安监局全市安全生产工作总结及工作思路。
繁忙的上阶段工作刚刚结束，这一阶段的工作即将划上一个句号。是时候认真的进行这段时间的工作总结了，工作总结要求把零星的、肤浅的、表面的、感性的认识，上升到全面的、系统的、本质的、理性的认识。那这个工作总结的内容要怎么写？为此，小编从网络上精心整理了《安监局全市安全生产工作总结及工作思路》，仅供参考，大家一起来看看吧。
安监局全市安全生产工作总结及工作思路
根据20xx年市委办公厅、市政府办公厅11月20日通知要求，现将20xx年全市安全生产工作总结和20xx年工作思路报告如下：
一、20xx年全市安全生产工作总结
20xx年，全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署，加大安全生产监管力度，保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月，全市各类安全生产事故死亡911人，同比下降13.07％，事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内，同比下降14%左右。20xx年1月24日，市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。
一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》，形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。
二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始，全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查，排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查，有效改善了全市安全生产的基本条件。
三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作，全年计划关闭煤矿矿井46对，现已关闭煤矿17对，其余29对已下达关闭通知书的，正在组织设备回撤，将于12月31日前全部关闭，整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理，加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点，加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动，采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理，深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责，深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动，加强了地铁施工安全监管。
四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇（街办）”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时，组织开展了“安全生产管理规范化村（社区）”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇（街办）85个、安全生产管理规范化村（社区）43个、安全生产管理规范化企业123个。
五是加大了执法监督力度。1—11月，市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次，对11149家企业进行了执法检查，发出隐患限期整改指令书2512份，当场处罚决定书114份，立案查处283件，查获非法经营、储存危险化学品900余吨；查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台，取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则，对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处，起到了警示教育作用。
六是狠抓了应急管理工作。市、区（市）县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善，在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练；完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作，并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核；建成了“成都市重大危险源监督管理系统”，并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。
七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理，保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动，在全市形成了“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制，有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。
存在的主要问题是：事故伤亡人数绝对值仍然偏大，较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失，工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄，习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业
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仍然比较突出。二、20xx年安全生产工作思路
20xx年，安全生产工作思路是：深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际，围绕“三个集中”，着眼城乡安全生产公共服务同步推进，着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题，大幅减少各类安全生产事故，努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作：一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制，完善“横向到边，纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神，建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理，进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治，加大执法监督力度，强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇（街办）、村（社区）”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体，继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制，实现安全生产工作重心下移、关口前移。
三、对市上有关安全生产工作的建议
1．适应统筹城乡综合配套改革的需要，加强对基层安全生产监管工作的投入，进一步完善乡镇（街道）、村、社区安全生产监管体制。
2．继续加大打击非法生产、非法经营、非法建设工作力度。
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区安监局年度安全生产工作总结和工作思路 20**年，区安监局认真贯彻全市安全生产工作会议精神，根据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要情况有： 一、生产安全事故情况1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-**.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故**6起、无人员伤亡、直接经济损失82.**16万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。 二、安全生产主要工作情况（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。根据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，区委、区政府出台《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防控制体系、提升安全生产治理能力，着力推进“平安**”建设。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标管理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标管理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监督管理重要职责的部门，由主要负责人担任安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标管理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还出现了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进行逐级延伸，做到责任书签订横向到边、纵向到底，实现安全监管全覆盖。三是完善安全生产考核评价机制。20**年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。（二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。按照上级要求，结合区域实际情况，开展了**区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发原因，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控能力。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和配合单位，形成合力落实整改，消除隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：根据存在的安全隐患情况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记**亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式督促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中**家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造基本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综复杂的情况，创新油气管道安全管理机制，区政府出台《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，在全区推行“管道长制”，根据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全管理职责，9月底已实现382根管道“管道长制”全覆盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，及时汇总工作进展、经验做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道基本情况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是**工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备专门人员加强园区内日常管理和巡查执法，另一方面督促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，9月起启动**化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等工作的基础上，基本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消除、降低或者控制园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了《关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知》，突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记**作出的重要批示，“检查一定要做到全覆盖，不留死角，整改一定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也迅速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进行专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法**0次，暗查暗访28次，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或吊销20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。 （三）突出重点，强化企业安全监管服务。一是深化重点高危企业安全技术服务外包工作。20**年5月，我区在省市首创危化企业安全服务外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急咨询等安全生产服务工作。在对第一轮安全生产技术服务外包工作进行经验总结的基础上，今年区安监局又将服务对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业，实现区内重点高危企业全覆盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术服务单位，并结合年度检查计划，有序开展安全服务。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，服务企业365家次，发现安全生产隐患2800余项，提出整改建议2000余项。二是推进危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自20**年区安监局出台《**区危化企业“3HH管理模式”协作服务工作方案》，鼓励引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，分享了652条“管理经验、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶服务86次。企业的安全管理水平在协作组的帮助、激励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月**日和7月31日分别开展了**省天然气管道安全事故应急演练和全区危险化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效控制了险情的发展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，**家危化企业的80余名员工依次进行了应急技能理论知识笔试以及7个项目的比赛，获得优胜的6支队伍代表**区参加了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有**5家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金**1.97万元。（四）建立体系，深入推进隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建设。根据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化管理工作，3月底区安委办制定下发了《关于印发安全生产网格化管理实施方案的通知》，成立了以**副区长任组长的安全生产网格化管理工作领导小组；并根据街道（乡镇）特点，精心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的**镇为网格化管理试点单位。在总结试点经验的基础上，8月26日，下发《**区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化管理试点推广工作的通知》，对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至20**年底全区网格化管理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮助企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时按照市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（20**年底为**22家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率达到99%以上，隐患治理率达到98%以上。1-11月份，共发现并整改安全事故隐患31934条，整改率达到100%。 （五）巩固成果，推进安全生产标准化与诚信机制融合建设。自20**年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业奖励和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用管理信息系统建设为契机，大力推进企业安全生产标准化和诚信机制融合建设，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推进企业安全生产基础建设，以诚信机制强化安全生产激励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，达到承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业管理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全管理混乱、生产安全事故多发等情况，已对**石化、**浆纸业、**塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全管理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的**塑胶公司与**船舶修造厂，撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的**塑胶公司实行安全诚信警示。（六）形式多样，扎实推进安全文化建设。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产咨询体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训计划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产管理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参加全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产管理骨干人员参与进行区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍**8小时。10月24日，**消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将继续广泛开展安全生产宣传教育培训，增强国民安全素质，充分发挥安全教育基地作用。 （七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，规范安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严格调查处理各类生产安全事故,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任，并及时向社会公开事故调查信息。对经预警、提醒，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大处罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济处罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定分别进行了行政处罚，对9家事故责任单位处罚**0.5万元，对9名事故责任人处罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 （一）企业安全生产基础依然薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未认真落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产基础薄弱，事故防范和应急处置能力严重低下。 （二）安全生产执法监管力量不足。我区石化产业发达，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力量却明显不足，特别是目前仍有4个街道乡镇未达到20**年度市政府对区政府安全生产目标管理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力量的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以熟练掌握并使用网格化管理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、能力要求高，大部分村（社区）协管员水平有限，也并非专门针对安全生产领域，很难发现暗藏在企业内部的生产隐患。（三）隐患排查治理扩面推进难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业管理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的认识，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。 三、20**年工作思路20**年我区安全生产工作以科学发展观和党的十八届四中全会精神为指导，以宣贯新《安全生产法》为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层基础建设进一步巩固、安全生产长效机制建设进一步推进、安全生产监管方式进一步突破，具体为条块结合抓好五项重点工作：（一）突出一个中心。以确保事故控制指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。（二）落实两个责任。根据新《中华人民共和国安全生产法》和《中共**区委 **区人民政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新《安全生产法》主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际控制人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，督促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准规范，落实企业在安全投入、安全责任制、安全管理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各个方面的规范性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监督管理职责的部门按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）按照属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查。（三）提升三项能力。提升安全生产执法检查能力。加强新《安全生产法》和业务知识学习，提高业务水平，严格落实年度执法计划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向到底，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理能力。建立完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监督管理机制以及社会参与机制，建立完善隐患排查治理信息管理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环管理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进行警示通报。提升安全生产事故防范能力。把安全生产纳入转方式、调结构、促发展等各项工作中，在招商引资、项目建设中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，从源头上控制安全风险；规范各类园区安全生产管理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。（四）加强四个建设。加强安全生产监管力量建设。依法健全安全生产监督管理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职锻炼、继续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建设。结合区域实际，积极推进，组织对20**年通过标准化验收的企业进行复评，对20**年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行情况开展不定期抽查检查，并探索建立标准化运行情况审计制度；继续做好四级标准化创建、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创建工作。加强诚信机制建设。强化诚信机制在企业信誉评级、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的激励约束作用；根据企业安全生产情况，落实动态扣分机制，对不规范企业严格实行政策限制约束。加强应急管理基础建设。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力量补充的应急救援队伍建设，推进安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参与支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推进应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对能力。（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在20**年完成**园区安全风险评估的基础上，对全区其他化工园区进行安全风险评估，根据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建设，推动安全管理一体化体系建设，提升化工园区安全管理整体水平。督促园区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头管理，严格控制管理技术人员储备不足、基础安全管理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化管理工作。加强网格化管理信息系统应用和移动协查终端配备，督促各级网格落实职责，对生产经营单位基本情况、安全生产主体责任落实情况、非法生产经营情况开展定期和不定期的监督检（巡）查，及时纠正非法违规生产经营行为。深化安全生产服务外包工作。总结20**-20**年重点危化企业安全生产技术服务外包工作经验，结合扩面后重点高危企业特点，督促安全技术服务单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急咨询等服务，深入推进新一轮安全生产技术服务外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查服务外包工作经验，解决小微企业安全隐患多、整改力量薄弱的问题。深化油气管道安全管理工作。严格按照《**区进一步加强油气管道安全管理工作意见》，建立联席会议制度，并在企
区安监局年度安全生产工作总结和工作思路第2页业和政府两个层面落实三级管道长制，督促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面管理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地管理职责，共同配合做好相关管道管理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新《安全生产法》宣贯热潮，为新法施行创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。继续抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产知识竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推进公共安全宣传教育基地的落实应用。
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20xx年度 ，我镇的安全生产工作在镇党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，全面贯彻安全发展理念，进一步促进企业安全主体的落实，为提高企业安全生产管理水平做好各项服务工作，最大限度地防止和减少各类事故的发生，为创造良好的安全生产环境，主要做了以下几方面的工作：
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际，制定了20xx年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容，为把工作落实到实处，年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知，以政[20xx]14号文件形式下达到各企业，要求企业严格遵照执行，明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗，企业的安全基础工作才会得到巩固提高，全年镇政府与13个行政村，86家规模企业，15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状，并要求各单位层层落实责任制，签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段，1-2月我们开展了春节前安全大检查；4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查；6月份开展了《全国安全生产月》大检查，每次检查有方案、有步骤，镇领导亲自带队参加检查，检查后工作有汇报、有总结，结合我们平时的常规检查，今年我们累计检查企业109家，发现存在问题与事故隐患190多个，发放书面整改通知20余份，这些问题与隐患的查处，敲响了企业安全生产的警钟，也及时地为企业排除了事故隐患，确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议，上情下达，信息互通。把上级政府的指示精神，工作任务及时传达分解到各单位，是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会，四次规模较大的安全生产工作会议，党政主要领导亲自组织参加，认真分析各阶段的安全生产形势，把握安全动态，工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节，今年又是安全宣传重要年，我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动，要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式，大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识，今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份，悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅，向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅，既营造了浓厚的安全生产氛围，同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识，提高了大家的安全意识。先培训后上岗，特殊工种持证上岗，这是企业对员工就业的重要原则，企业每年必须对员工进行一次全员安全教育，今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算，在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上，今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班；3月20日举办了一期企业班组长素质培训班；5月10日举办一期压力容器作业人员培训班；7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班，三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起，其中死亡事故2起2人，企业支付补偿金94.8万元，一般工伤事故8起8人，企业支付补偿金27.3万元；调处遗留工伤事故23起23人，企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入，并积极地上报，认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置，确保了社会的稳定。
20xx年安全生产工作思路
温家宝总理在政府工作报告中提出：各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理，进一步加强重点行业的监管，建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局，全面实施“365安全生产行动计划”，对照我镇安全生产现状和工作实际，确立20xx年安全生产工作的思路是：
1、坚持“安全发展”，促进安全生产与经济发展的协调发展，要把安全发展作为一个重要的理念，牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”，镇一级要建立强有力的安全生产领导班子，按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员（我镇必须配备三名专职安全员），切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任，要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制，充分体现政府的监管主体与企业的责任主体，两者缺一不可，只有监管责任到位，才能更有效地促进企业主体责任的落实。在20xx年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上，进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作，结合本
镇安全生产工作总结及安全生产工作思路第2页镇实际，全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设，切实提高全民安全素质，安全文化是现代工业文明的产物，是企业文化不可缺少的重要组成部分，是实现安全生产的工作基础。在新的一年里，我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育，增强“安全生产、人人有责”的责任感，切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度，确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略，加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中，为实现安全生产而逐步发展建立的，我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量，改善劳动条件，从根本上消除事故隐患。
5、抓好日常安检工作，安检办成员保证每周抽出1-2天时间下企业检查指导，企业的安全生产工作。
6、及时召开安全生产工作会议，把上级政府的指示精神和主管部门的工作任务，布置分解到各单位，按时完成各项工作任务。 镇人民政府
20xx年10月20日
全县安全生产工作总结及工作思路
全县安全生产工作总结及工作思路
20xx年安全生产工作总结及20xx年工作思路的报告
今年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院及省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，围绕安全生产三个“零增长”的总体目标，不断采取有效措施，通过狠抓责任制落实、开展安全生产大检查、深化安全专项整治，强化事故隐患排查治理等一系列安全生产活动，有效地防范和遏制了各类重大生产安全事故发生，实现了全县安全生产形势的基本稳定，为构建“平安云和”，打造和谐社会，推进新一轮跨越式发展，创造了良好的安全生产环境。
一、全县安全生产主要指标控制情况
1-11月，全县累计发生各类生产安全事故59起，死亡9人，受伤72人，直接经济损失83.41万元，与去年同期相比，事故减少67起，死亡减少19人，受伤减少80人，直接经济损失减少48.94万元，分别下降53.17%，67.86%，52.63%和36.98%。各类事故死亡人数占市政府下达控制指标30人的30%，占国务院下达控制指标24人的37.50%。
二、安全生产主要工作
1、切实加强领导，安全生产责任制进一步落实
一是县委、县政府高度重视安全生产工作，把安全生产工作列入重要议事日程。今年“两会”一结束，县政府立即召开全县安全生产工作会议，县委副书记、县长丁绍雄亲自到会并作重要讲话，就加强我县安全生产工作作出重要指示，对全年安全生产工作进行部署。二是县安委会每季组织召开工作例会，分析当前安全生产形势，并对下一阶段安全生产工作的目标、任务作出具体部署。目前，我县已经形成了重大安全问题由县安委办调研提出意见，安委会讨论决定，部门贯彻落实，政府督办，人大、政协监督的工作机制，从而有力地促进了安全生产法律法规在我县的贯彻实施。三是进一步明确职责，实行量化指标管理和安全生产重特大事故一票否决制。各乡（镇）、各部门建立起了行政一把手为第一责任人，对本辖区、本部门的安全生产工作负总责，各分管领导对职责范围内的安全生产具体负责，相互配合，齐抓共管的安全生产责任体系，并层层签订安全生产责任书。据不完全统计，全县各层次共签订安全生产责任书3200余份，其中高危行业责任书签订率达到100%。
2、夯实基础，安全监管网络进一步健全和完善
一是进一步健全我县安全监管体系。在去年组建县政府安全生产专家组，各乡（镇）、各部门和单位都已建立了安全生产领导小组的前提下，各乡（镇）和重点部门根据县编委文件精神，于今年三月份，成立了安全生产监管办公室，配备专兼职监管人员，6月28-29日，县安委办在县职技校举办了一期安全生产业务知识培训班，9月2-15日，组织乡镇安全监管人员分两批参加省安监局在丽水举办的安全生产监察员取证培训，提高基层安全监管能力和监察水平。二是加大经费投入改善安全生产条件。县政府拨出专项经费，改善办公条件，配备安全生产监察装备，解决包括全员安全培训资金、安全生产执法用车等在内的相关资金。
3、履行政府监管主体职责，安全生产综合协调和指导工作进一步加强
一是认真组织开展安全生产大检查和督查活动。今年已先后组织开展了元旦、春节和“五一”、“十一”黄金周等4次全县范围的安全生产大检查，2次安全督查活动，累计出动各类检查人员7320余人次，其中县政府主要领导亲自带队检查2次，部门主要领导带队检查400余人次。检查工矿商贸企业6380余家次，发现事故隐患1221处，当场整改818处，发生整改通知书403份，限期整改403处。通过验收，已整改完成397处，整改率达到98.51％。同时，我县还对矿山、危险化学品生产经营单位每月进行至少一次的安全生产日常检查。通过检查，发现并消除了一批事故隐患，解决了一批安全生产工作中存在的薄弱环节和困难，有效地防范和遏制了生产安全事故的发生。二是深化安全生产专项整治。以深化道路交通、危险化学品和烟花爆竹、矿山、“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全、学生接送车、建筑施工等安全生产专项整治工作为抓手，加强安全监管。在“多合一”厂房和公众聚集场所消防安全专项整治中，县安监局协同消防等部门确定晨新工艺厂、江丰工艺厂、鸿翔工艺厂等三家单位列为县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，并跟踪这三家单位的整改进度，加大督查力度，现已整改完毕。９月１０日，县消防大队报请县人民政府批准，予以摘牌销案。在道路交通专项整治中，被市公安局挂牌整改的局龙线１０k处临水临崖高落差路段缺少防护栏和53省道赤石麻
全县安全生产工作总结及工作思路第2页
洋段的一座危桥，县人民政府责成交通、公路管理部门拟定方案，报省公路管理局，争取专项资金，已完成整改。三是充分发挥综合监管职能，维护社会稳定。把开展安全生产综合监管置于促进全县经济发展、维护社会稳定的大局上来抓，积极部署组织开展“平安建设”工作。督促交通、建设、云和镇等单位落实完善道路交通、康庄工程等安全设施，处理群众来信来访举报安全隐患的整改，及时牵头解决由县政府交办的“关于城南加油站与‘云和湖’、‘千岛湖’两酒店之间存在的安全隐患问题”的政协提案，消除事故隐患。四是突出事故调查处理，严格按照“四不放过”的原则，严厉查处各类安全生产事故。我县根据安全生产法律法规和规章，按照“四不放过”的原则，进一步加大事故的查处力度。对今年发生的三起职工伤亡事故，按照法律、法规，进行严肃处理，事故查处率和结案率均达到100%。在事故处理的同时，督促事故发生单位及主管部门认真吸取事故教训，制订防范措施，加强职工教育，完善安全管理制度，加大安全投入，整改事故隐患，防止类似事故再次发生，做到“发生一起，查处一起”“处理一起，教育一片”。四是严格值班制度，及时、准确地向上级和有关部门报送安全信息与工作资料。各乡（镇）、各部门按照县委、县政府《关于切实加强值班工作，进一步完善重大突发性事件报告制度的通知》要求，加强安全保卫和值班工作，健全事故报告和查处制度。坚持月报统计制度，落实专人负责，按时上报各类报表资料，做到有事报事，无事报平安。各单位建立安全管理台帐，完善各项安全管理制度，提高基层安全保障能力。4、强化宣传教育培训，全民安全意识进一步提高
一是加大教育培训工作力度，提高从业人员安全素质。开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训；今年以来先后举办了特种作业人员年审复培训、危险化学品从业人员上岗资格证换证培训等，共有两百多人参加了培训。同时我县把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓，督促企业完善“三级教育”制度。为配合“丽水安监”查证验证专项执法行动，提高特种作业人员的持证上岗率，在丽水市职工安全技术服务中心的委托下，服务于实施我县农村劳动力转移工程，11月底至12月初，举办了两期电工、电（气）焊工培训班，为企业和社会输送了122名合格的特种作业操作人员。二是继续推进全员安全培训工程。根据省、市统一部署，全面实施全员安全培训工程。目前，相关单位和企业的全员安全培训工作正按培训计划有序开展，现已培训8400余人次，有望在年底前完成市政府下达的全员安全培训9000人的任务。三是积极宣传贯彻国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《浙江省安全生产条例》，部署开展“五进、四举、三结合”的宣传教育活动。4月19日，我局协同平安办进行现场宣传教育活动。四是抓好普法教育，提高全民安全生产法制意识。结合我局安全生产“五五”普法实施方案，认真制定年度安全生产普法计划。加大安全生产法律法规的宣传教育力度，为我县实施“小县大城”发展战略和建设“平安云和”，构建和谐社会创造良好的法治环境。五是突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。由安监局牵头组织各乡镇、各部门以“综合治理，保障平安”为主题的13项安全生产月宣传活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强全县人民群众的安全生产意识。六是开展应急救援演练，提高应急救援处置能力。今年六月，县安委办组织有关部门在紧水滩镇龙门水域举行了一场规模较大的水上交通应急处置救援演练，提高了我县水上交通事故应急救援能力。11月22日，云和县安委办组织安溪乡政府及有关部门在安溪乡上村村举行针对民宅起火的消防演习。此外，我们还协同公安部门于6月25日销毁了一百二十余箱劣质烟花爆竹，打击了烟花爆竹非法经营行为。
5、规范程序，依法监管，安全生产行为进一步规范
一是严格安全准入条件。我县认真组织矿山、建筑、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全评价、安全生产许可证或经营许可证的申领工作，严格安全准入条件，坚决杜绝“先上车、后买票”现象。运用经济手段，督促生产经营单位把好安全关，对发生人员伤亡事故的，依法予以重罚。在加强烟花爆竹安全监管的同时，对新的危化从业单位，督促开展安全评价，申领危险化学品经营许可证。二是在高危行业强制实行工伤保险制度。目前，我县首先在矿山、建筑施工、民爆物品、危险化学品、烟花爆竹等高危行业强制推行工伤保险制度，凡是没有参加工伤保险生产经营单位，一律不得从事生产经营活动。三是突出重点，开展事前预防执法。在今年开展的安全检查生产“执法年”活动和劳动防护用品“护命”、丽水安监“查证验证”行动中，我们以生产经营单位安全生产基础管理、企业主体责任的落实和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全管理作为今年的执法活动重点。（1）突出检查生产经营单位安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、劳动防护用品的配备使用等监督执法。（2）突出检查企业安全生产培训和主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的持证上岗情况，促进全县安全生产培训工作。（3）突出对重大危险源的监控，对重点单位、重点部位和重大危险源每年检查4次。到目前为止，共对24起生产经营单位违法行为进行了处罚，比去年同期增加130%（其中非事故违法行为处罚21起，同比增加10.5倍，占全部行政处罚案件的87.5%；3起职工伤亡事故2起结案，另1起月底前即可结案），执法案件结案率均达到100%。全年共处罚38.39万元，4人受到责任追究。
6、开展隐患排查，进一步整治事故隐患
大力开展隐患排查治理专项活动，努力防范和遏制各类生产安全事故的发生，是近年来我县安全生产工作的重点。结合年初确定的安全生产专项整治内容，按照上级的统一部署，及时组织开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。一是建立组织，制定方案。为深入开展隐患排查治理专项行动，根据国务院安委办三个《指导意见》和省政府办公厅通知精神，县府办及时发出了《在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（云政办发[20xx]84号）文，成立了以县政府分管领导为组长的领导小组，结合云和实际，制定了行动方案，明确要求各乡镇、各部门根据本单位的实际情况，扎实有效地开展隐患排查治理专项行动。二是认真排查隐患，防范事故发生。专项行动开始以来，全县各乡镇、各部门深入本系统和本辖区内的生产经营单位排查事故隐患，推动隐患整改与治理。到12月10日止，排查重点行业和领域的生产经营单位920家，查出事故隐患1566处，当场整改1233处，限期整改333处，督办完成整改329处，另4处已责令相关单位在12月底前完成整改。查出非法生产和经营场点47个，全部当场取缔；取缔非法营运客车12辆、客运正三轮摩托车296辆。排查期间，县公安局对违规使用爆炸物品的一家矿山4名作业人员采取强制措施，依法予以行政拘留。专项行动取得了阶段性成果。三是强化督查，落实整改措施。县委县府督查室、县安委办抽调人员，与县安全生产专家组一起组成三个督查组，分赴各乡镇、各部门指导和督查专项行动的开展情况，并结合安全生产“落实年”、“执法年”活动，对各部门、各乡镇上半年安全生产目标责任落实情况进行了督查。同时对安全生产目标管理责任制的落实情况开展半年考核，及时向县政府汇报，并将考核结果进行通报。
三、存在的主要问题
1、投入不足，安全设施缺乏。一是公共安全基础设施投入不足。近年来，我县地方生产总值每年均以10%以上的速度增长，但与之相配套的安全基础设施却没有跟上，建设滞后，留下大量的事故隐患。如“康庄工程”、公共消防等。二是企业安全生产投入严重不足。一些企业发展起点较低，厂房简陋，设备陈旧，工艺落后，存在大量的事故隐患。还有一些新建扩建项目，由于种种原因未经过安全设施“三同时”审查，建成后相应的安全环保设施没有同步跟上，消防设施缺乏，一旦发生事故，将会造成严重的社会影响。
2、责任制落实不到位。一是企业责任主体意识不强。一些生产经营单位负责人利欲熏心，重生产轻安全，以存侥幸，冒险生产，完全没有安全法制观念。表现为纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是部门依法监管存在盲区。从实际情况看，一些安全监管工作还存在职责不清，无人负责的盲区。如林区伐木的索道，到底由谁去管；库区网箱养殖，“农家乐”休闲娱乐项目等的安全问题由谁说了算；此外，联合执法机制尚未建立，有些部门之间安全管理职能交叉，往往出现“谁都能管、却谁也不管”的情况。三是思想认识不够到位。部分单位对安全生产工作的重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、安全管理基础薄弱。一是安全监管力量相对薄弱。尽管县委、县政府加强了安全生产监管机构建设，在全县十四个乡镇及交通、建设、水利、经贸和县工业园区建立了“安全生产监管办公室”，组建了县政府安全生产专家组，充实了安全监管人员，但要提高安全业务水平还需要一段适应期。且从总量上看，仅靠60余人的监管队伍，去监管全县约5000家的生产经营单位，安全监管工作很难到位。二是企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。三是企业内部安全生产管理制度执行不力。有的企业虽制订了安全生产规章制度，但没有很好的贯彻执行，违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的“三违”现象严重。
4、安全教育培训制度有待加强。一是企业安全生产“三级”教育培训制度不到位。大量外来务工人员没有接受必要的安全教育培训，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，往往还违章作业，导致事故频频发生。虽然众多企业的从业人员都参加了全员安全培训，但流于形式，还是以应付检查为主，没有真正重视教育培训工作。二是特种作业人员持证上岗率较低。一些特种作业人员无证上岗，甚至持假证上岗。三是安全生产和防范意识总体较差。尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动和“安康杯”知识竞赛，大力开展安全生产知识和防范意识的宣传教育，但总体覆盖面还很小，群众自觉防范事故的安全意识与经济社会发展之间尚存巨大反差。
四、20xx年安全生产工作思路和工作措施
20xx年，将是国家和省两级人大、政府的换届之年，理清新一年的工作思路，谋划明年的工作重点，对于做好全年的安全生产工作，意义重大。我们必须进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，深刻分析新形势下安全生产工作的新情况和新特点，牢牢把握新一年安全生产工作的主线，要把省里确定的“事故隐患排查整治年”作为全年安全生产工作的主抓手，紧紧抓住影响安全生产形势稳定好转的主要矛盾和突出问题，进一步采取各种切实有效的工作措施，扎扎实实做好各项工作，确保全县安全生产形势的稳定好转。为打造平安云和，构建和谐社会提供良好的安全生产环境。
一、指导思想：以党的十七大精神为指导，以保障国家和人民生命财产安全为出发点，坚持“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“抓基础，治隐患，强监察，树形象”的总体思路，积极探索安全生产监督管理的长效机制，促进全县安全生产形势继续稳定好转，为建设“平安云和”建设，推进我县经济社会的又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标：杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，确保各类事故死亡人数有所下降，努力促进全县安全生产形势继续稳定好转。
三、主要工作措施：
1、完善基层监管机制，强化安全监管责任。
一是完善乡镇、部门安全监管办建设。乡镇、部门处于安全生产监管工作的第一线，加强基层安全监管机构和队伍建设，是全面做好安全生产工作的基础。要着力抓好乡镇、部门安全监管办公室建设，调整、充实安全监管人员。二是进一步完善、健全村（居）安全监管员制度。挑选一批具备一定的文化素质、工作能力强、有责任心的村（居）干部担任安全监管员，业务上接受县安监局的指导，在乡镇安全监管办的领导下开展工作。三是建立和完善在生产经营企业安全生产管理机构，确定专兼职管理人员。根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等法律法规的规定，建立企业安全生产管理机构，按规定配备安全管理人员，形成企业自我管理，自我约束的工作机制。四是加强考核，全面落实政府和企业两个主体责任。我们要从完善安全生产责任体系，建立健全责任制考核制度着手，通过政府与部门、乡镇签订安全生产责任书，部门、乡镇与下属单位签订安全生产责任书，实行安全生产目标管理责任制，进一步明确并落实政府和主管部门的监管责任。要加强目标管理责任制的考核，强化政府的监管主体责任。同时，要从宣传教育、从完善制度、依法行政等三方面入手，充分运用经济、行政、法律等各种手段，强化对企业的安全监管和行政执法，彻底扭转安全生产工作“落实不下去，严格不起来”的状况，全面加强各类生产经营单位的安全生产主体责任意识。
2、加大宣传教育培训力度，加快安全文化建设。
一是加大宣传力度，宣传有关法律法规，营造氛围。《中华人民共和国突发事件应法》已于20xx年11月1日正式实施，以宣传贯彻《突发事件应法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院办公厅《关于进一步加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的通知》精神和《浙江省安全生产条例》为重点，进一步加大宣传教育力度，充分利用“全国安全生产月”活动这一有效栽体，运用报纸、电视等新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，大力普及安全生产法律知识，提高全民安全生产法制意识。二是加大教育培训力度。继续开展企业负责人和安全管理人员、特种作业人员、乡镇安监人员的教育培训；同时要继续把提高从业人员的安全意识和安全素质作为当前安全生产的重要工作来抓，督促企业完善“三级教育”，对全员安全培训进行查漏补缺，实行复培训，提高各级安监人员和企业各类从业人员业务素质。建立安全生产教育培训登记建档制度，促进安全教育培训工作经常化、制度化、规范化。三是加快企业安全文化建设。安全生产，文化先行，要不断完善企业安全文化建设。制定并完善企业安全生产规章制度，运用活生生的典型事例，编导一批安全生产宣传教育片段，通过现场宣传栏，安全知识问答、诙谐庄重的安全漫画、振聋发聩的安全警句格言等，对职工进行警示教育，不断警诫职工注意安全；开展以安全知识竞赛、事故演习等丰富多彩、寓教于乐、行之有效的安全文化载体活动，引导职工时时刻刻讲安全、抓安全，进一步巩固安全生产的基础。
3、深化专项整治，狠抓隐患排查治理。
一是继续抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、道路交通、学生接送车辆、“三合一”或“多合一”厂房消防安全等七个专项整治，尤其是要抓好“三合一”或“多合一”厂房消防和“康庄工程”危险路段的整治。在道路交通整治中，要特别重视临水临崖高落差路段的排查整治。对已发现的张大线高落差危险路段，要提请政府责成有关部门积极向上级争取、地方落实配套资金，列出整改计划，尽早完成高落差路段的防护栏建设，彻底消除安全隐患。二是继续深入开展隐患排查治理活动，把隐患排查抓细，把整改治理抓实。尽管经过几年的隐患排查整治专项行动，消除了一大批重点行业和领域的事故隐患。但隐患是动态的，不可能毕其功于一役。随着经济和社会的快速发展，由于人和物的不安全状态而造成的各种事故隐患还会不断产生。要树立隐患就是事故的观念，把隐患排查整治作为明年安全生产各项工作的主抓手，采取切实有效措施，进一步深化下去。
4、实行安全状态评估，推进安全标准化建设。
一是按照省市的评估标准，对现有生产经营单位进行安全状态评估，实行分类管理。针对量多面广的中小企业，我们认真研究，细化方案，采用切实可行的方法稳步推进。要充分发挥乡镇、部门安全监管人员和企业安全管理人员的积极性，采用县安监局与部门，乡镇联动的办法，对全县各类生产经营单位进行专访、摸底。按照企业分类标准进行评估分类，绘制“一张安全生产分类管理表”，“一张辖区企业分布平面图”，制订“一套安全生产管理制度”建立“一套安全生产台帐”和“一个企业基本情况数据库”，规范企业、基层安全监管制度。二是积极推进安全生产标准化建设。根据省、市企业安全评估标准，分别在危化、机械制造、玩具等行业挑选几家有代表性的企业，进行标准化试点，在取得经验的基础上逐步推开。要积极争取鼓励政策和措施，提高企业参与安全标准化活动的积极性，推动企业安全标准化工作的开展，建立企业安全标准化工作的长效机制。
5、加强危险源监控，完善应急救援体系。
一是对危险源进行排查摸底，登记建档，实施动态监控。建立重大危险登记和重大危险源监控分级管理制度，把重大危险源的调查、登记、监控范围扩大到危险化学品使用单位，进行全覆盖管理。二是修编应急救援预案，开展应急救援演练，整合应急救援资源，完善应急救援体系，提高应急救援能力。
6、大力开展日常监察，加大行政执法力度。
一是开展对重点对象、重点行业和重点领域的日常监察。要充分发挥各行业监管部门的职能作用，加强监督检查，深化专项整治，全面了解、密切关注重点对象、重点行业和领域生产经营动向，对发现的安全生产违法违章行为及时予以制止和纠正。通过建立激励约束和惩戒机制，加大对安全生产违法违规行为的惩戒力度，引导重点对象、重点行业和领域完善安全生产自律机制。二是根据《安全生产法》等法律法规，开展对生产经营单位履职情况的日常监察。以建立健全行政执法工作机制，提高行政执法水平为抓手，根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》的有关规定，全面开展生产经营单位违法行为行政执法活动，增强企业的安全生产责任主体意识，三是加大行政执法力度，突出事故前的预防执法，严肃事故后的惩戒执法。继续开展“丽水安监”查证验证和“护命”专项执法行动，强化对企业的安全监管和行政执法，坚决查处非法生产、无证经营和销售假冒伪劣劳动防护用品现象。大力开展打“三非”、反“三违”活动，严厉打击各类安全生产违法违章行为，坚决把人为造成的责任事故压下来。
安监局安全生产管理工作情况总结及工作思路
安监局安全生产管理工作情况总结及工作思路
**区安监局20xx年安全生产管理工作情况总结及20xx年工作思路
区委办：
20xx年，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的指导帮助下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产“落实年”和“攻坚年”工作任务，在落实责任、严格监管和抓基层、强基础上下功夫，有效杜绝了较大以上安全事故的发生，全区安全生产形势继续保持平稳。
一、20xx年我区安全生产主要工作情况
（一）安全生产基础建设情况
1．强化组织领导，进一步加大安全生产工作力度。区委、区政府高度重视安全生产工作，提出了创建“和谐**”的要求，并把安全生产列入48条惠民措施的重要内容，纳入区经济和社会发展的总体规划。区委书记杨建城多次就安全生产作出重要指示和批示，提出明确要求。区长徐汉添多次参加并主持召开安全生产工作会议、政府常务会议、安全生产形势分析会议等，研究对策，解决问题，并亲自带队深入基层调研检查安全生产工作。在重大节日、重要时期，区班子领导带队深入到安全生产第一线，认真排查安全隐患，解决了一批重大安全问题，有力地推动安全生产工作向纵深开展。据统计，今年区领导主持召开安全工作会议15次（包括每季度召开1次防范重特大安全事故会议），亲自带队检查18次。
2．强化考核力度，进一步健全安全生产责任体系。结合我区实际，进一步做好责任制考核的完善和扩面工作。一是扩大了责任状签订范围。在年初的全区安全生产工作会议上，区政府与街道及有关部门签订了安全生产目标管理责任书，增加了教育局等考核单位。各街道、有关部门也及时将安全生产目标任务层层分解落实，与所辖村、居委会、企业签订责任状，将责任制延伸到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。二是对目标管理责任书作了进一步调整，充实和完善了考核的内容，细化、量化了考核标准，使安全生产目标管理责任制考核体系进一步完善。三是加大了考核力度，出台了《**区安全生产目标管理考核暂行办法》，落实奖励机制，表彰考核优秀单位，有力推动了安全生产责任制的落实。
3．强化机构建设，不断充实安监力量。今年，我区加强了安全机构和安监队伍建设。一是结合领导换届，及时对全区安全生产委员会单位及成员进行了调整，由51个成员单位增加到59个，并完善了《**区安全生产委员会组成、职责及安委会工作、会议制度》，更好地发挥综合协调作用。二是按照市的要求，组建了区安全生产执法大队，成立了安全生产宣传教育培训中心，同时，加大财政投入，落实安监专项经费130万元，配备3台安全监察专用车，购置了一批安监执法装备，从硬件设施上给予安监执法工作以强有力的支持和保障。三是组建了街道（科技园）安全生产监察中队，队员经过培训已全部上岗，并明确中队监管职责，规范中队监管行为，从而扭转了基层监管力量薄弱的状况。四是居委会、改制公司成立了安全生产领导小组及办公室，配备了2名以上工作人员，建立起社区安全生产巡查组或专职（义务）消防队，充分发挥基层组织的作用，形成横向到边、纵向到底的安全生产监管网络。
4．强化企业主体责任，不断夯实安全生产基础。今年，我区继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，组织力量对全区生产性企业进行普查登记，建立了基础数据库。制定下发了《20xx年**区全面推进企业安全生产主体责任工作方案》，组织编辑了《生产经营企业安全生产责任制》、《企业事故应急救援预案目录指引》等资料，切实加强组织指导。通过抓关键、抓重点、抓难点、抓典型，召开座谈会、现场会等，督促区内477家生产企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建立、应急预案等基础环节入手，不断完善安全管理，推动企业主体责任评估工作顺利开展。12月13、14日，我区澳联玻璃有限公司、金发科技有限公司等5家企业接受了市评估组的评估，全部达到了a级评估标准。
为了促进企业提高本质安全水平，积极推进安全标准化工作。在机械制造、危险化学品等行业大力开展试点推广，培育和树立安全标准化样板企业。今年，广日电梯厂、广州油制气厂、广州五十铃客车有限公司等单位已顺利通过国家二级验收，广州昊天化工集团、广州市虎头电池集团、广州浪奇有限公司等企业也都提出了验收申请，企业管理逐步走上标准化、规范化的轨道。
5．逐步完善重大危险源应急救援体系。我区从预防和控制的要求出发，研究制定了《预防和处置危险化学品泄漏对周边居民造成危害工作机制》，组织编制了振戎公司彩釉砖厂加气站、联新公司天平架加气站、珠江冠德加油站等3个重大危险源厂外区域应急救援预案，积极督促相关部门、街道、企业建立相应的应急救援预案，进一步完善了我区安全生产应急预案体系。同时，切实加强应急预案的演练。我区有关部门，各街道，学校，加油站等重大危险源单
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位，昊天化工公司、澳联玻璃公司等企业积极举办了各类应急救援演练、安全实战演习和技能竞赛。12月18日，我区在广州彩釉砖厂振戎燃气加气站内举行了一次全区性重大危险源场外应急救援演练，公安、安监、环保、卫生等14个部门和单位参加了演练，并取得了圆满成功，达到了预期效果，进一步提高了各职能部门的联合作战能力，为能快速应对和处置安全生产突发事故打下良好基础。（二）安全生产综合管理情况
1．深入开展各项安全专项整治。一是开展危险化学品安全专项整治。重点开展危险化学品储存仓库的安全专项整治。组织了对吉山12家化工仓库的自查和检查活动，建立了仓库档案，大力推广危险化学品仓库标准化建设；开展化工仓库专项检查，检查仓库195家，整改隐患38处，发出整改通知书16份，查没危险化学品8000公斤；加强日常监察监管，全年共检查危险化学品单位2044家次，检查记录1651份，查处隐患526条，发出整改通知书86份，整改隐患521条，查处违法储存仓库5家。二是整治道路交通安全。大力查处非法摩托车、非法危险品运输车辆，全年共查扣非法摩托车15815台、非法危运车159台；加强对校巴的检查、监督和管理，查处违法校巴75辆；积极开展道路交通事故“黑点”排查和整治，做好交通安全预防工作，共排查出事故黑点4处，增设交通标志牌250套，实施了29项交通设施工程改造工作。三是开展建筑施工安全专项整治。制定《建筑施工安全专项整治方案》，开展在建工地、危房、围墙、挡土墙、基坑、排栅等的专项检查，重点对建筑工地相对集中的珠江新城地区进行检查，共检查了建设工地304个（次），整改198处隐患，发出限期整改通知书27份，停工整顿工地6个。四是整治“三小”生产经营场所及人员密集场所消防安全。对商场、超市、歌舞厅、影剧院、饭店、宾馆、网吧等“三小”场所、人员密集场所的消防安全状况开展消防安全大检查，共出动检查组3760个（次），参加人员达10845人（次），检查“三小”场所23847个，出租屋140229套，人员密集场所1958间，排查火灾隐患8842处，整改隐患8731处，发出责令限期改正通知书835份，依法取缔或责令停产停业单位174家，罚款9.15万元。五是严密组织猎德村拆迁工程的安全监管。今年10月以来，根据区政府的工作部署，重点加大了对猎德村拆迁工程安全监管工作力度，成立了安全监管小组，坚持每天两次到工地巡查，双休日实行轮流值班巡查，共发出责令整改通知书3份，现场纠正违章作业50余人（次），有效地把安全隐患消除在萌芽状态，确保了猎德村整体改造拆迁施工的安全。此外，我区还开展水利、旅游、劳保用品等行业和领域的整治，取得了较好的效果。
2．加大高危行业企业、重大危险源的监管力度。一是严把危险化学品安全生产许可证初审关，全年办理生产经营许可现场核查136家，办理第三类非药品类易制毒化学品经营备案38家。二是定期对高危行业企业进行专项安全检查。坚持每季度对建筑施工、危险化学品企业进行不少于一次的安全专项检查，特别是认真落实市安委会关于对昊天化工集团的监管要求，坚持每月定期检查，及时有效处理了一次因防雷保护失效而引起的少量液氯泄漏问题。全年检查危化品企业300多家、20xx多次，建筑工地200多个、800多次，关闭4家无证危化品生产企业。三是严格执行“三同时”审查验收制度，要求新建、改建、扩建的建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，对未通过“三同时”审查验收的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，保证了安全工作不欠新帐。四是加强重大危险源监控工作，进一步完善全区重大危险源档案，对确认为重大危险源的68家企业进行建档造册，建立分级监管和巡查制度，对重大危险源单位落实专人监管监控，同时督促企业严格按照法律法规的相关要求对重大危险源进行定期检测、评估，加强监督管理，及时排查整改隐患，制定应急救援预案，建立应急救援组织，完善应急救援体系。
3．实行企业分级分类监管。在去年企业普查的基础上，组织力量对全区生产企业进行全面普查登记工作，掌握企业数量、类别、规模等基本情况，建立基础数据库，对企业按abc三类分级分类监管。据统计，我区共有生产企业903家，从业人员61587人，其中高危行业生产企业10家，非高危行业生产企业893家。根据企业类别和安全生产状况不同，进行分类管理，建立检查制度，对危险程度高的企业或高危行业企业，每月进行巡查，促使企业及时消除隐患，提高安全生产保障水平。
4．完善安全隐患举报投诉制度。进一步完善安全隐患举报投诉制度，通过各种媒体公开事务查询及举报投诉电话、信箱、电子邮箱，在网上设立呼叫中心，方便群众举报安全隐患。同时，及时受理、处理群众来信来访，对有关投诉和举报认真调查、核实处理、及时反馈，并记录存档。如对**东路海富中心旁一工地作业过程中伤及途人的举报，立即派人到现场处理，协调解决了问题，同时责令施工单位完善防护措施，规范了该工地的安全生产行为。全年处理群众投诉29宗，做到了件件有着落，维护了广大群众的生命财产安全。
（三）安全生产现场监察情况
1．大力构建齐抓共管的执法检查联动机制。20xx年，在区政府的统一领导下，各职能部门各司其职，各负其责，密切配合，认真履行安全监管职能。区安委会充分发挥综合协调和指导督促作用，调动各方力量，先后组织了元旦、春节、五一、国庆、两会、十七大召开期间的安全生产大检查，督促、指导各街道和有关职能部门加强节日应急值守工作，确保节日期间安全稳定。据不完全统计，全年组织开展全区性的安全生产大检查、联合检查11次，及时排查和整改了一批安全隐患，有效防范了较大安全事故的发生。
2．深入开展安全生产隐患排查治理专项行动。按照国务院、省、市关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的要求和统一部署，我区从5月份开始在全区范围内深入开展了安全生产隐患排查治理工作，成立了专项行动领导小组，结合实际制定了《**区安全生产隐患排查治理专项行动方案》，明确了责任分工及工作任务、步骤、内容、时间及目标。各单位、各部门按照区的统一部署，加强领导，周密部署，严密组织，大力排查，落实整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隐患，取得了较好的成效。8月、9月，先后接受国家、省专项行动督查组的检查，受到督查组的充分肯定。据统计，专项行动中，全区共出动检查组775个，人员9904人（次），检查企业5765家，发现隐患3456处，整改隐患3397处，整改率达98.3%,发出整改通知书741份，发现重大隐患45处，落实整改43处，整改率达95.6%。
3．加大安全生产执法监察力度。一是加大执法检查力度。20xx年,我区继续加强日常检查巡查力度，依法查处安全生产违法行为,共监督、监察各类生产经营单位19364家、26219次，共查出各类事故隐患4076条，完成隐患整改4012条，发出指令整改书489份，复查意见书336份，责令停产整顿生产经营单位1家，对安全生产违法行为立案7宗，实施经济处罚11.1万元。二是严肃查处生产安全事故。今年，我们严格按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持按照事故“四不放过”原则对我区辖内今年发生的6宗企业职工死亡事故进行了认真调查，对涉案的责任单位和责任人依法予以行政处罚。
（四）安全生产教育培训情况
1．精心组织了“安全生产月”活动。今年6月，我区紧紧围绕“综合治理，保障平安”的主题，采取百题知识竞赛、服务咨询、宣传巡展、知识宣讲等形式，广泛开展了全国第六个“安全生产月”活动，在全区营造了“人人讲安全、人人懂安全”的良好氛围。“安全生产月”期间，我区组织咨询活动、知识讲座、知识培训194场（次），悬挂横幅、彩旗、标语1660条，张贴宣传画、图片4500多张，出专栏、墙报、板报420多个，发放安全生产宣传资料7万余份，发布宣传信息50多条。我区代表队取得了广州市安全生产知识竞赛第三名的好成绩，《安全无小事》作品代表广州市参加了全省安监系统首届文艺调演活动。
2．大力加强安全主任培训工作。年初，市下达我区新增安全主任培训人数1600人、安全主任再培训人数4000人。由于我区大部分企业规模小、人员流动性强，要完成市下达指标，任务非常艰巨。但，区、街领导高度重视，将安全培训工作纳入年度目标管理考核内容，采取强有力措施加强培训工作。5月份，我区安全生产宣传教育培训中心成立，明确专人从事安全培训教育工作，同时建立培训工作联络员制度，及时了解和掌握各街道的工作动态。经过各方努力，较好地完成市下达的培训任务。此外，建设、质监、消防等部门共举办安全培训班100多期，考核企业负责人、安全员和各类特种作业人员5000多人。
3．深入开展道路交通、消防安全宣传活动。今年以来，交通部门以《广东省道路交通安全条例》实施为契机，广泛开展交通安全意识“五进”活动，组织举办大型宣传、咨询活动8次，开办交通安全课10次，安装宣传栏17个，发放宣传材料138600份。消防部门围绕“生命至上，平安和谐”主题，广泛开展“119”消防宣传活动月，组织大型消防宣传活动22次，开展咨询、讲座活动50次，举行灭火演练87次，悬挂宣传横幅279条，张贴挂图2714份，设置消防宣传栏277块，派发宣传资料34200份。
二、存在问题与不足
一年来，我区在安全生产方面做了大量工作，也取得一定成绩，但也存在一些薄弱环节和突出问题，安全生产形势仍然严峻。主要表现在：
一是部分行业和领域安全事故多发。建筑行业事故多发，建筑施工伤亡事故5起、死亡5人，分别占企业职工伤亡事故起数、死亡人数的83%；道路交通事故高居不下，发生伤亡事故1589宗，死亡人数57人，分别占全区各类安全事故的98.7%、83.8%。
二是企业安全生产主体责任意识有待进一步增强。不少生产经营单位负责人存在重生产、重经济效益、忽视安全生产的思想，安全生产责任制不健全，安全投入严重不足，安全技术装备老化、落后，事故防范能力差，事故隐患仍大量存在。
三是广大劳动者安全生产意识有待提高。大量的外来务工人员自我保护意识不强，没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，违章作业现象时有发生。
三、20xx年安全生产工作主要思路
（一）落实“两个主体”，强化安全生产责任意识。进一步完善政府各级、各部门安全生产责任制。要充分发挥区安委办的综合协调作用，督促各街道和部门履行安全生产监管职责，全面落实政府的监管责任；寓监管于服务之中，通过加强监管和行政执法，指导和督促生产经营单位全面贯彻安全生产法律、法规，依法设置安全生产管理机构，配备管理人员，建立健全安全生产责任制，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位，全面落实企业主体责任。
（二）创新监管模式，提升安全生产监管水平。逐步建立起“点、线、面”三位一体的监管体系，全面推进安全生产监管工作。以事故单位、重大隐患单位以及重点领域为重“点”，通过深化专项整治，强化依法行政等手段抓好隐患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危险化学品等行业为主“线”，充分发挥行业部门的指导作用，抓好行业监管；强化安委办的综合协调职能，加强制度建设，完善工作机制，充分发挥各职能部门的作用，进一步强化安全监管合力，推动我区安全生产工作整体水平提高，实现安全生产工作“面”上的提升。
（三）加大隐患排查整改力度，切实消除各类重大事故隐患。开展重大事故隐患和重大危险源普查工作，健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，对查处的事故隐患登记造册，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有关单位采取有效监控和防范措施；无法保证安全的，立即停产停业或者停止使用。加强重大事故隐患整治的跟踪督查，对整改隐患不主动、不积极、不采取措施的，依法按有关规定进行处罚，对隐患整改不落实而导致发生重特大事故的，严肃追究责任。
（四）狠抓隐患整治，深化重点领域专项监管。以道路交通运输、危险化学品、建筑工地、“三小”场和人员密集场所等为重点，按照条块结合、属地为主的原则，针对区域实际，依托部门、街道和社区，针对关键问题和薄弱环节，采取有效措施，深入开展专项整治，切实消除各类安全生产隐患，防范各类事故发生。
（五）强化执法检查，增强监管有效性。进一步明确区、街道、社区、企业四个层面的监管要求和任务，逐步建立起适合我区安全生产实际的执法检查制度，根据生产经营单位的规模、所属行业不同实行分类分层监管。加强安全生产行政执法队伍建设，强化权威性和执行力，继续加强执法检查的针对性，分析各行业生产安全事故发生规律，对重点行业开展预防性执法检查，发现有违法行为的要坚决予以处理和处罚。
（六）抓好宣传培训，提高全民安全意识。加强安全生产培训和宣传教育体系建设。组织开展“安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产法律、法规和安全生产知识，形成“关注安全，关爱生命”的良好社会氛围；继续推进安全主任培训、再培训及全员安全培训工程，创新培训方式，规范培训行为，全面完成市下达的培训任务，使生产经营单位安全生产管理水平明显提高，从业人员安全意识和事故防范能力明显增强。
（七）完善应急管理，提高突发事件处置能力。进一步完善区、街道、社区、企业四级安全生产应急救援体系。抓好各专项应急预案的演练，提高预案的可操作性；整合现有突发公共事件应急救援资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的应急救援保障体系。
（八）加快推进安全生产信息化建设，提升安全生产管理水平。进一步完善安全生产电脑化管理，充分利用现有的电子政务网络平台，加快区、街、居（村）委会三级安全生产信息网络建设，指导各街、重点企业运用即将推出的“安全生产检查与处理”信息系统开展安全检查工作。充实和完善危险化学品重大危险源信息管理系统，加强对重大危险源和重大事故隐患的动态信息化管理。积极规划和落实安监信息系统的二期建设工作，充分依靠信息科技提升安全生产的管理水平。
二0xx年一月十八日
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