质量安全监管半年工作总结会议讲话。
时间不等人，岁月过得飞快，一段时间的工作已经结束了，我们需要对这一段时间的工作进行总结，工作总结能够帮助我们积累工作方法和解决方式。工作总结应该注意哪些？下面是小编精心整理的"质量安全监管半年工作总结会议讲话",或许你能从中找到需要的内容。
质量安全监管半年工作总结会议讲话
质量安全监管半年工作总结会议讲话在20xx年上半年工作总结会上的讲话
（20xx年6月日）
同志们：
这次会议的主要任务是：总结20xx年上半年工作，安排部署下半年工作，进一步统一思想，明确目标，加强指导，抓好落实，全面完成年初确定的目标任务。下面，我代表市局党组讲三个问题：
一、20xx上半年工作的简要回顾
今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市的经济建设，按照省局坚持“一个中心”、实施“两大战略”、“推进三项改革”、建设“四大服务体系”、“推进五项责任制”的工作思路，不断加大改革和工作力度，各项工作都取得了较快的发展。
（一）多管齐下，关口前移，从源头上把好食品质量安全关
为切实履行好生产加工环节食品质量卫生监管职能，全市质监部门采取有力措施，强力推进食品质量安全监管工作。一是加强组织领导，保证力量到位。市县（分）局均成立了以局长任组长、各部门负责人为成员的食品安全领导小组，设置了食品安全监督管理科（股），配备了食品安全专管人员，从组织上保证了食品安全监管工作的顺利进行。二是明确责任，建立长效动态监管机制。全市各级质监部门根据各地实际，制定了《食品生产加工业整治方案》，到目前，金昌市政府、永昌县政府、金川区政府均已批转了各地的整治方案，初步建立了以各级政府为第一责任人的监管机制。三是严厉查处制售假冒伪劣食品的违法行为。市县分局统一行动，通过日常巡查和集中检查，重点打击分散在城乡结合部的非法生产加工窝点，严惩掺杂掺假、以假充真、制假制劣等违法行为，全市共出动420人次，排查食品生产企业167家，抽查食品469批次，查处案件51起，对68户企业进行了整改或处罚。
（二）突出重点，标本兼治，深入开展执法打假工作
全市各级质量技术监督部门落实国家局从源头抓打假的要求，保持主动出击、高压打击的态势，突出抓好食品、建材、农资等专项行动，全系统共出动执法人员1600余人次，查处各类违法案件246件，查获假冒伪劣及不合格产（商）品货值120余万元，罚没款39万元，查处了一批群众反映强烈的大案要案，较为典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同时，受理投诉61起，为群众挽回经济损失5.6万元。
在抓好执法工作的同时，我们还建立和完善各项工作制度，逐步探索打假治劣的长期机制。年初，市局印发了《金昌市质监系统区域打假责任制实施办法》，把全市划为金川区、永昌县、河西堡镇三个责任区，分别确定主管领导、责任人，把对当地生产活动的监管任务分解到人，明确监管执法责任，努力对制假活动做好早发现、早打击、早报告、早控制。责任区执法人员经常到乡镇加强巡查，能及时掌握案源，及时采取措施，缩短了制假违法行为从发生到发现的时间，提高了监管效能。
（三）强化基础，从源头抓好标准化和计量工作
农业标准化工作进一步得到加强。按照市政府农业“一特两化”战略的部署和市委主要领导的要求，我们组织起草了《关于进一步做好啤酒大麦标准化工作的意见》报市政府批转执行。自20xx年永昌县啤酒大麦被列为全国第四批农业标准化示范县以来，在市县局的共同努力下，永昌县啤酒大麦种植面积已达到30万亩，比20xx年增加17万亩，共建成麦芽加工企业7家，年加工能力达到18万吨,形成了公司 农户,产加销一体化的格局,已成为全国啤酒大麦的重要生产基地。目前，永昌县已将啤酒大麦农业标准化列入“十一五”规划，把永昌县建成全国啤酒大麦的生产、科研、加工、检测基地。
计量工作以法制计量为重点，不断加大工作力度。今年3月份，市人大组织市政府、质监、商务、工商等部门，对《计量法》执行情况进行了执法检查，对我市近年来执法《计量法》的情况表示满意，并就执行中存在的问题特别是对加强垄断行业计量监管提出了意见的建议。目前，我局起草了《关于进一步加强集贸市场等行业计量工作的意见》已经市政府批转执行，为我们下一步工作创造了良好的条件。
（四）加强特种设备安全监察工作，有效控制和防止安全事故的发生
特种设备的安全监察工作按照省局的安排部署，以质量为基础，坚持安全第一，预防为主的工作方针，对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、修理及改造七个环节实施了全过程监察，对13户重点监控单位进行重点跟踪检查。上半年共共检查特种设备使用单位55户，特种设备385台，共查出安全隐患69起，下发安全检察通知书10份，查出未经申报擅自安装的特种设备9台,对其中的3台实施了强制报废。
（五）进一步加强技术机构建设，增强了自我发展能力
从去年开始，我们就把加强技术机构建设，增强自我发展能力做为一项重要工作切实抓紧抓好。一是加大了
质量安全监管半年工作总结会议讲话第2页
对技术机构的投入力度，在去年投入43万元的基础上，我们又投资10万元对检测所进行了整体搬迁，办公条件得到较大改善，对市特检所投资22万元购置了2台检验车辆及部分检测设备。目前，价值13万元的仪器设备已经列入省局招标计划，预计年内可以到位，届时，技术机构的装备水平和自我发展能力将得到进一步增强。（六）强化信息宣传工作，努力提高质监工作宣传水平
今年，我们继续加了对宣传工作的力度，一是和金昌电视台联办了“3.15”晚会，集中宣传了全系统近年来在打假治劣、维护消费者权益方面取得的成绩；拍摄了宣传短片，介绍了我局检测机构的能力的水平，使社会各界了解质监部门所做的工作。二是通过建立和完善信息报送制度，加大了对外宣传力度，共在《甘肃经济日报》、《金昌日报》、《甘肃质量》杂志、中国质量信息网等媒体上发表稿件23篇。
（七）党风廉政建设和行风建设进一步加强，逐步建立教育预防为主的长效机制
今年以来，我局把党风廉政建设工作与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务，明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人，确保了全年党风廉政建设各项任务的完成。年初，我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书，把5个方面31项具体目标任务进行了分解，承担任务的各部门各司其职，各尽其责，密切配合；纪检部门加强组织协调，及时督促检查；市局党组不定期召开会议，听取各部门的汇报，分析党风廉政建设工作面临的形势，研究解决纪检监察工作进展和落实中存在的问题，促进了我局党风建设的深入开展，在今年的全市“行风政热线直播节目”中，群众对我局的工作给予了较高的评价，没有提出一起涉及行风方面的问题。永昌县局还聘请了人大代表、政协委员、纪检、企业代表15名做为党风、行风建设监督员，同县检察院签定了预防职务犯罪责任书，从方方面面强化了党风行风建设，全系统已经初步形成了党风廉政建设工作上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。
回顾半年来的工作，应当说全市质监系统各项工作获得了健康发展，取得了长足进步，主要表现在以下几个方面：一是各部门的业务收入普遍较去年同期有了大幅度增长。到止前为止，全市质监部门共完成各项收入216万元，占年计划的81.6。其中，市检测所、特检所、河西堡分局、质量监督科、特监科、食品科均已超额完成上半年的工作任务。二是进一步加强了内部管理，理顺了各部门的工作关系，增强了整体合力。今年上半年，市局印发了《关于进一步加强样品抽检工作的通知》，对全市的抽样工作做了重新安排，对样品的抽取、检验、后处理等环节做了具体规定，解决了在抽检工作中长期存在的相互推诿、相互扯皮的不良现象。市检测所、特检所通过推行以“工效挂钩、绩效挂钩”为主要内容的分配制度改革，极大地调动了职工的工作积极性，取得了良好的效果。这些成绩的取得，是各级领导班子和广大干部职工共同努力的结果，在此，我代表市局党组，对大家半年来的辛勤工作表示衷心的感谢！
二、关于20xx年上半年工作中存在的主要问题
我们在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到存在的问题在于和不足：一是受多种因素影响，个别单位工作进度相对较慢，下半年的工作任务还相当繁重；二是各单位在加强制度建设和内部管理方面虽然做了大量的工作，但是还不够深入，还没有完全形成按制度办事，靠制度管人的机制；三是科、所、队之间的配合还不够协调，服务意识、大局意识还需要继续强化；四是部分单位对信息报送工作重视不够，影响了全系统的对外宣传工作。
三、关于20xx年下半年的主要工作
下半年，全市各级质监部门要以落实年初签定的目标责任书为主线，突出做好食品安全监管和特种设备安全监管，狠抓领导班子建设、职工队伍建设和党风廉政建设，努力完成全年的目标任务。按照这个要求，我们要着力做好以下几个方面的工作：
（一）以维护人民群众身体健康和生命安全为目标，加强食品安全监管，进一步落实“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，构建食品安全监管网络。要进一步规范行政审批程序，严格审查，提高发证质量，严格责任追究，严把市场准入关，提高工作效率。要在地方政府的统一领导下，全面履行好食品安全监管职责，建立食品质量安全区域监管责任制，强化企业法人第一质量责任人的责任意识，确保食品质量安全。要进一步抓好分片定责制，对食品生产加工企业实行分片定责制，即定人、定责、定区域、定企业等“四定”，提高监管效能。
（二）以规范整顿市场经济秩序、优化经济发展环境为目标，加大打假治劣力度。要集中开展食品、农资、“地条钢”、“黑心棉”等与群众生活密切相关行业的打假治理工作，查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
（三）以减少和杜绝重特大事故为目标，进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制，完善考核机制。继续加强对特种设备隐患的排查和治理工作，开展重大危险源监控，防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备、客运架空索道和大型游乐设施要加大监察力度，做到现场监察到位，防止重特大事故发生。
（四）以法制计量为重点，深入贯彻市政府批转的《关于进一步加强集贸市场等行业计量工作的意见》。当前，要突出做好民用电表、水表的首次强检工作，切实维护企业和消费者的合法权益。
（五）强化基础，从源头抓好标准化工作。要紧紧围绕市委市政府“一特两化”战略，突出重点，以点带面，全面推进。当前，一是要加强工作协调力度，主动向市委市政府汇报农业标准化的工作情况，尽快提请市政府批转我局制定的《关于进一步做好啤酒大麦标准化工作的意见》，努力把我市的啤酒大麦产业做大做强。二是要加快农业标准的推广实施。要广泛宣传农业标准化知识，加大农业标准的实施力度。
（六）全面加强党风廉政建设和干部队伍建设，为开创质监事业新局面提供坚强的组织保证。开创质监事业新局面关键在各级党组织，关键在各级领导班子，关键在人。全市质监部门都要把队伍建设做为各项工作的重中之重，切实抓紧抓好。一是要继续加强制度建设，并针对一些容易出问题的环节和工作中存在的漏洞，不断健全制度，逐步形成按制度办事，靠制度管人的机制；二是要继续开展以“八荣入耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强干部队伍的教育；三是要按照省局和市委市政府的安排部署，全面开展反商业贿赂活动，努力解决自身存在的问题。
（七）继续加大投入，不断改善基础设施建设和技术装备水平。从去年开始，我们共投入90万元用于购置检验设备和改善办公条件，在此基础上，下半年还要投入40万元购置建材检验和定量包装检测设备，投资30万元用于特检所办公场所的硬化、绿化，投资30万元建设河西堡分局办公楼。同时，在财力许可的情况下，还要改善市局机关的办公条件。
同志们，下半年的工作任务繁重，我们要始终保持良好的精神状态，增强加快发展的紧迫感，以创新的思维谋划工作，用发展的办法解决问题。既要正视困难，敢于解决难题，又要认清优势，善抓机遇。要自我加压，负重前进，以求真务实的作风来保证各项工作落到实处，努力开创全市质量技术监督工作新局面！
谢谢大家！
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安全监管局工作总结
安全监管局工作总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协、纪委及社会各届的支持监督下，认真贯彻十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以“公开、公正、高效、廉洁”为服务宗旨，牢固树立“以人为本，安全发展”理念，坚持服务与监管并举，安全与发展同行，以服务促监管，以监管维护标准化、法制化的安全生产秩序，全力打造和谐、创新、安全的发展环境，全区安全生产工作形势保持了持续向好的发展态势。
一、落实党风廉政建设责任制
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。完善了以局支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。
（二）严格落实，制定工作计划并签订党风廉政建设责任书。我局及时组织召开党风廉政建设工作会议，传达有关会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。今年我局制定了《**区安监局20xx年党风廉政建设工作计划》下发执行，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任，为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《20xx党风廉政建设责任书》并层层签订落实，主要领导与分管领导签，分管领导与所分管的科室负责人签，全面落实了党风廉政建设责任制，形成了局党支部统一领导、主要领导亲自抓，各分管工作的领导配合抓，工作人员具体抓，联系我局的纪检组有关人员协调抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
（三）加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识。区安监局组织全体机关干部开展警示教育，认真收看专题教育片，通过典型引领、以案说纪，让广大党员干部受到深刻的教育和启发，进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识，忠诚履行神圣职责使命，始终保持公正廉洁本色，充分发挥自身职能，为全区营造风清气正的政治环境贡献力量。
二、直面问题，践行承诺
**年根据区委、区政府文件要求，结合我局职能和工作实际，区安监局向社会各界郑重作出了5项服务承诺。今年我局针对服务承诺认真落实整改。
建设学习型机关，提升执法人员素质，加强安全生产执法力度。加强理论和业务学习，按照 “严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创新要实、做人要实”的要求，加强机关作风建设；加强执法人员学习培训，每周组织安全生产法律法规、业务知识集体学习一次；加强行政执法人员理论和业务学习培训，积极参加行政执法资格考试，加强行政执法队伍建设。
（二）加强对政务大厅服务人员管理，提高窗口服务效率。我局派驻了2名业务精通的骨干人员，将全部审批事项放入区政务服务大厅办理，大大提高了工作效率，极大地方便了企业办理行政审批事项。
（三）提升执法人员思想认识，加大执法力度，进一步加强重点行业领域安全监管。加大执法力度，检查中主动出示执法证件，对存在隐患下达整改指令，不开后门，严肃处理；充分发挥安委会办公室综合协调职能，不断完善部门联动机制，督促各行业、各部门加大重点行业领域的监管力度。
（四）加强对12345市民服务热线反馈问题的处理，不拖沓，不推诿责任。及时处理各类投诉和举报，主动联系举报人，给予相关答复；答复时效内尽快处理12345转办件，并做好备份记录。
（五）加大和强化安全生产宣传力度。加强同电视台、报社联系，利用新闻媒体、区政府网站等形式，做好安全生产宣传月各项准备活动，做好政务面对面、行风政风民主测评，对我局的主要职能、重点工作、推出的服务举措等方面进行多角度、全方位、经常化的宣传报道，提高我局的社会认知度和影响力。
三、坚持“三个到位”，夯实行风建设基础
为进一步加强我局的效能建设工作，提高行政效率，我们努力做到“三个到位”，夯实行风建设基础。一是组织领导到位。结合我区安全生产工作业务特点，成立了行风建设领导小组，负责行风建设工作；二是工作责任到位。为确保行风建设不走过场，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，明确各分管领导的责任，科学处理行风建设和业务工作的关系，找准结合点，做到两不误、两促进。三是工作监督到位。我局在政府网站公开了监督电话和业务办理流程，接受社会各届对我局行风工作进行指导和监督，为我局行风建设各项工作有序开展创造了良好条件。
四、强化“四项措施”，不断提高行政效能
(一)建立完善的约束机制。我局在认真落实上级首问负责制等五项制度的同时，又相继完善了行政许可、执法监察、责任追究、文明服务、安监干部“十不准”等制度。在审查安全生产许可条件时，以“在管理中加强服务，在服务中实现管理”为原则，规范审查程序，缩短审查时间，做到服务在先，随到随审。我局危化品许可审批时限从30个工作日缩减到25个工作日，易制毒备案材料齐备当天完成，全年共办理危化品生产经营许可110家。
（二）加强队伍建设。按照“强班子、建队伍、严纪律、提素质、树形象”的整体思路，从加强教育、严格管理、强化监督入手，加强安监队伍依法行政质量，从严管理、努力建设一支经得起长期考验的安监队伍。
（三）推行政务公开。结合安全生产工作实际，按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，将行政执法与许可的
畜产品质量安全监管工作总结
畜产品质量安全监管工作总结县食药办：
今年以来，在县委县政府的正确领导和省市业务部门的大力支持下，我县畜产品质量安全监管工作，坚持从源头着手，以改善畜产品生产环境，提高投入品质量，规范畜产品生产和营销市场秩序，全面提高畜产品质量安全水平为目标，积极开展兽药、饲料、饲料添加剂的规范经营使用管理，加强执法和行业自律，全县畜产品质量安全监管工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：
一、加强行政组织领导，靠实监管工作责任。一是建立监管工作机制。年初成立了xx县畜产品质量安全监管工作领导小组，局长任组长，两名副局长人副组长，局属单位领导和局主管同志为成员，明确领导分工，明确成员工作任务，名制定了下发《20xx年全县畜产品质量安全监管工作实施方案》、《生鲜乳收购站专项整治工作方案》，及时召开畜产品质量安全监管工作会议，安排部署了全县畜产品质量安全监管工作，与各乡镇兽医站、各生鲜乳收购站签订《20xx年生鲜乳质量安全及生鲜乳收购站监管工作责任书》31份，落实监管员38名，形成了县、镇、站三级监管网络。根据省市要求，我局成立了8个镇级畜产品质量安全监管工作机构，在各镇畜牧兽医站分别加挂农产品质量安全监管站（畜牧）牌子，负责各镇畜产品质量安全监管工作，监管站内设检测室，负责辖区内畜产品质量安全检测工作，各村下设村级畜产品质量安全监管员，今年新聘任的118名村动物防疫员为村畜产品质量安全监管员。二是完善制度。在制度建设方面对原有的各项制度进行了完善、细化，分别制订了生鲜乳质量安全管理制度、生鲜乳冷藏贮存制度、奶站化验室管理制度、奶站环境卫生管理制度、生鲜乳运输车辆管理制度、挤奶操作规程、分户留样制度、日常检测制度等8项制度和生鲜乳收购、销售、检测记录及交接单、挤奶机检测、维护记录、生鲜乳制冷、储存记录、设备或场地清洗、消毒记录、奶站人员培训记录、分户留样记录等10项记录，使收购站日常管理制度化。三是强化监管技术培训。采取召开会议、现场辅导等形式，对从业人员进行培训，统一检测采样方法，从生鲜乳质量安全法律法规、收购站化验实的检测、采样、送样等方面全面系统的进行培训，不断强化法律意识和业务能力，为进一步提升生鲜乳质量监管水平打下了坚实基础。今年组织全县各奶站负责人、化验员、质量监管员举办奶业法律法规培训班6期，培训450人次，印发宣传资料10000份，深入开展了食品安全宣传周活动，极大地提升了安全意识。发放《生鲜乳生产技术规程》小册子400本，宣传挂画50套。制作奶站化验室检测操作规程牌28个，配备奶站生鲜乳感官、密度、酸度、含碱等常规检测仪器25套。规范奶站化验室8个。
二、扎实开展生乳整治，杜绝违禁物质添加。全县共有生鲜乳收购站46个，日收管道奶70吨，核发《生鲜乳收购许可证》43个,3个生鲜乳收购站未投用，全县共有生鲜乳运输车13辆，其中由我县核发《生鲜乳车辆准运证》的5辆。一是加强督查，强化生鲜乳收购站的监督检查。在每个收购站醒目位置悬挂了生鲜乳质量安全责任公示牌，明确收购站负责人是生鲜乳质量安全第一责任人，行业主管部门负责监管，奶站一名监督员驻站24小时实施现场监督。从生鲜乳生产、收购、运输等环节，不断加强监督检查力度，坚决取缔未经许可的非法收购站（点），严厉打击非法收购行为，规范生鲜乳收购秩序。通过集中督查与日常监管相结合，坚持生鲜乳收购站日常检查、不定期巡查、每月抽检等监管制度，在重大节日、重大活动、重点时段共开展集中检查整治活动8次，其中联合执法检查3次，有效地规范了我县生鲜乳生产和收购市场。落实驻站监管员制度，各奶站监管员驻站监管，切实担负起检查职责，有效规范了机械化挤奶站的日常管理。我县代表陕西省迎接了受农业部委托的重庆市、上海市检测所对我县牛奶、羊奶质量的抽样检测，在我县12个奶站抽取牛奶奶样48份，在奶羊养殖散户、大户、规模场抽取奶样30份，检测结果全部合格。农业部、省畜牧总站分别来县开展生鲜乳违禁物质专项整治行动检查，通过反馈，全县奶站监管工作得到了省市及农业部领导的肯定和表扬。二是严格审核，严把生鲜乳收购许可证发放审批关。坚决取缔不合格奶站，严格生鲜乳收购许可证发放程序和发证标准。制订下发了《关于生鲜乳收购许可证核（换）发工作有关事项的通知》，对核（换）发许可证应具备的条件，申办程序及时间要求，应提交的材料等方面进行了细化，提出了更为严格的要求，加强了对生鲜乳收购站建设场地、设备、卫生、人员和环保等条件的审查，督促奶站建立健全生鲜乳购销台账、销售记录、设备消毒、生鲜奶质量自检等制度，严把审核审批关，对不符合条件的奶站坚决不予发证。对已经发证的生鲜乳收购站，在日常监管工作中严查各项制度的落实和各项记录的完整性。对不符合规定要求的，按具体情况明确整改内容，限定整改时限。三是加强检测，确
畜产品质量安全监管工作总结第2页保生鲜乳质量不出问题。全县形成了奶站自检、县级抽检、企业复检的生鲜乳质量检测体系。各奶站配备与收购奶量、检测项目相适应的化验、计量、检测仪器等设备，坚持每天对所收购的生鲜乳进行感官、密度、酸度、含碱等常规检测，并进行必要的分户留样，填写检测记录，做到问题奶不进罐，把好生鲜乳质量安全的第一道关口。县检测中心制定检测计划，坚持每月对全县所有奶站的生鲜乳进行一次全面抽检，并对有关奶站的养殖户随即抽样。今年县检测中心共抽检奶样11批次658份，奶样合格率100%。为市上送样检测9批次372份。抽检奶样的平均脂肪含量3.86%，蛋白含量3.03%，乳糖含量4.79%，总固形物12.47%，体细胞数54.7万，抽检奶样全部符合国家生鲜乳质量安全标准。四是开展羊奶质量安全风险排查和收购点专项整治活动。按照省农业厅安排和县上领导要求，抽调专人，组成7个羊奶风险排查小组，深入村组、养殖场（户）、羊奶收购、加工企业，对全县3个奶山羊规模养殖场、8个奶山羊养殖较为集中的村，52户散养户，1个羊奶收购、加工企业，从饮用水安全性、环境污染、兽药、饲料及饲料添加剂使用、生产管理、疫病监测控制、挤奶规程执行，羊奶收购、运输、加工等7个方面15个环节开展了质量安全风险排查，没有发现任何质量安全问题。我局对全县羊奶收购点进行了为期1个月的专项整治，结合我县羊奶收购实际，编印《奶山羊养殖户告知书》5000份，对现场交奶的养殖户逐一进行发放，使每个奶山羊养殖户明确国家省市对生鲜乳的各项要求及处罚规定，严格按照要求科学养殖奶山羊，合法交售生鲜乳。组织5名工作人员跟随乳品企业的生鲜乳收购车辆按5条收购线路，逐鲜羊奶收购点实施监管，乡镇兽医站24名监管员，每天到羊奶收购点上现场实施质量监管，认真填写xx县羊奶点监管情况统计表，羊奶各个收购点情况良好。
三、严格生猪养殖监管，切实抓好屠宰检疫。一是开展猪肉专项整顿。依据省市《关于开展猪肉和食用油专项整顿的通知》精神，我局从6月份开始至11月底在全县范围内开展了猪肉专项整顿，紧紧围绕保障人民群众吃上“放心肉”这一中心任务，紧密结合生猪养殖、屠宰、经营、运输各环节的实际，实施三项专项整顿行动，强化从生产源头到流通环节全过程无缝隙监管，检查整顿中我县没有发现问题猪肉。通过开展集中整顿，切实加强日常监管和长效机制建设，有效进化全县猪肉市场。二是开展“瘦肉精”专项整治。根据市上要求，我局扎实开展了“瘦肉精” 和含“瘦肉精”饲料清查收缴工作专项整治工作，及时制定专项整治方案，落实各项监管措施，加强对饲料兽药经营者、生猪养殖、屠宰者的监管力度，由局主管领导带队，下设三个工作组，各工作组合理分工，协调配合，出动执法人员50余人次，对全县14家规模养殖场（户）、8家兽药和饲料经营店和1个定点屠宰场进行了集中清查。采取“深入场户、实地检查、暗访抽查”的方式，对清查收缴行动的开展情况进行了严格督查。经清查，我县所有饲料销售门店及规模养殖场使用的饲料均为合格饲料，未发现“瘦肉精”违法购销、使用现象。三是开展联合执法。县动物卫生监督所会同工商、卫生、商贸等部门开展了联合执法检查行动，共出动人员26人次，对生猪定点屠宰场及城乡21个从事肉品经营门店进行执法检查，确保肉品卫生安全。督促农贸市场、超市和餐厅、食堂等全面建立并落实猪肉进货台帐和索证索票制度。三是严格生猪屠宰场监管。全县生猪定点屠宰场只有1户，肉品经营门店有17个，超市经营的猪肉主要来自县定点屠宰场，市场销售的猪肉主要从宝鸡人民街大肉市场调运，全县平均每天销售肉猪8头左右。在动物定点屠宰检疫工作中实行全程跟踪监督，派驻的检疫员按时上岗，做到先申报、进行入场检疫，发准宰通知后方可宰杀，严格遵守宰前检疫和宰后检验的操作规程，保质上市肉品的安全，屠宰场报检检疫共760头、检疫白条肉1520具、签发动物产品检疫合格证共760张，从源头上有效防止动物疫情的发生和流行，确保了生鲜肉品安全。
四、开展兽药残留整治，确保畜禽投入安全。一是及时制定整治方案。结合我县实际，制定了《饲料质量安全整治》、《兽药及兽药残留专项整治》方案。明确了整治目标，坚决依法打击畜产品养殖生产环节违法使用、添加非食用物质的违法犯罪行为，坚决依法打击销售兽类禁用物质行为，提出了具体的工作任务和要求，全面开展了执法监督检查。二是开展专项整治活动。按照严格执法、依法护农的原则，采取过硬措施，加强农资市场监督检查，深入开展了《饲料质量安全整治》《兽药及兽药残留专项整治》等专项整治活动，切实保障畜产品质量安全。 县农业执法大队深入全县养殖小区开展了畜产品质量安全专项检查，对养殖档案不全、生产记录不完整、养殖场违法使用药品等行为下发了4份责令通知书，限期整改。三是严肃查处违禁药品。配合市支队开展农资打假交叉检查活动,共兽药、奶牛养殖小区等农资经营户8户，对发现的生产记录不健全、进销货台帐不完整等行为，下发了责令改正通知书，现场进行了指导纠正。检查中发现兽药销售门店，经营人用药品；鲜奶生产企业、畜牧养殖违法生产经营、滥用药品；现场共查出人用药品9种、32盒、48瓶；检查中对个别企业（门店）存在的问题当场进行了批评纠正；对经营人药、养殖场违法使用药品行为下发了责令通知书，限期整改。
五、存在问题及今后工作打算
存在问题主要有：一是奶站的质量检测能力有待提高，二是奶站普遍缺乏专业技术人员，三是是有些餐厅、食堂等餐饮单位进货把关不严，落实猪肉进货台帐和索证索票制度意识不强。
下一步我们将做好以下几方面工作：
1、加强宣传和教育。通过多种形式大力宣传《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》，始终做到警钟长鸣，推进标准化生产。
2、细化措施与分工，加强与相关单位的协调配合，突出重点，深入开展生鲜乳违禁物质专项整治。狠抓生鲜乳生产收购记录和进货查验、从重处罚等生鲜乳监管新制度的落实，扎实做好生鲜乳质量安全各环节监管，推动建立生鲜乳质量安全监管长效机制。
3、继续保持高压态势，实现对奶站和运输车常态化监管。加大对奶站和运输车监督抽检和检查力度，实现监测覆盖县内所有奶站，确保生鲜乳质量安全；积极做好生鲜乳质量安全隐患排查，增加检查频次，掌握质量安全新动向，及时发现和消除隐患。
4、借助县生鲜乳质量检测中心这一技术平台，依据检测和检查结果，严格查处和执法，对生鲜乳生产收购和运输环节各种违法违规添加行为，严厉打击，绝不手软，从重从快进行处罚，推动我县优质奶源基地建设再上新台阶。
5、 在“瘦肉精”监管工作中，我们今后将结合执法检查向生猪养殖户、生猪定点屠宰场、兽药饲料经营单位管理相对人发放《农产品质量安全法》和国家明令禁用药物的有关政策等宣传资料；开展现行农村政策、农业法律、法规的咨询；开展对养猪大户和农资经营单位人员的培训，讲解饲料生产、经营企业生产、销售、使用添加剂的危害和将承担的责任，生猪健康养殖模式，提高他们的安全意识和养殖技术。
食品安全监管工作总结
XX年，全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观统领全局，狠抓食品安全专项整治，全面提高食品安全监管保障水平；狠抓基层食品日常监管，不断规范食品市场秩序，切实保障了人民群众饮食安全，全年无一起食品安全事故，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献，现将工作总结如下：
一、基本情况
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户，其中种养殖环节82户（企业69户，个体工商户13户），生产加工环节305户（企业13户，个体工商户292户），流通环节1813户（企业42户，个体工商户1771户），餐饮服务环节524户（企业8户，个体工商户516户）。
二、工作情况
（一）统领食品安全工作全局，完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会，研究、安排、部署食品安全工作。3月26日，召开了全县食品药品监督管理工作会议，县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议，总结了XX年工作，安排部署了XX年的任务，县政府与各相关单位签定了目标管理责任书，相关企业负责人在会上进行了公开承诺，县四大家领导参加会议，县委常委副县长陶丹做了重要讲话，为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核，强化食品安全责任，确保任务抓落实。按照县委县政府的要求，我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上，狠抓各项措施的组织实施，上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制，强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则，把监管责任落实到各个职能部门，收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次；相关部门联合开展执法7次，形成了整体合力；及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息，进一步整合食品安全信息资源，规范食品安全监管信息发布行为，全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度，有效地预防了重大食品安全事故的发生。
（二）扎实开展食品专项整治，确保人民群众饮食安全
一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头，组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门，开展了“春秋两季学校（幼儿园）食品安全整治行动”，共检查全县中小学（幼儿园）102家，学校幼儿园)食堂99所，校园及周边食品商业门店200多家。通过检查，强化了学校食品安全责任意识，完善了食品安全管理制度，规范了食品采购行为，确保了学校广大师生的饮食安全；
二是采取有效措施，迅速开展白酒市场的专项整治。五峰白酒中毒事件发生后，我局积极行动，采取有效措施加强白酒市场的整治工作，迅速下发白酒市场专项整治通知，并在电视台和各个网站上发布了相关信息，采取堵源头、排隐患的方法和“三个一律”的措施，加大了执法力度。期间，共检查白酒经营户167家，检查餐饮单位222家，封存白酒5207公斤。全县酒类备案登记373家，其中酒类批发企业9家，餐饮企业65家，零售企业299家；三是认真开展了对小企业、小作坊、小餐馆、小门店、小摊点等“五小”食品的专项整治。按照“六个明确”（明确监管目标、监管区域、监管对象、监管部门、监管人员和监管职责）的要求，实行市场巡查、动态监管，依法取缔了一批无证照经营小餐馆、小门店、小摊点。期间共出动执法车辆42台次，执法人员300余人，历时2个月，检查食品生产加工小作坊小企业257家；四是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治。在本次专项整治工作中主要“实行了四个加强”：即加强了农业投入品的监管，对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查；加强生猪屠宰环节的监管，对定点屠宰场进行了专项检查；加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查，打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点，没收食品添加剂“日落红”、“柠檬黄”等品种；加强了餐饮业使用食品添加剂行为的监督检查。期间，共接受市综合督导组检查三次，每次检查都对我县的专项整治工作给予了高度评价；五是以节日食品市场为重点，加强食品市场综合整治。在元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间，开展了声势浩大的综合整治行动，节日期间全县共出动食品安全执法检查人员100多人次，检查集贸市场、各类食品经营企业、餐饮消费单位300多家次，没收消费不合格食品价值两万多元，确保了节日市场的食品安全；六是开展了旅游景区的专项整治。7月18日至19日，我局抽调执法人员配合联合检查组对九畹溪景区食品安全情况进行了检查。执法人员采取现场检查、明查暗访和个别座谈的方式，对九畹溪景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查，共检查餐馆10家，烧烤小摊点25家，小卖部5家，个体卖肉小摊贩1家，与个体卖肉小摊贩座谈3人次，并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。
三）强化重点环节食品监管，规范食品安全市场秩序
1、强化农产品种养植环节监管。县农业局一是推进农业标准体系建设和实施，截止目前已创建无公害农产品认证和产地认证共256个，面积达39.8万亩；二是加强农资市场的监管。检查农资经营门市部467家次，其中兽药、饲料28家，责令23家农资经营户限期整改，查处无证经营户13家，不合格农药9个品规、78件，不合格肥料6个品规35吨，价值6.8万元，没收农药127公斤，罚款2.5万元。对群众反映的4起药害、肥害事件进行了鉴定和处理，挽回农民直接经济损失3万多元；三是加强产品质量检测。每月开展一次果菜检测，共发布检测报告12期，合格率达98%，9月下旬对杨林蔬菜基地的西红柿、大白菜、萝卜等品种进行了抽样检测，确保了食用蔬菜质量安全。
2、强化食品生产加工环节监管。县质监局一是加强了食品质量安全市场准入工作，结合《食品安全法》，开展了食品及食品相关产品生产加工企业许可证的受理、审核和换发证工作，督促、指导企业做好工业产品生产许可证年审、换证，按照《湖北省工业产品生产许可证证后监管办法》加强证后监管工作；二是完善日常监管网络，提高食品生产企业的责任意识。组织3个整治专班，按照“六个明确”的要求，对市场进行了巡查，严格把好食品加工小作坊生产质量关，强化了质量安全承诺制和限制销售区域制。对取证企业和高风险食品小作坊加大了巡查频次。全年共检查小企业、小作坊257家；三是认真做好《XX年秭归县产品质量监督检查计划》的产品抽样送检和不合格产品的后处理工作，对风险较高的白酒、糕点、茶叶等产品的专项质量监督检验，共检验96批次，合格91批次，合格率95%；四是加强宣传、教育、培训工作。充分利用新闻媒体、3·15、质量月等进行宣传，进一步做好监管员、信息员和从业人员的教育培训。
3、强化食品流通环节监管。县工商局一是积极开展食品安全执法行动，加大市场巡查力度，提高市场巡查效能。对食品经营主体全面开展检查，建立并执行索证索票制度和进货台账制度的全覆盖目标；二是清理食品经营主体资格，严把食品市场准入关。检查经营户证照是否齐全、真实、合法有效，检查是否按要求亮证经营，检查经营项目和登记是否一致；三是加大定向和不定向的食品质量监测和重点产品专项检查力度，健全食品流通环节质量安全检测预警机制，同时加强生猪定点屠宰管理和酒类市场的规范。全年共出动执法人员1950人次，检查各类食品市场主体2200户，下达限期整改通知书141份，立案查处食品违法案件53起，罚款11万多元。
4、强化食品消费环节监管。县卫生监督局一是认真了开展食品卫生监督量化分级管理工作，加大学校食品安全监管力度。在春秋学期开学后组织工作专班开展“护蕾行动”，对我县12个乡镇中小校及城区中小学校、托幼机构的学生食堂、饮用水、经销店及周边环境逐一进行食品安全专项整治检查，组织学校食品管理和从业人员进行专项培训；二是加大重点食品采样监测。如卤凉菜、米粉、蛋糕、面包、餐具、生活饮用水、市场纯净水等及其它直接入口食品。共检测食品样品140份，合格104份；监测消毒餐具289家1670份，合格1350份。三是加大了消费环节的食品监督。全年共监督检查3506户次，出动卫生监督员982人次，下达警告并限期整改通知书850户次，没收过期变质等食品540公斤，罚款6户次。
（四）充分发挥组织协调职能，强化食品安全督办检查
4月中下旬，由县食安办牵头，相关部门参加，分两组对全县12个乡镇的食品专项整治工作进行了督导检查，从检查情况看，各乡镇党委及政府领导对食品专项整治工作都高度重视，制定了工作方案，成立了工作专班，扎实开展了检查。特别是在五峰假白酒事件后，各乡镇行动迅速，组织相关部门开展了散装白酒的专项整治；结合手足口病的预防，开展了学校食品安全的检查；按要求认真开展了“五小”食品的专项整治。各乡镇都加强了组织领导、成立了整治专班、制定了工作方案、开展了专项检查、取得了一定成效。
（五）狠抓食品示范乡镇创建，全面提升安全监管水平
一是由县药监局局长带领归州镇政府领导及相关人员到宜都对食品安全示范乡镇创建工作进行了考察，借鉴了他们的创建工作经验；二是组织县工商、质监、卫生、农业、经济商务等部门到归州镇进行了现场办公，了解创建情况，协调相关部门，完善相关资料，解决创建工作中的困难和问题；三是县食安办领导及工作人员多次到归州镇对创建工作进行指导、督办。经过县乡两级的共同努力，食品安全示范乡镇创建工作进展顺利，现已通过市食安办验收。
（六）加强食品宣传教育培训，提高安全自我防范意识
一是加强专项整治宣传工作。县食安办在县电视台发布了关于开展食品专项整治工作的通知，同时在三峡秭归在线对专项整治工作进行了宣传。各职能部门结合行业特点，充分利用广播、电视、宣传车、宣传资料等多种形式让食品经营者明确专项整治的工作目标和主要任务，自觉地开展专项整治和自查自纠工作。期间共发放宣传资料16855份，电视宣传达11次，宣传车15台次，发放宣传画1000多份，在网站发布专项整治信息50多条，悬挂专项整治工作的宣传标语100多条；二是加大培训工作力度。
县药监局对全县涉药单位400多名从业人员开展了《食品安全法》及食品安全知识的培训；县卫生监督局开展了餐饮行业专题培训，传授添加剂使用知识，规范行业自律行为，印发添加剂使用宣传折页5000份，规范使用食品添加剂和非食用物质的目录品种宣传画700份，食品原料采购索证登记本500本,放宣传培训餐饮业主1200人；县农业局加强对农资人员的培训，培训农资经营人员196人，发放畜禽、水产养殖技术资料1600份，农业法规读本2500本；县质监局对生产加工企业的人员进行了培训，讲授了《食品安全法》及食品添加剂的相关知识，参训80多人,发放《食品安全法》单行本400本，发放秭归县食品生产小作坊台帐300份。
三、下一步的工作打算
我县食品安全监管工作通过各部门的齐抓共管，共同努力，虽然取得了显著成绩，但也还存在一些薄弱环节：一是食品安全宣传工作力度还需要进一步加大；二是农村边远地区的食品安全监管工作还要进一步加强；三是食品安全监管的长效机制还需要进一步完善。
XX年的工作重点：一是以《食品安全法》的宣传贯彻为重点，认真做好食品安全宣传工作；二是以食品安全体制改革为契机，认真做好食品安全相关衔接工作；三是以“五小”食品专项整治工作为切入点，严厉打击无证无照经营行为；四是以建立食品安全长效机制为突破口，经常性地开展食品安全联合执法行动，不断巩固食品安全整治成果。切实将食品安全各项工作抓紧、抓实、抓出成效，保障全县人民群众的饮食安全，确保全县不发生重大食品安全事故。
煤矿安全监管季度工作总结
煤矿安全监管季度工作总结20xx年以来，我乡在市委市政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，按照《20xx年**市煤炭工作要点》的要求，认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建安全生产长效机制，强化安全监管，夯实煤矿企业安全生产基础建设，贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,以煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理等工作为监管重点，加强了煤矿隐患排查治理，全面落实了煤矿安全生产责任制，20xx年每一季度煤矿没有发生安全生产事故，安全形势趋于平稳。现将20xx年第一季度煤矿安全监管工作总结如下：一、领导重视，落实责任1、我乡党委政府主要领导高度重视煤矿安全生产工作，把煤矿安全监管工作列为全乡工作重中之重。坚持每月召开一次煤矿安全监管工作专题会，分析煤矿安全生产形势，部署安全监管要点，制定针对性的安全监管措施，明确监管工作重点。“春节”、“清明节”等重点时段都召开了专题会议，研究部署煤矿安全生产工作。2、制发了《关于进一步加强煤矿及非煤矿山安全监管的通知》，细化了安全生产工作目标，把各煤矿井口的监管责任分解落实到各村社、各干部，每个井口（包括关闭井口和非法井口）按照属地管理原则，首先落实村、社干部属地监管责任，政府落实一名乡干部实行包井口监管，同时每个井口落实一名副科级以上领导干部负责督促监管，即落实了人盯人，人盯矿，每个井口由4人监管的责任监管体系。使煤矿安全监管工作做到“工作早安排、责任早落实、措施早制定”。乡安办与各村、各煤矿企业负责人层层签订了安全生产责任状，进一步明确了安全生产工作责任，把安全生产作为干部考核的重要内容，为保障全乡煤矿安全生产打下了坚实基础。二、突出重点，强化治理1、完成长河坝煤矿依法关闭工作。按照**市人民政府《关于关闭**市泰森能源有限公司长河坝煤矿的决定》（万府发〔20xx〕2号）及**市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室《关于对**市泰森能源有限公司长河坝煤矿实施关闭相关要求的通知》（万煤重组办〔20xx〕4号）的相关规定，我乡组织人力、物力、财力顺利完成了长河坝煤矿的关闭工作，永久性关闭长河坝煤矿+750主平硐、+840副平硐和+923回风平硐3个井口，同时对长河坝煤矿原封闭的8个井口一同进行了永久性封闭，并及时落实煤矿关闭后乡、村两级对各井口的日常监管责任。2、狠抓三台寺煤矿的日常监管。为督促煤矿企业进一步落实安全生产主体责任，切实把防止煤矿安全事故的各项措施落到实处，我乡打破常规检查模式，利用清晨、夜间等非正常时间，不定期地开展突击检查。促使煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员时刻不忘抓安全生产工作，切实做到安全生产“警钟长鸣”。20xx年一季度，乡安办对三台寺煤矿共巡查10余次，下井巡查2次，书记唐军、乡长陈登攀亲自参与煤矿安全巡查2次，其中下井巡查1次，查出隐患12条，现已有8条基本整改到位，4条仍在整改当中。同时要求煤矿成立隐患排查专职队伍，建立了隐患治理台帐，并对各级检查部门查出的隐患进行了挂牌管理，制定了隐患挂牌、登记、整改、销号制度，形成了严密的隐患排查治理体系。对煤矿违法违规组织生产和存在重大安全生产隐患不及时整改的，按照“铁心硬手抓整治”的原则，加大对煤矿的处罚力度。三、存在的主要困难一是监管力量薄弱。我乡没有专职的煤矿安全监管员，现有兼职的煤矿安全监管员业务能力有待进一步加强，煤矿监管工作难度大。二是煤矿企业安全责任意识有待进一步加强，个别煤矿仍有违反安全生产相关规定的行为。总之，我乡将在市委、市政府的领导下，在主管部门的业务指导下，不断学习先进的煤矿监管经验，提升煤矿监管人员的业务能力，加大巡查力度，强化行政处罚，全面、细致的开展好我乡煤矿安全监管工作，确保辖区内煤矿安全稳定。
煤炭工业局副局长在全县煤矿安全监管工作总结会议上的讲话
煤炭工业局副局长在全县煤矿安全监管工作总结会议上的讲话
强化管理 严格执法 努力促进全县煤矿安全生产形势好转
——在全县煤矿安全监管工作总结会议上的讲话
同志们：
为认真总结20xx年全县煤矿安全监管工作，分析存在的突出问题，传达贯彻县安委第四次全体会议精神，安排部署“两节”期间及20xx年的煤矿安全监管工作，受余局长的委托，我讲三个方面的意见。
一、20xx年煤矿安全监管工作简要回顾
20xx年，在县委、县政府的正确领导和市煤炭工业局、昭通煤监分局的指导帮助下，全县安监工作人员认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的一系列会议和文件精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕年初确定的煤矿安全生产工作目标，认真落实安全监管主体责任，深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动。全年共检查矿井1214次，下发整改通知书3642份；排查煤矿矿井地点5135处，查出一般隐患6650项，已整改6029项，整改率90.6%；查出重大隐患19项，已整改18项，整改率94.7%；实施行政处罚17矿次，罚款22.4万元，千方百计遏制安全事故，努力改变煤矿安全生产被动局面，有序推进煤炭产业的健康发展。20xx年，全县共产原煤200万吨，同比下降30.76%；发生煤矿安全生产事故16起，死亡39人，伤9人。其中，瓦斯事故8起，顶板事故7起，运输事故1起。事故起数与去年同比下降了15.8%，死亡人数与去年同比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人；较大事故3起，死亡12人。煤炭百万吨死亡率为19.5，同比上升了11.54，高于全国、全省、全市平均水平，煤矿安全形势极为严峻。（根据市煤炭工业局的情况通报，今年我县煤矿安全生产事故起数和死亡人数分别占全市事故起数的42.11%、死亡人数的55.71%；全年全省发生10人以上重大事故2起，死亡24人，其中我县1起，即水洞坪煤矿“3.14”煤与瓦斯突出事故，死亡14人。）
二、存在的问题及原因
客观地讲，在20xx年的煤矿安全监管工作中，我们大部分安监员是认真负责的，工作成绩应当给予肯定。但以上数据充分表明今年全县煤矿安全生产工作面临的形势极为严峻，也充分说明了我县煤矿安全生产工作在监管体系和队伍建设上都存在一些急于解决的问题。
（一）安全监管体系不健全，监管力量薄弱，基层安监站难以发挥有效的监管职能。我县煤炭产业尚处在初步发展阶段，监管体制还未得到理顺，监管机构还未健全是阻碍我县煤炭产业发展的根本原因。目前，乡镇安监站还不能充分履行基层煤矿安全监管的职能。乡镇安监站站长由分管副乡镇长兼任，副站长由企业办公室主任或者其他工作人员兼任，安监站人员即乡镇驻矿安监员。由于站长和副站长不是专业技术人员，驻矿安监员仅仅是经过短期培训上岗的同志，所以，基层安监队伍无法成为推动我县煤炭产业健康发展的生力军。乡镇安监站站长和副站长的安全生产信息主要来源于这支队伍，往往导致了整个安全生产信息调度工作的失真，从而导致煤矿事故隐患未得到有效和合理的整治。
（二）煤矿现场管理人员责任心不强，现场检查、指挥、督促力度不够。多起事故得以证实，煤矿现场管理人员责任心不强，现场跟班检查、指挥、督促力度不够，致使井下作业人员有章不循，有令不止，严重违反操作规程，埋下重大安全隐患，引发事故。
（三）安全监管力度不够，执法不严，违法不究。少部分安监员“讲人情，重关系”，明哲保身，不依法行政，不从严执法，甚至不执法，对违规行为熟视无睹，听之任之，手腕不强、不硬，现场执法力度疲软，导致了主管部门的政令不通，各级各类文件精神未得到及时传达和学习，各项规章制度得不到落实。
（四）安监员缺乏责任心，工作流于形式。部分安监员工作作风漂浮，工作态度不认真、不务实，思想情绪不稳定，且专业技术知识掌握有限。有的甚至出现吃、拿、卡、要现象，导致了部分煤矿有令不止，有法不依。
（五）安监员综合素质有待加强，行政能力和监管水平需要进一步提高。部分安监员自身管理水平低，对各级文件和会议精神、监察指令落实不力。不了解上边政策和工作要求，不知监管内容，不知监管办法，显得无所适从。
（六）行业主管部门人少事多，监管工作缺乏主观能动性，导致监管工作失调。我县煤矿点多面广，当前全县实际保留矿井有42对，分布在9个产煤乡镇。近年来，受道路交通改造工程的影响，对边远乡镇一个轮回的检查就需要3-5天。目前安监股实际仅有5人，安全监管执法队成立至今，才配备4名人员，人少事多就导致了整个安全生产信息调度的失调，无力按月、按季度组织行业安全大检查。
三、当前及下步工作安排
（一）传达县安委会第四次全体会议精神。
12月26日，我县召开了安全生产委员会第四次全体
煤炭工业局副局长在全县煤矿安全监管工作总结会议上的讲话第2页
会议。会议总结了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题和当前安全形势，要求全县进一步统一思想，强化措施，扎实抓好当前及下步安全生产工作。会议要求突出重点，扎实抓好元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作。着重加大煤矿安全监管力度，坚决遏制煤矿安全事故多发势头，严格落实监管责任，加强瓦斯治理，强力推进煤矿工艺改革，加大现场管理力度，严厉打击非法建设、生产、经营行为，严格节后复产验收。（二）扎实抓好“两节”期间的煤矿安全工作。
1.组织开展安全大检查。要督促各煤矿企业立即开展自查自检，严格落实各项管理制度，及时排查治理安全隐患，保障煤矿井下各系统可靠运行，确保煤矿安全整改。各乡镇安监站要及时组织开展辖区煤矿安全大检查，严格按照县局批准同意的停产整改方案，逐项逐条认真对照检查，对存在隐患的矿井，要落实专人，督促整改，对逾期仍未整改的，坚决重处重罚。县局安全监管股和执法队要加强驻矿安监员的管理，采取巡查、夜查和互查等形式，加大煤矿停产整改工作的监管督查力度，确保煤矿停产整改安全有序进行。
2.做好春节放假准备。全县煤矿统一于1月13日（农历腊月十八日）停产放假，2月10日（农历正月十六日）收假。放假前，要督促各煤矿企业继续加大投入，加快整改进度，全面深入抓好煤矿停产整改工作。特别是“地质补勘、设计补套”和瓦斯参数测定和突出危险性鉴定前期准备工作，为春节复工复产奠定坚实基础。同时，督促各煤矿上报20xx年度春节放假值班名单及放假安全技术措施。
3.积极做好煤矿春节复工复产工作。收假后，各煤矿企业必须建立健全安全管理机构，落实安全责任，开展一次全员培训会，上交20xx年度安全技术措施计划，组织全面的安全大检查，针对隐患制定整改方案和整改措施，提出经安监员和安监站盖章认可的复工整改申请上报县局审核。煤矿企业的复工整改必须对照县局批准同意的停产整改方案和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122)的要求进行。复工整改完成后，督促煤矿企业及时向县局提出复产申请，经县局验收组对照《**县煤矿复产验收审批表》上的内容验收，合格一个，批准复产一个。凡是各种费用未交清的，《采矿许可证》到期未办理延期手续的，采煤专业技术人员未配备的，瓦斯监测监控系统和联网系统未完善的，一律不予验收，不得恢复生产。
4.全力做好“两节”期间安全应急值守工作。“两节”期间，各乡镇安监站要立即启动煤矿安全日报告制度，加强对安监员管理，元旦期间驻矿安监员不得外出，必须坚守岗位；各安监站和各煤矿企业要建立健全“两节”期间的领导带班制度，严格岗位责任制，坚持24小时值班制度，保证信息畅通，对各种突发事件和异常情况要及时妥善处理并按规定及时如实上报。春节期间，各煤矿企业要保持矿井正常通风、排水，在排水时，必须进行瓦斯检查，同时加强顶板管理，确保春节期间煤矿安全。
（三）20xx年安全监管工作重点。
1.开展“地质补勘，设计补套”工作的重点监管，扎实推进煤矿《生产矿井地质报告》、《矿井设计》、《安全专篇》编制工作的进展步伐。要求所有煤矿在期限终止之日起务必完成“地质补勘，设计补套”的前期工作。
2.开展通风与安全专项整治工作，着力突出矿井通风系统、通风设施、通风设计的监管，力求做到“系统合理，设施完好，风量充足，风流稳定”，确保矿井按要求实现通风可靠。
3.开展为期7个月的瓦斯治理专项整治，把煤矿瓦斯参数测定工作和煤矿瓦斯抽放系统、煤矿瓦斯监控系统、煤矿瓦斯远程监控系统的设计安装工作作为今冬明春的工作重点，列入20xx年1月至20xx年7月的日常监管计划，实施重点监管，力求做到“多措并举，应抽尽抽，抽采平衡，效果达标”，实现“抽、掘、采”平衡，确保抽采达标。加大联动执法效能和现场监管执法力度，督促所有煤矿企业在限期内完善煤矿瓦斯监控系统的安装、使用、维护建设体系，努力做到“装备齐全，数据准确，断电可靠，处置迅速”，按要求实现“监控有效”。认真督促各煤矿企业建立和完善瓦斯治理的专业机构，配齐、配足瓦斯治理的专业技术人员，确保煤矿瓦斯治理工作“管理到位”的要求。
4.开展为期7个月的顶板管理专项整治，扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作，彻底淘汰木支护。
5.开展以安全卫生专项治理为主题的专项监管，进一步完善煤矿“三线工程”的安装维护工作，严格按照《煤矿安全规程》的要求合理布置防尘水幕及喷雾撒水装置，搞好矿井的除尘、降尘工作。认真督促煤矿按要求设置井下避灾硐室，且硐室必须做到安全可靠。稳步推行排水系统的改造工作，切实做到“无淤泥、无杂物、无积水”，确保文明生产。
6.开展以机电质量标准化建设为核心的重点监管，逐步推进矿井供电系统的标准体系建设工作，确保机电质量标准化建设工作的顺利进行。
7.开展为期2个月的提升运输系统重点监管，实现所有斜井开拓和平硐暗斜井开拓矿井的“防跑车装置”安装率为100%，确保不再发生跑车伤人的运输事故。
8.逐步理顺安全监管体制，组建乡镇煤炭管理所，培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员，充实基层煤矿安全监管队伍，充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能。严格执行《**县煤矿安全监管员管理办法》，进一步规范煤矿安全监管员的管理。
（四）对安全监管员的要求。
1.统一思想，提高认识。煤炭行业是高危行业，驻矿安监员大多是通过考试选拔进入煤矿安全监管行业。既然选择了这个行业，就要热爱这份工作，要沉得住气，稳得下心，扎实工作。
2.加强学习，提高水平。目前，全县共83名安全监管人员，具有大专以上文化水平的只有10余人。对于煤矿安全工作，大多还未入门，离县局要求还有很大差距。因此，要不断加强学习，通过各种方式和渠道（会议，书本，煤矿），吸收知识营养，不断为自己充电，不断增强政策法规意识和业务能力，不断提高履行岗位职责的本领，提高监管执法水平和依法行政能力。
3.明确职责，勤奋工作。要认清自己角色，摆正自己位置，不要充当煤矿安检员，驻矿安监员是全县煤矿安全监管工作的一线队员，要当好县局的眼睛，切实履行好煤矿安全监管的职责。要正确把握与煤矿之间的关系，首先是管理与被管理的关系，其次是合作关系，第三是管理与服务的关系，两者不是对立的，工作中有矛盾的一面，又有合作的一面。全体驻矿安监员要按照《安监员管理办法》和县局各项要求，树立执法就是服务的理念，正确处理严格管理与热情服务的关系，做到寓监管于服务之中，在服务中加强管理，在管理中完善服务。要认真贯彻落实县局各项指令和要求，自觉维护县局权威，严格按照县局的要求开展工作，切实做到上情下达，下情上报，确保政令畅通。县局安监股要定期和不定期督查安监员贯彻落实县局会议、文件要求的情况，做好记录，作为年终考核安监员的重要内容。今年县委、县政府下了大决心抓煤矿安全，为大家增加了福利待遇，我们还有什么理由不干好工作。目前，县局已形成了安监员能进能出机制和事故责任追究制度，对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员坚决予以处理或辞退。记住一句话，“今天工作不努力，明天努力找工作”。
4.遵纪守法，廉洁自律。在生活中，要按照相关法律法规要求规范自身行为，做一名遵纪守法的公民；在工作中，要认真贯彻执行各级党委、政府的政策和决定，严格按照《**县煤矿安全监管员管理办法》的各项规定，廉洁自律，切实做到“煤矿安全监管员十不准”，与煤矿之间相处做到12字，即“关系协调，保持距离，把握原则”。
5.落实责任，强化管理。今天的会议上，与各安监员签订20xx年度安全监管目标责任书，今年的重点工作任务和责任已在责任书上明确。各安监员要按照县局的要求，沉得下、蹲得住、盯得紧、严得起、管得好，认真落实好政府的监管主体责任，督促煤矿将安全生产责任落实到安全生产管理的每个环节，让全矿职工都关心安全，形成齐抓共管的局面。在今后工作中，要进一步强化煤矿现场监管。在现场重点要查机构、查人员、查设施、查制度、查措施是否到位。在瓦斯治理上，重点查通风系统是否可靠，抽采措施是否落实，瓦斯监控系统和抽放系统安装和运行是否到位，瓦斯检查是否按要求进行。在顶板管理上，重点查是否要求进行支护，所有煤矿掘进工作面是否实行前探支护，严禁无支护从事掘进作业。要通过查管理、查人员、查设备、查制度是否到位，确保矿井采煤、掘进、机电、运输、通风等各个生产系统和各个生产作业环节的安全。
6.加强督促，落实制度。严格的制度约束，是煤矿安全的保证。驻矿安监员必须督促煤矿企业严格执行煤矿企业负责人和经营管理人员入井带班制度，强化责任落实，及时发现和消除事故隐患；煤矿企业严格执行安全会议和班前会议制度、入井检身和清点制度以及隐患排查整改报告制度，督促落实隐患整改。要督促煤矿企业按照县局要求，严格执行每班一小检（由带班领导组织、安检员、跟班管理人员参加），每周一大检（由业主组织工程师、矿长、副矿长、安检员、瓦检员、电工等相关管理人员参加）的安全生产检查制度，切实做好安全检查及隐患排查台帐建设工作；严格企业劳动用工管理制度，加强劳动组织管理，决不允许未经培训或经培训仍达不到要求的人员在煤矿井下作业，“宁当恶人，不当罪人”。
同志们！20xx年即将过去，明天就是新年。新年新希望，我们要以一个崭新的面貌，务实的作风，为全县煤炭产业的健康发展而努力工作。
食品药品安全监管工作总结
食品药品安全监管工作总结**是食品药品监管体制改革的开局重要一年，在区委、区政府的坚强领导和人大、政协的监督指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”等重要思想为指导，认真贯彻党的十八届三中、四中全会等会议精神，牢固树立以人为本的科学监管理念，坚持标本兼治、着力治本的原则，以构建“横向到边，纵向到底”的食品药品网络为总体目标，结合党的群众路线教育实践活动，不断提高依法行政能力，不断创新工作思路，拓宽工作方式，以食品药品安全专项整治“亮剑行动”为契机，采取日常监管与专项检查相结合的方式，切实加强了食品药品安全监管工作，取得了一定的工作成绩：机构改革顺利完成，区、乡、村三级监管体系和责任体系基本建立，监管基础进一步夯实，药品电子监管实现全面覆盖，农贸市场食品安全监管经验在全省推广学习，全年没有发生时候药品安全事故，有效确保公众饮食用药安全。现将我局**年工作情况及**年打算汇报如下：一、扎实开展党的群众路线教育实践活动，努力提升监管水平我局按照中央、省、市、区委的统一部署，在区委第九督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心策划动员，组织推进教育实践活动，把开展好教育实践活动与食品药品监管中心工作紧密结合，与完成年度目标任务紧密结合，切实把教育实践活动成果转化为促进区食药监局领导干部转变作风的强大动力。全面完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制环节三个环节的各项工作，切实查摆问题，主动分析不足，深入对照检查，认真撰写对照检查材料，总结反思“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的原因，并提出下一步的努力方向和整改措施。同时对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作，经认真梳理，拟废止制度3项，修订完善制度27项，新建制度18项。通过活动使得领导班子及成员的思想认识和宗旨意识进一步增强，全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升，作风进一步转变，党群干群关系进一步增强。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，有效地整治了执法办案公中存在不公等问题，立党为公、执政为民的要求进一步落实，促进食品药品监管事业发展，要用全区食品药品监管事业的成效来检验活动的成效。二、深化机构改革，加强执法队伍建设，建立健全食品药品监管体系我局从实际出发，以建立“统一、协调、权威、高效”的食品药品监管体制为目标，继续深化食品药品监管体制改革工作，完成了人员、设备、职能的划转，积极履行监管新职能，初步形成了监管合力。在区委、区政府、区人大、区政协的关心支持下，一是将原**区食品安全委员会调整为**区食品药品安全委员会，将原食安委办公室调整为“食品药品安全办公室”，设在区食药监局，从源头上整合了监管力量；二是建立了新的食品药品监管局，将其编制数量增加到现在的97名，实际工作人员增加到54人。同时设立了食品药品监督稽查大队（加挂食品药品投诉举报中心牌子），食品药品检测检验所（加挂食品药品风险检测站牌子），新设了白塔、龙门、长乐、东观、青居五个片区食品药品监管所。落实了乡镇食品药品监管所的办公场地,对其的外观进行了统一设计和内部的改造装修。配齐了工作人员、办公实施、执法装备。明确了职能职责，建立了工作制度与机制，基本具备了开展执法监管工作的条件，形成了具有**特色，统一的乡镇食品药品监管机构，加强了乡镇食品药品监管机构建设和检测检验技术支撑；三是将乡镇（街道）食安办调整为“食品药品安全办公室”，并按照“有固定办公场所、有机构牌子和人员、有办公电话、有工作制度和职责分工、有工作记录、有辖区药品经营使用单位档案、有电脑、有经费投入”的八有要求切实做好了相应工作；四是切实加强了食品药品协管员队伍建设，筑牢了监管网底。各乡镇政府、街道办分别在行政村、社区聘请食品药品协管员，并对协管员进行法规、业务培训，加强协管员的管理与考核，落实工作补贴，充分发挥协管员的“网底”作用。三、摸清监管基础，规范程序，明确年度工作目标为有效履行监管职能，我局结合机构改革，一是认真开展食品经营主体资格大调查工作，对食品药品监管体制改革后监管对象情况进行全面摸底排查，摸清辖区食品生产、经营单位基本情况，建立完备的监管档案；二是进一步优化了食品流通、餐饮服务许可行政审批程序，对行政审批项目、审批条件、所需资料进行了公告，同时还将行政审批权限下放到基层监管所，方便基层群众办事；三是认真制定工作目标，层层分解落实责任到人，确保各项工作任务的完成。按照区政府“食品药品安全工作会议”要求，我局将今年目标任务进行了细化分解，把工作量化分解到具体责任股、室，队、所，落实责任人和协办人，做到了目标、任务、责任三落实；四是认真召开专项工作会议，跟踪了解各项工作完成情况，认真总结和分析工作中存在的困难和问题，并科学制定阶段工作计划和措施，在探索中稳步前行，各项工作得以顺利进行。四、切实履行餐饮服务环节食品监管职能，在监管工作中务实创新抓好结合，提升了监管效果（一）现场核查与量化分级相结合，促进餐饮服务健康发展。一是严格餐饮企业准入门槛，对城区新开办的餐饮服务企业，严格开办条件、标准、要求，对不合格的现场进行规范并提出整改意见，对整改合格的发放许可证，对整改不合格的一律不予审批。今年，共受理餐饮服务许可申请230件，准予许可210件，不予许可20件，同时加强对无证餐饮经营行为整治；二是全面实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理，开展餐饮服务量化分级工作。全年对667户餐饮服务单位进行了量化分级评定，共评出B级单位85户，C级单位582户，63户单位因新办证处于待评定，对21户不符合评定条件餐饮企业责令整改，整改合格后再予以评定。（二）专项整治“亮利剑”，严厉打击餐饮服务环节违法行为。1.开展学校食堂春秋季开学专项检查活动。在春、秋季学校开学之际，对学校食堂及周边餐饮服务企业进行食品安全大检查，有效地防止了食品安全事故的发生，给广大师生提供了安全放心的用餐环境。学校食堂大检查中，我局共出动执法人员200余人次，监督检查学校食堂 65个，学校周边餐饮单位300余家，共对5个学校食堂和6家学校周边餐饮经营单位，下达了限期整改意见书，对无证经营并存在严重问题的4家学校周边餐饮经营经营单位下发了停业整顿的通知。2.重点加强夏秋季餐饮食品专项整治。我局将繁华商业街区、车站等交通枢纽周边、旅游景点景区等人群聚集地区作为重点区域，把学校食堂、机关企事业单位食堂等大型聚餐场所、农家乐作为整治重点单位，开展了总计4个月的夏秋季食品安全专项整治，共计出动执法人员750人次，执法车辆230台次，检查餐饮服务单位780家，立案10起，取缔无证经营户2家，夏秋季食品安全工作取得了较好的成效，有效的预防了食物中毒事件发生。3.开展无证餐饮服务专项整治。针对乡镇无证餐饮经营比较突出的现状，我局创新工作方法，对无证餐饮店进行指导规范建设，帮助其达到办证条件。首先在全区选择部分乡镇先行试点，在中心场镇或问题突出的场镇选取1至2家具有代表性的无证餐饮店作为无证餐饮“规范示范店”，打造成“改造样板”，发挥其示范带动作用，带动无证餐饮店走上“正规化”。无证经营户整改完成后，我局再进行集中检查，对在规定时间内达到餐饮服务许可相关条件后核发许可证，仍未达到许可条件的依法进行了取缔。同时还对已办理许可证的餐饮企业进行了规范检查。活动中共出动执法人员400人次，共检查餐饮服务单位300家，发出监督意见书200余份，对150家无证经营的餐饮企业发放了《无证经营限期办证告知书》，有95家通过整改达到许可条件通过验收获得了《餐饮服务许可证》，5家因整改不到位进行了立案查处,2家已停业，其余的正在整改申报办证，通过整治，全区无证餐饮经验行为得到有效好转。4.集中开展了“地沟油”专项整治活动。我局共出动执法人员100人次，出动车辆20台次，检查餐饮单位113家，开展了为期一个月的“地沟油”专项整治工作。未发现餐饮单位使用“地沟油”和餐厨废弃物的现象。同时结合地沟油专项整治工作，我局加强了餐厨油脂规范管理工作。一是将安装餐厨油脂设施设备纳入了餐饮企业许可核查内容；二是在日常监管中，将餐厨油脂进行规范管理做为重点检查内容；三是跟踪督促餐厨油脂收运企业做好收运管理，确保餐厨油脂合法回收利用。今年，**城区共有161家餐饮企业安装了油水分离设备，大中型餐饮企业安装达到了90％以上。5.开展餐饮用具清洗消毒专项整治活动。针对餐饮用具清洗消毒违法违规行为日益严重的情况，我局开展了餐饮服务餐饮用具清洗消毒专项整治活动，对餐饮企业餐饮用具清洗消毒工作进行了拉网检查，指导企业完善餐饮用具清洗消毒设施设备，规范餐饮用具清洗消毒行为，依法查处餐饮用具清洗消毒违法违规行为。共监督检查餐饮企业200余家，对清洗消毒不规范的餐饮企业发放监督检查意见书100余份，限期整改，督促其达到餐饮用具清洗消毒要求。6.开展节假日食品安全大检查，确保人民群众节假日食品安全。今年元旦、春节、五一、中秋、国庆等重点节假日期间，我局成立了检查组，分别制定了工作方案，重点对具有承办集体聚餐能力的大中型餐饮服务单位、繁华商业区、旅游景区、农家乐及城乡结合部等餐饮服务单位进行了食品安全检查。在节假日期间共检查大中型餐饮服务单位110家次，学校食堂80家次，旅游景区及农家乐30家次，小型餐饮服务单位700家次，发放监督检查意见书300余份。（三）注重细节，认真做好重大活动保障工作。为了切实做好我区重大活动期间的餐饮服务食品安全工作，我局一是精心制定保障工作方案，严格落实工作责任；二是开展重大活动期间食品安全专项检查，加大监督管理，要求餐饮企业切实做到“四自查二把关一防范”，对部分经营企业存在的食品原料出入库登记制度不健全、购货索证索票制度不完善、未索取检验合格报告书、卫生消毒制度未落实等问题提出了整改意见并限期整改。全年顺利完成了区人大、政协会议及中考、高考、成人招考和中央领导、省上主要领导等重大活动和重要接待的餐饮食品安全保障工作，无任何食品安全事故发生。（四）开展餐饮服务环节食品安全监督抽检工作。抽检工作采取不定期与集中抽检相结合的原则，不定期抽检针对高风险、群众反映强烈的食品及时抽检，全年完成300批快检、65批抽检任务。全年共立案查处18家餐饮服务企业，结案18家，总罚款金额6万元，收缴假冒伪劣、过期失效、“三无”食品及不合格食品100余公斤。受理和处理消费者食品方面的申诉、举报案5件,维护了消费者的利益。五、 以专项整治为抓手，确保食品生产源头安全 （一）抓市场准入，确保获证食品生产企业的质量。我局对申请办证的食品生产企业，坚持按照《食品生产许可审查细则》的要求，不降低标准，不降低门槛，严格把关，按规定、按程序及时办理食品生产许可证申请有关事项。并积极为企业提供服务，对硬件设施基本符合条件的企业提供软件资料和技术帮扶；对硬件设施较差但认证积极性较高且愿意进行投入改造的企业，帮助其健全规章制度、规范工艺流程、改善生产环境，逐步达到取证条件；对达不到条件要求又不愿意进行改造的企业，一律不予许可。今年全区共办理食品生产许可证企业26户，其中换证22户，新办2户。（二）日常监管与监督抽检相结合，确保食品质量安全状况稳定。一是加强对肉制品、大米、豆制品、白酒、食用油等食品生产企业的日常监管力度，增加检查频率，拓宽监管面；二是结合《**年食品生产企业定期监督抽验计划目录》，对全区白酒、糕点、肉制品、酱油、醋、大米、小麦粉、菜籽油、桶装水、乳制品等21类产品共249个批次进行了定期抽样检验，抽检合格率为85.73%，并严格按规定对抽检不合格的企业进行了立案处理。（三）点面结合，扎实开展食品安全专项整治。1.开展“亮剑行动”专项整治工作。根据上级统一的安排，在全区突出对食品生产加工环节进行专项检查，共检查食品生产加工主体106户次，全面排查食品安全隐患。取缔无证生产加工食品作坊1户，并对白酒、豆制品等重点产品有针对的开展了监督检查。2.罗丹明B（花生）专项检查。对全区食品生产环节进行摸排，未发现生产熟制花生的生产企业及非法添加罗丹明B等工业染料和超范围使用胭脂红等食品添加剂生产熟制花生的违法行为。3.白酒专项整治。根据“亮剑行动”白酒抽检结果反馈，有针对性地开展了白酒专项整治。一是集体约谈抽检不合格的企业负责人；二是督促抽检不合格的白酒企业限期整改；三是对抽检不合格的企业进行处罚；四是对全区3家白酒生产企业和24家白酒小作坊的基本情况进行摸底；五是对白酒生产行业进行全面的整顿和规范。4.开展“鱼肝油”专项检查。对全区糖果制品和水产加工品等可能涉及鱼肝油的2家食品生产企业进行专项检查，未发现超出生产许可范围生产儿童鱼肝油类产品和违反法律法规、食品安全标准添加非食品原料的行为。5.明胶专项检查。对可能使用明胶的6家食品生产单位可能开展专项检查，检查中没有发现使用明胶的生产企业。6.大米专项检查。对辖区5家大米生产企业进行了为期1个月的专项检查，重点针对使用“陈化粮”生产加工食用大米、使用石蜡、添加香精等生产加工“抛光米”和生产加工“注水大米”的行为，通过检查没有发现的违法行为。全年立案调查食品生产加工违法案件12起，涉案金额4.1万元，处罚金3.9万元。取缔豆制品加工黑作坊1家。处理投诉举报14起（其中涉及食品包装标签的申诉举报9起），处理关于食品包装标签申诉举报的行政复议1起。六、探索食品流通领域监管长效机制，积极履行市场监管新职能（一）着手理顺食品流通监管职能。一是整理完善了食品流通许可证申请办理资料、程序、食品经营者食品安全制度等，完成食品流通许可从工商到食药监的顺利过渡；二是建立市场主体准入、退出机制，把好准入关，对食品经营者登记造册，实行动态监管。严格依法审查食品经营者的主体资格，严格执行前置审批规定，对不符合规定的一律不予登记、发照，依法取缔无证经营者；对严重违规的经营者，依法吊销其食品流通许可证；三是督促食品市场主体完善自身管理。引导和督促食品经营者建立、健全经营档案，执行进货查验、索证索票制度，建立购销台帐，建立质量公开承诺制度，主动将不合格食品拒于市场之外，筑牢食品安全“防护网”；四是建立不合格食品市场退出机制。对在检查、抽查中发现的不合格食品，采取联动协查等有力措施，及时清查、追缴，同时，要求食品经营者建立不合格食品召回制度，防止危害扩散。（二）积极开展流通领域食品抽样监测工作。今年是我局开展流通领域食品安全监管第一年，一是重点加强了对超市、副食店内商品质量抽样监测，涉及广大人民群众日常生活消费比较多的食品面粉、食用油、饮料、小食品、婴幼儿配方奶粉等，以掌握流通领域食品安全动态；二是加强了农产品入市快速检测工作。在江东浩然农贸市场进行试点建设，按照农贸市场按照p2实验室标准建立了“标准化、制度化、规范化”的食品快速检测室，开展了农药残留、甲醛、二氧化硫、食品添加剂、肉类注水、重金属含量等检测工作，示范带动了区内农贸市场规范建设、健康发展。全年共组织开展流通领域食品抽检工作5 次，抽检批次156个，检测结果有45批次食品不合格，对不合格的进行立案查处。（三）开展流通领域食品安全专项整治行动。1.乳制品市场专项整治。一是对区内乳制品经营者进行逐户登记，建立了监管档案，对乳制品抽样检测4个批次，检验结果全部为合格；二是重点对辖区销售奶粉“诺德兰”、“德国喜宝进口婴幼儿配方乳粉”、“亨氏”的经营户进行了检查。重点检查经营户经营主体资格、进货台帐、质检报告、检验检疫报告等。共出动执法人员75人次，车辆24台次，未发现这上述品牌奶粉有不合格产品在我区销售。2.流通环节肉制品专项整治。一是严查肉类进货渠道，要求凡进入农贸市场、超市、商场销售的生鲜猪牛羊肉必须来自定点屠宰场，必须持有“两证”（即动物检疫合格证、肉品品质检验合格证）。同时，督促经营者在经营场所亮证经营，坚决取缔无证经营行为；二是开展瘦肉精监督抽验，重点加强了对集贸市场、学校食堂、餐饮服务经营户销售、使用的鲜猪肉进行了监督抽查检验，共抽取样品24个，检验结果全部合格，食品安全控制方面的总体情况基本正常。对在检查中发现无法提供肉食品有效检疫合格证明的 10 余户鲜肉经营户，下达了责令改正通知书，责令其立即改正；三是开展腌腊制品、卤制品重点检查，主要查验进货来源，有无产品合格质检报告，非预包装腌腊制品标签是否按照散装食品管理办法的要求标注，对卤制品、无质检报告的腌腊制品进行了抽样检测。共出动执法人员102人次，车辆35台次，检查辖区猪肉经营户364户次、牛肉经营户57户次、羊肉经营户21户次、腌腊制品经营户21户次、卤制品经营户20户。监督抽验腌腊制品经营户1户，抽检结果为合格，监督抽验卤菜样品20家，其中18家不合格，主要为菌落总数、亚硝酸盐超标，对抽验不合格的卤菜经营户进行了立案查处，处罚没款40000元。3.深入开展酒类市场的专项整治行动。一是严把进货关，严查进货渠道，强化食品进货查验和索证索票制度的落实。二是开展联合打假，以弥补检验技术、人员不足。我局联合厂家技术人员，对造假最严重的“歪嘴郎”进行了拉网式清查，其中查获假冒“歪嘴郎”共912瓶，并立案进行查处。三是加大了抽样检验力度，对辖区内销售的瓶装、散装白酒抽验工作。重点对甲醇、糖精钠、安赛蜜、邻苯二甲酸二已酯、邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正丁酯（塑化剂）进行了检测，此次酒类整治专项行动，共出动执法人员78人次，车辆25台次，检查辖区各酒类批发零售商105户次。共抽取28个批次，其中有10个批次检测结果为不合格，对抽验不合格经营户进行了立案查处。4.深入开展农村食品市场专项整治行动。我局加大了对农村食品市场的规范整治，以农村地区、城乡结合部、乡（村）镇、旅游景区景点为重点区域，以农村集贸市场为重点场所，以农村商场、超市和食杂店为重点单位，以节日性、季节性食品和农村地方特色食品为重点品种，集中整治销售假冒、仿冒和“山寨”食品等违法行为，切实规范农村市场食品经营者的经营行为，严格规范农村食品经营秩序。共出动执法人员487人次，执法车辆94台次，检查各类食品经营户1055余户，下达食品流通监督意见书73份，抽样检测食品114个批次，立案查处销售不符合食品安全标准的案件48件，取缔无照经营24户，有效规范了经营秩序，净化了农村食品市场。5.校园及校园周边食品监管整治逐渐常态化。我局联合公安、消防、教育、招办等相关职能部门，集中对**城区校园周边环境进行了联合执法专项整治行动。以校园周边的流动食品摊点、熟食店、文具玩具店、餐饮店、网吧等各类经营场所为重点对象，以无照经营、“黑网吧”、销售假冒伪劣食品、过期霉变食品、“三无”食品等违法行为为重点内容进行整治。共出动执法人员174人次，检查各类经营户322余户，对无照经营预包装食品的经营者出具了限期办照通知书64份，督促食品经营户认真落实进货查验和索证索票制度9户，取缔无证无证游摊小贩17户，查获并当场销毁“三无”食品36公斤。七、深入推进药品监管工作创新，提升科学监管水平，努力保障公众用药安全 （一）积极推进药品电子监管系统建设。积极推进完善系统功能建设，实现药品电子监管全覆盖，探索建立涵盖食品生产、流通、餐饮等环节的监管系统。（二）加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测与上报工作。全区上报药品不良反应457例，上报医疗器械不良事件64例。（三）全面加强药械日常监管。一是加强药品生产监管。按照规定检查频次及检查重点，加强对辖区中药饮片生产企业的日常监管，要求企业严格按照范围炮制、依据标准检验；二是加强药品流通监管。要求经营企业深入学习药品新版GSp的规定，重点从购销存资质收集、购货渠道、流向、执业药师在岗情况、处方药和非处方药分类管理、含麻复方制剂销售情况等方面加强对企业的监督检查，并督促企业认真落实药品电
食品药品安全监管工作总结第2页子监管工作；三是加强医疗机构药品监管。要求医疗机构在购进、储存、调配及使用药品等环节严格执行《药品管理法》、《医疗机构药品监督管理办法》等法律法规的规定，确保用药安全、有效。四是加强医疗器械经营使用环节的监管。（四）积极开展各项专项整治。一是开展了医疗器械“五整治”专项工作；二是开展了省局药品医疗器械“亮剑行动”；三是开展了注射用透明质酸钠专项整治行动；四是开展了定制式义齿专项整治工作；五是对角膜接触镜及天然乳胶橡胶避孕套进行集中整治；六是开展了高风险医疗器械经营使用关键环节专项检查；七是开展了打击农村地区制售假劣药品行为专项整治。截止目前，药品器械监管工作中，共出动执法人员692人次、执法车辆291台次，检查药品、医疗器械经营使用单位828户次，立案查处各类违法案件10件，罚没金额3.95万元。（五）指导企业做好认证工作。一是指导辖区药品生产企业GMp认证工作，截止目前，**五星金方中药饮片有限公司和**市江东气体有限公司已经顺利通过GMp认证，四川顺生制药有限公司因改造，正准备GMp认证申报资料；二是指导辖区药品经营企业GSp认证工作，截止目前，四川隆瑞生物医药有限公司顺利通过GSp认证，**市科创医药有限公司的45家门店及**市康福达医药有限公司的5家门店顺利通过GSp认证。（六）组织对辖区涉药单位的培训。邀请市局相关科室专家，对辖区药品经营单位相关人员进行GSp认证的培训工作，提高了药品经营单位相关从业人员的业务水平和执行新版药品GSp的能力。全区药品从业人员1300余人参加了培训，对不具备经营中药饮片资质的企业的相关从业人员300余人进行了中药调剂员培训。八、强化化妆品安全监管，积极探索完善监管机制一是做好辖区化妆品经营和使用单位的摸底和建档工作，打好日常监管基础。目前已对辖区内7个街道办、25个乡镇的化妆品经营使用单位进行了统计。对辖区内97户大型超市、理发店（100平方米以上）、美容院、专卖店、洗（浴）脚房（中心）建立了包括经营者营业执照、经营者身份证复印件、从业人员花名册，所经营使用的化妆品主要品种汇总表、化妆品经营、使用单位基本情况调查表为内容的书式档案。二是加强日常巡查，进一步规范辖区内化妆品经营和使用单位的经营行为。与部分美容院、超市、理发店、药店签定化妆品监督意见书，让监管对象进一步明确自己应当履行的义务及遵守的相关法律、法规；对化妆品经营使用单位所经营和使用的化妆品的产品名称、许可证号、生产厂家、功能、进货渠道等方面的内容进行登记，以便日常监管；进一步规范对化妆品经营使用单位进货渠道，并要求监管对象提供进货发票、供货商及产品资质，保证产品质量。三是做好辖区因购买和使用化妆品引起的消费纠纷，保护消费者的合法权益。全年受理并处理辖区消费者投诉5件，对其中1件因正常使用化妆品引起的不良反应引起的消费者投诉作了资料的收集、分析、评价工作。全年立案查处违规销售化妆品案5件，处罚款4820元，进一步规范了经营者的行为，维护了正常的市场秩序。九、制度保障，措施到位，党风廉政建设工作再上台阶 我局以群众路线教育实践活动为契机，定期与不定期的组织干部认真学习中、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作文件精神，开展政治纪律教育和警示教育，充分利用一切平台，加大廉政文化交流和宣传力度，着力提高廉政教育的针对性和时效性，提高干部参与反腐倡廉教育的积极性。（一）以落实责任制为主线，切实加强党风廉政建设局党组始终坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”的原则积极开展工作。认真做好“惩防体系”建设工作，同时根据党风廉政建和反腐倡廉各项任务，认真抓好党风廉政建任务分解，实行“一岗双责”，在机关层层签订党风廉政责任书，把反腐倡廉各项任务分解落实到相关股室和各个岗位，营造人人有责的工作氛围。不定期召开党风廉政建设形势分析会，研究和解决工作中存在的不足。并将党风廉政建设工作与业务工作有机结合，与业务工作同时布置，同时检查、同时考核，使业务工作与党风廉政建设同步推进。（二）开展行政监察，提高食药监管队伍形象为进一步促进干部的依法行政、廉洁勤政、务实高效，不断强化责任意识、服务意识、公仆意识，增强事业心和责任感，切实改进机关作风行政效能，我局积极开展了行政效能监察，以行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制等四项制度为重点，加强机关作风建设；以工作任务分解表的落实情况反馈，督促股室落实工作情况；以案件回访、行政执法检查督查案件查办、执法文书、卷宗归档等情况；落实举报案件的办理情况排查苗头隐患，解决好群众反映强烈的热点难点问题，切实维护了广大群众的利益。（三）推进政务公开，接受群众监督主动接受群众监督，我局将职能职责、工作人员姓名、职务、岗位职责、工作流程等进行了上墙公示、上网公开，自觉接受群众监督。全面推动反腐倡廉建设，促进各项工作的落实。十、在公众宣传上增添新措施，宣传教育深入人心 为提高群众辨假识假能力，引入社会监督、群众监督，巩固整治成果，努力营造打假治劣的良好氛围，确保食品药品市场长治久安，从提高全区群众合理用药，安全饮食科普知识的角度，开展了一系列宣传活动。一是利用政务门户网站，及时更新上传部门工作动态、政策法规、食品药品违法违规案例、便民信息等信息。通过政务网站、图片展板、宣传标语、文字手册、假劣药品实物展示等方式向群众宣传食品药品监督管理相关法律法规知识；二是组织执法人员开展“综合治理平安建设”、“3.15”、“5.12防灾减灾宣传”、“食品安全宣传月”、“合理用药宣传周”、“文明餐桌”等系列街头宣传活动，印发合理用药、药品不良反应知识、食品添加剂整治等方面宣传资料20000余份，现场展示假劣药品40多个品规，接受群众咨询2500余人次，受到群众好评；三是在梨树街社区、**中学等社区和学校设立食品药品安全知识宣传专栏20余块；四是在乡镇场镇、乡村设立针对农村群众的食品药品安全宣传栏10块，在东观、长乐公路沿线设置宣传标语20幅，强化农村食品药品安全宣传。十一、**年工作打算（一）加强机构队伍建设、提升监管执法水平。1、继续深化机构改革工作，在**年食品药品监管体制行了改革完善的基础上，继续完善相关工作。2、继续加强监督队伍建设。一是不断充实执法人员；二是以“依法治区”工作为契机，开展执法人员业务培训，不断规范权力，依法行使职权，实现食品药品监管执法工作的法制化、程序化、规范化。强化公正执法、严格执法、文明执法，建设一支政治素质强、业务水平高、工作作风硬的执法队伍和保障有力、牢固坚实的监管队伍；三是继续整合食品药品检测检验力量，积极吸纳更多的专业技术人员到食品药品安全监管岗位上来工作。3、继续加强执法基础建设。一是采引科学技术设备装备执法队伍，提高监管工作技术含量，改变过去“眼观、手摸”等粗放执法检查方式，要以高精尖技术手段实现对食品药品违法犯罪行为的精准打击；二是加强基层监管所建设；三是狠抓食品药品监管网底建设，加强乡镇（街道）食品药品监管人员和村级协管员的业务培训，充分发挥其作用；四是加强电子监管建设，提升科学监管水平。积极争取区财政政对食品电子监管系统建设的投入，努力实现对规模食品生产企业，大中型食品流通企业，学校食堂及大中型餐饮企业的电子监管。4、建立健全应对重大突发食品药品安全事故的应急体系。加强应急体系建设，不断完善应急预案、应急机制，开展应急演练工作，不断提高应对和处置食品药品安全事件的应急能力，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。（二）加强食品药品日常监管工作。1.食品生产、流通环节（1）监督实施食品生产、流通环节安全管理规范。（2）开展食品生产、流通环节安全整治。（3）制定年度检查与抽样计划、重大整顿治理方案并组织落实。（4）开展生产、流通环节食品安全状况调查和风险监测。（5）开展食品生产、流通环节从业人员培训工作。（6）探索食品原产地可追溯质量体系建设。2.餐饮食品安全（1）继续以餐饮服务示范店为带动，全面提升**城区餐饮企业档次。（2）开展餐饮服务企业量化分级管理，督促企业达标升级。（3）加大稽查执法力度，促进餐饮企业规范管理。（4）加强农村家宴管理，指导乡镇政府规范管理农村家宴。（5）开展餐饮食品抽检工作，把握餐饮食品安全动态。（6）继续全面推进全区餐厨油脂管理工作，引导全区餐饮企业安装、使用“油水分离器”等设备。（7）探索建立餐饮食品电子监管系统，实现对餐饮企业厨房生产过程的监管。（8）进一步细化工作职责，加强业务培训，提升餐饮服务人员素质。 3.药品医疗器械安全（1）继续巩固国家级药品安全示范区创建成果。（2）确保药品电子监管平台运行良好，进一步完善监管体系建设，扩大监管面，使监管效果落到实处。（3）加大合理用药科普宣传力度，强化宣传氛围。（4）开展从涉药涉械人员培训工作。（5）开展药品医疗器械专项整治。4.化妆品监管工作（1）完善化妆品经营企业诚信档案。（2）对化妆品日常监管覆盖率达100%。（3）开展化妆品专项整治，依法查处违法违规案件。（4）开展化妆品从业人员法规培训。5.认真落实区委、政府、市局安排的其它工作。
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