贫困户扶持金使用方案。
计划是管理者进行战略与决策的工具。为了将我们的某一项目开展得更有序，我们不妨去好好做一份工作方案出来。方案一般是指进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。你知道什么样的活动方案才能切实地帮助我们吗？下面，我们为你推荐了贫困户扶持金使用方案，希望能帮助到你的学习和工作！
贫困户扶持金使用方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的贫困户扶持金使用方案供大家参阅！
为深入贯彻落实省委十届六次全会、州委七届七次全会、县委十二届十一次全会精神和《中共xxxxxxxx县委xxxxxxxx县人民政府关于集中力量打赢扶贫开发总决战，确保同步全面建成小康社会的实施意见》（xxxx委发〔xxxx〕23号）以及《xxxxxxxx县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《xxxxxxxx县村户产业扶持周转资金实施方案》的通知》（xxxx脱领办发［2016］5号）、《xxxxxxxx县人民政府办公室关于印发《xxxxxxxx县村户产业扶持周转金管理办理》的通知》（xxxx府办发［2016］57号文）要求，推进财政金融支持扶贫开发，为我乡贫困群众脱贫奔小康提供强力支持，现结合我乡实际制定本方案。
一、使用对象
全乡4个贫困村及建档立卡贫困农户。
二、实施范围
用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金。
三、目标任务
各村要按照宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工和一二三产业融合发展的原则，严格按要求编制好项目发展实施方案及规划，优先考虑“短、平、快”见效项目，加快转变农业发展方式，大力特色种植业、养殖业、林业和林下经济产业，分别发展1个以上特色鲜明、附加值高、脱贫致富交果好的主导产业，基层形成“一村一品”的产业发展格局。
四、周转金的使用
（一）周转金的管理。周转金使用管理遵循“公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用”的原则，确保资金使用规范、安全、高效。周转金的借款期限最长不得超过3年。周转金的借款额度最高每户不得高于10000元。
（二）周转金借款。周转金借款要经过借款户填写借款申请书、保证书、担保人担保书、村级审核、张榜公示告示等程序；村两委及驻村工作组对借款农户的申请进行审核并签署意见，报乡镇人民政府审核同意，张榜公示。贫困户需签订相应借款合同，确保周转金的到期回收。乡财政所根据借款合同后，通过“一卡通”将资金直接拨付给借款贫困户。对不按规定使用借款的贫困户，停止其周转金使用资格，并依法依规收回周转金。对借款期满后，逾期未归还借款的贫困户，村委会、驻村工作组要对借款进行催收。对不按合同约定归还借款的贫困户，通过法律程序解决。对于效益好、周转快、按期还款的借款项目，借款户可按规定程序再次提出申请，在审批时可优先继续予以支持。若因自然灾害、瘟疫等不可抗拒原因致使不能及时归还借款的，借款户应在规定还款到期30日前，按原借款程序申请延期还款。经审查批准后，给予延期，延期还款时间一般不超过6个月，最长不得超过12个月。
（三）周转金的监督。村两委、驻村工作组要加强对借款户的监督检查，建立项目追踪反馈制度，及时掌握了解产业扶持周转金借款项目执行情况和效益等情况，发现问题应及时纠正，以保证产业扶持周转金使用合理和安全，防止借款被挤占挪用，充分发挥产业扶持周转金的效益。专款专用，严禁挤占挪用。要建立、健全资金使用内部管理和监督约束机制，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，结算准确，监督措施得力，决策民主科学。对在周转金使用管理中的违规违纪行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
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贫困户精准扶持产业项目实施方案
贫困户精准扶持产业项目实施方案
根据县扶贫和移民工作局、县财政局《关于下达**-2015年贫困户精准扶持产业项目资金计划的通知》（沐扶贫移民〔2015〕45号）的文件精神，为加强我乡精准扶持项目实施，特制定本方案。
一、项目区基本情况及贫困情况
**乡地处**县西北部，距离县城73公里，海拔高度478—800 米。总面积19.7平方公里，有耕地5693亩，其中田4692亩，土1001亩。**乡辖同心、严湾、和平、青山4个村，下设33个村民小组，共7265人，其中农业户1935户、7043人。属典型的人多地少乡镇，农业基础薄弱，产业发展相对滞后，农民增产增收得不到有效保障。目前，我乡2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共5户19人。在走访中发现，这5户生产生活条件落后，生活水平低，有的自身残疾，无法劳作。
二、项目建设内容与规模
依据我乡地理环境与农户本人意愿，计划实施种植核桃213株，养殖土鸡250只。
三、投资计划与补助环节
（一）总投资及资金构成
经规划并测算，我乡5户贫困户精准扶持项目建设总投资为23150元，财政专项扶贫资金共计12500元，群众自筹及投劳折资10650元。
（二）子项目投资及构成
1、核桃种植项目。总投资10650元，其中财政专项扶贫资金7500元，群众自筹及投劳折资3150元。
2、土杂鸡养殖项目。总投资12500元，其中财政专项扶贫资金5000元，群众自筹及投劳折资7500元。
（三）财政专项扶贫资金补助环节和标准
1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。
2、补助标准：核桃：品种为星科，补助种苗35元/株；土杂鸡：品种为温式亲脚麻或大恒699，规格2斤左右，单价10元/斤，补助20元/只。
四、项目进度安排
从2015年7月开始实施，至2016年1月底前全面完成各项目建设和财政报账任务，
（一）制定方案。按照上级部门的要求，我乡于2015年7月完成《**乡**—2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案》。
（二）宣传动员。2015年7月底前，通过进村入户动员和召开座谈会等，广泛宣传项目实施的意义、建设原则、政策规定及补助标准，使项目区的群众吃透政策精神，积极参与项目建设，做好项目建设启动准备工作。
（三）项目落实。2015年8月，在项目区内全面启动项目落实工作，于2015年12月底前全面完成目标任务。
（四）乡上自验。2015年12月，乡上组织对完工项目进行自查。同时，按照要求完成相关资料的收集，整理和完善工作，并向项目资金主管部门申请验收。
（五）县级验收。2016年1月底前，由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收，指导、督促完善资料并及时报账。
五、效益分析
（一）经济效益。经测算，实施的产业项目正式投产后，总产值为43060元，纯收入可达20000元，项目区建卡贫困户人均纯收入可新增1700元，经济效益明显。
（二）生态效益。一是通过对项目区农户环境建设，改善了项目村群众的生产生活条件，增强了抵御自然灾害的能力；二是有效地减少和控制水土流失，生态环境将得到明显改善。
（三）社会效益。项目实施后，各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化，不但对调整产业结构起强劲的推动作用，对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。
（四）扶贫效益。通过项目实施，为项目区农户建立起稳定增收项目，贫困群众的温饱问题将得到有效解决。
六、保障措施
（一）落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”方针，确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户，分析掌握致贫原因，按照“缺啥补啥”的原则，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。
（二）乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进，成立以乡长为组长、分管领导为副组长，扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组，切实加强指导和督促，牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组，由支部书记、村主任任组长，村文书及相应生产组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。
（三）建立项目档案、规范财政报账。确定专人负责，从项目规划，实施方案编制，项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料，建立完善项目档案，做到一个项目一套资料，一个档案，一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度，确保按时保质保量完成任务的前提下，由县扶贫移民局、财政局牵头负责，会同相关涉农部门，组织对各项目进行检查验收，及时出具“验收意见”。项目验收合格后在30个工作日内完成县级财政报账，各项目报账必须在2016年1月底前完成。
（四）健全管理机制
1.实行公告公示制。坚持项目公示到乡、村，在项目实施区域内以乡和村为单位警醒项目公示。公示内容为：实施对象、实施规模、补助标准、项目业主等，公示期不少于7天。
2.实行不定期抽查制。项目实施过程中，要严格对项目实施进行督促检查，不定期进行抽查，发现问题及时整改。所有项目竣工后均应进行自查，接收项目领导小组的预先检查验收，对验收不合格的项目应限期整改完成，并重新组织验收。
领导干部走访贫困户实施方案
领导干部走访贫困户实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的领导干部走访贫困户实施方案，希望对您有用！
领导干部集中走访贫困户，是推进脱贫攻坚工作的重要举措。组织开展好领导干部集中走访贫困户活动，对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，打好脱贫攻坚年度战役具有十分重要的意义。根据区委、区政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神和区《实施方案》精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻XXX精准扶贫、精准脱贫战略思想，落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定，充分发挥领导干部示范带动作用，切实加强对贫困户的联系帮扶和责任包保，促进各项政策措施全面落实、帮扶工作有序推进，确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务。
二、活动主题
坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚。
三、时间安排
分两批完成2016年拟脱贫户走访，第一批在xx月xx0日前完成，第二批在xx月xx日前完成。
四、走访内容
（一）看扶贫政策是否宣讲到位，提高贫困户扶贫政策知晓率，增强贫困户脱贫致富的内生动力；
（二）看双包工作是否执行到位，提高干部脱贫攻坚执行力，促进双包制度长期有效开展；
（三）看精准施策是否落实到位，提高贫困村项目建设完成率，推进基础设施、光伏电站、产业到户等有关政策尽快落实；
（四）看贫困户收支状况是否有效改善，提高贫困户脱贫攻坚满意度，保障贫困户稳定脱贫；
（五）看村集体经济收入是否增长，提高贫困村出列精准度，确保今年百市集村如期出列。
五、有关要求
一要勤走访。活动期间，每位领导干部走访不少于40户，每批次走访不少于15户，把“村村到、户户访”活动进一步引向深入。
二要真帮扶。因户施策，帮扶措施可操作性强，落实到位，切实增加贫困户收入。
三要见成效。稳定实现村出列、户脱贫的年度脱贫目标任务。
四要有记录。走访记录要记录全面并做好留存，走访记录可使用贫困日志薄。走访后要在扶贫手册上记录帮扶项目实施全过程，留有图片资料和工作痕迹，做好宣传，营造脱贫攻坚的良好氛围。
集中走访活动结束后，镇扶贫开发领导组（脱贫攻坚指挥部）将适时组织人员督促检查。
结队帮扶贫困户工作实施方案
结队帮扶贫困户工作实施方案
根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；
②子女上学的，不因贫困而辍学；
③有危重病人的，能得到及时医治；
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业；
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上本文 落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）第一阶段——调查摸底，掌握情况（20xx年12月1日——12月31日）
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
（二）第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。（20xx年1月1日至12月31日）
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施；走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
（三）第三阶段——稳步开展，巩固提高。（20xx年1月——20xx年12月）
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
结队帮扶贫困户工作实施方案
农村贫困户危房改造实施方案
农村贫困户危房改造实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农村贫困户危房改造实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅印发关于加快推进农村贫困户危房改造的实施意见》（xx政办〔xx〕x号）、省住建厅、省扶贫办《转发住房城乡建设部村镇司、国务院扶贫办规划财务司关于核实录入建档立卡贫困户农村危房改造对象信息的通知》（x村〔xx〕x号）和《中共xx县委xx人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（x发〔xx〕x号）等文件精神，加快推进我县农村贫困户危房改造，制定本实施方案。
一、目标任务
到xx年底，完成全县13个贫困村所有符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务，并完成全县“十三五”规划中建档立卡贫困危房户总数一半以上；2017年完成“十三五”规划中建档立卡贫困危房户任务剩余部分；到2019年底，全面完成全县存量农村贫困户危房改造任务，确保贫困群众住有所居、住的安全。
二、重点工作
（一）明确补助对象和标准。农村危房改造政策向贫困村、贫困户倾斜，重点是我县扶贫帮扶贫困村中住房有安全隐患的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集。政府实行分类补助，补助标准为：1.农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。2.其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。具体标准按当年农村危房改造实施办法执行。
（二）严格执行申请审核程序。加强农村贫困户和农村危房改造补助对象信息比对，住建委要会同扶贫部门逐一核实农村贫困户，特别是建档立卡贫困村中有危房改造需求的贫困户基本情况，及时完成信息对比并将符合条件的贫困户信息录入《全国农村住房信息系统》，纳入危房改造计划。各地要按照公开、公平、公正、透明的原则，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批等补助对象认定程序。建立健全公示制度，及时在镇（乡）、村公示栏公示补助对象的基本信息和各审查环节结果，住建委要会同各乡镇组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
（三）合理选择改造建设方式。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。贫困户危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡镇、村及有关部门要发挥组织、协调作用，帮助贫困户委托选择有经培训合格的农村建筑工匠和有资质的施工队伍统建。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众，各地要创新工作方法，通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧宿舍、旧厂（场）房等闲置房屋修缮加固等方式，帮助其解决最基本住房需求。各乡镇要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村贫困户危房改造方式，整合使用危房改造、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造，努力提高补助资金使用效益。探索采用易地扶贫搬迁相结合、贷款贴息、建设集体公租房等多种方式，切实保障贫困户基本住房安全。
（四）强化质量安全管理。各乡镇要建立健全农村危房改造质量安全管理制度。农房设计要符合抗震要求，符合农民生产生活习惯，可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图集、有资格个人或有资质单位的设计方案，或由承包危房改造项目的农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理人员要及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议并做好记录。住建委要加强农村危房改造施工现场质量安全巡查和指导监督。
（五）加强工程验收管理。危房改造结束后，应及时组织竣工验收。验收工作由乡镇危房改造验收小组进行验收，乡镇验收合格后报危房改造领导组办公室（住建委），危房改造领导组办公室（住建委）组织发改、财政、扶贫进行抽查验收（不低于15%），验收重点应包括改造对象资格、工程完成情况、工程质量情况等。改造后的农房应建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全、基本功能齐全。地震设防地区的农村改造后应达到当地抗震设防标准。
三、保障措施
（一）强化组织领导。住建委会同扶贫办要进一步强化对农村贫困户危房改造工作的领导，建立健全协调督查机制，会同各乡镇扶贫办通过多种方式积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究解决群众反映的困难和问题，确保农村贫困户危房改造任务落实到位。
（二）加强资金管理。农村危房改造补助资金实行专项管理、专款专用。各乡镇要严格执行中央、省农村危房改造补助资金管理规定，通过一卡通方式直接将补助资金发放给补助对象，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。加强农户补助资金兑现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。各乡镇要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正。问题严重的要公开曝光，并追究有关人员责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（三）完善农户档案。农村危房改造实行一户一档农户档案管理制度，批准一户、建档一户。每户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料（具体要求按照省危房改造实施导则执行）。各地要严格执行农户档案信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。各乡镇要将精准核实的建档立卡贫困户农村危房改造对象档案信息在全国农村住房信息系统中标注为“建档立卡贫困户农村危房改造对象”。
中秋节走访慰问贫困零售户活动方案范文
各分公司： 中秋佳节即将来临，为密切客我关系，加强烟草公司与 客户之间的相互沟通，充分体现烟草公司对困难客户的关爱 之情，树立负责任的良好企业形象。经研究决定，对全县部 分贫困零售户开展中秋节走访慰问活动，活动方案如下：
一、指导思想 以“平等互利、长期合作、共同发展”为思想指导，坚 持“解零售户之困，排零售户之忧”的工作宗旨，以帮助解 决城乡困难零售户的生活困难为重点，深入客户，在全市大 力开展“献爱心、送温暖”活动。让他们度过一个欢乐、祥 和、喜庆的节日。
二、慰问时间及范围 慰问时间：2011 年 9 月 5 日至 9 月 9 日。 慰问范围：全市 250 个贫困卷烟零售户。
四、慰问方式、标准和所需金额 慰问方式、 （一）慰问方式：采取分公司领导带队面对面慰问方式。（二）慰问标准：每个走访对象一份慰问品（200 元现 金或等值物品）。 （三）所需金额：5 万元。
五、相关要求 开展中秋节慰问活动，是关心零售户，密切客我关系的 重要举措，也是肩负社会责任的体现。中秋节慰问活动由卷 烟营销中心统一领导，各分公司客户服务部协同配合。 （一）加强领导。各分公司要以高度的责任心，把贫困 零售户的过节问题纳入当前工作的重要日程，根据市公司分 配的慰问户数（见附表）确定慰问对象名单，排出慰问时间 表，通过细致的工作，及时把烟草公司的关怀送给每一个慰 问对象，确保他们过一个安定、祥和的节日。 （二）慰问内容。在走访慰问活动中，对困难群众的生 活、经营状况要认真摸底，听取他们的意见和要求，对困难 零售户反映的实际问题，要认真研究，采取措施，帮助解决， 确保他们的生活稳定和经营正常。 （三）及时反馈慰问活动情况。慰问活动结束后，各分 公司将慰问活动开展情况报卷烟营销中心。 （四）有条件的分公司可自行制定走访慰问方案并组织 实施。
附：各分公司走访慰问户数表
各分公司走访慰问户数表 各分公司走访慰问户数表
项目
全市 魏都区公司 许昌县公司 禹州市公司 长葛市公司 鄢陵县公司 襄城县公司
总户数
18362 1951 3045 4819 3353 2533 2661
慰问户数 250 27 41 66 46 34 36
比例 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
为进一步推进农业产业扶贫，着力促进贫困人口增加收入，推进精准扶贫，实现脱贫致富目标，特提出如下实施方案。
一、目标任务
围绕“20**年基本消除绝对贫困”的奋斗目标，深入贯彻落中央、省、市关于农业产业发展和精准扶贫、精准脱贫的战略部署，以调结构转方式为主线，以农业产业化建设为抓手，以农民增收为核心，打好“特色牌”，大力实施农业产业化“五个一产业”工程，做强主导产业，做优特色产业，实现农业增效、农民增收、农村发展，断穷根、强穷村，确保与全市率先建成全面小康社会。到20**年底，通过产业扶持贫困户12080户、贫困人口46786人，促进贫困人口稳定增加收入，实现能脱贫、不返贫，确保全县农村居民可支配收入达到8977元以上。
二、基本原则
（一）长短结合。围绕贫困人口能脱贫、不返贫的宗旨，算好时间账、收入账、支出账，突出谋划生猪、肉羊、肉牛、家禽、蔬菜、特色产业等一批“短平快”项目，促进贫困人口增加收入，实现当年脱贫目标。围绕全县主导产业“四个一”工程，突出谋划一批大项目，引进一批大企业，建成一批大基地，带动贫困地区群众稳定增收。
（二）因户施策。立足自身的资源禀赋、产业基础和群众需求，坚持政府引导与群众自愿相结合，科学谋划好发展产业，合理确定符合自身实际的建设内容、建设规模和配套设施，做到精准扶持、精准施策、因户施策。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则工商、宜游则游”的要求，坚持产业就业相结合，充分尊重贫困群众意愿，积极创造条件，注重县乡部门和政企间的协调配合，多路径实现有条件的贫困人口充分就业。
（三）整合资源。坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的原则，用好扶贫专项资金、产业行业发展资金、涉农项目资金、金融扶持资金、“特惠贷”资金、社会力量帮扶资金等政策支持，特别是县委、县政府出台的农业产业扶持政策（重点为**委办字（20**）5号、（20**）15号和**府办发（20**）42号文件精神），加大整合力度，强化监管，确保资金安全、人员安全，取得成效。
（四）全面覆盖。坚持扶产业就是扶根本，真正做到扶到点子上、扶到关键处。瞄准20**年精准识别建档立卡“五个一批人口”（除社会兜底人口），做到干部帮扶、扶持措施、项目产业、资金管理、督促检查全面到位，真正实现产业扶持不漏一户、不掉一人。
三、重点工作
（一）发展山地特色优势农业。围绕生猪、黔北麻羊、肉牛、商品蔬菜、家禽“五个一产业”，立足自身的资源禀赋和产业基础。东南片区桑木、二郎、永安、二里、官店、桃林6个乡镇，重点发展黔北麻羊、肉牛和家禽产业。东北片区** ** ** ** ** **7个乡镇，大力发展供渝商品蔬菜基地和黔北麻羊、肉牛和家禽产业。南部片区** **、**酒5个乡镇，重点建立早熟或秋延后商品蔬菜、生猪和家禽产业。中部片区** ** ** ** ** **6个乡镇，建立农产品加工、城郊型蔬菜、畜牧标化准化生产基地。引导、规范贫困户土地承包经营权流转，鼓励和支持土地向贫困种养大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
（二）加快农业产业园区建设。利用农业园区在资金、技术、产业等方面的优势，创新产业发展模式，探索园区建设由企业投资、政府补贴、农户参与的多元化模式。加快企业引进速度和质量，助推30万头商品生猪产业园区、商品蔬菜园区、黔北麻羊产业园区、万牛牧业园区建设，健全利益联结机制，帮助贫困农户就地就业或直接参与产业发展，实现增加收入。
（三）加强企业培育。充分发挥企业在物料供应、技术、管理、市场开拓和品牌打造方面的优势，有序组织农户发展商品生产，提高抵御市场风险的能力。推广“企业（公司）+贫困户”“专业合作社+贫困户”“村集体经济+贫困户”的脱贫模式，把家庭农场、种养大户、特别是贫困农户发展成为龙头企业的生产车间和原料生产基地，融入到产业链中，形成利益共同体，确保产业发展的可持续。
（四）大力发展农产品加工。以农业助推工业化发展，以工业化带动农业现代化。一是突出生态畜牧优势产业，采取招商引资引进加工企业，做好农产品加工、储藏、包装、运销等工作，着力打造农业品牌，提升农产品附加值，推动农产品加工业转型升级，促进一、二、三产业融合发展。20**年启动建设肉类加工厂各1间、茶叶加工厂1间、新建屠宰加工场1间，实现农产品加工业总产值达3亿元以上。二是大力发展农村特色商品加工，依托现有的苕丝糖、红稗羹、红豆腐、苕汤圆等特色资源优势，扶持发展资源型、劳动密集型、农产品加工企业，把现有资源打造为地方特色品牌，带动发展家庭作坊，增加贫困户就业和生产性收入。
（五）发展农产品流通业。一是加快建设电子商务工程。改变以往单一靠农贸市场的销售模式，变农产品线下销售到线上线下共同销售的网络营销渠道，加快县、乡、村农村淘宝网点建设。新建农村淘宝网点50个，发展个体网商400户，其中贫困户网商50户。二是扩大农业对外开放。面向重庆、成都省会城市，古蔺、合江、江津、綦江等周边县城，积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，扩大农产品销售渠道。三是加快农产品交易市场建设。加快建设县城农产品交易市场，力争2017年投入使用，配套建设产后处理和储运体系，形成功能齐全的农产品集散地，辐射带动贫困乡镇、贫困农户农产品生产。
（六）大力开展技术培训。根据各地产业发展要求及农时季节特点，由县农牧局牵头负责，科学合理安排培训时间，重点做好种养新技术、无公害农产品生产技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品加工与营销、农村环境保护、生态农业等实用技术培训。20**年，集中培训10000户次以上，帮助贫困农户提高生产技能。
四、时间安排
第一阶段为宣传发动阶段。4月20日前，各乡镇（区）开展进村入户了解情况，完成贫困户产业扶持宣传发动、调查统计、征求意见、核实登记、项目立项申报等，制定农业产业脱贫方案，建立督查调度台账，做到因户施策、精准扶持。
第二阶段为实施阶段。4月20日—5月底，各乡镇（区）负责指导贫困养殖户完成圈舍新（改、扩）建及配套设施建设，6月初开始上栏补栏，做好后期跟踪管理。贫困种植户要根据农作物生长季节，适时播种、移栽，加强田间管理和生产服务。
第三阶段为验收阶段。8月中旬，县扶贫、农牧、财政等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况进行专项检查验收，全面完成项目资金划拨工作。
第四阶段为评估总结阶段。12月底，县统计、农调队、攻坚办等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况、贫困户收入情况进行专项检查评估，及时做工作。
五、工作要求
(一)强化领导。各级各部门要高度重视扶持农业生产推进精准扶贫工作，加强对精准扶贫工作的领导，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要亲自部署、亲自安排，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全农业产业扶持责任制，采取过硬措施，确保扶持农业生产推进精准扶贫取得实效。
(二)密切配合。各级各部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(三)强化调度。县扶贫、农牧部门要加强调度，适时了解和掌握工作开展情况，采取“日调度、周汇总、月考核、季总结”的督查机制，落实“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”问责制度，全力扶持农业生产推进精准扶贫工作，确保脱贫攻坚年度目标实现。
县水库移民后期扶持培训项目实施方案
县水库移民后期扶持培训项目实施方案*县水库移民后期扶持培训项目实施方案为了认真贯彻执行《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《甘肃省水库移民后期扶持项目政策实施方案》精神，切实抓好我县水库移民后期扶持工作，不断提高他们的科技文化素质，使他们掌握一定的科技知识和实用技能，进一步改善生产生活条件，现根据《陇南市*县水库移民后期扶持规划》，就认真开展水库移民的培训工作，制定如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社会主义新农村建设，按照开发性扶持、整体式推进的方针，不断完善扶持政策，加大培训力度，进一步提高水库移民的科技文化素质，改善他们的的生产生活条件，做到科技培训与产业开发齐抓，工程建设、移民安置与生态保护并重，逐步建立起促进移民安置区经济发展、农民增收、生态环境改善和农村社会稳定相协调的长效机制，实现移民安置区经济社会可持续发展，使水库移民共享改革发展新成果，努力实现经济社会又好又快发展。二、目标任务在峰崖、胡峡两个水库移民区积极开展农业科技和实用技术培训，力争用三年时间，培训人数达到560人次，使80%以上的移民能够熟练掌握2—3门实用技术，进一步拓宽增收渠道，形成特色产业，让他们真正成为“生产有技能，致富多门路”的新型农民，促进他们的生活水平不断提高，基本达到全县经济发展平均水平。三、遵循的原则水库移民后期扶持培训工作应遵循以下原则：1、中长期培训和短期培训相结合的原则；2、农业科技知识与实用技术培训相结合的原则；3、理论与实践相结合的原则；4、财政投入、县乡村配套与移民自筹相结合的原则；5、科技培训与产业开发相结合的原则。四、培训实施1、培训对象：峰崖、胡峡两个水库移民安置区内年轻力壮、身体健康、具有一定的文化基础、容易接受新生事物的青壮年劳动力。2、培训机构：农技中心、畜牧中心。3、培训内容及教材：培训以种植业、养殖业和特色产业开发为主，重点培训大棚蔬菜、西瓜栽培、蚕桑、烤烟、制种、苗木繁育、花卉盆景、中药材种植、核桃高接换优芳香植物种植及养猪、养鸡、养牛、养羊、养鱼等知识。培训教材根据专业需要，采取邮购、订购等方式统一购买相关书籍或请科研院所专业技术人员专门编写所需教材及资料。4、培训方式：按照聘请专业技术人员举办短期培训班与现场培训指导相结合、分期分批培训的方式进行。5、培训时间：培训时间一般为长期培训1—3个月,短期培训3—10天，具体培训时间可根据技术难度要求进行安排。6、培训计划及培训经费：按照各专业知识的具体情况，设置培训内容、安排培训科目，编制较为详细的培训计划。经初步测算，共需培训经费5万元，详细情况见《*县水库移民后期培训计划及培训经费安排表》。四、考核与评价本着培训与技能鉴定相结合的原则，参加培训的学员要进行考试和考核，合格者由培训单位颁发结业证书，根据学员自愿，做好培训学员的职业技能鉴定工作。培训机构要确保学员全面掌握相关技能和农业科技知识，真正达到劳动力合理转移、充分就业、产业开发取得新突破的目的，圆满完成培训目标任务。五、保障措施1、加强领导，确保培训工作的顺利开展。为确保项目工作的正常开展，县上要成立专门的项目实施工作领导小组，由分管项目建设工作的副县长为组长，发改委主任、财政局长、农牧局长、教育局长为副组长，农技中心、畜牧中心、果树站、蔬菜站等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由发改委主任兼任办公室主任，并抽调专门人员具体负责制定培训计划、实施方案，联系培训机构和培训人员，负责落实培训资金、督促检查培训工作，确保培训工作的顺利开展。2、加大投入，为培训工作提供有力的资金保障。要加大经费投入，逐步建立以政府、村社集体、个人等多方共同承担的多元化投入机制，切实解决培训经费不足的问题。要探索有效的经济补偿机制，减轻群众接受培训的经济负担，为水库移民全面接受培训创造条件。要按照项目资金的使用管理办法，对培训资金进行严格管理，做到专款专用，确保资金及时足额到位，实现培训资金的效能最大化。3、整合资源，切实提高培训的质量和效益。在充分利用县农广校、农职校、农机学校、陇原技校等教育培训资源的基础上，改造和完善一批乡镇农民技术学校，努力改善培训条件，使之真正成为水库移民的主要培训基地。同时，要加强培训机构与当地政府的合作，尽可能地把一些农业科技知识和实用技术培训项目安排在峰崖、胡峡两个水
县水库移民后期扶持培训项目实施方案库移民区，优化整合培训资源，切实提高培训的质量和效益。4、强化管理，确保项目实施质量。承担培训任务的培训机构要本着理论与实践相结合的原则，严格按照培训计划开展培训工作，及时向领导小组会办公室反馈信息，提高培训质量，并根据当地经济发展和市场需求状况，随时调整和充实培训内容，使参加培训的人员真正能够学有所成、学有所用。水库移民培训项目领导小组要加大对培训工作的指导，定期督促检查培训工作的进展情况，发现问题及时纠正，保证培训计划的全面落实。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《贫困户扶持金使用方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“贫困户帮扶方案”专题！