乡镇基层党组织“五个基本”建设的实施意见。
计划要细，动手要早，落实要准。想要快速完成领导下发的任务，我们需要用到工作方案。优秀的方案，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。你有过写方案的经历吗？以下是小编为大家整理的“乡镇基层党组织“五个基本”建设的实施意见 ”,相信会对你有所帮助！
乡镇基层党组织“五个基本”建设的实施意见
乡镇基层党组织“五个基本”建设的实施意见为深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、州委五届九次全会、市委六届六次、七次全会精神，根据乡党委安排部署，现就全面推进以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”为主要内容的基层党组织“五个基本”建设提出如下实施意见。
一、指导思想和基本目标
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入贯彻落实科学发展观，着力抓基层、打基础，全面推进基层党组织“五个基本”建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
2、基本目标
用3年左右时间，在全乡全面推进基层党组织“五个基本”建设，着力抓好以“党员群众服务中心”为主要依托的基层党组织和党员联系服务群众工作体系、以现代远程教育站点和宣传媒介为主要载体的基层党组织宣传教育群众工作体系、以“五议五公开”为主要内容的党领导的基层民主自治工作体系、以“说事、恳谈、调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系、以“有领导、有人员、有经费、有场所、有制度”为主要目标的基层党建工作保障体系、以目标责任为主要依据的党建工作考评体系等“七个体系”建设，使全乡基层党组织建设整体水平明显提高，力争各领域党组织都有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管用的基本制度、稳定可靠的基本保障。
——基本组织健全。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。建立健全以党组织为核心的基层组织体系，积极探索基层党组织设置方式的创新，着力构建区域化党建新格局。
——基本队伍有力。坚持以配强基层党组织书记为重点，以基层领导班子为核心，以基层干部、党员和各类人才为主体，以后备基层干部和入党积极分子为补充，切实建强基本队伍。充分尊重党员的主体地位，切实维护党员合法权益，着力发挥党员先锋模范作用。探索把各类优秀人才吸引到党组织的制度、机制，为各类人才发挥作用搭建平台。
——基本活动经常。按照党员便于参与、群众乐于接受的要求，规范党组织基本活动，创新活动载体和方式，深入开展多种形式的学习教育、主题实践、创先争优等活动，广泛开展创建学习型、服务型、发展型、廉洁型、创新型党组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
——基本制度完善。坚持以学习、遵守、贯彻、维护党章为根本，以贯彻执行民主集中制原则为核心，结合实际完善基层党组织制度体系，实现党员教育管理、党内生活、党员作用发挥、党内基层民主制度化、经常化。
——基本保障落实。按照有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的要求，认真落实乡党委抓基层党建工作责任制，建立健全基层党建工作经费保障机制，建好管好用好基层组织办公活动场所并充分发挥其功能作用，确保基层组织正常运转。
二、主要原则
3、坚持党要管党、从严治党。建立健全基层党建工作责任制，认真落实党组织管党治党的政治责任和党组织书记抓基层党建工作的第一责任人职责，坚持一级管好一级、一级带动一级，坚持书记抓、抓书记，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
4、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕推动科学发展、构建和谐社会的大局来谋划、部署、推进基层党的建设，使之更加贴近经济社会发展实际、更加贴近基层实际、更加贴近党员和群众生产生活实际，真正把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
5、坚持强化基层、打牢基础。基层党的建设是党的建设新的伟大工程的基础工程。坚持把党的建设的重心放在基层，切实加强各领域基层党组织建设，夯实党执政的组织基础。
6、坚持分类指导、统筹推进。从不同领域、不司行业的实际出发，加强分类指导，增强基层党建工作的针对性。按照全面协调可持续发展的要求，整合党建资源，推动各领域、各行业的基层党建工作平衡发展；统筹推进基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等基层党的建设各要素相互协调、相互促进；推动基层党组织建设与其它各类基层组织建设相互融合；推动基层党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实现内在统一。
三、主要任务
7、健全基本组织：实现辖区内行政村、非公有制经济组织、社会组织、学校、医院等基层单位党组织设置全覆盖。在总结完善现有党组织设置模式的基础上，探索完善基层党组织设置形式，推广“公司＋基地十支部、农民专业合作社（协会）＋支部”党组织设置模式，积极开展在外出务工经商人员相对
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集中地方设置党组一织，探索按产业跨区域设置党组织。坚持每年排查整顿软弱涣散村党组织，确保村级党组织发挥作用。8、建强基本队伍：加强基层党组织书记队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建立健全选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制，注重从外出务工经商人员、大中专毕业生、“一村一名大学生”、复退军人、民营企业经营管理人员、市乡党政机关退居二线干部中培养选拔村干部特别是村党组织书记。推进“两推一选”，逐步扩大由党员大会直接选举村党组织书记的范围，推行村党组织书记、村委会主任交叉任职。及时调整软弱涣散村党组织领导班子，坚持选派市乡机关优秀党员干部到经济薄弱村、工作后进村任党组织“第一书记”。对村党组织书记的调整任免，实行市委组织部备案管理。加强入党积极分子队伍建设，重点在青年农民、妇女、致富能手和外出务工经商人员中培养入党积极分子，每村每年至少培养3名入党积极分子，有1名以上发展对象，切实解决村干部后继乏人问题，保证每村有3—5名后备干部。做好选聘高校毕业生到村任职工作，大力实施“扬帆计划”，加强农村实用人才队伍建设，着力把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成致富能手。创新培训方式，加大培训力度，每2年对村党组织书记轮训一遍；利用农村党员干部现代远程教育，经常性组织党员、村干部和实用人才学习培训。
9、开展基本活动：以现代远程教育站点为载体，开展“三会一课”、民主评议、理论学习、实用技术培训、信息、交流、文化娱乐等活动。以党员群众服务中心为载体，开展说事议事、结对帮扶、文明创建、便民服务等活动。以培植主导产业为载体，利用党内创业帮扶救助基金，推进党员“创业致富计划”。深化“三级联创”活动，组织开展“重温党章、践行宗旨”活动，组织党员致富能手开展“双建双带”活动，组织无职党员开展“设岗定责”活动，组织乡直机关党员开展“服务承诺”活动。认真做好村级集体资产、资源、资金清查登记工作，因村制宜发展集体经济，力争使90％以上的村集体经济年收入达到5万元以上。
10、完善基本制度：建立健全乡党委和村党组织议事规则和决策程序，坚持和完善“三会一课”、党务公开、政务公开和村务公开、民主管理等制度，健全民主评议乡村党员干部制度和农村党风廉政建设责任制。实行乡村党组织书记岗位目标责任制和离任经济责任审计制度，完善村干部工作绩效考核制度，将在职村干部工作报酬分为基本报酬和绩效报酬，严格考核奖惩。完善党领导的村级民主自治机制，推广“五议五公开”工作法（村民代表建议、村党组织提议，村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开）。建立健全村级档案制度，推进村级组织档案规范化建设。
11、落实基本保障：落实乡党委抓基层组织建设责任制，做到领导到位、措施到位、工作到位、保障到位。按照布局合理、功能完善、美观大方、综合利用的要求，村村建有规范实用的办公活动场所。依托办公活动场所，建立以党员群众服务中心，逐步形成集卫生室、图书阅览室、综合服务社相配套的村级综合服务体系，推行村干部坐班制。加强村级组织办公活动场所和远程教育设施设备日常维护工作。完善农村基层组织建设经费投入保障机制，重点保障村干部工作报酬、村办公经费和党员干部培训经费。建立在职村干部工作报酬正常增长机制，认真落实村主职干部参加基本养老保险和村主职干部离任生活补贴。
四、主要措施
12、加强组织领导。乡党委成立党建工作领导小组，统筹安排基层党组织“五个基本”建设，领导小组办公室负责全乡“五个基本”建设的指导和督导落实。各支部书记是抓基层党组织“五个基本”建设的第一责任人。乡党委每年召开党的基层组织建设专题会议在2次以上，每年要向党员代表大会报告1次党建工作，每年开展1次对支部书记抓党建工作的述职评议。
13、强化经费保障。建立健全基层党建工作经费保障机制。每年由财政安排“五个基本”建设工作专项经费并纳入预算。将村干部工作报酬、村办公经费、党员干部培训经费列入财政预算。按照每名党员每年不低于50元的标准安排党员活动经费。
14、严格检查考核。建立健全基层党组织“五个基本”建设考核评价机制和通报制度，采取定期汇报、专项督查、召开专题研讨会等形式，推动工作落实。乡党委每年对全乡基层党组织“五个基本”建设情况进行1次全面检查考核，考核结果纳入年度目标考核体系。“五个基本”建设开展情况是“五好乡镇党委”考核命名的重要内容和指标，各级党组织书记抓“五个基本”建设的成效是评先表模的重要依据。
15、鼓励改革创新。坚持改革创新，基层党组织在完成“五个基本”建设规定任务的实践中，可结合实际对基层组织工作进行创新，增强基层组织建设工作的针对性和有效性，进一步提升全乡基层组织建设工作水平。
16、注重典型宣传。建立基层党组织“五个基本”建设示范点，以点带面、整体推进“五个基本”建设。加强调研指导，培植先进典型，推广先进经验。加强基层党组织“五个基本”建设的新闻宣传，大力宣传在实践中涌现出来的好做法、好经验，营造良好的舆论氛围，充分调动各级党组织和广大党员的积极性和创造性，努力开创全乡党的基层组织建设新局面。
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机关建设学习型党组织实施意见
机关建设学习型党组织实施意见
为进一步加强领导班子的思想作风建设，督促班子成员加强学习，增进团结友谊，勤政务实，廉洁自律，增强领导班子的凝聚力，提高战斗力，围绕中心服务大局，充分发挥党员先锋模范带头作用，加强党员整治思想教育，一方面着眼于推动科学发展，促进社会和谐，另一方面着眼于激发爬坡上坎，击鼓奋进的斗志，切实加强思想修养和道德修养，切实改进工作作风，树立为广大残疾人服务的思想。推进残疾人事业发展，现将20xx年中心组政治理论学习计划和建设学习型党组织实施意见规划如下：
一、带头讲学习
1、组织制定和带头执行学习计划。每月坚持集中学习一次，采取集中学习和分散学习相结合的方法，带头搞好学习和组织职工学习。
2、学习内容。学习邓小平理论，用邓小平理论指导开展工作；学习“三个代表”和党的十七届四中、五中全会精神，以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，加强班子的思想意识，提高班子的政治觉悟，学习政策、法纪法规，增强政策法纪观念，做到依法办事，依法行政；积极学习业务知识，学习实事政治、收集信息；不断提高业务工作能力和领导组织能力。
3、坚持做到考勤有记载，学习有记录。每季度写一篇300至500字的学习心德，每年写一篇20xx字以上的理论调研文章，并在职工会上述学，讲体会、讲收获。
二、带头讲团结
认真贯彻落实胡锦涛同志的指示，坚持执行“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针。在重大问题上讲党性、讲原则、讲大局，不闹无原则纠纷，避免扯皮内耗，努力建设坚强领导核心。定期组织召开民主生活会和年内一次领导述职，有会议记录、有准备，不回避矛盾，提高民主生活会和领导述职质量。
三、带头讲勤政
坚持“打基础、抓重点、办实事、保稳定、求发展”的工作方针与思路，严格要求，深入基层，积极努力搞好工作，全面完成县委县府下达的各项目标任务。同时，建立建全党建工作责任制，实现当年党建工作目标任务，过好党组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变作风，改进工作方法和服务态度，关心残疾人疾苦，帮助残疾人发展生产、致富奔小康。每年深入基层调查研究，解决处理问题不少于2个月，对基层请示的问题答复及时，不贻误工作。维护政令畅通，做到下级服从上级，个人服从组织，搞好社会治安综合治理，无治安事件和重大事故发生，无重大政治事件、稳定问题，泄密事件发生。
四、带头讲廉洁
认真贯彻落实中江县关于廉洁自律规定和县纪委第七次全委会，县党风廉政建设工作会会议精神。一是要制定好有关制度，做到制度健全、措施具体。二是要遵纪守法，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，不搞以权谋私，不行贿受贿，杜绝不正之风和违纪违法等问题的发生。三是要认真执行领导于个人重大事项报告制度，收入申报制度和回复制度。强化管理、严格执行，努力促使机关工作制度化、正规化。对本单位违法违纪的人和事敢管敢抓，处理及时。五是要坚持实事求是，如实上报工作情况，不虚报浮夸，弄虚作假。
加强村基层党组织建设实施方案
加强村基层党组织建设实施方案
为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。
一、指导思想和目标要求
1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：
（1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。
（2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。
（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。
（4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。
（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。
二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设
1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。
2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。
3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。
4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。
三、抓好农村党员队伍建设
1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。
2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。
3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。
4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针，在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年青党员，重视发展女党员，力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制，扩大民主，加强监督。
四、建立农村基层党建工作机制
1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置，理顺工作关系，形成顺畅的工作运行机制。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用，支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，不断推进党务公开、村务公开、民主管理，完善“一事一议”制度。
3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。
五、加强对农村基层党建工作的领导
1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责，支部书记要担负具体责任人的职责，在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。
2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间，通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求，加强活动场所建设，做到“一室多用”。
3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法，及时总结推广好的做法和新经验，使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。
关于建设学习型党组织实施意见范文
关于建设学习型党组织实施意见范文
为贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》，经省委同意，现就推进全省学习型党组织建设提出如下实施意见。
一、推进学习型党组织建设的总体要求
1、推进学习型党组织建设的重要意义。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的思想理论建设的迫切要求，是全面提升全省各级党组织的学习能力、创新能力和破解难题能力的重要手段，是推动“学习型湖南”建设的根本举措，是科学跨越、富民强省的根本保证。
2、推进学习型党组织建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实省第九次党代会和省委九届八次全会决策部署，紧紧围绕省委和省政府工作大局，以提高全省党员思想政治水平为基本目标，以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径，树立与时代发展相适应的学习理念，拓展与目标需求相统一的学习内容，探索与组织特征相一致的学习方式，实施与学习要求相配套的组织领导，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使全省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为促进我省在新的更高起点上又好又快发展提供强大动力。
3、推进学习型党组织建设的基本原则。把学习型党组织建设与推进马克思主义中国化、时代化、大众化紧密结合起来，用发展着的马克思主义指导新的实践；与推进本地本部门本单位的各项工作紧密结合起来，切实推动实际问题的解决；与学习型社会建设紧密结合起来，以学习型党组织建设带动全省学习型社会建设；与总结运用和丰富发展我省党的建设基本经验紧密结合起来，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
4、推进学习型党组织建设的主要目标。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，着力推动本地本部门本单位的工作在新的更高起点上又好又快发展上求创新上水平，在提高党的建设的科学化水平上求创新上水平，在优化党员干部知识结构、提高党员干部思想政治素质、增强党员干部创新能力上求创新上水平。
二、推进学习型党组织建设的学习内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、XXX思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和党的历史，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，切实推进党的创新理论成果进农村、进社区、进企业、进课堂、进网络、进头脑。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，继续转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，形成有利于科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把全省各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把社会主义核心价值体系融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清“四个重大界限”。加强思想道德和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，继承和发扬湖湘文化的优良传统，带头弘扬民族精神和时代精神，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
4、学习掌握实现富民强省所必需的各方面知识。学习实现富民强省所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，特别要结合科学发展观在湖南的认识与实践，学习掌握好省委和省政府“一化三基”、“两个转变”、“三个强省”、“四条底线”等重大战略思想和重大决策部署，学习掌握好建设“两型社会”、发展低碳经济等新知识新技能，不断优化知识结构，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，集中民意，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要认真总结好我省学习贯彻落实科学发展观取得的认识成果和实践成果，不断推动学习实践科学发展观向广度和深度发展。要善于
关于建设学习型党组织实施意见范文第2页
学习借鉴外地转变发展方式、实现经济社会又好又快发展的好做法好经验，有机地运用到我省科学跨越、富民强省的实际中去。要认清大势、把握趋势，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。三、推进学习型党组织建设的方法途径
1、创新建设学习型党组织的方法。坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合实际积极探索富有时代特点的新方式。加强和改进各级党委（党组）中心组学习，深入开展“创建学习型领导班子、争当学习型领导干部”活动，完善和落实党委（党组）中心组学习制度、领题调研制度、理论务虚制度、集中培训制度和理论学习考试制度，设立中心组学习示范点。加强和改进研讨和专题调研，按照学习好、研究透、转化快的要求，以总结科学发展观在湖南的认识与实践为重点，围绕科学跨越、富民强省中的重大理论和现实问题进行深入研究，努力推动研究成果进入领导决策、进入部门工作、进入大众视野。加强和改进个人自学，倡导学习工作化、工作学习化，引导党员干部养成良好学习习惯。加强形势政策教育。改进专题讲座、报告会、专题电视片、教学片等方式，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，鼓励和支持参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力凝聚力，扩大覆盖面和参与度。
2、完善建设学习型党组织的途径。组织各种形式的主题学习教育活动，特别是结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善工作抓手。积极开展“我们的节日”、“三湘读书月”、社科普及月、党员干部大课堂等系列活动，在全省开展创建学习型党组织示范点活动，开展评选学习型党员、学习型领导干部活动，努力推进学习型党组织建设向广度和深度发展。
3、拓展建设学习型党组织的阵地。充分发挥党校、行政学院在教育培训中的主渠道、主阵地作用，发挥高等学校、社科研究机构、广播电视大学以及部门和行业培训机构的作用，努力改进培训方法，提高培训质量。利用好湘潮讲坛、为民论坛等电视、广播理论节目，推进理论学习走向媒体、走进大众。成立湖南省干部学习促进会，发挥学术团体在建设学习型党组织中的作用。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设。进一步增强网络的学习引导功能。加强数字图书馆、数字出版物等教育平台建设。抓好基层组织的学习，以党支部为学习型党组织的基本单位。加大对基层党组织学习的投入，加强基层组织开展学习的活动场所建设，积极为党员学习教育创造良好条件。因地制宜，采取生动活泼的方式，动员广大基层党员投身到学习型党组织建设中来，切实把建设学习型党组织的任务落实到基层。
4、健全建设学习型党组织的制度。总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关考勤、交流、通报等要求。进一步加强理论学习服务体系建设，推动理论教育的规范化、制度化。建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训等，县处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时。建立健全调查研究制度，省级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部每年要撰写1-2篇调研报告。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，尝试推广县处级领导干部任职资格考试制度，形成注重学习的用人导向。建立健全党员个人自学制度、主题教育制度、学习成果转化制度。
四、切实加强推进学习型党组织建设的组织领导
1、成立建设学习型党组织工作领导小组。在省委统一领导下，由省委宣传部牵头负责，成立中共湖南省委建设学习型党组织工作领导小组，领导小组组长由省委常委、宣传部部长担任，省委宣传部、省委组织部、省委政研室、省直机关工委、省委教育工委、省国资委、省农办、省委党校、省委讲师团等为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在省委宣传部。各市州、县市区委和各单位党委（党组）要成立相应机构，明确专人负责，确定专门机构落实。
2、各级党委（党组）要切实抓紧抓好学习型党组织建设工作。各市州、县市区委和各单位党委（党组）要把推进学习型党组织建设列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。各级党委组织、宣传部门和其他有关部门，在党委统一领导下，密切配合，抓好学习型党组织建设工作。宣传部门要切实发挥牵头负责作用，加强协调、扎实推进，同时牢牢把握正确导向，努力形成浓厚学习氛围。组织部门要把建设学习型党组织与干部教育培训、加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设结合起来。其他各级党政机关和人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。
3、以学习型领导班子建设带动学习型党组织建设。党员领导干部要以身作则，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，切实减少应酬，把更多的时间和精力放在学习上，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，带动全省形成良好学习风气。
4、加强分类指导和督促检查。各级党委（党组）要根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要相结合，分别提出相应的任务和要求，有针对性地加强指导。党委组织、宣传部门要组织开展经验交流，宣传先进典型，推广成功经验；要定期对下级党组织学习情况进行督促检查，针对存在的问题和不足，提出加强和改进的具体要求。全省各级党组织要在每年1月底前向上级党委组织、宣传部门专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。
开展基层党组织建设年活动的实施方案
开展基层党组织建设年活动的实施方案
为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照校党委《关于开展党组织建设年活动的实施方案》的要求，基础医学院党总支决定用三年时间在本院党组织中开展“基层组织建设年”活动。具体实施方案如下：
一、开展“基层组织建设年”活动的指导思想和目标要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系学院发展、稳定工作和各党支部的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进学校各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。
（二）目标要求
在各党支部中营造抓基层组织建设的浓厚氛围，激发党建工作的生机与活力，探索保持共产党员先进性、加强基层党组织党建工作的长效机制，各党支部“抓党建、带队伍、促发展”的具体任务和职责更加明确，贯彻严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的制度和措施更加有力。党员宗旨意识进一步增强，理想信念进一步坚定，作风进一步改进，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，党建工作方法和载体进一步创新，先进性教育活动成果进一步扩大，党在学校的执政基础进一步巩固，党群干群关系进一步密切，促进各项工作取得新的进展。
二、组织领导
基础医学院开展的“基层组织建设年”活动，是在校党委的统一指导下，由党总支具体组织实施，各党支部负责抓好落实。基础医学院成立以党总支书记何胜为组长的活动领导小组，根据工作实际，对活动作出了整体部署。各党支部以支部书记为活动负责人，要根据支部实际制定具体的活动计划，召开专门会议进行动员和部署，抓好落实。各党支部要将活动开展的进展情况，好的做法、经验和先进典型及时报送党总支。在本次活动中，将着力解决以下几个问题：一是党员和支部对政治理论学习重视不够的问题。二是党支部组织生活制度落实不到位的问题。三是党支部的组织建设不规范及党员的先锋模范作用不明显的问题。四是个别支部、党员党费收缴不及时的问题。
三、“基层组织建设年”活动的内容和主要目标
“基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设，我们要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，全面提升基层党组织建设水平。
(一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导集体
基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好二个关系，成为五个模范，树立六种意识。“一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“二个关系”，即要处理好各党支部和各教研室之间的关系，处理各党支部和全体师生的关系。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众的模范。树立“六种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、责任意识。
（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍
1.
坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。
2.
强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。
3.
高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。
（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础
要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。
（四）强
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服务，树立群众观点，保持良好的工作作风要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。
（五）强创新，保持组织建设不竭动力
一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。
四、实施“基层组织建设年”活动的措施
（一）抓认识，加强自身建设。
在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。
（二）抓规范，搞好建章立制。
全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。
（三）抓创新，推进党员扩源。
借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量；同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系；二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度；三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。
（四）抓落实、强化功能作用。
各党支部要认真履行职责，在抓落实上下功夫。必须坚持围绕中心，服务大局，贯彻落实科学发展观，在促进工作和转变作风上有新作为；必须加强对党员的教育管理，坚持把督促党员认真履行义务与保障党员权利统一起来；坚持用精神文明建设思想政治工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，开展经常性的谈心交心活动、关心党员的工作、学习、生活以及思想、情感，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，构建和谐校园；必须认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有新进展。
（五）抓特色、树立先锋模范。
各党支部要结合学习型党组织建设活动、创先争优活动和“结对共建、先锋同行”活动的开展，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，着力培育或荐举特色鲜明、示范明显的党组织建设活动项目，通过典型引路、以点带面，全面提升基础医学院整体党建工作水平。
五、活动的步骤和时间安排
为确保“基层组织建设年”活动质量，拟分四个阶段组织实施。
（一）动员部署阶段（6月）
1.成立基础医学院开展“基层党组织建设年”活动领导小组。
组长：何胜
副组长：韦国锋
成员：许靖黄祖良马迎教韦耀东王金花梁楚晗窦锡彬
黄永毅梁旭明詹朝东董智耀
办公室设在基础医学院院办，办公室主任：梁楚晗（兼）
2.开展集中学习。
学习重点内容：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党的建设工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党的建设工作领导小组会议、全区高校党的建设工作会议等党的建设重要会议精神。（3）《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔〕11号）等高校党建工作的政策文件和制度规范。（4）自治区党委《关于在全区开展党组织建设年活动的意见的通知》（桂办发〔〕17号）和自治区高校工委关于在全区高校开展党组织建设年活动的意见。
3.组织专题调研。
党总支和各党支部要深入师生党员中采取个别谈话、召开座谈会等多种形式与广大党员沟通，了解党组织和党员的思想、学习、工作情况，学院管理和为师生服务工作情况，发现基层党建工作中的亮点和党员中的先进典型。尤其要掌握一些带苗头性、倾向性、普遍性和师生反映强烈的问题，切实做到“四个心中有数”，即党员的数量、结构情况心中有数；基层党组织存在的突出问题心中有数；开展“基层组织建设年”活动面临的困难和有利条件心中有数；党员的思想状况和生活状况心中有数。各党支部在调查摸底的基础上，形成有经验总结、有对策建议的调研报告于6月20日前上交党总支。
4.召开查摆工作会，找准问题。
（1）学院党政班子成员要围绕班子建设展开自查，主要内容有：党政班子成员按照各自职责完成工作情况；党委的政治核心作用发挥得如何；班子在师德建设、在加强和改进大学生思想政治工作的组织领导、保证作用发挥得如何；党政的配合如何；在师生组织发展及预备党员的教育方面存在哪些问题；党政领导是否支持工会、共青团组织的工作，保证他们在各自的章程下独立开展工作。（2）各党支部要围绕支部建设展开自查，主要内容有：党支部在党员教育的内容和形式上有无探索，党建的创新意识怎样；党支部的制度建设情况怎样，管理是否有序，工作是否规范化等。（3）全体党员要围绕党员教育和管理，围绕在完成学院中心工作作用的发挥等展开集体性自查。
5.制定活动方案。
各党支部在深入学习调研的基础上，认真坐下来找准问题，制定目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化的切实可行、操作性强的活动具体方案。6月底前要以书面的形式将整改方案上交党总支。
（二）全面实施阶段（6月-20xx年12月）
1.——规范建设年
在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，坚持重在克难治薄、固本强基，以创建学习型党组织为契机，着力加强党的组织建设、队伍建设和工作格局建设，从制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特征出发，把制度建设贯穿其中，不断健全和完善党组织建设的规范性制度、激励性制度和保障性制度，强化制度的执行，有效解决组织设置不合理、创造活力不充足、各方联动不通畅、工作制度不健全等问题，全面推动我院基层党组织的规范化建设。
2.20xx年——特色建设年
在进一步活跃基层、打牢基础的同时，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、专业特色突出、示范作用明显的党组织建设特色项目、党组织特色活动，通过典型引路、以点带面，整体提升我院党的建设工作水平，努力形成“一个支部一个亮点”的党建工作生动局面，不断扩大党建工作的影响力。
3.20xx年——机制建设年
坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为工作制度，进一步理顺党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等党组织建设的长效工作机制。
（三）总结验收阶段（2013年9月前）
各党支部在对本支部的“基层组织建设年”的年度活动情况进行总结的基础上，认真做好该项目总结，并在活动即将结束时将总结材料上交党总支。
（四）评选表彰阶段
按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合的考核评价办法，注重工作实绩和社会公认度，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型。具体时间另行通知。
六、几点要求
（一）加强领导，狠抓落实。
开展“基层组织建设年”活动是深化先进性教育的活动的重要举措，是加强基层党建工作的有力措施。各党支部要高度重视，党支部书记要亲自负责此项工作，要积极行动，精心组织，把这项工作贯穿于年度各项工作之中，贯穿于基层党组织建设的各个方面。为了加强基层组织建设工作的领导，推进基层党组织创新发展，同时也是密切联系群众、服务基层、促进教育改革发展稳定的迫切需要。总支委研究决定建立总支委党建工作联系点制度，并要求党支部的联系人每学期至少指导一次工作，组织一次培训，解决一个问题。
（二）坚持实事求是，注重实效。
各党支部要针对自身存在的问题，制定落实“基层组织建设年”活动计划，要防止和克服形式主义，要确保取得实效，要切实通过活动促进党建工作的全面提高。
（三）党总支在开展“基层组织建设年”活动期间，将按年度定期对各党支部的活动开展情况进行检查评估。
（五）注重宣传，营造氛围。
各支部要制定具体的宣传方案，要充分利用校报、网站等及时宣传在开展党组织建设年活动中的成功经验好的做法，促进党组织建设的理论研究和实践探索，营造浓厚的党组织建设氛围。
党组织建设年活动实行“每月汇报、每年评估”的检查评比制度。各支部按月及时将开展活动的有关情况，报送党总支部基层组织建设年活动领导小组。
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