工程项目策划书。
准备一件事情比做一件事情更重要，听从上级领导的任务安排，我们要拟写一份具体的方案。通过方案的内容，可以预计未来可能的变化。写好方案应当从哪方面入手？以下是小编精心收集整理的工程项目策划书,带给大家。仅供参考，我们来看看吧！
工程项目策划书（一）
一、学校基本情况：
黔西县金碧镇绿峰小学：地处金碧镇绿峰村，创建于1964年，覆盖半径5公里，受益绿峰、高山、杨家店三个村群众3千余人。现有1—6年级教学班6个，学生195人。另有学前班1个，学生30人，教职工11人。是该镇一所最边远的村级完小。2002年由香港佛教事业文化有限公司联系，释慈悟法师捐助15万元，另选址新建了今天的教学楼。后改校名为：“金碧镇邢徐希望小学”。学校占地面积3048平方米，建筑面积524平方米，教学楼一栋，由于各方面的原因，该校是其所在镇唯一一所没有围墙，没有进行校园硬化，没有球场，厕所不达标的学校，这给学校的师生生命安全和财产带来了很大的安全隐患。给师生的正常学习生活和教学活动带来诸多的不便，严重地制约了该校义务教育普及水平的提高和的实施。
二、项目建设的必要性
1、消除学校安全隐患的需要
学校由于没有围墙，不好管理，社会闲杂人等经常出入校园。这严重地威胁着学校师生的生命财产安全。没有围墙，学校周边农户的牲口不时窜入学校，特别是狗进入学校后经常有学生被咬伤。这使师生静不下心来教书和学习，严重地影响了该校教育质量的提高。
2、教学设施基本建设的需要
学校操场由于没有硬化，在雨天的时候就无法开展室外的教学活动。而且学生容易摔倒受伤。没有篮球场和体育活动场地，学校的体育无法很好地开展。严重的影响着学生身心的成长。厕所只有7个蹲位（男厕：4个，女厕：3个）。无法满足师生的入厕需要，常常出现排队上厕所，学生上课请假上厕所，老师上课时上厕所的现象。严重的影响着学校常规教学的开展。
三、项目建设的可行性
1、学校师生，学生家长，及当地村民早已期待该校办学条件的提高。目前学校已成立了工程建设筹备组，具体负责此项工程的筹建工作。
2、项目将得到当地群众的大力支持。以前学校的施工中就有村民无偿地为学校投工投劳，无偿地给学校提供施工用水和用电。
四、项目建设的内容及工程概算
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五、效益评估
1、学校围墙、厕所、球场建好以后，可消除绿峰小学的安全隐患，改善该校 的办学条件，教书育人的环境。有利于提高该校教育教学质量，有利于学校网点布局调整和“两基”成果的巩固。
2、兴一方教育，富一方百姓。教育的发展必将增强山区经济发展的后劲，促进山区经济发展。
贵州省黔西县金碧镇绿峰小学
工程项目策划书（二）
在国外做了4年的项目经理，在这里我将对国际工程的理解程度以及对国际工程管理办法进行自我阐述：
一、在项目准备前期
1、1项目经理
做好国际工程项目，实现预期的经济目标，选好项目经理是十分重要的。目前国际工程的项目经理应该具有以下几方面的素质：
（1）要有责任心，敢承担风险；要有团队精神，关心下属和工人，实事求是，言行一致，不要任人为亲，铁面无私，赏罚分明。要有正确的经营管理理念，讲求经济效益。
（2）具有工程项目的管理经验，决策果断，善于沟通上下级关系、内外关系、同事间关系，调动各方面积极性。有处理实际问题的能力。
（3）具有工程总承包项目管理的专业技术和相关的经济和法律知识，具有一定的外事经验和外语水平
（4）有坚强的毅力和意志，健康的情感，良好的心里素质。
同时建立施工项目经理责任制，明确项目经理的责、权、利，以确保项目取得最佳的经济效益。
1、2项目经理部
技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工、财务与合同的需要。
施工准备阶段项目经理部的人员设置，功能上要满足项目实施的计划与调度、项目经理部必须要做好以下几方面工作：
1、对我方投标书进行透解性分析，全面掌握当地执行的规范标准。
2、对合同和我方所施工项目要进行透彻了解。
3、建立规划大纲：包括（1）工期计划、成本计划的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。
4、建立施工项目部的主要管理制度
5、对施工项目设备进行技术交底，施工工序进行排列，做好施工机械进场计划。
6、对所施工工程进行工程量以及我方所用工程附件费用进行预算。
7、施工队伍的选择，做好工人的出国前考核工作、建立好工人档案，对工人的熟练程度进行调整。
8、对施工所用的材料进行汇总，以及做好材料进场计划。
二、施工过程阶段
2、1项目的进度控制
项目进度控制的关键在于发现实际进度和计划进度的偏差，解决影响施工进度的主要问题。
影响施工项目进度的因素：
1、甲方的影响：甲方不能及时支付进度款或者由于我方自身的原因工程量单报的不及时、与甲方合同、财务等部门关系处的不好造成在支付工程款中的麻烦等。
2、施工条件的影响：在客观条件影响下，使工期发生了偏差，()需要及时与甲方沟通，取得甲方认可。
3、技术失误：在技术交底过程中，要保持严肃、认真的态度，使工人对施工工艺要求掌握程度达到100%。对各施工环节熟练掌握。
4、施工组织管理不利：在施工之前编制好施工计划，主要对施工顺序进行反复推敲。每天要定时召开项目生产调度会议，已明确第二天的工作任务和材料设备的需求情况，对施工管理制度进行制定。
5、意外事件的出现：当突发事件出现的时候，是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真的态度。
项目经理部应在施工进度计划完成后，及时进行施工进度控制总结，为进度控制提供反馈信息。总结依据的资料有：
1、施工进度计划。2、施工进度计划执行实际记录。2、施工进度计划检查结果。4、施工进度计划的调整资料。
总结的内容有：合同工期目标和计划工期目标完成情况、施工进度控制经验、施工进度计划方法的应用情况、施工进度控制的改进意见。
2、2项目的质量控制
在项目施工前首先要做好施工项目质量计划，要确定好质量目标，明确管理职责。此外要着重做好工程质量的预控，工程质量预控就是针对所设置的质量控制点，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因，提出相应的预防措施和对策，实现对工程质量的主动控制。
在项目实施过程中，要使用pDCA循环的控制方法，主要分八个步骤：第一步，分析质量现状，找出存在的质量问题；第二步，分析问题产生的原因和影响因素；第三步，找出影响质量的主要因素；第四步，制定改善质量的措施，提出行动计划，并预计效果；第五步，组织对质量计划或措施的执行；第六步，检查采取措施的效果；第七步，总结经验，巩固成绩；第八步，提出尚未解决的问题。pDCA循环是不断进行的，每循环一次，就会实现一定的质量目标，解决一定的问题，这样周而复始就会使工程质量得到不断的提高，从而使项目工程质量得到保障。同时，要加强质量管理制度，责任到人，坚决执行“三检”制度。
2、3项目的安全控制
安全控制方法：工作安全性分析（JSA）程序，工作安全性分析是对将要进行的作业活动进行危害性分析的过程，及将作业活动分解为一系列连续的步骤，分析识别每一个步骤的潜在危害，并采取相应的措施笑出和控制这些危害。
实施工作安全性分析能够识别施工中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
工作安全分析的准备工作：
列出所有的基本风险以及有关问题
1、要执行的工作是什么？
2、需要什么样的工具、设备和材料
3、需要什么样的资质和
4、谁最适合完成这个工作？
5、隐患可能会出在哪里？
6、谁可能会受到不良影响？
7、不良影响的严重程度？
8、不良影响发生的可能性多大？
9、采取什么措施来防止事件或事故的发生？
工作安全性分析的过程：
1、描述将要进行的作业活动
2、列出所需要的设备、工具和材料
3、按顺序列出作业步骤；
4、识别每项任务或步骤所伴随的危害
根据对作业活动的观察、掌握的事故资料以及经验，对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如超作者会被什么东西打着、碰着；他会撞到什么东西；操作者会跌到吗；有无危害暴露如毒气、辐射、焊光、酸雾等。
危害主要包括：
设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。
人的不安全行动，包括不采取安全措施、错误的动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为。
管理缺陷，包括安全监察、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
5、分析每项危害的后果严重性和现有条件下发生的可能性。
6、详细说明对高中风险将采取的消除或降低风险的控制措施。
危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。
2、4项目的成本控制
做好成本控制工作。首先要建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制体系，项目经理、各部门，各班组都附有成本控制的责任，在成本控制方面的业绩要与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。
施工项目施工期间，控制成本的措施：
1、以施工图预算控制成本支出，实行以收定支，这样对人工费、材料费、钢管脚手、机械使用费等进行有效控制。
2、办理施工任务单和限额购料单的管理。将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制，指出差异，分析差异原因，并采取有效的纠偏措施。
3、建立资源消耗台帐。
4、建立项目成本审核签证制度，控制成本费用的支出。没发生一笔成本费用都要核查是否合理。审核成本费用支出，必须以有关规定和合同为依据。
5、定期开展统计核算、业务核算、核算同步检查，防止项目成本盈亏异常。要做到，完成多少产值、消耗多少资源、发生多少成本三者同步。发现偏差、找出原因、立即整改、加强管理。
6、加强现场管理标准化，杜塞浪费漏洞。尤其是要加强现场平面布置管理、和现场管理。
2、5合同管理
合同管理的目标就是项目管理的目标，在一个项目中，有几份甚至几十份相互联系、相互影响的合同，只有通过有效的合同管理才能保证各方面都圆满的履行合同责任，进而保证项目的顺利进行。
做好合同管理工作，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且要求参与项目管理的其它各种人员都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。
此外在项目执行过程中一定要严格按照合同规定执行，因此我们做为分包商在项目实施阶段必须要做好一下工作：
1、按时提交各种保证：如履约保函、预付款保函等。
2、按合同规定的日期开工
3、按照合同的工作范围、技术规范、图纸要求在开工后规定时间内呈交施工进度计划。
4、保证施工质量
5、按照合同规定及时办理（包括对自己的工作人员和施工机械设备的保险），在工程条件发生变化（如延期、增加新项目等）也应及时补办保险，以免造成意外损失。
6、做好安全管理工作、在工程未交工前一定要保护好工程、材料、和没有安装的设备。
7、按照业主的要求，按时报送各类报表、办理各种手续。
8、项目经理部在履行合同的期间，应注意收集记录对方违约事实的证据，以便做为索赔的依据。
合同终止后，项目经理部应对从投标开始直至合同终止的整个过程进行合同管理评价，其主要内容有：合同订立过程情况评价、合同条款的评价，合同履行情况的评价，合同管理工作的评价。
需要强调的是项目实施中的所有合同的条款必须要同有经验的律师协商，争得律师的建议，包括工人劳务合同，以免给项目的实施带来不必要的麻烦。
2、6
项目的信息管理主要做好一下几方面工作：
1、项目经理部应建立项目信息管理系统，对项目实施全方位、全过程信息化管理。
2、项目经理部中，可以在各部门中设信息管理员或兼职信息管理员，信息管理人员都需经有资质的单位培训后，才能承担项目信息管理工作。
3、项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息，同时将信息准确、完整及时的传递给使用单位和人员。
4、项目信息收集应随工程的进展进行、确保真实准确、具有实效性，经有关负责人签字，及时存入计算机中，纳入项目管理系统内。
2、7索赔
索赔也是项目决算关键，做好施工索赔工作需要做到以下几个方面的工作：
1、对于所提出的索赔，必须出示具有一定说服力的索赔依据，这也是决定索赔是否成功的关键因素。因此在施工期间一定要做好信息、公文、资料的收集、整理、存档工作，这样才能在索赔事件发生时，快速地调出真实、准确、全面、有说服力、具有法律效力的索赔证据。
索赔的一般依据主要如下：
1、1、构成合同的原始文件：合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、图纸、以及标价的工程量单提出施工索赔时，必须明确说明所依据的合同条款
1、2、甲方或监理的指示，应切记：在合同规定时间内，必须要求甲方或监理以书面的形式确认其口头指示。
1、3、来往函件
1、4、会议记录
1、5、现场的施工纪录
1、6、工程财务记录
2、做好项目施工索赔工作，要处理好和甲方的关系，同时离不开上级领导的支持和重视，上级领导之间的沟通、协调会对索赔工作起到重要作用。
3、在索赔报告提交之后，还应该每隔一段时间主动向对方了解情况并督促对方快速处理，并根据甲方所提出的意见随时提供补充资料。
三、工程竣工
工程的竣工具体要求：1、工程已达到甲方竣工要求。2、各个系统的功能说明，设备配备情况，以及图纸配备齐全，达到完整的竣工资料。
如何搞好竣工结算：
1、公司领导的重视。
2、编制人员具备各种工程的规范。
3、商签公平合同条款，为结算编制提供必要条件。
4、编制者的主动性与积极性是编好结算的保证。
5、全面收复相关资料，为结算编制提供充分的依据。
6、仔细分析，算全该算内容是关键。
7、正确处理好与甲方的关系，是搞好结算的重要手段。
四、人员管理
加强对出国劳务人员的管理，充分调动工人的积极性，培养工人的团队精神，在项目实施中是一个十分重要的，同时也是一个难以解决的问题。
因此加强对外派劳务的管理是项目经理部的工作重点。
具体措施如下：
1、加强自身的管理,要做到言出必行,不要忽悠工人。
2、严格按照合同执行、解决问题。
3、在工作中严格劳动纪律,加强管理,做到罚不过夜,奖不隔天。
4、做为项目经理,要经常定期走访工人宿舍、要在生活上,对工人多关心，国内公司的管理人员要定期的同工人家属保持沟通，问寒问暖。
5、明确伙食帐目,定期公开。
6、加强合同管理,做到统一、细致,把公司的包括安全/质量等制度,以及公司在该地区的工程定额加在合同中,有必要请教律师、做到措词严谨。
7、加强对工人出国前的考核,有必要同中介公司签订相关合同,或收取一定数量的抵押金、，或者我方直接同中介公司（或分包单位）签订合同，由中介公司或分包单位进行管理。
8、加强对出国人员的国内培训,包括在外的穿着举止的训练,比如在机场,在飞机上,经该注意的必要事项等。
9、国家出些政策,给予用人单位一定的支持,比如如有罢工记录和遣返记录的，将不再给予办理出国签证。
10、对于人员的考核,最好有该项目的负责人直接进行考核。
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一、前言
包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。
合同风险分析及策略。
二、项目部管理目标
质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;
安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;
进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;
成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。
三、应建立、健全如下(注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度)
1) 项目管理人员岗位责任制度;
2) 项目技术管理制度;
3) 项目质量管理制度;
4) 项目安全管理制度;
5) 项目计划，统计与进度管理制度;
6) 项目成本核算制度;
7) 项目材料，机械设备管理制度;
8) 项目现场管理制度;
9) 项目分配与奖励制度;
10) 项目例会及施工日志制度;
11) 项目分包及劳务管理制度;
12) 项目组织协调制度;
13) 项目制度。
四、本工程资源投入情况
优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源(管理人员、机上人员)，以精干、一人多专(岗)为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量(包括自有、租赁)，租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。
五、项目分包策划
分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。
甲供材料价格(包括电、柴油等动力燃料)、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。
六、项目成本控制
1、项目经理部运行费用测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，包括业务费，表格形式反映。
2、项目工程成本测算
应在WORD表格中插入EXCL表格计算(包括计算公式)，每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。
七、项目变更及索赔点的策划
变更项目分析，索赔阶段性等。
八、进度控制
项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。
资源配置、工效和工程量等分析资料。
九、安全控制
按照公司安全管理体系控制并应与公司管理部要求相符。
十、项目质量控制
按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。
十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收
表格形式反映。
十二、项目竣工验收阶段管理
十三、项目的考核评价
十四、项目回访保修管理
工程项目策划书（一）
食用菌是可供食用的大型真菌，是全世界，尤其是欧盟区、美国和日本极为推崇的高蛋白、低脂肪、食疗兼用的绿色食品。在我国，香菇、黑木耳、磨菇、金针菇等被人们用作上等菜肴；猴头菇、灵芝、银耳等，具有极好的食疗价值，素有“山珍”之美称。食用菌除鲜食外，还可进行精深加工，开发系列产品，国际国内市场潜力巨大，特别是秀珍菇、姬菇等珍稀品种，发展前景极为广阔。
我县有多年食用菌栽培历史，所处的地理位置和气候等生态条件特别适合食用菌发展，但都受分散经营，品种单一，销路不畅、效益低下等诸多问题的影响，没有形成产业化经营。**年10月18日，县人民政府出台了《宁乡县蘑菇基地建设实施方案》，引进了作为龙头企业的科盟菇业公司，取得了一定在成效。但作为一个农业大县，在党和国家高度重视“三农”问题的今天，应全方位的调整农业产业结构，需要多个龙头公司来带动千千万万个家庭，增加农民收入。
在县科协等部门的指导和支持下,我们对食用菌市场进行了广泛调查和深入论证，制订了“珍稀食用菌亿元产业项目 ”计划，并组建“三通食用菌公司”，负责本项目 计划的实施。
二、目的与意义
1.为农民增收、农村稳定、农业发展服务。
根据安仁等地的调查情况，一个家庭利用农闲时间栽培珍稀品种姬菇、秀珍菇1万袋，一个生产周期(约6个月)可获利1万元以上。这样，既不误农时，又可消耗农闲时间，把农民从麻将桌上或其他无益活动中拉回到菇棚内，可减少诸多社会问题。
2.为农业产业化探索新的途径或模式。
我县农业领域的牲猪、烟叶、养鸡、养鱼、苗木都有了很好的基础，食用菌栽培历史虽然较长，但尚未形成气候。我们希望能探索出一条新路子，为其他农业产业化发展提供借鉴和经验。
3.开展农业技术 ，体现农村职业高中的特点。
我县职校很多，但基本上都是非农专业。三通创办食用菌公司，学校也同时开办食用菌专业和培训班，从事食用菌教学、科研和产业化建设，弥补了我县职业高中在这方面的空白，同时，也为校办产业闯出一条新路。
三、产业化的可行性分析
1.市场前景广阔。
全国人大副委员长姜春云说：食用菌产业在我国既是传统产业，又是朝阳产业。我国是食用菌生产和出口大国，2000年产量即达663万吨，占世全界产量的65%，出口创汇6亿多美元，占全球食用菌贸易额的80%，但国内外市场仍然巨大。据有关资料表明，德国、日本等发达国家人均年消费五公斤，而我国仅1公斤。随着人们生活水平的提高，需求量将会不断增长。姜春云副委员长指出：（食用菌）已成为菜蓝子工程的组成部分…….发展潜力大、前景广阔，我们应该把这个产业做大做强。可见，食用菌受国家领导人的高度重视，前景看好。
2.生态环保产业，符合社会文明进步要求。
食用菌栽培主要以棉籽壳和稻草为原料，不用木材，其栽培场地可在室内、可在房前屋后空坪或山坡疏林地搭设简易阴棚即可生产。稻草家家都有，既节省成本，又废物利用，农村空屋多，空地多，不需占用耕地。产品是绿色食品，其栽培料又是蔬菜、花木、农作物有优质有机肥料，可谓一举多得。
3.县情适应发展食用菌产业。
我县地处亚热带季风气候区，气候比较温和，除5月至9月这五个月因气温较高不能出菇外，一年有7个月时间可以出菇。西部山区夏季气温较低，有可能栽培反季菇，实现周年化生产。
我县是农业人口多，山区贫困户多。本产业技术 并不复杂，男女老少均可操作，为产业化提供了大量的劳力资源。
我县有一定的栽培基础。80年代即栽培过平菇等，目前有众多的散户仍在栽培，还有一批技术 骨干。只要有龙头公司来组织，在我县是完全可以实现其产业化的。
4.有各级政府的高度重视，
“三农”问题，党中央、国务院和各级党委、政府高度重视的问题。从县人民政府的相关文件和对科盟菇业公司的支持力度来看，充分表明了县委、政府对食用菌产业化的高度重视，并作为我县调整农业产业结构，增加农民收入的重要措施。这使我县实施食用菌产业化工程具有了坚强、有力的后盾。
5.有成熟的栽培技术 。
食用菌栽培历史悠久。特别是近十年来，新技术 、新品种的在食用菌生产中被广泛利用，大大提高民产量和质量。从农户小规模栽培到工厂化大规模生产的成套技术 均相当成熟。此外，受聘但任三通茹业技术 顾问的省食用菌协会喻初权教授，从事食用菌研究生产、基地建设、经营管理20余年，有从育种、栽培、收购、销售、加工等一整套的经验和模式。所以，本项目 技术 成熟，且有专家技术 支撑和保障。
6.有较高的经济效益。
经过考察安仁、咨询专家和翻阅资料，食用菌产业的效益是传统农业的10倍左右。农户每袋栽培成本1.0元，平均产量1公斤。按每公斤最低保护价1.2计算，可获利1.4元。有2个劳力的家庭可栽培400平方米，10000袋，即可获利12000元。
此外，其出菇后的栽培料是优质有机肥料，还具有一定的价值。
四、企业设计与产业组织
本项目 规模大，时间长，作为龙头公司，必须对企业形象进行合理设计，对产业组织进行科学规划。公司相关人员专程到湖南安仁、河南安阳等地考察学习，并参加了“全国首届菌种、菌需物及投入品推介交流会，参阅和借鉴同行的产业组织、栽培技术 、生产设备等资料和经验，特做如下企业设计和产业组织：
(一)企业基本构架
1.公司名称和性质：企业全称为“长沙市三通食用菌公司”。简称为“三通菇业”（以下为叙述方便，统称公司）。公司性质为民营企业。
2.公司住所：宁乡县玉潭镇鲁家桥。
3.项目 ：800万元。其中启动资金 300万元。
4.经营范围：食用菌栽培技术 培训、食用菌生产与经营、塑料大棚骨架及配件生产、食用菌研究。
5.机构设置：总经理办、财务室、技术 部、基地办(本部基地、乡村基地)、加工部。适时增设市场部和研究所。
6.企业宗旨：订单菇业，服务三农。
7.企业精神：诚信、专业、稳健。
8.组织模式：公司为龙头，基地为纽带，农户为基础。由公司统一供应原料、菌种，负责技术 指导，保护价回收产品。
(二)企业发展思路
1.品牌化。公司将注册“三通”商标(寓意绿色、营养、保健)，其鲜菇或深加工品统一品牌，并利用各种方式和机会，扩大品牌的知名度和美誉度，使其成为消费者信赖的绿色保健食品。
2.标准化。从菌种培育到生产、从分级到包装等各个环节都制订严格的操作程序，实行规范化经营。
3.机械化。食用菌生产环节中的装袋、接种、消毒等工作量大、繁琐，污染机率高，是制约食用菌产业化的一大因素。公司将逐步采用最新技术 ，机械化直接生产栽培袋。
4.网络化。公司将开辟国际互联网站。进行产品推介和销售。在各大城市建立销售网络或渠道，并积极开拓国际市场。
(三)企业发展目标
1.五年内达到20个产业基地，加盟农户2000户，每个基地平均下料100万袋以上，达到2000万袋生产规模。总产量为2500万公斤，总产值1亿元以上。其中菇民纯收2500-3000万元。利税1000万元。
2.五年力争做到国内知名，湖南第一的食用菌企业。
(四)产业化生产组织形式
采用“公司+农户”的模式。具体描述为：以公司为龙头，基地为纽带，兼职技术 员为骨干，农户为基础的产业模式。实行“四统一”即：公司统一供种，统一提供原料，统一技术 指导，统一回收产品。
这种模式有如下优点：
第一，公司工厂化生产菌种，统一供应加盟农户，可保证菌种纯正，有利提高产品质量和产量。
第二，兼职技术 员在地乡村选聘，既是生产者，又承担发展菇民并负责技术 指导的职责，联产计酬，有利于迅速扩大规模，形成产业。
第三，农户可利用空闲房屋，可自建简易用菇棚，不占用耕地；可自给部分原料，妇幼老儒均可参与生产，不影响主业。同时公司也不需投巨资建设菇棚。这样，对公司和农户均可起到降低成本，提高效益，减小投资 风险的作用。
这种模式也有二个明显的缺点或问题，一是难以实标准化生产，可能影响鲜菇的等级和质量，二是难以保证能全部回收鲜菇产品。
为解决和防范这些问题，公司考虑采用机械生化直接生产栽培袋，加盟户的工作由栽培变成了养护。这样，加盟农户几乎没有风险，可大大提高农民加盟的积极性，加快公司的发展和壮大。
(五)菌种选择
公司经过考察、咨询和论证，决定首先选用姬菇、秀珍菇为主导品种。适时引进鲍鱼菇、鸡腿菇等珍稀品种。姬菇、秀珍菇是食用菌中的后起之秀，属珍稀菌种，口感好，营养十分丰富，含有人体最需要的多种氨基酸及微量元素，具有抗病毒、抗肿瘤，增强肌体免疫力和美容健美之功效，越来越受到消费者的欢迎，鲜菇市场占用率不断攀升。这两个品种在栽培上还具有如下特点：一是栽培料主要是棉籽壳和稻草，棉籽壳易购、价廉，稻草自给，不需使用木材，有利保护生态环境。二是使用袋栽方式,可立体栽培，提高菇房利用率，也便于操作。三是出菇时间较长，产量较高，在摄低5度至34度，均可发育，出菇时间7个月，同时又避开了农忙季节。四是对栽培条件要求不高，技术 简单，易于推广。
对于专业户或劳力充足不受农忙季节影响的，将采用高、中、低温品种搭配栽培，实现周年生产。
(六)示范基地建设
尽管采用“公司+农户”的产业化组织模式，但公司需要建设一个示范基地。示范基地的功能主要有四个方面：
1.宣传示范阵地，
2.培训实习场所，
3.科学研究平台，
4.工厂化育种基地。
公司拟计划建设20亩示范基地，投资 100万元，主要包括办公及工人住房15间，冷藏库1间，教室一间，仓库500平方米，大型菇棚30个，消毒灶一座，粉碎机一台，装运车一台，技术 推广车一台，以及基地内道路、水源、电源等设备设施。
示范基地的加盟户为城区下岗工人、居民和周边乡村民。
(七)乡村产业基地建设
基地选择是能否顺利推进产业化进程的关键。选择条件首先是乡镇领导重视，村、支两委有强烈愿望和要求，二是要交通相对方便，民风淳朴，三是要基地乡能为菇农提供小额贷款。
基地建设经稳步推进、务必成功为原则。**年上半年，公司将争取关部门支持，落实第一个产业化基地，培养第一个基地的技术 骨干和兼职技术 员。基地起点栽培量为30万袋，以后每年发展2-3个乡村产业基地。公司需在基地乡建设冷藏库一个，仓库一个。()配备三个固定工作人员和一定数量的兼职技术 员。
乡村产业基地可与乡(镇)政府合作，也可与村民委员会直接合作。要力争得到扶贫整建单位的大力支持。
乡村产业基地建设涉及面方，任务大，另行制订实施方案。
(八)生产场所建设
现阶段国内各地农业产业化栽培以塑料大棚为主，但支架多采用竹、木结构或钢木结构制作，在特定的高温、高湿的环境中，极易受腐蚀，严重影响了使用寿命，通常2-3年需要重新更换一次，严重增加了塑料大棚的建造成本，费工费时。且中间需加多根支柱支撑，影响了大棚内操作环境，使其不能最大限度地利用空间。这样，在一定程度上影响了塑料大棚的应用与推广。本项目 需一种价格低廉、抗腐蚀、耐潮湿、抗老化的新型大棚骨架来代替传统的竹、木钢材料。所以，公司引进《无支柱塑料大棚骨架机》，自行生产大棚骨架。以满足示范基地、生产大户的生产需要。
加盟农户也可利用空闲房屋或自建简易大棚作为栽培场所。
(九)技术 培训规划
示范基地的主要功能之一就是培养技术 骨干。拟采用生产实际与理论培训相结合的办法进行培训。由乡村基地选派具有一定素质、能作为科技致富带头人和技术 指导者的村民来承包生产一个周期。示范基地每年可培训两个乡村基地所需的兼职技术 人员20人。这些人在基地学习全套技术 ，回乡每人发展10户农户加盟，本人既作为生产者，又作为公司兼职技术 员，享受联产计酬相关待遇。
加盟户技术 培训主要安排在基地进行，由基地工作人员和兼职技术 员组织，公司派员主讲，兼职技术 员作实习指导。
五、政府配套支持
相对传统农业产业而言，食用菌产业还是新型产业，多数农民不熟悉“公司+农户”的食用菌产业发展模式，必须依靠政府强力支持和政策保障，以确保本项目 的顺利实施。
第一，纳入全县农业产业化总体规划之中，与作为重要的扶贫项目 之一给予支持。
第二，基地乡或村成立领导小组，专门解决推广中的相关问题。
第三，公司与基地乡或村签订合同，明确双方责任、权利和义务。
第四，基地乡村要为培训兼职技术 员和加盟农户提供小额贷。
工程项目策划书（二）
在开展项目进度管理之前，项目管理团队已经进行付出努力做了一些项目进度管理方面的一些规划工作，这是作为项目管理计划的一个概要性和提纲性的一个规划，本文主要论述作为项目管理详细设计在进度管理方面的一些主要方法。通常在项目进度管理过程中会涉及以下几个管理过程组，在几个项目进度管理活动或过程中都会涉及依据、工具和成果(或者叫管理活动的输出)现分别论述如下：
1、 活动定义
讨论项目进度管理的方法首要的问题就是要确定哪些计划活动(任务)需要确定和记载计划活动需要完成的工作，这就是我们通常所说的活动的定义，或者叫做项目可交付成果。为估算、安排进度、执行以及监控项目进度管理提供坚定的基础。在进行活动定义这个项目进度管理过程组中，我们将依据各个单位具体的资源情况和外部的环境等因素，通过分解技术和滚动式规划技术将项目工作组合进一步分解成更小的，更易管理的叫做计划活动的的组成部分，为我们进一步明确工作内容提供详实的资料，从而得到本过程管理组的输出——一份详尽的活动清单(或工作内容清单)，使我们的计划管理任务明确。
2、活动排序
在项目进度管理方法中，我们得到的一份详尽的计划活动清单后，第二步就是对已知的活动清单进行排序，活动排序的目的就是对已知的活动清单进行识别和记载计划活动之间的逻辑关系，可考虑适当的紧前、紧后、提前、滞后等等逻辑关系，只有这样才能制定出符合实际的和可以实现的项目进度表，在逻辑关系的考虑和安排上要尽量采用项目管理软件，充分利用计算机进行工作，以提高工作效率和避免不必要的错误，在排序这个进度管理过程组中，我们主要依据上一个过程组的成果——活动清单，结合本企业的事情和外部的一些环境因素，利用紧前关系绘图法、箭线绘图法、计划网络样板法、硬逻辑、软逻辑、提前、滞后等逻辑排序技术结合计算机辅助设计等等技术，得到一份科学、合理的项目进度管理网路图。从而达到展示项目进度管理中各个计划活动和逻辑关系的一种图形和文件，为计划活动或任务资源估算奠定基础。
3、活动资源估算
在项目进度管理方法中，我们得到了各个任务清单和任务之间的逻辑关系，第三步就是要考虑为任务资源估算，计划活动资源估算就是确定在实施项目活动时要使用何种资源，每一种使用的数量，以及何种资源什么时间投入到活动中，在向项目活动中分配和估算时，必要考虑到经济性，做到既能满足要求，有经济的原则。在进行活动资源的估算时，我们将以上面的两个管理活动的成果，依据各个单位的资源情况和考虑外部资源的可利用情况进行综合的评估，利用专家判断(或类似项目的经验)、实现此活动的多方案论证、对计划活动的资源使用情况进行自下而上的估算和累加的技术，得出一份详尽的资源需求计划。为活动计划的资源持续时间做好基础，大家知道，不同类型的资源的质量决定资源的使用时间，例如，一个高级职称和一个初级职称完成一个相同的工作所花费的时间是不同的，所以确定资源的类型和数量是资源消耗时间的依据。
4、活动资源持续时间估算
在项目进度管理方法中，从以上是那个管理过程得到了活动清单、活动排序、活动资源估算、第四步就是进行活动或任务的资源持续时间的估算，估算计划活动的时间最主要的一个依据就是项目团队最熟悉具体计划活动的个人或集体，持续时间的估算是逐步细化和完善的，估算过程要充分考虑数据的正确性，原始数据的正确与否对活动计划估算准确性至关重要。利用专家判断、类比估算、参数估算、后备分析等技术手段进行活动计划或任务的持续时间估算，得到计划活动的持续估算表，值得注意的是，此估算表必须是一个范围，这样的估算数据表才是科学的，比如：某某活动完成的时间是一周加减两天等。得到的这份活动持续时间表，就为制定进度计划提供了坚实的基础。
5、制定项目进进度表
在项目进度管理方法中，有了前四个过程管理的成果，第五步就是制定项目进度计划管理进度表，值得注意的是，制定项目进度管理计划表是一个重复的过程，没有一个项目管理的进度计划表是一成不变的，这一过程主要来确定某个计划活动的开始和结束时间，这个成果是作为项目经理或其他的管理层最关系的问题和希望了解的信息，利用上面四个管理过程中的成果，我们运用进度网络分析技术、关键线路法、进度压缩技术、假设情景分析技术、资源平衡技术、关键链技术，得到一个项目进度进度表，项目进度表的表现形式一般是项目进度网络图、横道图或里程碑图。此进度表，为项目进度控制提供了重要的依据，我们可以根据进度表，来判断哪个环节出现问题，然后对症下药。
6、项目进度的控制
在项目进度管理的方法中，通过以上五个过程管理组，得到了项目进度表，最后的第六步就是项目进度管理中项目进度的控制，值得注意的是，进度控制不单单依靠进度表，因为进度超前或之后，有可能是前面五个过程组中的那个环节出现问题，比如说你的活动资源估算不准确，资源的持续时间估算不准确、活动的逻辑在那排上存在错误，活动分解的不够详细等等一系列问题，所以，对进度的控制，要从前面所讨论的几个方面进行综合的评估，往往要将以上的各个过程组进行相互的交叠，才能判断出那个环节出现问题，我们一般在项目进度管理中利用进度报告技术、进度变更控制系统技术、绩效衡量技术、偏差分析技术，得到一份更新的进度基准报告，从而不断的调整进度管理，使项目进度作为指挥棒，引导我们的项目走向成功。
工程项目策划书范文
工程项目策划书（一）
第一条为了规范教育系统基建、修缮工程项目的审计工作，提高审计工作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。
第二条本办法所称基建、修缮工程项目，是指教育部门和单位以国有资产的基本建设项目和修缮工程项目。
第三条本办法所称基建、修缮工程项目审计，是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前，教育系统审计机构对与基建、修缮工程项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。
第四条基建、修缮工程项目审计的目的，是促进项目建设有关单位加强管理，保障建设、修缮投资合法、合理使用，正确评价投资效益，提高基建、修缮工程项目管理水平。
第五条审计机构对基建、修缮工程项目开工前审计的主要内容：
(一)基建及大型维修工程项目开工前的各项审批手续是否完备十合法，投资是否纳入国家或单位的年度投资计划；
(二)基建、修缮工程项目投资来源是否合法，当年资金是否落实；
(三)基建规模和设计标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题；
(四)工程招标、承包是否符合规定，手续是否完备、合法，所订合同或协议书中的责权利，质量、工期，取费等级、拨付款办法，奖罚、保修及时效等内容是否全面、合规；
(五)与设计单位签订的合同是否合法合规，收费是否合理。
第六条审计机构对基建、修缮工程项目概(预)算执行情况审计的主要内容：
(一)征地拆迁费用支出是否真实、合法，管理是否符合有关规定；道路、通水、通电等费用支出是否真实、合法；
(二)调整概算是否符合国家规定的编制办法、定额和标准，是否经过审批；设计变更的内容是否符合规定，手续是否齐全；有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题；
七)尾工工程的未完工程量与所需投资计算是否正确、合规；
(八)项目结余资金情况，包括银行存款、现金、其他货币资金是否真实、准确；库存物资实际存量是否真实，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；往来款项是否真实、合法，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题；
(九)基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法；
(十)项目投资包干指标完成情况如何，包干结余分配是否合规。
第八条审计机构开展基建、修缮工程项目审计，应当配备必要的工程、经济等专业人员，也可以采取聘用有关专业人员、向有关部门和人员咨询或者委托社会审计组织进行审计等方式，所发生的费用由基建经费中按规定支付。
第九条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，有权要求被审计单位积极配合，并限期提供下列文件、报表和资料：
(一)项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；
(二)初步竣工验收报告；
(三)承包合同或协议及结算资料，自行采购设备、主要材料的合同、清单及出入库资料，重大设计变更资料；
(四)自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、工程竣工决算报表，以及其他与财务收支有关的资料；
(五)国家有关基建工程项目管理法规和当地政府发布的工程预算定额及其配套的有关取费文件等。
第十条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，应当按照《教育系统内部审计准则》组织实施。对查出的违反财经法纪的行为和损害本部门、本单位权益的行为及其有关责任人，应当按照有关规定进行处理并向有关部门、单位提出处理、处罚的意见和建议。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
教育系统企业内部控制制度
评审实施办法(试行)
第一条 为了规范教育系统企业内部控制制度评审工作，保障审计I作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各级教育部门、各级各类学校和其他教育事业单位及其下属单位所属、所办或占控股地位的企业、公司和各种经济实体(以下简称企业)。教育系统实行的单位可依照执行。
第三条 本办法所称内部控制制度(以下简称内控制度)评审，是指教育系统审计机构依法对企业内部控制制度的健全性和有效性做出评价。
第四条 内控制度评审的目的，是通过对内控制度的审查和评介，明确审计的范围、重点和方法，减少审计工作量和审计风险，提高审计质量，同时促使被审计单位加强内部管理，从根本上减少和防止弊端产生的可能性，提高管理水平和经济效益。
第五条 审计机构对企业货币资金内控制度评审的主要内容：
(一)登记现金帐和银行存款日记帐与核对银行帐及支票、收据、印鉴的保管与使用等不相容职务是否分离；
(二)货币资金业务是否都由领导审批授权；
(三)货币资金收付业务和财务处理是否经过严格审核；
(四)收、付款业务是否在原始凭证上签字盖章，并及时足额入帐，作到日清月结；
(五)与出纳是否定期核对日记帐与总帐，主管会计是否定期与银行对帐、编制银行存款调节表、调整未达帐项，稽核人员是否定期和不定期地监盘库存现金，库存现金的数额是否超过规定限额；
(六)出纳主管的现金和银行单据的收付保管是否限制他人接近，现金收付是否集中办理并及时解交银行；
(七)是否周密地计划预期收入和所需支出、借款的数量和时间，以及用于短期投资的资金。
第六条 审计机构对企业存货内控制度评审的主要内容：
(一)存货的采购、验收、保管、发货、装运、付款、盘存等职务是否有明确的职责分工，并建立岗位责任制；
(二)存货的购入、发出是否经过授权和严格的审批手续；
(三)存货的办理过程中是否经过采购计划、销售计划、合同、入库单、发货单、领料单和帐簿记录等方面的审核；
(四)存货的购销是否与对方签订有效的经济合同；
(五)是否设置独立的存货验收部门，所有采购的存货是否根据合同进行严格的验收，包括核点数量，检测质量，出具验收单等：
(六)是否对存货进行定期盘点与稽核，保证财会部门与仓库的帐帐、帐实一致；
(七)是否及时办理货款的结算与清理手续，对延期未付或迟收货款的存货是否查明原因并及时解决；
(八)各项存货的交易是否及时入帐。
第七条 审计机构对企业应收款项内控制度评审的主要内容：
(一)接受客户订单、调查信用、批准信用、填制销货通知、发运商品、结算开单、办理销售退回、折让、收取货款、会计记录和核对帐目等职务是否分离，并明确各自的职责；
(二)是否实行销货合同制，根据合同规定的名称、数量、品种、规格和供应期发货，并根据合同规定的收款方式和时间及时收回货款；
(三)采用赊销方式售货时，是否对购货单位的信用进行了调查，对不符合赊销标准的购货单位是否采用现销制；
(四)是否根据销货订单发货，并以发货单或送货单作为产成品减少的原始凭证；
(五)是否根据有关单据和发票及时办理销售货款的入帐手续；
(六)是否定期编制客户欠款分析表，及时催缴货款，按期收回并入帐；
(七)应收帐款的坏帐注销是否经有关部门审批；
(八)应收票据的保管与经管现金或一般会计记录是否分离，票据的承兑是否经保管票据以外的主管人员批准，违约票据的冲销是否经主管人员批准。
第八条 审计机构对企业固定资产内控制度评审的主要内容：
(一)固定资产的购置、调出、出售、报废、对外投资等是否经有关部门授权和审批并履行相应的手续；
(二)新增固定资产在交付使用时，有关部门对其数量、规格、名称、出厂或建成日期、备品备件、原始价值、性能、新旧程度等是否逐项验收，并确定其年限、折旧率，同时填制“固定资产验收清单”交财会部门入帐，固定资产的出售和对外投资是否对其性能和新旧程度进行检验；
(三)固定资产的管理部门、使用部门和财会部门是否对增减的固定资产在卡片、明细帐和总帐上进行平行登记，是否定期进行固定资产折旧的核算；
(四)是否建立固定资产的归口、检修和调拨移动等管理制度；
(五)是否进行定期和不定期的固定资产盘点，是否及时处理盘亏盘盈。
第九条 审计机构对企业对外投资内控制度评审的主要内容：
(一)投资管理部门是否提出投资项目申请报告，确定投资立项的依据、所需资金、投资时间、预计效益及回收期；咨询部门或其他部门是否对发行单位或接受投资企业的信誉和经济实力进行调查；财务部门是否会同投资管理部门对投资所需资金的筹集进行可行性分析；实物投资是否对接受投资的项目进行可信性论证；投资项目报告书或立项报告书是否经主管领导审批；
(二)是否通过投资计划的编制、执行和检查对投资进行控制，计划的制定和执行是否经过领导审批；
(三)短期投资是否对证券市场行情的变化进行了分析，长期投资是否对接收投资企业行使了所有者的监督权、决策权和投资回收的控制权；
(四)是否定期对投资效果进行分析，提出投资运行中存在的问题及改进意见；
(五)是否建立了相关的资产、资金和有价证券收、付制度；
(六)是否实行投资的总分类核算、明细分类核算，定期与原始凭证和管理部门的实物帐核对，并通过清查盘点实物进行核实，由稽核人员抽查监督；
(七)股票和债券是否由独立于投资授权人、投资记帐员与出纳员之外的专人保管，并有严格的防火、防盗具体措施，是否由内部审计人员或不参与投资业务的其他人员定期检查其存在性和帐实是否相符。
第十条 审计机构对企业无形资产和递延资产内控制度评审的主要内容：
(一)购入无形资产是否进行了市场调研并编制了可行性研究方案，购入计划是否经最高管理部门批准；
(二)是否对协商价格的合理性进行了审核和深入调查；
(三)是否通过合同方式进行购入与转让；签订合同时，是否审查了无形资产的证明文件、有效期和手续的齐备性；
(四)取得的无形资产是否根据有关凭证及时入帐；
(五)是否对每期摊销和期末余额定期进行复核，查明摊销期限是否合理，摊销额计算是否正确；
(六)无形资产的转让是否经最高管理部门批准，作价是否合理，转让的收入是否及时入帐。
第十一条 审计机构对企业流动负债内控制度评审的主要内容：
(一)流动负债的经办人员、记录人员和业务审批人员是否进行了分工；
(二)导致负债的业务是否按规定程序办理，金额较大的流动负债业务是否经业务主管人员专门批准或授权执行；
(三)所发生的流动负债业务是否及时入帐；
(四)是否由专人定期核对流动负债业务、实有数额及到期日的真实性。
第十二条 审计机构对企业长期负债内控制度评审的主要内容：
(一)举借长期债务是否有借债使用计划、归还计划；企业最高管理机构是否制订举债政策及内部审批程序，审慎地作出借债决策，并与债权方签订协议或合同，明确双方的责任与权利；
(二)举债投资是否进行可行性研究，明确款项的数额、用途，测算预期收益，决策后授权财务部门执行；财务部门是否向金融机构提交借款申请，说明借款原因、用途、金额、使用时间和计划、归还期限和计划，并办理借款审批手续；是否签订借款合同并将借款存入银行，是否在贷款限额内按计划实际需要和规定用途使用借款，借款到期是否按规定还本付息或办理延期借款手续；
(三)债款的取得、使用和归还是否及时、完整地根据有关凭证入帐，业务处理和会计记录等职责是否严格分工，利息支付手续是否完备；
(四)是否对长期负债资金的使用和归还情况进行经常性检查。
第十三条 审计机构对企业实收资本和资本公积内控制度评审的主要内容：
(一)资本金的投入、增资、减资、转让以及企业在经营结束或破产清算时的清算、分配和归还等资本业务，是否经企业最高权力机构审核与授权，是否按国家有关规定办理；
(二)是否经管理部门授权并以章程形式明确有关部门与人员的职责，划分不相容职务；
(三)资本金的投入及其以后的增资和清算退还是否经过验证和评估，认定其真实、合法、正确；
(四)是否根据评估、验证并核实后的凭证，将投资者投入的资本金及时地登记入资本投入明细帐，其后发生的增资、减资变动是否及时地记入明细帐与备查簿中；
(五)是否对资本金的筹集、存留、增减情况和股利、红利的分配进行定期检查清理，验证投资活动和会计处理是否真实、合法、正确，是否加强了对资本金保值增值的控制。
第十四条 审计机构对企业盈余公积和未分配利润内控制度评审的主要内容；
(一)实现的盈利是否按国家规定的程序和标准进行分配，盈余公积的提留是否经股东大会或董事会作出决定；
(二)留存收益中的盈余公积金、公益金和未分配利润是否按规定的用途使用、分配，专户记录，不混在一起。
(三)盈余公积各部分的使用是否经董事会授权批准，用公积金发放股利是否按制度规定予以严格限制；
(四)是否对向投资者分配的股利，以及公积金、公益金等帐户进行定期检查清理，验证其真实性，正确性，是否正确评价资本的增值。
第十五条 审计机构对企业主营业务收入内控制度评审的主要内容：
(一)销售计划是否以正确、可靠的市场预测和销货合同为依据，是否运用科学的方法编制，各项指标的计算是否准确并保持先进合理水平，是否与其他计划保持时间和空间上的协调、衔接，是否履行严格的审批手续；
(二)销货合同签订是否由专人负责，签订合同的程序、形式及合同的内容是否符合经济合同法的要求，所签合同是否经部门负责人审批；
(三)是否在合理分工与协作的基础上，严格划分有关部门及部门内部成员之间的权限及职责，严格划分不相容职务；
(四)是否依据《中华人民共和国发票管理办法》对销货发票的领购、开具和保管等进行严格控制，并保证其合法、真实和正确；
(五)是否建立、健全产品发出制度并严格执行，确保其安全、完整，及时办理货款结算和收回；
(六)发出商品或提供劳务之后，财会部门是否严格执行结算制度，恰当地选用结算方式及时进行款项结算并确保结算的正确无误；
(七)是否根据内部会计控制制度的原则和企业的实际情况，合理地设置会计科目、帐簿，建立完整的核算流程，按规定的控制程序和方法进行财务处理。
第十六条 审计机构对企业产品成本内控制度评审的主要内容：
(一)是否进行成本预测；成本预测的依据是否可靠、完整，方法是否科学、合理，结果是否正确；
(二)产品成本计划是否与利润、销售、生产等项计划和有关技术经济定额相互衔接、协调，保持先进、合理的水平，并进行指标分解，层层落实；
(三)是否建立成本归口分级管理责任制，形成纵横相连的成本控制网络；
(四)是否建立健全成本核算的基础工作，严格、准确计量验收，健全原始记录和先进、合理的技术经济定额；
(五)各项成本费用支出是否都经主管部门负责人审批，所有的原始记录是否由专人复核；
(六)是否正确研究成本计算对象、成本计算期、费用归集的程序和分配的方法，以及成本计算方法。
第十七条 审计机构对企业期间费用内控制度评审的主要内容：
(一)是否根据财务会计制度的规定，结合本企业实际情况，制定期间费用项目开支计划、预算、定额，以及相应的管理制度，并将计划、预算和定额分解下达到各部门、各单位；
(二)各部门、各单位发生的期间费用是否事先提出申请，财会部门对照开支标准、计划和预算进行审核，并经主管人员批准后开支；
(三)使用经费的各部门、各单位是否按规定的审批权限和程序进行审批，财会部门的审查、稽核、记帐是否由不同人分管；
(四)各项费用开支是否取得真实、合法的凭证，并按规定程序经开支部门、单位主管人员审批，财会部门审核无误；
(五)经审核后的各项费用开支是否及时、正确入帐，并于期末全部结转“本年利润”帐户；
(六)是否通过检查费用计划预算执行情况，揭示差异，分析原因，及时将信息反馈给有关部门。
第十八条 审计机构对企业利润形成内控制度评审的主要内容：
(一)是否事先编制年度利润计划，并以此为依据编制企业生产经营计划和实施措施；利润计划控制的依据是否可靠，方法是否科学，计算是否正确，措施是否切实可行；
(二)利润形成是否有严格、合理的职责分工，不相容职务是否分离；
(三)财会部门负责人和主管会计是否负责日常核算和期末结帐的审核，财会部门是否按规定的会计组织核算程序，及时、正确地进行帐务处理，并核查其执行情况。
第十九条 审计机构对企业利润分配内控制度评审的主要内容：
(一)是否根据财务制度和会计制度的规定，结合企业实际情况，制订包括分工责任制在内的利润分配管理制度并严格执行；
(二)是否设专人对企业净利润总额进行审核，正确确定利润分配基数，并据此按规定的利润分配顺序及规定的税率、比例，由财会部门编制“利润分配表”；
(三)财会部门的负责人或会计主管是否对“利润分配表”的内容逐项进行审核并签章；
(四)会计人员是否根据审核的“利润分配表”填制记帐凭证，经主管会计审核无误后及时登记“利润分配明细帐”及其他相关帐户。
第二十条 审计机构对企业财务报告内控制度评审的主要内容：
(一)是否制定严密的工作程序，明确每一环节的工作内容、质量要求、时间限制、各岗位人员的职责和权限，以及各岗位之间的相互配合和制约关系；
(二)是否制定结帐日程表，对结帐程序进行合理安排，并规定每一程序完成的时限，对影响结帐的关键环节，提出妥善的对策；
(三)对本期发生或完成的经济业务是否全部入帐、帐簿与记帐凭证是否一致、复算发生额和余额计算是否正确等，是否严格检查和核对；在编制会计报表前，是否对帐簿与记帐凭证及其所附原始凭证之间、各种有关帐簿之间、帐簿记录与财产实有数之间进行认真的核对，做到帐证、帐帐、帐实三相符；是否在正确结帐、认真对帐的基础上，进行试算平衡工作；
(四)是否严格依据会计制度对报表种类、格式、项目排列、项目内容和编制方法的规定编制每一报表，并保证每一报表内和不同报表有数量对应关系的项目之间保持应有的对应关系；对于必须予以反映而会计报表规定的项目内容中无法容纳的重要财务信息，是否在相关项目或通过附表，附注等加以说明；
(五)财会部门负责人或主管会计是否对编制完毕的会计报表的真实性、合规性和正确性等进行认真审核并签章；
(六)会计报表是否按月、季或年在规定的期限内报送当地财税机关、开户银行、主管部门和国有资产管理部门。
第二十一条 审计机构对企业内控制度评审的程序和方法：
(一)收集与描述被审计单位的内控制度；
(二)健全性与合理性评价，
(三)符合性测试，评价内控制度的有效性；
(四)总体评价，即通过符合性测试，评价内控制度的可信赖程确定其对实质性测试的可靠性；
(五)实质性测试；
(六)提出审计报告，对企业内控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出实事求是的评价，并针对制度缺陷提出改进建议。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
工程项目策划书范文（二）
为进一步深入学习贯彻《禁毒法》关于戒毒体制改革的精神，依据中国禁毒基金会“以人为本、关注民生”的宗旨，遵照**年开展禁毒公益项目活动的总体部署，国家禁毒办、中国禁毒基金会决定开展以“毒害无情、人间有爱”为主题的“千人关爱工程”公益项目活动。
一、开展这一项目活动的主要考虑
一是进一步贯彻落实《禁毒法》的需要。《禁毒法》是禁毒工作的根本大法，基金会一直把学习贯彻《禁毒法》作为重要任务，围绕它开展了宣传教育等公益活动。《禁毒法》的一大社会化亮点，就是戒毒体制的改革，特别是社区戒毒、社区康复工作的创立。目前，全国各地都在认真贯彻实施《禁毒法》，积极开展社区戒毒、社区康复试点工作，取得了明显成效。基金会作为社团组织，应该在贯彻《禁毒法》社会化禁毒工作中作出贡献。
二、是进一步贯彻基金会宗旨的需要。基金会的重要宗旨是以人为本、关注民生。吸毒戒毒人员是个特殊的弱势群体，他们重新融入社会需要更多的关爱、鼓励和帮助，否则他们也极易再次沾染毒品、成为影响社会和谐稳定的因素。社区戒毒、社区康复工作的开展，从法律上、制度上给他们一个自主的权利和希望的选择，但由于这一新型制度刚刚创立，还普遍存在机构不健全、工作人员缺乏、资金不足、有效的经验和方法不多等困难和问题，一定程度上制约了这项工作的开展，使得对社区戒毒、社区康复人员的关爱难以全面落实。基金会在这方面开展项目活动，充分体现了以人为本、关注民生的宗旨，以公益项目的成效促进社会的和谐与稳定。
三、是进一步落实基金会一届四次理事会议部署的需要。一届四次理事会议要求，基金会要围绕禁毒工作大局积极开展新的公益项目活动，以品牌项目扩大基金会的影响，争取社会广泛支持，同时也促进筹资工作进一步开展，更好地服务于大局、服务于基层、服务于社会。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》颁布实施一年多，新一轮禁毒人民战争正在深入开展，进一步贯彻落实《禁毒法》，进一步深入推进禁毒人民战争是当前的主要工作。因此，基金会以社区戒毒、社区康复为切入点，作为贯彻《禁毒法》、参与禁毒人民战争的重要抓手，策划并开展符合我国当前禁毒工作迫切需要的公益项目活动。()通过选择若干个毒情严重地区的试点单位开展项目活动，给予关注和资助，用试点成功的经验，推动面上的工作，对政府部门推动社区戒毒、社区康复工作向纵深发展起到一定的帮助作用。同时，通过这个项目的不断总结完善和持久运作，试图逐渐形成中国禁毒基金会的品牌公益项目。
四、项目活动的主要内容
项目本着“来源于社会、服务于社区”的原则，将紧密结合社区戒毒、社区康复试点工作来设计活动内容。项目开展之初，暂不全面铺开，而是将在云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇进行项目活动，以便对其他地区有一定的示范和辐射作用。项目活动的主要内容包括：
（一）资助社区药物戒毒治疗和维持治疗人员部分治疗费用。在项目所在社区选择一批能够自觉进行药物戒毒和康复治疗，以及能够长期坚持美沙酮药物维持治疗，社区戒毒、社区康复期间表现良好、没有社会不良记录，家庭经济状况确实困难的成功戒断或参与维持的人员，资助部分治疗费用。（注：考虑到维持治疗每人每天需交费5-10元，此项目初步考虑每人每天资助5元，即每人每年资助约1825元。）
（二）资助涉毒人员子女入学的部分生活费用。在项目所在社区选择一批已经辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，或者是虽在小学、初中、高中（含职高）就读，表现较好，但家庭十分困难、极易辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，资助部分就学生活费用。（注：考虑到贫困地区的生活水准，此项目初步考虑每人每月生活补助100元，即每人每年资助1200元。）
（三）资助建立中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角。为推动社区禁毒文化建设，帮助戒毒人员进一步认识毒品给个人、家庭、社会造成的严重危害，努力树立正确的世界观和人生观，在治疗康复的同时不断学习劳动技能和文化知识，为重新回归社会打下坚实的精神基础，同时也可对全体社区居民进行禁毒宣传教育，拟在试点社区选择一批有社区戒毒、社区康复活动场所的社区，建立统一标准、强化管理的中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角，资助含有劳动技能、励志就业、禁毒宣传教育等内容的一批书籍、报刊。（注：按每个报刊图书角20本书、5种杂志、2份报纸测算，每个报刊图书角需1200元经费，每年更新约需800元。）
（四）资助社区戒毒康复人员部分劳动技能与自主创业帮扶经费。社区戒毒、社区康复工作的最终目的是要引领戒毒成功人员回归社会。成功回归社会的重要标志之一是戒毒人员拥有一份赖以谋生的工作，凭借一份相对稳定的工作收入，戒毒人员才能逐渐摆脱毒品的阴影，恢复正常人的生活。一般情况下，一位戒毒成功人员要想谋求一份工作十分困难：少部分人有一定谋生技能，却缺乏自主创业的资金；大部分人有一定劳动体力，但缺乏基本劳动技能。因此，拟在试点社区中选择一批社区戒毒、社区康复记录良好、家庭经济困难、有积极而迫切的就业培训或自主创业意愿的人员，给予部分经费支持。（注：初步考虑就业培训每人资助500元，自主创业每人资助1000元。）
（五）资助开展社区戒毒、社区康复工作人员培训的部分费用。社区戒毒、社区康复是一项全新的任务，没有现成模式或经验可以照搬。特别是《禁毒法》明确这项职责由街道、乡镇基层组织承担，从事这项工作的人员素质参差不齐、毒品知识了解不够、禁毒工作经验不足，必须对他们进行系统培训。拟选择一批培训工作开展得好的社区，给予部分培训经费的支持。（注：初步考虑每培训一人一天资助食宿费用约100元，培训三天及三天以上每人资助300元）
五、项目活动的实施程序
国家禁毒办、中国禁毒基金会成立项目活动办公室，从《禁毒周刊》选调专人承担具体工作，负责项目的组织实施。
（一）选择确定项目实施社区。项目办在深入调研和平时掌握情况的基础上，从云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇，确定为项目实施社区，签订项目合作意向书，明确权利义务和责任要求。
(二）个人或社区申请。符合项目内容1-4项条件的，由社区戒毒、社区康复人员本人提出书面申请。符合项目内容第5项内容的，由街道、乡镇提出书面申请。
(三）县区级禁毒办初审。个人提出申请的，根据申请内容的不同，须有家庭监护人或主要成员、社区戒毒（康复）工作小组、社区药物戒毒治疗或维持治疗机构、拟就学或已经就学的学校等相关单位提出意见，报县区级禁毒办初审。社区提出培训申请的，直接报县区级禁毒办初审。
（四）国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批。县区级禁毒办初审后，将报国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批，同时复印报送省级禁毒办备案。
（五）下发项目资金。审批同意后，项目办直接将项目经费发放给相关机构和人员。
（六）监督检查。项目经费到达后，区县级禁毒办要承担监督检查职能，定期向项目办报告项目实施情况，项目办将随时进行监督检查。发现有资助的戒毒或维持治疗人员脱失、资助的孤儿没有就学或辍学、资助的图书角没有设立或没有开放、资助的技能培训或自主创业人员没有参加培训或自主创业、资助的社区没有开展社区戒毒工作人员培训或开展了非禁毒工作培训等违反项目规定的情况，将立即责定改正，甚至停止执行项目。对存在严重问题的社区，列入基金会不再资助单位。对明知项目社区严重违反规定而隐瞒不报的区县，列为基金会不再资助县区。
有关工程项目的策划书
一、钢管脚手架搭、拆前的准备
基础工程经质监站验收合格后，就开始回填土，因考虑到室外四周土回填后要进行外脚手架的搭设。为了保证基础能够承受外架体的全部荷载，不使基础下沉，保证外架的安全，特制订以下施工方案：
1. 回填土前必须把基底内的积水淤泥和杂物等清除干净。
2. 检查回填土的质量，不能把带有腐蚀性的、带有杂草的土用于回填，验收合格后进行填土。
3. 回填要先深后浅分层夯实，每层厚度不能超过30cm。
4. 在夯实的土层上铺设50mm厚石子，后浇捣50mm厚C10混凝土捣实抹平。
5. 按规定做好排水沟，放好坡度，以利于流水畅通。
二、钢管脚手架的搭设
1. 搭设脚手架时必须加设底座或基础，并作好地基的处理。本工程立杆直接撑在基础底板上或基坑底老土上，再加道木支座。基坑底老土面上铺设垫板必须平稳，不得悬空，安放底座时应拉线和拉尺，按规定间距尺寸摆放后加以固定。
2. 钢管脚手架搭设顺序为：摆放扫地杆(贴近地面的大横杆，高度为20cm)→逐根树立立杆，随即与扫地杆扣紧→装扫地小横杆并与立杆或扫地杆扣紧→安第一步大横杆(与各立杆扣紧)→安第一步小横杆→安第二步大横杆→加设临时斜撑杆(上端与第二步大横杆扣紧，在装设两道墙杆后方可拆除)→安第三、四步大横杆和
和小横杆→安连墙杆→安接立杆→加设剪刀撑→铺脚手板。
3. 立杆的设置必须等距对直，其纵向间距不得大于1.8m。立杆的横向间距为1.0m，立杆距墙面为40cm。小横杆垂直间距(即脚手架步距)为1.8m，底层步距不得大于2m，小横杆挑出里外立杆的长度分别不得小于30cm和15cm。脚手架外侧每隔9m必须设一道剪刀撑，与地面的夹角应控制在45°—60°间自上而下连续设置。
1. 脚手架的立杆和大横杆的接长点必须错开，钢管剪刀撑的接长必须搭接，搭接长度不得小于40cm。脚手架杆件的连接必须严格按规程进行，脚手架扣件的扭力矩应控制在4.5～5kg/m间，每根顶撑和立杆的绑扎点不得少于3道。大横杆间应等距设置两根搁栅;底笆应满铺，不得留有空隙，底笆与大横杆的绑扎点不得小于4个，每点均须用18号铅丝双股扎牢(脚手架的顶端必须按规程要求进行封顶;里杆应低于檐口50cm，外立杆应高出檐口1m)。脚手架与主体结构之间必须有连接牢固的拉撑点，采用两根并联的10号～12号铅丝或其他强度相等的材料。拉撑点的水平间距不得大于6m，垂直距离不得大于3.6m，拉结处的小横杆与建筑间应加撑头与墙面抵紧。
2. 脚手架的外侧，自第二步起必须每步设1m高的防护栏杆和40cm高的挡脚板，顶排的扶手栏杆不得少于2道，高度分别为1.3m和0.9m。脚手架内立杆与墙面间每隔4步应设一道隔离笆。操作人员上下架子
必须有安全可靠的爬梯与坡道，爬梯与坡道应设于脚手架外侧。钢管脚手架必须有良好的接地装置，接地电阻不大于4Ω，应按规范规定设置避雷装置。
三、脚手架安全技术措施
1. 脚手架搭设标准：横平竖直，连接牢固，底脚着实，层层拖牢，支撑挺直，通畅平坦，安全设施齐全、牢固。
2. 脚手架不得钢竹混搭，主要受力杆件，如立杆、大横杆、小横杆和剪刀撑等在同一建筑立面必须使用同一材质的材料。
3. 脚手架架设工必须具备中华人民共和国国家标准《特殊作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306-85)要求的条件，经培训考核，取得“上海市特种作业人员安全操作证”后，才能进行脚手架的搭设和拆除工作。
4. 施工现场必须建立严格的脚手架分阶段验收制度和专人维修保养制度，基础未经验收不得搭设脚手架，分阶段搭设的脚手架，实行分阶段验收，验收记录应存档。使用未经验收或验收不合格的脚手架，要按违章指挥追究有关领导人的责任。
5. 架子工必须熟悉脚手架安全操作规程，严格按规程的要求搭设，在搭设中要正确佩戴和使用劳动保护用品。
6. 脚手架的地基必须平整夯实，有排水措施，脚手架一经搭设，其地基即不准随意开挖。
7. 脚手架每平方米的施工荷载：砌筑脚手架不超过270kg，只允许在两步脚手
架上同时堆物;粉刷脚手架不超过200kg，只允许在三步脚手架上同时施工。脚手架上不准超载，垃圾杂物必须经常清理。
8. 严禁在脚手架上接缆风绳和设置起重吊杆，不准在脚手架上搁置运料滑糟及搭设受料平台，不准采用斜拉斜吊的方式从脚手架上进料。
9. 脚手架的杆件、扣件、竹篾和拉墙铅丝等严禁随意拆除，违者从严论处。
四、脚手架的拆除
1. 脚手架拆除应明确专人负责指挥，拆除前必须进行全面检查加固，拆除时应设围栏，指定专人警戒;拆除必须按搭设的顺序自上而下进行，做到一步一清，严禁上下同时拆除，拆除的材料不准从高处抛掷。
2. 施工现场必须健全脚手架的检查维修管理制度，每幢脚手架均应有专人负责监视保养，并做好例保记录，要健全脚手架的巡视值班制度，梅雨季节、台风暴雨期间要加强检查，发现隐患立即进行加固。
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