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港航局年度工作总结和来年工作规划。

岁月横流,上阶段的工作已经结束了。上阶段工作总结写了吗?总结应该是大家要掌握的一种工作方法,如何才能写好一篇总结呢?以下为小编为你收集整理的港航局年度工作总结和来年工作规划,欢迎大家参考阅读。

港航局年度工作总结和来年工作规划**年,我局在省厅和省局的正确领导下,在市委、市政府关心重视和有关部门的大力支持下,全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,认真贯彻落实省交通工作会议和省港航工作会议精神,突出抓好行业管理,着力推进依法行政和改革创新,构建和谐港航,努力实现各项工作全面协调发展,保持了全市水上交通安全形势的持续稳定,维护了航道安全畅通,确保了枢纽安全运行和内部安全生产形势的稳定,港务费征收、发电生产取的较好成绩,履行了船舶检验的法定职责,实现了政治文明、精神文明和物质文明三丰收。现将各项工作汇报如下:
一、目标任务的完成情况
1、航道管理进一步规范,昌江景德镇至姚公渡89公里航道维护水深达0.9米以上,其中凰岗以上库区航道维护水深1.3米以上,通航保证率达96%以上,标志完好率达98%;
2、水上交通安全形势保持稳定,水上交通四项安全指数均为零;船舶检验工作更加阳光,有序、透明,船检质量得到了进一步提升,全年共检验船舶28艘次,19305总吨,主机总功率9787KW,未发生一起船舶检验责任追究事故。
3、1-12月规费征收完成 万元;完成年度指令计划%;
4、1-12月鱼山电站售电1070万度,完成年度计划的107%;
5、内部安全生产形势稳定,未发生安全事故;
6、加强项目管理,凰岗船闸管理所职工值班用房12底竣工验收;
7、社会治安综合治理工作平稳有序,全年无政治案件、无刑事案件、无重大安全生产事故、无群体上访事件;无职工违法犯罪;
8、认真开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,继续加强党风廉政建设,规范执法行为,树立良好的执法队伍形象。
二、各项工作的开展
(一)服务优先,加强航道维护与道政管理工作
我局始终坚持航道安全畅通作为一项主要任务,想方设法加大对航道管理的投入,做到“中洪水抓标,枯水治道”,积极做好航标维护管理,针对汛期昌江河流暴涨暴落现象,对航道维护工作加大了力度。一是对重点滩口做到勤检查,勤移标,对航标进行了保养,使航标颜色鲜明;二是确保设置航标标位准确;三是对水毁标志及时更新补充;四是做好委托桥涵标的维护管理工作,确保水上运输的正常运行。
加强道政管理工作。随着近几年涉航项目的日益增多,分局加大对涉航项目的监管力度,采取跟踪、追击、多跑、勤粘的办法,主动上门宣传航道相关法规规定,办理相关的通航标准技术要求论证和通航安全评估。一是积极与市公路局直属分局沟通,吕蒙大桥桥涵桥永久性设置问题已得到解决;二是官庄大桥的航标工程竣工验收工作已经完成,其余大桥由于各种原因一直未得到落实;三是高度关注乐平的三座渡改桥工程进展情况。
(二)加强枢纽安全管理,确保枢纽安全运行
分局在枢纽安全运行管理上,按“科学管理,合理使用、定期保养、计划修理”的要求,加强管理,认真做好了枢纽稳定性观测、电气设备和机械设施的运行保养和定期保养工作,12月中旬分局投入资金50万元,更换两台运行年数较长、老化严重、损耗较大的变压器,组织技术职工对三台机组小修,一台机组大修,拦污栅除锈刷漆,二次设备检查保养等,为明年设备安全运行奠定了基础,提高了枢纽安全运行的保障能力。同时,认真做好凰岗枢纽和泄水闸集中控制系统改造工程,通过改造提高了枢纽安全运行保障能力和工作效率。
(三)加强监管,严格执法,水上交通安全形势稳定。
1、强化日常监管,确保重要时期和重点时段的水上交通
安全
分局一直遵循“安全第一,预防为主,方便群众,依法管理”的原则,内强素质,外塑形象,切实履行安全监督职能,完善全市乡镇渡口渡船台帐,督促地方政府加大对乡镇渡口渡船的安全投入,7月中旬,我局会同市渡口管理所在乐平市举办一期渡工及渡管人员培训班,共培训渡工及渡管人员32人。在强化日常监管的同时,为了确保重点时段所辖区域内的水上交通安全,分局实行了分片包干,将监管责任落实到了具体执法人员,及时掌握和稳定了辖区水域的安全形势。确保了元旦、春运、省及中央“两会” 及“五一”、清明、端午节、中秋、国庆等特殊时段全市水上风景旅游区的船舶及重点渡口、渡船的安全监管工作,保证了交通安全形势的平稳。
2、开展水上交通安全专项整治工作
为了做好水上交通安全监管工作,健全和完善安全生产长效管理机制,确保分局辖区水上交通安全形势稳定,我局根据上级的安排部署,及时认真组织开展了多项专项整治活动。一是在全市水域认真开展船舶标识专项整治活动,严厉打击了无船名船号、船籍港、载重线标识不

港航局年度工作总结和来年工作规划第2页清晰等违法违规行为,专项整治中共检查船舶98艘,纠正船舶标识违规船舶18艘,通过专项整治改善通航环境,保障船舶航行安全;二是开展渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动。为切实加强对辖区内渡口渡船的安全监管工作,巩固**年渡口渡船安全管理专项整治活动的成效,切实解决近年来渡口渡运出现的新问题,我局根据上级部署在全市范围内开展了渡口渡船安全管理专项整治“回头看”活动,4月开始,我局及所属各海事处对辖区63道渡口、53艘渡船开展了安全状况及隐患排查活动,按照渡口渡船安全管理专项整治达标验收标准,对辖区内渡运安全进行全面排查,对排查出的安全隐患,及时向当地政府报告,并专门建档跟踪整改消除;三是开展“三无”船舶、超载船舶专项整治,强化源头治理和过程监管。同时组织海事人员加强了水上旅游风景区、渡口等重点水域及渡船、采运砂船等重点船舶的安全监管,重点打击“三无”及超载船舶;四是积极推进“救生衣行动”,我局将按照上级“救生衣行动”的统一部署,全力做好救生衣发放工作,有效推进“救生衣行动”的实施;五是认真开展“安全生产月”活动,组织开展安全生产大检查,我局围绕“平安交通,人人有责任”的活动主题,我局采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动,在安全生产大检查中,已检查涉及场所64个,航运企业2个,发现并整改安全隐患4个。
今年1-12月,在辖区开展水上交通安全检查中,共出动船艇125艘次,航时474小时,出动执法人员796人次。共检查船舶398艘次,稳定了辖区内的水上交通安全形势。
(四)强化征管,抓好规费征收和发电生产工作
我局强化规费征管:一是通过加强安全监管、规范船舶签证管理、用好规费征收政策,确保规费应收尽收、应征不漏;二是加大现场稽查和监督工作力度,创造条件整合资源,采取合署办公、联合执法的方式,着力提高规费标准到位率和实征率;三是以“三无”船舶专项治理为依托,以安全促征费;四是抓好50公里内港务费包年统缴,努力消除了征管盲点,加强了辖区短途运输船舶规费征收工作。1-12月规费征收 万元。
进一步完善了规费征收、解缴、票据管理等各个工作环节的程序制度和责任制度,保证每个工作环节都有严格的程序规范。海事处对征收的每一笔港务费登记台帐,每月报征费统计报表时一并上报明细台帐,分局稽征科对台帐进行审核,将审核的情况及时反馈海事处,采取上下左右联动,以达到规范管理的目的。
发电生产稳中求进。鱼山船闸管理所一是明确所、班组、个人的职责,做到设备管理责任到人,提高职工的工作责任感和主动性;二是精心管理,密切关注水位变化和清污情况,合理调度。 1-12月售电1070万度,完成年度计划的107%。
(五)以提高服务为先导,严把船舶检验质量关
我局严格按照船舶法定检验质量管理体系的要求,以提高服务为先导,确保船舶质量安全及水域环境污染为工作主导的原则,做到“一检、二帮、三把关”。一是规范船舶检验行为,做到规范管理与主动服务相结合,使船舶的检验工作更加阳光、有序、透明,船检质量进一步提升;二是认真抓好自身队伍建设,严格履行职责;三是一切都以维护船主合法经济利益为出发点,讲诚信,讲服务,高效为船民做好各项服务。1-12月,共检验船舶28艘次,共计19305总吨。
6月5日部海事局对江西船检进行资质复核,我局做为分支机构,按照要求,认真做好资质复核材料的整理、归档、规范工作程序,在这次资质复核中,分局的工作得到了部海事局的肯定,省船检资质通过了部海事局的认定认可。
(六)狠抓项目建设,提升发展实力
分局各项目办按照年初工作报告总体目标要求,精心组织,合理安排,加强协调,强化监督,严格按照规范和项目管理要求,将进度、质量、造价管理相统一,以保证质量为前提,确保工程进度总体目标顺利推进。一是乐平市地方海事处工作用房拆迁复建工程,该项目相关手续办理已近尾声,但由于客观原因,目前拆迁复建工程与市政府协调中;二是凰岗船闸管理所综合办公用房建设工程,该项目已基本完工,12月18日验收;三是凰岗枢纽船闸、泄水闸集中控制系统建设工程,该项目6月中旬已通过验收;四是推进和协调凰岗公路大桥建设项目和分局信息化续建项目。
(七)狠抓责任落实,做好内部安全生产和社会治安综合治理工作
安全生产是永恒的主题,分局始终把安全生产放在首位,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实强化对安全生产工作的领导,并以开展“安全生产月”活动为契机,做到谈工作必谈安全,加强安全生产的宣传教育,强化安全生产意识。同时,认真开展安全生产检查工作,加强了对基层内部生产管理制度的完善和落实、操作规程的遵守、生产设备的技术状况等专项检查,1-12月召开安全工作会4次,检查12次,排查安全隐患8个,消除安全隐患8个,确保了安全生产形势的稳定。
防洪渡汛工作始终是我局安全生产工作的重点,在传达市防汛指挥部防汛会议及有关文件精神的同时,结合分局实际情况切实做好了防汛安排和管理工作,并成立了以局长为组长防汛领导小组,召开了防汛工作会议,分析了形势,布置了任务,明确了责任,有计划、有落实、有安排、有检查,5-6月安全渡汛两次,确保了分局防洪渡汛工作的顺利进行。
综治维稳工作不断加强。一是高度重视,加强领导。把维稳工作列入主要议事日程,纳入分局年度工作重要考核内容,在布置检查其他工作任务时,都强调要做好综治维稳工作;二是落实任务、明确责任。分局与基层单位签订了综治工作目标管理责任状,进一步明确责任;三是坚持制度,加强检查。坚持每季一次的综治工作例会和综治工作检查制度,认真查找薄弱环节,及时通报综治检查和整改情况;四是把握重点,化解矛盾。对各类矛盾纠纷做到早发现、早掌握、早处理,力求把矛盾纠纷解决在萌芽阶段;五是强化宣传,提高意识。认真开展了“综治宣传月”等一系列有关维稳方面的活动,在职工内部进行广泛宣传,强化工作责任意识,提高安全防范意识,营造内部安全良好氛围。1-12月分局实现了无政治案件、无刑事案件、无群体上访事件、无火灾、无重大安全生产事故、无职工违法乱纪现象。
抓好工作用车、船管理。加强对驾驶员的安全教育,防止安全责任事故的发生。抓好对船艇设备“建、管、用、养、修”等工作,并逐步建立和完善船舶管理“规范化、制度化、标准化、系统化”的长效管理机制,确保各类船舶安全适航。
(八)坚持依法行政,以“为民务实清廉”为主题,深入开展党的群众路线教育实践活动
深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重要部署,分局作为第一批教育实践活动单位,切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和省局工作部署,有组织,有步骤地组织开展了以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点的党的群众路线教育实践活动,成立了以党政主要领导为组长的教育实践活动领导小组,制定了《实施方案》,做到组织分工明确,任务清楚,责任到人,着力解决分局在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题,切实做到有的放矢不敷衍,针对暴露出的问题,明确提出了整改的措施、责任部门、责任领导、整改期限,同时注重宣传,营造活动氛围。分局不仅充分运用活动专栏、工作简报、LED宣传屏等形式开展宣传活动,营造活动氛围,还注重加强和中国水运网、大江网、景德镇频道、瓷都晚报等新闻媒体联系相继报道了分局开展教育实践活动情况,取得了较好宣传效果。
行政执法逐步走向规范化、制度化、法制化、要构建和谐航务中具有重要的地位和作用。我局遵循“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的宗旨,加强行政执法监督力度,健全和完善行政执法监督,严格执行《景德镇市地方海事局行政执法监督程序规范》,使行政执法有条有序,提高执法人员的执法意识、服务水平、工作效率和依法办事的能力。
(九)开展绩效管理工作和深化节能减排。
为进一步加强单位作风建设,开展绩效管理工作,分局成立了绩效管理领导小组,制订了工作方案,通过走访服务对象、查阅有关资料和现场检查等方式,对局属基层单位政风行风建设情况进行了明查暗访。
分局就依法行政、工作纪律、服务态度、办事效率和政务公开等方面的情况进行了明查暗访,从服务对象普遍反映基层海事工作人员能够认真工作、依法行政、主动作为、上门服务,切实履行岗位工作职责,对水上交通安全监管把关严、管理细,较好地保证了广大人民群众的生命和财产安全。
我局从细节入手:一是把节能减排活动纳入创建节约型机关的重要内容,明确了人员分工,划分了具体责任。二是组织实施了全国节能宣传周活动,加大了节能减排相关法规及政策的宣传贯彻力度,强化了职工的节能培训管理工作。三是落实节能减排各项措施。按照上级有关节能减排的各项工作要求,建立健全节能目标责任制,采购节能型办公用品,严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,充分发挥在全社会节能中的表率作用,努力争创节约型机关。四是完善了能源统计和节能减排监测考核体系。坚持能源消耗统计季报告制度,实施了能源消耗动态的科学管理。
(十)认真抓好精神文明建设和开展创优争先活动
精神文明建设工作是一项全面提高单位整体素质的重要性工作。分局始终把这项工作摆在全局工作的重要位置来抓。坚持以科学发展观为指导,以建设“文明、清廉、为民”单位为目标,以开展“四型海事”活动为契机,内创外树,分局的文明程度和职工整体素质得到了明显的提升。
紧紧围绕以“服务中心促发展、建设队伍作表率、创优争先走前头”这个主题,按照“四句话”目标和“五个好”、“五带头”的基本要求,结合具体实际,认真开展了创优争先活动。
三、当前面临的困难和存在的不足
水上交通安全的形势仍然严峻,诱发事故的因素仍然存在;航道通航能力不足,持续发展后劲不够,涉航桥梁养护责任未得到有效落实。
四、**年工作安排
(一)水上交通安全方面。要以高度的政治责任感和使命感,不断强化水上交通安全监督管理,实行安全监督管理责任制,规范海事行政审批程序,采取日常工作台帐管理及海事工作过错责任追究等有效措施,建立水上安全监督长效管理机制,切实做好水上安全监督管理工作,并以日常管理与专项整治相结合,认真抓好重要时段、重点水域、重点船舶的监督管理,确保安全工作目标的全面实现。
(二)港航信息化和项目建设方面。加大港航管理信息化建设力度,实现政务公开的信息化和现代化,提升港航信息化建设水平和服务能力;努力做好各个项目管理,力争乐平市地方海事处办公楼拆迁复建工程得到落实;凰岗枢纽大修工程各项工作。
(三)航道维护和道政、枢纽管理方面。继续加强对航标的维护保养,加大对航道管理的投入,做好枯水期航道维护,确保航道畅通。依法管理航道,依法维护航道环境,通航秩序,重点抓好桥涵标志养护责任的落实,积极与官庄大桥、吕蒙大桥管理单位联系养护责任,密切关注乐平市的三座渡改桥工程进展情况。
在枢纽管理上,继续按照“科学管理,合理使用,定期保养,计划修理”的要求,做好枢纽的维修保养工作及枢纽的观测工作,建立枢纽位移观测资料,为枢纽维护提供科学依据。
(四)规费征收和发电生产方面。规费收入是我局得以生存的经济基础,我局始终保持高昂的士气和必胜的信心,积极做好船舶港务费征管,从源头上严把进出口签证,釆取上下左右联动,达到规范管理的目的,努力减少漏交少交现象。
发电生产继续加强管理,确保机组安全运行,力争多发电。
(五)综治维稳和安全生产工作方面。全面深化和谐、平安单位建设,继续把维稳、矛盾排查工作放在首位,认真分析排查影响职工队伍稳定的突出问题,竭力化解矛盾,舒缓气怨,切实维护单位和谐稳定。
强化内部生产管理制度的建立和完善,加强职工劳保、防暑降温工作、加强消防救生设备的投入,舍得花钱保安全,汛期过后,在枢纽管理上,按照“科学管理、合理使用、定期保养、计划修理”的要求,做好枢纽的维修保养工作,认真做好两座枢纽的稳定性观测,建立枢纽位移观测资料,密切关注闸室墙裂缝发展情况。
(六)依法行政,人才队伍建设方面。加强依法行政工作,继续做好海事执法业务流程的推广工作,以开展行政执法评我评定工作为契机,分局加强了法制的学习、宣传和贯彻,规范执法行为、执法程序、执法文书和自由载量权,完善行政执法监督制度,强化行政执法监督。开展执法调研,组织依法行政专题研讨,掌握基层执法需求。促进我局执法队伍整体素质的提高。
坚持科技强局战略,加强人才队伍建设。以航道整治、枢纽维护管理等实用性、前瞻性技术为主方向,加大行业技术创新,加快科技成果转化应用,提升水运整体科技应用水平。加强人才队伍建设,特别是加大船检、海事、水运工程等急需的专业技术人员培养力度,重视转型期管理型、经营型、专业型等紧缺人才培养工作。鼓励以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等多种形式加强人才引进工作,着力用好培养好现有人才,为我局港航事业发展提供强大科技智力支持。
(七)节能减排工作方面。我局深化节能减排,积极推进节约型机关建设,按照上级有关节能减排的各项工作要求,继续做好采购节能型办公用品、严格控制室内空调温度、降低办公设备待机能耗、关闭不必要的夜间照明灯,努力争创节约型机关。
(八)改进作风,加强行业文明建设方面。分局大力弘扬江西港航“求实、创新、力行、清正”八字精神,践行水运行业核心价值体系。深入推进“四型海事”建设,加强“双好”(好形象、好品牌)创建活动,推进海事文化示范单位建设,着力打造海事文化品牌。广泛开展文明行业、文明单位、文明窗口活动,推进软实力建设。加强和改进行业新闻宣传工作。
切实改进工作作风。继续认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委、省厅的有关规定,着力加强党风、政风和作风建设。领导干部要深入基层调研、改进会风文风、精简文件简报、厉行勤俭节约、克服形式主义、官僚主义,说实话,办实事,求实效,切实改进工作作风,以实干创实绩、赢民心。

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营销经理如何撰写年度工作总结和工作规划


年终企业的营销经理都要撰写年度工作总结。但是我们要明白年度工作总结绝不是简单的日常工作描述:做了什么、做的怎么样。不是由于销量好洋洋得意歌功颂德,就是由于销量差而灰心丧气批评检讨。营销经理撰写年度工作总结不应该是被动、被指使,而应该是主动地、积极地,在系统全面分析年度市场整体状况、市场运作情况,深刻自省,挖掘存在的问题,然后有的放矢地提出新年度的营销工作规划,只有这样才可能保障营销工作稳健可持续性发展。这两者是息息相关,密切关联的。

首先,就本年度市场的整体环境现状进行总结,诸如行业市场容量变化、品牌集中度及竞争态势、竞品市场份额排名变化、渠道模式变化及特点、终端型态变化及特点、消费者需求变化、区域市场特征等等,目的在于了解整体市场环境的现状与发展趋势,把握市场大环境的脉动,

其次,深刻分析市场上主要竞品在产品系列、价格体系、渠道模式、终端形象、促销推广、广告宣传、、营销团队、战略合作伙伴等等方面表现,做到知彼知己,百战不殆。目的在于寻找标杆企业的优秀营销模式,挖掘自身与标杆企业的差距和不足。

最后,就是自身营销工作的总结分析,分别就销售数据、目标市场占有率、产品组合、价格体系、渠道建设、销售促进、品牌推广、营销组织建设、营销管理体系、薪酬与激励等方面进行剖析。有必要就关键项目进行SWOT分析,力求全面系统,目的在于提炼出存在的关键性问题并进行初步原因分析,然后才可能有针对性拟制出相应的解决思路。

运筹于帷幄之中,决胜在千里之外。新年度营销工作规划就是强调谋事在先,系统全面地为企业新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划,只是基于年度分析总结而撰写的策略性工作思路,具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定,只有这样才具有现实意义。

目标导向是营销工作的关键。在新年度营销工作规划中,首先要做的就是营销目标的拟订,都是具体的、数据化的目标,包括全年总体的的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标等等,并细化分解。如终端类产品的销售目标就要按品项分解到每个区域、每个客户、每个系统等等;流通类产品分解到每个区域、每个客户等。

其次就是产品规划。根据消费者需求分析的新产品开发计划、产品改良计划;通过销售数据分析出区域主导产品,拟制出区域产品销售组合;根据不同区域市场特征及现有客户网络资源状况,拟制出区域产品的渠道定位。然后就要拟制规范的价格体系,从到岸价到建议零售价,包括所有中间环节的价格浮动范围。有时非常必要结合产品生命周期拟制价格阶段性调整规划。

如果企业仍存在空白区域需要填补、或者现有经销商无法承担新产品销售等原因,还需要制定区域招商计划或者客户开发计划。终端类产品还需要完善商超门店开发计划。

然后拟制品牌推广规划,致力于扩大品牌影响力,提升品牌知名督、美誉度、忠诚度,需要分终端形象建设、促销推广活动、广告宣传、公关活动等来明确推广规划主题、推广组合形式

最后,就是营销费用预算,分别制定出各项目费用的分配比例、各产品费用的分配比例、各阶段的费用分配比例。

如此,整体年度工作总结和新年度营销工作规划才算完整、系统。但是为了保障营销工作顺利高效地实施,还需要通过从企业内部来强化关键工作流程、关键制度来培养组织执行力。

卫生局年度工作总结及来年工作安排


卫生局年度工作总结及来年工作安排**年,在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以深化医药卫生体制改革为契入点,扎实推动各项卫生工作的开展,为完成全年目标任务、实现我市经济又好又快发展奠定了坚实的基础。现将一年来主要目标和工作完成情况暨明年工作打算汇报如下:
一.**年主要工作完成情况
(一)医药卫生体制改革继续深入
一是新农合保障机制得到进一步健全和完善。今年参合农民97.9928万人,参合率为99.6%,基本实现全覆盖。优化新农合统筹补偿方案,发挥新农合医保构建分级诊疗秩序杠杆作用,提高门诊和住院报销比例,新农合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兑现住院补偿86231人次,一次补偿达5千元以上23591 人次、达5万元以上47人次,新农合参合农民一次报账率达90%(目标任务为90%),政策范围内住院报销比达75.46%(目标任务为75%),最高支付限额提高到8万元。稳步推进新农合支付方式改革,以县为单位全面实施按床日付费,并在保证服务质量前提下,合理控制诊疗费用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新农合共使用统筹基金26118.1798万元,新农合统筹基金使用率达87%(目标任务为85%)。积极开展新农合门诊统筹,委托商业保险机构经办新农合管理试点,探索建立管理、经办和监管分离的运行新机制。加大新农合基金监督管理力度,推进即时结报机制,探索推行先诊疗后付费服务模式。开展新农合基金管理、运行和定点医疗机构政策执行情况专项检查,对不合理用药、收费和使用抗生素等问题,进行整改,并给予扣减同额补偿费用和暂停六个月新农合病人处方权执业的处罚。
二是重大疾病医疗保障有序开展。将国家要求的20种重大疾病全部纳入保障范围,对白内障、唇腭裂、儿童白血病和先天性心脏病以及尿毒症患者实施常态化免费救治。启动贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,开展农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗。至11月底止,累计免费为生活困难的尿毒症患者血透638人,为符合条件的心脏病、白血病儿童免费救治235人和17人,精神病免费筛查5304人、免费救治1276人。积极探索和建立大病保险制度,继续做好农村居民重大疾病医疗保障与大病保险的衔接工作。在乐平试点先行基础上,优先将20种重大疾病纳入保障范围,除免费救治项目外,新农合按照70-75%的比例进行补偿,补偿后个人负担费用超过大病保险补偿标准的部分,再由大病保险按不低于50%的比例给予补偿,困难群众得到实实在在的实惠。
三是国家基本药物制度得到巩固和完善。在政府举办的所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室,实行国家基本药物制度。积极参加全省基本药物统一招标采购、配送等,基本药物使用比例较往年同期上升1.16%。扎实推进基本药物制度的拓展和延伸,配合公立医院改革,将基本药物制度向二三级医疗机构、非政府办医疗机构有序推进和延伸。新版国家基本药物目录公布后,二级医院基本药物使用量和销售额均达到30%,其中乐平市的二级医院达到40%左右,三级医院基本药物销售额达15%。认真落实基层配备使用基本药物政策,全市基层医疗卫生机构均次门诊费用和均次住院费用与往年同期相比下降5.1%和3.3%,切实减轻了群众医药费用负担。
四是基层卫生机构运行新机制稳步实施。积极完善基层医疗卫生机构管理体制、补偿考核、药品供应和人事分配等机制,建立健全稳定的多渠道补偿机制和绩效评价考核机制。加快基层医疗卫生机构人事制度改革步伐,定编定岗,实行人员聘用制度和岗位管理制度。健全绩效考核机制,完成和落实竞聘上岗、按岗聘用、合同管理等,全市所有基层医疗卫生机构完成竞聘上岗并签订聘用合同。积极推进社区卫生服务机构家庭医生和乡村医生签约服务试点工作,逐步形成分级医疗、有序就医格局,今年上半年,珠山区新村街道社区卫生服务中心正式启动试点工作。大力推行全科医生团队服务模式,逐步建立全科医生与城市居民契约式服务方式。积极开展基层中医药服务能力提升工程,目前已有400家基层医疗机构可提供中医药服务,中医药补偿比例较同级医疗机构西医治疗提高10%的优惠政策。全面实施基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目,年底将完成30%以上65岁以上老年人中医体质辨识和0-36个月儿童中医调养保健服务。
五是公立医院改革稳妥推进。积极探索公立医院改革,加强公立医院内部管理。大力实施“优质护理服务示范工程”,开展“三好一满意”活动,推行预约诊疗服务,实施住院医师规范化培训等。积极推进基本诊疗路径管理和电子病历,增加基本诊疗路径管理病种,扩大实施范围。今年1-11月份,实行基本诊疗路径管理的病人达1830例(目标任务为1500例,完成任务率为122%),有

卫生局年度工作总结及来年工作安排第2页效控制了医药费用不合理增长。正式启动乐平市全国公立医院改革试点县工作,制定出台实施方案,乐平市人民医院、中医医院和妇幼保健院三家试点公立医院从今年2月份起调整门诊诊疗、住院诊疗和医疗检查等相关费用,所有药品均按中标价降价出售,并实行按床日付费改革,加强对药品降价信息和其他收费项目调价政策的宣传,使老百姓了解情况、明白消费、降低医药负担。
六是公共卫生服务惠及城乡居民。继续抓好基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目工作,基本公共卫生服务人均经费补助标准提高到30元。积极开展基本公共卫生服务项目示范单位创建活动,抓好重点人群健康体检、农村妇女“两癌”检查等工作,提高高血压、糖尿病和重性精神病规范化管理率,以及城乡居民电子健康档案建档率等。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、育龄妇女免费补服叶酸、预防艾滋病母婴传播、降氟改灶等项目。至11月底止,城市基本公共卫生服务到位资金969.45万元,城乡居民电子建档108.6047万份,高血压、二型糖尿病和重症精神病等健康管理人数年底可完成省下达的目标任务,农村育龄妇女补服叶酸、免费宫颈癌和乳腺癌筛查及农村孕产妇住院分娩补助等均有序开展。积极开展儿童先天性心脏病救治工作,并形成长效机制,为孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人等六类人群免费提供公共卫生服务540.0754万元,完成年目标任务的150.02%等。
(二)重点卫生工作稳步推进
1.大力实施“阳光医药”网上监察系统建设
我市被省卫生厅纳入全省第三种模式试点地市后,加快 “阳光医药”网上监察系统建设步伐,推行市直医院有关数据通过院内前置机汇总发往省卫生厅信息中心,经过数据处理后再返回到市政府信息平台(即“阳光医药”网上监察平台)的运行模式。截止11月底,市直8家医院已全部完成数据上传,其他县级医院也即将建设到位。加强基本药物采购、配送和监管工作,推行医疗卫生机构药品(疫苗)电子监管系统建设,使药品电子监管系统与基层医疗卫生机构管理信息系统有效衔接,实现药品生产、流通、配送的全程监管。在现有医疗机构信息化建设基础上,自筹资金350万元,努力搭建全市卫生系统统一的区域卫生平台,不断提高卫生工作效率和服务水平。
2.积极推进陶瓷文化创意新区医院建设
**年,我局紧紧围绕市委、市政府关于建设陶瓷文化创意新区的重要决策部署,认真研究,精心谋划,积极推进新区医院建设。一是召开专题会议研究部署新区医院筹建工作,确定依托市一院建设新区医院,将新区医院建设列为今年卫生工作的重点,并加强工作协调和调度。二是成立新区医院建设领导小组,组建以一院为工作主体的筹建办公室,提出将新区医院建成环境、设备、技术、服务一流,省内设区市领先的综合性医院的定位。三是组织人员赴九江等地考察其新区医疗机构建设情况,并与上海卫生建筑设计院多次商讨和修改新区医院建设设计方案。四是加强与新区办、发改委、规划局、土管局等部门的沟通协调,抓紧办理新区医院建设红线图、可研报告、土地测绘、项目申报、立项和招投标等事宜。目前,新区医院立项已批复,建设项目招标代理公司议标和建设工程设计招标已完成,并签订了建设工程设计合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,现仍抓紧施工。
3.疾病预防控制工作成效突显
深入开展群众性爱国卫生运动和手足口病防控工作,不断提高群众卫生防疫意识,控制疾病的流行。认真做好省爱卫会对我市省级卫生城市复审工作,完成省下达的6500座改厕任务;继续做好血吸虫和碘缺乏病等地方病防治工作,加强麻风病防治知识培训,增强防治能力;强化免疫规划工作。积极开展优质门诊、数字化门诊创建活动,全市所有县(市、区)均通过省卫生厅以乡(镇、街道)为单位90%达标检查,全市适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到99.28%,未发生疫苗针对性传染病暴发流行。继续落实艾滋病、结核病等重大传染病防控措施,超额完成省卫生厅下达的艾滋病感染者发现任务,对符合条件的艾滋病病人实施免费抗病毒治疗,并完成结核病新发涂阳病人572例、任务完成率101.7%,超额完成全年目标任务。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召开防控工作动员部署会,落实主要领导负责制。举办市级医疗机构人感染H7N9禽流感医疗救治知识培训班,加强人员培训,提高防范水平。制定市级应急预案和医疗救治工作预案(试行),指导和规范我市应急处置工作,并做好相关应急检测试剂、耗材、消杀药械和防护用具的储备工作,提高应急能力。扩大流感监测范围和数量,对不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登记、报告和采样工作。严格执行疫情报告制度,实行疫情24小时值班,并启动疫情日报和零报告制度,较好预防和杜绝了H7N9禽流感疫情在我市的发生。
4.食品安全和医疗卫生监督工作得到全面加强
在以往工作基础上,进一步加大食品安全和医疗卫生监督工作力度,确保了全市的食品和医疗卫生安全。一是制定下发《**年景德镇市食品安全工作要求》,就全年工作和贯彻《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出明确目标,扎实推进食品安全相关制度的落实。二是进一步完善工作制度,制定下发《市食品安全委员会成员单位工作职责》、《市食品安全信息通报制度》和《市食品安全联席会议制度》等,不断规范和强化全市的食品安全工作机制。三是加大食品安全工作宣传力度,开展食品安全宣传周活动,在市人民广场举行“食品安全宣传周活动”启动仪式,并发放宣传资料10000余份,强化对企业负责人、店主和市民的食品安全教育,引导其自觉履行食品安全有关的法律规定。四是开展“食品安全事故应急处置模拟演练”,提高群众食品安全防范意识,增强食品安全事故的应急处置能力。五是开展食品安全专项整治行动和食品安全日常监督促落实工作,充分发挥市食安办综合协调作用,督促和指导政府各职能部门认真履行职责,切实做好食品安全监督管理工作。六是加强医疗卫生监督管理工作,协同有关部门联合下发《进一步整顿医疗秩序和打击非法行医专项行动实施方案的通知》和《打击非法行医和非法采供血工作联席会议制度》的文件,积极开展专项整治行动,全市医疗市场环境进一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以来,我局认真贯彻落实中央“八项规定” 以及市委、市政府和省卫生厅提出的若干规定。召开了全市卫生系统纪检监察暨纠风工作会议,与各县(市、区)卫生局、市直医疗卫生单位和局机关各科室签订党风廉政建设和纠风工作目标责任状,不断加强反腐倡廉宣传教育。认真开展省、市党风廉政建设社会评价和全市优化发展环境整改落实工作,制定下发《市卫生局党委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》和《关于进一步精简文件和简报的通知》等文件规定。加强对贯彻落实中央“八项规定”的监督检查,组成由局领导带队、机关各科室负责人为成员的督查组,多次分片下到市直医疗卫生单位进行干部改进工作作风和廉洁自律情况督查。今年以来,我局机关和市直医疗卫生单位的接待费及其它开支较往年均有较大幅度下降。
扎实开展民生专项资金管理使用、收受“红包”问题专项治理和“小金库”治理工作“回头看”等活动,成立由局主要领导任组长的领导小组,并下设办公室,指定专人负责日常工作。专门召开动员会,开展自查自纠,并在单位醒目处公布投诉举报电话、信箱和电子邮箱等,自觉接受群众监督。至11月底止,我市市直卫生系统未发现设置“小金库”、违反财经纪律和挪用、占用民生专项资金等违法违规行为。
二.**年工作安排
(一)深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,全力做好明年的各项卫生工作
**年,我局将采取专题辅导、中心组集中学习研讨等多种形式,组织广大干部职工特别是党员领导干部认真学习党的十八届三中全会精神,自觉把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来。认真完成市委、市政府和省卫生厅下达的各项卫生工作目标任务,以求真务实、开拓创新的精神,全力推进和落实好各项工作,进一步加大协调、督导工作力度,确保全年的各项工作目标任务圆满完成,为我市的经济又好又快发展作出应有的贡献。
(二)继续深化医药卫生体制改革
以卫生服务能力建设工程为抓手,全面推进农村卫生、社区卫生、公共卫生、城市医疗服务体系和能力建设。巩固完善基本药物制度,推进基本药物制度的拓展延伸,促进基本药物合理使用,控制医药费用不合理增长。积极推进和建设市级区域卫生信息平台,不断完善医院信息化建设。进一步完善新农合制度,全面推进新农合支付方式改革,开展乡村医生签约服务试点。继续实施基层中医药服务能力提升工程,规范基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目。继续完善基层卫生机构运行新机制,大力实施“卫生人才服务团”项目,开展基层医疗卫生机构负责人公开竞聘工作,落实绩效工资制度,充分调动医务人员积极性。继续推进公立医院和相关领域改革,确保年底医改任务的完成。
(三)继续做好重大疾病防控工作
认真做好以霍乱为重点的夏秋季肠道传染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道传染病的防治工作。加大血吸虫病、典缺乏病防治力度,促进达标工作。继续做好卫生应急工作,完善预警机制,做好随时处置突发公共卫生事件的准备工作。全面完成省卫生厅下达的艾滋病、结核病、规划免疫等慢病防治工作,争取将艾滋病等母婴阻断项目扩大到城市区,不断提高慢病规范管理和控制率。
(四)继续推进重大疾病医疗保障工作
将国家新增要求的重大疾病全部纳入保障范围,继续对白内障、唇腭裂、儿童白血病、先天性心脏病、尿毒症患者等实施常态化免费救治。进一步开展贫困家庭重性精神病患者的免费救治筛查和确诊,加强精神科门诊、住院病人的救治工作,并做好居家随访工作。大力实施农村贫困家庭妇女宫颈癌、乳腺癌免费手术治疗为重点的民生工程,继续抓好乐平农村重点污染区域专项医疗救治工作。
(五)继续做好食品安全、医疗和卫生监督工作
积极开展整治医疗市场秩序和打击非法行医专项行动,进一步规范医疗机构的设置和诊疗行为,净化医疗服务环境。开展临床重点专科建设和医疗机构设置档案大检查行动,切实做好医疗机构等级医院评审工作。全面推进卫生监督协管工作,实现卫生监督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,继续履行好职责,加强食品安全知识的宣传和教育,认真做好食品安全风险监测与评估、食品安全标准管理和食品安全事件流行病学调查等工作。
(六)积极做好其它工作
继续抓好党风廉政建设和中央“八项规定”的贯彻落实,加大督查力度,探索和建立长效机制。继续开展“三好一满意”、卫生行风大家评和治理医药购销领域商业贿赂等活动,进一步改进医德医风,提升医疗服务质量和水平,不断提高人民群众的满意度。
大力推进陶瓷文化创意新区医院建设,严格按照有关的法律规定做好开工前各项准备工作,力争新区医院的住院楼能早日开工建设,明年门、急诊大楼等也能开工。到**年底争取能够完成总体框架建设,建筑总面积达到39230平方米,投入建筑资金约1.9亿元。

审计局年度工作总结及来年工作打算


审计局年度工作总结及来年工作打算**年,我局在市审计局和区委区政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实省委“两化”互动和市委“五大兴市”、区委“三最”龙泉驿建设战略,以深入开展干部作风教育实践活动为契机,努力克服人员少与任务重的现实困难,按期推进了各项工作。
一、工作完成情况
(一)审计业务工作。全年共计开展完成审计和审计调查(统称:审计)项目387项,其中:完成财政财务审计7项、经济责任审计18项、专项审计调查2项、其他交办事项10项,审计查处违纪违规和管理不规范金额43,177.00万元;完成政府投资工程结算审计350项,送审结算金额52.56亿元,审定结算金额45.05亿元,审减结算金额7.51亿元,平均审减率15.00%。此外,还积极协调并主动配合审计署驻成都特派办和市审计局开展完成了对我区的保障性住房建设、社会保障资金审计和原区长廖仁松同志的经济责任审计等工作。
(二)全区中心工作。一是认真落实区委工作部署,扎实开展了“创先争优”、基层组织建设年、“三分类三升级”和干部作风教育实践活动。二是全面贯彻区组团帮扶工作要求,抽派帮扶人员1名,落实帮扶资金14万余元,协调区委统筹委、区交通局、区水务局落实项目资金52万元,支持洛带镇宝胜村、金龙村和茶店镇长丰村基础设施建设。三是切实加强城乡环境综合治理,努力确保了我局责任路段和辖区“三乱”现象得到有效治理,有力推进了全国文明城市复查验收工作。四是坚持24小时值班和重大事件报告制度,定期开展不稳定因素排查工作,确保了全局范围内无一安全责任事故和群体性上访事件发生。
二、工作特色亮点
(一)更进一步突出了盲点领域监督。在过去三年分步推进学校、医院和全区132个一级预算部门及其下属二、三级单位等盲点单位审计的基础上,首次探索开展了城市户外广告和街面占道停车运营管理及经营收入情况、城市生活垃圾清运费征收管理情况、中小学食堂经营管理情况、医疗(单位)资源利用情况审计,进一步突破了对城市公共资源和教育医卫等盲点领域的审计监督。此外,还突出开展了对下属单位多、资金总量大且具有较强资金分配权、多年未接受审计的单位——区建设局、区城管局、区卫生局3个部门**年度预算执行情况审计。
(二)更进一步突出了审计整改落实。注重从体制、机制、制度层面揭露问题、分析原因并提建议,全年被区领导批示或审计署等政务媒介刊物采用审计报告和信息简报共23篇次,促进有关主管部门、被审计单位积极整改落实并完善出台规范性文件18份。区卫生局抽调专人对审计移送问题进行了核实处理,并举一反三,对系统内其他单位类似情况进行了全面清理。区规划局根据审计建议,清理拍卖了下属“龙泉驿区建设工程技术咨询服务有限公司”。
(三)更进一步突出了内部管理加强。修订印发了财务资产、党政办公会议、职工有关事项报告制度等15项内部管理制度,进一步推动了机关运行管理更加规范高效。投入使用了政府投资建设项目审计管理系统软件,健全完善了4项政府投资建设项目审计规范性文件,进一步加强了政府投资建设项目审计各个环节步骤的管理,有效规范了审计行为。修订完善并推动区委出台《关于进一步完善成都市龙泉驿区经济责任审计工作联席会议制度的通知》(龙委办〔**〕45号),并对经济责任审计报告和审计结果报告报送进行了规范。此外,还归集汇总近年来中央和省市区关于经济责任审计和政府投资建设项目审计方面的制度、办法,编印了《中央和省、市经济责任制度汇编》和《政府投资建设项目审计资料汇编》。
(四)更进一步突出了审计岗位练兵。区财政局组织区级预算执行及7项专项资金审计、区地税局组织区级预算收入审计、街镇乡和区属平台公司债务核实锁定及化债资金使用审计、医疗(单位)资源利用情况审计等“三重”(重大、重要、重点)项目的审计组组长或主审,均安排近几年新进审计机关的年轻同志担任,进一步突出锻炼了审计新人独挡一面开展工作的能力,并实现了以新人新理念带动全局工作新发展的目标。先后抽派5名优秀审计业务骨干协助审计署和省审计厅、市审计局审计组开展审计工作,努力创造学习借鉴上级审计机关经验作法的机会,进一步拓展提升了业务熟手的审计理念和技能水平。此外,还强力推行了周五职工例会发言和中层干部竞职演讲在主席台上脱稿进行的举措,进一步强化提升了干部职工在公众场合的语言表达和心理承受能力。
三、存在问题与不足
一是审计思路有待进一步开拓,审计管理有待进一步提高,成果利用有待进一步提升。二是内部管理有待进一步加强,能力素质有待进一步提升,纪律作风有待进一步改进。
**年工作打算
一、总体思路
以深入学习贯彻十八大和上级重要会议精神为契机,以“严肃财经法纪、助推改革发展、保障改善民生”为目标,积极探索创新,认真履

审计局年度工作总结及来年工作打算第2页职尽责,充分发挥审计“免疫系统”功能和国家治理作用,全力服务“三最”龙泉驿建设。
继续从三个方面努力:一是进一步加强监督执法,促进规范财经管理、严格执行能力、增强法纪意识,确保资金使用合规高效、国有资产安全完整和决策部署贯彻有力、群众利益保障有效;二是进一步加强调查研究,全力为经开区产业集群发展和龙泉驿城乡统筹实践建言献策,服务改革发展稳定大局;三是进一步加强请示汇报,争取上级审计机关对我区经济社会发展的了解、理解和关心、支持,营造良好的区域发展环境。
二、主要任务
**年,将围绕十八提出的“五位一体”总体布局及保障改善民生、生态文明建设、推进城乡一体化目标和市委交通先行、产业倍增发展战略,着力开展好以下审计工作:
(一)深化财政财务审计。不断深化区地税局税收征管和区财政预算执行审计,进一步促进依法治税、规范预算管理。在区财政预算执行审计中,同步开展好区交通局、区文旅局**年度预算执行情况和**年重点产业项目及资金使用情况、城乡环境综合治理及大气与水环境治理资金使用情况、教育经费增长情况、“三公经费”开支情况审计。继续推进中小学校食堂经营管理和收支营利情况、区属医疗单位医疗资源利用和医疗服务收费情况专项审计调查,切实加强土坯房改造资金、**年暴雨灾损资金跟踪审计和中小学校舍安全工程实施情况专项审计调查,进一步促进教育医疗管理体制机制更加规范完善和各类惠民强民富民政策措施得以有效贯彻落实。
(二)强化政府投资审计。继续科学高效组织开展好基础设施、功能配套、安居惠民等政府投资建设项目的过程监督指导和竣工结算审计工作,积极探索生态植绿、水系恢复等政府投资资源环保项目绩效审计,进一步促进规范建设管理、提高资金效益。充分尊重群众主体地位,深入调研、主动参与、创新推动、全力服务好以“生态移民项目”为重点的城乡统筹实践工作。
(三)加强经济责任审计。加快健全完善内审工作制度,切实加大内审指导力度;尽快推动出台《龙泉驿区领导干部经济责任监督意见》,不断规范和加强对各级领导干部履行经济责任情况的监督管理。突出针对性,及时组织开展完成区委组织部交办的各项经济责任审计项目任务,进一步促进党政领导干部依法履职、廉洁勤政。
三、具体措施
(一)进一步加强队伍建设。一是深化对十八大精神、新党章和中央、省市区决策部署的系统学习讨论,进一步坚定中国特色社会主义理想信念、增强“人民群众主体地位和创新驱动改革发展”意识,努力打造一支政治过硬、勇于开拓的审计干部队伍。二是加大教育培训力度,继续分层次抽派人员参加南京审计学院和上级审计机关组织的专题培训,进一步促进干部职工提高认识、转变观念,增强独立开展工作和顺应时代发展的能力,努力打造一支业务精通的审计干部队伍。三是深化创先争优和干部作风教育实践活动,加强廉政风险防控和纪律作风建设,努力打造一支作风优良、廉洁自律的审计干部队伍。
(二)进一步推动改革创新。一是积极推进政府投资项目审计管理系统软件的完善工作,全面推广审计管理(OA)和现场审计(AO)两大系统的交互使用,努力探索联网审计,深入推进审计信息化建设。二是整合社会审计力量,探索试行“由审计机关制定审计方案并组织协调、委托中介机构审计”模式开展专项审计调查,切实缓解审计力量严重不足的现状,避免因人手不够出现审计监督盲点的情况发生,提高工作效率。
(三)进一步完善制度机制。一是建立完善审计业务会议制度、工作质量考核办法、复核审理制度、政府投资项目结算审计工作规程和街镇乡、区级部门、区属国有公司领导干部经济责任审计工作指南,进一步推动审计业务管理更加规范科学。二是修订完善“三重一大”决策事项管理规程和归口监督联系服务被审计单位制度,进一步推动审计工作规范化,促进审计服务常态化。

税务局年度工作总结及来年工作思路


税务局年度工作总结及来年工作思路**年,我局明确了“11236”工作思路,即以开展“管理服务发展年”活动为抓手,以依法组织收入为中心,以全面提升税收管理质效和干部能力素质为目标,以探索陶瓷税收管理、加强重点企业税收管理和推进“营改增”税收管理为重点,大力提升组织收入、税收执法、税收征管、纳税服务、队伍建设和反腐倡廉工作水平。同时,全年出台并制定了重点税源管理方案、重点风险防控方案、改进工作作风密切联系群众工作制度等“十大方案和三项制度”,进一步规范税收管理,有力促进了国税事业科学发展,为地方经济发展做出了积极贡献。
一、**年工作特点和总结
今年以来,受国内宏观经济下行压力增大和地方产业特征、行政区划和经济税源等因素影响,国税工作客观上存在“两小、两大、两高”的特点,即税源总量小、大户小,征管难度大、压力大,工作要求高、标准高。做好税收工作任务重、压力大,我们重点从以下六个方面抓好落实:
大力组织收入。面对压力,我局出台了10项增收措施,并在9月底启动了“组织收入奋战100天”活动,实现了税收收入稳定增长。1~11月份,全市国税系统共实现市财政口径税收19.5亿元,同比增长12.6%。同时,收入质量相关考核指标反映较好,纳税人应缴税款入库率为100%,留抵税金同比下降25%。
大力服务发展。一是积极落实国家结构性减税等优惠政策。严格落实所得税优惠政策,支持高新技术产业、循环经济等发展,加快出口退税进度,今年1~11月份合计免、抵、退税款3.4亿元,有力支持社会经济发展。二是大力实施“营改增”试点工作。通过电视、广播、报纸等多种渠道宣传改革政策,8月1日起顺利推行,798户纳税人移交国税,9月1日起开始纳税申报,改革以来征收税款6236万元。三是积极开展网络发票推广应用工作。制定了推广应用方案,开展了网络发票专题培训,分步骤抓好推广实施。四是优化税收服务。继续做好星级办税服务厅规范化创建,强化重点税源管理服务,充分运用税企QQ群、12366服务热线和短信系统,积极做好纳税咨询辅导。
加强税收管理。一是开展了“管理服务发展年”活动。推行了税务稽查必查管理系统、税源与征管一体化监控、陶瓷税收信息平台等创新举措,努力破解税收管理工作难题。二是加强陶瓷行业税收管理。出台了《进一步加强和改进陶瓷税收管理服务的意见》,进一步整合征管资源,探索陶瓷行业专业化管理,积极向省国税局、税务总局争取陶瓷艺术企业简易征收政策先行先试。三是成立了所得税专业管理团队。明确团队管理办法和职责,初步建立了所得税团队管理和分析机制。四是加强税务行政调解工作。出台了《推进税务行政调解工作的意见》,成立了税务行政调解办公室,明确了税务行政调解原则、范围、环节和调解程序。
推进依法治税。加大税务稽查力度,开展了运输发票、海关通用缴款书、房地产、医疗、煤炭、商贸、陶瓷建材和区域税收整治等8个方面的税收专项检查,检查企业170户,1-11月份入库稽查税款、罚款、滞纳金合计3100万元。10月份税警联合破获一起特大制假售假发票案,抓获犯罪嫌疑人8人,缴获假发票300余万份,票面可填开金额达1.2万亿元。开展了风险疑点户排查,应对了48户税收风险疑点。开展了行政审批情况统计调研,进一步规范行政审批工作。
落实倾情带队。努力打造学习型国税,组织了读书巡回交流、“信仰与梦想”主题教育、井冈山“群众路线教育实践活动”培训、道德讲堂等活动,深入学习党的十八大和十八届三中全会精神。积极组织干部职工参加国税总局人才选拔和全省国税系统岗位技能竞赛,1名干部入选总局首批全国税务领军人才库,另外,我局获全省国税系统公文写作技能竞赛团体第一名,税收执法岗位技能竞赛纳税服务类第二名。加强社会管理综合治理工作,出台了《深化平安瓷都国税建设实施方案》,包括加强综治工作领导、创新社会管理等6个方面,共计39条具体措施,并将该工作列入年终目标考核重点内容。充分关心干部职工利益,为干部职工办好了“十件实事”。
狠抓廉洁从税。从严落实中央“八项规定”,根据工作实际,出台了35条具体落实措施。强化公务用车管理,加强节假日公车管理廉政预警和封存管理监督检查。出台了《加强作风建设、严肃工作纪律的实施意见》,配合市纪委严厉查处了一起顶风违纪收受“红包”案件,并从抓治理措施、干部教育、日常监管等方面进行深刻反思,建立完善了突发事件应急预案,制定了六项措施进一步强化专项治理力度。深入开展“正风肃纪”专项整治,认真查找执行力不强等六个方面问题,进一步强化作风建设。
二、**年工作目标和思路
认真学习十八届三中全会精神,贯彻落实上级对税收改革的重大部署,为促进我市经济发展提供有力的税收支撑。**年,我

税务局年度工作总结及来年工作思路第2页局工作思路概括为“1313”:即一条主线、三个重点;一个抓手、三项目标。
(一)以学习十八届三中全会精神为主线
把学习贯彻十八届三中全会精神当作明年重要政治任务,在集中力量落实中央对财税改革的顶层设计和总体规划的同时,着眼国税实际,着眼当前工作,着眼事业发展,把学习贯彻全会精神与完成组织收入任务、加强征管、优化服务、改进作风、强化队伍建设相结合,不断探索税源专业化管理,以推动工作的实效体现落实全会精神的成果。
(二)以提升组织收入、依法治税、税收征管水平为重点
提升组织收入水平。把落实组织收入计划作为学习贯彻落实十八届三中全会精神的出发点和落脚点,坚持组织收入原则不动摇,加强税源调查预测,切实提高组织收入质量。实现组织收入稳定增长、去水分式增长。根据经济发展状况、税源实际情况、征管能力水平等因素,不断增强收入计划的科学性和指导性。
提升依法治税水平。进一步抓好各项税收政策的落实,加强税收政策解读和宣传。落实好“营改增”试点行业扩围等税收改革工作,加强对小微企业税收优惠政策落实情况的跟踪、监督和反馈,提高经济发展活力。开展“营改增”试点效应和风险防控工作,坚决防止和制止收过头税,坚决防止虚收空转等违法违规行为。不断加大稽查力度,保持对税收违法行为的高压态势。
提升税收征管水平。结合实际,进一步创新征管机制,深化重点税源管理,加强总部经济管理,继续探索陶瓷行业税源管理,推动实施陶瓷税收综合治税,努力培养和挖掘新的税收增长点。不断加强对征管工作的领导和责任落实,充实征管一线队伍力量,加大对征管质量的监督考核力度,切实提高税收征管水平。
(三)以开展党的群众路线教育活动为抓手
深入开展党的群众路线教育实践活动,开好各级领导班子民主生活会,深入开展批评和自我批评,找准问题、触动灵魂、增进团结、鼓足干劲。通过深化学习教育、听取意见建议、查摆突出问题、边查边改等工作,切实解决“四风”突出问题,切实把学习贯彻十八届三中全会精神体现在行动上,落实到改进作风中。
(四)以工作作风不断强化、治税环境明显改善、改革创新深入推进为目标
工作作风不断强化。进一步推进“红包”治理工作,进一步深化我局“正风肃纪”活动,严格落实中央“八项规定”,严格落实各项党风廉政制度,确保干部能干事、干成事、不出事。年关前后重点落实中纪委《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》、《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》等文件精神,把作风问题抓实抓牢。
治税环境明显改善。按照中央提出的“不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而是强调以提高经济增长质量和效益;坚持稳增长、调结构、促改革、保民生,加快转变经济发展方式”的要求,主动融入景德镇经济社会发展大局,坚持依法治税,规范税收优惠,努力提高税收收入质量,推动经济社会发展。完善服务标准和岗责体系,努力提高纳税人满意度。积极落实“两个减负”,统筹安排对纳税人的调查、评估、检查,切实保障纳税人合法权益。
改革创新深入推进。从**年起,我局连续三年分别开展了“管理服务创新、提升和发展年”活动,每年评选了十佳创新项目,努力破解税收管理和服务中遇到的难点和热点问题。**年要进一步落实各项改革任务,更加注重改革创新的系统性、整体性和协同性,深化和推广我局艺术陶瓷税收管理、陶瓷市场税收信息平台、稽查案件必查系统等创新成果,深化税收管理服务,不断开创国税事业发展新局面。

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