集镇整治专项行动方案。
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集镇整治专项行动方案
为认真贯彻落实市委、市政府强力推进集镇规范化管理工程，经相关领导决议，联合各相关部门，对集镇占道经营及违规广告招牌等行为展开一次大的清查整治活动，特制定本工作方案。
一、整治范围
全镇整治的范围为集镇规划区。
二、重点和目标
整治重点：镇容镇貌、集镇环境卫生和交通、经营秩序、违章建筑的整治。
建设重点：集镇出入口的绿化带亮点打造，沿线街道绿化带和广告牌的规范建设。
（一）镇容镇貌管理方面
1、对街道沿线和街道两旁乱堆乱放的沙石、木材、花盆、土堆、衣物、农机器械等杂物进行清除。对街道两旁违法挖宅基地、取土等行为加大执法力度。
2、对临街违规建设的构筑物、遮阳棚等进行拆除。
3、对违反“一店一招牌”的门店进行集中拆除。
4、临街工地施工必须实行围档作业，限期完工，统一围挡的外观样式和颜色。施工现场的材料、机具应堆放整齐，渣土应及时清运；房屋竣工后，应及时清理和平整场地。
5、清除在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告，清除行道树下杂草、集镇人行道及沿街菜地、圈养家禽等。
（二）交通管理方面
在集镇街道，各类机动、非机动车辆行驶、停放，必须停放到指定地点、有序出入。
（三）经营秩序管理方面
1、清除人行道上的广告牌、堆放商品或者占道经营、出店经营。
2、禁止不符合集镇容貌标准、环境卫生标准的汽车、摩托修理。
3、草绳、农具农资、超市、花木、早餐等门店必须店内场内经营，对不听劝告者予以没收。
（四）集镇建设方面
1、集镇自来水的铺装扫尾工作；
2、绿化带建设（含金塘岭及加油站花坛）；
3、集镇主街道双黄线；
4、流动摊贩规范经营点打造；
5、坪上花木广告牌的规范建设；
6、人行道隔离桩建设；
7、公共停车场建设。
（五）拆违控违方面
主要针对集镇街道范围内未批先建和未批在建的违章建筑进行整治，另行制定方案。
工作目标：“定点划线，有序停车；及时清扫，有效保洁；洒水降尘，适时清洗；规范门店，店内经营。
三、整治步骤与方法
分四个阶段实施：
第一阶段宣传发动阶段（8月10日—17日）。
出动宣传车，做到家喻户晓，人人皆知。
（1）下发公开信，并通过宣传车和广播播发；
（2）由城管队先期上户摸底、劝导并下发《整改通知书》。
第二阶段：集中行动阶段（8月18日-8月21日）
按照基本任务，8：30在政府前坪集合点名签到，调动人员、车辆、机械设备对集镇路段发现的问题（详见附件）进行分组处理。其中17日完成柏南街和柏西街整治，18—19日完成金明街、柏沱路和步行街整治，20日进行整体扫尾。
第三阶段：巩固和建设阶段（8月22日—9月10日）：
阶段重点抓好自来水管铺装扫尾工作和绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。
第四阶段：全面提升阶段（9月10日至9月30日）。
在集中整治的基础上，进一步查找问题，进行整改，巩固提高前期整治成果，并组织自查自评，迎接上级领导验收。
在全面提升阶段，重点加强集镇的管理，形成高效、长效的管理机制，一是进一步加强外包保洁公司的考核管理；二是进一步加大对集镇街道的劝导、管理和执法力度。
四、组织领导
成立**镇环境卫生集中整治工作领导小组。
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：整治办、综治办、司法所、经发办、城管队、巡防队、派出所、交警队、城建规划所、计生办、云田清洁公司。
领导小组下设办公室，办公室设在镇整治办，由李家霆同志兼任办公室主任，宋丹、肖峰、娄政科负责日常办公。
行动组分几个小组，具体分配如下：
1、思想稳控组：
组 长
组 员
工作职责：劝教集镇悬挂竖式招牌、落地广告、店外经营、建筑材料、花木及杂物占道堆码等搬移，否则将强制处理。
2、整治行动组：
组 长
组 员：
工作职责：
（1）现场拉警戒线，确保行动安全。）
（2）清除集镇街道两侧违法违章建（构）筑物和影响镇容镇貌的雨阳棚和其它堆放物品等；）
（3）清除和规范沿街占道经营、占道堆物、违规设摊等行为；（）
（4）劝离人行道停放车辆，要求车辆定点划线停放，摩托车摆放整齐有序）；
（5）禁止公共场地晾晒衣物和其它乱悬乱挂行为；）
（6）在街面进行临时施工场地，要求其设置安全围护设施，各种建筑材料要堆放整齐，不准随意占用交通道路和公共场所，施工产生的垃圾要随产随清，竣工后要及时整理。（城管中队）
（7）清除过时的、不规范的、不健康的各类广告、宣传牌。）
3、机械设备组：
组长：
工作职责：负责联系一台铲车、两台中型装运车、自卸吊车一台，铲子、锄头各4把，警戒线等。主要对组织车辆对当天收缴的广告牌、建筑废物、渣土、苗木、杂物杂草、铁架棚子一律集中处理。
4、清扫冲洗组：
组长：伍接后
组员：云田清洁公司组织清扫人员和机械设备（扫路王、洒水车）。
工作职责：对当天执行行动后的人行道和马路进行清扫、冲洗。
5、应急处置和维稳组
组长：李义础
成员：派出所、巡防队
工作职责：负责整治过程中的应急处置和信访维稳工作，对阻碍依法进行整治的违法行为进行快速、有效处置。
6、督查监督和后期宣传工作组
组长：
成员：
负责对参加行动的干部进行督查，并开展综合协调、整治后期宣传工作。
7、建设完善组
组长：
成员：水管所、城建所、国土所、城管队、林业站、加油站
负责行动建筑垃圾的放置地点，限期8月底完成集镇自来水铺装扫尾工作，绿化带、双黄线、隔离桩、公共停车场的建设工作，行道死树的更换，规范广告牌和流动摊贩的建设工作。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。各有关单位要充分认识打击占道经营、落地广告、整治违规停车专项治理工作的重要性、艰巨性，积极主动地投入到整治工作中去。
(二)落实责任，完成目标。各单位各职能部门要加强协调和配合，明确责任，各司其职，服从行动的指挥，保证人员相对稳定并按时到岗到位，有效开展工作，确保整治工作的落实。
(三)依法依规，严格执行。严明执法纪律，依法行政，文明、规范执法，做到证据充分，程序合法。对带头寻衅滋事妨碍执法者依法严惩，涉嫌犯罪的，要依法追究法律责任。
(四)有效打击，确保安全。此次集中整治行动目的在于针对少量经营户的违规经营行为进行打击，各组人员在处置突发问题时应注意方式方法，确保自身行为合理合法，原则上尽力避免冲突，确保组员不受伤害。
(五)总结经验、建立长效。整治行动结束后，及时进行总结，由城治办牵头继续对前期成果进行保持，并将日常督查行为长期化、经常化，坚持不懈地开展清查行动，防止违规现象反弹，达到标本兼治的目的。
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环境专项整治行动方案
环境专项整治行动方案
按照市委关于第二批群众路线教育实践活动专项整治行动的要求,为切实解决人民群众反响强烈的市容环境问题，提升城市生活品质，经研究决定,从20**年**月份起，在全市深入开展市容环境专项整治行动，具体方案如下：
一、 整治目标
在市委、市政府的统一领导下，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出市容环境问题导向，加大市容环境秩序整治力度，通过全力开展市容环境专项整治行动，切实解决一批群众反映强烈的市容突出问题，有效改善一批城市环境薄弱地段的市容市貌，使我市的市容环境面貌和长效管理水平有新的提升，为“四个**”建设提供保障。
二、整治重点
重点围绕占道经营、夜排档、广告店招、道板违停、违法建设、抛撒滴漏、偷倒垃圾等涉及群众切身利益的市容环境问题，加大力度，集中开展六项专项整治，确保市容环境明显改善。
1、开展热点难点集中区域专项整治。以群众反响强烈的市容难点问题和影响群众生活品质的市容环境秩序热点问题为重点目标，以主要道路、商业街区、车站广场、农贸市场周边为重点区域，开展整治。通过持续攻坚、长效监管等措施，逐个突破解决。年内全市完成42个热点难点的攻坚整治任务。
2、强化社区环境专项整治。结合旧住宅改造、棚户区整治、低洼易淹易涝片区治理等工作，以整治社区环境脏乱差等薄弱点为重点，对社区实施环境连片整治。通过治脏治乱、完善设施等措施，进一步改善居民生活环境。年内完成43个社区的整治任务，同时，全面抓好社区环境连片整治成果巩固，落实长效管理。
3、实施背街小巷专项整治。以攻薄弱、重长效、创示范为目标，深化背街小巷专项治理改造活动。通过整治占道经营、店外设摊、道板违停和设施改造、落实保洁等措施，确保达到整洁、有序、通畅的要求。年内完成59条背街小巷的专项整治，其中31条背街小巷做精做细、形成样板， 28条背街小巷进一步提升综合治理成效。
4、开展违法户外广告专项整治。全面清理各类未经批准擅自设置或超期的户外广告，限期整改陈旧破损户外广告和店招标牌设施；拆除主要道路两侧有碍市容的遮阳蓬（伞）及条幅、布幔；清除沿街各类撑牌、立地式移动灯箱；加强“三乱”治理，确保主次干道沿线无明显“三乱”现象；加快推进主要道路包装出新工作。
5、开展违法建设专项整治。建立健全违法建设的联防联控机制，组织各级城管部门和街道、社区加强巡查，及时发现、制止违建。对各类违法建设，各级城管执法部门要加大执法力度，及时有力查处，坚决依法拆除，使违法建设得到有效遏制。
6、开展环境卫生专项整治。重点开展对乱倒、偷倒装潢垃圾的专项整治，同时，加大整治和清理暴露垃圾、卫生死角的力度；做好生活垃圾清运工作，严防运输收集车辆在运输过程中的抛撒滴漏；做好道路、广场、河道等区域的清扫保洁工作；新建和改建公厕30座，对部分老旧垃圾转运站、垃圾箱、果皮箱等环卫设施进行更新和改建。
三、整治步骤
第一阶段：**月1日到**月10日。宣传发动、调查研究、明确整治重点。对群众路线教育实践活动听取的意见、收集到的问题进行分类汇总，并对重点路段、重点区域进行巡查检查，摸清情况，制定整治方案，明确整治时限和要求。
第二阶段：**月10日到10月底。按照条块结合、以块为主的原则，对照整治行动要求，组织开展专项整治活动。整治范围全面覆盖主要道路、广场、车站、校园周边、农贸市场等重点区域，整治内容主要包括各类显现性市容违法违章行为。
第三阶段：11月到12月。建立长效管理机制。对整治成效进行查漏补缺，确保年内各项工作任务保质保量完成，并落实“五定”巡查等长效管理机制，进一步巩固提升热点难点问题的整治成效。
四、工作要求
1、加强领导，统一认识。开展市容环境专项整治行动是市委、市政府的重要部署，是群众路线教育实践活动整改工作的重要举措。各区、各部门要高度重视，进一步加强领导，统一思想，落实责任，城管系统各部门各单位主要领导要亲自抓、分管领导要全力抓，切实加强对该项工作的领导、指挥、协调、监督，确保工作有效实施。
2、措施有力，注重实效。各区、各部门对本次整治工作要精心组织、严密部署，要根据自身职能及分工各司其职，拿出有效措施，力求标本兼治、注重实效，确保整治工作不走过场。
3、强化督查，狠抓落实。各地区、各部门要锁定整治目标，落实整治任务，强化监督检查，工作完成情况要纳入绩效考核。对工作不力，整治成效不明显的，要加大问责力度，确保将问题整改到位，让人民群众满意。
校园安全专项整治行动方案
为推进我县“平安校园”的创建工作，净化校园及周边环境，保障广大青少年学生平安健康成长，促进我校教育事业的健康发展，根据上级有关文件精神，并结合我校实际情况，特制定我校及校园周边安全专项整治工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创建“平安校园”为目标，坚持“预防为主”的原则，积极开展学校及周边安全专项整治工作，切实维护学校正常教学秩序，保护学校及师生的合法权益，为我校创造一个良好的教书育人的环境。
二、组织机构和职责分工
我校成立学校安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：
组 长：
副组长：
组 员：
三、工作重点
1、开展师生安全教育、法制教育和心理健康教育，提高学生自我保护意识和能力，预防学生意外伤亡事故和犯罪行为发生。
2、加强学校安全工作规范化、制度化建设。进一步完善学校各项安全工作管理制度，完善校园各种突发公共事件应急预案，健全学校安全工作长效机制。
3、继续抓好学校危房改造，完善学校内外各类活动场所的安全设施，确保师生校内各项学习、生活、活动安全。
4、加强校内外活动安全管理，防止意外伤亡事故发生。
5、加强饮食卫生安全管理，预防食物中毒事件发生。
6、积极开展暑期防学生溺水工作，确保学生暑期活动安全。
7、深入开展防灾减灾宣传教育和应急演练工作，提高应急能力。
8、加强学校门卫及校内巡查和机动车辆进出校园管理，加大学校内部矛盾纠纷排查调解力度，积极化解发生在学校内部的学生之间、师生之间、学生与教师之间的矛盾纠纷。同时，积极配合公安、交通、文化、卫生等部门，加强校园周边治安环境治理，创设良好育人环境。
四、具体分工与工作任务
1、排查和消除教师和学生中存在的安全隐患，进一步加强教师职业道德建设，杜绝教师在教育学生过程中的不冷静、不理智行为，防止激化师生之间的矛盾；进一步加强学生思想品德教育，制定并细化教育措施，循序渐进进行教育培养的计划。
2、按照学校要求，根据各年级学生实际进行教育管理，通过班主任了解本年级存在的安全隐患，及时进行处理。自己解决不了的问题及时向学校汇报。
3、班主任负责对本班学生的教育和学生情况的了解及时化解学生的思想问题和学生之间、师生之间的矛盾，自己解决不了的问题及时向学校汇报，征求解决问题的意见。
4、各任课教师负有教育学生的责任，在与学生接触过程中和通过其他渠道了解到的学生中存在的问题要主动进行教育处理，解决不了的要及时告诉班主任。体育老师负责体育课中的安全，特别是器械使用和运动过程中的学生安全。
5、各实验教师、信息学科教师在学生做实验或上机时，要进行安全用电和操作规程的教育，尤其在使用化学危险药品时更要高度警惕，防止学生触电或被药品灼伤。一旦出现意外，要立即采取急救措施。
五、具体措施
（一）切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。
2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，不到小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。
3、加强内部管理，严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。在学校设立警示标志，教育学生放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
4、组织学习《中小学学生伤害事故预防与处理条例》的有关规定，坚决杜绝安全责任事故。
5、向家长发放有关安全方面的通知和要求，确保做到安全告知的义务。
(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。
1、在学生中开展普法教育，是抓好教育法律法规的学习。
2、组织学生积极参与“安全文明校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。
3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用班训、班会和队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。加大防范力度，防患于未燃。
4、加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等；不参与封建迷信活动。
5、加强未成年人思想道德建设。建立“行为不良”学生帮教机制，教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。
6、做到关爱，关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。
（三）开展校园周边安全活动。
1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。
2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。
3、放学后按时回家，不在街上逗留，不与陌生人交往，不能接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
六、活动实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段
我校从实际出发，做好宣传发动工作。在组织开展“综治宣传月”、“中小学安全宣传日”、“学校安全教育周”、“安全生产月”、“11.9消防日”活动中，抓好活动安全、游泳安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全等重要环节的安全常识教育，强化全员安全意识。通过广播专刊、专题讲座、升旗仪式、收看专题片、每日五分钟安全教育等形式，使专项整治工作成为全体师生员工的自觉行动，真正落实到位。
(二)检查整改、完善措施阶段
开展重点专项整治行动，重点组织开展消防安全、交通安全、饮食卫生安全、学校化学危险品管理及学校危房危屋检查，消除各种安全隐患。
网吧市场专项整治行动方案
网吧市场专项整治行动方案
为进一步加强网吧市场监管，规范经营秩序，严厉打击、整治网吧违规接纳未成年人上网行为，保护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。经局党组研究，决定对全县网吧市场开展暑期专项整治行动。具体方案如下：
一、指导思想
以贯彻落实党的十八届四中全会精神为指导，以践行“三严三实”、培育社会主义核心价值体系为要求，以净化网络文化市场环境、保护未成年人健康成长为目标，以开展集中整治行动、严厉打击网吧违规接纳未成年人上网为重点，标本兼治、疏堵结合，进一步规范网吧市场经营秩序，促进网吧市场健康、繁荣、有序发展，为积极维护未成年人合法权益，保护未成年人健康成长提供良好的文化市场环境。
二、时间安排
本次专项整治行动从2015年7月10日起至8月10日止。
三、整治重点
1、违规接纳未成年人上网行为；
2、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件；
3、超时经营行为；
4、擅自卸载“网络潇湘监管平台”；
5、未按规定悬挂证照、警示标志；
6、经营非法网络游戏或登陆低俗、淫秽、色情、暴力等网站；
7、排查消防通道不畅通，电路线路老化、外露等安全隐患；
8、整顿环境卫生脏、乱、差和噪音扰民等不健康、不文明现象；
9、取缔黑网吧或居民区、中小学校周边200米内的网吧。
四、责任分工
1、农村片区分为两个小组：一组由黄胖明同志带队、江有要、肖四喜、陈正彪同志负责对安定、三市、加义、长寿、龙门、木金、虹桥、石牛寨等乡镇开展整治活动；二组由吴国章同志带队、叶克江、钟永平、饶岳平同志负责对伍市、向家、浯口、瓮江、梅仙、大洲、童市、三墩、余坪、岑川、南江、板江、上塔市等乡镇开展整治活动。
2、城关片区分为两个小组：一组由邹俊龙同志带队、李选辉、刘尚文、童伟韵、徐拯明同志负责对开发区所有网吧开展整治行动；二组由卓兰桂同志带队、童淑、徐红东、周练斌、罗忠良、黄梁明同志负责对老城区所有网吧开展整治行动。
3、督查小组，由局长程续绪同志带队、许排云、王金平同志负责对专项整治活动进行督查、登记。
五、工作要求
1、强化组织领导。成立由局长程续绪同志任组长，许排云、黄胖明、邹俊龙、卓兰桂同志任副组长，叶克江、吴国章、李选辉、童淑、徐拯明、徐红东同志为成员的网吧市场专项整治工作领导小组，切实加强组织领导，周密安排整治行动进程，把网吧市场专项整治行动列为当前工作重点，确保集中行动取得良好效果。
2、统一协调指挥。开展网吧市场专项整治行动要在领导小组的集中领导下，统一指挥、统一调度，密切协调公安、消防、工商、电信等相关职能部门，形成联合执法态势，建立长效监管机制，把整治行动方案落到实处、抓出成效。
3、规范整治纪律。所有干部要认真对待此次整治活动，保持电话畅通，整治期间必须统一着制服，带齐相关文书，并认真填写，活动结束统一上交局办公室整理、总结。
农药兽药专项整治行动方案
农药兽药专项整治行动方案农药兽药专项整治行动方案整治高毒高残留与假冒伪劣）为了认真贯彻执行《省政府办公厅转发农业厅等六部门关于开展清理高毒高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治行动的意见的通知》(黔府办发电[2005]l58号)和《黔南州人民政府办公室关于开展高毒高残留和假冒伪劣农兽药专项整治行动的通知》(黔南府办发[20O5]123号)，更好地开展专项整治行动工作，在我县实现从源头上确保农产品质量安全，让人民群众吃上安全、放心食品，特制订本方案。一、加强组织领导按照“政府统一领导、部门分工负责、各方联合行动”的要求，坚持“上下联动，标本兼治，突出整治，长效管理”原则，各部门要统一思想，切实加强该专项整治工作的领导组织，县食药监局、县农业局、县畜牧局负责协调组织实施整个专项整治行动工作；采取突击整治检查和长效监督管理相结合的工作方式，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管，形成合力，完成专项整治工作任务。二、工作重点：按照有关法律法规的要求，专项整治工作有针对性的重点查处以下违法行为：(一)无证(照)经营、超范围经营，不具备经营资格的；(二)生产销售过期失效、标签不合格农药、兽药产品的：(三)生产销售国家禁用的甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等高毒、高残留农药及其混配剂和盐酸克仑特罗(瘦肉精)、己稀雌酚、氯霉素、安眠酮、孔雀石绿等高毒、高残留兽药及其化合物的。三、工作措施(一)突出检查整治。根据我县实际，由县农业、食药监、畜牧、经贸、质监、工商等部门派执法人员参加，组成二个联合执法监督检查组。第一组为农药专项整治检查组：由县农业局牵头安排组织查处，经贸、畜牧、质监、工商、食药监等部门参加；第二组为兽药专项整治检查组：由畜牧局牵头安排组织查处，经贸、农业、质监、工商、食药监等部门参加。(二)健全长效工作机制，加强日常监管。各部门及相关部门要将清理高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药专项整治工作纳入议事日程，明确专人负责，完善工作制度，细化工作职责。在抓好专项整治工作的同时，做到常抓不懈，加强日常监管，彻底根除高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的危害。(三)强化农药、兽药生产企业监管，从源头上确保农药、兽药质量。各相关职能部门要对县区内农药、兽药生产企业进行全面排查，按整治内容，逐一进行核实。对问题较轻的，要限期整改；对问题较重的，要依法从重处罚；对问题严重的，相关部门要依法吊销其农药、兽药生产许可证、农药、兽药相关批准文件和农药登记证，工商行政管理部门要依法吊销其营业执照。构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。(四)排查与举报相结合，严厉打击制假售假窝点。要加强对农药、兽药生产和销售企业的排查，对排查中发现的制假售假窝点，要坚决予以捣毁。同时，要进一步完善群众投诉举报制度，畅通举报渠道，调动群众积极参与农药、兽药打假和高毒、高残留农药、兽药清理行为。(五)强化市场监管，规范经营行为。要对全县农药、兽药经营户进行全面调查摸底，并逐一登记造册。要积极推动台帐制度，实行可追溯管理，发现违法线索要追根溯源，一查到底。对经营条件不符合要求或超范围经营的要限期整改，对无证(照)经营的要坚决取缔。要从农药、兽药标签检查入手，将高毒、高残留农药、兽药和假冒伪劣农药、兽药清理出农资市场。(六)加大抽查力度，确保质量安全。在做好例行抽查的同时，各相关部门要不定期进行农药、兽药质量抽检，特别是要加强对蔬菜、瓜果等农产品的农药残留抽检，确保农产品质量安全。要特别重视对国家明令淘汰和禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药、兽药的监控，一经发现，要及时查处。(七)加大宣传力度，营造良好氛围。县农业局和县畜牧局要充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等手段，设立专题栏目宣传相关法律法规和高毒、高残留农药、兽药的危害，介绍新农药和农药实用技术，增强群众农产品安全质量意识，提高广大农民科学用药水平，从根本上解决农产品农药、兽药残留超标问题。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，县文体广电局要对这次专项整治工作积极给予充分配合，通过大力宣传正面典型，及时曝光一批生产、经营假冒伪劣农药、兽药，特别是国家禁用农药、兽药的单位，引导、警示和教育农药、兽药生产、经营企业自觉提高行业自律意识和责任意识，真正形成全社会关心支持专项整治工作的良好氛围。四、时间、步骤、要求(一)2005年11月l0日至2005年11月l5日，为突击联合整治检查时间。在县人民政府领导下，由牵头部门牵头，突击完成对辖区内的农药、兽药生产、经营单位，重点农药、兽药批发市场，经销网点的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药的清理整顿。(二)2005年11月l6日至11月18日，为集中突击整治阶段材料总结时间。根据突击联合整治检查情况，牵头单位认真做好阶段材料汇总和阶段工作总结，于2005年l1月l8日前报送县食安委办(设在县食药农药兽药专项整治行动方案
农药兽药专项整治行动方案监局)和县人民政府。县食安委办于2005年11月20日前将全县阶段工作总结报送州食安委办。(三)对收缴的高毒、高残留和假冒伪劣农药、兽药要登记造册，明确一家单位集中存放，妥善保管，下一步由省相关部门统一处置；在专项整治行动中发现的重大问题和工作进展情况要及时向州食品安全协调委员会办公室和相关部门报告。(四)完善规章制度，建立健全长效监管机制。自2005年11月1O日开始，县农业局和县畜牧局根据本部门工作职责，分别对我县农药、兽药生产经营监管等有关规章制度进行全面审查、修订、制订，对各有关生产、经营单位的生产、经营行为进一步统一规范，加强日常监督管理，特别是加强对广大农村农药、兽药的监管工作力度，从源头治理着手，根本上实现确保我县农药、兽药、牧产品质量安全的工作目标。五、县食安委办、县农业局、县畜牧局、县质监局、县工商局、县经贸局等有关部门要重视专项整治工作资料的收集、总结、搞好工作档案整理。州人民政府将组织专项整治工作检查组进行工作情况检查(2005年11月21日一l2月5日期间，具体另行通知)，届时有关部门要向检查组作工作汇报。
农药兽药专项整治行动方案
环保专项整治行动实施方案
环保专项整治行动实施方案
为全面实施“六大工程”，认真搞好20**年环保专项整治工作，根据县委、县政府**发[20**]1号文件精神，结合我县环境保护工作的实际，制定本方案。
一、工作目标
加强生态环境保护，整治农业面源污染，重点整治畜禽养殖业污染，规模养殖户完成设施建设、小型养殖户完成初级治理；加强蔬菜加工业运行的整治，确保达标排放；继续抓好矿石开采与加工行业的综合治理，力争年底整治到位；全面整顿以砖瓦行业为重点的各类生产加工企业，打击非法经营，维护正常的生产秩序，关停一批无合法资质、存在严重安全隐患且整治不到位的企业；实施清洁水源工程，保证生产生活用水的安全；深入开展大气污染的治理，整体提升城乡环境质量。
二、工作任务
（一）开展农业面源污染的专项整治。具体做好三个方面的工作。
1、继续抓好畜禽养殖污染的治理。一是严把企业落户关口，加强源头控制，新增的养殖企业，要严格环保审批，严格执行《畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治管理办法》。二是加强对散养户、小型养殖户的环境管理，改进养殖方式，推行清洁养殖，严禁散放、敞养，对散养户、小型户养殖要按照雨污分流、干湿分开、饮污分离的治理要求，完成防污设施的初级处理。三是加强规模养殖户的监管，生猪年出栏在50头以上的养殖场所要完成沼气池、厌氧池、干粪堆集池等污染处理设施建设，重点抓好**镇南**养殖场、**镇阳光牧业、思民牧业、**乡赤眼湖养殖场、**镇宏玉科技养殖场等大型养殖的监管工作。四是在禁养区（水源保护区、风景名胜区、自然保护区及城镇人口集中居住地等）的规模养殖企业一律退出。
2、继续抓好蔬菜加工业的治理。加强对已完成设施建设并验收合格的24家企业日常生产运行的监管，严禁偷排，严防整治后反弹；正在进行设施建设的**仙草等4家企业要组织好验收工作。
3、加强生态环境保护。一是全面禁止非法捕猎、非法捕捞（利用爆炸、放电、投毒等非法手段从事捕捞的）行为，二是抓好已损生态环境的修复工作，今年完成一个修复样板工程。
（二）继续开展矿石开采与加工行业的综合整治。要严格遵循**县人民政府《关于开展矿石开采与加工行业综合整治的通告》、《**县矿石开采与加工行业综合整治实施方案》的精神，依法依规开展专项治理，具体按照**县矿石开采与加工行业综合整治指挥部的工作安排组织实施。
（三）深入开展砖瓦行业的专项整治。重点整治以下几个方面：
1、不符合国家产业政策的；
2、没有合法生产经营资质的；
3、在生产过程中没有落实“三同时“制度，没有污染防治设施和排烟管道降尘脱硫设施的；
4、企业选址违反国家相关法律法规，不符合用地整体规划的；
5、毁林建窑，毁田取土进行生产的；
通过整顿，创造条件促成粘土砖瓦企业的环保转型，坚决依法关停污染严重、整治不到位且群众反映强烈的砖瓦企业。
（四）加强重点水源保护和污染治理。具体抓好三个方面的工作。一是加强重点水源保护区（**河饮用水取水点、**一水库、**水库、金鱼垱水库、长江饮用水取水点）的治理，在保护区内不得兴建或扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，不得在保护区内从事游泳、垂钓、野炊等可能污染水源的一切活动，不得在水域周边从事种植、放养畜禽、网箱养殖等污染水体的活动，禁止向水域排放污水和有残留农药、化肥的农田水，禁止倾倒工业废料、生活垃圾及任何污染物。杜绝污染水质的现象发生。二是加强水源水质的监测，重点水源保护区每季度监测一次，建立从城镇集中式到农村集中式（含各个乡镇自来水厂、人口集居地饮用水源）饮用水源水质监测、地表水环境质量监测的网点，实行定时监测报告制度，监测数据和有关记录要建立专档备查。三是加强养殖水面的治理，禁止在大中水域种植莲藕、芡实等水生植物，禁止**、水库投放未经发酵处理的猪粪和鸟粪、鸡粪等污染物，对水体水质超过国家标准的要严格控制氮肥、磷肥和有机肥的投放，禁止珍珠养殖，重点抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。
（五）整治非法生产加工企业。各乡镇要对本辖区内的生产加工企业进行全面清理，建立台帐。对“无手续、无环保设施、无生产资质”的非法生产加工企业一律停产整顿，督促办理各类手续，整顿不到位的予以关闭。对本辖区内非法生产加工企业要登记上报，不得瞒报或漏报。要严把企业准入关，堵住新的污染源。
（六）全面开展大气污染防治。根据《**市贯彻落实 大气污染防治行动计划实施方案》的要求，重点抓好以下几个方面的工作：
1、全面整治燃煤锅炉。抓好燃煤锅炉的升级改造，推广天燃气等清洁能源、可再生能源替代燃煤，推广高效节能环保型锅炉，今年城区10蒸吨以下（含10蒸吨）的燃煤锅炉基本改造到位，10蒸吨以上不能达到稳定排放的燃煤锅炉必须通过实施除尘设施提标改造及烟气脱硫、脱硝工程建设，确保污染物达标排放。严禁企业、事业单位新上10蒸吨以下(含10蒸吨)的燃煤锅炉。
2、加强机动车尾气污染的治理。交警部门要制订机动车污染治理的工作方案，加强机动车尾气排放达标检验工作，加强黄标车路面监控，依法制订实施黄标车限行措施，严格限制黄标车转入、转移登记，完成市下达的黄标车年度淘汰任务。
3、加强对城区扬尘、餐饮业油烟污染的治理。城建部门要加强城区建筑施工扬尘的监管，要采取有效措施降低扬尘、粉尘等污染；严格治理餐饮业的油烟污染，城区餐饮服务业经营场所要安装高效油烟净化设施，对油烟污染防治不到位的餐饮业要依法整顿直到关停。
三、工作要求
（一）加强领导，强化责任意识。根据“党政同责，齐抓共管”的原则，属地乡镇党委、政府是专项整治的责任单位，要强化一把手负总责，分管领导亲自抓，主管干部具体抓的责任机制，各乡镇要根据本乡镇整治任务及工作实际，制定具体的实施方案，认真组织实施。要层层分解工作目标，建立工作台账，明确任务完成时限，强化督导落实。
要强化企业的主体责任，提高企业环保自律意识，配合搞好整治工作。
（二）依法依规，加大执法力度。专项整治严格依法办事，对违规违法企业的查处，要有据可查，依法依规，要加强部门联动，各职能部门在整治中要通力协作，分兵把口，主动作为，联防联控，形成工作合力。
（三）严格考核，严肃责任追究。指挥部对各乡镇、部门单位的专项整治工作实行目标管理考核制度（具体见《**县20**年环保专项整治行动考核办法》），常规督查与定期督查相结合，半年度进行一次考核排名，考核结果作为全县综合考评的计分依据。
严肃责任追究，对工作不落实、动作迟缓等行为跟踪问责；对阳奉阴违、弄虚作假、影响专项整治工作的，依纪依规追究单位负责人和当事人的责任。
饲料专项整治行动实施方案
饲料专项整治行动实施方案
一，指导思想
按照农业部颁布的《20xx年深化农产品质量安全整治方案》要求，在继续深入落实20xx年饲料质量安全整治任务的基础上，以加强饲料生产企业规范化管理为抓手，以饲料原料监管和打击非法添加行为为重点，通过"抓规范，促执法，打禁药"，进一步净化饲料市场，提高执法水平，确保饲料及畜产品质量安全。
二，工作目标
对违法添加使用瘦肉精等案件的查处率达到100%，饲料产品中瘦肉精等兴奋剂类物质监测合格率保持在99%以上，铅，砷等重金属监测合格率提高2个百分点，三聚氰胺监测合格率100%，饲料及畜产品质量安全水平进一步提升。
三，工作重点
(一)提高饲料执法能力。组织开展饲料法规标准宣贯培训，提高执法人员素质。建立健全检验检疫联动，检打联动，产销联动等执法工作机制，提高执法效能。对市县级饲料质检机构开展巡查，推动提高监测工作质量。
(二)规范生产经营企业。进一步严格饲料行政许可工作，提高饲料生产企业准入门槛，淘汰条件简陋，管理混乱的饲料企业。对饲料原料和饲料产品生产企业开展跟踪检查，强化获证企业监管，严肃查处违法违规饲料企业。对饲料经营市场开展监督检查，坚决查扣销毁无生产许可证，无产品批准文号，无产品标签的"三无"饲料产品，查封取缔生产经营"三无"产品的企业。
(三)严打违禁添加行为。针对瘦肉精，莱克多巴胺，三聚氰胺等主要违禁药物和非法添加物，扩大监测范围，及时查处发现的问题。对《饲料添加剂安全使用规范》实施情况进行监督检查，加大对高铜，高锌等超量添加行为打击力度。加强对养殖户的抽检和巡查，强化活畜产地检验检疫联动，加大对养殖户的普法宣传和教育，提高质量安全意识，指导科学选择和使用饲料产品。
(四)完善应急处置机制。完善违法添加瘦肉精等突发质量安全事件应急处置预案，做好物( ）资储备，加强应急队伍建设，健全各级畜牧饲料管理部门联动处置机制。针对瘦肉精类似物，含氮聚合物等潜在安全问题，组织开展检验检测方法研究，安全评价试验和摸底排查监测，做好技术储备。
四，工作安排
(一)工作部署阶段(2月1日-2月底)
在全省范围内部署20xx年饲料质量安全整治工作。各地按照我局的总体要求，结合本地实际，制定本地区20xx年饲料质量安全整治行动实施方案，成立领导小组。
(二)集中整治阶段(3月1日-11月底)
1。开展检验监测，强化检打联动。各地要继续以饲料原料，饲料产品为重点，认真组织完成我局下达的饲料质量安全监测任务。市级畜牧饲料管理部门要结合本地实际情况，进一步加强本辖区内饲料质量安全检验监测工作。承担任务的质检机构要及时向省局通报监测结果。各级畜牧饲料管理部门要对监测中发现的问题及时进行查处和通报。
2。开展监督检查，强化督促整改。我局将继续在全省范围内组织开展蛋白原料获证生产企业，饲料添加剂和添加剂预混合饲料获证生产企业现场跟踪检查。各地要结合本地实际情况，对饲料生产经营企业进行全面检查，提出整改要求，跟踪督促整改，严肃处理问题突出，整改不到位的企业，严厉查处"三无"产品及其生产企业。
3。开展法规培训，强化守法意识。各地要针对监督执法人员，饲料生产经营企业，养殖场户，分类制定培训方案，全面开展法规知识培训。要通过全面深入的培训活动，提高生产经营者的守法意识和质量安全第一责任人意识。
(三)验收总结阶段(12月)
全面总结20xx-20xx年饲料质量安全整治行动的成效，将整治工作中的好经验好做法制度化，日常化。
五，重大活动安排
(一)3月，开展《饲料添加剂安全使用规范》宣贯培训，组织获证企业年检备案。
(二)3—4月，组织开展50家蛋白原料重点生产企业现场监督检查。
(三)4—5月，组织开展全省饲料标签大检查，查处"三无"产品及其生产经营企业。
(四)6月，召开饲料质量安全监管工作会议，总结近年来全省饲料安全监管工作情况，交流经验和成效，分析存在问题，部署下一阶段工作。
(五)7—8月，组织开展50家饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业现场监督检查。
(六)9—10月，组织开展《饲料和饲料添加剂管理条例》(修正案)及配套法规标准宣贯培训。
六，工作要求
(一)加强组织领导
各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，加强组织领导，广泛动员力量，层层分解任务，逐级落实责任，强化督导检查和跟踪指导，确保各项工作落到实处。
(二)细化工作任务
各市县畜牧饲料管理部门要制定详细的工作方案，
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细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排，有重点活动，有检查验收，有责任追究，确保实现各项工作目标。(三)加强沟通交流
各市县畜牧饲料管理部门从20xx年3月开始，每月10日和25日前要向省畜牧兽医局报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。
(四)强化联动整治
各市县畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强部门之间，地区之间的协调和联动，搞好衔接，形成合力，突出成效。
市场专项整治行动实施方案
市场专项整治行动实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的市场专项整治行动实施方案供大家参阅！
为进一步规范农资市场经营秩序，严厉打击制售假冒伪劣农资商品和坑农害农等违法经营行为，切实维护广大农民的合法权益，根据《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、管治结合、综合治理”和属地管理原则，以维护农资市场规范有序、安全稳定、高级运转为根本，以规范主体、净化市场、健全机制为重点，以落实工作责任、加强法制宣传、加大查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农资市场专项整治行动，促进农资监管工作经常化、规范化，建立规范、有序、高效、诚信的农资市场经营秩序，确保农民群众用上放心安全的农资产品。
二、工作目标
通过开展整治活动，使全镇农资市场秩序明显好转，准入机制不断完善；农资经营主体资质达标合格，经营行为进一步规范；监管能力和服务水平进一步提高，农资信用体系建设和放心农资店建设得到有力推进；实现农资经营检查率达到100%，投诉举报案件查处和反馈率达到100%。
三、整治范围
凡是在我镇从事种子、农药、肥料等农资经营的单位和个人，均属此次整治范围。
四、工作重点
（一）重点品种
种子：通过核查种子经营资质，整改和淘汰不合格的种植经营门市，严厉打击套牌和制售假劣种子、无证经营、未审先推、包装标签不规范、虚假广告等违法行为，以及超品种审定适宜区域经营、经营已终止推广的品种等违法行为，解决品种多、乱、杂等问题，规范生产经营档案。
农药：坚决查处经营高毒农药及有效成分不足等假劣农药和一证多用、套用或冒用证件、“一药多名”、标签管理不规范等违法行为。加大对蔬菜、茶叶、水果等作物仅限用农药的检查和监管力度，严厉打击非法经营禁用高毒农药的行为。
肥料：以复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥、水溶肥料、微生物肥料等为重点，严查产品有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标注具有农药功能、标签标识混乱等违法行为。进一步加强对配方肥定点经营门店监管，大力宣传推广有机无机复混肥，减少农业面源污染，确保水质安全。
（二）重点单位
加强对农资批发市场、专业市场和集散地、经销大户、乡村流动商贩的监管；重点监控的农资经营单位和物流企业等。坚决取缔经营假冒伪劣农资的流动加工点、分装点等黑窝点。
（三）重点区域
以农资销售和使用地区，区域交界处假劣农资游商游贩活动活跃区域为重点。强化对农资问题突出、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发区域的监管。
五、工作步骤
自9月1日至11月30日在全镇集中开展农资市场专项整治行动，共分三个阶段：
第一阶段：宣传发动（9月1日-9月20日）。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门及执法人员认真学习相关法律法规，制定方案，召开会议，安排部署。
第二阶段：集中整治（9月21日-9月31日）。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门集中进行拉网式检查，对全镇所有农资经营企业、个体经营门店、区村经营进行为进行全面排查，不留死角。各区村同步组织开展自查，发现问题，及时整改，消除隐患，并形成自查报告。
第三阶段：检查验收（11月1日-11月30日）。迎接市、县督导组检查验收。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各村、镇直各有关部门要高速重视，切实加强对农资打假工作的领导，依法履行职能。主要领导要亲自抓，分管领导和执法人员要具体抓，确保抓出成效。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”，严格实行分级负责制；坚持“标本兼治，着力治本，打防结合、综合治理”；坚持行政执法与刑事执法相衔接，对涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
（二）突出宣传引导。充分利用电视、标语、专栏、板报等媒体，大力宣传农资监管法律法规，宣传诚信经营，曝光制假售假农资典型案例。向社会公布举报电话，接受群众举报（举报电话：69485200），做到受理一起，查实一起，营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。
（三）加大案件查处。突出打击整治重点，出重拳、下重手，加大执法查案力度。按照不查清源头、数量的不放过，不查清销售去向的不放过，不向农民讲清农资使用方法的不放过，农民要求退换而没有退换到位的不放过“五不放过”的原则，彻查生产源头和销售网络。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案及社会关注的重点案件，要挂牌督办、联合办案，限期查办，要健全行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌犯罪的案件，加强衔接协作，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。
（四）明确责任分工。相关单位要各司其职，密切配合，加大对农资打假工作的查办力度，齐抓共管，联动联查。
农业中心：负责牵头组织农资市场专项整治行动，统筹做好信息收集通报、联动执法、案件协办、联席会商等工作。
工商所：负责集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种，严厉查处虚假农资广告宣传。
安监办:负责化肥、农药等产品经营许可证核实，严把农资经营环节，确保假冒伪劣产品不流向市场。
派出所：负责侦办制售假劣农资案事件，协同农业中心、工商所、等部门查处农资案件，依法接管大案要案。
供销社：负责建立健全系统内农资购销台账，扩大优质农资商品的市场覆盖面。
其他有关部门要立足部门职责，积极支持、参与、配合开展好农资市场专项整治行为。
（五）强化工作通报。集中整治期间，镇直各单位要加强沟通，及时交换相关执法信息，实行执法信息周报制度，大案要案随时上报，减少执法成本，提高执法效率。各区村每周向镇农资专项办公室汇报一次整治情况，镇农业中心指定专门人员负责信息汇总工作，每半月向县农资市场专项整治办公室报送一次执法情况。
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