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县应急局今年工作计划

县卫生局2023年全年工作计划安排文稿。

为了完成工作目标，是时候写一份工作计划了。工作计划往往是单位和个人在一段时间内对自己的工作作出的安排，一份工作计划该怎么将它写好呢？下面，小编为大家整理的“县卫生局2023年全年工作计划安排文稿”，更多信息请继续关注我们的网站。

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一、指导思想
200*年，**县监督局以“三个代表”重要思想、十七大精神为指针，认真贯彻落实党和国家的卫生方针政策，围绕确保广大人民群众身体健康，促进卫生监督事业的健康持续发展这一目标开展，进一步规范管理，调整服务功能，党风廉政建设，提高执法水平，服务于地方经济建设。依照《县卫生监督局规章制度》，加大卫生行政管理执法力度，确保完成上级行政部门、业务主管部门下达的各项工作任务。
二、主要指标
（一）食卫、公卫卫生许可证办证率95%；
（二）健康证办证率95%以上；
（三）食品卫生抽检合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；
（四）医疗机构消毒监督覆盖率95%以上，一次性医疗卫生用品回收率85%以上；
（五）卫生监督信息上报及时完整率100%；
（六）行政投诉、处罚案件结案率100%；
（七）放射卫生许可证审、换、发证率100%，健康证办证率100%；
三、工作重点
（一）综合卫生监督工作
1、加大宣传力度，依据相关法律法规，及时开展法律法规宣传。全年设立宣传咨询点，出动宣传车巡回宣讲宣传活动不少于4场次。及时收集发布全县卫生监督信息，全年发表信息、新闻稿件20篇以上，并及时上报各种报表，完整、及时率100%。对违反《食品卫生法》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》等法律法规的行为通过电视新闻公开曝光，对好的典型大张旗鼓地宣传。
2、严格执行《行政许可法》，做好卫生许可证申请受理及证件发放工作，加强预防性卫生监督的设计审查和现场审核工作。严把审核换发证关，严格按许可程序发放卫生许可证，做到“谁发证、谁负责”。
3、加强卫生监督员业务培训工作，建立严格的培训制度。业务学习由各职能股（室）负责，要有学习笔记备查。
4、规范卫生执法监督与稽查工作，提高卫生监督管理工作效率和质量。建立严格稽查制度，每月稽查一次，将稽查情况收集反馈各业务科室落实，提高办证率、卫生学审查率、监督监测频率，每月将工作进度及各种监督监测数据书面报办公室。
5、受理各种卫生投诉案件，及时办理行政处罚案件，督导各职能科室调查处理。为较大数额罚款、吊销许可证、责令停产停业的行政处罚案件的听证、复议和行政诉讼案件的应诉与行政赔偿提供相应法律法规依据，建档率100%，结案率100%。
（一）、食品卫生监督
１、加大监督力度，提高办证率。加强对餐饮、食品生产经营、公共场所监督力度，办证率要在2005年基础上有所提高。加强体检工作，对检查出的传染病从业人员坚决调离。
２、严把卫生许可审查关。按照相关法律法规的规定，凡是不具备基本卫生条件的一律不办，对整改后仍达不到卫生要求的坚决取缔。实行发证责任追究制，谁签字谁负责，彻底改变重许可轻监督的工作作风。
３、加大日常监督力度。对食品生产经营单位实行分地段、分乡镇，划片包干到人，责任人定期到责任区进行监督检查，监督覆盖率95％以上。
４、加大抽检力度。古夫镇每季度，其他乡镇每半年进行一次餐具消毒效果监测，奶制品、卤制品、调味品、糕点、油料、豆制品每年监测1-2次，纯净水每季度进行一次监测。监测结果在电视上进行公告，并对生产经营不合格产品的食品生产经营单位依法进行行政处罚。
５、加强食品从业人员知识培训工作。食品从业人员在健康证发放之前，进行一次培训，对大型宾馆、超市各学校食堂半年进行一次培训工作，并与大型食品单位签定安全责任书。
６、将食品卫生量化分级工作纳入日常监督工作。根据《关于推行食品卫生监督量化分级评审管理制度的通知》要求，加大食品量化分级工作力度，将量化分级纳入日常工作中。
7、开展各项专项整治，加大食品专项整治力度。开展奶制品、豆制品、集贸市场、学校食品、生活饮用水等专项整治活动。
８、及时处理各种举报、投诉案件。对群众举报的投诉案件，及时进行处理，做好案件记录。
９、做好食物中毒预防工作。对食品生产经营单位及时进行检查、指导、培训，及时消除食品安全隐患，加大食品抽检，节假日专项整治力度，实施食品安全预警制度和重大活动食品安全保障制度。
（二）、公共场所卫生监督
1、依照《全国卫生监督工作规范》认真开展公共场所卫生监督工作，建立公共场所本底资料。
2、对照《公共场所卫生监督工作条例》及《实施细则》，进一步对我县公共场所行业的“硬件设施、卫生管理、公共用具消毒”等加强管理，严格卫生许可条件，把好公共场所发证关，提高核、发证质量。
3、加大公共场所卫生监督执法和公共场所用具的监测力度，对公共场所公共用具的消毒情况进行抽样监测，定期通过新闻媒体向社会公布。全年监测收入达到2万元。
4、加大公共场所从业人员的管理力度，加强从业人员的培训工作，提高经营者的卫生法律意识和管理水平。
5、加强公共场所化妆品使用的卫生执法检查工作，杜绝假冒伪劣化妆品，保护消费者的利益。
6、积极完成上级下达的专项卫生监督监测工作计划。
（三）、生活饮用水卫生监督
根据《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关法规，对全县集中式供水单位及涉水产品生产销售单位进行卫生监督。
1、建立健全供水单位的卫生监督档案。
2、加强供水单位新、改、扩建项目的预防性卫生监督工作。
3、严把供水单位的卫生许可关，负责对核、换卫生许可证的单位进行现场卫生监督审核。
4、依法对供水单位开展经常性卫生监督和抽检工作，对县自来水公司全年监测18次以上，对各乡镇及其他水厂全年监测2次以上，并将抽检结果通过新闻媒体向社会公布，对违反卫生法律法规的行为依法进行行政处罚。
5、加强对从业人员的体检培训工作，提高从业人员的卫生法律意识和管理水平。
（四）、职业病防治　
１、加大宣传力度。利用职业病防治法宣传周进行职业病防治宣传;在安全咨询月期间在街上进行一次咨询活动,并深入厂矿企业发放宣传单,对企业领导进行职业病防治知识培训。
２、做好职业危害企业卫生学审查工作。加强对新、改、扩建建设项目的卫生监管力度,做好职业危害预评价工作。未经职业危害预评价的建设项目不得进行建设,对已经生产而产生职业危害项目的,要加强整改。
３、加强与各部门配合。通过与安全局、建设局合作与协调,切实加大监管力度,明确各自职责,加强沟通,形成强有力的监管链,从源头上预防和控制职业危害的发生。
４、加大监督检查力度。开展职业病防治和作业场所职业危害治理专项整治工作,举办一期企业负责人培训班。
５、做好从业人员健康监护工作。对全县电站、煤矿、石材企业工人进行职业病健康检查,对存在职业危害的企业进行职业危害因素监测。全年监测收入达到2万元。
（五）、学校卫生监督
1、进行春秋两季开学专项检查。重点检查学校食堂与食品经营店的周边环境、内部环境、”四防”设施、消毒情况、食堂采购与贮藏、学校卫生管理制度、从业人员卫生状况、卫生许可证办理情况、传染病防治情况。
２、做好学生健康体检工作。认真督促各学校完成本校学生的健康体检,做好资料的统计、汇总、分析工作。
３、做好两考期间食品卫生安全保障工作。在中、高考期间，严格按照重大活动食品保障预案要求，加强监督检查力度，派驻卫生监督员到现场进行监督，保证两考期间食品卫生安全工作。
４、做好学校卫生培训工作。举办两期学校负责人培训班，培训的主要内容是学校传染病防治，食品安全等。
５、与学校负责人签定责任书。在春秋两季开学时，与全县以各学校有关负责人签定学校食品安全责任书。
６、推行食品卫生量化分级。在县直职学校及乡镇中心中小学实行食品卫生监督量化分级管理工作。
（六）医疗卫生监督
1、认真宣传贯彻执行《传染病防治法》、《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《消毒管理办法》等法律、法规。
2、加强对医疗机构执业活动的日常监督检查、指导，规范执业活动：
（1）、每半年对县医疗中心、妇幼保健机构、采供血机构、疾病控制机构、县计划生育服务站、各乡镇卫生院的医疗执业活动进行一次检查；
（2）、每季度对全县个体医疗服务机构进行一次监督检查；
（3）、每年对全县各村卫生室的医疗卫生服务、传染病防治、疫情报告等工作进行一次全面监督检查；
（4）、每次检查活动结束后及时进行书面总结、整理上报工作；
（5）、对医疗机构在执业活动中违反相关法律法规规定的案件及时进行调查取证，并对调查属实的案件及时向卫生行政部门提出处理意见或者处罚意见。
3、加大非法行医打击力度：

认真贯彻落实《国务院办公厅关于打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发[2005]21号）及《宜昌市打击非法行医专项行动实施方案》的精神，严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范医疗服务市场秩序，并认开展各项专项整治活动，努力净化医疗服务市场。
4、加强医疗废弃物的管理工作：
建立相应规章制度，加大对医疗废弃物的监管力度，特别是一次性医疗卫生用品的监管力度，结合实际做好一次性医疗卫生用品回收处理工作。
5、加强对全县医疗机构、保健机构、采供血机构、托幼机构的消毒监测工作：
（1）、元月至六月份对县医疗中心、疾病控制中心、县计划生育服务站、各乡镇卫生院进行一次医院消毒监测；
（2）、六至九月份对全县部分村卫生室进行一次消毒监测；
（3）、十至十二月对县医疗中心、疾控中心、县计划生育服务站、全县个体诊所、托幼机构进行一次消毒监测；
（4）、消毒监测结果将在**新闻媒体上和**卫生期刊上进行公示，并在卫生系统内进行通报；
（5）、对监测不合格的单位将加大监管力度及时进行指导整改，并按照相关法律法规进行卫生行政处罚；
（6）、热情接待、及时处理群众对医疗机构的来信来访、投诉案件；
（7）、加强医护人员的培训工作：
上半年对全县医疗机构中卫生防疫、妇幼保健人员、个体诊所负责人进行一次相关的法律法规的培训；下半年对全县医疗机构中分管业务领导、临床医师、个体诊所医师进行一次相关法律法规培训，（不包含村卫生室）。
（8）、积极参与突发公共卫生事件的调查处理，协助其他股室完成其它卫生监督工作任务。

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“卫生局全年档案计划”卫生工作计划

一、认清形势，强化领导，充分认识档案工作的重要性

档案工作是建设中国特色社会主义事业和全面建设小康社会不可或缺的组成部分，是发展先进生产力和建设先进文化的一项基础性工作。随着经济社会的发展，档案工作已越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推进经济社会发展，促进三个文明建设起着越来越重要的作用。经研究，决定调整疾控中心档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由xxx任组长，xxxx任副组长，各科负责人为成员的档案工作领导小组，各科室要充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性，进一步明确档案工作的任务，切实增强做好档案工作的使命感和责任感。二、加强宣传，提高认识，不断优化档案工作发展环境

深入开展《档案法》宣传教育。加强档案业务学习，提高职工的档案业务素质；首先要组织全体干部职工认真学习贯彻《档案法》使大家进一步提高对档案工作重要性的认识；尤其是档案人员要坚持经常学、自觉学、熟悉和掌握档案知识，增强以法治档意识，提高自身业务素质和管理水平。各科室要把档案方面的法律法规宣传教育纳入科室政治学习计划，增强科室人员档案法制意识。三、强化管理，明确任务，积极推进档案规范化建设

一是完善档案室管理。xxx科要积极探索和运用其他单位档案管理的新技术、新方法，结合单位档案室实际，增添必要的设施，确保档案安全。二是建立健全档案管理制度，即：立卷归档制度、工作职责制度、岗位责任制度、保密制度、考核制度以及学习制度、工作程序、查借阅档登记簿等，形成档案管理制度化、经常化、规范化和科学化。三是明确具体任务、目标和要求；同时，按照县档案局的要求，把档案规范化管理工作作为今年档案工作的重中之重来抓紧抓好。

今年档案工作任务重、要求严、标准高、全体职工必须齐心协力，共同努力，切实抓好档案规范化管理，实现xxx档案管理提档晋级的目标。

县卫生局工作计划

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XX年我县卫生工作以xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强公共卫生服务体系建设，不断提高医疗卫生服务质量和水平，稳步推进新型农村合作医疗、社区卫生服务和乡村卫生服务一体化管理工作，积极预防和控制重大疾病，有效解决群众“看病难、看病贵”问题。

一、发展思路

XX年全年卫生工作的总体发展思路为坚持政府主导，社会参与原则；明确三个主题（管理、发展、创新），推进四项制度（基本卫生保健、医疗保障、药品流通、医院内部管理），实现五个建设（班子建设、队伍建设、责任体系建设、党的组织建设、行业作风建设）。

二、总体目标

（一）完善新型农村合作医疗制度，巩固新型农村合作医疗成果。XX年参合率达到90%以上。

（二）完成县医院一期工程、疾病预防控制中心办公楼、珠琳中心卫生院、坝美镇第一卫生院、坝美镇第三卫生院综合楼建设任务，抓住中央扩大内需的良好机遇，力争县妇幼保健院业务用房扩建等重点项目，加强农村乡村一体化管理和社区卫生服务工作，实现乡村一体化管理村卫生室50个，建设第二社区卫生服务中心，培养社区全科医生20名。

（三）加大卫生执法监督力度，食品生产经营单位监督覆盖率100%，食品卫生合格率达85%以上，行政审批及时率100%，群众举报投诉及时处理率100%。

（四）加强疾病预防控制，法定报告传染病发病率控制在3年平均水平，儿童预防接种“五苗”覆盖率达95%以上。加强麻风病防治工作。

（五）强化妇幼保健管理，住院分娩率力争达到65%，孕产妇、婴儿死亡率分别控制在75/10万和25/千以内。

（六）深入开展爱国卫生运动，巩固卫生县城创建工作成果，农村改厕500座；加强社会治安综合治理和安全生产工作，杜绝重特大事故发生。

三、主要措施

按照总体发展思路和实现目标要求，今年要着重抓好以下五个方面工作：

（一）进一步完善公共卫生服务体系，提高公共卫生事件应对能力和重大疾病防控能力

1、建立健全突发公共卫生事件应急机制。完善卫生局应急办公室建设，加强食品安全、职业卫生安全、重点传染病防控工作。统筹全县突发公共卫生事件应急资源，完善各类应急预案，加强人员培训、应急演练和物资储备。

2、做好医疗事故防范和重大传染病的防控工作。

（1）进一步增强各医疗卫生单位医疗事故防范意识，加强医疗、护理技术操作常规培训，成立医疗安全组织，落实防范措施，做好医疗事故防范工作。

（2）切实保障医院感染科的正常运作，加强流感病例、腹泻病例的监测，提高重大传染病的防控能力。

（3）建立、完善医院传染病报告信息系统，加强传染病网络直报质量管理。

（4）加强艾滋病、狂犬病、结核病等主要传染病(！)和麻疹、乙脑、水痘等重要传染病疫情的预防控制工作，切实控制麻风病和降低相关传染病的疫情。进一步落实划片管理责任制，加强预防接种门诊规范化建设和流动儿童免疫管理。加强实验室安全管理，提高整体检测水平。
（5）加大宣传力度，进一步加强疾病预防控制的健康教育及干预，提高公众自我防范能力。

3、加强艾滋病防治，做好省级综合防治项目。落实“四免一关怀”配套政策。加强对hiv感染者和艾滋病患者的告知和随访管理，加强孕产妇预防艾滋病母婴传播工作，总结综合防治项目工作经验，拓展工作内容和形式。积极开展儿童经营场所预防艾滋病高危行为干预工作，抓好美沙酮维持治疗门诊的建设，提高入组率。
4、继续推进母婴安全和“降消”项目，逐步建立长效救助制度，预防和控制出生缺陷，扩大产前筛查和新生儿疾病筛查工作及高危儿管理工作。

5、加强慢性病防治工作。继续开展全球基金结核病防治项目，扩大免费管制肺结核病的范围，全面完成上级结控项目各项工作指标。进一步加强高血压、糖尿病病人检测和学校疾病预防管理、指导及追踪随访工作。

6、充分发挥各部门的协调作用。开展健康进学校、企业等活动；加强以食品安全、职业卫生安全、重点传染病及慢性病防控为重点的健康教育工作。通过整合资源，进一步完善疾病预防控制中心为核心，医疗卫生机构为骨干，学校以及相关单位为抓手的健康教育工作网络。

（二）加强医院管理，提高医疗质量，进一步提升群众对医疗机构和医疗服务的满意度

XX年医院管理的主要任务和内容可以概括为“一个主题、七个坚持”，即“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题；七个坚持：

一是坚持把领导班子作为医院管理的决定因素。各医疗机构领导班子和领导班子成员要高标准、严要求，要求自觉维护班子的团结，真正做到互相通气、互相信任、互相支持、互相谅解、互相担待、互相协调、互相补台、互相促进。

二是坚持把抓好医院的规划作为医院管理的重要环节。医院的规划定位至关重要，各医院必须按照“管理、发展、创新”的思路修改、完善三年、五年规划，在制定规划中明确定位，在落实规划中提升管理水平。

三是坚持把提高医疗质量，保障医疗安全作为医院管理的生命线。夯实基础医疗管理制度，确保医疗安全。要求各医疗单位用于科研培训与教学的经费不得少于业务收入的2%。切实加强护理队伍建设，提高护理质量；严格护士准入，合理配置人力资源，缓解临床一线护士短缺的现象；完善急诊科功能，加强培训，提高急救能力。

四是坚持以病人为中心，提高社会和群众满意度作为发展标准。注重提高服务质量，为病人提供温馨、细心、爱心、耐心的服务，提高病人对医疗服务的满意度。

五是坚持把加强财务管理，健全各项管理制度，作为医院管理的重要内容。完善重大项目支出审批程序，严格执行专项资金专款专用制度；完善医疗收费管理机构及管理制度，严格依法依规收费，规范医疗收费行为。

六是坚持推行阳光工程。把院务公开、民主建设，作为医院管理的有效途径。重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和费用查询制度。规范医疗服务行为，促进合理检查、合理治疗，接受群众监督。
七是坚持把行风建设作为医院管理的重大措施。各单位“一把手”必须承担起第一责任人的重任。为端正系统行风，必须做到：公开向社会承诺“二不”、“三严禁”。不收受红包礼物，对待病人不分贵贱贫富；严禁滥检查，滥开大处方，乱收费。严格落实《党风廉政建设责任制》以及卫生部颁布的《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》。

（三）努力营造尊重知识、重用人才儿童，提高单位的核心竞争力

一是要按照“用好现有人才，引进急需人才，贮备培养未来人才”的思路来管理专业技术人才。二是做好人才梯队的培养。在人才结构上既要有高水平的学科带头人，还要有中青年技术骨干做中流砥柱，有朝气蓬勃的后起之秀作后盾。三是选好学科带头人。要求学科带头人既要有才又有德，在团结和敬业精神方面也是楷模。四是真诚关心职工的工作、生活与家庭。多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心、鼓人心的事，帮助职工解决后顾之忧。（四）切实加大执法力度，不断提高执法水平。

1、全面加强医疗机构和医疗卫生安全监督管理，建立完整的医疗卫生机构档案。建立和完善医疗机构监管的长效机制，变被动为主动，在监管工作中，做到五结合，即审批与监管相结合，监管与校验相结合，监管与专项督查相结合，处罚与教育相结合，监管与指导相结合。

2、建立健全食品卫生监督抽检制度和食品安全预警制度。继续实施食品卫生监督量化分级管理。积极推行职业卫生分类分级管理工作，加强职业健康监督工作，建立职业健康档案。

3、努力完成卫生监督重点工作和专项整治工作。积极推广公(！)共餐具集中消毒工作，推进加快餐饮业食品安全信用试点工作。做好医疗机构医疗废物处理监督管理，开展非法行医、母婴保健技术、学校饮用水等各项专项整治工作。

（五）加强检查监督，严格落实问责制

认真落实各项责任目标，加强督导的同时，强化三个方面的问责制。一是强化单位领导的责任。完善主要领导责任制和建立责任追究制度，确保医院维护群众利益的办院方向，加强院长的管理能力建设，增强院长的责任意识，加强班子建设，形成齐抓共管的合力，提升医院形象。二是各单位要明确干部职工的责任，建立干部职工问责制度，使其按岗履职做好本职工作。三是严格责任追究。一级对一级负责，股（室）长、科主任向单位“一把手”负责，“一把手”向卫生局负责，哪一级出了问题，由哪一级负责。加强党对系统工青妇组织的领导，发挥工青妇组织的积极作用，注重文化儿童建设，积极开展健康文体活动。

区卫生局2023年工作计划

20xx年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的x年，也是新医改方案的实施年，更是全省妇幼保健年，还是船山区统筹城乡综合配套改革试点的第一年，事业面临新的发展机遇，为构建城乡一体化的预防、医疗、保健体系，加快推进城乡事业协调发展，保障人民群众身体健康和生命安全，提出20xx年卫生任务。
一、指导思想、工作思路和目标
1、指导思想：以十七大精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，继续深化卫生改革，卫生服务体系，增强卫生服务能力，统筹城乡协调发展，突出抓好新型农村合作医疗和公共卫生两个重点，稳步推进公共卫生、农村卫生、社区卫生、行业管理和卫生城市创建五项工作，增强卫生服务能力，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
2、工作思路：深化卫生改革，促进体制机制创新；完善农村卫生、社区卫生两大体系，统筹城乡协调发展；行业作风建设，构建和谐医患关系；创建卫生城市，改善人居环境；开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程。
3、工作目标：体系完善，机制健全；惠民利民，医患和谐；统筹城乡，科学发展。
二、具体工作
1、以公共卫生为中心，提高卫生应急能力
完善卫生服务体系。按照“五大体系，一支队伍”（突发公共卫生事件应急指挥、疫情信息体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督体系、应急救治队伍）的要求，完善公共卫生网络，增强服务能力。认真学习和贯彻《突发事件应对法》，健全卫生应急管理体制，建立卫生应急协调机制，完善卫生应急制度规范和预案，加强卫生应急处置演练，提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。
2、加强基础设施建设，完善卫生服务体系
一是投资200万元，启动凯旋、育才两个社区卫生服务中心建设项目；
二是投资100万元，启动仁里镇中心卫生院门诊楼改建工程；
三是投资100万元，完成南强镇中心卫生院和西宁乡卫生院转型工程；
四是投资10万元，以奖代补的形势，规范化建设甲级村卫生室50个，在永兴、仁里、西宁片区新建村卫生室5个，进一步完善卫生服务体系。
3、开展新型农村合作医疗，实施最大卫生惠民工程
建立新型农村合作医疗制度，事关全区30余万农民的健康和利益，是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施，是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度，高度重视，全力以赴，以推行“新农合”制度为契机，强化各项保证措施，不断完善管理机制，自我改造，自我完善，充实功能，提高水平，规范医疗服务行为，真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。确保新农合工作全覆盖，可参合农民达90%。各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓，大力支持，全力配合，齐心协力，把这件利国利民的大事抓好抓实，让农民群众真正得到实惠，为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。
4、加强服务能力建设，满足群众就医需要
在基础设施建设上狠下功夫，在人才培养上加大投入，在引进先进医疗设备上巧借外力，在新科技项目上大做文章，提高卫生服务能力，满足群众就医需求。
一是人才培养。实行管理和技术人才齐抓，培训和引进并举，选拔与考核并重，理论培养和使用实践同行的人才发展战略，完善激励机制，为人才成长创造宽松的工作环境，提供优良的待遇，调动各类人才积极性，发掘人才潜力，保证人才留得住、用得上、进得来，出得去，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。
二是医疗设备。各医疗卫生单位要创新融资方式引进医疗设备，增加医院硬件的投入。投资150万元对乡镇卫生院按照“新五件”（b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪）标准，逐步配备先进医疗设备，提高诊疗技术水平。
三是对口支援。进一步加强上级单位每年定点支援乡镇卫生院的能力，采取资助资金，援助医疗设备，免费进修学习，开展适宜新技术，完善管理制度和双向转诊等多种对口支援方式，提高乡镇卫生院综合服务能力。今年区人民医院要定点支援永兴、仁里、河沙，保健院支援南强、桂花、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家。
5、强化卫生行业管理，构建和谐医患关系
按照“反省过去、规范现在、保障未来”的总体思路，继续开展治理医药购销领域商业贿赂行为，建立起教育、制度、监督三者并重，惩防并举的纠风工作长效机制。狠刹收受贿赂、回扣、红包、私收费、乱收费、分解收费、开单提成、搭车开药等不正之风；严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件；健全药品、器械、一次医用材料购销制度，经常开展自查自纠，主动纠正严重损害群众利益的行为；设立举报箱，开通举报电话，实行有奖举报，接受群众监督，发现一起严肃查处一起，绝不手软，绝不姑息。加强卫生全行业监管，全面落实纠风工作责任制；严肃查处违背职业道德，违反法律法规，损害群众利益的人和事；广泛开展精神文明创建活动，巩固文明行业创建成果；全面推行政（院、队、中心）务公开，全面实行一日清单制、病人选医生、服务承诺制，试行单病种最高限价制，加快建立和谐医患关系。
6、继续深化卫生改革，创新内部运行机制
按照十七大提出的“政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开”的要求，继续深化卫生改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一是继续探索乡镇卫生院办医模式改革，完善内部运行机制。在新桥、河沙镇卫生院基本医疗实行领办改革的基础上，逐步予以推开，创新内部运行机制，盘活卫生存量，充分发挥有限卫生资源的最大效益。二是深化人事分配制度。局机关和区直医疗单位中层干部全部竞争上岗，试行轮岗，实行多岗位锻炼，提高适应复杂局势和处理复杂事务的能力；专业技术人员扩大考聘面，吸收引进人才，创新人才培训、引进机制；改革分配体制，切断医务人员收入和医疗收入、化验收入、检查收入挂钩的作法，把医务人员的收入与其技术革新水平、医德医风、工作年限、服务质量和工作数量挂钩，充分体现按劳分配、质量优先、兼顾公平的分配原则。
三是财务统管核算制改革。乡镇卫生院门诊、药房、收费、查询、财务全部实行微机化管理，堵塞漏洞，增收节支；加强会计基础工作规范化建设，严格执行现行医院会计制度和医院财务制度，加强财务监督管理和项目资金管理；继续实行乡镇卫生院会计财务实行统管核算制，卫生院内仅设出纳，会计核算工作由卫生局计划财务股负责。
四是药品流通体制改革。区直医疗单位继续实行药品挂网招标采购，扩大药品招标采购面和用药比例，招标药品品种占90%，用药总量占90%，实行药品收支两条线管理，医药分开核算，分类管理；乡镇卫生院跟标使用药品，跟标药品销售金额占总销售额的70%以上；在老池乡继续试行药品集中配送，减少药品流通中间环节，降低药品价格。
五是后勤服务社会化改革。区直医疗卫生部门逐步推行后勤服务社会化改革，将原来由单位统揽的洗浆、保洁、消毒、安全、保卫、绿化、维修等全部推向社会，向社会购买，以降低运营成本，集中精力投入到卫生事业正常发展中去。
六是城市卫生体制改革。充分整合和利用市级优良卫生资源，积极配合社区建设，发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的城市新型卫生服务体系。南强镇、西宁卫生院在完成基础设施建设后，整体转型为富源、广德社区卫生服务中心，实行两块牌子，一套人马。
七是考核体制改革。各项工作全面实行目标管理、目标考核，以平时考核、单项考核、定量考核和效益考核为主，重点注重经营成果的考核，对单位的收支结余、人均收支结余、万元固定资产节余、净资产节余进行量化考核；加强对各类支出的监督管理，重点加强对申报项目的审批、设备购置、修缮费用、各项基金提取比例、专用资金、奖金发放、非生产性资金使用等方面的监督管理，实行平时考核与年终考核相结合，综合考核得分作为卫生事业费拔付的唯一依据。
八是设立自主创新奖励资金。对在医疗技术、服务水平、卫生执法、疾病控制、卫生监督、行政管理等方面有自主创新并取得成效的单位和个人实行奖励。
7、以疫情防控为重点，加强疾病预防控制
实施疾病控制健康维护行动，进一步落实艾滋病、结构病、乙肝等重大疾病防治措施；加强儿童计划免疫，完善疫苗接种登记制度，力争使ⅰ类苗接种率达92%以上，ⅱ类疫苗接种率达45%；完成全区麻疹强化免疫任务，维护无脊灰状态，加强霍乱、狂犬病等疾病的综合防治措施；加强疾控人员业务培训，提高正确处理重大疫情和突发事件的能力。（疾病控制工作任务另文下达）
8、强化卫生执法监督，推进又好又快发展
继续开展打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作，严厉打击非法行医，坚决取缔无证行医，防范不具备执业资格的人员执业，规范异地执业和超范围行医，建立对医疗市场的长效管理机制。深入开展“食品放心工程”，进一步清理整顿食品生产经营单位和餐饮业卫生许可，对食品行业实行食品量化分级管理，把集贸市场和学校及托幼机构食堂食品作为监管重点，切实保护重点人群和弱势群体的健康权益。加强《传染病防治法》执法监督，依法开展对传染病疫情报告、落实传染病预防控制措施和医疗废物处置的执法监督，重点对医疗机构履行传染病报告的监督，加强对医疗机构损害群众利益行为和消毒效果的监督检查。强化公共场所卫生监督管理，提高公共场所预防传染病传播的能力。（卫生监督工作任务另文下达）
9、以基层保健为重点，落实妇幼保健工作
大力开展“一法两纲”和“三网监测”工作，

2023年XXX市卫生局工作计划

20xx年XXX市卫生局工作计划

总体要求：深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，全力做好卫生“十二五”规划开局，认真抓好医药卫生体制改革；巩固发展合作医疗，筹资10000万元，进一步拓展群众受益面，全面实施门诊统筹，提高群众受益度；进一步加大项目争取力度，以项目带动发展；继续推进三级医疗机构基础设施提档升级，抓好中心医院门诊大楼、卫生服务综合楼、精神病医院住院综合楼等项目建设；实施第二轮卫生院三项建设项目，筹资100万元，创建4个省级示范乡镇卫生院；强化村卫生室“三化”体系，创建100个“省级示范村卫生室”；办好居民健康档案全国试点工作，创建成省级居民健康工程先进市；加强重大疾病防控，抓好血防“部省联动”规划的实施；深化医院管理，加强医院内涵建设，开展医疗服务质量专项整治工作，切实提高医疗服务水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标而努力奋斗。

(一)积极稳妥推进医药卫生体制改革

一是扩大实施国家基本药物制度试点单位范围，在60%的政府举办的基层医疗机构实施基本药物制度。二是进一步开展基层全科医生及住院医师培训，加大市级医院对口支持乡镇卫生院工作力度。三是全面实施国家基本公共卫生服务项目。四是积极推进公立医院运行机制改革。探索医院政事分开、管办分开的有效形式，进一步完善财务、会计管理制度，完善医院法人治理结构，推进人事制度改革，在“两类单位”全面实行绩效工资。五是探索研究完善政府调控与市场作用相结合的医疗服务价格形成机制。

（二）巩固发展合作医疗，让更多农民群众受益

做好门诊统筹，确保门诊统筹工作平稳运行。做好门诊慢性病补偿。建立和完善新农合定点医疗机构服务收费和服务行为监管机制，加强对新农合定点医疗机构服务行为的规范化管理。加强新农合工作人员的综合素质培训工作，做好合作医疗信息系统管理及监测工作。按照“以收定支、收支平衡、公开、公平、公正”的原则，实现新型农村合作医疗基金收支分离，管用分开，封闭运行，高效运转。

（三）积极探索社区卫生服务模式

进一步完善社区卫生服务体系，积极融入武汉“1+8”城市圈社区卫生服务一体化建设，形成资源共享，信息互通，互惠互利，相互协作的社区卫生服务新格局，完善服务功能，建立健全与城市社区及人民群众的卫生需求相适应、布局合理、直接面向群众，集基本医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育服务为一体的社区卫生服务网络，通过科学设置、合理布局、调整撤并等方式，根据城市总体规划、服务半径和人口数量设置社区卫生服务中心（站），规划新设5个社区卫生服务中心，逐步实现小病不出社区，大病进医院的新型医疗模式，努力提高服务质量，精心打造社区卫生“15分钟服务圈”，切实为居民提供安全、有效、方便、价廉的基本卫生服务，使社区卫生覆盖率达到95%，社区居民健康档案建档率达到85%以上。

（四）加强医政管理，提升医疗卫生服务能力

一是加强对医疗机构的管理，抓规章制度落实，抓服务流程改进，抓服务公开透明，抓医药费用控制，提高医院建设与管理水平。二是严格执行医疗核心制度，开展医疗质量管理专项整治活动，制订和完善医疗质量考评体系和绩效管理考评体系，督导各医疗机构建立院级、科级和医务人员自我管理的三级管理体系，实施动态监控并与目标责任制结合，保证各项质控措施得到全面的落实，进一步规范诊疗行为，提高服务质量，减少或避免医疗事故和医疗意外的发生。三是落实医疗安全责任制和医疗安全责任追究制，增强医务人员岗位意识、责任意识和法制观念，牢固树立质量第一、安全第一、生命至上、以人为本的理念，通过改进服务流程，改善就诊环境，加强医患沟通，进一步构建和谐医患关系。四是继续组派15名城市卫生技术人员对口支援3所乡镇卫生院，认真贯彻落实医政管理的法律法规，积极指导公立医疗机构能力建设，促进护理事业健康发展，确保血液质量和安全。五是深入开展医疗服务质量社会满意度调查、医疗服务信息公示、规范急诊、医疗文书书写质量评比、突击夜查房、医疗安全培训、医院管理专家咨询委员会研讨、医疗质量点评等载体活动，进一步提高医疗服务质量。

（五）完善公共卫生服务能力建设

加强公共卫生服务体系建设。巩固扩大国家免疫规划试点成果，对适龄儿童卡介苗、脊髓灰质炎等计划免疫疫苗接种率达到95?以上，完成全市15岁以下人群乙肝疫苗补种工作。积极开展职业病防治，为经济社会的发展提供身体合格的劳动力。深化疾病预防控制体系管理体制和运行机制改革，全面推进疾病预防工作规范化建设，开展疾控体系绩效评估，促进疾控机构职能转换。建设好市精神病医院，提高精神卫生防治能力。

完善应急工作预案，提高卫生应急处置能力。进一步完善和修订相关预案，重点加强学校等高危场所突发公共卫生事件的风险管理。加强卫生应急能力建设，深入调研建立独立的卫生应急机构是否可行，充实卫生应急专家库和卫生应急队伍，开展卫生应急专业培训和演练，健全卫生应急储备机制，做好应急物资储备。加强预警预测，及时发现和有效处置各种突发公共卫生事件。加强医疗急救体系专业化建设，继续做好突发公共事件的医疗救治工作。

进一步做好艾滋病等重大传染病防治工作。继续做好艾滋病的检测和筛查工作，加大100%安全套的使用推广力度，推行美沙酮社区药物维持工作，在各级医疗机构强制推行一次性注射器、输液器，落实“四免一关怀”政策，健全艾滋病医疗救治管理体系。继续加强以甲流感、手足口病等为重点的传染病防治。继续巩固和扩大地方病防治成果。全面做好结核病的防治工作。积极应对麻风病防治体制改革，做好麻风病防治。开展糖尿病日、高血压日、爱牙日等慢病防治日的健康教育工作。

加大卫生监督执法协调力度，强化公共卫生和医疗服务监管。大力开展卫生监督进社区、进农村行动，加强农村和城市社区基层卫生监督网络建设。实施卫生监督机构基础设施建设、信息化建设，完善网上行政许可审批机制的运行和监管。全力加强食物中毒防范和处理工作，继续深入开展以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等为重点的食品安全专项整治活动。进一步打击非法行医以及非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要选择性人工终止妊娠的违法行为，做好血液安全日常监督工作，积极探索建立医疗服务市场监督长效机制。加强职业卫生、放射卫生、传染病防治监督执法，扩大重点地区重点行业、重点职业病危害、重点人群的监督覆盖面。完善公共场所和饮用水卫生监督管理工作。

强化妇幼卫生工作。进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在12‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在15‰以下。积极开展农村妇女“两癌”检查项目，实施育龄妇女增补补服叶酸及农村孕产妇住院分娩补助等。

深入开展爱国卫生运动。加大城乡环境卫生整治力度，推进卫生镇、卫生村和卫生社区创建活动，大力开展除“四害”活动。

（六）以“部省联动”为契机，切实加强血吸虫病防治

以村为单位人畜感染率控制在2%以下、1%以下村数较上年有所增加、不发生急性血吸虫病感染为工作目标，以传染源控制为重点，强化人畜同步查治，以182个人群感染率大于1%的流行村为重点，同步推进人畜查治工作，目标人群和耕牛受检率达到90%以上，化疗覆盖率达到98%以上；坚持统筹规划、因地制宜、建改结合，整村推进血防改厕，确保建设一户、使用一户，保质保量的完成13000座血防改厕任务；加快以机代牛步伐，重点建设后湖、西大垸、高场等3-4个无耕牛乡镇，在部分地区建设一批“无牛村”，逐步从根本上控制耕牛这一主要传染源；进一步做好熊口镇吴家垸村、龙湾镇三合村、张金镇化家湖村和后湖管理区关庙办事处等10个血吸虫病监测点的疫情监测工作；加大综合治理力度，进一步整合部门资源，集中投入，大力改善疫区环境，控制人畜感染；完善省部联动工作机制，以点带面，推动全市血防工作向疫情传播控制目标迈进。

（七）促进中医药事业可持续发展

深入贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快中医药事业发展的决定》。进一步完善促进中医药事业发展的各项政策措施，加大中医药事业发展的投入，完善中医药管理体制，为全市中医药事业快速发展营造良好的环境。进一步突出中医药特色优势，加强重点专科建设。筛选推广应用适宜的中医诊疗技术，加强中医药人才队伍建设。加大中医药文化建设和中医药宣传力度。

(八)实施科教兴卫，推进卫生科技创新和人才建设

一是将市中心医院、市卫生学校及油田总医院纳入住院医师培训基地申报，在全市开展住院医师培训项目。二是继续实施具有执业医师资格的在岗医师全科知识脱产集中培训。三是组织基层医疗机构业务骨干培训，使学员掌握内、外、儿科基本理论、基础知识和基本技能，提高其对基层常见健康问题和疾病预防能力，提高乡镇卫生院内、外、儿科服务水平。四是继续开办村医业务培训班，组织村医参加乡村医生中专学历教育。

（九）加强机关作风和卫生行风建设，提高卫生干部队伍形象

继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的“反弹”。大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。积极探索行风建设长效机制。坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制

县卫生局工作计划模板

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