,促进经济社会发展发挥审计的积极作用。此项审计调查由行政事业审计股负责牵头完成,时间要求:20xx年11月15日前全面完成。二、经济责任审计按照“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的工作方针,贯彻落实“做优经济责任审计”的要求,不断深化审计内容,把领导干部履行经济决策权、经济管理权、政策执行权和遵守廉政规定的情况作为审计重点,进一步规范审计评价,突出审计结果的运用,扩大审计结果公告的覆盖面,提高审计质量和水平,加强对权力运行的制约和监督。具体审计项目根据南涧县经济责任审计工作联席会议决定,拟定3个审计项目。经济责任审计由经济责任审计股负责牵头完成,时间要求:20xx年12月15日前全面完成,并撰写好经济责任审计综合报告。三、固定资产投资审计要认真贯彻执行《大理白族自治州政

审计局20xx年审计项目计划府投资建设项目审计办法》,进一步加大固定资产审计工作力度,重点保证对扩大内需新增我县的投资资金实行全程跟踪审计,并对项目进行效益评估,在揭示损失浪费、重大决策失误等方面取得新突破。在审计工作中,大力推进投资审计工作制度创新和方法创新,严把质量关,防范审计风险,有效提高投资审计的覆盖面。(一)新增中央预算内投资项目跟踪审计根据省、州有关文件要求,对涉及我县新增中央预算内投资项目开展全过程跟踪审计。根据州审计局要求,每月25日前向州审计局投资科报告一次项目进展和资金使用情况,同时向县委、政府及相关部门提出完善政策制度的意见和建议。此项跟踪审计由前置审计股负责完成。(二)前置审计要紧紧围绕全县经济建设中心,深化政府性投资建设项目前置审计,把好“四关”,即:建设程序关、资金来源关、投资效益关、工程造价关。具体项目根据实际确定。前置审计由前置审计股负责牵头完成,时间要求:20xx年12月20日前全面完成,并撰写好前置审计综合报告。(二)竣工决算审计强化对重点资金、重点项目的竣工决算审计,实现对政府性投资项目的事前、事中、事后“全方位、一条龙”审计监督的目标,实现政府性投资建设项目全过程无缝隙监督。重点揭示项目建设中违反工程项目管理规定,截留、挪用建设资金,以及弄虚作假、偷工减料、高估冒算等问题。审计对象:南涧河县城段治理工程、南涧县廉租住房二期工程建设项目。竣工决算审计由投资审计股负责牵头完成,时间要求:20xx年12月20日前全面完成,并撰写好竣工决算审计综合报告。根据《大理白族自治州政府投资建设项目审计办法》的规定,投资审计股要撰写好向县人大常委会报告的对政府投资建设项目的审计工作报告。四、专项资金审计和审计调查(一)新型农村合作医疗基金审计主要审计20xx年各级财政投入新型农村合作医疗补助资金、农民(或集体)缴纳的新型农村合作医疗参合资金、政府其他部门及社会、外资投入用于新型农村合作医疗资金的管理使用情况。此项工作由行政事业审计股牵头完成,时间要求:20xx年3月底完成。(二)企业职工基本养老保险基金审计根据全省统一安排,对20xx年企业职工基本养老保险基金开展专项审计。重点从更深层次揭露资金筹集、管理、使用中存在的突出问题,促进养老保险基金的管理,严格落实养老保险的各项政策,保障人民群众的切身利益。此项审计由经贸审计股负责牵头完成,时间要求:与省、州安排审计时间同步进行,按时按质完成。(三)农村中小学教育危房改造专项资金审计根据全省统一安排,对20xx年至20xx年度我县农村中小学危房改造专项资金筹集、管理、使用情况和效益性开展审计。重点揭示现行管理体制中存在的问题,深入分析问题产生的原因,提出建设性意见建议,促进相关部门按照有关规定合理专项资金,提高资金的使用效益,纠正和防止相关专项资金被挤占、挪用、截留等。此项审计由经贸审计股负责牵头完成,时间要求:与省、州安排审计时间同步进行,按时按质完成。(四)千村扶贫开发百村推进专项资金审计调查审查、评价资金投入、分配、拨付和管理、使用方面的真实、合法、效益情况,针对存在问题,提出合理的意见和建议。此项工作具体由行政事业审计股负责牵头完成。时间要求:20xx年11月15日前完成。五、审计结果公告按照“公告为常态、不公告为例外”的要求,结合政府信息公开,20xx年所有审计项目,除不宜公告的项目全部公告。由办公室与审计组共同完成,时间要求:20xx年12月31日前完成。六、其他工作计划(一)进一步加强党风廉政建设、精神文明建设和机关法制建设,提高审计的公信力进一步加强党风廉政建设和机关法制建设,不断加强自身惩防体系建设力度,保证为审清廉,维护审计机关清正廉洁的良好形象;坚持不懈地开展精神文明创建工作,不断拓展文明建设细胞,丰富文明系统创建载体,推动我局精神文明建设工作不断上层次、上水平,向社会全面展示审计部门的良好形象。(二)进一步加强队伍建设和加快审计信息化建设,提高审计现代化水平继续加强职工队伍建设和计算机技术应用培训力度,坚持所有审计项目都运用ao软件,进一步提高职工队伍的整体素质和计算机的应用水平。(三)审计信息简报为进一步加大审计工作宣传力度,营造良好的审计执法环境,20xx年要求各专业股室报送信息2篇以上,办公室报送信息3篇以上。(四)其他工作认真完成县委政府和上级审计机关临时交办的各项工作任务。县局各股室要认真落实项目计划,精心组织,及早实施,进一步提高审计工作质量和水平,确保计划项目按时完成。二○○九年三月六日

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