关于有限空间作业场所安全生产整治工作方案。
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关于有限空间作业场所安全生产整治工作方案
为进一步加强有限空间作业安全管理，规范有限空间作业行为，持续提升相关企业本质安全水平，防范和遏制有限空间作业较大以上事故发生，根据《市安委办关于印发＜**市2017年**入开展有限空间作业场所安全生产专项整治工作方案＞的通知》(**安办〔2017〕78号)和《**市环境卫生管理处关于开展餐厨垃圾处理设施有限空间场所安全生产专项整治工作的通知》的要求，我局决定自即日起至2017年11月底，开展**餐厨垃圾处理厂（下称：处理厂）有限空间场所安全生产专项整治行动，具体方案如下：[本文/ ]
一、工作目标
通过专项整治，进一步提升我区餐厨垃圾特许经营企业**环保股份有限公司（下称：**公司）有限空间危险源辨识能力，建立有限空间管理台账，规范有限空间作业行为，普及有限空间作业安全知识，推动有限空间安全管理水平和从业人员安全素质的明显提高，做到有限空间作业风险标识、作业审批、作业人员培训、警示标识设置、通风检测防护和应急措施“六到位”有效防范有限空间作业事故的发生，遏制因盲目施救导致伤亡人数扩大。
二、组织领导
区城管局成立开展**餐厨垃圾处理厂有限空间场所安全生产专项整治行动工作领导小组，组长由副局长**同志担任，副组长由局环卫办主任**同志和**公司总经理**同志担任。工作领导小组负责部署处理厂有限空间场所安全生产专项整治工作的开展。处理厂有限空间场所安全生产专项整治行动工作领导小组办公室设在局环卫办，由**同志担任办公室主任，环卫办**同志具体负责此次专项行动的组织督导督查，收集汇总信息等工作。
三、工作重点和整治内容
（一）整治处理厂重点设备
对处理厂的反应塔、压力容器、管道、锅炉、沼气池、除渣间等有限空间作业场所开展专项整治。
（二）整治重点内容
1.健全有限空间作业专项安全管理制度。对处理厂有限空间进行确认并登记建档，完善有限空间名称、地点、类型、危险因素、负责人等基本信息；健全有限空间标识和专项安全管理责任制度,有限空间作业审批和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全管理规章制度和操作规程；建立有限空间作业外包安全管理制度，强化对外承包单位的安全管理。
2.开展有限空间作业专项教育培训。对处理厂要严格落实有限空间作业人员岗前培训制度,做好培训记录，记载培训的内容、日期、考试成绩等有关情况备查。特种作业人员和有限空间作业人员经培训考试合格后持证上岗，未经考试合格不得上岗作业。
3.完善有限空间通风、检测、防护等安全设备。对处理厂要按规定配备有限空间快速检测设备、强制通风设备、应急照明设备、应急通讯报警器材、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，通风、检测、照明、通讯设备要符合防爆要求。为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的呼吸防护用品。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。
4.规范有限空间作业程序和现场管理。进入处理厂有限空间作业必须按规定进行作业审批。必须遵守“先通风、再检测、后作业”的要求，对有限空间氧浓度、易燃易爆物质浓度、有毒有害气体浓度进行检测，检测合格方可作业。在作业环境条件可能发生变化时，应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业过程中应保持空气流通，严禁用纯氧进行通风换气。作业现场必须有负责人员、监护人员，要在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，防止未经许可人员进入作业现场。
5.强化和规范应急救援。**公司要根据本单位有限空间作业的特点，制定有针对性的应急预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，每年至少进行一次演练。发生有限空间作业险情后要按应急预案规定实施科学救援，坚决杜绝盲目施救造成事故扩大问题发生。
四、时间步骤
专项整治行动从2017年4月开始至2017年11月结束，分3个阶段进行。
（一）制订方案，排查摸底（4月1日至4月25日）
1.制订工作方案。区城管局环卫办负责制定处理厂有限空间场所安全生产专项整治行动工作方案，明确工作目标和具体措施，分解任务，落实责任，4月15日前将专项整治工作方案报送市环卫处。
2.全面排查摸底。区城管局环卫办对处理厂有限空间场所开展排查摸底，组织**公司认真填写《企业有限空间作业场所基本情况表》（附件1），4月25日前**公司必须建好有限空间作业的基础台账。
（二）教育培训，治理整改（4月25日至9月30日）
1.开展示范培训。按照区安监部门和局安办开展有限空间作业安全教育培训的工作部署，积极组织**公司主要负责人、安全管理人员开展对《有限空间安全作业五条规定》（总局令第69号）、《企业安全生产风险公告六条规定》（总局令第70号）法律法规进行培训。
2.企业自查自纠。区城管局环卫办要督促**公司对处理厂的有限空间进行全面**入开展自查自纠，完善有限空间台账，规范处理厂有限空间作业安全管理。
3.开展执法检查。积极协助和配合区安监部门针对本次整治工作的重点内容，强化执法措施，加强对有限空间作业辨识不清、标识不到位、培训不到位、作业许可制度和外委管理制度执行不力等违法违规行为的查处力度，督促**公司履行主体责任。
（三）总结提升阶段（10月1日至11月10日）
区城管局环卫办在有限空间作业专项整治工作结束后，要及时组织对专项整治工作开展情况进行全面总结，进一步完善有限空间监管措施，推动建立安全生产长效机制。
五、工作要求
（一）高度重视，分工明确。本次专项整治工作，区城管局环卫办和**公司都必须高度重视，依据职责分工，积极开展处理厂有限空间作业专项整治工作。区城管局环卫办要结合餐厨垃圾处理行业（领域）特点，制定切实可行的工作方案，采取有针对性的举措，督促**公司规范有限空间作业安全管理，防范有限空间作业安全事故发生。
（二）强化培训教育，提升管理水平。区城管局环卫办要督促**公司按照区安监部门和局安办开展有限空间作业安全教育培训的工作要求，积极组织处理厂的主要负责人、安全管理人员学习、培训有限空间作业安全知识，提高作业人员的安全意识和操作技能，规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象发生，全面提升有限空间作业现场安全管理水平。
（三）抓住薄弱环节，开展重点整治。区城管局环卫办要抓住处理厂有限空间事故易发的主要问题和薄弱环节，突出重点，有针对性的开展整治。要结合安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，建立安全监管长效机制。
（四）积极配合执法，实施严格监管。区城管局环卫办必须配合区安监部门对**公司不按规范开展有限空间作业，存在安全隐患整改不力的和违法违规作业行为的，实施严格处罚。对不认真开展专项治理，导致发生事故的行为，严查原因，厘清责任，依法依规严肃处理。
（五）强化工作沟通，及时报送信息。**公司要按照工作方案要求，确定专项整治联络人，及时向区城管局环卫办报送信息和工作开展情况。
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开展安全生产专项整治工作方案
开展安全生产专项整治工作方案
各办局、企业：
为认真贯彻落实东阳市安全生产委员会关于继续开展安全生产专项整治工作的通知精神，巩固前段安全生产专项整治工作成果，解决安全生产重点隐患，实现全区安全生产形势的稳定，经研究决定，继续开展安全生产专项整治工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想和目标
认真贯彻落实十八届三中全会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本，安全发展的理念，重点打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理，采取强化预防、落实责任、依法治理、基础建设等主要措施，有效防范和坚决遏制安全生产事故，切实落实安全监管责任，确保2015年安全生产形势稳定。
二、组织领导
安全生产专项整治工作由开发区统一领导，经济发展局统筹协调，各部门分工负责。为加强安全生产专项整治工作的组织领导，成立安全生产专项整治工作领导小组，杜飞帆同志任组长，经济发展局、规划建设局、国土分局、环保分局、六石派出所、行政执法大队、质监站、市场监管局开发区分局、供电所、防雷设施检测所等部门单位主要领导（负责人）为成员。办公室设在经济发展局，负责专项整治工作的督办协调工作。
三、工作内容及责任部门
1．深化危险物品安全专项整治。重点加强危险物品（重点是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的产品）试生产、仓储管理、设备检修和运输环节的事故防范，切实抓好防火、防爆、防泄漏、防雷击以及防范有限空间作业事故等具体措施的落实，建立和完善企业自查、专家检查和政府督查相结合的安全管理责任体系，深化隐患排查治理工作。全面推进危化品企业安全管理信息平台建设，有效防范、处置重特大化学事故。继续推进安全标准化、工艺自动化、“两重点一重大”（重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源）管理、主要负责人安全责任落实和应急能力建设等工作，全面开展未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断工作，抓好安全发展规划、宣传教育、行政许可、监督检查和基础管理，进一步规范危险物品生产、使用、储存、运输、经营和废弃物处置企业的安全生产经营行为。强化部门联动，完善危险物品联合监管、联合执法机制，严厉打击和查处非法生产、经营、储存、运输活动。（牵头部门：经济发展局；配合部门：规划建设局、六石派出所、市场监管局开发区分局、环保分局、防雷设施检测所等）
2．深入开展火灾隐患排查整治。深入推进火灾等安全事故综合防控治理体系建设，严格落实网格化监管责任，强化“五位一体”模式，推进消防安全委员会、消防工作站、派出所消防工作办公室等基层消防工作组织机构进行实体化运行。以劳动密集型企业、人员密集场所、出租房、红木家具产业等为重点，全面排查整治火灾隐患，逐一登记造册，建立“一企一档”，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力。有关单位利用各类宣传橱窗、黑板报、横幅标语，积极宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围，切实提升其消防安全意识和逃生自救水平。（牵头部门：六石派出所、经济发展局；配合部门：规划建设局、市场监管局开发区分局、供电所等）。
3．开展建设行业工程质量安全专项整治。继续抓好从2014年9月份开始的建设工程质量安全治理两年行动。建设行政主管部门要以此行动为契机，进一步加强建设工程施工安全的源头控制和过程监督，严厉打击和取缔无资质施工及违法、非法转（分）包行为，强化建设工程五方责任主体的质量安全行为，不断加强对危险性较大分部分项工程专项施工方案的专家认证制度，引导施工企业对高危作业实施定额、限员生产。要加强对本辖区内在建工程安全生产的监督检查，严禁在未办理建筑工程质量、安全监督和施工许可证的情况下进行非法施工；严格工程项目开工管理，督促施工单位落实安全防范措施，做好建设项目施工过程的动态监管。切实做好职责范围内的专业建设工程安全监管工作，杜绝无资质（或资质达不到规定要求）施工单位和未取得施工许可证施工；各建设单位必须依法履行工程建设基本程序，保证建设工程安全生产条件、作业环境及安全技术措施经费的落实。（牵头部门：规划建设局；配合部门：国土分局、质监站、行政执法大队、供电所等）。
4．认真开展防雷安全专项整治。重点建立健全防雷安全监管体系和长效管理机制，加强新改扩建项目的防雷安全监管，严格落实建设项目防雷安全设施“三同时”制度；进一步落实生产经营单位防雷安全责任，推进学校、企业安全标准化防雷设施建设；严格落实防雷装置的定期检测制度，重点加强高层建筑、人员密集场所、可爆燃粉尘作业场所防雷安全隐患的整改督查；加强防雷安全知识培训和宣传普及。（牵头部门：防雷设施检测所；配合部门：经济发展局、规划建设局等）。
5．开展企业有限空间作业安全专项整治。建立、完善企业《有限空间作业许可证》管理制度和应急管理措施，督促有关重点行业和企业对照《有限空间作业安全技术规程》（浙江省地方标准db33/707—2018），规范有限空间作业行为。继续以危化、医化、电镀、印染、食品、环保和建筑、市政施工等行业为重点，督促登记在案或检查发现的涉及有限空间作业的企业、场所和作业人员，严格按照《浙江省安全生产条例》等有关法规、标准要求，在进行有限空间危险作业时，编制安全技术措施方案、安全操作规程，采取相应安全防范措施，设置作业现场的安全区域，并由具有相应资质的单位和作业人员施工，确定专人进行现场统一指挥和监护；同时严肃查处有限空间作业违法行为，消除事故隐患，杜绝有限空间作业事故。（牵头部门：经济发展局；配合部门：规划建设局、市场监管局开发区分局、环保分局等）
在认真抓好上述五个方面安全生产专项整治的同时，各局办、企业、有关部门要结合各自实际，针对存在的突出问题开展专项治理，防范事故的发生。
三、整治时间安排
专项整治工作分为四个阶段：
一是宣传发动阶段（3月初至4月上旬）。主要是制定工作方案，搞好宣传发动，营造舆论氛围。请各相关牵头部门抓紧制定本系统行业专项整治实施方案。
二是治理整顿阶段（4月中旬至8月底）。结合“安全生产月”活动和夏季安全生产工作特点，对整治情况进行全面督促检查，落实整治责任和措施。
三是重点监控阶段（9 月至 11
月）。主要是巩固整治成果，进一步分析、检查薄弱环节和突出问题，并针对秋冬季事故多发的特点，进一步采取措施，加大对危险源和事故隐患的监控、整治力度，确保实现整治目标。
四是验收考核阶段（2015年12月）。12月上、中旬，开发区结合年度工作，对专项整治工作进行自查自评。12月下旬，结合年度安全生产目标管理责任制，迎接市安委会对专项整治工作验收考核。
四、工作要求
（一）加强领导和责任落实。专项整治工作是今年安全生产工作的主线，是我区实现安全发展、和谐发展的基础和前提。各有关部门要充分认识安全生产专项整治工作的重要性，牢固树立“隐患就是事故”的理念，全面排查带有普遍性的突出问题，有针对性地制定整改措施方案。各单位、企业的行政一把手是本单位和行业安全生产专项整治工作的第一责任人，要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作，要通过层层签订安全生产目标管理责任书，把具体工作落实到各部门、各单位，落实到每个具体的负责人。各牵头部门要加强监督协调，配合部门主动配合，及时研究解决整治工作中的突出问题。
（二）加强监督和责任追究。有关部门要结合本辖区、行业（领域）安全生产工作实际，采取有效措施，加强督促指导，全面落实企业安全生产主体责任。积极开展联合执法，继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击非法违法生产经营建设行为，坚决制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动和短期行为。对专项整治工作不力、敷衍了事、导致发生恶性事故的，要依法追究相应责任。
（三）突出重点和严格执法。落实每月安全监督检查制度，针对行业、季节特点，有重点开展专项主题隐患排查，对发现的事故隐患，及时按照“三定”（定专人负责、定整改措施、定整改落实时间）原则进行整改，及时消除安全隐患。检查期间，要严格检查程序。要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并由主管部门督办。
（四）加强宣传和舆论监督。结合“安全生产月”等宣传活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义和工作进展情况。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，广泛推广开展专项整治工作的好做法、好经验，要对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光。进一步完善举报受理工作机制，设立举报电话，做到有报必查。
公众聚集场所消防安全专项整治工作方案
公众聚集场所消防安全专项整治工作方案
为切实加强我区公众聚集场所专项整治工作，遏制重特大火灾事故的发生，结合我区消防工作实际，决定在全区范围内继续深入开展公众聚集场所消防安全专项整治，现制定方案如下：
一、指导思想和目标
以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患，杜绝因火灾造成群死群伤的重特大事故，确保社会安全。
二、领导机构
区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大队长任办公室主任。
三、整治的重点：大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。
四、整治的内容
1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；
2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；
3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况；
4、“三合一”场所消防安全专项整治情况；
5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；
6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况；
7、其他存在的火灾隐患。
五、整治的时间安排及分工
1、时间：3月1日至11月30日。
2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责( ）辖区二级管理单位的公众场所的检查工作；各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。
六、工作要求
(一)提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。
(二)鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职责，对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。
(三)对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。
(四)鼓楼公安消防大队在严格执法的同时，要积极为单位做好隐患整改协调指导服务，为业主排忧解难；对消防设施、消防器材缺损，不能正常使用的，要主动帮助解决。
(五)充分发挥新闻媒介的舆论导向和监督作用。要加强对检查和执法的宣传报道工作，发挥新闻媒体的作用，及时报道整治中正、反两方面的典型，提高全民防火安全意识和自救能力，推进整治工作的顺利开展。要及时掌握整治的进展情况，指定专人做好整治情况的信息反馈工作，并于11月中旬前将专项整治总结和统计表格报区专项整治办公室。
安全生产大检查大整治工作方案
安全生产大检查大整治工作方案
一、工作目标
通过开展安全大检查，强化隐患排查治理，深化重点行业领域、重点部位的整治，严厉打击非法违法生产经营建设行为，进一步推进企业安全生产主体责任的落实和安全标准化建设，净化安全生产环境，有效防范和减少各类生产安全事故的发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、检查时间和范围
（一）检查时间：此次安全生产大检查时间为2015年5月1日至2015年6月30日。
（二）检查范围：全镇所有村（居）委会、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、非法开采、地质灾害、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、食品药品、学校、民爆器材、防汛等行业领域。各行业、各部门要加强对重点区域、行业的检查，加强对事故多发重点地区的整治，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所，突出农民工等人员集中的劳动密集型企业，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题和隐患开展检查整治工作。
三、检查内容
（一）检查各村（居）委会、各部门、各单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，强化重点行业领域安全整治和隐患排查治理工作情况，是否做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，是否做到监管工作的全覆盖，隐患排查治理工作和专项整治是否取得实效。
（二）检查各单位、企业安全生产主体责任是否落实到位，是否把“安全第一、生命至上、保护职工生命安全”作为最重要的职责，各类安全生产制度是否健全完善；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
（三）明确责任，强化重点行业领域的安全大检查
1．安监站负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及工贸企业生产经营单位的安全检查。重点检查非煤矿山是否按照要求开展整顿关闭工作；露天矿山是否存在高陡边坡、违规爆破、一面墙开采；排土场是否存在一面坡排土、抗滑措施是否有效、防排水措施是否到位；查处超许可范围生产、非法盗采等非法违法行为和隐患排查治理情况。危险化学品和烟花爆竹生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；对油库、重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；打击治理烟花爆竹企业“三超一改”、非法生产经营行为以及生产企业转产关闭退出情况。
责任领导：* 副镇长
责 任 人：* 安监站站长
2．派出所、打非治违中队负责道路交通安全、民爆器材、消防重点单位的消防安全进行全面检查。道路交通重点查处：无证驾驶、驾驶无牌无证车辆、超载、非法营运等违法违规行为；严格查处超员、超速、违法超车、农用运输车和拖拉机载人、酒后驾驶、驾驶报废车辆等严重交通违法行为；强化对事故多发路段的监控和巡查，要在重点线路、危险路段安排足够的警力，加强巡逻执勤，加大执法力度，遏制道路交通重特大事故的发生。
消防安全重点检查：旅馆、饭店、娱乐场所、医院、学校、超市及高层建筑等人员密集、易发生群死群伤火灾事故场所的消防设施设备是否完好有效、值班值守是否到位、应急救援物资是否储备充足；生产、储存、经营与住宿合用的“三合一、多合一”场所的防火间距、防火防烟分区、疏散楼梯、疏散通道、安全出口设置是否符合消防安全要求，消防设施配备是否满足消防安全需要；消防安全管理制度和措施是否落实；消防安全责任人、管理人是否明确、是否经过消防安全培训。督促各单位进行消防安全检查，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。加强人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
民爆器材重点检查：涉爆单位对民爆器材运输、存储、使用等环节的安全。
略
3．国土分局、安监站、煤管所负责治理私挖乱采及地质灾害安全检查。经常巡查为主，加大巡查频次、频率，对重点区域，死角难点私挖乱采进行检查，对非法开采发现一处，取缔一处。要按照经常工作为主，从重从快从速处理，不让非法开采有可乘之机，从源头上杜绝和堵死私挖乱采行为。检查地质灾害防治责任人，完善预案，建立预警预报系统，采取“群测群防、群专结合”的防御措施，落实汛期监测、临灾预报、人员转移路线等情况。
责任领导 略
4．交通所负责公路建设在建工程施工、公路及其设施安全检查。重点检查：公路建设在建施工安全，桥梁、隧洞、危险路段、交通事故多发路段安全隐患和政府挂牌督办的重大道路交通安全隐患治理是否到位；临水临崖、长下坡、急弯等部位安全防护措施是否完善，确保道路安全。
责任领导：杨 林 副镇长
责 任 人：杨伟平 交通所所长
5．村建所负责房屋建筑工程、重点建设项目和红梁子集镇建设施工的安全检查。重点检查施工现场安全管理，起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全情况，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。检查施工临时宿营区安全、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等情况，要针对雨季施工的特点，切实加强现场安全管理，严格落实防触电、防坍塌、防坠落等各项安全防范技术措施，基础工程要加强维护和排水，特别要把防范深基坑边坡崩塌、塌陷等作为监控重点，确保万无一失。
责任领导：杨 林 副镇长
责 任 人：吴关生 村建所所长
6．煤管所负责煤矿安全检查。重点检查煤矿提能改造、转型升级实质性工作推进情况、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及推进煤矿安全生产“七大攻坚举措”是否落实到位；瓦斯抽采是否达标；矿井通风系统是否稳定可靠；煤矿矿井是否落实水害防治、顶板管理措施；矿井安全管理和现场管理是否到位；安全避险“六大系统”建设是否达到进度要求和煤矿安全七项治本攻坚举措，严厉打击私挖盗采、超层越界开采等非法违法行为情况；超能力组织生产及隐患排查治理情况；被列入资源整合重组、停产整顿煤矿是否存在未经批准违规组织检修、抢修、偷开偷采现象。
责任领导：刘红雁 副镇长
责 任 人：张如党 煤管所所长
7．中心学校、**镇一中、二中负责学校安全检查。加强对全镇各类学校及周边安全隐患排查和安全管理情况进行检查。要抓紧排查学校危房，落实各项安全措施，加强对中小学危房的管理。要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，增强学生防范意识和自我保护能力，杜绝学生涉水事故发生，防患于未然；对无安全保障的夏令营活动要一律取消。
责任领导：略
8．水务站负责水利工程、水库安全检查。重点检查全镇人畜饮水安全、各类防洪度汛预案的可行性，防御山洪灾害监测预警制度，落实县、乡、村三级防汛责任制度及汛情监测、传报机制和措施。防汛抗洪工作制度，检查河道、水库、山塘、堰渠、地质灾害危险地段安全隐患。
责任领导：略
9．食药安办、工商所、卫生院负责食品药品安全检查。重点对食品药品生产经营流通等环节的安全检查。加强对村级卫生所、各类药店、化妆品店、餐馆、食品经营零售点、集体用餐企业、农村红白喜事宴席、学生食堂，尤其是幼儿园的食品药品安全隐患排查治理工作。
责任领导：董琼波 副镇长
责 任 人：略
10．供电所负责全镇电力安全检查。要对全镇工矿商贸企业、各村寨的用电安全等进行全方位的排查和治理。特别对重要输变电设施、设备进行检查；做好电力行业网络与信息安全管理，强化电力二次系统安全防护工作及电力建没工程的安全管理。
责任领导：略
11．农机站、农科站负责农业机械、农药安全检查。农技站要强化对农药种子市场、农产品残留农药的监督管理。农机站要严格检查农用拖拉机登记、年度检验工作，拖拉机驾驶证的申领、换发和审验情况；检查农机驾驶操作人员安全生产教育培训，查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为。
责任领导：略
12.林业站负责森林防火安全隐患排查整治工作
加强对全镇林区的防火管理，督促护林员、村（居）委会、村小组人员认真履职，组织相关人员经常上山巡查，在重点林区、重要路口设置卡点，进山人员一律不得携带火源，严防火源进入林区；发生火情时，及时组织扑火队员进行扑灭，杜绝重大火灾事故的发生。
责任领导: 略
13.特种设备安全，由各行业主管部门负责对所监管对象使用的特种设备进行安全检查。主要检查特种设备使用单位管理机构、责任人员、规章制度建立落实情况；使用的特种设备是否有使用证、作业人员是否有上岗证、设备是否依法申报检验合格；是否制定特种设备应急预案；是否存在使用非法生产、国家明令淘汰、已经报废、未经检验或检验不全格，以及其他不符合相关法规、技术规范、技术标准的特种设备。
14．其他行业管理部门要按照职能职责要求对所监管对象开展安全检查。镇直各部门要按照职能职责及相关要求规定的检查重点认真开展安全检查。
责任领导：镇政府各分管领导
责 任 人：单位行政主要负责人、有关人员
15．各村党总支、村（居）委会要按照属地管理原则认真开展本辖区内的各类综合安全检查并严格做好记录，对排查出的较大以上、且不能及时处理的安全隐患要及时上报镇政府，严防事故发生。
责任领导：各村（社区）书记、主任
责 任 人：各村（居）委会有关人员
（四）按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否完善。
（五）开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
（六）按照有关要求认真开展好“六月安全生产月”活动，提高全民安全生产素质和意识。
四、检查方式
（一）各单位、企业都必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报当地安全监管部门和行业管理部门。中央、省属管理的各类企事业单位要在内部认真进行检查的同时，自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。
（二）行业监管部门、各村（居）委会要按照职责分工对直接监管的单位做到全覆盖、全过程进行检查、督查。
（三）按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，镇直有关部门要组织督查组，针对本行业领域的实际，组织指导和监督本行业领域的检查督查，对本行业领域开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府。镇安委会要组织督查组对各村（居）委会、各部门进行全过程督导、督查。
（四）要创新检查方式。在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，重大隐患要挂牌督办、一盯到底。各村（居）委会、各部门、各单位要定期分析研究安全大检查工作中的问题。
（五）要把安全大检查与打非治违及严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。镇安委会统筹安排部署大检查工作，安委会办公室要加强组织协调和指导督查。各村（居）委会要成立由主要领导负责牵头的安全生产大检查领导小组并明确责任，结合本地实际情况，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力保障，明确责任，做到动员部署、责任落实、监督检查一线。镇直有关部门也要明确此项工作的负责人和检查重点，针对本行业领域的实际制定检查方案，负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。
（二）加强宣传发动，引导社会参与。宣传部门要加大安全大检查活动的宣传力度。各村（居）委会、各部门、各单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过“12350”及各单位的举报电话举报安全隐患，及时兑现举报奖励。同时对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各村（居）委会、各部门、各单位安全大检查，要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，忠实履行职责，带头深入基层、深入现场。督促指导，周密部署、狠抓落实，确保大检查取得实效。
（四）强化督查，推动各项工作落实。各村（居）委会、各有关部门要加强监督检查，推进各项安全措施落实到位，要上下联动，在组织企业认真开展安全生产自查的同时，组织专门检查督查组，各级领导干部要亲自带队下基层，深入生产一线进行督促检查。
（五）坚持标本兼治，构建长效机制。各村（居）委会、各部门、各单位要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治相结合，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
各村（居）委会、各相关部门要将检查整治情况于每月26日前上报镇安委会办公室。
安全检查整治工作方案
安全检查整治工作方案
下面是我们的小编给大家推荐的安全检查整治工作方案供大家参阅！
各行政村、社区、站所：
为了认真贯彻落实中央省市县各级领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，进一步强化安全生产责任，全面深化安全监管，继续引深安全生产大检查，进一步深化“打非治违”和专项整治工作。制定如下方案：
一、总体要求
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展大检查、大排查，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
二、主要内容
（一）继续引深安全生产大检查。
1．检查重点。全面检查危化、重点企业、食品、小杂摊、建筑交通、人员密集场所等所有行业领域和生产经营单位突出非煤矿山（砖厂）、粉尘涉爆、油气罐区等重点部位，山区道路、地质灾害点，养老院、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所。
2．检查内容。
（1）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。
（2）严格落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训。落实安全检查责任制，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。
（3）建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制，落实汛期安全防范措施，落实应急处置预案。
（二）深入开展“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。
1．危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道：重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越，以及烟花爆竹企业“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题。
2．交通运输：重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和山区道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。
3．建筑施工：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
4．消防：重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
5．粉尘涉爆：重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全监管总局令第68号）存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。
同时，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击。
三、排查整治
（一）全面集中排查（2015年8月24日至8月31日）。
1．要结合实际，深入动员、层层落实，明确分管安全责任人，全面督促有关企业开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，明确整改责任人、整改时限。各行政村（社区）要于9月1日前将有关表格报镇安监办，每月25日前报各类隐患整改情况。
2．镇党委、政府包片包村领导，按照“一岗双责”要求，深入到所包片包村的村、社区、站所，对辖区内所有生产经营单位组织开展地毯式排查（附包片领导责任一览表）。
（二）突出整治重点（9月1日至10月31日）。
1．镇安委会牵头，邀请相关部门联合执法、集中整治，对违法经营单位一律停产停工取缔关闭，对存在重大安全隐患的经营单位一律停产整改，确保整改到位后复产复工。
2．镇安委会将加强督促检查，采取“突查夜查”“四不两直”检查办法，全面推动各项工作措施落实。
（三）实现巩固提升（11月1日至12月31日）
1．对存在隐患要求整改落实的单位进行“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业进行复查，防止继续违法生产。
2．通过安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作，有针对性地制定制度措施，推动建立安全生产长效机制。
四、工作要求
各村、社区、站所要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，责任落实到人，认真抓实抓好。采取多种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度。实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，确保各项工作措施落实到位。
安全生产工作方案
工作方案（一）
8月17日上午，黄河上中游管理局党组成员、局安委会主任郑新民-主持召开专题会议，对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。
会议传达学习了黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神，局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况，对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。
会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题，提出了具体的整改落实意见，并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求：
一是要将黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神及时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
二是要继续高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实全员签订安全生产的同时，切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工，落实到全局工作生活的各环节、各方面。
三是按照上级统一部署，结合实际，立即开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。
四是要加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理，达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。
五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。
六是要加强机关食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。
安全生产工作方案（二）
xx年，××公司将按照市国资委的统一部署，严格落实省、市各级安全生产会议精神，一手抓安全生产基础管理，一手抓安全生产宣传教育，坚决防范各类安全生产事故的发生。现将**年安全生产汇报如下：
一、高度重视安全生产工作，进一步强化安全生产责任制，做到安全生产责任到人为切实做好安全生产工作，**年，××公司将进一步强化安全生产责任制，并研究创建安全生产一把手负责制，在总公司成立以班子成员为核心的安全生产领导小组。同时，为彻底排查安全生产中的隐患，公司还将进一步扩大由电气、暖通、土建等方面工程师组成的安全隐患巡检小组的职能，对各部门、各单位潜在的安全隐患进行认真排查，加强对恒信大厦、机械大厦和登记公司门市的巡检。对于各种可能导致火灾的电器隐患，公司将责成有关单位尽快筹措资金，由巡检小组给予人员和技术支持，限期整改。此外，为了明确责任，避免真空，公司还将继续强化落实“总经理—子公司经理（驻厦单位经理）—各部门负责人”的三位一体安全生产责任制，将安全责任层层分解，落实到具体责任人，确保安全生产无缺项，安全责任不漏人。
二、建立完善安全生产的各项制度，真正做到制度到位、责任到位、监管到位完善的制度是做好各项工作的有力保障。按照加强安全生产的要求，为重点做好恒信大厦的安全消防工作，公司将进一步制定和完善《恒信大厦消防安全制度》、《恒信大厦消防监控室管理制度》、《恒信大厦巡逻检查制度》，对重点位置实行了“制度上墙”，确保安全生产制度到位。同时，为了进一步明晰权责，公司还将加大《恒信公司安全生产责任制》、《恒信大厦保卫和消防主管工作责任制》、《恒信大厦消防监控员工作职责》、《恒信大厦保安员防火职责》的执行力度，确保安全生产责任到位。另外，再好的制度如果执行不力，那也将是空中楼阁。为此，公司一是要布置巡检小组定期到各单位进行巡检，采取节假日前例行检查与每月两次抽查相结合的方式，严格检查安全隐患整改情况；二是要定期召开由安全生产领导小组和各单位负责人参加的安全生产协调会，建立安全事故隐患汇报机制，确定凡发现事故隐患必须向上级部门汇报，否则将按照责任追究制度予以严肃处理；三是要进一步明确奖惩措施，对在安全生产工作中做出突出成绩的给予奖励，对违纪违规的给予严肃纪律处理，确保安全生产监管到位。
三、从“七位三区”彻底排查安全隐患，进一步制定具体细致的防范措施通过对恒信大厦进行彻底排查，**年，公司将“七位三区”作为大厦的安全生产工作重点，将采取系列措施。强化整改。“七位”，即涉及明火的敏感部位：
1、餐厅。为彻底解决该火险隐患，我们已将液化气迁至大厦院内，单独设立了煤气间，消除了操作间与煤气间共处一室的隐患。下一步，公司将继续强化对餐厅保温、消毒等大功率电气设备的管理，彻底消除餐厅火灾隐患。
2、煤气间。煤气间是易燃易爆部位，我们将针对煤气间特点制订专门的消防管理制度，并设专人负责，明确责任。同时，我们还计划继续投入了资金，为煤气间更新防泄漏报警系统和自动排烟系统，以确保安全。
3、变电所。针对变电所的特点，我们计划配备7名电工实行24小时轮流值班，每班配备2名电工随时检查设备的运行情况，并配置相应的灭火器材。
4、空调机组。针对空调机组的特点，我们计划安排了专人24小时值班，随时监控设备的运行情况，同时配置相应的灭火器材。另外，由于空调机组噪声比较大，我们还将为工人准备防护用具，保障工人的生产安全。
5、电梯。我们将安排专人24小时值班，随时检修电梯，防范可能发生的一切问题。
6、监控室。对监控室，我们将继续完善监控管理制度，设专职消防监控人员24小时对大厦实施监控。一旦发生火灾，将立即启动失火系统灭火，并在报警的同时，利用消防广播指挥人员疏散
7、地下停车场。我们将安排保安人员对停车场内车辆随时进行检查巡视，纠正各种违章现象，如违章吸烟、动用明火和用易燃液体擦拭车辆等。
“三区”即办公区、证券经营区和商住区。
一是合理配置消防设施，包括消防自动报警、自动灭火设施、消防广播、疏散指示、应急照明、消防栓、灭火器等。
二是制订详尽完善的消防安全管理制度，并重点抓好监督检查。
三是加强消防安全检查巡视，及时发现问题，解决问题，做到不漏部位，不留死角。
四是24小时全天候监视大厦的消防安全，一旦发现火情能够在第一时间采取有效扑救，将火灾扑灭在初起阶段。
五是与驻厦客户签订消防安全管理协定，明确责任，()按照“谁主管，谁负责”的原则，一旦出现问题，将由各级责任人承担相应责任。
六是大力宣传消防安全知识，提高全员的消防安全意识和自防自救的能力。
另外，公司还将加大资金投入，对折旧的防火设备进行维护保养，超过规定期限的，一律及时更换。
四、抓紧制定《消防应急预案》，建立“应急、抢险、救助”机制
在制定严密的防范措施之后，针对大厦内的消防重点部位，人员相对集中的场所，特别是五楼餐厅和七楼会议室，公司计划着手制定和实施消防应急预案。重点抓好以下工作：
1、做好宣传工作。我们将继续向驻厦单位印发内容为“高层商厦的火灾特点和预防措施，灭火器的使用方法，高层商厦火灾逃生方法”等的宣传手册和宣传单，供驻厦单位学习参考；并聘请专业消防专家组织安全生产和电气防火知识讲座，组织防火逃生演习，为所有驻厦单位和人员讲授防火、灭火知识和火场逃生方法，利用多种形式加大消防宣传力度，提高全员消防意识和自防自救能力，避免人身伤亡。
2、一旦发生火灾，做好指挥工作。监控人员将立即启动自动灭火联动系统实施灭火，同时利用消防广播和委派专人指挥引导人员疏散，并在第一时间向消防部门报警。
3、一旦发生火灾，做好自救工作。保安人员将立即赶赴失火现场，利用现场墙壁上的消防栓和干粉灭火器等灭火设施扑灭火灾，如遇人员被困要竭力进行营救，并将其护送至安全地带。
安全生产工作方案（三）
为了强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为创造一个安全稳定的经济发展环境。为此，本中心结合实际情况制定了20**年安全工作计划：
一、指导思想
坚持以人为本，树立，认真贯彻"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，为社区经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、提高认识，把排查安全隐患摆在工作的首位，常抓不懈，要高度重视，直接负责、分级管理，层层抓好落实。同时充分认识到安全生产工作的重要性和艰巨性，采取切实有效的措施，精心组织、完善管理。
2、认真落实各项计划安排，成立消防安全工作领导小组，实行消防安全工作责任制；充分调动各单位和广大人民群众做好消防工作的积极性，要和辖区个体经营商签定安全责任书。及时掌握社区重点隐患的部位，要把消防安全工作做到防范于未然。有效地预防和减少安全事故的发生。
3、加强日常安全检查，确保重点一类企业每个星期检查三次。
4、利用各种形式宣传安全工作的重要性，要经常宣传安全知识，利用黑板报、宣传栏、等在辖区宣传。尤其对辖区的青少年和老年人作为重点宣传对象，增强居民防范意识。
5、加大检查督促力度。采取定期或不定期开展对企业安全检查的方式，认真排出安全隐患，及时向上反映并提出整改措施，责令定期整改严格管理，不留任何死角，有效预防和控制安全事故的发生。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。继续推行安全生产一把手责任，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设，完善监管体系，健全规章制度，对隐患严重，容易发生事故的企业实行安全生产预警，采取紧急措施，防止事故发生。
3、加强隐患排查治理，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度。二是对生产检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书。三是进一步加大事故查处的力度，严格按照"四不放过"原则，上报有关部门严肃查处。
水上安全专项整治工作方案
水上安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神和XXX、李克强总理关于安全生产的重要批示指示精神，进一步增强水上交通安全“红线意识”和“底线思维”，确保我县水上交通持续实现“零死亡、零事故”目标，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国内河渡口渡船安全管理规定》《贵州省水路交通管理条例》《贵州省乡镇自用船舶管理办法》《贵州省大中型水库库区水域安全生产管理办法》以及《省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代特色渔业发展的意见》（黔府办函〔**〕16号）、《州人民政府办公室关于印发〈黔西南州水上安全专项整治工作方案〉的通知》（州府办函〔**〕50号）等有关法律法规规章和文件规定，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“严监管、除隐患、防事故、保安全”为主线，以“注重预防、加强监管、落实责任”为重点，以开展“水上交通安全专项整治”为契机，加大水上交通安全监督管理的力度，深化排查和消除安全隐患，查处和纠正船舶违法违章行为，规范水上安全监督管理，建立健全水上安全长效管理机制，保持我县水上交通安全形势持续稳定的良好局面。
二、工作目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全面排查、清理水上交通安全生产隐患，全面摸清辖区管理薄弱环节，明确行业管理职责及责任，确保安全管理不留死角，安全管理及隐患排查全覆盖。进一步提升执法水平，创新监管方式，夯实安全基础，健全安全管理机制。坚决防止较大及以上水上交通责任事故的发生，全面完成省政府、州政府安全目标任务。
三、组织领导
为保证水上安全专项整治的有序开展，成立县水上安全专项整治工作领导小组，负责指导督促全县专项整治工作的开展。领导小组成员名单如下：
领导小组办公室设在县交通局，孔祥华同志兼任办公室主任，冯时富同志兼任办公室副主任，成员从县安监局、县交通局、县农业局、县文体广电旅游局、县教育局等抽调。领导小组办公室负责指导协调本次专项整治活动，定期或不定期对专项整治活动开展情况进行督促检查。联系电话：：6212210，13985098469；联系人：冯时富（县交通局地方海事处处长）。
领导小组下设两个督查组：
第一督查组：
组 长：张 甲 县农业局副局长
副组长：冯时富 县交通局地方海事处处长
成 员：从安监、公安、交通、水务、农业、供电等部门抽人组成，负责开展渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含网箱上管理棚）等整治督查检查。
第二督查组：
组 长：孔祥华 县交通局副局长
副组长：潘和华 县公安局交警大队大队长
成 员：从安监、公安、交通、文体广电旅游局、市监、工科等部门抽人组成，负责开展客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶、水上餐饮、加油站点等整治督查检查。
四、整治重点和主要内容
（一）整治重点
专项整治要突出渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）、客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船等重点船舶、水上设施的隐患排查和治理，明确管理职责，开展“打非治违”，消除事故隐患。
（二）主要内容
1.渔船、养殖网箱、水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）整治
渔政部门负责渔船、养殖网箱、航道水域外水上休闲垂钓棚的行业管理，交通运输部门负责航道水域内水上休闲垂钓棚的管理。整治工作由渔政管理部门牵头，安监、交通(海事)、公安等部门配合，其主要职责是负责督促检查渔业船舶安全管理责任制是否落实；打击渔业船舶非法从事水上运输行为、渔船无证作业行为、非法捕捞行为；按照水产养殖规划商交通（海事航务航道）部门划定水产养殖区，清理取缔非法设置及碍航的网箱网具；对水上休闲垂钓棚（含养殖网箱上的管理棚）进行检丈登记发证；加强渔业港口水域安全管理等。
2.客货运输船舶、乡镇渡口渡船、乡镇自用船舶整治
由交通运输部门牵头，安监、公安、水务、市监、文体广电旅游、工科等部门配合，负责清理整治打击水路运输市场非法违法违规规章行为，做好水运企业及港口码头源头安全管理等。重点查处自用船、渔船、货船等非客船非法载客航行，客、货运输船舶的违法超员超载、人畜混载航行；低质量船舶无证航行、违规运输危货行为；船舶未持有有效证书、配员不足航行行为；夜航、超禁(航)水位、恶劣气候等冒险航行行为；私设渡口渡运的行为；企业(业户)不具备安全生产条件，作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的行为；对从事水上超市、水上餐厅等的水上设施进行检验登记发证。对非法从事船舶、水上设施建造的厂(点)，由市监局依据有关规定予以处理。
五、整治时间
本次专项整治从即日起至8月31日结束。分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。即日起至4月20日。制定整治方案，开展专项整治宣传发动，主要宣传整治工作的意义、整治要求、整治对象等。各涉水乡镇（街道）、县直有关部门于4月20日前将整治实施方案报县专项整治办公室。
(二)开展整治阶段。4月21日起至7月31日。对清理整治内容进行全面清查登记发证，对不符合安全要求的进行整改，整改后仍达不到安全技术条件的予以取缔。
(三)总结提高阶段。从8月1日至31日。总结专项整治工作情况，查找不足并全面完成专项整治工作，将整治内容纳入日常安全管理，确保全县水上交通安全持续稳定。
六、整治要求及任务
各涉水乡镇（街道）人民政府、县直有关部门要高度重视水上交通安全工作，加强对水上交通安全专项整治工作的领导，及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。交通（海事）、安监、公安、市监、农业（渔政）、水务、文体广电旅游等部门要密切配合，结合各自职能职责，共同推进专项整治工作的开展。整治结束后要及时对活动进行总结，将整治内容纳入日常安全管理，形成水上安全监管机制常态化，保障库区水域各种安全要素“有人管、管得住、管得好”，确保全县水上安全的持续稳定。
七、工作要求
（一）强化组织领导。涉及乡镇（街道）、县直部门要及时研究制定细化本辖区本行业整治方案，明确部门工作任务、职责及措施。领导小组各成员单位要密切配合，形成工作合力，抽调精干人员参与整治工作，共同推进专项整治工作的开展。
（二）严明工作纪律。因整治时间紧，任务重，大多涉及共管库区，整治工作难度大，为保证整治工作扎实有效推进，圆满完成整治任务，要将整治工作纳入县年度责任状考核内容。对于整治工作不力、敷衍塞责的，将按照有关规定进行通报、约谈、问责。
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