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有关经济发展的演讲

全县经济发展工作计划。

为了更好的完成工作,使工作有条有理,写下一阶段计划了已经成为刻不容缓的任务了。设定一份合理的计划,能够让我们更真切的了解到工作的整体进程状况是怎样的。有通用的工作计划吗?于是,小编为你收集整理了全县经济发展工作计划。相信你能从中找到需要的内容!

全县经济发展工作计划

20xx年全县经济工作目标是:全县第三产业增加值实现52.8亿元,同比增长26.9%,固定资产投入完成100亿元,同比增长66.7%。全县个体私营企业总户数1.42万户,其中私营企业户数5000家,注册资金总额超过400亿元,私营企业户均注册资本达到500万元;社会消费品零售额突破50亿元。全县进出口额力争达到15亿美元,其中出口7亿美元,进口8亿美元。合同外资1.2亿美元,同比增长20%。资金到位1亿美元。

(一)积极应对金融危机,确保外贸稳定增长。

1.搭建企业营销平台,提高“静海”的知名度。预计以天津鹦鹉手风琴为支撑的乐器展销中心于今冬明春竣工投入使用,该中心展出全县乐器30多个系列150个品种,涉及全县70多家企业,年销售收入近10亿元,境外销售占80%以上。其它的金属制成品、针织服装、农副产品的销售平台还在抓紧运行。大力开展网上营销。20xx年全县出口企业都要登陆“天津国际电子商务平台”,有1/3的企业加入“阿里巴巴”、“环球资源”、“中国制造”,以此加大企业的营销信息,择机扩大出口。

2.加大政策的扶持力度。用足用好用活中小企业国际市场开拓资金、出口信用保险补贴资金等各项促进政策,20xx年力争引导1/3的出口企业投保。

3、积极开拓新兴国际市场,优化出口产品结构。积极组织企业参加国内外各种会展活动,多渠道宣传推介我县出口产品,提高产品知名度,进一步拓展国际市场,争取在巩固现有传统市场的基础上,积极开拓东南亚、中东、非洲、南美及俄罗斯等受金融危机影响较小的新兴市场,提高对发展中国家市场出口份额。

4.建立健全服务制度,由商务委牵头,集海关、商检、外汇管理、税务、金融等部门为一体,与外贸企业建立日常沟通联系,定期分析形势,召集会议,走访企业,营造外贸企业出口的良好环境。

(二)着力搞好服务,拓展利用外资渠道。继续把招商引资工作作为“第一菜单”。要按照稳商、安商、富商相结合的思路,切实做好各类招商项目的协调服务;一是拓宽招商方式,加大招商力度,进一步跟踪在谈项目,积极推进招商引资工作,促进境外投资者来静海投资建厂。二是加大走访企业的力度,为外商投资企业搞好服务。三是加强与各职能部门的沟通与联系,为企业解决一些实际问题。

(三)继续抓好民心工程,促进商贸繁荣繁华。

明年的内贸工作将紧紧围绕保障市场供应和扩大消费需求来推进。

1.完善城乡便民服务网络。继续推进“便利消费进社区,便民服务进家庭”活动,加大社区商业建设力度。深化“三进”工程,确保服务网络全覆盖、全连锁、全达标。投资5000万元建设两个生活日用品配送中心,明年全部建成并投入使用。还将县社百业公司和百货公司两个“三进工程”龙头企业整合,为加快和完善三进工程农村流通网络体系建设奠定基础。重点抓好“家电下乡”、“家电以旧换新”等活动扩大内需,刺激居民消费。

2.加强市场调控和监管。加强市场运行监测和预警,完善市场信息服务体系。一是依托“三进工程”的日用品销售网点和粮食局直营粮油店,建立较为合理的县级应急市场供应体系。二是继续做好生猪屠宰监督管理工作,对生猪定点屠宰企业按照国家二级标准进行改造提升,20xx年进一步完善污水处理、无害化处理及监控等各项设施建设,20xx年年初完成国家验收。20xx年实现猪肉屠宰加工和定点肉供应两个100%,达到“放心肉”供应县域全覆盖。三是组建商务综合执法大队,理顺执法程序。加强酒类流通管理,开展好酒类市场的专项整治工作,促进酒类产业健康发展。贯彻落实成品油行业发展规划,严格市场准入,推动成品油市场管理规范化、制度化。加强对拍卖、典当、美容美发、租赁等特殊行业的规范管理。四是继续做好再生资源登记备案工作,做好全县再生资源的统一规划布局,依托县社再生资源回收体系,建设覆盖城乡的再生资源便民回收网络。在子牙环保产业园培育建设一家综合分拣加工中心和一批专业性分拣加工中心。全面提升再生资源集散市场功能,通过政策引导,行业规范,培育发展静宏玉发旧物交易市场,实现集散中心聚集资源规模化,经营管理规范化。配合好家电以旧换新工作,及时准确的审核拆解企业上报的材料,及时完成拆解企业的运费补贴工作。

3、继续将商务资源向民营重点企业倾斜,培育民营企业龙头,引导民营企业转型。

4、加快市场建设步伐。以现有市场为基础,完善市场布局,规范管理。重点抓好王口镇炒货批发综合市场、西翟庄小枣批发市场、台头西瓜批发市场三个产地批发市场建设,争取市资金支持,做大做强。引导大邱庄津美菜市场和静海镇南纬路菜市场执行标准化管理,已申报国家标准菜市场,等待商务部验收。拟定新建六街菜市场

全县经济发展工作计划第2页

(四)加大招商力度,推进服务业工作上台阶。

1、加大宣传力度,促进旅游项目的招商引资。通过电视、报纸、宣传画册、电台及一切可能宣传的机会,把我县的现有景观和名地进行宣传推介,增强对外的知名度。重点是对新宇大厦、静海游龙(奎恩国际中心)、美丽之冠大酒店、金桥国贸中心、团泊湿地公园、团泊生态体育公园、天津团泊奥特莱斯商业广场、大邱庄展览馆、鹦鹉乐器展览馆、独流老醋展览馆、林海循环经济园区、启动东方商业街12个项目宣传,有部分项目还没有落实投资主体和资金,将尽快加大力度,广泛招商,争取三年内建成。突出体育旅游、休闲旅游、人文旅游主题,重点以团泊湖旅游度假区、林海循环经济观光区、双塘镇东五台寺及都市农业观光园等景点为主线,推出融体育、休闲、人文、景观于一体的精品线路。充分利用大邱庄、团泊洼、子牙环保产业园、独流老醋、鹦鹉乐器等在天津和全国的知名度,积极引导专项旅游产品的开发,打造全国知名的特色旅游强县。

2、提升服务,继续做好招商引资工作。抓好项目的跟踪落实和后续服务,开展对重点项目的“保姆式”服务,追踪协调处理项目建设中存在的问题和困难,将项目进展情况及时向县领导汇报。为保障唐官屯加工物流区等园区招商引资工作的顺利开展,更多的引进大项目、好项目,积极组织、主动开展“走出去请进来”等多种形式的招商活动,加大招商投入和对外宣传力度,挖掘招商资源,拓宽招商渠道,搞好联合招商、以商荐商、以商引商,争取有更多的客商来静海投资创业,推进全县服务业的大发展。

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海洋经济发展工作计划范文


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金融是现代经济的核心,是经济发展的引擎,只有构建起一个系统全面且运行良好的融资体系,才能促进海洋资源优势和金融资源的有机结合,将海洋资源优势充分发挥出来,确保海洋经济健康快速发展。

一、积极利用资本市场,大力发展直接融资
利用资本市场发展直接融资不仅是弥补我市经济建设资金缺口的一条主要渠道,也是解决中小企业融资问题的有效途径,更是优化资源配置、促进舟山海洋经济快速发展的强大动力。根据《福布斯》公布的XX年中国大陆商业城市百强榜,舟山跃居76位,较去年升7位,然而资本活力指数却位列105位,远远落后于综合指数。为此,要着力培育一批高素质的企业,促进产业升级,创新融资工具,拓宽融资渠道,尽快建立直接融资机制,加快直接融资步伐,促进海洋经济的快速健康发展。
(一)推动企业通过股票市场融资,提高上市公司的数量和融资规模。随着产业结构调整,我市必将出现一批具有竞争能力的企业,积极发展企业上市融资,增强资本扩张能力,是我市企业快速健康发展的必然选择。从这几年我国证券市场的发展情况看,在证券市场上市融资是促进企业快速发展的融资方式,上市融资快速扩大了企业的规模,降低了企业的债务比例,规范了企业的融资行为,提高了企业信誉,增强了企业通过银行融资或通过债权融资的能力。目前我国的证券市场得到了快速发展,上市公司股权分置改革已基本完成,企业上市融资逐步走向制度化、规范化。近年来我市的一大批中小企业得到了快速的发展,企业的法人治理结构进一步完善,组织构架、制度建设逐步与现代企业制度相吻合;一些历史的遗留问题得到了解决,企业与职工的劳动关系进一步得到理顺;企业的产权结构得到了多元化发展,企业管理者的思想观念、经营理念和经营素质得到了显著的提高。我市很大一部分企业上市融资的条件已逐步成熟。政府相关部门要建立我市企业上市工作联席会议制度,形成有效的工作机制,紧紧抓住我国证券市场快速发展和我市企业健康快速发展的机遇,筛选培育我市优质企业,按照上市公司要求对这些企业进行规范的股份制改造,着重从产业创新、技术创新和管理创新三个层面,对公司的经营、技术开发、管理体制不断调整和优化,提高整个公司的质量,夯实融资基础,实现可持续发展。充分利用企业上市的资本扩张功能,把舟山优势产业中的一些有一定规模的优秀企业推向国内、国际的资本市场,是解决我是企业融资困难,促进我市企业快速发展,提高企业竞争力的必然选择。首先,要在现有企业中筛选几个主业突出、资产质量好、产品市场占有率高、发展潜力大的成长性企业,按照《公司法》的要求,建立现代企业制度,进一步健全法人治理结构,深化内部各项改革,切实在转换企业经营机制上迈出新的步伐;其次,要加快筛选企业研究、开发、生产、市场紧密结合机制的形成,使企业在市场竞争中通过调动经营的内在动力增强其经济实力和风险抵抗能力;其三,要对筛选的企业积极实施资本运营战略,以人才、技术、品牌、管理、商誉优势,收购、兼并或控股市内外对口的企业,做大主业规模,提高集约经营和资本经营水平,推动其通过股票市场获得长期资金的支持。(二)积极争取发行债券改善融资结构。债券市场是资本市场的一个重要组成部分。就企业而言,银行贷款、股票融资和债券融资是最常见的三种融资方式。在资本市场比较发达的美国,企业对外融资结构中,债券融资的比重远远超出股票市场。相比之下,我国的企业债券市场发展较为缓慢,规模和速度远远不及股票市场。自我国债券市场重新恢复以来,国债市场发展迅速,而企业债券发展相当缓慢,严重制约了我国资本市场的发展,对宏观投融资体制改革和企业自身投融资渠道的拓宽和治理结构的完善都极为不利。XX年初,国务院下发了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,进一步明确了大力发展资本市场的重要意义、指导思想、中心任务及相关政策。近两年来股票市场得到了快速发展,发展债券市场也迫在眉睫。XX年以来,中国人民银行积极推动企业债券市场发展,推出了短期融资券,为今后企业债券市场的快速发展拉开了序幕。所以要抓住国家宏观金融政策向好的机遇,积极向上级争取债券的额度指标和国家发改委的立项,及时做好逐级上报审批工作,限度地筹措基础设施建设和企业重点技改项目所需要的资金。市政府要组织有关部门,选择一些好的项目或企业发放企业债券,如大桥项目、市政工程项目、电力项目等。一方面可以降低企业的融资成本,另一方面可以把这部分贷款用于支持中小企业发展。同时,要提高对企业债券市场的认识水平,树立科学的企业债券市场风险观念,建立完善的企业信用评级和信息披露制度,促进企业健康发展。

(三)积极创造条件引进设立投资基金。投资基金,是一种借鉴国际创业投资的基金运作,通过发行基金券,将投资者的不等额出资汇集成一定规模的信托资产,交由专门的投资管理机构管理,直接投资于特定产业的未上市企业,并通过资本经营和提供增值服务对受资企业加以培育和辅导,最后经股权交易获得较高投资回报的集合投资制度。按产业商业化投资程度的不同,投资基金分为三类:创业投资基金,主要投资于起步阶段的高新技术产业;基础设施产业基金,主要投资于已经有一定规模且能保持持续稳定增长的部门;企业重组基金,主要侧重于企业兼并、重组等。要组织有关部门做好风险投资基金可能进入企业的筛选推荐工作,加快风险投资基金的引进。要根据目前我市经济快速发展,企业逐步规范,效益增长明显,而融资工具又比较单一,直接融资规模小,不能满足经济建设资金需要的实际,着力创新金融工具,开辟新的融资渠道,组建专门的投资机构,通过资产证券化等方式,将社会上的闲散资金筹集起来,投资于基础设施建设项目,加快基础设施建设步伐。要积极做好争取在舟山设立风险投资基金。目前市政府要组织有关部门做好准备工作,要建立工作班子,制定组建方案,报国家相关部门和主管机构审批。
(四)积极规范发展民间融资。要充分发挥民间融资在支持经济发展中的作用。发展民间融资需要从创新、引导上下功夫,充分发挥民间资金的集聚效应,进一步发挥民间资金对促进经济发展和经济结构调整的作用。重点要支持商会转贷基金的发展,对商会转贷基金地方政府部门要有一定比例的资金配套支持其发展。 二、进一步深化金融改革,完善金融组织体系
(一)积极引进市外金融机构。提高金融业的开放水平能够吸引更多的外来资本的进入,促进当地金融业的快速发展和金融服务水平的提高。一家股份制商业银行在舟山开设分支机构,一年内至少能增加5到10亿的信贷资金。因此,要鼓励市外股份制商业银行在舟山开设分支机构,开展金融业务,推动金融业的市场化进程。今年6月份,杭州商业银行已在舟山设立了分支机构,浙江商业银行等商业银行也有设立分支机构的意向,对此我们要采取积极措施和优惠的政策,努力引进市外金融机构设点。此外,鼓励与外资金融机构合作交流,与外资金融机构在风险控制、产品创新和人才培训等方面开展多层次的交流合作,引进先进的管理理念。
(二)大力扶持农村信用社的发展。要进一步深化农村信用社的改革,争取在今年年底前把定海农村信用合作联社和普陀农村信用合作联社发展为区域性的农村合作银行。与全国性的商业银行相比,农村合作银行更倾向于支持当地经济的发展,对地方发展的作用也更加直接和明显。特别是对中小企业支持力度更大,是中小企业外部融资的重要来源,在为中小企业融资方面具有大银行不具备的信息优势。地方政府要采取积极措施,大力扶持农村合作银行等地方金融机构的发展。
(三)进一步加快国有商业银行的改革步伐。四大国有银行在我市设立的分支机构是我市整个间接融资体系的主体,国有银行改革的进程及对我市经济的支持程度直接影响着我市海洋经济的发展。因此,区域内各国有商业银行要积极配合上级行加快改革的步伐。要积极推进股份制改革。建设银行已经在香港上市,中国银行和工商银行也实现了上海和香港两地上市,农业银行的股份制改革方案在积极酝酿当中。区域内的国有商业银行分行应该抓住这个历史机遇,积极密切配合总行的改革措施,完善内部控制制度,加强资产负债管理制度,风险控制制度,实现内部决策和业务经营的合规性。
(四)进一步深化政策性金融机构的改革。政策性金融是指以国家信用为基础,直接体现政府意图,并由财政贴息支持的特殊的资金融通形式。它可以弥补商业性金融机制的缺陷和不足,完善一些基础行业、基础设施和中长期项目融资渠道,发挥引导性的作用。我市的政策性银行主要是农业发展银行,今年以来农业发展银行已在原来支持农业的政策性贷款的基础上,扩大了放款的范围,目前正积极发展与农业相关的商业性贷款,有较大的发展空间,相关部门要积极予以支持。

(五)积极支持邮政储蓄的改革。邮政储蓄开始自营放款业务,目前我市邮政储蓄自营放款业务主要为小额质押贷款,业务范围还非常狭窄,随着邮政储蓄自营放款业务范围的扩大,其业务也将快速发展。我市邮政储蓄XX年6月末的存款余额为25.94亿元,如果按照75%的存贷款比例计算,我市邮政储蓄自营放款业务可达到19.46 亿元,将有力地支持海洋经济的发展。
(六)努力发展非银行类金融机构。要积极发展证券、信托、租赁、担保、保险等非银行类金融机构,重视非银行类金融机构的独特作用。如信托公司的信托制度具有综合金融服务的特色,能很好地嫁接资本市场、货币市场和实业投资,尤其是其直接投资于实业的功能,能将实体经济部门和金融部门巧妙地连接起来。因此,可以利用信托公司社会资金聚集能力和灵活的制度安排,通过对现有企业进行产权投资的方式,调整企业的所有制结构,规范企业的法人治理结构。也可以参与并购市场、为上市公司和非上市公司进行股权结构调整提供便利。还可以利用信托的隔离机制进行结构性融资。证券公司除了可扶持企业上市融资以外,还要积极拓展其他投资银行业务,为企业提供发展战略、资产重组、收购兼并、投融资方面的咨询和服务。金融融资租赁机构能为中小企业解决中长期融资需求打开新的通道,如航运企业一次性投入资金额度大,银行贷款抵押担保难以解决,金融融资租赁业的出现为其提供了一条持续发展,解决长期性融资需求的道路。保险公司能够有效的分散生产经营过程中的风险。因此,通过保险公司提供财产保险、建筑工程保险等有利于企业加快技术改造的步伐,为产业发展提高保障。三、积极发展中小企业担保公司,努力缓解中小企业融资困难
中小企业融资难的一个重要原因是缺乏必要的抵押担保,而中小企业担保公司可以提升中小企业信用等级,有利于中小企业更容易通过银行渠道获得发展的资金,缩小中小企业的融资缺口。担保公司的发展要围绕建立完善社会信用体系和建设“信用舟山”的总体要求, 以吸引民间投资为基础,政府财政补助为激励,积极培育和发展各类信用担保机构,完善担保机构的资本补充和风险补偿机制;明确担保机构的市场化发展方向,引导担保机构重点面向符合国家产业政策的中小企业、民营经济开展信用担保业务;加强担保行业自律,改进担保行业监管,以促进担保行业规范运作和担保业务健康有序发展为指导,为中小企业发展创造良好的融资环境。加强中小企业信用担保体系建设应坚持政府扶持、社会参与和规范管理、有序发展相结合的原则;坚持市场化运作与法人化管理相结合的原则;坚持提供担保服务与提升企业信用相结合的原则;坚持促进发展和防范风险相结合的原则;坚持适度竞争和行业自律相结合的原则。
四、加大金融创新力度为海洋经济的发展提供多元化的金融产品
各金融机构要正确处理好金融创新与风险防范的关系,积极创新金融产品,为海洋经济的发展提供多元化的金融产品。一是要积极开展保函业务。随着船舶修造国外定单的增加,XX年船舶修造业对银行保函的需求也将大幅度增长。保函业务的快速发展不仅将有力地支持舶修造业的快速发展,也将给金融机构带来中间业务收入的大幅增长。各金融机构要充分认识到开展保函业务的重要性,积极开展保函业务支持舶修造业的发展;二是要努力创新汇率避险工具。各金融机构要抓住外汇市场快速发展和各企业汇率避险需求快速增长的机遇,为企业提供多样化的避险工具;三是要积极探索解决中小企业融资的抵押担保问题。要积极探索海域使用权抵押贷款业务。探索保单融资业务,发挥好保险机构支持经济作用。加强与担保机构的合作,切实解决银行与担保机构合作中的困难和问题。积极开展商业承兑汇票业务在我市试点工作,拓宽企业融资渠道,便利企业支付结算。
五、进一步加大推动和引导,努力提高金融服务质量
人民银行在加大自身支付体系建设的同时,要推动和引导各金融机构继续研究和开发更加安全、便捷、高效的新型金融服务产品,以适应大桥经济背景下舟山企业和市民的需求,为经济社会发展和人民群众生活水平提高作出努力。

(一)要继续推广现代化支付系统及系统功能的充分应用。目前,已经初步建成了以中国现代化支付系统为核心、商业银行行内系统为基础、票据交换系统和卡基支付系统并存的中国支付清算体系,能支撑多种支付工具的应用,满足社会各种经济活动支付需求。但从统计数据看,社会各界和人民群众对一些现代化的支付工具缺乏感性认识,使用现代化支付工具意识不强,利用率不高。到XX年8月底,全市仅47家公用事业单位通过小额定期借记业务托收费用,尚有很多的公用事业单位仍要上门收取或缴纳费用,很多市民仍习惯于在银行排长队交纳水、电等费用;XX年6月末全市银行卡消费金额9.74亿元,占社会消费品零售总额的15.2%,远低于全国18.5%的水平;支票使用率也不高。自XX年6月25日上线以来,舟山本地企业发起业务25笔,接收120笔。因此,在进一步完善各项系统基础上,下一步要加大宣传,努力争取政府相关部门、公用事业单位、人民群众充分利用各种现代化的支付工具,方便自己的工作和生活。(二)要继续加强金融监测、统计和分析。大桥建成后,舟山各项资源优势会进一步显现,舟山经济将更趋多元化,经济现象会更加复杂。要继续夯实金融监测统计基础,扩大监测的面和点,提高统计数据质量。在原有基础上,要注重对高速发展中的临港产业的监测,挖掘监测统计和调查分析的深度,提供高质量的行业分析报告、金融形势分析报告等资料,为政府部门、金融机构、社会大众提供信息参谋服务。
(三)要引导和督促金融机构不断提高服务水平。继续加强对金融机构从业人员的教育培训,提高金融服务人员的业务素质和综合服务能力,特别是加大对与群众密切相关的临柜人员的培训。同时,要鼓励和督促金融机构深入调查研究,开发和推广适应舟山社会经济和人民群众生活需求的金融服务新产品,如海域使用权抵押、岸线使用权抵押、在建船舶抵押、支票pos、漫游汇款等业务,尽可能根据客户的需求来“量身定制”设计金融产品,提高服务水平。
六、强化信用建设,进一步改善金融生态环境
市场经济是一种信用经济,如果没有良好的信用环境,不仅银行业务不能有效进行,整个社会生活都会出现很大的问题。信用环境是区域经济核心竞争力的一个重要组成部分,也是金融生态的重要影响因素。金融体系要在支持海洋经济发展中发挥重要作用,良好的金融生态环境是基础。要加快以金融机构和金融市场为服务对象的企业和个人征信体系建设,做好个人征信基础数据库系统的维护工作,推进银行信贷登记咨询系统的升级改造,建立统一的企业信用信息平台和个人信用评估系统,向社会提供、完备的信用信息服务。大力支持包括征信公司、资信调查公司、资信评估公司、信用担保公司在内的信用管理行业的发展,实现信用资料收集、分析、管理和使用的社会化、专业化、系统化和数字化。同时,加强征信市场管理,对现有的评级机构进行规范,不断引进资质好的评级机构,通过加强机构准入和市场运作的监管,确保整个评级市场健康、有序发展。积极推动区域内征信机构完善信用评级,健全地方信用担保体系。最后,完善诚信激励和失信惩戒机制,利用法律约束、行政处罚和经济制裁等手段,强化对失信行为的惩戒,提高失信的经济成本,从而加强向社会诚信的引导。
目前,我们重点要进一步发挥两大征信系统的作用,一方面要扩大信用信息的采集范围,逐步将产品质量、手机电信资费缴纳、税款和公用事业费用缴纳、拖欠农民工工资等方面的信用信息纳入征信系统;另一方面也要扩大征信服务的范围,除了为银行系统提供资信查询服务外,还会为全社会的信用建设提供更好的服务。同时,我们还要继续推动企业资信评级工作,今年我们的初步目标是对500家贷款企业进行资信评级,以后争取更多甚至所有企业进入资信评级行列,努力提高舟山企业的信用档次,持续提高相关企业和个人的诚信意识,深入推进“信用舟山”建设。
七、进一步完善金融稳定工作协调机制,防范系统性金融风险
金融稳定是改善金融生态环境,保障经济金融健康发展的基础,积极探索建立金融稳定协调机制,要整合监管资源,加强区域内合作,使监管*的职责落实到为真正对金融生态的发展负责的轨道上来,共同维护区域金融稳定。从加强监测入手,全面掌握和正确评价辖区金融风险状况,切实维护区域金融稳定;探索建立并完善对金融机构的综合评价制度,通过加强评价与检查,促使金融机构合规经营,推动金融机构建立和健全自身的内控制度;建立区域金融风险预警机制,以资产流动性理论和突变为基础,建立一套完善的金融风险衡量指标体系对,密切关注金融运行状况,对区域金融风险及其暴露程度进行测算,包括对单个金融机构的风险预测,例如:区域性金融风险暴露的预报、风险等级的设定,动态观察要点地确认等,并提出相应的化解金融风险的预案,尤其要抓住运行中的薄弱环节,及时进行风险提示和窗口指导,保持金融稳健运行。

经济发展局工作计划


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xx年作为“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划谋篇布局的关键之年,因此我们将继续围绕临港区“三年翻一番,五年大提升”的奋斗目标,抓好以下几方面工作:

(一)强化调度分析,推动全区工业经济平稳较快发展。企业的良好运行是实现全区经济社会发展目标的前提保障。明年将进一步强化企业动态监测分析,搞好企业调研,切实加强对全区重点企业和项目的关注力度,及时、全面掌握企业运行动态,帮助企业查找存在的核心问题,防范化解企业经营风险,科学调度好春节假期、迎峰度夏等重要时间节点的生产要素供应,认真落实好市、区扶持企业开拓市场的相关政策,配合企业做好市场开拓和调研,鼓励企业参加国内外专业展会,增加企业订单,争取全区各项经济指标较快增长。

(二)狠抓项目进度,确保重点项目投资高效完成。经过精心筛选,目前已储备了威能高速动力永磁同步电机、三角全钢载重子午胎、威高医疗器械产业园、滨河湿地改造工程、棚户区改造等总投资达到174亿元的23个201x年度市级重点项目,和三角华茂二期、威达集团机器人改造、金威化学阻燃剂等24个企业膨胀项目。对这些项目,我们将在严格落实分包责任制的基础上,加强对项目的定期调度、服务和推动,逐个研究解决项目存在的问题,抢抓项目建设的“黄金期”,确保当年“开工一批、完工一批、投产一批”,争取圆满完成市级重点项目和骨干企业膨胀考核任务,力促全区固定资产投资快速增长。

(三)完善政策扶持,推动全区营商环境继续优化。全面梳理全区“3+3”产业的发展需求,对我区重点扶持的新材料及制品、高端装备、汽车零部件三大支柱产业制定“一产一策”,通过发挥增值税转型、技改进口设备免税等优惠政策,拉长产业链条、壮大产业规模。按照“抓大扶小,梯次推进”的思路,充分依托临港区科技创新创业服务中心,鼓励小微企业入驻孵化,积极发展中小企业公共服务平台,完善“工业110”的服务功能,不断激发小微企业发展潜力;对大型企业结合区财政能力,因企制宜,积极推行“一企一策”,促进“中小型企业上规模,大型企业上层次”,不断提升企业的市场竞争力,确保明年完成小升规企业9家。同时认真研究国家宏观政策,加强经济趋势研判,借助中韩、中澳自贸区、中欧城镇化伙伴合作关系等重要机遇,加强与发改、经信等部门的沟通对接,着重从蓝黄两区、基础设施、技术改造、节能减排、公共服务平台等方面入手,完善项目基本要件,全力抓好争取上级政策资金项目的储备工作,力争突破6000万元。

(四)开展产业招商,切实提高招商引资实效。同其他先进地区相比,我区目前重点支柱产业仍然没有形成高效的产业链条,也无法充分发挥产业集聚效应,因此将力足临港区现有的产业基础,发挥资源禀赋优势,紧紧围绕新材料及制品、高端装备制造、新信息三大战略性新兴产业和汽车零部件、食品医药、文体休闲三大传统优势产业开展招商,有针对性的引进实施一批能够起到引领、示范、拉动、辐射、配套作用的好项目大项目,进一步增粗拉长产业链条。同时抓好蓝星视窗玻璃、威达船舶脱硫脱硝等10个在谈项目的跟踪,争取早日签约落地。

(五)坚持创新驱动,加速提升企业创新能力建设。一方面充分发挥临港区省级高端装备产业园区的带头示范效应,加大对轮胎设计与制造工业国家工程实验室、威达夹具工程实验室、院士工作站等50余家市级以上研发平台的管理调度,争取更多创新资源进驻我区,全面提升现有创新平台的研发能力和服务水平。另一方面,抓好对海创模具复式模内成型技术、环翠楼红参模压高丽红参、晨源树枝状聚合物等创新项目的培育和关注力度,继续做好201x年省、市级企业工程实验室、“一企一技术”研发中心等创新载体的申报工作,再争取获批一批市级以上创新平台。

(六)实施双线发展,不断提升服务业发展活力。结合我区服务业发展现状和特点,在加快六大专业性市场建设和推动生产性服务业发展的同时,积极实施“线上、线下”双向发展战略。线上通过实施“电商换市”战略,大力发展电子商务,鼓励和引导有条件的企业运用电子商务模式争取市场份额,实现电子商务应用和电商园区培育方面的新突破。线下深入开展服务业项目宣传促销工作,重点围绕东元汽博城、金开利五金城、钓具之都博览城等项目的宣传促销活动做好调研工作,鼓励开展形式多样、各具特特色的节庆促销活动,力促社会消费品零售总额实现较大幅度增长。

(七)强化监管职能,继续保持全区安全生产形式稳定。进一步加强对新《安全生产法》贯彻落实。加强各级网格化监管体系建设,深入开展“打非治违”专项行动工作,争取每季度至少组织召开1次全区安全生产会议和1次安全生产大检查活动,确保一般隐患整改率98%以上。认真推进小微企业安全标准化工作,确保60个小微企业获得三级标准。全年培训高危行业主要负责人和安全员人数不少于60人次,持证上岗率达到100%。培训一般行业企业负责人和安全管理人员150人次,确保全区安全生产形势健康稳定。

(八)坚持科学谋划,认真做好十三五规划编制工作。在高效完成“十二五”规划既定任务目标的同时,通过政府购买服务、专家学者论坛等方式,高质高效做好全区“十三五”规划的编制工作。重点围绕国家关于当前及今后一个时期有关发展的宏观政策,深刻分析国际、国内及相关行业的发展趋势,辩证认识经济下行所带来的新问题、新矛盾和新机遇,从全区经济增长的内涵、动力、格局等方面着手,认真搞好“3+3”产业、科技创新、金融扶持、市场开拓等方面的调研工作,切实把握新规律、新特点,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保转变经济发展方式取得实质性进展。

乡镇经济发展工作计划


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2012年,我们将一如既往地创新创业,制定新一轮大发展目标,掀起新一轮大发展热潮,实施新一轮大发展战略,把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业,打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长,腹地广的优势,按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划,大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目,打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架,推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求,制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内,建设50户左右住宅区20处,容纳5万人,吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦
3、小塔建设中心村,与中心镇配套呼应,连片成体,鼓励多元开发,推动农村环境建设,迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量,重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体,盯住大项目,招引快项目,瞄准外项目,确保引进3个外资项目,外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业,促进农业增产增收。快速推进现代高效农业,挖掘农业内部增收潜力,加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品,大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业,大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展,积极推广农业机械化,促进农业增产增收。
5、开展环境整治,推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林,开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源,快速实施农村“一池三改”户用沼气工程,确保沼气普及到各村,每村达到300户以上。
6、加大培训力度,提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动,实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求,开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训,再建四个培训网点,提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚,促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动,不断提升农民素质修养,开展丰富多彩的文化体育活动,彰显五队文化体育特色,加大文化体育设施投入,扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程,今年新增有线电视用户5000户,增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动,引导农民树立新风,破除陋习。争创省级文明村3个,市级文明村8户,县级文明村12个。
8、实施保障机制,解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众,关注困难群众,关注贫困儿童,关注残疾群体,认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度,提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住,让他们安享晚年。实施农民健康工程,健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系,确保人人参加医疗保险,个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制,提高基层凝聚能力。加强村支部建设,着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍,努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育,提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动,努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制,完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度,逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。

经济发展办公室工作计划


工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。
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我办根据自身工作的实际情况,对上半年的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,提高工作效率。下半年经发办将继续在镇党委、政府的领导下,务实工作、创新思路,认真开展好工作,下半年我办将工作开展情况计划如下:

1、继续做好项目推进工作,加快项目推进力度,力争在下半年完成政府行政中心重建、卫星至义和外连道路重建、中崇路至彭青线路段扩建项目的前期手续办理工作。

2、继续做好我镇安全生产工作,每月定期对企业、食品、各村(社区)进行安全大检查,确保我镇安全生产工作扎实、有序的进行。

3、依托自身资源优势,加大招商宣传力度,力争寻求更多的开发商、投资商来我镇投资建设。

4、积极搭建企业服务平台,为企业提供各类有效信息,加强政府与企业的联系与合作,为企业扩大生产提供服务。

5、依托上海援建机遇,保持与上海援建单位的联系,建立长效援建机制、增进彼此感情,搭建交流平台,我们将充分发挥自身优势,利用各种有效途径加强与静安区联系,更进一步学习他们的先进经验和先进工作方法,并利用各种相互学习的机会,搭建招商平台、争取使两地区域间的合作常态化,使静安区对口援建石羊工作长效化、固定化、模式化。

6、积极引进社会资金,破解场镇改造资金瓶颈,我镇老场镇建筑多为一层至两层的低矮住房,并参插部分企业闲置国有土地。为此,我镇将采取引进社会资金参与和鼓励企业盘活闲置土地的方式,按照场镇总体规划,盘活老场镇内闲置国有土地,并着手进行分片区改造,积极引进社会资金参与开发改造,提升我镇经济实力。

7、努力做好我镇项目的立项申报工作,促进我镇各项事业的健康发展。

8、做好旅游发展的各项工作,大力发展乡村旅游。通过媒体、网络等方式加大宣传我镇的乡村旅游项目,同时继续做好金羊村为旅游特色村的申报工作。督促“桃花岛”、“陈大姐休闲农家乐”、“绿源农家”等7家农家乐申报为农家乐的硬件改造工作,并为他们提供必要的服务。继续做好我镇与市旅游局的联系工作,认真统计我镇各项旅游数据。

9、继续加强镇域的环境监管,做好大气环境综合治理工作,确保人民群众生存与发展的环境安全。继续做好与市环保局的对口沟通、联系工作,认真统计上报相关环保数据,确保我镇环保工作顺利进行。

经济发展年度工作计划范例


(一)积极推进产业转型,努力做大经济总量。

对现有上规模的科技型企业,如:圣瑞思机械、辉宏有机硅、润盾汽配等企业加大服务力度,为他们解决生产中的问题,使企业发展上新台阶。对还在调试阶段的科技企业,如磁正稀土等,经常走访,加大帮扶,尽快使企业投入生产。加快以先进适用技术、装备改造提升传统产业,强化自主研发,增强企业创新能力,以科技创新促转型。引导传统经济向现代产业集群转型,推动低成本型产业集群向创新型产业集群提升,加快发展新兴产业。因我街道是相对制约工作发展的区域,做好企业的转型升级是我们下步工业经济工作的重点,也是能否做大经济总量的关键。因此对资金实力强的企业,引导其主导产品向高、精、尖发展,产业向多元化发展,对加工贸易企业引导其向自主品牌及延伸产业链发展。

(二)培育新经济增长点,增强工业发展动力。

加快转变发展方式,大力促进高端投资,优化投资结构。以滕头生态区扩建和天湖总部经济基地建设为抓手,按照产业向集群发展、企业向园区集中和大力发展总部经济的思路,把俩块做大、做好。同时,以爱伊美电力金具生产为契机,抓好电力金具产业链的招商,培植新兴产业。根据工业限制发展实际,集约使用土地,提高单位面积土地的投资强度和产出效益,加大对闲置、低效土地的盘活处置力度。

(三)优化选商引资项目,调整工业发展结构。

围绕壮大主导企业,坚持标准,探索招商引资新模式,通过我们真情服务,引导企业家发挥招商引资主体作用,大力引进产业关联度大、技术先进的项目,密切关注现有在谈项目进展情况。把旅游、人居产业招商作为我街道招商工作另一个重点,充分发挥我街道的生态优势,坚持以环境招商、以媒引商,把已规划好的各景点及剡江两侧人居基地分别包装,依托滕头村的知名度等渠道向外推介,争取在旅游、人居产业招商中有新的突破。在环境土地制约的条件下,最大限量推进农转用和招、拍、挂工作,使更多的企业能顺利落户到萧王庙;搜集、利用闲量资产信息,实行零土地招商;同时优化引进的项目,做好外来企业的引进和开工建设,严格控制产能过剩、技术含量低、资源消耗大、污染排放多的投资项目,对每一个引进的项目采用税收贡献、环境成本、能耗等指标进行评分,择优筛选,优化萧王庙经济发展结构。

(四)深入创新服务工作,优化工业发展环境。

清醒认识当前经济形势,从街道经济处于工业化初级阶段的实际出发,继续践行科学发展观,贯彻创建服务型机关、促进企业发展活动,通过建立联系企业服务制度,发挥领导干部的示范带头作用,通过创新服务手段,强化政策措施,提升发展环境等手段,帮助企业稳步发展。加强作风建设,增强工作人员服务意识,多学习、多思考,努力提高业务水平,知难克难,积极作为,为企业营造调结构、促发展的良好氛围。

(五)落实扶助奖励政策,提振企业发展信心。

制定出台街道奖励扶助政策,进一步加大宣讲力度,同企业家们分析新的经济形势、讲解政府对企业的扶持政策(如:增值税抵免、设备贴息、专利、新产品、税收返还)等等,鼓励企业利用有利时机加大技术改造,用足用好现有各项政策,增加对工业形势发展的认识,增强企业发展信心,推动自主创新,发展品牌建设,抓住机遇,共谋新的发展。

(六)加快推进节能降耗,转变工业发展方式。

进一步完善节能降耗工作机制,完善节能目标考核评价制度和奖惩措施,加大落后产能淘汰力度,大力推广节能技术和产品。引导企业大力发展循环经济,鼓励企业开展清洁生产工作,促进企业尤其是大埠园区化工企业的生产节能、降耗、治污。

(七)提升企业综合素质,增强工业发展内力。

深入实施自主创新战略,引导企业增加研发投入,抓好企业技术中心等研发机构建设,鼓励企业与高校院所进行科研合作。加强企业人才队伍建设,按照分行业、按需求、重实效的工作原则,积极与上级有关部门一起抓好企业各类初、中、高管理人员的培训工作。

(八)全力抓好监督检查,保障工业发展环境。

继续以安全生产物的不安全状态和人的不安全行为为切入点,以隐患排查和整治为抓手,健全安全生产保障体系,有步骤分阶段地开展专项整治活动,不断提高安全生产管理水平;继续完善食品、药品的监管网络体系;加大对环境污染、非法用工和欠薪情况的监管力度,并及时化解各类矛盾,为萧王庙的经济发展创造良好的和谐发展环境。


经济发展局工作计划范例


一、指导思想
以党的xx大精神为指导,以科学发展观为统领,以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标,按照“引导投资方向,加大结构调整,大力发展制造,规范专业园区”工作思路,实施项目带动战略,推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌,加快新型工业化步伐,壮大工业经济总量,不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。
二、目标任务
1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%;工业增加值完成100亿元,同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元,同比增长22%;规模工业增加值80亿元,同比增长20%。
2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%;其中完成技改投资56.4亿元,同比增长23%。
3.工业税收:完成10亿元;同比增长25%。
4.规模工业企业:新增12个规模以上工业企业。
三、重点工作
1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势,把握沿海产业梯度转移契机,引进高税收、高科技、高附加值的大项目,如it软件、生物制药等项目,集全局之智慧,动全局之人力,实现新突破;加强与央企、上市公司等战略投资者联系,在引进符合耒阳实际、带动力强,易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势,积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”,培植一批机械加工制造类项目,壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用,适时跟踪项目进度,及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况,及时调处项目建设中所遇到的问题,确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工,开工的项目早投产,投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观,围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济,超前规划,策划出一大批好项目,对接招商引资,促进我市工业经济又好又快发展。
2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进适用技术改造传统工业企业,引导各类企业增加研发投入,建设研发机构,培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研联合。支持企业与科研机构和高等院校联姻,建立创新平台,发挥自主创新参合作用,加强项目对接,加速科技成果的推广应用研究,重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术,加快我市工业企业技术升级换代步伐。
3.抓专业园区。一是完善规划,科学引领园区发展。规划是龙头,是基础,直接决定着园区建设和发展的水平。按照“三线两片、园区强工”的思路,在交通便利和经济较发达的乡镇打造工业园区或工业走廊,如在灶市、余庆兴办冶金工业园;在哲桥兴办机械工业园;在黄市兴办大理石工业园;在107国道和几条高速打造工业走廊,发挥引导先锋作用,制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入,夯实园区发展基础。在工业园区建设上解放思想,大胆投入,为工业发展创造一个好的发展平台。学习道县先进做法:除按政策给村民补偿款外,同时按土地报批成本价给村民入股,政府按园区纳税额的5%给村民分红,按零地价给投资商供地,这样做既解决前期资金投入难题,统一标准,又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业,提升园区发展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心,在引进大型龙头企业方面狠下功夫,带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业,形成产业集群集聚发展。
4.抓节能减排。一是严格节能减排责任。根据市政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解工作,实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入我县经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为领导干部任期内贯彻落实科学发展观和企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制。同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能完成节能减排目标任务的企业,不得享受相关的优惠政策。二是加强重点企业节能减排。帮助高耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理机制,强化统计基础工作,配备专职人员,将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用情况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。三是淘汰落后产能。综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电水价等手段,妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题,已纳入关闭的坚决关闭,决不手软,供电部门一律停止向其供电;对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价,促使企业技改扩能,符合国家产业标准,做大做强。
5.抓企业服务。一要营造良好的社会舆论。大力宣传鼓励、支持和引导中小企业发展的方针、政策与法律法规,宣传中小企业在经济社会中的重要地位和作用,营造全社会重视、关心、支持中小企业发展的浓厚氛围。二要打造优良的创业环境。建立创业辅导中心,培育创业主体,优化创业环境,为创业者提供创业信息、咨询、培训等方面指导、策划。三要建立社会服务体系。充分发挥中小企业服务中心的主导作用,在融资担保、技术服务、人才培训等重点领域建立以具有衡东特色的、多层次、多功能、公益性服务机构为核心,行业协会和社会其他中介组织等中介服务机构为支撑的综合性服务体系。四要切实做好融资服务。加强政银企交流,加大对接力度,改进对接办法,完善担保体系,协调银企关系,建立融资信息平台,定期开展调度,提升融资服务水平,解决中小企业融资难题,促进中小企业发展。
6.抓经济运行。一要构建起经济运行分析新机制。建立起乡镇、办事处经济运行监测分析机制,强化企业数据直报,定期对重点企业进行调研。二要完善经济运行分析新制度。由定性评价经济运行监测分析工作,转变为可定量化评价经济运行监测分析工作;完善与统计部门定期的信息交流制度,每个月与县统计局联合向市委市政府报告全县工业经济运行的基本态势及下阶段经济走势预测。三要探索经济运行分析新方法。由侧重总量的监测分析,转变为总量、行业和结构的全面监测分析;由侧重事后分析,转变为抓住主要先行指标进行监测分析;由侧重同比监测分析,转变为环比、同比全面比较的监测分析;由单一发布经济运行的监测分析报告,转变为向各种不同需求企业发布不同形式的经济运行监测分析报告。
7.抓结构调整。一要调整煤炭产业。根据国家产业政策,通过联合重组,发展壮大规范一批矿井,形成10座规模较大的生产矿井,组建成原煤生产能力在50万吨以上的10个煤炭集团,提高产业集中度;大力发展煤炭洗选加工业,在全面提升产品质量的基础上延伸产业链,增加产品附加值,由以煤转化成电为主,转向以煤电为基础,有序发展煤液化制油、煤气化制合成氨、甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工产品,建设煤电一体化循环经济。二要壮大冶金产业。以国家产业政策为导向,以现有企业为基础,以资源深加工、延长产业链、增加附加值为目标,以市场为手段,不求企业多,只求企业强,引导和督促小冶金企业自动退出或自主联合组建如中达、长乐等年产值达10亿、税收上5000万元的冶金企业;三要发展加工制造业。加工制造业在工业化进程中具有标志性作用,较大程度地代表着工业化水平。农业机械具有一定的基础,大力开发各种型号耕整机、插秧机、收割机,巩固周边省市市场.
8.抓电力监管。一是加强煤矿用电安全检查。要对所有合法煤矿企业的规模、供电现状和自备应急电源配置等情况进行全面清查,重新核对梳理煤矿客户用电档案,开展电力安全隐患排查治理,强化对煤矿客户的安全用电培训管理;同时,切断无证非法矿点的供电电源,杜绝死灰复燃可能。二是加强电力许可管理。进一步做好承装(修、试)许可证颁发工作,组织开展电力承装(修、试)市场检查,规范承装(修、试)市场秩序;开展电工进网许可证、特种类电工工作。三是加强电力稽查工作。完善电力争议调解和裁决机制,积极组织开展电力争议调解工作;健全电力行政处罚制度和程序,重点查处涉及电力企业和用户利益的典型违法违规案件。
四、主要措施
1.加强领导。按照“一个产业、一套班子、一个部门、一抓到底”的原则,要把工业发展摆在全市经济工作优先考虑的位置,从组织机构的建立、领导力量的配备、工作重点的确定等方面,建立统一、高效的调度体系。各乡镇主要领导要亲自抓工业,分管领导要用主要精力抓工业,其他领导包括部门负责人都要承担抓工业、抓项目的工作任务,把推进新型工业化的任务,不折不扣完成好。
2.完善政策。一是完善企业技改政策。对固定资产投资500万元以上的技改项目,除市财政给予贴息30%,市财政负责贴息70%外,市财政对我县鼓励发展的产业、固定资产投资500万元以上的技改项目给予全额贴息一年。二是完善自主创新政策。凡认定的省、市高新技术企业,分别给予20万元、10万元的奖励;对列入省级、市级企业技术中心和研发中心的企业,分别给予20万元、10万元的奖励;对获得省、市信息化示范企业称号的,分别给予10万元、5万元的奖励;对获得、省级、市级产品称号的企业,分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。三是完善节能减排政策。今年是“xx”规划的最后一年,市将对我市进行考核,完善我县的节能减排扶持政策、考核奖惩制度、差别电价,引导企业开展清洁生产、合同能源管理、节能新技术新工艺等,确保完成“xx”期间节能减排20%的目标任务。
3.扩大招商。一是任务上要有新提高。各级要自加压力,充分调动全县上下招商引资工作的积极性,将年招商引资的目标任务在年的基础上递增30%。二是方式上要有新突破。抓住沿海产业转移的机遇,经常组织招商小分队赴“珠三角”、“长三角”等地区上门招商,广泛接触客商,宣传我县优势,及时反馈有价值的信息,推动工业招商工作向纵深发展。三是引资上要有新重点。着力引进一批经济效益好、产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的项目;争取在加工制造、资源深加工等方面引进一批好项目。四是开发上要有新亮点。在包装、发布项目上谋求新突破,要搞好资源深加工、机械加工、新材料等方面开发出一批好项目,在耒阳党政网和局网站上发布,提高覆盖面,推介我县工业,提高我县知名度。
4.培育人才。一要抓引才。坚持“不求所有、但求所用、借力发展”的理念,破除人才流动中的户籍、身份、国籍、档案关系等体制性障碍,为中小企业引进人才创设绿色通道,实行“一站式”服务和办事制度,为中小企业及时办理有关人才引进手续。对引进紧缺急需人才要采取一事一议、特事特办、急事急办的办法,及时帮助解决,提供便利条件。二要抓培训。与省市高等院校的联合,寻求合作,签定委培计划,建立起关系稳定密切、专业针对性强的培养基地,采取定向或短期为中小企业培训经营管理和高级技师技工等专业人才;采取换岗交流、挂职锻炼、互派兼职、学习深造等形式,抓好经济型、复合型人才的培养,培养懂经济、善管理的经济型干部。三抓管理。积极引导中小企业依法、规范地开展人才资源开发,规范企业在人才合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为,保障中小企业人才的合法权益。

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