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应急预案方案

汛期应急预案。

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汛期应急预案(一)

为提高公司防汛减灾水平,高效有序地做好汛期的抢险救灾工作,最低限度地减轻自然灾害对设备、设施破坏损失,确保汛期的防汛目标,根据公司指示精神,结合能源中心实际情况特制订本预案。

一、组织机构和职责:

成立防汛抢险工作领导小组:

组长:张金恒副组长:贾宝华、杨爱国

成员:王敬华、尹占海、贝颖光、王文军、郑中奇、王亚明、王春玲、张永山、吴敬国、杨桂平、寇军、史飞、李博、高平

领导小组下设办公室,办公室设在调度室,在领导小组的统一指挥下,办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组:负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患,立即联系有关部门实施抢救,同时向上级部门报告。

物资保障组:负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所,确保一旦发生险情,现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组:成立抢险应急队伍,配备抢险装备,负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态,各类抢险物资充足、运行良好。一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,抢险及时。

二、主要职责:

1、牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作的责任制。加强与有关部门的密切配合,及时掌握汛期预测预报,制定“制氧管道及跨河煤气管道汛期事故应急救援预案、汛期生产补水中断的应急预案和各项汛期安全工作措施和应急预案。

2、执行上级命令,制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;随时保证上情下达,下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。

3、及时对能源中心各个作业区防汛设施进行进行一次全面排查。对汛期安全隐患及时整改,并做出妥善处置。通过多种形式,有针对性地对员工开展汛期安全教育,增强防范意识和自救自护的能力,做到防患于未然。

4、实行严格的24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息,一旦有汛情,应立即启动预案。

5、建立健全施工现场防讯组织机构,成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实,将防讯工作责任分解到每一个岗位,确保责任到人,措施落实。

6、开展防讯应急预案的演练工作,确保一旦预案启动,人员到位、物资到位、设备到位,抢险及时、有序。

7、积极做好施工现场防讯的各项工作,要全面及时掌握工程动态,及时消除安全隐患,对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

三、重点检查监控内容及防范措施:

1、?制氧管道及跨河煤气管路实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责监护。发生紧急情况立即启动《制氧管道及跨河煤气管道汛期事故应急救援预案》。

2、提前做好设备和高低压配电室房屋的防水,各个岗位密切监护好设备设施、暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对设备、设施的影响、受损情况,及时上报并采取措施。

3、根据汛期生产补水中断的应急预案,派专任重点监护河边补水泵,发现河边补水泵被淹,造成补水中断威胁生产时,立即启动《汛期生产补水中断的应急预案》。

四、重点汛期生产补水中断的应急预案

在汛期内一旦柳河发生洪水致使河边补水泵房被淹,造成补水中断威胁生产的时候,为保证生产用水特制订此预案:

一、成立预防事故小组

组长:张金恒

副组长:王大鹏、杨爱国、贾宝华

成员:、王树华、黄铁成、王亚明、李博、贝颖光、吴凤申

二、预防措施

1、为保证正常生产供水能源中心加强操作和点巡检使供水设备处于完好状态。

2、密切注意天气变化,及时与总调沟通,掌握天气信息,如有大雨的预报,提前做好启动预案准备。

3、严格遵守隐患报告制度,发现问题立即报告分厂和公司,并按要求立即整改。

4、厂区内共有三眼深水井,并且全部联网,由能源中心进行改造,与炼、轧钢水池补水管道相连。

5、将矿井水排水管道与生产补水管道相连

6、24小时有效内部、外部通讯联络手段。

公司总调度值班室:5316221、5316222

能源调度值班室:5316179、5316352

保卫处指挥中心电话:5316300

安环室指挥中心电话:5316223

三、事故处理及应急预案

1、一旦河边泵房被淹,立即通知总调和应急小组成员接到组长名令后迅速启动预案,生产用水全部切换到深井水,共可以补充水量240m3/h,完全满足生产用水需求。

2、,一旦发生洪水,矿井将源源不断的往外排水,将其用为生产补水,保证生产需求。

3、如果发生供水紧张的局面,总调室协调各用水单位节约用水,控制用水量控制到仅能维持生产的底线,能源中心加强联查杜绝各种跑冒滴漏等浪费水资源现象以维持生产。

4、为预防突发的补水中断事故,各循环水池在平时的生产组织中要保持高水位运行,只要不溢流即可,以延长供水时间,为抢修赢得时间。

四、岗位当班人员安全工作职责

1、每名职工必须认真负责,发现隐患必须及时汇报,立即整改,不能马上整改的必须死看硬守,以免发生意外。

2、加强深水井泵和矿井水泵的维护,使其起到备用水源作用。

五、人员和预案演练

1、能源中心负责对岗位人员操作技能和应急预案知识进行培训,合格后方准上岗;

2、能源中心负责组织预案演习工作,每年演习次数不少于4次。

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责,对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)临建设施

临建设施包括:宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任:全面检查临建设施的安全状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采取加固、翻修,达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(二)围挡墙

围挡墙包括:彩色压型钢板围挡墙。

监控人的责任:全面检查围挡墙的安全状况,如有破损、倾斜、变形等现象,及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护,如有险情,立即对围挡墙周边设警示隔离设施,并设专人看护,严防围墙倒塌伤人。

(三)基坑工程:

基坑设施包括:边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。

监控人的责任:随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来,立即停止施工,准备充足的排水设备、装置,及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查,无安全隐患后,方可施工。

(四)起重运输机械

起重运输机械包括:塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任:六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区,邻近高压线和建筑物的塔吊,如达不到安全距离必须立即拆除。

(五)脚手架工程

脚手架工程包括:落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任:六级以上大风天气,禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护。汛期过后,对脚手架进行全面检查验收合格后,方可施工。

(六)临时用电

临时用电包括:施工用电、生活用电等。

监控人的责任:全面检查施工现场

汛期应急预案(二)

按照xx乡xxxx年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组长:

副组长:

成员:

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员:

电话:

3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求:

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作:

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。

3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。

6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作流轮操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。

汛期应急预案(三)

1 总则

1.1 编制目的

做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于全国范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括:江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风暴潮灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水水质被侵害等次生衍生灾害。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以“”重要思想为指导,以人为本,树立和落实,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。

1.4.2 防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。

1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。中国人民解放军、中国人民武装警察部队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。

2 组织指挥体系及职责

国务院设立国家防汛抗旱指挥机构,县级以上地方人民政府、有关流域设立防汛抗旱指挥机构,负责本行政区域的防汛抗旱突发事件应对工作。有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构,负责本单位防汛抗旱突发事件应对工作。

国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)负责领导、组织全国的防汛抗旱工作,其办事机构国家防总办公室设在水利部。国家防总主要职责是拟订国家防汛抗旱的政策、法规和制度等,组织制订大江大河防御洪水方案和跨省、自治区、直辖市行政区划的调水方案,及时掌握全国汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,统一调控和调度全国水利、水电设施的水量,做好洪水管理工作,组织灾后处置,并做好有关协调工作。

长江、黄河、松花江、淮河等流域设立流域防汛总指挥部,负责指挥所管辖范围内的防汛抗旱工作。流域防汛总指挥部由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河流域管理机构的负责人等组成,其办事机构设在流域管理机构。

有防汛抗旱任务的县级以上地方人民政府设立防汛抗旱指挥部,在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下,组织和指挥本地区的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部由本级政府和有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成,其办事机构设在同级水行政主管部门。

水利部门所属的各流域管理机构、水利工程管理单位、施工单位以及水文部门等,汛期成立相应的专业防汛抗灾组织,负责本流域、本单位的防汛抗灾工作;有防洪任务的重大水利水电工程、有防洪任务的大中型企业根据需要成立防汛指挥部。针对重大突发事件,可以组建临时指挥机构,具体负责应急处理工作。

3 预防和预警机制

3.1 预防预警信息

3.1.1 气象水文海洋信息

各级气象、水文、海洋部门应加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时,当地防汛抗旱指挥机构应提早预警,通知有关区域做好相关准备。当江河发生洪水时,水文部门应加密测验时段,及时上报测验结果,雨情、水情应在2小时内报到国家防总,重要站点的水情应在30分钟内报到国家防总,为防汛抗旱指挥机构适时指挥决策提供依据。

3.l.2 工程信息

当江河出现警戒水位以上洪水时,各级堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构。大江大河干流重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后4小时内报到国家防总。

当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击,以及其他不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向上级堤防管理部门和同级防汛抗旱指挥机构准确报告。

当水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向防汛抗旱指挥机构报告。当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后4小时内上报到国家防总。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时,应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警,为群众安全转移争取时间。

3.1.3 洪涝灾情信息

(1)洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、、邮电通信、水电设施等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后,有关部门及时向防汛抗旱指挥机构报告洪涝受灾情况,防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向同级政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报,重大灾情在灾害发生后4小时内将初步情况报到国家防总,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报,为抗灾救灾提供准确依据。

(3)地方各级人民政府、防汛抗旱指挥机构应按照规定上报洪涝灾情。

3.1.4 旱情信息

(1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

(2)防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况,加强旱情监测,地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。

3.2 预防预警行动

3.2.1 预防预警准备工作

(1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

(2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固,在有堤防防护的大中城市及时封闭穿越堤防的输排水管道、交通路口和排水沟;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

(4)预案准备。修订完善各类江河湖库和城市防洪预案、台风暴潮防御预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、蓄滞洪区安全转移预案、山区防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案,主动应对大洪水。针对江河堤防险工险段,还要制订工程抢险方案。

(5)物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。

(6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保防汛通信专网、蓄滞洪区的预警反馈系统完好和畅通。健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

(7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

(8)防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,对在江河、湖泊、水库、滩涂、人工水道、蓄滞洪区内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告,对未经审批并严重影响防洪的项目,依法强行拆除。

3.2.2 江河洪水预警

(1)当江河即将出现洪水时,各级水文部门应做好洪水预报工作,及时向防汛抗旱指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水走势,为预警提供依据。

(2)各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则,确定洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,按照权限向社会发布。

(3)水文部门应跟踪分析江河洪水的发展趋势,及时滚动预报最新水情,为抗灾救灾提供基本依据。

3.2.3 渍涝灾害预警

当气象预报将出现较大降雨时,各级防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则,确定渍涝灾害预警区域、级别,按照权限向社会发布,并做好排涝的有关准备工作。必要时,通知低洼地区居民及企事业单位及时转移财产。

3.2.4 山洪灾害预警

(1)凡可能遭受山洪灾害威胁的地方,应根据山洪灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。水文、气象、国土资源等部门应密切联系,相互配合,实现信息共享,提高预报水平,及时发布预报警报。

(2)凡有山洪灾害的地方,应由防汛抗旱指挥机构组织国土资源、水利、气象等部门编制山洪灾害防御预案,绘制区域内山洪灾害风险图,划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围,制订安全转移方案,明确组织机构的设置及职责。

(3)山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻。每个乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报本地防汛抗旱指挥机构,以便及时组织抗灾救灾。

3.2.5 台风暴潮灾害预警

(1)根据中央气象台发布的台风(含热带风暴、热带低压等)信息,省级及其以下有关气象管理部门应密切监视,做好未来趋势预报,并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告同级人民政府和防汛抗旱指挥机构。

(2)可能遭遇台风袭击的地方,各级防汛抗旱指挥机构应加强值班,跟踪台风动向,并将有关信息及时向社会发布。

(3)水利部门应根据台风影响的范围,及时通知有关水库、主要湖泊和河道堤防管理单位,做好防范工作。各工程管理单位应组织人员分析水情和台风带来的影响,加强工程检查,必要时实施预泄预排措施。

(4)预报将受台风影响的沿海地区,当地防汛抗旱指挥机构应及时通知相关部门和人员做好防台风工作。

(5)加强对城镇危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查和采取加固措施,组织船只回港避风和沿海养殖人员撤离工作。

3.2.6 蓄滞洪区预警

(1)蓄滞洪区管理单位应拟订群众安全转移方案。

(2)蓄滞洪区工程管理单位应加强工程运行监测,发现问题及时处理,并报告上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构。

(3)运用蓄滞洪区,当地人民政府和防汛抗旱指挥机构应把人民的生命安全放在首位,迅速启动预警系统,按照群众安全转移方案实施转移。

3.2.7 干旱灾害预警

(1)各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。

(2)各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

(3)各级防汛抗旱指挥机构应当加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。

3.2.8 供水危机预警

当因供水水源短缺或被破坏、供水线路中断、供水水质被侵害等原因而出现供水危机,由当地防汛抗旱指挥机构向社会公布预警,居民、企事业单位做好储备应急用水的准备,有关部门做好应急供水的准备。

3.3 预警支持系统

3.3.1 洪水、干旱风险图

(1)各级防汛抗旱指挥机构应组织工程技术人员,研究绘制本地区的城市洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、流域洪水风险图、山洪灾害风险图、水库洪水风险图和干旱风险图。

(2)防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众安全转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

3.3.2 防御洪水方案

防汛抗旱指挥机构应根据需要,编制和修订防御江河洪水方案,主动应对江河洪水。

3.3.3 抗旱预案

各级防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案,以主动应对不同等级的干旱灾害。

4 应急响应

4.1 应急响应的总体要求

4.1.1 按洪涝、旱灾的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。

4.1.2 进入汛期、旱期,各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。

4.1.3 国务院和国家防总或流域防汛指挥机构负责关系重大的水利、防洪工程调度;其他水利、防洪工程的调度由所属地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责,必要时,视情况由上一级防汛抗旱指挥机构直接调度。防总各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

4.1.4 洪涝、干旱等灾害发生后,由地方人民政府和防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

4.1.5 洪涝、干旱等灾害发生后,由当地防汛抗旱指挥机构向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告情况。造成人员伤亡的突发事件,可越级上报,并同时报上级防汛抗旱指挥机构。任何个人发现堤防、水库发生险情时,应立即向有关部门报告。

4.1.6 对跨区域发生的水旱灾害,或者突发事件将影响到邻近行政区域的,在报告同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时,应及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

4.1.7 因水旱灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害,当地防汛抗旱指挥机构应组织有关部门全力抢救和处置,采取有效措施切断灾害扩大的传播链,防止次生或衍生灾害的蔓延,并及时向同级人民政府和上级防汛抗旱指挥机构报告。

4.2 Ⅰ级应急响应

4.2.1 出现下列情况之一者,为Ⅰ级响应

(1)某个流域发生特大洪水;

(2)多个流域同时发生大洪水;

(3)大江大河干流重要河段堤防发生决口;

(4)重点大型水库发生垮坝;

(5)多个省(区、市)发生特大干旱;

(6)多座大型以上城市发生极度干旱。

4.2.2 Ⅰ级响应行动

(1)国家防总总指挥主持会商,防总成员参加。视情启动国务院批准的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱应急工作部署,加强工作指导,并将情况上报党中央、国务院。国家防总密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,做好汛情、旱情预测预报,做好重点工程调度,并在24小时内派专家组赴一线加强技术指导。国家防总增加值班人员,加强值班,每天在中央电视台发布《汛(旱)情通报》,报道汛(旱)情及抗洪抢险、抗旱措施。财政部门为灾区及时提供资金帮助。国家防总办公室为灾区紧急调拨防汛抗旱物资;铁路、交通、民航部门为防汛抗旱物资运输提供运输保障。民政部门及时救助受灾群众。卫生部门根据需要,及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。国家防总其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

(2)相关流域防汛指挥机构按照权限调度水利、防洪工程;为国家防总提供调度参谋意见。派出工作组、专家组,支援地方抗洪抢险、抗旱。

(3)相关省、自治区、直辖市的流域防汛指挥机构,省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构启动Ⅰ级响应,可依法宣布本地区进入紧急防汛期,按照《中华人民共和国防洪法》的相关规定,行使权力。同时,增加值班人员,加强值班,动员部署防汛抗旱工作;按照权限调度水利、防洪工程;根据预案转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情,或组织强化抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助重灾区做好防汛抗旱工作。各省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

4.3 Ⅱ级应急响应

4.3.1 出现下列情况之一者,为Ⅱ级响应

(1)一个流域发生大洪水;

(2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防发生决口;

(3)数省(区、市)多个市(地)发生严重洪涝灾害;

(4)一般大中型水库发生垮坝;

(5)数省(区、市)多个市(地)发生严重干旱或一省(区、市)发生特大干旱;

(6)多个大城市发生严重干旱,或大中城市发生极度干旱。

4.3.2 II级响应行动

(1)国家防总副总指挥主持会商,作出相应工作部署,加强防汛抗旱工作指导,在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总加强值班,密切监视汛情、旱情和工情的发展变化,做好汛情旱情预测预报,做好重点工程的调度,并在24小时内派出由防总成员单位组成的工作组、专家组赴一线指导防汛抗旱。国家防总办公室不定期在中央电视台发布汛(旱)情通报。民政部门及时救助灾民。卫生部门派出医疗队赴一线帮助医疗救护。国家防总其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。

(2)相关流域防汛指挥机构密切监视汛情、旱情发展变化,做好洪水预测预报,派出工作组、专家组,支援地方抗洪抢险、抗旱;按照权限调度水利、防洪工程;为国家防总提供调度参谋意见。

(3)相关省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构可根据情况,依法宣布本地区进入紧急防汛期,行使相关权力。同时,增加值班人员,加强值班。防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作,按照权限调度水利、防洪工程,根据预案组织加强防守巡查,及时控制险情,或组织加强抗旱工作。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、成员单位负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。相关省级防汛抗旱指挥机构应将工作情况上报当地人民政府主要领导和国家防总。相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构成员单位全力配合做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

4.4 Ⅲ级应急响应

4.4.1 出现下列情况之一者,为Ⅲ级响应

(1)数省(区、市)同时发生洪涝灾害;

(2)一省(区、市)发生较大洪水;

(3)大江大河干流堤防出现重大险情;

(4)大中型水库出现严重险情或小型水库发生垮坝;

(5)数省(区、市)同时发生中度以上的干旱灾害;

(6)多座大型以上城市同时发生中度干旱;

(7)一座大型城市发生严重干旱。

4.4.2 Ⅲ级响应行动

(1)国家防总秘书长主持会商,作出相应工作安排,密切监视汛情、旱情发展变化,加强防汛抗旱工作的指导,在2小时内将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。国家防总办公室在24小时内派出工作组、专家组,指导地方防汛抗旱。

(2)相关流域防汛指挥机构加强汛(旱)情监视,加强洪水预测预报,做好相关工程调度,派出工作组、专家组到一线协助防汛抗旱。

(3)相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作;按照权限调度水利、防洪工程;根据预案组织防汛抢险或组织抗旱,派出工作组、专家组到一线具体帮助防汛抗旱工作,并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府分管领导和国家防总。省级防汛指挥机构在省级电视台发布汛(旱)情通报;民政部门及时救助灾民。卫生部门组织医疗队赴一线开展卫生防疫工作。其他部门按照职责分工,开展工作。

4.5 Ⅳ级应急响应

4.5.1 出现下列情况之一者,为Ⅳ级响应

(1)数省(区、市)同时发生一般洪水;

(2)数省(区、市)同时发生轻度干旱;

(3)大江大河干流堤防出现险情;

(4)大中型水库出现险情;

(5)多座大型以上城市同时因旱影响正常供水。

4.5.2 Ⅳ级响应行动

(1)国家防总办公室常务副主任主持会商,作出相应工作安排,加强对汛(旱)情的监视和对防汛抗旱工作的指导,并将情况上报国务院并通报国家防总成员单位。

(2)相关流域防汛指挥机构加强汛情、旱情监视,做好洪水预测预报,并将情况及时报国家防总办公室。

(3)相关省、自治区、直辖市的防汛抗旱指挥机构具体安排防汛抗旱工作;按照权限调度水利、防洪工程;按照预案采取相应防守措施或组织抗旱;派出专家组赴一线指导防汛抗旱工作;并将防汛抗旱的工作情况上报当地人民政府和国家防总办公室。

4.6 信息报送和处理

4.6.1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,同级共享。

4.6.2 防汛抗旱信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

4.6.3 属一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情,按分管权限,分别报送本级防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。凡因险情、灾情较重,按分管权限一时难以处理,需上级帮助、指导处理的,经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后,可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

4.6.4 凡经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息,当地防汛抗旱指挥机构应立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。

4.6.5 国家防总办公室接到特别重大、重大的汛情、旱情、险情、灾情报告后应立即报告国务院,并及时续报。

4.7 指挥和调度

4.7.1 出现水旱灾害后,事发地的防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案,并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时,向上一级防汛抗旱指挥机构报告。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,判明事件的性质和危害程度,并及时上报事态的发展变化情况。

4.7.2 事发地的防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位,分析事件的性质,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序,组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展。

4.7.3 发生重大水旱灾害后,上一级防汛抗旱指挥机构应派出工作组赶赴现场指导工作,必要时成立前线指挥部。

4.8 抢险救灾

4.8.1 出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后,事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。

4.8.2 事发地的防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供当地政府或上一级相关部门指挥决策。

4.8.3 事发地防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量,提供技术支持;组织当地有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作。大江大河干流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行,并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。

4.8.4 处置水旱灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由防汛抗旱指挥机构统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大程度地减少损失。

4.9 安全防护和医疗救护

4.9.1 各级人民政府和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全,调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等,以备随时应用。

4.9.2 抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员,必须穿救生衣。当现场受到污染时,应按要求为抢险人员配备防护设施,撤离时应进行消毒、去污处理。

4.9.3 出现水旱灾害后,事发地防汛抗旱指挥机构应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

4.9.4 事发地防汛抗旱指挥机构应按照当地政府和上级领导机构的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

4.9.5 对转移的群众,由当地人民政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

4.9.6 出现水旱灾害后,事发地人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤的人员进行紧急救护。必要时,事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。

4.10 社会力量动员与参与

4.10.1 出现水旱灾害后,事发地的防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经当地政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。

4.10.2 必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。

4.11 信息发布

4.11.1 防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面。

4.11.2 汛情、旱情及防汛抗旱动态等,由国家防总统一审核和发布;涉及水旱灾情的,由国家防办会同民政部审核和发布。

4.11.3 信息发布形式主要包括投权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

4.11.4 地方信息发布:重点汛区、灾区和发生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息,由各地防汛抗旱指挥机构审核和发布;涉及水旱灾情的,由各地防汛指挥部办公室会同民政部门审核和发布。

4.12 应急结束

4.12.1 当洪水灾害、极度缺水得到有效控制时,事发地的防汛抗旱指挥机构可视汛情旱情,宣布结束紧急防汛期或紧急抗旱期。

4.12.2 依照有关紧急防汛、抗旱期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等,在汛期、抗旱期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

4.12.3 紧急处置工作结束后,事发地防汛抗旱指挥机构应协助当地政府进一步恢复正常生活、生产、工作秩序,修复水毁基础设施,尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

5 应急保障

5.1 通信与信息保障

5.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任。

5.l.2 防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。

5.l.3 出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

5.l.4 在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

5.2 应急支援与装备保障

5.2.1 现场救援和工程抢险保障

(1)对历史上的重点险工险段或易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由防汛行政首长负责组织实施。

(2)防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位,储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材,应能满足抢险急需。

5.2.2 应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。解放军、武警部队和民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。

在抗旱期间,地方各级人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱救灾工作。

5.2.3 供电保障

电力部门主要负责抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

5.2.4 交通运输保障

交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输;蓄滞洪区分洪时,负责群众安全转移所需地方车辆、船舶的调配;负责分泄大洪水时河道航行和渡口的安全;负责大洪水时用于抢险、救灾车辆、船舶的及时调配。

5.2.5 医疗保障

医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

5.2.6 治安保障

公安部门主要负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

5.2.7 物资保障

防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资,并做好生产流程和生产能力储备的有关工作。防汛物资管理部门应及时掌握新材料、新设备的应用情况,及时调整储备物资品种,提高科技含量。

干旱频繁发生地区县级以上地方人民政府应当贮备一定数量的抗旱物资,由本级防汛抗旱指挥机构负责调用。

严重缺水城市应当建立应急供水机制,建设应急供水备用水源。

5.2.8 资金保障

(1)中央财政安排特大防汛抗旱补助费,用于补助遭受特大水旱灾害的省、自治区、直辖市,以及计划单列市、新疆生产建设兵团进行防汛抢险、抗旱及中央直管的大江大河防汛抢险。省、自治区、直辖市人民政府应当在本级财政预算中安排资金,用于本行政区域内遭受严重水旱灾害的工程修复补助。

(2)国家设立中央水利建设基金,专项用于大江大河重点治理工程维护和建设,以及其他规定的水利工程的维护和建设。

5.2.9 社会动员保障

(1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

(2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入防汛抗旱。

(3)各级防汛抗旱指挥机构的组成部门,在严重水旱灾害期间,应按照分工,特事特办,急事急办,解决防汛抗旱的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

(4)各级人民政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻,各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥,组织广大干部群众奋力抗灾减灾。

5.3 技术保障

建设国家防汛抗旱指挥系统,形成覆盖国家防总、流域机构和各省、自治区、直辖市防汛抗旱部门的计算机网络系统,提高信息传输的质量和速度。

各级防汛抗旱指挥机构应建立专家库,当发生水旱灾害时,由防汛抗旱指挥机构统一调度,派出专家组,指导防汛抗旱工作。

5.4 宣传、培训和演习

5.4.1 公众信息交流

(1)汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流,实行分级负责制,一般公众信息可通过媒体向社会发布。

(2)当主要江河发生超警戒水位以上洪水,呈上涨趋势;山区发生暴雨山洪,造成较为严重影响;出现大范围的严重旱情,并呈发展趋势时,按分管权限,由本地区的防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报,以引起社会公众关注,参与防汛抗旱救灾工作。

5.4.2 培训

(1)采取分级负责的原则,由各级防汛抗旱指挥机构统一组织培训。

(2)培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。

(3)培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

5.4.3 演习

(1)各级防汛抗旱指挥机构应定期举行不同类型的应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

(2)专业抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

(3)多个部门联合进行的专业演习,一般2~3年举行一次,由省级防汛抗旱指挥机构负责组织。

6 善后工作

发生水旱灾害的地方人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

6.1 救灾

6.1.1 民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众临时生活安排,负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决受灾群众的基本生活问题。

6.l.2 卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫病的传播、蔓延。

6.1.3 当地政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

6.2 防汛抢险物料补充

针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

6.3 水毁工程修复

6.3.1 对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。

6.3.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

6.4 蓄滞洪区补偿

全国重点蓄滞洪区分洪运用后,按照《蓄滞洪区补偿暂行办法》进行补偿。其他蓄滞洪区由地方人民政府参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。

6.5 灾后重建

各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

6.6 防汛抗旱工作评价

每年各级防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。引进外部评价机制,征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗旱工作。

7 附则

7.1 名词术语定义

7.1.1 洪水风险图:是融合地理、社会经济信息、洪水特征信息,通过资料调查、洪水计算和成果整理,以地图形式直观反映某一地区发生洪水后可能淹没的范围和水深,用以分析和预评估不同量级洪水可能造成的风险和危害的工具。

7.l.2 干旱风险图:是融合地理、社会经济信息、水资源特征信息,通过资料调查、水资源计算和成果整理,以地图形式直观反映某一地区发生干旱后可能影响的范围,用以分析和预评估不同干旱等级造成的风险和危害的工具。

7.1.3 防御洪水方案:是有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准,制定的防御江河洪水(包括对特大洪水)、山洪灾害(山洪、泥石流、滑坡等)、台风暴潮灾害等方案的统称。

7.1.4 抗旱预案:是在现有工程设施条件和抗旱能力下,针对不同等级、程度的干旱,而预先制定的对策和措施,是各级防汛抗旱指挥部门实施指挥决策的依据。

7.1.5 抗旱服务组织:是由水利部门组建的事业性服务实体,以抗旱减灾为宗旨,围绕群众饮水安全、粮食用水安全、经济发展用水安全和生态环境用水安全开展抗旱服务工作。国家支持和鼓励社会力量兴办各种形式的抗旱社会化服务组织。

7.1.6 一般洪水:洪峰流量或洪量的重现期5~10年一遇的洪水。

7.1.7 较大洪水:洪峰流量或洪量的重现期10~20年一遇的洪水。

7.1.8 大洪水:洪峰流量或洪量的重现期20~50年一遇的洪水。

7.1.9 特大洪水:洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。

7.1.10 轻度干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例在20%以下。

7.1.11 中度干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达31%━50%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达21%━40%。

7.1.12 严重干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例达51%━80%;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例达41%━60%。

7.1.13 特大干旱:受旱区域作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上;以及因旱造成农(牧)区临时性饮水困难人口占所在地区人口比例高于60%。

7.1.14 城市干旱:因遇枯水年造成城市供水水源不足,或者由于突发性事件使城市供水水源遭到破坏,导致城市实际供水能力低于正常需求,致使城市实际供水能力低于正常需求,致使城市的生产、生活和生态环境受到影响。

7.1.15 城市轻度干旱:因旱城市供水量低于正常需求量的5%━10%,出现缺水现象,居民生活、生产用水在受到一定程度影响。

7.1.16 城市中度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的10%━20%,出现明显的缺水现象,居民生活、生产用水受到较大影响。

7.1.17 城市重度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的20%━30%,出现明显缺水现象,城市生活、生产用水受到严重影响。

7.1.18 城市极度干旱:因旱城市供水量低于正常日

用水量的30%,出现极为严重的缺水局面或发电供水危 机,城市生活、生产用水受到极大影响。

7.1.19 大型城市:指非农业人口在50万以上的城市。

7.1.20 紧急防汛期:根据《中华人民共和国防洪 法》规定,当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量,水库水位接近设计洪水位,或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

7.2 预案管理与更新

本预案由国家防总办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次,并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构,各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案。

7.3 国际沟通与协作

积极开展国际间的防汛抗旱减灾交流,借鉴发达国家防汛抗旱减灾工作的经验,进一步做好我国水旱灾害突发事件防范与处置工作。

7.4 奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由人事部和国家防总联合表彰;对防汛抢险和抗旱工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

7.5 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

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火灾事故应急预案的应急预案


未来的事情,我们谁也不知道是什么样的,但是我们可以在发生之前,先做好预案工作,防于未然,相关社区火灾安全应急预案有哪些范文呢?下面是范文资讯网小编精心收集整理,为您带来的火灾事故应急预案的应急预案,希望对你有帮助。

火灾事故应急预案的应急预案【篇一】

做好防火工作,是企业的一项十分重要的工作。防火安全直接关系到企业的经济效益,信誉和群众的生命财产的安危及社会的稳定。随着经济的进展,高层建筑大量涌现。新材料、新工艺和新技术层出不穷,企业发生的火灾危险性比较大,一旦发生火灾,由于楼层高,作业人员多,蔓延快、扑救和疏散困难,往往造成惨重的人员伤亡和经济损失。因此,必须加强企业的消防治理。果断贯彻“预防为主、防消结合”的方针。

一、建立消防安全治理档案:

消防安全治理档案包括防火和灭火两方面内容。

1、防火档案,是消防治理的一项基础工作,也是一项重要的业务建设。各级防火责任人,应对本管辖范围内的重点单位,建立防火档案,防火档案有如下作用:

⑴、它是消防重点治理单位的“户口簿”。记载重点单位的基本情况和相关消防安全的文献资料,便于消防监督部门熟悉情况,向决策者提供信息。

⑵、是企业消防安全的历史记录,在平时,可以通过它考察企业对消防安全工作的重视程度。发生火灾时,它可以为追查火灾原因,分清事故责任、处理责任者提供佐证材料,还可以为研究消防技术提树碑立传第一手资料。

⑶、可以提高防火责任人业务水平的教材。当接触新单位时,可以先翻阅防火档案,再到实地察看使得较快地熟悉情况开展工作。也是调查研究,提高防火治理水平,有利于熟悉单位的消防工作情况。

⑷、是考核企业义务消防队员业务水平、工作能力的一种凭据。

2、建立档案的基本内容是:

⑴、培训消防骨干人员,使他们熟悉防火档案的内容,学会建档方法,明确建档要求。

⑵、建立防火档案,深入实际,调查研究,按照档案的内容和要求逐项填写,进行建档工作。

⑶、领导检查验收,档案建立后,主管部门领导要对档案进行检查验收,以保证档案的质量。

3、消防档案的内容:

⑴、基本情况。如单位名称、地址、电话、员工总人数、建筑总面积、常用消防器材(消火栓、水带、各类灭火器等)。

⑵、义务消防组织和人员情况。防火委员会(领导小组)成员;专(兼)职防火治理人员,义务基干消防队成员等。

⑶、总平面图。标出建筑结构、相互间距等分布状况,周围的交通道路,灭火施救方案等(义务消防队)。

⑷、电气设备和线路情况。包括电源、电压线路示意图、变电、配电设备情况等。

⑸、易燃、易爆物品、危险品的使用、储存数量和性能,包括储存部位场合,安全措施。

⑹、重点部位情况。部门名称、人数、面积、结构、防火负责人,易燃、易爆物品、危险品的使用、储存情况、防火制度、消防组织、消防水源、消防器材、设备、措施等。

⑺、重大火险隐患情况。火险隐患的情况和整改意见,整改步骤或措施,在复查时,应将整改的进展情况、措施记录在案。

⑻、防火制度及其执行情况。

⑼、消防工作奖惩记录。

⑽、历次火灾登记及其处理情况。

(11)、特别工种培训复审等情况。

(12)、防火工作记事。

(13)、开展消防安全活动的文件,图片资料和其他相关资料。火警电话:119急救电话:120

二、防止火灾事故基本安全要求

1、建立消防岗位责任制,建筑施工单位,必须确定一名负责人主管消防工作,配备专(兼)职消防治理人员,建立义务消防组织,普及消防知识,对安全疏散、电气、报警、灭火等各种设施,要分片包干,明确职责、定人治理。

2、在生产作业危险场所,动火切割、焊接必须领取动火证,经相关治理部门批准,在有消防措施,派人监护的情况下,才能操作。

3、生产作业场所工地应设在消防器材平面示意图,企业内的消防设施,每个月要进行一次安全检查。

4、生产作业场所要制定安全疏散计划措施,每个季度(年)要进行一次疏散演习。

5、建立吸烟、用火、用电、值班等为内容的消防治理制度,对生产作业员工要进行相关消防知识教育考核。

6、楼梯间、走道上不准堆放杂物。易燃杂物要及时清理,不能堆放在施工现场和宿舍四周。消防通道要保持畅通无阻。

7、生产作业现场存放易燃、易爆化学危险品,不论多少,必须经公司主管部门审批同意后,才可存放,并严格操纵储存量,并要落实防火措施。

8、电线架设、电气设备的安装要符合安全技术规范的要求,安装架设要由持有电工证的电工进行操作,严禁无证人员乱拉乱接电线和维修电气设备。

9、生产作业现场要按规范配备消防器材,高层建筑,重点工程必须按《钢筋混凝土高层建筑结构设计与施工规程》JGJ3—91设立消防供水系统,消防供水系统高压水泵应设专线供电,供水管径不小于76毫米(mm),每层设直径为65毫米(mm)的消防结口,从第四层起每隔一层,配备一条长度为20米(m)的消防水带。

三、制定灭火应急预案的方法:

1、调查研究,组织相关工程技术人员参加的小组,按本企业的实际情况、工艺特点及火灾危险性,进行全面的调查,掌握第一手资料,确定防、消对策,作为制订应急预案行动的依据。

2、制订预案,在调查研究的基础上,制订出要害部位的灭火应急方案预案,内容包括报警的召集讯号、灭火组织分工,灭火方法与消防器材。疏散物资的地点与方法,防爆防毒措施、安全措施等。

3、群策群力,对制订出来的预案,应交相关部门员工讨论,提出修改意见,进行演练,不断补充修改,完善灭火应急方案。

四、灭火应急预案的格式:

灭火应急预案示意图,按其用途可分为以下几种格式。

1、总平面图,用以反映本企业的总体布局,包括其地理位置,内部主要建筑、设备、通道的'分布、毗连情况、消防水源、灭火器材分布以及要害部位的所在位置。

2、分区平面图,是总平面图中某一要害的平面图。用以反映要害部位灭火应急方案战斗行动部署情况。主要包括要害部位平面布局,标明周围环境、消防水源、各种灭火器材数量的分布,水带铺设路线和物资疏散路线等。

3、立面图,以正面和侧面投影图形式,主要反映要害部位的外貌和灭火行动部署情况。包括建筑或设备的立面布局,水带铺设路线等内容,立面图通常在分区平面图不能表示的情况下进行绘画。

4、剖面图,用以反映建筑物内部结构或比较复杂的部位,灭火行动部属的情况,主要包括建筑内部的分层情况。

5、图的组成:

⑴图廓线要严肃、齐整、一般用黑色描画,线条内细外粗。

⑵图例通常设置图廓内左(右)下方的空白处,所占面积应与图幅的大小相适应。图例中的符号要求正确、清楚、排列整洁;且要与图内符号的大小、形状、颜色相一致。

⑶制图应按上北下南左西右东的方向绘画、比例尺总平面图按1:2000,应急方案灭火示意图与图幅大小比例相适应绘制。

五、灭火应急方案示意图的线型和着色

1、要害部位外轮廓用粗实线绘出,内着红色。

2、水井、水池等到可供灭火使用的消防水源,其图例外轮或外轮廓也采用粗实线绘出,内着蓝色,并加注容量,用立方米表示。

3、其他主要建筑、其轮廓采用黑色中实线绘出,内不着色。建筑等级加注数字表示建筑层数。

4、灭火行动部署路线用红色实线,疏散路线用蓝色实线表示。

5、道路采用黑色双细实线绘出,其他均可采用黑色线条绘出或按图标志绘画。

六、灭火应急方案演练要求:

为了使应急方案在实践中得到正确运用,企业应安排时间按应仇方案要求进行演练。

1、演练要求。实地演练的次数应根据企业的具体情况和生产任务而定。一般要求每年应不少于一次,开展演练的时间,可根据季节变化或节假日前等情况来确定,通常可安排在冬、夏季到来之前。

2、演练形式:

⑴模拟操场训练,按接警、出动、分工配合以及临时处理等综合动作演练,检验是否符合应急方案的要求。

⑵模拟实战训练,即按接警出动到现场按照实距离要求出水、泡沫、二氧化碳、干粉灭火器等、同时进行抢救和疏散物资的训练。

⑶演练的范围可分整个单位综合性演练、或分部分、分段(片)开展演练。

⑷演练注重事项

a、演练前必须做到有计划,有步骤,有组织,做到参演人员明确演练任务、方法和要求。

b、要选择适当时间,尽量要求要不影响本单位的正常工作和生产秩序。

C、要点火演练的,必须采取完善的安全措施。

七、火灾扑救的方法

一旦发生火灾,能否顺利成功进行扑救,这与火势大小,起火时间,楼层高度,建筑物内有无消防设施等因素相关。建筑物起火后,燃烧速度快,如不能迅速扑灭,就会扩大成灾。要防止火势扩展,防止重大火灾损失,必须把火灾扑灭在初期火灾时间内。

发生火灾后,要根据燃烧物质、燃烧特点、火场的具体情况查明火情和火势进展蔓延的途径。三查(一查火场院是否有人被困、二查燃烧什么物质、三查从那里进火场最近);三看(看火烟方向、二看建筑结构、三看环境);九定(定方向、定火势、定性质、定结构、定通路、定重点、定战力、定路线),确定灭火策略。正确使用消防器材,进行灭火工作。

1、根据物质燃烧原理,灭火的基本方法,就是为了燃烧必须具备的基本条件和燃烧的反应过程所采取的一些措施。具体有以下几种灭火方法:

⑴冷却灭火法,将灭火剂直接喷洒在燃烧着的物体上,使可燃物质的温度降低到燃点下,从而使燃烧停止。

⑵隔离灭火法,将燃烧物体与四周的可燃物隔离或疏散开,使燃烧停止。

⑶窒息灭火法,采取适当措施来阻止空气流入燃烧区,或者用惰性气体稀释空气中氧的含量,使燃烧物质缺乏或断绝氧气而熄灭。

⑷抑制灭火法,使灭火剂参与燃烧的链锁反应,使燃烧过程中产生的游离基消失,形成稳定分子或低活性的游离基,从而使燃烧反应停止。

2、组织力量扑救火灾:

⑴施工现场发生的火灾,多数是由于烧焊作业或遗留火种引燃竹木而引起的,对于这类火灾。可用冷却灭火法,将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上,使其温度降低到燃点以下,达到灭火目的。

⑵织专职、义务消防队、按消防组织的分工任务,进行灭火活动。

⑶动消防给水系统,消防泵等消防灭火设施。

⑷织专职、义务消防队使用灭火装置和灭火器灭火。

⑸电,电器设备发生火灾或引燃四周可燃物时,必须首先想办法切断电源,尽快关闭总开关,断绝电源,并及时用灭火器材(二氧化碳、干粉)进行扑救。

3、救人,积极抢救受火灾威胁的人员,是灭火工作的首要任务。当有人受到火势威胁时,应根据救人任务的大小,现有的灭火力量,首先组织参战人员,抢救人命,同时部署一定力量扑救火灾。在力量不足的情况下,应将主要力量投入救人工作。

火场救人的主要方面

⑴人员高度集中的场所发生火灾时,人员受到烟火威胁,

⑵居民住宅和集体宿舍起火,特别是夜间发生火灾时,有人受到烟火的威胁,尤其是老人、病人、儿童受到火势的威胁;

⑶发生爆炸、倒塌、毒气跑漏时,有人受到烟火和毒气的威胁;

⑷当人员失去知觉不能自行脱险时。

总之,凡是人们的生命受到了火势的威胁,都要积极进行抢救。寻找被救人员时,要特别注重下列容易掩蔽的地点:

⑴通向出入口的通道,走廊及门窗四周;

⑵晚间寻找的重点是床上、床下和床的四周;

⑶在施工场所、车间等寻找人员时,要注重通向出口的处所及其它容易掩蔽的地方。

⑷对神志清醒的人员可指定通道或由战斗员引导,让他们自行离开危险区;

⑸对在烟雾中迷失方向的人员要引导他们撤出,必要时派战斗员护送,对处于惊慌失措或固执不走的人员,还要进行安定情绪或说服工作;

⑹对于被火烧、烟熏而失去知觉的人员可不能行走的伤者,要采取背、扛、抬、抱等办法救出火场院;

⑺在通道被火势隔断或烧毁时,可以利用安全绳、消防梯或其他救助设备救人。

⑻人员疏散时间必须操纵在3分钟内全面疏散到安全地方。

4、疏散与保护物资

疏散与保护物资慢灭火战斗的一项重要任务,主要是在下列情况进行:

⑴重要物资受到火、烟雾等直接威胁而无法保护时,要进行疏散,特别是珍贵和不能用水扑救的物资,必须马上抢救和疏散;

⑵易燃、易爆和有毒的物品,以及承受较大压力的桶、罐等容器或设备,在火势威胁下有发生燃烧爆炸或析出毒气等危险时,要抓紧疏散或加强保护措施;

⑶当物资阻碍战斗员接近火源而影响灭火行动时,要进行搬移或疏散;

⑷为了减轻楼板的负荷,防止倒塌,要组织人员疏散楼板上的物资;

5、防爆

⑴对于处在受高温威胁的气体钢瓶、石油贮罐、液化气瓶要加强冷却;

⑵对于受热膨胀的桶装物品,不要撞击;

⑶⒋扑灭易燃液体火灾后,应彻底扑灭建筑物以及周围物品上的残余火烬;

⑷扑救可燃气体或液体漏跑后的火灾,要做好堵漏工作后,方可一举灭火,在堵漏工作末绪前,除采取冷却措施,防止火势蔓延后可以让其稳定燃烧。

6、防塌,扑救砖木结构建筑的火灾,应当做好预防设备建筑物倒塌的工作,防止造成更大的损失和人员伤亡事故。

砖木结构建筑物的楼梯间,不入墙的木梁,以金属物拉撑的金字架屋顶等部位,是最容易被火烧塌的部位。因此扑救火灾时应首先扑灭这些部位的火势,且不要在这些部位集中太多人。

7、排烟,火场上烟气不但阻碍灭火人员的行动,威胁人员安全,还会造成火势蔓延,因此,在灭火战斗中要采取排烟的措施。排烟可分别采取自然通风、机械排烟、破拆建筑物结构等方法。

8、警戒,为了保证灭火战斗有秩序地顺利展开,应在单位外转围设置警戒区域,派出警卫人员维持秩序,无关人员不能进入灭火场内。

9、对于抢救出来的伤员要作妥善的护理,并组织专车送医院抢救。

10、火灾事故扑灭后,要保护好事故现场,由主管部门或消防部门对事故现场进行调查、确定起火原因。依法对事故责任者进行处理。并吸取火灾事故教训,落实整改措施,改进消防工作,通过火灾事例,教育员工,提高员工防火意识。

八、各类灭火剂与灭火器材的使用方法:

消防器材、设备和设施,是扑救火灾必需的武器,只有熟悉掌握各种消防器材、设备和设施的技术性能、适用范围、使用和保养要求,才能做到根椐企业灭火的需要,正确配备消防器材,才能教育员工正确地使用消防器材,充分发挥消防器材在灭火战斗中的作用,及时扑灭火灾。

(一)、灭火剂;能够有用地在燃烧区破坏燃烧条件,达到抑制或中止燃烧的物质,称作灭火剂,

1、水,是最常用的灭火剂,取用方便,来源丰富,价值低廉,因此,在火场上获得广泛的应用。

⑴水能冷却燃烧物质,

⑵水能隔绝空气,使燃烧窒息;

⑶水在机械作用下具有很大的冲击力,水流强烈地冲击火焰,可使火焰中断而熄灭

⑷水能够稀释某些液体,冲淡燃烧区内可燃气体的浓度,降低燃烧强度;能够浸湿末燃烧的物质,使之难以燃烧。

水不能扑救下列物质和设备的火灾:

⑴碱金属(如金属钾、钠)发生的火灾,不能用水扑救;

⑵碱化硷、氢化硷金属,不能用水扑救;

⑶三酸(流酸、硝酸、盐酸)不宜用强大的水流扑救。

⑷熔化的铁水、钢水不能直接用水扑救。

⑸高压电气装置火灾,在没有良好的接地设备或没有切断电源的情况下,一般是不能用水扑救的。

2、泡沫灭火剂,是扑救可燃液体和易燃液体火灾有用的灭火剂。能扑救石油、石油产品以脱离其他许多油类火灾。但不能用于醇类、醚尖、酮类等水溶性液体、气体火灾(如丁烷、丁二烷)。通常在半年内检查一次,一年更换药剂,以免失效。

3、二氧化碳灭火剂,适用于扑救电器设备、周密仪器、图书和档案火灾,以及不大的油类、气体和一些不能用水扑救的物质的火灾。

二氧化碳不能扑救金属钾、钠、镁、铝等金属和氢化物质的火灾,也不易扑灭某些在惰性介质中燃烧的物质火灾(如硝酸纤维)和某些物质(如棉花)内部的阴燃。要定期检查二氧化碳钢瓶的存量,如重量减少十分之一,应补充灌装(一般可用秤称)。不能放在高温和阳光晒的地方。

4、干粉灭火剂,多用途干粉灭火剂(又称通用灭火剂或ABC干粉灭火剂,这类干粉多以磷酸铵盐和硫酸铵为基料)。适宜和于扑救易燃液体、可燃气体和电气火灾,以及某些不宜用水扑救的火灾。使用干粉灭火时,要注重对容器或物质的冷却降温,以免引起复燃。

干粉灭火器必须挂在通风干燥的地方,各连接部件在拧紧,以防干粉受潮结块。防止日光曝晒和火烤。每年应检查一次桶内粉末是否结块,二氧化碳是否充足,用完后应重新灌装和充气。正常情况下这类灭火器可保存2—4年。

火灾事故应急预案的应急预案【篇二】

1、目的:

生产系统有原煤场、原煤仓、煤粉仓、液压站、配电室、煤粉管网等火灾事故危险源点,为有用的预防火灾事故的发生,确保员工健康、财产安全和生产正常,制定本预案。

2、指挥机构:

2.1、成立日照京华新型建材有限公司火灾事故应急救援队伍

应急救援小队长:

2.2、指挥人员职责

队长:及时向领导汇报事故情况,并负责对事故全盘指挥,组织人员分析,猜测事故的进展和后果。

队员:服从和落实组长下达的工作任务,防止事故的扩大化。

3、事故预防:

3.1、根据作业地点实际情况,配备一定的数量的灭火器。危险区域设有壁式消防栓13个,室外消防栓11个。

3.2、开展消防教育,组织员工消防演练。

3.3、消防器材经常检查,灭火器随用随换。

4、火灾事故报告程序

调度员在接到火灾事故报告时,应当首先及时报告公司消防队和通知临近的岗位人员到现场进行灭火;有人员伤亡时还需要请求日钢医院(救护车)进行支援,然后报告厂长和公司相关部门。

报告完毕,应当在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车。安排事故处理人员后,应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。

5、事故处理措施:

5.1、油脂类着火,可用干粉灭火器或消防沙灭火。

5.2、电器着火,应首先断开电源,用二氧化碳或干粉灭火器,消防沙扑救,严禁用水浇。

5.3、原煤着火,小范围火警可由单位负责人组织本单位员工自行灭火,大范围火警应报告调度室和消防队,并拨打119电话报警。

5.4、全体员工应积极参予灭火,有义务抢救伤员和设备,防止火势蔓延。

5.5、所在车间应作好事故调查,分析事故原因并及时上报厂部。

火灾事故应急预案的应急预案【篇三】

一、网吧消防应急预案职责

1、治安负责人负责。

2、网吧的应急和响应的治理,组织编制火灾等紧急情况发生时的应急和响应方案,制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有用性、符合性。

3、负责应急措施预案所形成的文件的治理与发放。

4、紧急情况发生时,负责急救工作的指挥与调度,落实后勤工作,协助事故处理与调查。

二、网吧消防应急预案工作程序

1、报警方式:向当地消防队报警,报警电话联络号码:(手机拔打:所在地的区号+119)。

2、火灾扑救、火灾报警、报告与伤员救护的工作程序:发现火情——马上高声报警,联络四周的人员开展火情扑救工作——根据火情的严重程度,确定向当地消防部门求急(拔打119)——联络义务消防队员——向公司报告——救助因火灾而受伤的人员——火灾扑灭后保护事故现场——公司指挥部门安排伤员的后勤保障——开展事故调查与处理工作。

3、急救方案:

①火情发现人员马上高声报警,并首先考虑切断电源线路(但必须此人懂得电工知识,如不懂,则不要冒险),四周的工作人员马上赶赴火灾事故现场,如报警人没有切断电源,应先切断电源,按照救火知识,正确使用灭火器材,开展救缓工作,并注重自我防护。

②现场的最高负责人作为现场的消防指挥员,指挥现场救缓工作,根据火情的严重程度,确定当地消防部门求急(拔打119电话),联络业务消防队员,指挥救火工作,向公司领导报告灾情。

③如现场有人员受伤,应组织人员对伤者进行救护,必要时使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话,与救护中心联系,要求紧急救护。

4、应急指挥者、参与者的责任和义务:

①在事故发生后,现场的最高负责人为现场的最高指挥人员,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场灭火,并在事故后报告事故经过。

②现场参与救火的人员,应积极参与紧急救缓工作,服从指挥人员的指挥与调度,有救缓经验的人员要及时赶到事故现场,参加灭火救缓,其他人员应保持现场的秩序,配合救缓人员工作,并注重保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。

三、火灾扑灭常识

1、物资仓库的火灾扑灭知识

①消防重点部位是油库、劳保库和建材电线仓库,按要求在此部位配备消防器材,做到基本满足消防规程的要求。

②仓库工作人员认真执行库区消防治理规定,随时消除库区易燃易爆物品,严禁在库区吸烟。

③发生火警时,全体义务消防人员马上赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救灭火。

④对初始火点的扑灭。现场人员应使用配备的灭火器材进行扑救,当火势较大时,应马上切断火场电源,再组织人员进行灭火,同时向119报警,并向局领导报告。

⑤及时清理火场通道,清除障碍物,以保证消防车辆进入火场灭火,并积极协助消防队员的灭火工作。

2、电器设备的火灾扑灭知识

①初起火场所的扑灭:现场人员利用配备的灭火器材进行扑灭火灾。

②火势较大的扑救:马上切断火场电源,组织人员利用各种灭火器材进行扑救。当火势不能操纵时要进行火灾报警,在报警中组织人员疏散火场上的爆炸物品和清理通道障碍,以保障消防车进入火场,全体人员协助消防队扑救。

③防止爆炸:火场四周如果有压力容器,如盛装压缩气体或液化气的钢瓶、油桶、储灌等,凡不能搬走的,可用水冷却,以防爆炸。

④变电所运行设备起火的灭火:高压设备着火,当班正值(正班)首先切断起火设备电源,坚守值班岗位,履行职责,根据火势负责报警;副班组织并参加灭火。

⑤低压、操纵、保护等设备起火:初起火的设备,因断电会造成严重影响,扩大事故的,可带电灭火,扑救中使用干粉、1211、干砂灭火。为保证人身安全,应保证人体与带电设备的距离,俣不得用水灭火。当火势较大不能操纵时要切断电源,用水扑救,并进行火灾报警。

火灾事故应急预案的应急预案【篇四】

1总则

1、1为及时有用而迅速地处理我公司火灾事故,防止或降低燃油库区火灾事故可能造成的重大经济损失和政治影响。防止和减轻因燃油库区火灾对我公司可能造成的重大设备损坏及人身事故。根据《中国大唐集团公司安全生产危机事件治理办法》的通知,制定《辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库区防火应急预案》。

1、2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针,以“保人身,保电网,保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和相关实施细则进行制定。

1、3燃油库区火灾事故处理需要动员全公司力量,充分依靠当地政府部门和周边的社会力量。总经理是本危机事件治理工作的第一责任人,全面负责本企业危机事件治理工作。各部门一把手是本单位危机事件治理工作第一责任人,每个部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

2概况

燃各个油区(油泵房)火灾事故是指储油罐、卸油罐、油泵房燃油因外泄引燃着火。一旦发生此类事故,其火势扩散蔓延极为迅速,可以直接终断锅炉燃烧用油,造成设备严重损毁及相邻近设备、设施损坏,甚至造成人员伤亡的事故。

2、1背景描述

辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司燃油库坐落在厂区北侧。燃油库区北侧为煤场,西侧为综合给水泵房,南侧为水塔,东侧为输煤栈桥。燃油系统主要由供油系统、卸油系统和储油系统组成。另外还设有污油回收系统、燃油伴热系统、燃油冷却系统、消防系统等。燃油系统按-10号轻柴油设计。

2、1、1储油系统主要由两台300立方米的储油罐组成。两台储油罐通过油管道和阀门相互连接在一起,即可同时也可单一地接受卸油系统的来油和向供油系统提供油源。在正常运行时,两油罐联通运行。

2、1、2卸油系统主要由卸油油箱和两台卸油泵组成。来油进入卸油油箱,经两台并联的粗网滤油器中一台滤油后,经两台卸油泵中的一台将燃油送入储油罐。卸油系统按汽车来由设计,可同时完成两至三辆8—10吨油罐车的卸油。

2、1、3供油系统主要由三台供油泵组成,三台供油泵一台运行,一台备用,一台检修。供油系统为连续运行。储油罐内的油经三台并联的细网滤油器中一台滤油后,经三台供油泵中的一台将燃油送入炉前或直接经供油泵再循环管线返回储油罐。若锅炉不用油时,燃油经回油管道返回储油罐作炉前燃油系统循环运行。供油泵再循环管线上安装有一针型阀,当回油压力升高至5、7Mpa时,针型阀打开,以泄放回油管的压力。当针型阀出现故障时,可打开针型阀的旁路门。

2、1、4污油回收系统主要由污油池和一台污油回收泵组成。储油罐底部的污油泄放至污油池内,经沉淀后,上部的清油由污油回收泵再送至储油罐。

2、1、5燃油伴热系统主要是由厂用蒸汽母管来的蒸汽对油管道每100m一段,分段伴热。在储油罐、卸油油箱内装有蒸汽加热器对储油罐及卸油油箱内的燃油进行加热。

2、1、6燃油冷却系统采用消防水喷淋,当温度达到45℃时,来水靠三个电动截门操纵,分别从油罐两侧到达油罐顶部,对油罐进行喷淋降温。

2、1、7燃油消防系统主要有PHYZ64/20M⑶、C压力式空气泡沫比例混合装置系统、防火报警系统,在油泵房内设有灭火器具。

2、1、8燃油管道的供油管道规格为ф159×5,回油管道规格为ф57×3;设计压力5、4Mpa,温度50℃。蒸汽管道规格为ф32×2、5,设计压力0、60Mpa,温度160℃。各个油区管道材质为#20无缝钢,采用焊接连接。

2、2应急目标

根据辽宁大唐国际锦州热电有限责任公司使用贮存的燃料油的危险性质及可能引起重大火灾事故的特点,确定5个场所为应急目标:

2、2、1油库卸油系统,主要分布在油库卸油栈台各卸油管及卸油罐至卸油泵管道、卸油泵至油罐管道。

2、2、2供油系统,主要分布在油库油泵房及三台供油泵至#1、#2油罐间管道。

2、2、3污油处理系统,主要排污泵、污油回收泵及相互间连接管道。

2、2、4储油系统,主要有#1、#2油罐及相互间连接管道。

2、2、5油库至炉前输油管道。

2、3燃油库区的火灾

燃油库区火灾是指燃油库区内的设备、油罐车、油罐发生火灾,它包括:卸油栈台、供油泵房、储油罐。燃油库区发生火灾可能造成的后果主要有五种:一是造成人身损害;二是造成严重环境污染;三是造成重大经济损失;四是造成设备损坏;五是造成机组停运。

2、3、1油库区的火灾类型

1)受外来火种的袭击;

2)雷击或接地系统故障;

3)系统发生严重泄漏;

4)电气设备短路;

5)储油罐内储油超温。

2、3、2油库区火灾原因分析

1)燃油库区动火未严格办理动火工作票;

2)各供、回油管道未定期检查管道的磨损情况;

3)各个油区值班员未按各个油区防火、出入制度进行检查,外部火源带入各个油区;

4)各个油区工作人员未按要求着装或使用工具不当;

5)各个油区存在非防爆型电气设备;

6)各个油区内存在油污或堆放其它易燃物品;

7)各个油区内消防设施保管不善;

8)各个油区避雷装置、接地装置不符合要求;

9)油泵房内、管道沟可燃气体聚集;

10)储油罐、管道、阀门泄漏;

11)储油罐存油超温。

3应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3、1、1应急指挥机构的组成:

总指挥:XX

副总指挥:XXXXXXXX

机构成员:XXXXXXXXXXXXXXXX

防汛应急预案


防汛应急预案内容显示中文章标题:防汛应急预案
阳平高速公路NO.2合同段阳平高速公路NO.2合同段防汛应急预案阳朔至平乐高速公路NO.2合同段设计起讫里程K74 000~K77 000,全长3.0公里。本工程所在地属亚热带季风气候区,汛期降水较为集中,多年平均降水量1539.3mm。且我标段属山区、半山区、易发局部洪涝灾害。为预防和减轻洪涝灾害,维护单位及施工人员的生命财产安全,保障施工的顺利开展,特指定本方案。一、指导思想以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,克服侥幸心理和麻痹思想,全力做好防汛抗洪工作,确保局部小河流、沟渠及山谷的防洪安全及施工人员和附近村民的生命财产安全,努力减轻灾害损失,为项目部的发展和实现预定工期提供安全保障。二、主要任务防洪重点在K74 740、AK0 650、BK0 462、CK1 360四处,其中一座跨河小桥,其它三处均是深沟,重点预防暴雨后山洪爆发。1、突出防御山洪灾害。经调查发现,近年来当地曾发生过多次山水冲毁农田的事件,为确保施工临时房屋及料场设施等不遭到破坏且不影响正常的施工生产,因此,项目部各阶层要把防御山洪灾害摆在重要位置,加强易受山洪、泥石流、洪泛威胁的结构或建筑的管理,采取坡地水土保持、沟谷修建拦砂坝、沟道加固护岸、扩散地修建分砂地等截、围、固、排综合防治措施,最大限度地减轻山洪灾害损失,避免或减少人员伤亡。2、努力抓好防涝。各施工队伍要继续加快排水治涝设施的更新改造和清淤设备的管理,努力降低涝灾损失。三、应急救援组织机构1、项目应急救援领导小组组长:刘通副组长:荣国柱、冯铁根2、项目应急救援组织机构框图(见下图)3、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下:项目经理:在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。安全组织机构框图应急总指挥:刘通应急救援副总指挥:荣国柱应急救援副总指挥:魏福兴项目副经理:现场组织、指挥应急求援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。工程部长(项目总工):组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长(安质部):组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务部长(财务部):资金支持。物资设备部长(物资设备部):保证所需物资、设备和供给、配备、维护和提供服务。办公室主任(办公室):组织本部门人员做好内、外联络和沟通。负责在事故发生后保护现场,做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散,对现场员工进行思想教育,稳定队伍。必要时,负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队(一、二、三工区):由各工区经理负责,负责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。四、防汛工作措施1、加强领导组织领导,落实防汛责任制。要调整充实各级防汛指挥组织领导机构,指挥项目经理担任,副指挥由分管领导、主管部门负责人担任,成员由有关部门负责人组成。要落实以项目经理负责制为核心的各项防汛责任制,一是落实项目部、施工队、工班组三级负责人防汛责任制;二是落实行政领导和技术人员包堤、包库、包险段责任制;三是进一步健全和落实防御山洪灾害责任制。要向全体施工人员公布防汛责任人,接受全体施工人员的监督。防汛责任人汛前要全面检查度汛准备情况;汛期要经常过问工程、通讯、物资准备及保障情况,对发现的问题认真解决;发生汛情时要及时上岗到位,一线指挥;发生重大险情时,要采取断然措施,确保重要设施、全体施工人员及周围群众的生命财产安全。要实行责任追究制度,增强责任人的责任感和使命感,把防汛责任落实到实处。2、细化完善防洪预案。要重点修订和完善防御山洪灾害预案。要重点抓好水情预报、指挥调度、险情抢护三个关键环节;要严肃防汛纪律,在做好防流域性大洪水的同时,把防御洪灾害摆在重要位置,要细化防御山洪灾害预案,并在汛前落实到项目部、施工队、工班组及个人,建立预警设备,明确预警信号和“防、抢、撤、救”范围、地点、方式,提高预案的可操作性,一旦灾害发生,确保有条不紊地按预备实施;要切实抓好防山洪“群策群力”工作,落实“群策群防、群专结合”的具体措施,发动和依靠基层干部群众,对山洪灾害的危险点进行检测,增强基层干部群众防灾和主动避灾的意识和能力,最大限度地减少人员伤亡。3、落实防汛应急预案

防汛应急预案内容显示中防汛资金、物资和抢险队伍。项目部财务部门要采取措施,拓宽资金渠道,提高防洪资金投入水平。要按照有关规定,把年度防汛经费列入同级财政预算,保证防汛工作的正常开展和应急所需。防汛物资储备应保证所需的品种和数量。要落实群防抢险队伍,保证人数和素质,确保抢险队伍及时拉得出,顶得上,抢得住。4、统一指挥,顾全大局,各司其职,团结协作。各施工队、工施工班组要树立全局观念,服从大局,急事急办,特事特办。各部门按职能各司其职,各负其责。在项目部防汛指挥部的统一领导下,通力合作,密切配合,争取防汛抗洪工作的全面胜利。哈尔滨铁路建设集团公司阳平高速公路NO.2合同段项目经理部2016年01月01日
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防汛应急预案

安全应急预案


安全应急预案(一)

一、基本情况

(一)岗位分工:

总指挥:支行行长(支行长不在时由营业主管、大堂经理代替)

营业场所总负责:坐班营业主管,保安,员工若干人。

(二)保卫目标:

1、要害部位:营业场地、运钞车交接全过程、机房等。

2、关键部位:营业大厅、办公室、大门等。

(三)防卫器材:

1、CK(110)报警器,紧急按钮安装在柜台边。

2、内部(声光)报警器安装在营业外厅上方墙上。

3、电视监控:包括数字监控由主机和摄像机组成,摄像机分布在柜台上方,监控每个柜员操作的全过程。

4、狼牙棒、电警棍。

5、灭火器若干只,放置在营业场。

6、其它。

(四)总体要求:

1、服从命令,听从指挥,临危不惧,沉着应战,机动灵活,团体协作,保证国家财产和员工生命安全。

2、发生案件及时报警、及时报告,保护现场,抢救伤员,保护库款安全。

3、保证防卫器具性能良好,运行正常,每位员工应熟练掌握,正确使用各种防卫器具。

二、营业期间防抢防爆预案

(一)预防

营业期间预防抢劫案件,最关键的是不让不法分子进入柜台内,随身门的管理是重中之重,早晚接送款箱应高度警惕,全员参与。

1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定,防止歹徒关门抢劫,同时锁定随身门,进出做到即开即锁。

2、自卫器械保证取用顺手,随时对付突发抢劫案件发生。

3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品,以防不测。

4、营业终了,等候运钞车时必须在现金区,严禁在非现金区侯车,保证两名以上工作人员送款。

5、营业终了进行CK报警布控设防。

6、营业终了将章戳、重要空白凭证(有价单证)等入库保管。

(二)

1、发现下列可疑迹象的,全体人员进入戒备状态。

(1)有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊的:

(2)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的;

(3)无故推拉随身门,试探坚固程度的;

(4)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的;

(5)低头侧面不与临柜人员正视或东张西望,神色可疑的;

(6)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。

2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。

(1)指定人员立即按下CK报警按钮,向处警中心发出求救信息;

(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击;

(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。

第一,当罪犯未使用暴力,尚在胁迫阶段时,指挥员发出暗语口令,设法保人护款,采取斗智斗勇相结合办法,尽量与罪犯纠缠,巧妙拖延时间,等待公安人员解救。此时,按CK报警,不按内部报警。

第二,当罪犯已使用暴力,对我方财产和员工生命进行侵害时:

1、拉响内部报警,大声叫喊,向附近群众及联防点求救。

2、指定人员进行报警,提供出事地点、时间、罪犯人数、体貌特征(口音、服装、头发、身高等)使用的凶器、逃跑的方向等。

3、坐班负责人向分行行领导或保卫部门报案。

第三,当罪犯逃离时:

1、不法分子作案未遂逃跑,营业人员不要轻易追击。

2、案发后保护好现场,尽可能弄清不法分子体貌特征,向侦查人员提供。

3、如有人受伤立即送医院抢救或拨打120救护车。

第四,遇犯罪分子抢劫顾客现金时:

1、全体临柜人员立即进入临战状态。

2、迅速按下CK报警。

3、向公安部门和分行领导及保卫部门报告。

第五,营业场突然发生犯罪分子持枪抢劫时:

1、临柜人员应迅速蹲下,以柜台及自然屏障为掩护,保护员工的生命安全。

2、立即按下与公安部门联网的CK报警按钮。

3、迅速将现金转移至安全地点或装入零头箱锁定,确保资金不受损失。

4、全体人员拿起防卫武器(狼牙棒、铁棍、灭火器等)准备与犯罪分子搏斗。

三、营业场防爆炸预案

1、当歹徒用炸药包威胁时:一是按下CK按钮。二是耐心说服教育,要严密观察歹徒的情况、临柜人员拿好自卫工具,库款入箱。三是尽量周旋拖延时间,等候公安机关救助。

2、当发现有冒烟的物品或炸药包已塞进了柜台的放款槽或固定在防弹玻璃上时,柜1或是柜2(谁靠最近)迅速将炸药包推出放款槽或捣落固定在防弹玻璃上的炸药包(拉导火索一般至少不会少于10钞钟的时间),这时全体人员应迅速卧倒。

3、当发现有炸药包放在柜台时,看到冒烟,应迅速卧倒。当听到爆炸声音后应迅速起来,报警,迅速拿起自卫武器保护好库款。

4、当歹徒身上绑着炸药包时。

A、报警。B、说明。C、要注意歹徒的动作,是否准备拉导火索,当发现有冒烟的情况,应立即就地卧倒。

四、接送款箱过程防抢预案

接送款箱时运钞车辆应紧靠门口停放,押运及网点的工作人员站好位置,注意观察周边情况,在确认无可疑迹象后,由保安护送款箱方能从内营业场开门拉出。

当判明有歹徒抢劫时:

1、迅速将款箱拉回,关好营业场边门,迅速报警。

2、其他人员配合押运人员与歹徒搏斗。

3、记清歹徒特征、人数、武器、逃跑的路线等。

五、几种突发情况的处置

1、当有歹徒乘虚跟进或闯进营业场时:

A、立即报警;B、进行说服,通过眼神暗示,伺机款入箱,拖延时间待援或伺机用防卫武器狠击歹徒的头部。

2、发现有气体的、雾状的现象很可能是迷魂类的毒剂,应立即报警,并用湿毛巾护住嘴鼻,迅速转移到机房。

3、遇有精神不正常的人在外营业场闹事时,在劝阻无效的情况下应报警。

4、遇有安全检查,必须有单位领导或保卫人员陪同,验证、登记无误后方可放入。检查完毕,检查人员在记录本上签名。

六、防火预案

(一)灭火材料

1、“1211”灭火器(二氧化碳类):适用于扑灭电器、电脑、精密仪器等火灾。

2、水:可用于扑灭任何建筑物和一般物质的起火。但水不能扑灭带电设备的火灾(必须切断电源后再灭火),更不能扑灭比水轻的汽油、食油等火灾(应用湿衣被盖火源)。

(二)预防

1、除电灯、风扇等外应封闭其他电源。

2、营业场所严禁吸烟并设置禁烟标志。

3、不用明火,停电也不容许使用蜡烛。

4、物品要整套整把存放,地面上不许有散乱帐页、包装纸、绳等杂物。

5、设计、安装、管理好电气设备,电器线路应全部采用铜芯线,外加金属保护套;不准使用电炉、电熨斗、电烙铁、电烘箱等,不准用可燃物作灯罩,严禁超负荷用电。

(三)预案

第一,当火势尚小时,估计能够控制火源:

1、首先切断总电源,并报“119”(明确总闸刀、分闸刀所处位置)。

2、立即取灭火器灭火。

3、其他人员用水浇,也可用湿扫帚、拖把、衣服等扑灭火源。

第二,当火势较大时:

1、单位负责人立即向分行领导或保卫部门报告。

2、持灭火器人员继续全力灭火的同时,组织其他人员抢救,财产。

(1)首先保护好帐册的安全。综合柜员负责抢帐册;

(2)火场由保安负责警戒(带有防卫武器)不让周围群众无序进入营业场所抢帐册、现金等财产;

(3)抢救出的现金、帐册、贵重物品等由综柜和保安持武器保护,防止不法分子乘机打劫。

第三,当火势猛列无法扑救时,应放弃灭火,设法逃生。总指挥应组织疏散人员。

第四,火灾后处置

1、火灾现场清理要与消防队密切配合,有条不紊地进行,支行有关人员要对相关物品的清理进行监督指导核实。

2、灾后对火灾现场照像,留存资料。

3、对伤员及时送医院抢救。

以上是本行制订的防盗、防抢、防爆炸及防火预案。

安全应急预案(二)

为进一步贯彻、落实国家、盛市和教育局有关加强学校、幼儿园及周边治安秩序专项整治行动的会议精神,消除学校、幼儿园及周边治安隐患和盛市及教育局专项治理工作联查准备工作,根据遵化市教育局的有关部署,结合我园及周边治安现状,现就幼儿安全工作制定如下方案:

一、安全事故预防措施:

1、建立园内安全制度检查机构。

组长:戴军;副组长:陈丽媛;成员:王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。

2、明确分工,责任到人。学校专项负责人:戴军。建筑物及防火设施、体育及幼儿游戏设施:陈丽媛。其他:王静、袁亮、杨智慧、李杰、卢静新、刘丹丹、王薇、徐雪丽、黄秋菊、陈洁敏等。

3、园舍安全方面,全体成员每周对所有园舍进行安全大检查,发现问题及时排除隐患。

4、校园安全

我们将花大力气加强校园安全,主要抓好设施设备安全、学生校内安全、饮食卫生安全等。加强对校园的管理,严格执行有关。把幼儿从来园到离园整个过程分为以下环节来把关。提高教职工安全意识和安全知识水平,在一日活动中密切关注幼儿安全,及时消除事故隐患。

①入园环节:不能让生人乘机进园、晨检要坚持一看、二问、三摸、四查,不得马虎。

②晨间活动环节:老师不能只顾打扫、收拾东西而忽略了活动中的幼儿,防止幼儿在园区内逗留、自行玩大型玩具,玩耍时跌跤。

③做操环节:各个班排队入尝不能拥挤。

④教育活动环节:教师在组织活动时做好充分准备,向幼儿交代清楚安全要求,对幼儿进行自我防护的教育。

⑤课间活动环节:有机组织,科学安排,防止幼儿互相碰撞和奔跑跌伤。

⑥入厕、盥洗环节:管理好并教幼儿正确使用洗涤用品,教育幼儿不拥挤,防止跌倒碰撞在水池或便池边沿。

⑦饮水环节:饮水桶里的水要保持温热,防止烫伤幼儿。

⑧户外活动环节:教育幼儿不奔跑、推挤,有次序地上下,按规则玩玩具。

⑨进园、离园环节:幼儿进园务必先体检。不能让幼儿乘陌生人车回家,严把门口关。

6、积极配合有关执法部门,加大幼儿园周边治安、交通等隐患排查,净化学校周边环境。强化教育教学安全教育,把安全工作放在首要位置优先考虑。

7、消防安全我们学校配备一定的消防器材,为提高教师和学生的消防安全意识,我们仍旧将加强消防安全的教育。

二、食品卫生安全事故预防措施:

1、严格执行《食品卫生法》及食品卫生“五四”制度,杜绝食物中毒事件及肠道传染病的发生。

2、厨房内、案板、刀具、盛料器皿、冰箱等,要无异味、每餐用后洗净抹干、按标准要求消毒。

3、厨房用具:刀、案板、盆、筐、抹布等要生熟分开,每餐用后洗刷干净。餐具每餐一消毒,食物置放要有防绳设备,调料装放要有盖。

4、保管室的物品要分类放置,摆放整齐。粮油糖面等食物装放要避免潮湿。

5、要求按人按量按规格供应主副食,不吃隔日剩饭菜。

6、闲余人员不得随便出入厨房,外来人员严禁进入厨房。

三、班级活动安全事故预防措施:

组织学生进行安全教育方面的案例学习和宣传工作,通过案例学习,一是进一步提高师生的安全意识,知道疏忽是最大的安全隐患;二是通过宣传学习吸取教训,不断加强教育,提高师生的安全防范能力;三是通过学习提高教师对突发事件的处理能力,做到处变不惊,临危不乱;四是通过宣传,意识到积极预防是减少或避免学生伤害事故积极有效的策略。

1、责任到人:幼儿教师负责本班教学区设施安全和所有用电设备的安全。

2、保教人员要认真执行上级文件精神,对责任区的各项设备设施随时进行检查,特别注意电线、电器有无破损漏电,对有安全隐患的地方应及时上报维修。

3、户外活动必须有教师看护,活动前先检查场地、设备和幼儿衣着,消除安全隐患。孩子活动时,不得坐着或闲谈,要选择便于监护的适宜位置,随时走动巡视,谨防意外。体育活动要检查器械是否损坏,摆放位置是否安全、稳固,要教给幼儿规范的动作和正确使用器械的方法,提出安全要求,并切实做好指导和保护工作,谨防扭伤和摔伤。

4、活动中教师要经常检查幼儿衣着及随身所带物件,防止幼儿发生吞食异物或其它意外伤害事件。

四、紧急情况处理措施:

1、幼儿在园发生意外事故时,现场人员必须在第一时间组织救助伤员,同时报告园医和园领导,由医生决定是否立即送医院治疗;幼儿乘车来园途中发生意外,乘务人员必须立刻将伤员就近送医院或打120急救电话救助,并通知园内有关领导到事故现场处理。

2、食品中毒现象发生后,应迅速通知本园医生、幼儿家长,报应急领导小组和上级领导部门,与区级医院取得联系,将中毒者送往医院进行治疗,并将“留样”交医院及卫生防治部门。

3、实行预警通讯制度。应急领导小组成员须全天24小时保持通讯畅通,及时与幼儿家长、区卫生局、医院、公安局及教育局等有关部门联系,建立通畅的信息联络渠道。

4、实行事故处理制度。出现事故时,值班人员须立即通知幼儿家长,向应急领导小组汇报,迅速进行现场处理,并向上级领导部门报告。幼儿在园发生意外事故时,现场人员必须在第一时间救助伤儿,同时报告园领导、家长,由医生视其情况轻重决定是否立即送医院治疗。

安全应急预案(三)

1.编制目的

为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。

2危险性分析

2.1企业概况

福清新海报食品公司位于福清市江阴工业区。公司占地面积约4万平方米,总建筑面积29440.4平方米,现有职工70人。主要生产经营水产品冷冻、加工、贸易业务等。

2.2危险性分析

本公司生产存在的和发生的安全事故有:火灾、电力、特种设备、氨气泄漏、防汛、雷击等。。

3.应急组织机构与职责

3.1 应急指挥部

总指挥:公司总经理 杨敬国

副总指挥:公司总经理助理 刘波

组员:生产部经理房兰 财务部经理谢金清 品管部经理叶政鑫 冷库主管韩国凯

总指挥部:设在监控室。

职责:全面负责组织,指挥,协调救助,应急疏散预案的具体实施,确保救助,应急疏散行动能够按照预案顺利进行。

3.2 通讯联络组

负责人:谢金清

人员组成:陈梦红、吴瑞凤

职责:做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令,信息能够迅速及时,准确的传达。

3.3 宿舍楼层指挥

负责人: 郭进群

人员组成:陈则强、庄发忠

职责: 宿舍楼层组织,指挥,协调救助,应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析事发情况,果断作出正确判断;及时上报有关信息并认真贯彻执行指挥部命令。

3.4 救助行动组

负责人:梁东

人员组成:韩国凯 李和祥 杨玉渠

职责:负责按照预案或现场指挥员的指令及时救助初起事故,控制并消除事故;配合专业人员进行救助抢险工作。

3.5 疏散引导组

负责人:叶政鑫

人员组成: 蔡国宝 倪文平

职责:在指挥组指挥下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导员工疏散,完毕后有秩序撤离。

3.6 防护救护组

负责人:林孔财

人员组成:谢燕梅 吴体峰 廖新干

职责:负责配合专业人员及医护人员救护,抢救伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。

3.7 后勤保障组

负责人:杨凯

人员组成:李晓义 杨小妹

职责:负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水,电,现场抢修,恢复等工作。

4. 应急响应

4.1 报警和接警

值班人员或现场工作人员发现事故后,应立即采取应急处置措施,大声呼救,及时报警。监控室接到报警后,通过对讲机立即通知义务救助队员赶赴现场,并同时通知公司负责人。公司负责人根据事故情况决定启动应急预案,首先向公安消防等专业部门报警,并向当地政府,主管上级及相关部门汇报。报警时要讲清事故企业详细地址,详细情况,事故部位,报警人姓名及电话,行走路线,并派人到约定地点接引警车进入事故现场。

4.2应急疏散

监控室接到报警后,立即开启应急广播,说明事故部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于事故层等受事故威胁的楼层人员沿安全方向,向疏散走道,安全出口部位有序疏散。

4.3控制事故初起阶段

救助行动组接到报警后,应立即赶赴事故现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用救助器材迅速施救。如事故较大,暂时难以救助,应立即根据现场情况及时采取隔离保护等措施,防止事故进一步扩大。积极配合专业人员完成灭火任务。

4.4通讯联络,安全防护及救护

通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令,情况及信息上传下达。

防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业人员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集救助所需物资,设备,为完成救助,疏散救护提供必要的支持和保障。

4.5应急结束

救助工作结束后,总指挥部应派人对事故现场实施警戒保护,严禁无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修,恢复工作。

5工作要求

(1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。

(2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。

(3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警,救助,疏散员工,抢救伤员,保护现场等各项工作。

(4)救助工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。

反恐应急预案


反恐应急预案(一)

各股室:

近期国内恐怖袭击事件屡屡发生,恐怖分子活动日益加剧,恐怖袭击事件是特大的恶性事件,对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生,最大限度地减小损失和人员伤亡,根据国家、省、市各级防恐工作会议精神及安排部署,结合武夷山市食品药品监管职能制定反恐防范应急预案如下:

一、风险辨识

反恐防爆存在的主要风险包括:暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等。

二、应急行动组织机构及职责

(一)建立和完善领导机构

成立武夷山市食品药品监管局反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处置领导小组,组长由局长连永忠同志担任,副组长由副局长张机明同志、纪检组长叶善彬同志担任,领导小组成员由各股室负责人组成。领导小组负责我局反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处置、综合指挥、组织协调工作。

(二)建立信息网络

金爱冬同志为武夷山市药品监督管理局处置反恐袭击、重特大事故、突发事件信息网络信息员,确保政府指令畅通无阻和各种信息资料顺利上报。一旦有紧急突发事件发生,本单位工作人员应在第一时间报告主要领导,主要领导要及时赶赴现场,详细了解情况,并及时报告武夷山市政府和南平市食药监局。

三、应急处理的程序

(一)事故报告,到达现场。当办公场所内部或广场发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即向主要领导报告,并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。主要领导及工作人员要迅速到达现场,了解情况,迅速上报。

(二)应急疏散、组织抢险救护工作。在办公场所内部和外部周边恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。组织指挥救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,将损失降到最低。

(三)现场保护。要对事故现场实行严格的保护,妥善保存现场重要的痕迹、物证。(四)通信保障、情况通报工作。机关工作人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。做好上情下达,下情上报工作,迅速将事故、事件上报有关单位,并根据上级领导的指示,逐级传达到基层干部,同时,及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。

(五)开展调查工作。按上级要求,根据职能分工,抽调力量,协调进行各项调查取证工作。

(六)做好善后处理工作。

四、事故调查处理

事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。

五、“三品一械”特大事故、突发事件应急处理

药品、医疗器械重特大事故、突发事件包含:流通渠道发现较大规模的假劣药品、医疗器械;发现药品有较严重不良反应;因药品、医疗器械的原因造成身体伤害;特殊药品被盗、丢失或流入非法渠道。

药品应急处理的程序除按上述反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处理的程序执行外,还应做到:24小时内依据其性质、危害程度报告有关部门;48小时内提供其情况的说明和报告;若情况特别紧急,则必须立即或12小时内报告有关领导和部门,必要时可越级报告。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高领导干部、员工的紧迫感和责任感,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,确保局机关安全保卫工作顺利开展。

(二)提高敏感性。全体工作人员要以高度的责任心和全局观念,发挥主动性,全面细致地开展工作,全力以赴完成任务。

(三)要服从命令听从指挥。遇到特殊情况及时报告,团结协作,讲究技巧,注意方法,耐心细致做好工作。

(四)严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通,保证随叫随到。凡在突发、重大事故和事件发生后,行动迟缓,措施不力,致使事故蔓延,扩大的,追究相关人员的行政责任。造成严重后果的,依法追究刑事责任。

本预案自发布之日起实施。

反恐应急预案(二)

面对日益复杂的反恐斗争形势,为不断提高广大人民群众的反恐意识,确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险,自防自救及报警处置等基本知识,保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案:

一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。组长:、党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。副组长:、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。成员:刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。

二、任务分工及工作措施

(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用,大力开展反恐知识教育活动,确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员,有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报,做到防患未然。

(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制,组织企业开展反恐知识教育,使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标,知道本岗位反恐职责,知道本岗位危险物品管控方法,会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。

(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”,既有校外辅导员、有反恐教育读物,有反恐教育知识讲座,有自然逃生演习,有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时,无一人伤亡。

(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作,确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。

(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,救护车辆安排,医疗设备的配置,确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高,责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装,纪律严明,作风扎实,反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动,从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场,接到新民市反恐领导小组调遣命令,确保1个半小时之内到达事发现场。

(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事情发展和救援情况。

三道岗子乡人民政府

银行应急预案


银行应急预案银行应急预案
中国建设银行股份有限公司
黄河支行应急预案
我行地处黄河市长江区红西街2号,而节假日人员较少,前临大街,交通便利,背靠印刷厂和南鸭集团家属楼,情况较为复杂,全体员工必须提高警惕,严格执行《中国建设银行安全保卫工作暂行规定》第四章的规定和《中国建设银行安全保卫工作岗位操作规程》第四章的规定,确保建设银行的资金和员工的人身安全,根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况,制订相应的应急预案如下:
(一)当发生歹徒持枪(械、爆炸物)实施抢劫时的预案
1、临柜人员判明情况后,一面用言语与歹徒周旋,趁机按下110报警按钮,拉响现场报警器,两部门人员相互见机行动,共同对敌。
2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁,保险柜乱码,拿起自卫武器,准备自卫。
3、其他人员迅速躲藏到有利位置,保护自己,拿起自卫武器准备自卫,并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况,请派人支援。
4、若歹徒砸破防弹玻璃时,柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员,灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗,最大限度地保障资金和人身安全,并配合联防人员抓捕歹徒。
(二)当发生诈骗、冒领案件时的预案
1.发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时,接柜人员应立即用暗语告诉出纳]人员:“这个客户要取钱的数额这么大,我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员,出纳员要意识到情况的发生,并说:“我和工行联系一下,让工行送款。”出纳员用电话报告支行领导说:“我们这里的钱不够,请你们赶快给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员:“xxx,你给我们办票,我们要从工行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间,当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去,并与之拉话,设法稳住嫌疑人,迅速确认嫌疑人的外貌特征,严密监视,等待来人援助抓获嫌疑人。
2.按响110报警按钮和现场报警器,向公安部门和其他部门报警,请求援助抓获嫌疑人。
3.其他部门人员听到报警后,立即持械堵住营业室大门,抓捕嫌疑人。
(三)防盗窃案件的预案
1.每天营业终了,钱、证、章入箱进库保管,锁好门、窗,用110报警系统进行设防监控,防止外盗和坏人破坏。
2.工作期间照章操作,严格执行会计柜台工作制度,加强复核力度,严防内盗。
3.对外付款时必须有一人看着客户数完款,问清金额后才可办理下一笔业务,防止调包、抽张等盗窃案件发生。
(四)发生火灾时的预案
1.迅速判明火情,属用电起火的,要尽快切断电源,同时启用消防设施灭火。
2.如火势太大,要立即拨打火警电话119求救;同时向其他部门求助,其他部门立即组织人员进行灭火。
3.迅速疏散人员,抢救现金、重要资料、财产。
4.协助消防队灭火。
5.保护现场,维持秩序,提高警惕,防止有坏人趁火打劫。
(五)当发生挤兑事件时的预案
当天或近两三天营业期间,有超过正常数量的客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象,则应视为发生挤兑事件。遇到这种情况时,当班人员则应按以下预案进行操作,以挫败挤兑行为,稳定金融秩序。
1、做好解释工作。当发生挤兑时,当班人员要注意款项的去向,力所能及地向客户做好解释工作,宣传我行资金雄厚,存取方便,通存通兑的优势,尽可能地滞留资金。
2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时,要迅速将情况向支行分管领导报告,分管领导在向主管行长汇报后,及时向当地人民银行和上级行报告,请人民银行出面采取有力措施,维持金融秩序的稳定。
(六)当发生滋寻闹事时的预案
营业期间,当发生有人在营业厅借机生事,无理取闹,损毁我行声誉,扰乱正常营业秩序的现象。遇到这种情况,当班人员应按如下预案进行,制止事态扩大。
1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹,切忌急躁,要冷静分析事发原因,分清是我方原因还是客户的原因。
2、解释开导。如属我方设备故障,要态度诚恳,做好解释工作,讲明原因,积极采取补救措施,尽量减少客户的等待时间;如属我方工作失误,要先做自我批评,求得客户谅解,再积极改正,弥补过错;如是客户方面的原因,则应婉转指出,讲解清楚,一般情况下客户都能理解,但不要得理不让人,使人难堪,激化矛盾。
3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后,客户仍执迷不悟借机生事,吵闹,当班人员则应严肃指出其行为的错误性,令其立即停止错误行为。
4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为,当班人员则应赶快报告给支行领导和公安部门银行应急预案

银行应急预案,请求警方和支行领导的力量制止滋事行为。
(七)防毒预案
当发现有人投毒时,应立即制止,并拨打“110”报警,所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子,防止毒气进入呼吸系统,发生感染;如有人或营业场所染毒,必须请专业人员对其进行消毒处理,并安排警戒人员警戒。
(八)防震预案
1、接到上级临震预报后,根据地震预报发布的地点和震级大小,做好各项应急准备工作。召开紧急会议,研究布置应急准备工作,确定应急措施,实施应急值班制度,并对全行提出具体要求。各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保险柜内,锁定乱码,做好各项准备工作,必要时可组织避震、疏散和演习。
2、地震发生后,要在最短的时间内向上级报告具体灾情,如有人员受伤,应迅速拨打“120”急救;如有人员乘机抢劫我行财物,应迅速拨打“110”报警;如楼房损坏,应积极组织人员恢复生产秩序;如有人员意外死亡,应妥善处理善后事宜。
银行应急预案

酒店应急预案


酒店应急预案(一)

住酒店最基本的要求不过是安安稳稳地度过一晚,不过,如果你的运气足够好,好到能碰上这种百年一遇的情境,也不用担心,酒店人当然有自己的一套应急预案。

一、停电紧急处理

·各部门如发现突然停电,应立即向部门主管及工程师、保安部报告。

·保安部应及时调集人员严格把发各出入口通道,防止不法分子趁乱作案,同时保护好酒店客人人身、财物安全。

·若有宾客在停电期间被关在电梯内,监控中心应立即通知大堂副理和巡逻保安配合工程疗员工设法借酒客人,并稳定被困客人的情绪。

·保安部经理应在大堂加强保卫力量,短时间停电,可向客人解释,长时间的停电,应配合大堂副理引导客人从楼梯通道进入客房。

·一旦供电恢复正常,保安员对整个大楼进行检查,确保正常运转。

二、客房门没有关:

·轻轻敲3下门,其用语为“您好,安全服务员”,无回答时,连续3次

·当有客人回答时,就向客人解释“您好,我是保安部的某某,巡楼时发现您的门未关,又没有看到您,为了您的安全请您关上门好吗?谢谢您。”

·若三次敲门后仍无回答,就站在适当位置(不要进房)然后通知大堂副理和楼层服务员到达现场。

·等到大堂副理、楼层服务员来后,先让服务员证实客房是否有客人入住

·有客人入住时,检查有无被翻动和搏斗的迹象。如发现这种情况,应注意观察,看床的两侧是否有客人被害的迹象,检查卫生间,看有无客人被绑在里面。无客人入住时,要弄清楚是服务员忘记锁门还是不法分子所为。

·做值班记录,把发现的和各方面协作人员观察到的情况以及进入房间的情况做好记录。

三、客房内异常声音的处理程序

·呼叫声、打闹声、电视声音异常过大,发现此类情况应立即报告保安部,通过大堂副理打电话了解情况,同时保安部应增派人员到该楼层进地控制,注意隐蔽好,以免引起客人惊谎。如没有人接电话,可通知管家部员工叫门,仍无人开门,应判断是客人内部争执还是犯罪嫌疑人所为,如是犯罪嫌疑人所为,保安部主管视情况打110报警,根据酒店值班经理和大堂副理的意见,可强行将门打开,制止不法行为。

·吵闹声和哭泣声:员工发现此类情况,应迅速报告保安部,然后通知大堂副理,通过大堂副理电话到房间委婉了解情况,如属客人内部之间的争执可由大堂副理或值班经理负责调解,同时应通知监控注意该房有无异常情况。

·撞击声:听到房内有特别的撞击声,现辩别这种声音是砸东西的声音还是打架砸人的声音,迅速把给保安部和大堂副理,增派保安人员到该楼层做好控制,然后由管家部服务员叫门,情况正常,可由大堂副理或值班经理负责调解,如属异常情况,可由保安部出面处理,情节严重者,交由公安机关处理。

四、酗酒客人的处理程序

·无论酒店内喝醉酒还是在外喝醉的客人,保安员都应注意,客人醉酒后失去正常理智,处于不能自控状态,有的胡言乱语,甚至滋事、损坏酒店财务、调戏妇女等,保安员应时刻注意并灵活处理。

·对尚未安全失去理智的醉酒客人,保安员应及时通知大堂副理或值玫经理进行处理,或者将其劝至客房或其它适宜的地方,待其酒醒。

·如醉酒客人不听规劝,妨碍酒店的经营秩序,可将其强行带入房间进行约束,待其酒醒。

·如醉酒客人在公共场所发酒疯,打人,骂人,毁坏酒店财产无法控制时,保安员应立即制止其行为,并报公安机关处理。

·醉酒客人因酒精中毒严重,面色苍白,口吐泡沫或其它严重症状时,应及时通知大堂副理或值班经理,送到医院抢救。

五、打架斗殴、流氓滋事

·保安员注意成群结伙来店人员,发现可疑现象和闹事苗头及时上报并上前制止。

·一旦发现打架斗殴、流氓滋事事件,在场服务员要及时报告保安部,保安部应立即派当值保安员上前控制事态,保护好酒店其他客人、员工人身安全和酒店财产安全,同时拨打110报警并通知值班经理到场。

·保安员将殴斗双方或肇事者分开,把肇事者带到保安部,交公安机关处理。

·如事态严重,有伤害事故发生,一方面要抢救伤员,另一方面要及时报警。

·将肇事人员带往保安部途中,要提高警惕,注意发现对方身上有无武器,如有,要及时收缴,以免发生伤害或逃跑。

·保安员在现场检查发现遗留物,查清酒店设施是否遭受损坏,损坏程度及数量。

六、客人差欠、拒付酒店费用的处理程序

·保安部接大堂副理通知后,应详细了解客人情况,年龄、性别、外貌特征、房号、是否在酒店内等,及时通知监控室注意跟踪监护。

·通知保安部经理做好防范措施,防止此人离开酒店或采取暴力行为。

·在客人未付清费用以前,如客只要到酒店其他区域办事,保安员要隐蔽地跟随客人,以便随时掌握客人动态。

·如客人要出酒店,应礼貌地将其拦住,通知大堂副理和客人交涉到圆满结束后方可撤岗。

·如遇到拒付费用又不讲理的人员,一方面通知大堂副理协调,保安部做好控制,另一方面通知公安机关。

七、客人意外受伤、病危、死亡处理

·接到报告后与相关部门人员迅速赶到现场。

·仔细询问客人情况,根据客人受伤程度和病危人员的现状采取就地急救或送医院治疗。

·保安部主管协助相关部门送客人去医院。

·在客人单位人员及亲属未到之前,派员看护。

·危重病人,保安经理须在场,以防病情恶化。

·如有客人死亡时,应确衣死者身份,保护好现场,并立即与公安部门联系,配合公安人员做好处理工作,按客人登记及其它线索与客人所在单位及亲属联系,协助做好善后工作。

·按有关程序进行调查,并写出,详细提供给有关部门及亲属,并将调查处理结果呈报总经理。

八、防风、防汛等自然灾害应急处理

准备工作:

·保安部经理必须到现场,各岗位人员各就各位,各部门要保证人员值班。

·通知总经理等酒店领导同时做好防风、防汛的准备工作。

·加强酒店风外的巡逻,外保人员检查酒店外墙的玻璃窗是否关闭,指挥车辆不能停在风口、紧急出口处,发现情况及时报告。

·做好沙包等各种抢险救灾物资的准备。

·紧急情况下,执行酒店领导指令。

各部门的职责:

·工程部将外围用电设备和电源关闭,以免造成短路发生火灾。

·管家部检查各楼层,劝告客人不要在酒店外围活动。

·总机时刻保持酒店内外联络畅通。

·大堂副理做好客人的解释工作,并随时做好抢险,协助医务人员抢救伤员等工作。

事后检查抢修:

·迅速收拢人员,各部门加强对受损情况的检查。

·及时与工程部联系抢修补救工作,同时部门间开展互救。

九、接待VIp的安全保卫方案

·成立领导小组和安全指挥中心:

接待VIp领导小组成员分别由酒店总经理和各部门经理组成。

组长:总经理

副组长:副总经理

成员:各部门总监、经理

·安全指挥中心设在保安部监控室,由保安部经理、副经理全天24小时轮流值班。

·做好接待前的安全准备工作

·配合公安部门检查和准备。

·负责对大堂外围车辆的控制,及时与交管部门对大堂外围车辆进行清理。

·由保安部派专人配合其对酒店有关安全及消防设施的全面检查。

·客人入住期间,公安部门在酒店的协调和接待工作,由保安部负责。

·前厅部提前确定VIp客人入住楼层和房号。

·管家部对所确定房间进行特别处理和清洁,如有维修项目尽快通知工程部。

·餐饮部把好食品卫生关,所有食物一定要留样。

·保安部负责对大堂外围车辆进行清理和控制,同时停车场留出足够的车位,供VIp车辆停放。

·保安部提前安排人员到VIp楼层定岗。

·各部门列出接待VIp人员名单及负责人名单,以便审定。

·总机员工不可将客人姓名、房间号及入住资料告诉来访、来电客人,总机要严格控制VIp房间的骚扰电话。

·保安部成立应急小组,做好预防各种突发应急事件的准备工作。

十、发生盗窃案处理程序

·保安部接到报告后,主管马上同大堂副理去现场处理。

·到达客房后由大堂副理敲门并表明身份。

·向客人了解丢失物品的前后经过和物品种类,价值等详细情况,请客人填写财务遗失报告。

·如果丢失贵重物品或重要证件,要询问客人是否报警,如要报,可按程序报警并封锁现场,提醒客人不要随意翻动物品,等待警方人员到来。

·如果丢失非贵重物品或丢失物品价值较大,但客人不愿意报警,可按以下程序处理:

请客人再仔细检查一下自己的物品是否错放位置等其他情况,或在客人同意时同大堂副理进房查找,但不触动客人私人物品——观察现场有无被盗痕迹,制作现场简图,并拍照备案——详细记录客人的陈述。

·检查楼层所有可能藏匿赃物的区域,如:空客房、服务间、管道井,走廊等。

·调查有关人员,并制作笔录。

·由保安主管写一份详细调查报告并附客人财务损失报告。

十一、客人报告的“丢失/盗窃”物品事件的处理程序

·大堂副理所收到的所有报失案应当立即交给保安部经理。

·保安人员在大堂副理和其他部门主管的帮助下着手进行调查,所有员工应全力合作。

·如果事故发生在酒店范围外,客人要求报警,一名保安员就陪同他去公安局。

·如果事故发生在酒店范围内,保安人员将进行调查;保安部经理或主管会同大堂副理向客人了解丢失物品种类,价值等情况,并请客人填写“财务损失报告”。如果客人要求报警,可按程序报警并封锁现场,提醒客人不要随意翻动物品,待警方人员到来,在酒店范围内保安人员予以协助。

·保安主管应拍照现场,备案。

·如果丢失非贵重物品或丢失物品价值较大,但客人不愿报警,可按以下程序处理:

·请客人再仔细检查一下自己的物品是否错放位置等其他情况,或在客人同意时同大堂副理进房查找,但不触动客人私人物品——观察现场有无被盗痕迹,是否需要现场勘察——详细记录客人的陈述。

·保安人员将从目击者或其他人员处获得证词,搜寻可能找到的地方,询问有关员工并作笔录,可能的话分别搜查相关员工的衣柜(经人力资源部区的更衣柜的钥匙)。

·警方对员工的任何询问或要求检查酒店,应直接告知保安部经理并且他会通知人力资源部和有关部门主管予以协助,在任何情况下,如有员工被涉及,保安部应告知人力资源部。

·完成有关手续后,保安部经理呈交一份详细报告给总经理,抄送财务总监、行政管家及有关部门经理。

十二、发生抢劫的处理程序

12.1对控制人质的抢劫犯罪处理

·当发现有抢劫犯罪时,必须首先通知保安部经理,告知抢劫犯的人数,所持凶器,被劫持的人质情况。

·报告经总经理,确定是否答应劫犯的要求。

·控制现场,疏散周围的客人,以免造成其他人员伤亡。

·报告公安机关与劫犯进行谈判。

·专业人员没有到达前,安排人员与劫犯对话,以麻痹罪犯,拖延时间。

如有可能,由总经理同意解救人质,抓捕罪犯。

12.2发生抢劫的主要措施

·当发现有抢劫犯罪时,必须首先通知保安人员,以争取时间。

·报告总经理。

·控制现场,疏散周围的人员,以免造**员伤亡。

·如有可能,制服罪犯,交由公安机关处理。

·如罪犯所持凶器不易制服,应将罪犯控制在一定区域内等待公安人员到来。

·记住罪犯的外形特征、作案工具及人逃离方向。

十三、发生暴乱的处理程序

·紧急报警,立即向酒店管理当局和酒店紧急反应小组报告,记录暴乱的地点、人数、程序、伤亡等情况。

·保安部经理或保安主管应立即赶赴现场控制事态发展,采取冷处理,减少损失。

·由保安部经理报告公安部门,等待援助。

·保护重要客人及其他住店客人的人身安全。

十四、客人自杀处理程序

14.1自杀未死亡的处理程序

·当发现有人自杀未死亡时,服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

·立即通知酒店医务人员进行简单抢救。

·通知总经于是并报120急救中心。

·由大堂副理查询客人的相关资料及其家人的联络方式。

·收集客人物品及遗书,并保护现场(拍照取证等)。

·由总经理决定是否报公安机关。

·如外籍人员报外事部或相关国籍的领事馆。

14.2自杀死亡的处理程序

·当发现有人自杀死亡时,服务人员立即通知大堂副理和保安部经理或保安主管。

·立即汇报总经理和值班经理,紧急反应小组。

·由总经理决定并报公安机关。

·封锁、保护现场,协助公安机关调查。

·如果是外籍人员报外事部或相关国籍领事馆。

酒店应急预案(二)

一、突发事件应急处理小组:

组长:总经理 。

副组长:副总经理、保安部经理。

成员:客房部经理 、办公室主任、财务部经理、工程部 经理。

发生突发事件,在处理小组成员到达之前,由总值班员负责处理。

二、处理各种突发事件应急措施:

1、抢劫案件应急措施:

(1)当酒店发生抢劫案件时,如劫匪持有武器(指枪械),在场员工应避免与匪徒发生正面冲突,保持镇静,并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时,则等待适当机会将之擒获交与警方,但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或总值班员,并按指示向110报警。

(2)如劫匪乘车逃离现场,应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等,并记清人数。同时可以乘的士或其他交通工具跟踪并用通讯工具向110报告方位和地点,以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽,以确保自身安全。

(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围,不要让无关人员进入现场。

(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的,应一一收拾起来用塑料袋装好,交给警方处理。

(5)访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关。同时,公安人员未勘查现场或未处理完毕之前,相关人员不要离开。

(6)在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息,不准拍摄照片。

(7)如有伤者,要立即送往医院救治,并报告公安机关。

2、绑架人质案件应急措施:

(1)当酒店客房发生人质绑架案件时,()楼层服务人员应立即向部门经理、总值班员和保安部报告。

(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部,并在第一时间报警。

(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险,危害人质安全。

(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物,以稳定劫匪的情绪。

(5)保安、工程人员在附近待命,以便配合公安人员的行动,并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人,以防劫匪带有爆炸危险物品。

(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料 ,提供给警方。

3、斗殴案件应急措施:

(1)当酒店内发生斗殴事件时,应立即制止劝阻及劝散围观人群。

(2)如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备,防止损坏酒店物品。

(3)如酒店物品有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。

(4)如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。

(5)协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。

4、食物中毒事件应急措施:

(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形,无论是误服或故意服毒,除立即报警外,还需采取以下措施:

A、拨打急救中心电话“120”呼救,如医务人员没有及时赶来,中毒者有生命危险,要将中毒者送附近医院抢救,并通知中毒者的单位或亲友。

B、保护中毒者所在现场,不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如:药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。

C、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。

D、将中毒者之私人物品登记交与警方。

E、防止闲杂人员围观。

F、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。

J、发现投毒者或可疑人员,立即滞留,交警方处理。

5、台风应急措施:

(1)各工作岗位人员应坚守岗位,未经允许或接替决不可离岗。

(2)工程部应对天棚、、墙外装饰、招牌等进行检查,必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作,防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通,避免引致水浸。

(3)保安员要留意和指导车辆停放,避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒,防止坏人趁机作案。

6、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施:

(1)接炸弹恐吓电话时处理办法:

A、任何人接到炸弹威胁电话,都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音,以猜测来电者的位置。

B、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息,并作详细记录。

C、如来电者同意,可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。

D、如果来电说完就挂断电话,则立即通知总值班员或相关人员,以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。

(2)接到电话后处理办法:

A、对电话内容绝对保密,并立即通知总经理、总值班员。

B、总经理、总值班员接警后应及时向公安机关报告,并召集应急处理小组人员进行磋商。

C、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

D、通知警方,为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌,须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备,同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

E、警方到达现场并开展搜查时,保安部应知会相关部门经理,以配合警方行动。

(3)对炸弹搜索的办法:

原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动,但如果员工自愿并在确定风险系数后,可使用相关工具按有关程序进行搜索。

A、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。

B、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。

C、如发现情况,应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方,并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

D、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时,应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理,以配合警方工作和确保人员生命财产安全。

(4)事件处理中与有关部门的工作

A、应急小组应密切关注事态的发展,谨慎回答客人的疑问。

B、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

C、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

D、如有客人要求与某位权威人士通话,话务员可将电话转给应急处理小组成员。

E、酒店情况发生任何变化,话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。

F、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒,严禁无关人员进入。

D、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。

J、如警方到达后,警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

H、如发生意外有人员受伤时,办公室负责组织人员抢救和疏散。

I、如事件现场涉及到电器和机械设备,工程部须配合警方工作。

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