出口企业税收专项检查工作动员讲话。
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各位出口企业领导，财务负责人：早上好，首先感谢大家在百忙之中抽空参加全市出口企业税收专项检查动员会，本次会议的主要任务是贯彻落实自治区国家税务局关于开展出口货物退（免）税企业税收专项检查有关工作精神，组织xx市办理出口货物退（免）税业务的纳税人，包括从事对外贸易经营活动的法人、其他组织和个人，即专业外贸公司、自营或委托出口货物的生产企业，开展出口退税的自查工作。根据xx的实际工作情况，结合区局的通知精神，提出以下几点要求：
一、提高认识，高度重视此次出口货物自查自纠工作。按照自治区国家税务局出口货物退（免）税企业税收专项检查工作领导小组办公室的工作部署，自查结束后，我局将对自查不认真、未达到要求的企业选择作为被查对象，希望大家在稽查部门重点检查组进驻之前，能够通过自查发现的问题，及时填报自查表。
二、抓紧时间，围绕自查提纲开展自查工作。XX年1月25日至XX年2月25日期间为企业开展自查工作的时间，遇上了春节长假，留给大家自查的时间更为有限。为此，我局专门印发了出口企业税收专项检查自查提纲发放给各单位，请大家认真按照提纲提及十四项自查内容，对本单位XX年至XX年度两个年度办理出口退（免）税企业的情况进行全面自查。
三、自查提纲
（一）生产型出口企业自查提纲
1．增值税应税货物或出口视同内销征税货物和劳务销售收入是否按规定计提销项税额；
2．是否存在未按规定取得抵扣凭证申报进项税额抵扣；
3．对不符合政策的进项税额是否按规定及时足额转出，如：征、退税率不一致的货物其所对应的征、退税率之差未及时足额转出；出口免税货物、出口免税不退税货物所耗用的进项税额未及时足额转出等情形；
4．是否存在将外购非自产出口货物（4类视同自产货物除外）申报“免抵退”税；
5．已申报“免、抵、退”税的退关、退运货物，是否按规定将退关、退运货物的数量、金额核减“免抵退”税申报；
6．是否存在误用出口货物的海关商品代码，将不予退税或低退税率的货物按高退税率申报；
7．是否存在通过涂改、伪造出口报关单“出口日期”等手段，将低退税率货物按调高后的退税率申报；
8．是否将空白的出口报关单、核销单等出口退税单证交由除签有委托合同的货代公司、报关行，或由国外进口方指定的货代公司以外的其他单位或个人使用；
9．以自营名义出口，出口业务实质上是由本企业及其投资的企业以外的其他经营者假借该出口企业名义操作完成；
10．以自营名义出口，出口同一批货物既签订购货合同，又签订代理出口合同（或协议)；
11．出口货物在海关验放后，出口企业自己或委托货代承运人对该笔货物的海运提单上的品名、规格等进行修改，造成出口货物报关单与海运提单有关内容不符；
12．未实质参与出口经营活动、接受并从事由中间人介绍的其他出口业务，但仍以自营名义出口；
13．已申报办理“免、抵、退税”出口货物备案单证是否齐全；
14．其他（需简要说明存在的问题，如计算错误等行为）。
（二）商贸型出口企业自查提纲
1．增值税应税货物或出口视同内销征税货物和劳务销售收入是否按规定计提销项税额；
2．已办理退税的退关、退运货物，是否按规定补缴已退税款；
3．购进出口货物取得的增值税专用发票，是否存在即申报出口退税，又申报进项税额抵扣；
4．购进出口货物取得的增值税专用发票，发生销货退回、销货部分退回及发生销售折让等情况，在税务机关出具《开具红字增值税专用发票通知单》和销货方出具红字专用发票后，是否及时调整出口退税申报，或补缴已退税款；
5．误用出口货物的海关商品代码，将不予退税或低退税率的货物按高退税率申报办理退税；
6．通过涂改、伪造出口报关单“出口日期”等手段，将低退税率货物按调高后的退税率申报办理退税；
7．将空白的出口报关单、核销单等出口退税单证交由除签有委托合同的货代公司、报关行，或由国外进口方指定的货代公司以外的其他单位或个人使用；
8．以自营名义出口，出口业务实质上是由本企业及其投资的企业以外的其他经营者假借该出口企业名义操作完成；
9．以自营名义出口，出口同一批货物既签订购货合同，又签订代理出口合同（或协议)；
10．出口货物在海关验放后，出口企业或委托货代承运人对该笔货物的海运提单上的品名、规格等进行修改，造成出口货物报关单与海运提单有关内容不符；
11．以自营名义出口，但不承担出口货物的质量、结汇或退税风险的，即出口货物发生质量问题不承担外方的索赔责任；不承担未按期结汇导致不能核销的责任；不承担因申报出口退税的资料、单证等出现问题造成不退税责任；
12．未实质参与出口经营活动、接受并从事由中间人介绍的其他出口业务，但仍以自营名义出口；
13．已申报办理出口退税的备案单证是否齐全；
14．其他（需简要说明存在的问题，如计算错误等行为）。
自治区国家税务局非常重视此项工作，今年在全区范围内组织开展出口货物企业税收专项检查。在XX年3月1日将进入开展重点检查阶段后，还要求各地市的重点检查组由当地稽查局领导亲自担任组长，区局稽查局、进出口税收管理处还会选择部份地市进行重点督导。各单位要正确理解和把握好企业自查这一环节，争取从轻从宽处理，降低企业风险。
由于出口退税工作政策性强、涉及面广，需要在座各位企业的密切配合和支持。因此，请各企业按照市国税局稽查局的具体通知要求，做好自查工作。
谢谢大家!
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乡镇综治检查工作简报
11月2日上午，由市公安局局长助理xxx、市司法局基层处副处长xxx组成的市综治工作检查第五小组对我镇社会治安综合治理暨平安建设工作进行了检查验收。
检查组在镇群众接访中心听取了镇党委书记、镇综治委主任xxx的工作汇报，并对我镇“六位一体”、村（居）“七位一体”的运作情况和相关档案资料进行了现场查阅。检查组组长xxx对我镇社会治安综合治理暨平安建设工作落实情况给予了充分肯定和高度评价,其具体表现在以下四个方面：
一是镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，由党政“一把手”亲自抓，领导有力，责任明确，确保了工作的顺利推进。
二是强化治安管理。充分发挥了群防群治机构的作用，有效利用基层武装资源，加强巡查力度，确保了xxx年无一例刑事案件发生，成绩喜人。
三是加强安全监管。通过广泛宣传，强化安全隐患排查力度，开展专项治理行动等手段，增强了群众的安全防范意识，确保了辖区无一起安全责任事故发生，特别是水上交通更是连续17年无事故发生，成效显著。
四是“两劳”人员帮教到位。进一步完善了帮教相关制度和工作措施，有效地稳定了帮教对象的思想情绪，防止了重新犯罪，维护了社会的稳定。
通过此次检查，使我们欣喜地看到在综治工作中所取得的进步和成绩，增强了全镇广大干部工作的信心和活力。为此，我们将再接再厉，为实现“富强、和谐、文明”的新通桥而努力奋斗。
指导检查工作会发言
听了各指导检查组的汇报，总的感到，各县市区、市直各部门各单位对整改落实阶段的工作重视程度高，抓落实的力度比较大，注重实践特色、注重解决突出问题、注重体制机制创新，活动进展顺利。按照市委和学习实践活动办公室的部署要求，各指导检查组认真履行职责，不断加大指导检查力度，既坚持原则，又讲究方法，为活动的健康顺利开展提供了重要保证。对大家的工作，市委和学习实践活动领导小组是满意的。
当前，学习实践活动整改落实阶段的工作正在有条不紊地进行，这一阶段是集中体现活动成果，检验活动成效的重要阶段。这个阶段工作开展得扎实不扎实、完成质量高不高，存在的突出问题是否得到真正解决，直接决定着学习实践活动的成败。广大干部群众评价学习实践活动，关键看的也是这一点。所以，大家要进一步增强责任感和使命感，振奋精神，加压鼓劲，真督实查，确保整改落实阶段各项任务落到实处，确保整个学习实践活动善始善终，成为群众满意工程。下面，根据市委学习实践活动领导小组研究的意见，就做好下一步的指导检查工作讲以下四点。
一、要突出重点问题抓整改
切实解决突出问题，办几件让群众看得见、摸得着的实事，是确保学习实践活动取得实效的根本所在。因此，各指导检查组要按照“四明确一承诺”的要求，指导督促联系单位集中力量、集中时间、集中精力解决一些影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众反映强烈、普遍期盼的实事好事，确保学习实践活动出成果、见实效，真正把“人民群众得实惠”落到实处。一是明确整改重点。要注重选准突破口和切入点，从解决影响和制约全市经济平稳较快发展的思路措施、解决本部门本单位职能范围的突出问题、解决群众生产生活方面出现的新的热点难点问题等方面逐条逐项抓好落实。要抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题认真整改，特别是要把那些涉及群众最现实、最关心、最直接利益的问题作为重中之重，解决好群众意见最大、最不满意的问题，办好群众最希望办、眼下能够办好的事情，真正以解决问题的实际成效取信于民。二是落实整改措施。要继续落实“一把手抓、抓一把手”工作责任制，围绕“一把手”抓整改，市里建立了整改问题“书记约谈督办”制度，市委雷书记约谈13个县市区委书记，其他市级领导干部约谈分管的87个市直部门“一把手”，各级各单位也要按照分级负责的原则落实约谈督办制度，全面了解整改落实情况，全面检查问题是否得到彻底解决，已经解决的问题是否有“反弹”现象。要集中精力抓好重点工作整改台帐落实，目前，各单位已列出重点工作整改台帐，并在**日报进行公示，各指导检查组要深入一线，靠前指导，严格把关，对参学单位整改问题实行全程督促、跟踪督查和挂帐销号，做到整改一个问题、核销一个问题，整改情况要采取适当方式在一定范围向党员、群众通报。三是确保整改质量。要针对解决问题的轻重缓急和难易程度，制定切实可行的阶段性目标，分解细化到部门和单位，责任落实到人。活动期间可以解决的问题，要按照倒计时要求，提出明确具体的步骤；未来一段时间才能解决的问题，要列出大体时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题，要明确努力方向，理清工作思路。特别需要强调的是，各级各单位在解决问题时，一定要抓住主要问题、关键问题和重点问题，下大气力整改，绝不能拿解决次要问题来替代主要问题，拿解决一般问题替代关键问题，拿解决一些不疼不痒的问题来替代重点问题，一旦发现此类情况要坚决推倒重来。各指导检查组要严格把关，对参学单位要明确“四个不过关”：即整改落实目标不清晰、措施不详细、责任不明确的不过关；问题能解决而没有解决或解决不彻底的不过关；整改效果不明显、作用发挥不充分、机制建立不完善的不过关；群众满意度测评满意率达不到80％的不过关。
二、要认真搞好群众满意度测评
开展群众满意度测评的目的是真实了解民意，客观、全面检验学习实践活动开展情况，实事求是评价学习实践活动成效。搞好群众满意度测评，一是科学确定测评内容和方式。群众满意度测评的内容，主要是广大党员干部群众对本单位开展学习实践活动是否满意，对本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。总体上分为单项测评和综合评价两类，每个单项内容和综合评价可分为满意、比较满意、不太满意、不满意四个档次。单项测评主要围绕学习培训情况、分析检查情况、解决突出问题情况、创新机制体制情况、贯彻群众路线情况、党委党组重视情况等六个方面进行。参加测评人员范围以参加领导班子分析检查报告评议的人员为宜，确保参加测评人员既要规模适度，又有一定的代表性。二是明确开展群众满意度测评的方法步骤。满意度测评主要分四个步骤：1、认真开展“回头看”，做好充分准备。回顾总结学习实践活动开展情况，对第三批学习实践活动的(！)各项工作进行自查自看。认真制定测评实施方案，确定好参加测评人员的范围和数量。2、及时组织测评。满意度测评采取召开会议、组织填写测评表的方式进行，测评时，要先通报学习实践活动情况，以无记名方式填写测评表。3、汇总、反馈情况，通报测评结果。各指导检查组要现场指导联系单位的测评工作，负责汇总联系单位测评结果，并及时向联系单位党委（党组）反馈。4、完善措施，巩固扩大学习实践活动成果。注重测评结果的分析运用，根据测评中查找出的问题和不足，进一步听取群众意见和建议，完善整改落实方案和措施，确保尚未解决的问题得到有效解决。市委学习实践活动领导小组要求，测评工作务于8月20前完成。三是加强对群众满意度测评工作的领导和指导。各级各单位要高度重视，认真制定群众满意度测评工作方案，坚决防止片面追求高分，在群众满意度测评工作中弄虚作假，坚决反对以任何形式影响和干扰参评人员填写测评表，确保在填写测评表、上报测评结果上不出现任何问题。哪个单位在测评中出了问题，要从严追究单位主要负责人的责任。各指导检查组要认真履行职责，加强对所联系单位满意度测评工作的指导和督促检查，确保满意度测评工作质量。
第三批学习实践活动与第三批活动相互衔接、承前启后，只有把第三批活动的经验总结好，才能有针对性地开展第三批的活动。同时，只有超前谋划，用心应对，才能确保第三批活动创亮点、出特色、有实效。一是切实抓好第三批学习实践活动的全面总结。要指导各县市区、市直各部门各单位在扎实做好本阶段各项工作的同时，认真搞好整个学习实践活动的总结，全面系统地回顾总结学习实践活动开展以来的各项工作，实事求是地评价取得的成效，找出存在的问题和不足，把总结工作的过程变成进一步深化认识、强化措施、巩固成效、指导实践的过程。二是认真抓好第三批学习实践活动收尾工作。要做好对学习实践活动相关文件资料的整理归档工作，确保资料齐全、整理规范。要进一步强化责任、完善措施，努力争创“学习实践科学发展观”先进单位。对各参学单位的总结报告，各指导检查组要认真审核把关，8月25日前统一上报市委学习实践活动办公室。三是及早谋划第三批学习实践活动。各县市区要认真做好第三批学习实践活动试点单位的总结工作，积极探索农村基层、城市社区、中小学校、两新组织等领域开展学习实践活动的做法，努力创造出有价值的经验；要组织党员干部深入到乡镇、村、企业进行调查摸底，确保党组织和党员底数清楚，为开展第三批学习实践活动提供依据；要采取集中办班、远程教育等方式，积极开展村级学习实践活动骨干培训工作，为第三批学习实践活动提供保障；要结合村庄合并工作，大力开展软弱涣散村级班子整顿活动，为开展第三批学习实践活动打牢组织基础。
十一安全检查工作方案3篇
第一篇
局属各单位：
XX年“十一”黄金周在即，党的十八大即将召开，为认真做好交通系统安全生产工作，有效预防和减少生产安全事故，为广大人民群众创造一个安全、及时、优质的出行环境，保证各种生产生活重要物资运输安全、畅通，确保“十一”黄金周和党的十八大召开期间交通安全生产形势稳定，根据9月12日全省安全生产电视会议精神和市交通委员会安全委员会《关于认真做好“十一”黄金周安全生产工作的通知》、市交通委员会《关于开展“十一”黄金周安全生产工作督查的通知》、《市安全生产委员会办公室关于继续做好安全生产隐患排查治理和安全生产大检查工作的通知》要求，结合从8月21日开始正在开展的为期60天的安全生产大检查活动，决定在全系统继续做好安全生产隐患排查治理活动，认真开展“十一”黄金周安全生产大检查。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，根据《安全生产法》、《省重特大安全生产隐患排查治理办法》、《市重大安全隐患排查治理工作规则（试行）》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、全省安全生产电视会议精神和市交通委、市安委会关于“十一黄金周”期间安全工作的要求，按照《市交通局安全生产监督管理暂行办法》确定的职责分工和“一岗双责”要求，由局领导带队，深入监管第一现场，继续全面排查治理各类事故隐患，认真开展生产安全大检查，确保交通系统安全生产形势稳定。
二、工作目标
（一）排查出的各类事故隐患必须在10月10日前整改完毕，事故隐患整改率要达到100%，使交通系统的安全生产环境得到明显改善，有效遏制重特大生产安全事故。
（二）由分管领导牵头，各单位全面排查事故隐患，制定整改措施，落实责任人，按期完成整改任务。
（三）根据《市重大安全隐患排查治理工作规则（试行）》要求，按照管行业必须管安全和谁审批谁负责的原则，由分管领导带队，认真开展安全检查和隐患整改，规范事故隐患排查治理工作程序，及时完成检查中发现的生产安全事故隐患整改工作。
三、检查治理重点和责任分工
（一）港口码头经营企业、海上水路运输企业事故隐患排查整改和安全检查
以防风、防火、防碰撞、防破坏为重点，严格落实海上船舶运输各项安全生产规定，严格执行“逢七不开”“雾航”、避碰、消防、船员管理、船舶检查、守舱巡舱、了望、值班等安全生产措施，确保旅客行包“三品”检查率达到100%，确保船舶适航、船员适任率达到100%。重点查处无证上岗和“三无”船舶（无船名号、无船舶证书、无船籍港），严禁船员在工作时间内脱岗、酗酒，禁止带“病”船舶从事营运，杜绝违章占用航道和不设值班观察员现象，尤其要加强对大湾港危险品仓储码头和灵山号客船的监管，重点检查安全生产责任制落实情况和事故隐患排查治理情况，积极配合海事部门严格执行船舶抗风等级、开航前船长声明、现场签证等制度，严禁超航区、超抗风浪等级违规作业，严禁“三品”上船，督导水运企业切实把消防、绑扎系固等各项安全生产措施落到实处，确保船舶航行安全，避免发生安全事故。
责任单位：港航管理所
（二）通村公路工程建设事故隐患排查整改和安全检查
公路建设指挥部负责对全部施工路段施工安全的督导检查，各交通管理所负责对职责范围内施工路段的施工安全的检查。重点强化对公路工程“三同时”执行情况和水毁路桥的监督检查，认真排查施工过程中存在的事故隐患，杜绝施工企业在施工危险路段不设警示标志、不采取安全防护措施等现象，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿，对未通过安全设施“三同时”审查、验收的建设项目，一律不得开工建设和投产，督促施工企业对检查出的安全隐患立即整改。
责任单位：公路建设指挥部、各交通管理所
（三）出租车企业和公交车企业事故隐患排查治理和安全检查
加大对出租车企业和公交车企业事故隐患排查治理和安全检查的力度，严厉查处公交车随意停靠、急开猛刹和出租车乱涨票价、拒载、甩客等现象，加大对“三品”上车的检查力度，重点检查安全生产责任制落实情况和事故隐患排查治理情况，保证群众出行安全。
责任单位：城管办
（四）道路客运、长途货运、旅游包车、危险化学品运输企业事故隐患排查治理和安全检查
加大对班线客运、长途货运、旅游客运、危险化学品运输的安全监管，严把企业、人员、车辆审查关，严禁不符合安全生产条件的企业、人员、车辆从事黄金周运输工作。规范包车程序，只限三级及以上客运资质企业经营客运包车，并实行包车手续“一次一办理”，层层签订《安全生产责任书》后，领取包车牌，杜绝违规包车。加强客运站源头管理，搞好客运站安全监督检查，把住车门、站门，严禁超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、“三品”进站上车、售超员票、发超员车等各种违章行为，监督企业抓好对驾驶员安全生产培训，突出反超员超限、反疲劳驾驶、反超速强行教育，提高恶劣天气驾驶和处理突发情况的能力。严查客车超员出站，货车载人超载、消防设施不齐全、从业人员无从业资格、车辆未经检测投入运营和“三品”上车等现象。加大对乾元运输公司、泰利运输公司和市汽车运输总公司危险化学品运输分公司等危化品运输企业的隐患排查治理和检查力度，严把危化品的承运、到达、交付三道关，重点抓好挂靠车辆的安全检查，认真解决“只挂靠、不管理”的问题，逐步取消运输企业挂靠车辆的做法。
责任单位：运管处、客运管理站、珠海交通管理所
（五）机动车维修、机动车性能检测企业事故隐患排查治理和安全检查
重点检查和排查机动车维修企业在电器、消防、起重设备、电气焊、轮胎充气、喷漆、安全生产责任制落实等方面存在的事故隐患，严厉查处无证经营行为。加强对机动车性能检测站的检查，严把机动车辆性能检测关，严厉查处违规检测、出具虚假检测报告行为。
责任单位：维管所
（六）路检路查
加强对道路客运、长途货运、农用运输车、危险化学品运输、城市公交车和出租车等机动车的路检路查，加大对汽车站等人员密集场所的稽查力度，重点检查从业人员资格、企业经营资质、车辆性能和等级是否符合要求，是否超员、超限，“三品”是否上车，公交车是否存在随意停靠、急开猛刹现象，依法严厉查处违法行为。
责任单位：稽查大队
（七）安全督查
“十一”黄金周和十八大召开期间，局将组成督查组，由分管领导带队，采取明查与暗查相结合的方式，对各单位的安全检查和隐患整改情况进行全面督查，协调有关部门随时解决在安全检查中发现的问题，并将检查情况及时汇总上报。
责任单位：安委会有关成员单位
（八）全局车辆安全和机关安全保卫、消防检查
加强对局机关和局属单位安全保卫、消防、值班以及全局车辆行车安全的检查，防止突法事件的发生。
责任单位：办公室
四、工作要求
（一）加强领导，强化责任
确保“十一黄金周”和十八大召开期间及以后交通运输安全，是一项政治责任，本次活动是加强交通系统安全生产监管的具体措施，带队领导要靠上抓，各责任单位要提高认识，强化责任，把这次安全检查和隐患整改工作落到实处。
（二）严密组织，强化措施
各责任单位要在分管领导的带领下，针对各自不同的特点，精心组织，认真开展安全检查，严格落实事故隐患整改责任，限期整改完毕。
（三）突出重点，依法行政
按照“事故隐患不整改不能生产”的要求，对排查出的事故隐患，能整改的要立即整改；一时不能整改的，要制定防范措施，落实监管人员，限期整改；对那些事故隐患危险等级高、又不能整改的，依法予以取缔，确保生产安全。
第二篇
XX年国庆旅游黄金周即将来临，根据国家、省旅游局和市政府的统一部署和要求,为了给广大游客创造一个安全、有序、祥和的旅游环境，确保黄金周长假持续“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现，有效预防旅游安全事故，特制定以下实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理的原则，落实企业安全主体责任，强化安全监管部门责任，认真组织全市旅游安全检查活动，采取有效的措施消除隐患，切实改善我市旅游安全环境，坚决防止重特大旅游安全事故的发生，为特区成立三十周年营造和谐的社会氛围。
二、组织领导
为加强组织领导，成立国庆旅游黄金周旅游安全生产领导小组。副市长、“假日办”副主任金展扬同志任组长，市文体旅游局刘福祥局长任副组长，成员由市旅游假日办成员单位的领导组成。领导小组下设办公室，设在市文体旅游局，秦凤尝副局长任办公室主任。办公室负责黄金周旅游安全活动的日常工作，并指导、督促、检查各区、功能区和有关部门开展黄金周旅游安全检查人员工作情况。
三、检查内容
(一)旅游星级饭店的检查内容。1、装修、装饰材料，是否符合消防安全要求；2、场所的安全疏散出口、疏散通道是否满足疏散需要，是否保持畅通；3、建筑消防设施、消防器材是否完好可用，是否落实专业资质单位定期维护保养；4、电气线路、电器设备是否保持良好状态，是否超负荷使用；5、消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位，对会议厅(宴会厅)、客房、卡拉ok厅、煤气间、消防控制中心、厨房食品卫生、饮用水源等重点部位是否落实日常巡查制度；6、有关管理人员及员工是否经过扑救初起火灾和逃生自救方面的消防安全教育培训，是否制定应急灭火疏散预案并落实演练；7、对外承包经营的桑拿、浴室、歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制，是否落实日常安全巡查制度。8、特种设备的是否按期年审。9、消毒设备、灭菌设备、防疫设备、冷藏设备是否完整好用。
(二)旅游景区(点)的检查内容。1、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；2、缆车、索道、机械游艺等大型游乐设施是否通过年审，是否健全定期检查、维护、保养、调试制度；3、安全警示、安全疏散指示标志是否明显清晰； 4、人员密集的文娱节目演出场所是否建立日常巡查制度；5、电气线路、电器设备是否保持良好状态；6、森林防火以及防台风、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实；7、员工是否对游客讲解安全注意事项，指导游客正确使用游乐设施；8、游人拥挤疏导以及限制游客流量等预防措施和处置突发事件的应急预案是否落实。
(三)旅行社的检查内容。1、是否加强旅游运输安全教育，杜绝超速超载、疲劳酒后驾驶；2、车辆是否做好出车前、行驶中、收车后等环节的安全检查；3、租用车辆是否按要求把关，签定租车合同，不租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”；4、是否采取有效措施，约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶等行为；5、游客参与滑道、漂流、探险、攀岩、射击、游艇、潜水、水上滑翔等高风险项目时，导游是否有指导游客正确使用游乐设施的安全提示；6、是否安排到卫生、清洁、管理好的饭店餐馆用餐；7、是否办理旅行社责任险；8、处置突发事件的应急预案是否落实。
(四)大型旅游节庆活动安全管理。1、是否制定大型旅游节庆活动安全管理方案；2、安全管理人员、器材是否落实到位；3、是否通过大型活动许可审批；4、是否实行领导值（带）班和落实应急事故处置预案以及旅游节庆活动的安全保障措施。
四、方法步骤
本次检查活动从现在开始至10月8日止。按照企业自查、各区旅游部门和安全监管职能部门联合检查、市文体旅游局抽查的方式进行。各区旅游部门和安监、质监、卫生、交通运输、公安消防等安全监管职能部门要按照本方案的要求制定具体实施方案，认真抓好旅游安全检查工作实施。
(一)旅游企业自查。要按照“责任主体”的原则，组织专门的力量对本单位的安全管理开展自查自改，加强对员工安全教育培训，完善安全措施，提高防范和处置能力，对不符合安全条件的要自行关闭，严禁带病作业。
(二)各区旅游部门和安全监管职能部门联合检查。在各旅游企业自查的基础上，各区旅游部门要会同安监、质监、卫生、交通运输、公安消防等有关部门，按照职责分工，组织专门检查人员对辖区内的旅游星级饭店、旅行社、景区(点)和大型旅游节庆活动等公众聚集场所逐个单位、逐项内容进行检查，对查出的安全隐患要分门别类、登记造册，督促单位进行整改，并上报市旅游假日办。
(三)市文体旅游局抽查。市文体旅游局将于9月20日至30日对各区开展旅游安全检查的组织实施和旅游企业安全责任制落实情况进行抽查，并及时报告市政府。
五、工作要求
(一)提高认识，加强领导。“没有安全就没有旅游，安全是旅游的生命线”。安全工作是落实科学发展观、构建和谐旅游的重要内容，也是黄金周旅游工作的重中之重。各区旅游部门和安全监管职能部门、各旅游企业要增强政治意识，切实把旅游安全工作放在首要，周密部署，精心组织，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，确保工作落到实处。
(二)加强旅游安全联动工作。各区旅游部门和安全监管职能部门、各旅游企业要完善黄金周期间应急救援工作预案，健全防范和处置机制，有针对性地开展应急演练，保证快速反应和应急措施到位。
(三)加强旅游黄金周期间值班备勤。各区旅游部门和职能部门、各旅游企业在旅游黄金周期间，要严格执行领导节日值班制度，保证每天24小时有领导值班，及时协调解决和处理各种问题和突发事件。出现旅游安全事故时，领导必须在第一时间内赶赴现场组织指挥处置，及时向当地政府、上级主管部门和市假日办公室报告，不得瞒报、漏报。
(四)做好情况报送工作。各区旅游部门和职能部门、各旅游企业要明确专人负责，做好情况报送工作。请将《国庆旅游黄金周安全检查情况统计表》于9月28日前报市旅游假日办。
第三篇
今年的中秋、国庆假期相连，加之国家近期一些方便人民群众旅游出行的政策措施出台，假日旅游出行人数将出现较大增长，因此，做好本次假日旅游工作的任务非常艰巨。根据《关于认真做好XX年中秋、国庆假日旅游工作的通知》（假日办〔XX〕6号）要求，为了给广大游客创造一个安全、有序、祥和的旅游环境，确保黄金周长假“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现，结合XX年“欢乐健康游”这一主题，特制定以下实施方案。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理的原则，落实企业安全主体责任，强化安全监管部门责任，认真组织全县旅游安全检查活动，采取有效措施消除隐患，切实改善我县旅游安全环境，坚决防止重特大旅游安全事故的发生，为党的十八大召开营造和谐的社会氛围。
二、检查内容
（一）旅游星级饭店的检查内容。1、装修、装饰材料是否符合消防安全要求；2、场所的安全疏散出口、疏散通道是否满足疏散需要，是否保持畅通；3、建筑消防设施、消防器材是否完好可用，是否落实专业资质单位定期维护保养；4、电气线路、电器设备是否保持良好状态，是否超负荷使用；5、消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位，对会议厅(宴会厅)、客房、卡拉ok厅、煤气间、消防控制中心、厨房食品卫生、饮用水源等重点部位是否落实日常巡查制度；6、有关管理人员及员工是否经过扑救初起火灾和逃生自救方面的消防安全教育培训，是否制定应急灭火疏散预案并落实演练；7、对外承包经营的桑拿、浴室、歌舞厅、酒吧、网吧、餐厅、商场等场所是否落实安全责任制，是否落实日常安全巡查制度。8、特种设备的是否按期年审。9、消毒设备、灭菌设备、防疫设备、冷藏设备是否完整好用。
（二）旅游景区(点)的检查内容。1、安全警示、安全疏散指示标志是否明显清晰；2、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗；3、游乐设施是否通过年审，是否健全定期检查、维护、保养、调试制度；4、电气线路、电器设备是否保持良好状态；5、森林防火以及防台风、暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实；6、员工是否对游客讲解安全注意事项，指导游客正确使用游乐设施；7、游人拥挤疏导以及限制游客流量等预防措施和处置突发事件的应急预案是否落实。
（三）旅行社的检查内容。1、是否加强了旅游运输安全教育，杜绝超速超载、疲劳及酒后驾驶；2、车辆是否做好出车前、行驶中、收车后等环节的安全检查；3、租用车辆是否按要求把关，签定租车合同，不租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”；4、是否采取有效措施，约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶等行为；5、游客参与滑道、漂流、探险、攀岩、射击、游艇、潜水、水上滑翔等高风险项目时，导游是否有指导游客正确使用游乐设施的安全提示；6、是否安排到卫生、清洁、管理好的饭店餐馆用餐；7、是否办理旅行社责任险；8、处置突发事件的应急预案是否落实。
（四）大型旅游节庆活动安全管理。1、是否制定大型旅游节庆活动安全管理方案；2、安全管理人员、器材是否落实到位；3、是否通过大型活动许可审批；4、是否实行领导值（带）班和落实应急事故处置预案以及旅游节庆活动的安全保障措施。
三、工作职责
各地各单位要各司其职、各负其责、明确任务、密切配合，按照县假日办的统一要求、部署，共同做好假日旅游各项工作。具体职责分工为：
（一）有关乡镇人民政府：负责本行政区域内旅游安全管理、市场秩序整治的组织领导，负责协助和参与县假日旅游领导小组成员单位的假日旅游专项整治行动和治理工作。
（二）县旅游局：负责牵头组织对从事涉旅经营的单位进行旅游安全检查，确保游客生命、财产安全。引导和动员各景区不断丰富旅游产品供给，广泛开拓客源市场，最大程度地满足广大人民群众的旅游消费需求，提高旅游知名度，促进我县旅游业发展壮大；做好节日期间的值班巡查和统计、报道、投诉处理及总结工作；加强与假日旅游工作领导小组成员单位的联络、协调工作。
（三）县公安局：负责道路交通和旅游节庆活动的安全排查、整治，协助景区做好游客高峰时段的疏散分流工作，加大对侵犯游客利益、违法犯罪行为的打击力度。
（四）县住建局：负责景区内在建工程施工安全管理，对既有建筑是否存在安全隐患进行排查。
（五）县国土资源局：负责景区内风化石等地质灾害指导督促治理工作。
（六）县交通运输局及地方海事处：负责对汽车、轮渡等游客运载工具的运营状况进行检查，严厉查处带“病”运营、超载运营、超时运营等危及旅游客运安全的行为。对容易发生旅游行车事故的危险路段，增设警示标志，消除交通障碍，确保旅游行车安全。
（七）县消防大队：负责景区、星级宾馆等人员密集场所、重点文物的消防安全隐患排查治理。
（八）县卫生和食品药监局：负责检查星级饭店、宾馆，景区周边餐馆、摊点及庙宇食堂的食品卫生状况，严防食品中毒事故。
（九）县工商局：负责查处景区商贩人员强买强卖、恶意兜售等拉客、宰客，扰乱市场秩序的行为。
（十）县质监局：负责景区、星级宾馆的大型游乐设施、锅炉等设备的质量安全检查工作。
（十一）县文广新局：负责对文化娱乐市场进行整顿治理工作。
（十二）县物价局：负责查处节日期间哄抬物价，欺客、宰客行为。
（十三）县民宗局：负责指导小孤山启秀寺等重点寺庙的假日旅游接待工作，做到环境卫生、安全有序。
（十四）县委宣传部：负责指导电视台、报社做好节日期间的旅游宣传报道工作，引导文明出行、刺激居民消费。
（十五）县统计局：负责与旅游局一起做好假日旅游统计工作。
（十六）县林业局：负责景区内森林保护、森林防火等检查工作。
（十七）景区及“农家乐”旅游示范点：认真分析预测春节假日旅游市场需求特点，有针对性地组织好假日旅游产品供给，组织推出一批群众参与性强的旅游节庆活动，营造和谐快乐的假日氛围。同时，针对不同消费群体开发多种旅游产品，倡导健康有益的假日休闲生活。
（十八）旅行社：大力开发针对不同消费群体的休闲度假游、生态旅游、乡村旅游、健身康体旅游等旅游产品和线路，倡导健康有益的假日休闲生活。积极开拓市场，将我县的旅游景点推介出去，吸引更多的外地游客来我县旅游。
（十九）星级宾馆：提升假日旅游工作效能，保障餐饮住宿有序运行。
四、方法步骤
本次检查活动从9月20日开始至10月8日止。按照企业自查和各相关职能部门联合检查的方式进行。各相关乡镇和安全监管职能部门要按照本方案的要求，制定具体实施方案，认真抓好旅游安全检查工作。
（一）旅游企业自查。要按照“责任主体”的原则，组织专门力量对本单位的安全管理开展自查自改，加强对员工安全教育培训，完善安全措施，提高防范和处置能力，对不符合安全条件的要自行关闭，严禁带病作业。
（二）相关职能部门联合检查。在各旅游企业自查的基础上，由旅游局负责牵头组织对从事涉旅经营的单位进行旅游安全检查，联合相关乡镇及安监、住建、国土、质监、卫生、物价、工商、公路、民宗、林业、食品药监、交通运输、公安消防等有关部门，按照职责分工，分组分批组织专门检查人员于9月20日至30日对县内的旅游星级饭店、旅行社、景区(点)和大型旅游节庆活动等公众聚集场所逐个单位、逐项内容进行检查，对查出的安全隐患要分门别类、登记造册，督促单位进行整改和安全责任制落实情况要及时报县假日办。
五、工作要求
（一）切实落实安全责任。各旅游单位要认真落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任以及工作岗位责任，切实把监测、预警和应急防范工作放在首位，一级抓一级，层层抓落实。任何旅游节庆活动都要按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，严防发生群死群伤事故。各相关乡镇和安全监管职能部门、各旅游企业要增强政治意识，切实把旅游安全工作放在首要，周密部署，精心组织，落实责任，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，确保工作落到实处。
（二）加强旅游安全联动工作。各相关乡镇和安全监管职能部门、各旅游企业要完善黄金周期间应急救援工作预案，健全防范和处置机制，有针对性地开展应急演练，保证快速反应和应急措施到位。
（三）加强旅游黄金周期间值班备勤。各相关乡镇和职能部门、各旅游企业在旅游黄金周期间，要严格执行领导节日值班制度，保证每天24小时有领导值班，及时协调解决和处理各种问题和突发事件。出现旅游安全事故时，领导必须在第一时间内赶赴现场组织指挥处置，并及时向当地政府、上级主管部门和县假日办报告，不得瞒报、漏报。
（四）做好情况报送工作。各相关乡镇和职能部门、各旅游企业要明确专人负责，要利用广播、电视、手机短信、网络等多种方式，及时、准确地发布重点旅游景区的交通、住宿、旅游、气象、卫生等出行信息，引导游客合理安排出行。有关部门要做好中秋国庆期间的旅游、气象、自然灾害、安全等预警预报工作，建立快速有效的预警发布机制和情况报送工作。请将《中秋、国庆黄金周值班表》于9月28日前报县假日办。
在全市环保执法检查动员会上的讲话
同志们：
根据市委、市人大常委会主要领导对环保工作的重要批示精神以及市人大常委会XX年工作要点的安排，市人大常委会将从6月份开始对我市环保工作开展执法大检查。此次检查包括三个方面的内容，分别是对《洛阳市陆浑水库饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）的执法检查、对我市农村地区环保工作的执法检查以及对我市新安电力集团等十个重点污染排放企业的跟踪督查。今天这个会议就是根据以上三项活动的实施方案（意见）要求，进行统一动员部署。刚才，市人大常委会城建环保工委主任李诚如宣读了以上三项活动的实施方案（意见）。下面我再讲几点意见。
一、要充分认识这次环保执法检查的重要性
环境保护是我国的基本国策，是党和国家以及广大人民群众普遍关注的热点问题。XX年以来，市人民政府认真宣传贯彻环保法律法规，不断加大环保执法力度，环境质量得到了根本性的好转。但我们应该看到随着我市经济总量的不断增加，各类污染物产生量也在不断增多，生态压力进一步增大，环保工作出现了一些新的发展动向。如，饮用水水源的保护管理问题，污染企业向农村转移、农村环境污染问题以及污染治理难度进一步增大等问题，越来越受到社会各界的关注。我们必须在下大力气抓经济建设的同时，进一步强化环保执法工作，努力建设环境友好型社会。
（一）要从关注民生的高度，认识到执法检查的重要性。科学发展观，核心是以人为本，以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康，我们大力发展经济的目的就是提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。如果经济发展了，物质生活丰富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空气，身体健康受到严重威胁，那么这种发展就没什么意义。XX年，我市城市空气质量优良天数为307天，但优秀天数仅17天，空气质量在全省18个市中排名倒数第二，城市大气环境中的的主要污染物—可吸入颗粒物年均浓度仍然超过国家二级标准，个别重点工业区域更是突出。另外，二氧化硫排放总量也未完成省定目标。陆浑水库是我市城市居民的饮用水水源地，也是周围群众生产生活的重要取水地，但从陆浑水库及上游伊河两岸的环保现状来看，矿产资源的不合理开发还没有得到根本扼制，尾矿的处理还不到位，农药、化肥、网箱养殖及有机物造成的污染依然存在，库区旅游业带来的污染同样不可忽视，截至目前，库区的二级保护区内还有6家宾馆不能达标排放，还有部分旅游、房产项目待批、待建。再加上两岸部分入河排污口未经审批、分布不合理，嵩县、栾川县污水处理厂配套管网建设不到位、收水率低等问题，沿岸仍有不少污水未经处理直接排入伊河。这些污染因素的存在，严重地威胁到了陆浑水库的水质。同时，我们还应该看到，在广大的农村地区，传统农业仍占主导地位，不合理使用农药、化肥现象依然存在，规模化畜、禽业的发展，村镇工业企业的发展都对农村的环境带来了巨大的压力，此外，被明令取缔的“xx小土企业”以及小化工、小选厂等污染环境严重的企业，在农村地区存在死灰复燃的迹象，农村环境存在进一步恶化的趋势。从以上情况看，处理不好城市、农村的环保工作，就会影响到广大人民群众的生活质量，更谈不上以人为本。
（二）要从推进法治的高度，认识到执法检查的迫切性。近年来，我市高度重视环保工作，严格依法推动环保工作，通过开展环保专项行动，严厉查处环境违法行为，环保工作取得了积极进展，但还存在着许多不容忽视的问题，有法不依、执法不严，违法不究现象还在一定程度上存在。一是一些乡镇和部门的领导还没有牢固树立和落实科学发展观，重经济发展，轻环境保护，片面追求经济发展，将一些在市区不能存在的污染企业或已被要求关闭的污染企业引到本地；二是一些企业、甚至是大中型企业，不及时配套环保设施或不正常运转环保设施，不正当排污的违法行为还比较严重。这次督查的十大重点污染排放企业，主要就是督查除尘脱硫设施的正常运行，督促配套环保设施的建设，在线监控系统的正常运行，从根本上维护减排政策的严肃性和稳定性；三是对环境保护负有监督和管理职责的部门和人员监管不到位，不能严格依照法律法规办事，人民群众对此不满意。我们要通过执法检查，切实推进环保法律法规在我市的贯彻落实，在全市上下，尤其是在领导干部和企业负责人中牢固树立环境保护法制观念，增强环保执法的自觉性和严肃性，督促环保部门等有关做到有法必依、执法必严、违法必究，逐步建立起环境保护长效机制，加强环境保护工作。
（三）要从推动发展的高度，认识到执法检查的必要性。当前，我国环境与发展的关系正在发生重大变化，环境容量成为区域布局的重要依据，环境管理成为结构调整的重要手段，环境保护成为优化经济增长的重要内容。为此，国家适时出台了环境容量区域限批政策，借此推动经济结构的调整和节能减排工作。从我市资源消耗情况看，我市是老工业基地，资源型、高耗能产业占70%以上，第三产业发展滞后，高新技术产业比重小，我市以占全省11%的经济总量消耗了全省20%左右的能源。从我市经济发展情况看，为实现洛阳全面走在中原崛起前列的奋斗目标，我市实施了项目、引资双带动战略，特别是通过大项目带动来实现相关产业的发展。相关产业的急剧发展必然牵涉到污染排量的增加，但我市经济结构调整进展缓慢，还没有形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系，资源型、高耗能型产业比重依然较大，循环经济规模偏小、产值不高，再加上环境保护责任制还没有落实到位，节能减排压力大，环境与发展的矛盾在我市表现的越来越突出。如，我市决定建设火电产业、新型材料产业基地，这是我市经济发展的必有之路和优势所在，但是我市现有的火电企业已有17家，发电机组41台，装机容量647.5万千瓦，占全省的四分之一，二氧化硫排放总量占全省的三分之一，占全市排放总量的80%以上。在环境容量有限的前提下，还要面对节能减排的压力，势必对我市相关产业的发展造成一定影响。通过执法检查，促使各级政府认清发展与环境的关系，切实采取法律、经济、技术和必要的行政手段等多种办法解决环境问题，提高环境保护工作水平，最终促进我市经济发展。
二、抓住关键，突出重点，提高执法检查实际效果
动员会结束后，三项活动将按各自实施方案（意见）同时交叉进行，时间紧，任务重，必须抓突出问题，抓薄弱环节，抓重点，抓关键，以提高检查实效。
（一）突出检查重点。对《条例》的检查，要重点放在以下五个方面：一是饮用水水源保护区划分及界线标志的设置情况；二是饮用水水源保护区范围内重大建设项目及污染排放情况；三是饮用水水源保护区范围内网箱养殖及旅游发展情况；四是饮用水保护区范围内水质定期监测情况及相应的防止污染方案制定情况；五是饮用水水源保护区的补助、补偿机制建立情况。对农村地区环保工作的执法检查，重点检查农村地区的小企业环保设施配置情况及环保投入情况；明令禁止的污染企业是否存在向农村转移的现象；国家明令取缔的“xx小土”以及小化工、小选厂、小冶炼等环境污染严重企业是否有死灰复燃的现象；排污不达标的企业的处理情况。对新安电力集团等十个重点污染排放企业的跟踪督查，要重点放在对无特殊因素、治理进度比较缓慢的企业以及不依法启动治理排污工作的企业。总之，切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决并影响全局的突出问题作为工作的突破口，抓住不放。
(二)强化宣传教育。一次检查活动很难把执法中的所有问题都解决，但可以对干部群众进行广泛的法制宣传教育，把学习宣传环保法律法规贯穿于执法检查的各个环节，不断提高政府及其职能部门的执法人员的依法行政意识，增强广大干部群众的环保法律意识，强化众多企业经营者的遵法守法观念。
(三)务求整改到位。这次环保执法检查必然涉及到环保违法案件的处理，各地、各部门对在自查中发现的问题，要予以高度重视，并根据整改条件成熟状况，认真组织整改，对整改条件成熟的，要做到马上就改，对一时无法实施整改的，要制订整改计划，限期分步整改。对在市人大常委会检查环节中发现以及人民群众举报的问题，市人大常委会转交市、县人民政府相关职能部门认真调查核实，依法作出相应处理，并在做出处理决定后及时向市人大常委会回复办理结果。对《条例》的检查，市人民政府要按照《监督法》的要求，在适当时机把整改情况向市人大常委会再做一次报告。
三、加强领导，形成合力，保证执法检查扎实进行
一是要高度重视，加强领导。这次执法检查任务重，要求高，政策性和法律性都很强，与广大人民群众和生产企业的切身利益密切相关，并且在新闻媒体上发布执法检查公告和电话，公开征集社会各界对检查活动的意见和建议。各县（市）区人大常委会要切实负起责任，做好辖区内的执法检查，并及时向市人大常委会写出执法检查报告。市人大常委会组织若干执法检查组分赴有关县（市）区进行抽查。环境保护等有关部门要端正态度，积极配合人大常委会的执法检查，制定工作方案，扎实做好自查自纠工作，特别是对污染向农村转移问题，要逐个村庄拉网排查，把存在的问题彻底排查清楚。
二是要充分发挥人大代表和新闻媒体的作用。各级人大常委会要开展多种形式的监督活动，充分发挥人大代表的主体作用。一是人大常委会组织人大代表直接参与到检查的各个环节；二是人大代表主动对附近的监督项目参与检查，发现情况及时向人大常委会报告；三是人大代表广泛利用网络、电话、直接接访等途径，广泛征求群众意见，并向人大常委会报告。同时，各新闻媒体要积极配合，做好跟踪宣传报道，既报道好的典型和经验，又对违法行为公开曝光，鼓励群众参与到执法检查活动中来。
同志们，今年组织人大代表对环保工作开展执法大检查，既是市人大常委会XX年的工作要点的安排，又是市委交由市人大常委会办理的重要工作。希望各县（市）区及其有关部门高度重视，认真对待，积极配合，按照这次会议的要求，精心组织、突出重点、抓好整改，把这次检查工作真正落到实处。
在全市义务税收宣传活动动员大会上的讲话
在全市义务税收宣传活动动员大会上的讲话
各位义务税收宣传员：
大家上午好！春风和煦，草长莺飞，值此一年一度的全国税收宣传月之际，邀请大家参加此次座谈，目的是及时总结过去的一年中各位义务税收宣传员立足本职，对税收宣传工作做出的积极贡献，号召和动员大家共同与机关携手，深化税收宣传，促进纳税遵从，优化征纳关系，共同营造“依法诚信纳税、共建”的良好氛围。下面我代表某市市国家税务局党组讲几点意见：
20年，在我局第20个全国税收宣传月启动仪式上，我们从党政机关、学校、企业、社会团体、新闻媒体以及广大纳税人等社会各界聘任了130余名“义务税收宣传员”。一年来，通过广大义务税收宣传员的宣传实践活动，税收宣传工作得到了进一步深入普及，税收政策法规更加深入人心，广大纳税人的税法遵从度明显提升，并以此带来了巨大的税收效益和社会效益，为经济社会发展和社会稳定和谐发挥了重要作用。
20年，广大义务税收宣传员以义务宣传为宗旨，以无偿服务为原则，积极树立义务宣传理念，大力弘扬义务服务精神，对内加强自身税收业务知识学习，提升自身工作能力和业务水平，以更好地指导本单位用好各项税收政策。对外积极宣传依法纳税知识，提高纳税人的税法遵从度。在20年的税收宣传月中，广大税收宣传员本着贴近实际、形式多样、内容丰富、突出重点、务求实效的原则，开展了“纳税服务伴我行、税收优惠促发展”宣传活动，广泛开展税收政策宣讲、送税法到门、建账辅导等方面的义务宣传服务活动，并通过举办税收服务论坛、研讨会、开展义务宣传员体会交流、经验座谈等形式，向广大纳税企业宣传当前的经济发展形势，详细解读国家关于支持中小企业、福利企业、出口企业、高新技术企业等税收优惠政策。广大义务税收宣传员作用的有效发挥，取得了良好的宣传效果，达到了促进发展、服务民生，强化社会整体纳税意识和税收法制观念、提高服务水平的目标，在社会上进一步提升了义务税收宣传员的重要影响，进一步增强了广大纳税人对义务税收宣传员的关注度，进一步树立了某市国税的良好社会形象。活动开展以来，广大义务税收宣传员共向纳税企业发放税法宣传单1800份，接受涉税咨询多人次。税收义务宣传活动的有效开展，不仅大力推动了我局纳税服务工作社会化水平，同时也在全社会营造了诚信纳税、协税护税的良好氛围，对于开发建设黄海北岸生态型中等城市具有重大而深远的意义。回顾总结一年来义务税收宣传活动，主要有以下几点成果：
一、义务宣传员职能得到有效发挥，征纳关系进一步和谐
义务税收宣传员不但承担着向广大纳税人宣传国家各项税收政策的职能，同时也是国税机关同广大纳税人之间的桥梁和纽带。一年来，广大义务税收宣传员发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，深入了解企业的生产经营状况，积极宣传国家税收法律法规，积极协助税务机关解决纳税企业的各项涉税问题，并及时将纳税人所遇到的涉税问题反馈给某市市局，成为某市市局和广大纳税人之间联系和沟通的不可或缺的润滑剂。
20年7月，部分义务税收宣传员联合组成税法宣传工作小组，就如何提高广大纳税人的满意度和税法遵从度在临港工业园区、循环经济区和重点税源企业进行走访调研，义务税法宣传工作小组在为企业送政策、解难题的同时广泛征求了广大纳税人对于如何做好纳税服务工作的意见和建议。经过深入细致的摸底调查和分类归总，共搜集到意见和建议32条，义务税法宣传小组将搜集到的意见和建议原汁原味地反馈给了某市市局，成为某市市局把握基层纳税人动态的重要素材。一年来，义务税收宣传员共向某市市局反馈广大纳税人的涉税问题共8类，达160余条。反馈广大纳税人对某市市局税收征管和纳税服务的意见和建议20余条。某市市局将广大纳税人反映的问题进行认真梳理，通过举办税收政策辅导、意见和建议落实情况通报会、印发纳税人常见涉税问题早知道等方式进行了解答和反馈，并对各项问题解答和落实情况再次征询纳税人意见，保证条条意见有回音，个个问题得解决。义务税收宣传员队伍的广泛参与和及时反馈，拉近了广大纳税人和国税机关的距离，增强了广大纳税人对国税机关的信任度和亲切感，营造了依法纳税、诚信纳税的社会氛围。同时也向全社会各界展示了义务税收宣传员的风采，体现了共同参与、社会和谐的科学税收文化。
二、沟通协调得到加强，企业生产经营进一步发展
广大义务税收宣传员充分发挥自己的税收知识优势，利用掌握的国家税收政策法规，为纳税企业提供税收法律政策援助，助推企业快速发展。一年来，广大义务税收宣传员积极向广大纳税人宣传出口企业退税、福利企业退税、农产品初加工免税、小型微利企业税收减免、小规模纳税人税收减免等各项税收优惠政策，帮助企业利用好、利用足相关税收优惠政策，助推企业经营发展，广大义务税收宣传员的积极宣传取得了明显的成效。20年，某市市局共办理福利企业退税2900万元，办理出口企业退税9700万元，农产品初加工企业免税4000万元，大大减轻了企业的负担，促进了企业生产设备的更新换代和技术升级，增强了企业的市场竞争力。广大享受税收优惠企业在做大做强的同时也不忘回报社会，积极投身公益事业，一年来，享受税收优惠企业向养老院捐款30万元，用以改善养老院的基础设施条件，资助贫困学生45名，资助爱心善款5万余元，帮助家庭困难的孩子顺利完成学业。此外，有9家福利企业与34名有劳动能力但始终没有工作的残疾人结成了帮扶对子，积极帮助残疾人兄弟出谋划策。现如今，34名残疾人全部实现了就业或创业。广大纳税企业不忘感恩、回报社会的实际行动，受到了社会各界的一致好评，20年，有3家纳税企业获得了某市市扶贫帮困先进单位荣誉称号，以实际行动弘扬了中华民族扶弱济困的传统美德。在税法宣传活动中，广大义务税收宣传员根据不同纳税人的实际状况，推行了涉税风险“四提醒”服务，让纳税企业对各项涉税风险点早发现、早掌握、早解决。通过走访提醒--义务税收宣传员定期走访纳税企业，进行动态跟踪服务，将日常管理中存在的问及时上门进行提醒和告知；短信提醒--借助与移动、联通和电信公司合作开通的短信通平台，每月对纳税人进行短信提醒，提醒其按时申报缴税；电话提醒--义务税收宣传员每月对未按时申报的纳税户逐户告知提醒，防止纳税人因事务繁忙导致误期办税造成的经济损失；特别提醒--对纳税人停业申请到期、减免税到期等各种特殊情况进行特别提醒，同时就各种新出台的税收优惠政策进行特别提醒等措施，帮助纳税人规避各类涉税风险，确保其合法权益。
三、活动方式得到创新，税收宣传阵地进一步拓展
本着勇于尝试、积极创新的原则，通过工作实践和积极探索，20年，我们在义务税收宣传方面建立了以实体运行和信息沟通为主的两个平台。一个是由我局聘任成立了义务税收宣传员队伍，并建立义务税收宣传员档案，设立义务宣传员之家，成立义务宣传员分队。同时根据不同类别的纳税人服务需求，建立互助交流小组，确定宣传服务项目，丰富宣传服务内容。另一个是建立信息沟通平台。20年，我们借助义务税收宣传员qq群、义务税收宣传员飞信群、电子政务平台等直观、快速、便捷、互动性强、覆盖面广、影响力大的优点，及时向广大义务税收宣传员传达税务事项，解读税收法规，传递涉税动态，提示涉税事宜，确保广大义务税收宣传员对涉税信息的无障碍接收。同时，广大义务税收宣传员同纳税人之间也开通了税收政策辅导qq群、业务交流qq群、技术解答qq群，每个群设立一名义务税收宣传员作为群主，负责及时解答税收政策及税收专业知识咨询，确保企业法人和财务人员同义务税收宣传员之间的无限时、零距离有效沟通。
各位义务税收宣传员，在过去的一年中，你们时刻牢记使命，义务宣传，扎实奉献，为我局税收事业的发展做出了重要贡献，为某市地区良好税收法治环境的创造付出了辛勤的努力和汗水，我代表某市国税局向大家表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！
各位义务税收宣传员，今年的四月份是第21个税收宣传月，在新形势下，如何更好地开展税收宣传活动，是我们税务机关和广大义务税收宣传员共同的责任。目前，起征点调整、蔬菜流通环节免税等一系列优惠政策需要我们不折不扣地送至百姓手中，同时，某市地区的大开发、大开放、大发展也召唤着我们继续依法纳税、共创和谐，为某市地区的经济社会发展做出应有的贡献。今天，把大家召集于此，就是要进一步开门纳谏，深入交流，共同探索宣传政策、服务企业、依法纳税的有效途径，为税收工作的开展提供更多更好的意见和建议。谢谢大家！
工作动员会讲话
篇一：工作动员会讲话
工作动员会讲话
一、统一思想，端正态度，充分认识人大评价工作的重要性、必要性和紧迫性
在全市上下深入开展三个年活动之际，市人大常委会决定对我局xx年以来的工作进行评价，这既是对我市科技工作的一次全面检验，更是促进全市科技工作上新台阶的极好机遇。这次评价活动，充分体现了市人大常委会对科技工作及我局的重视和支持，也是我们接受人大监督、评价和展示部门良好形象的一次良机。这既是压力，更是动力；既是机遇，更是挑战。我们一定要统一思想,深刻认识市人大评价工作的重要意义,切实增强做好人大评价工作的责任感和自觉性。
一要从围绕发展大局、推动转型升级的高度，充分认识人大评价工作的重要性。
科技工作必须紧紧围绕中心，服务经济建设。提高自主创新能力是促进经济转型升级的必由之路和中心环节，加快科技创新、推动经济转型升级的是我们当前的主要任务。重视科技创新工作是多年来市委、市政府一以贯之的战略思想。我们必须进一步明确职责、规范行为，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的水平，提高依法行政的水平，提高勤政廉政的水平，通过市人大对科技工作的评价,激励和鞭策我们更好地围绕大局、助推大局，突出重点、狠抓重点，主动作为，有效作为，为我市科技事业大发展营造良好的环境氛围。希望我们全体干部职工一定要从科技工作和科技事业长远发展着想,把做好人大专项评价工作摆上重要位置，贯穿于各项工作之中，切实落实到实际行动上。
二要从改进工作作风、优化服务效能的高度,充分认识人大评价工作的必要性。
近年来，全市科技系统紧紧围绕服从服务于市委、市政府中心工作，为加快推动全市经济转型升级做了大量的工作。无论是创新创业平台建设、高新技术产业发展，还是科技型企业培育、重大科技专项组织实施以及高层次创新型人才引进和培育等各个方面，都付出了不懈的努力，得到了市委市政府、上级科技部门和社会各界的肯定。但我们也要清醒地看到，我们的工作中存在着办事效率还不高、服务不够及时等问题，特别是全市广大科技型中小企业还需要我们加大服务力度，改善服务态度，优化服务措施。对此，我们要借市人大评价的东风，以更加务实的作风，更加有力的措施，不断提高服务企业、服务转型升级的能力，强化服务意识，使市科技局真正成为政府放心、人民满意、社会赞誉的部门。
三要从提高能力素质、树立部门形象的高度，充分认识人大评价工作的紧迫性。
近年来，我局按照五型机关、五型干部的要求，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设，广大干部职工的政治素质、业务水平、工作能力等都得到了明显提升，人民群众的满意度也有了新的提高，进一步树立了科技部门的良好形象。但我们也有极少数干部职工的能力、水平和素质与科技工作、科技事业发展的要求，与人民群众的期望还有一定的差距。近年来，科技创新是越来越成为社会关注的焦点，也是党和政府高度重视的重点工作，更是我们必须全力以赴做好的本职工作。因此，我们要培养一支过硬的队伍，一种过硬的作风，这就要靠我们的学习培养、实践的锻炼，更要靠人大的监督。我们必须以本次人大专项评价工作为动力，虚心、自觉接受评价，接受监督，切实提高素质，增强本领，树立和自觉维护科技部门的良好形象。
二、精心组织，周密部署，准确把握迎评工作的总体要求、主要内容和方法步骤
做好市人大对我局的评价工作，从现在开始至明年2月份结束，我们一定要按照市人大常委会的要求和局党组制定的实施方案周密部署，层层落实，各个环节的工作要做到一环扣一环、环环相扣，不能有丝毫马虎；总结回顾发现哪个环节还有不到位的，要坚决整改落实，逐一补上，圆满完成各个环节的具体任务和评价工作的总体目标。具体要做到三个准确把握：
一要准确把握评价的总体要求
这次评价工作的总体要求是：坚持以党的xx大和四中全会、市委六届十次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照市政府组成部门和两院负责人会议和专项评价工作通报会的工作部署，紧紧围绕国家技术创新工程浙江省试点建设目标任务，以实施自主创新能力提升行动计划为抓手，以推动战略性新兴产业和高新技术产业发展为重点，以培育科技创新型企业、建设科技创新创业平台、加强产学研合作、实施重大科技专项为载体，围绕大局、助推大局，突出重点、狠抓重点，主动作为，有效作为，不断推进我市科技工作和科技事业的健康发展，力争在建设生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生中，努力发挥科技支撑发展的作用、引领未来的作用、改善民生的作用，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
二要准确把握评价的主要内容
这次评价工作的主要内容，具体包括以下几个方面：近年来市科技局加快科技创新、促进转型升级的履职情况；对xx年市人大常委会关于科技创新工作审议意见的整改落实情况；特别是科技创新平台建设情况；科技创新人才培养和引进情况；推进产学研合作力度和科技成果转化、科技金融服务情况；科技经费的合理使用和绩效情况；指导、帮助企业自主创新情况。
三要准确把握评价的方法步骤
这次评价工作是在市人大常委会的领导下，统一组织，统一安排。从xx年9月上旬开始至xx年2月结束。分为发动准备、调研视察、审议评价、整改落实四个阶段进行。
（一）准备阶段（8月中旬9月上旬）
1．建立工作班子。成立市做好市人大评价工作领导小组（详见附件），负责组织实施协调自查自评和整改落实工作。2．制定实施方案。根据市人大常委会评价工作实施方案，制定做好市人大评价工作实施方案，撰写工作汇报材料。3．开展动员部署。召开局党组会和全体机关干部动员会，贯彻落实市人大专项工作评价通报会精神，学习评价工作条例和市人大常委会的评价工作方案，对人大评价工作进行再动员再部署。同时，通过湖州科技信息网、《湖州日报middot;科技周刊》等形式，大力宣传有关科技政策法规，宣传人大评价科技工作的意义和作用等，为做好市人大评价工作营造良好的氛围，确保评价工作圆满完成。
（二）调研视察阶段（9月上旬10月上旬）1．收集整理资料。积极配合市人大评价组开展调研视察工作，并针对评价工作组调查了解的问题，认真收集整理相关资料，及时归类分析，制订整改方案，限期进行整改。2．做好自查自纠。认真对照人大专项评价的七项内容，按照未评先改的要求，深入开展自查，确保评价工作各项任务保证质量的完成。
3．撰写自评报告。在及时梳理和分析的基础上，认真撰写自评报告。自评报告主要包括：xx年以来科技工作主要做法、主要成效；存在的不足和整改落实措施等。
（三）审议评价阶段（10月中旬下旬）
1．积极配合，边评边改。主动配合市人大评价工作组做好评价工作。在接受评价期间，以诚恳谦虚的态度听取市人大评价工作组、人大代表、各界人士提出的意见和建议，认真对待，虚心接受，分析原因，落实整改。2．精心准备，接受评价。精心组织有关评价汇报材料，10月下旬，在市人大第25次常委会上专题汇报，接受工作评价。
（四）整改落实阶段（11月xx年2月）
1．制定整改方案。根据市人大专项评价情况，对存在问题逐条对照检查，分析原因，制定整改方案，提出具体整改措施。2．落实整改责任。按照谁主管谁负责的原则，将整改工作中的具体任务、目标和要求，责任到人，制定切实可行的整改措施，切实抓好整改落实。3．撰写整改报告。及时撰写整改报告，按期报送市人大常委会。如未能在整改阶段落实整改的，要及时向市人大常委会报告原因。
三、加强领导，强化措施，确保人大评价工作取得实实在在成效
这次评价工作，时间跨度长、质量要求高、工作任务重。大家都要高度重视、认真对待这次评价工作，确保评价工作有序开展、取得实效。（一）加强领导，落实责任。评价结果如何，直接关系到我局的整体形象。为了进一步做好市人大评价工作的领导，我局成立了以我为组长的评价工作领导小组，局班子成员为副组长，各处室、局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，沈建良同志兼任办公室主任，具体负责评价工作。各处室、局属各单位都要切实负起责任，要严格按照局里的统一部署，扎实做好本次市人大专项评价工作。要建立评价工作责任制，责任到人、到处室、到单位，做到谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。（二）突出重点，讲究方法。市人大组织评价活动的主要目的是帮助查找不足，改进工作，提高服务水平，推进科技工作和科技事业发展。在评价工作中，要从改进工作，提高依法行政水平，推进科技事业发展的高度，虚心听取意见、建议和批评，制定整改落实方案，明确责任，突出重点，讲究实效。同时，要把专项评价工作与科技工作有机结合起来，统筹兼顾，合理安排，真正做到两促进、两不误。（三）边评边改，务求实效。要以市人大评价科技工作为契机，坚持依法行政，规范工作流程，精简办事环节，方便企业办事，接受社会监督。实施好首问负责制、限时办结制，做到有事必接、有问必答、有难必帮、有求必应，进一步加强机关作风和效能建设，优化服务，做到难事不推、急事不缓、杂事不乱，不断提高执行力、操作力。（四）注意协调，强化宣传。要积极主动地向市委、市人大、市政府汇报人大评价工作的有关内容，搞好与有关部门沟通协调，取得理解和支持，共同做好这次专项评价工作。要及时反馈信息，加强宣传力度，要在湖州主流媒体、政务信息等及时宣传反映科技部门好的做法、经验和成效，查找问题，整改落实的措施和效果，进一步扩大科技工作影响的影响力。同志们，今天的会议拉开了我局做好市人大专项评价工作的帷幕，我们一定要按照市人大常委会的部署和要求，求真务实、开拓创新，扎实做好这次专项评价工作，为我市在建设生态城市、美丽乡村、特色产业、和谐民生中，努力发挥科技支撑发展的作用、引领未来的作用、改善民生的作用，为推动我市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
篇二：工作动员会讲话稿
工作动员会讲话稿
同志们
这里召开市政协机关政务环境创优工作动员会今天。主要任务是贯彻落实全市2011环境创优年”活动动员大会和全市转变领导方式动员会议精神对市政协机关深入开展“环境创优年”活动政务环境创优工作进行动员和部署进一步统一思想认识明确目标任务细化工作措施和要求确保政务环境创优工作取得扎实效果。下面根据主席会议的安排安排就推进市政协机关政务环境创优工作讲几点意见。
一、深刻认识政务环境创优工作的重大意义 市委、市政府召开高规格、大规模、全覆盖的全市2011环境创优年”动员大会。会上春节过后上班第一天。市委书记毛万春、市长郭洪昌分别作了题为《作风硬兴》要把作风硬落实到提升政府效能加快发展上》重要讲话。毛万春书记在讲话中着重围绕“为什么要抓作风”抓什么样的作风”如何抓作风”三个方面深刻生动地阐释了抓作风的重大意义明确提出了打造全国一流、全省最优政务环境的奋斗目标描绘了建设过硬作风的清晰路线图。政协机关广大干部职工要把思想和行动统一到市委的决策布置上来充分认识政务环境创优工作的重大意义切实增强紧迫感和责任感积极投身到环境创优工作之中。
一开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。干部作风的问题。党的十七届五中全会明确提出“要大力弘扬党的光荣激进和优良作风以优良党风凝聚党心民心”总书记在中纪委六次全会上、省委卢展工书记在省纪委六次全会上讲话的核心也都是如何围绕科学发展、围绕“以人为本执政为民”解决干部作风问题。市委九届十六次全会提出把2011年确定为“环境创优年”市委经济工作会
议对2011年任务进行安排要求全力打好包括环境创优在内的六场攻坚战。一定要站在讲政治的高度进一步增强政治敏锐性深刻领会中央和省、市委关于加强作风建设的一系列要求把开展“环境创优年”活动政务环境创优工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好、抓出成效。
二开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。已经成为国家战略的中原经济区建设的起步之年也是奋力实现福民强市目标的第一年。要全面完成2011年目标任务顺利实现“十二五”规划蓝图实现在中原经济区建设上有更大担当、更大作为必需打造过硬作风创建更优良的发展环境。开展“环境创优年”活动并不是说我现在环境很不好而是市正处在一个加快发展、率先发展、跨越发展的重要机遇期需要全市上下统一思想、凝心聚力发明更好的发展环境提升乡村的环境竞争力才有可能抓住机遇而不丧失机遇从而实现又好又快发展。环境创优人人有责。政协作为市四大班子之一应当发挥带头作用。机关每一名干部职工都是环境创优的责任主体。大家要充分认识作风建设和政务环境创优对实现福民强市目标、实现振兴的极端重要性切实增强服务大局的责任感、使命感自觉做到与市委思想同心、目标同向、工作同步形成强大的工作合力。
三开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。特别是新一届市政协班子成立以来机关队伍整体面貌是好的全体干部职工在市政协党组和主席会议的领导下精诚团结上下一心锐意进取奋力拼搏各项工作都取得了明显效果坚持和发展了好的趋势、好的态势、好的气势。但同时也要清醒地认识到思想作风、工作作风与新形势、新任务的要求相比与市委的要求相比与群众的期望相比与肩负的责任相比确实还存在一些不容忽视的差别和问题。
毛万春书记在全市“环境创优年”动员大会上所指出的市在干部作风建设上的庸、懒、散、软“四大顽症”以及郭洪昌市长所列举的当前政府机关作风建设方
面的九种突出问题也不同水平地同样存在联系机关实际干部作风建设上存在问题主要表示为
一是精神状态欠佳有的同志缺乏干事守业的激情和进取心缺乏危机感和紧迫感主观能动性缺乏凡事只求过得去、不求过得硬
二是纪律观念欠佳个别同志对自己要求不严对制度规定执行不到位作风拖拉工作纪律性不够强
三是工作效率欠佳有的同志工作中不求有功、但求无过工作责任心不强工作规范不高当一天和尚撞一天钟工作质量和效率比较低
四是协调运作欠佳有的同志想问题、办事情缺乏全局观念工作拈轻怕重主动协作配合意识不强不能有效形成整体工作合力。这些问题的存在势必影响政协机关的形象影响政协职能作用的发挥。通过“环境创优年”活动这一载体可以着力解决机关干部职工在宗旨意识、大局观念、精神状态、工作效率等方面存在问题从而有力促进作风转变。因此从这个意义上讲开展“环境创优年”活动是不时提升政协工作科学化水平、提升政协形象的现实需要。
四开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。市政协机关省级文明单位今年届满需要重新申报和创建。省级文明单位不只是荣誉也事关我大家的实际利益。党组对文明单位的创建高度重视周主席明确提出要求要志在必得。从去年开始就把省级文明单位创建工作紧抓不放投入了大量精力做了大量工作。但是要清醒地看到省级文明单位的创立竞争非常激烈胜利非常不易需要我以更加振奋的精神、更加过硬的作风、更加扎实的工作投入到创建活动中去。这在客观上要求我一定要开展好政务环境创优工作努力以作风的转变推动省级文明单位创建活动取得圆满胜利。
五开展以作风建设为主题的政务环境创优工作。而其实质是人的习惯和性
格问题。人的习惯和性格对人的一生影响非常大大凡有作为、做大事的人无一不是有好的习惯、好的性格。要通过开展政务环境创优工作不时转变工作作风进一步培养良好的习惯和性格真正靠自己的实力和素质提升工作效能提升幸福指数因此于公于私我都要扎扎实实开展好政务环境创优工作。
二、扎实开展“环境创优年”活动紧密结合政协实际。 机关干部职工要依照上级精神和机关工作方案要求市“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》以及《市政协机关开展“环境创优年”活动政务环境创优工作方案》已经制订印发。不折不扣地完成好规定动作把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。
一准确掌握活动主旨。市政协机关政务环境创优工作。深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕福民强市总体目标和“打好六场攻坚战”重中之重任务以“环境创优年”活动为载体以加强作风建设为主题以提高工作效能为关键大力营造文明、规范、优质、高效的机关环境推进政协工作发展为全市经济社会又好又快发展贡献力量。
二准确掌握活动方法。市政协机关政务环境创优工作原则上分为四个阶段进行。这四个阶段的时间划分、每个阶段的主要任务、实现的目标要求等。刚才高明同志也向大家进行了宣读这里我不再重复多讲。
三准确掌握形势要求。2月9日全市2011环境创优年”动员大会之后。作风硬兴作风不硬肯定问责。常委会议就如何贯彻全市“环境创优年”动员大会精神强调市里将派出督查组督查各县市区、各有关单位落实会议精神情况组织开展解放思想、查找问题大讨论活动各单位要将工作规范和措施在媒体上公布各新闻媒体要开设环境不优问题曝光台从3月开始组织开展市直部门重点科室评议活动。会议同意市纪委提出的加大组织处置和追究力度的七项措施
一是因工作效能执行力低下受到两次效能告诫的分管副职、科室负责人免
去领导职务
二是年终效能提升考评排名末位的部门主要负责人效能告诫一次该部门本年度不能评先
三是政风行风科室评议活动中首次被评为后三名的科室负责人效能告诫一次取消文明奖、年终奖后备干部的取消其资格最差科室名单要在媒体公布一年连续两次被评为后三名的或上年度曾被评为后三名、次年又进入后三名的免去科室负责人职务全科取消文明奖、年终奖和评先资格
四是对于发生“四乱”行为、效能效率低下、社会上影响较大的免去科室负责人职务视其情节给予分管领导效能告诫或免职处理
五是对于媒体、网络曝光损害发展的行为经查证属实调整科室负责人到非重点岗位工作情节严重的免去其职务并追究分管领导责任
六是对于未请假缺席市里组织的会议的单位负责人首次给予效能告诫并通报批评两次无故缺席的免去领导职务
七是行政执法、行政审批部门行使执法、执罚、审批权的科室负责人原则上满5年实行交流群众、企业反映大的应随时换岗或作出其他组织处置。
2月11日全市转变领导方式动员会议上市委书记毛万春强调要深化认识、深入学习、求实求效以领导方式转变引领干部作风转变推动落实各项工作。市委常委、市纪委书记刘应安作了题为“真抓实干转变作风优化环境”讲话再次重申抓好全市环境创优年动员大会精神落实的七条措施
一是抓好会议精神落实情况督查对各单位落实会议精神情况市纪委监察局会同市委督查室、市政府督查室将派出督查组逐单位进行督查
二是组织市直各单位围绕毛万春书记提出的市作风方面“庸、懒、散、软”四个突出问题和郭洪昌市长列举的政府机关作风建设九种突出问题开展“解放思
篇三：在关于狠抓工作落实动员大会上的讲话
在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话
同志们：
大家好！
今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。
（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感
“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。
第一，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是落实“三个代表”重要思想，坚定宗旨信念的必然要求。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻“三
个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。
第二，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是实现今年的工作目标，进一步推进我县规划建设事业的重要举措。要实现今年的工作目标和任务，就必须以求真务实的精神和作风，一件一件抓落实，一步一步抓落实。实践证明，有了好的方针政策和目标任务，还必须有好的作风，还必须真抓实干。只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。
第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。
（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体
去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。
行政效能建设是一项长期的任务，我们现在还只是开了一个头。“效能革命”没有时间界限，我们要持之以恒地抓下去。今年，我们要把“效能革命”摆到更加重要的位置上来抓，作为狠抓工作落实的一个重要载体来抓，以“零障碍、低成本、高效率”为目标，大家要换位思考，力求在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在广大群众对我局工作的满意度上有新的提高。重点要在以下三个方面抓深化、抓落实、抓提高：
第一，解放思想一定要落实到实际行动上。思想是行动的先导。“效能革命”需要举全系统之力，才能深入扎实地开展。要按照县委、县政府的安排，扎实推进深化“效能革命”，广大干部职工要进一步认清形势，看到自身的差距，增强了危机感、责任感和紧迫感。要继续加强思想教育，解决干部职工世界观、人生观、价值观方面存在的问题，把广
大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。
第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作AB岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。
第三，转变工作职能要迈出实质性的步伐。转变职能最关键的是要实现换位思考，否则就是一句空话。现在在基层任职的同志有了切身的体会，到部门办事难。那么当初你在机关的时候是怎样办事的？还有，现在在机关的人员是怎么办事的。我们系统每个人多多少少手头都有些权力，但你要知道权力是谁给的，是老百姓。要为百姓服务的权力。现在有些机关工作人员认为办事太快了，显示不出自己的权力和作用，因此故意在拖，有的不负责任往上推，给百姓造成麻烦。接下来我们要在第三轮审批制度改革、电子政务建设、
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