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实习考察报告

后勤工作考察报告。

自古圣贤之言学也,先以躬行实践为先,识见言论次之。经历过实习的学生会更明白自己的方向,实习报告是在实习结束后必定要写的书面文章,通过实习报告可以复盘我们工作中的得与失,才能从中获得成长。实习报告到底该怎么写比较好呢?下面是小编精心整理的"后勤工作考察报告",欢迎阅读,希望对你有帮助。

一、后勤社会化的几种模式

独立法人模式是指学校后勤与行政分离时,以后勤占用学校固定资产和后勤积累为资金注册,成立后勤产业有限公司,并保留后勤管理处作为学校的职能部门,代表学校对后勤进行“规划建设、质量监控、经济核算、组织协调”。在理顺资产关系的前提下,利用市场机制将学校所有经营服务实体并入后勤产业集团,实现事企分开,两权分离。这种模式以西安交通大学、西北农林科技大学、华中农业大学、为代表。

甲乙方协议模式是指后勤集团作为学校的产业以乙方身份为学校提供后勤保障,后勤管理处以甲方身份代表学校行使后勤管理职能,学校以协议形式联系甲、乙双方,使学校后勤与行政企事分离、权责明确。这种模式以陕西师大、中山大学、武汉大学为代表,并为陕西多数高校采用。

主体乙方模式是指以深圳大学为代表的高校在后勤社会化改革中将总务处整体转制为后勤集团,由主管校领导、财务、审计等组成甲方替代原拟设置的后勤处,减少链条管理,以全方位提高服务质量为目的,甲乙双方责权利相约,稳步发展,逐步实现良性循环。

集团化服务模式是指一些城市在推进高校后勤社会化改革中,成立“联合型的后勤服务集团”和“大学城学校后勤服务管理中心”,以西安大学城、深圳大学城后勤改革为代表,带动和推进市属学校的后勤社会化改革。这种模式打破了一校一户办后勤的旧格局,使整个城市学校后勤资源得到优化配置、合理利用,并服务于校内和校外两个市常

二、后勤社会化改革的先行者——陕西师范大学后勤集团

本次考察由于时间紧,内容多,对每一个高校的考察我们选择了不同的考察重点,记忆最深是陕西师范大学。12月24日下午该校后勤集团总经理,利用现代化的管理网络现场介绍和演示了陕西师范大学后勤集团的现代化管理。

陕西师范大学后勤集团1999年6月成立迄今,理顺管理关系,转变运行机制,提高服务质量,拓展校外市场,壮大集团实力,使后勤工作做到了学校满意、师生满意、社会满意,走出了一条被誉为“陕师大模式”的高校后勤社会化改革的新路子。

陕西师范大学后勤集团一成立就坚持为教学、科研和师生服务的方向。为了处理好集团与学校的关系,陕西师范大学成立了学校后勤管理处,代表学校行使后勤行政职能,与后勤集团签订契约。学校为后勤改革提供宽松的环境,用工机制由终身制改为岗位竞聘制,上至集团的领导岗位,下至普通员工岗位,一律公开竞聘,能者上,庸者下。通过改制,总务后勤系统原有的300多名正式职工全部转为企业编制,精简了学校的行政机构。

集团大刀阔斧改革分配机制,由事业工资制变为企业工资制,采取了岗位工资、效益工资和年薪制三种分配形式,与工作业绩和经济效益挂钩,拉开分配档次,奖勤罚懒,提高了劳动效率。目前,尤其是今年2004年上半年,在大多数高校饮食服务行业只能保平,甚至亏本经营的情况下,该校饮食中心在不降低服务标准的情况下实现了全面营利。其中很重要的一点经验就是全成本核算,网络现代化管理。

集团充分利用了网络现代化管理手段,把每个员工的工资分配、考勤、考核;餐厅食堂和每一道菜和***和盁亏情况,甚至每个学生的在校和宿舍情况都纳入到网络管理当中。

这样的管理和经营机制的转换大大减轻了学校的负担。后勤集团成立以来为学校节约人员工资180余万元,为学校减轻开支270万元。学校取消了对后勤集团的行政拨款,将原后勤经费直接拨付给校内各用户单位,后勤集团只能通过承接服务项目获得经济回报。这种转变,促使后勤集团严格成本核算,规范经营运作,扩大服务项目,真正建立起自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的经营模式。两年来,后勤集团注意处理好经营和服务的关系,眼前利益和长远利益的关系,打好校内基础和向外发展的关系;在提高管理水平和服务质量上下功夫;在管理手段上也实现了微机售饭、磁卡用电、恒压供水、供暖自动化监控和网上办公;在学生饮食中心和宿舍教室管理中心聘请学生担任主任助理,参与管理,饮食中心10多个食堂餐厅展开竞争;车辆服务中心的驾驶员一改过去的“老爷”作风,服务意识大大增强。

集团为增强实力,增加造血机能,相继成立了彩色地砖厂、食品加工厂、西安阳光信息工程公司、大众文化旅游公司和塑钢门窗加工厂,使部分比较成熟的技术服务部门先期走入社会。与此同时,集团在托管有关院校的部分饮食业务方面也迈开了步伐。

值得一提的是,集团在一些经营实体中采取了股份制的探索,并且取得了良好的经济效益和社会效益。

三、当前高校饮食服务工作所面临的困难和采取的对策

饮食工作是各学校后勤工作的交点话题。通过本次考察归纳得出以下几点:

(一)面临的困难

1、随着高校后勤社会化改革的深入,对饮食服务工作越来越高的要求和目前高校普遍存在的办饮食服务能力、办饮食服务水平之间的矛盾日益尖锐、突出

由于学校办学规模的不断扩大,学校的财力、物力有限,使高校饮食服务大多处于超负荷状态,设备老化,设施陈旧。许多设施的改造和更新是必须的,即资金投入是必须的。而近几年来大多数高校按后勤社会化改革的要求对于饮食服务工作的投入或多或少地都有所减少。可以说,高校饮食服务部门的基础设施滞后、建设发展资金缺口大是制约高校饮食服务工作改革发展的重要因素之一。

2、市场经济与旧体制的冲突日益尖锐

随行就市,完全放开的进货价格与相对平衡的校内饭菜价格之间的矛盾,是困扰高校饮食服务工作的一大问题。由于物价受市场经济规律的制约,随市场行情的变化而浮动,给体制正在转换并仍受计划体制制约的高校饮食服务工作影响颇大。例如今年春季多种蔬菜价格飞涨,高的是去年180%,低的也有130%左右,饭菜价格若完全市场化,就餐者难以接受,影响学校的稳定;若人为压低价格,难保成本,造成的亏空,饮食服务部门又难以承担。这一矛盾还会在较长时期内存在。

3、就餐者消费需求的提高与承受能力有限的矛盾

随着人们生活水平的提高,消费观念转变,消费需求也发生了层次性变化,不少就餐者已不再满足于吃饭,而是要求吃好、吃舒服,于是,对就餐环境也提出了较高的要求。就餐者的需求超过了以前福利型服务的层次,甚至超出了原先无偿服务的范围。而高校饮食服务工作的主体是学生,学生的经济条件和承受能力有限。就餐者的这一矛盾心理也增加了高校饮食服务工作的难度。

4、饮食服务人员队伍不稳定,饮食服务人员的政治、业务水平之间不相适应,饮食服务队伍后继乏人。

高校饮食服务管理是由饮食服务人员的共同劳动来实现的。饮食服务工作搞好搞坏,更主要的是饮食服务队伍的素质高低。要做到为师生提供优质服务,不仅要有丰富的饮食服务知识经验,好的服务态度和工作热情,还要具有一定的烹饪技术。

随着时代的发展,人的思想观念和价值观念也随之变化,绝大多数正式职工都想调离饮食服务部门,究其原因有三:一是没有政治地位,名声不好;二是又脏又累,工作时间长;三是评职称难,既使订上个二三级厨师,也不和工资挂钩。这些问题已是老生常谈,可是谁来解决,怎样解决呢?这样,临时工成了主力军,其特点:一是流动性大,说不干就不干;二是技术差,没有经过专门训练,缺乏饮食服务知识的经验;三是待遇低,一般在300-500元。

种种原因,目前高校饮食服务职工队伍业务技术和管理水平不高,技术人员断层的问题还没有从根本上得到解决,这些问题的存在很难满足师生员工日益增长的需求,制约了饮食服务工作上档次、上水平。

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历史街区暑期认识实习考察报告


嘉兴,旧曰禾城,她孕育、传承了一代江南文化。昔日的烟雨朦胧、小桥流水,今日只换得点点历史迹留。散落在这江南之乡中的条条老街也因时间的摧蚀,渐渐少去。如今也只剩大运河边的月河算得再兴了昔日闹景;而梅湾的兴造,也恰当地给予了温婉清理的江南文化一丝慰藉。

看见月河,是在拨开了层层高楼之后。街前流经的运河,不宽,但她足让我切身感受到昔日此地的灯红酒绿与繁华热闹之像。街内亦是流水环绕,桥廊迂回;老街各处涌现清末明初的屋宅,粉墙黛瓦,素雅安详。石板铺得小道秀秀气气,绿树映得小桥流水人家水润明丽,如果是雨季,那便更有一番水乡之意了。

漫步街中,丰富的木结构建筑给人最原始的江南景象。精致的格子窗、木门,悠长的过廊、靠椅,串联起绵延水乡人家;人家亦是绵延着静静的小河,倚水而居,倚水而生。水灵的她们勾住了沉郁的都市人,萦绕在了寂寞老人的心头,所以如今运河这端的热闹不亚于先前那段历史中的了。

但在我游尽月河之后,我却看到了蒙在历史外的一件另类的外衣。似乎此间的热闹有些变味了。原住居民外迁,剩下空空的老房却是被用来淘钱……她如今处在以发展经济为主的时代里,对很多人来说这也无可厚非。相比西塘,后者的味道就无疑更纯正了。

别了月河,进到梅湾。此间一派崭新的古建筑气象。梅湾成功达到了复原古建筑、增添江南文化气息的目标。楼阁亭台傍水而建,小岛小洲贴水而浮,杨柳绿草近岸而植,水中、陆中、空中都有绿意弥漫,虚实相间相生,空间变换丰富多样,有主有次,有高有底,有详有略,人工锻造出一番别样的江南水乡之景。

但再怎样的建造,梅湾始终是仿品。其商业性是显而易见的,但也感谢她把江南水乡的文化传承开来,把美丽的画卷向更多人打开。

梅湾结合了古今建筑,翻新的同时也夹杂着矛盾。但其中的现代化建筑外墙面都采用青灰色基调,层数也并不很高,减弱了和老房的视觉冲突。但其简约化、几何化的外形构造,不免在此显得不和谐。我觉得,应多运用明清建筑符号到此间的现代化建筑群中,让两者有功能的明显区分后,也有建筑风格的内在统一。

此次考察历史街区,给了我很多体会和感悟。我自此也感觉到了自己肚中的墨水是在太少,对专业知识的了解也很表面肤浅。日后我定会在此认识的基础上多多深入学习,好好掌握专业知识!

于大跨建筑的实习考察报告


『前言』 近些年来,随着我国改革开放,经济高速发展,建筑功能由单一到复杂,大跨建筑的需求日益增多,致使我国在空间大跨建筑的研究和应用出现了迅猛发展的态势。而随着技术的进步,更多的新材料、新结构的不断涌现,促进了大跨建筑的进步。大跨建筑及其所使用的空间结构技术乃是衡量一个国家建筑科技水平的重要依据,基于以上原因它成为了我国近年来发展最快的建筑结构类型。 为了了解大跨建筑这种结构形式,我们来到了南京进行实习考察。期间我们主要参观考察了南京国际会展中心和南京奥体中心。下文主要将从结构、材料、空间等方面分析这两处建筑。

『正文』 南京国际会展中心

南京国际展览中心座落于风景秀丽的玄武湖和紫金山之间,占地12.6万平方米,建筑面积10.8万平方米。这个建筑给我的第一印象是体量宏大,造型上却不失轻盈,大面积玻璃幕墙和钢架结构的有机结合使其充满了现代建筑气息。但是如此大跨度的建筑采用是何种构造形式?其内外部功能布局如何? 作为一个功能复杂大型公共建筑它的配套设施又有哪些呢?带着种种疑问我开始了探究。

由南面入口拾级而上就进入了会展中心二层展厅,一进展厅就被宏大的空间震惊了,弧形的拱顶处有37米,最低处也有8米,跨度则达到了75米。屋盖采用的是拱形桁架结构体系,由于跨度很大所以采用了钢桁架来以减轻自重。整个屋盖板搭在纵向桁架梁上,再由下部的横向桁架梁将荷载传导至各处支柱。其形式与日本关西国际机场航站楼相似,这种由细长的杆件组合形成大梁的结构形式是钢结构的一大特点。所有钢架节点全部是焊接而成,这样做提高了结构的强度但是施工较为麻烦。而各处支柱采用了铰连接,在连接的部分并不产生弯矩而只传递压力或拉力。如图3所示,这些铰连接应力传递简洁,设计紧凑美观。

会展中心屋盖采用了钢管拱形桁架体系主要有如下原因: 钢管桁架结构具有造型美观(可建成平板形、圆拱形、任意曲线形)、制作安装方便、结构稳定性好、屋盖刚度大、经济效果好等特点。与网架结构相比,管桁架结构省去下弦纵向杆件和网架的球节点,可满足各种不同建筑形式的要求,尤其是构筑圆拱和任意曲线形状比网架结构更有优势。从网架结构的受力特点可以看出,当其边长比大于1.5时,其受力特点从双向变为单向受力,因此对于大多数矩形平面建筑来说,主要是单向受力结构。钢管桁架结构类似于平面钢桁架,属于单向受力结构,但桁架的上弦由于增大宽度后,使原平面桁架起控制作用的上弦杆件的稳定性得到了提高,其各向稳定性相同,节省材料用量。钢管桁架结构是在网架结构的基础上发展起来的,与网架结构相比具有其独特的优越性和实用性,结构用钢量也较经济。

为了配合屋盖部分的钢桁架结构的轻盈,主体展厅采用了大面积的拉杆点式玻璃幕墙来进一步诠释其现代气息。点式玻璃幕墙全称为金属支承结构点式玻璃幕墙,与一般玻璃幕墙相比它有如下特点:

(1)结构形式:点式玻璃幕墙是采用计算机设计的现代结构技术和玻璃技术相结合的一种全新建筑空间结构体系,幕墙骨架主要由无缝钢管、不锈钢拉杆(或再加拉索)和不锈钢爪件所组成,它的面玻璃在角位打孔后,用金属接驳件连接到支承结构的全玻璃幕墙上。而一般玻璃幕墙则多为平面框式、竖向杆件受力体系的结构。

(2)玻璃固定形式:点式玻璃幕墙的玻璃是用不锈钢爪件穿过玻璃上预钻的孔得以可靠固定的,而一般玻璃幕墙,如全隐式或半隐式都是用结构胶粘接固定在框架上的。

(3)构件加工:点式玻璃幕墙的主要金属构件,均需车钻、冲压机床的精密加工,成批工厂化生产,现场安装精度高而质量好。而一般玻璃幕墙的铝合金多在施工现场就地以电动机具制作,加工略嫌粗糙,精度不高,效能低。

(4)玻璃品种与规格:点式玻璃幕墙所用的玻璃多为低辐射或白钢化中空玻璃,且对解决城市光污染有一定效果,玻璃规格限制不是那么严格。而一般玻璃幕墙常采用镀膜反射玻璃,玻璃规格一般偏小。

但是如此大面积的采用玻璃幕墙会不会带来节能方面的问题呢?“玻璃幕墙在公共建筑中大规模地简单使用就是建筑方针不明确的显著体现。”“现在的公建光追求外观新颖,而不讲节能,带来的建筑能耗问题非常严重。窗墙比越来越大加剧了建筑能耗,玻璃的保温性能很差,不仅传热系数很高,热惰性也很差,玻璃幕墙不节能。”诸如这样的评论在近年来建筑节能呼声日益增大的情况下每每不绝于耳。为了解决节能方面的问题,会展中心也采取了一些措施,例如在展馆东面挑出14米的遮阳板,在丰富造型的同时有效降低了太阳的直接辐射。但是并没有采用目前技术比较成熟的双层结构玻璃幕墙,估计是出于造型上的考虑。其实双层玻璃幕墙是目前降低玻璃幕墙能耗问题的一个不错的解决方案,它与普通单层玻 璃幕墙相比,有两方面区别:一是双层结构比单层结构降

低了幕墙的平均传热系数,从而减少了能耗,这是防护玻

璃幕墙的透明耗能的不利一面;二是通过外层玻璃幕墙的通透性,利用太阳能在两层玻璃热通道产生的“温室效应”和“烟囱效应”,增添了冬季和夏季节能的效果。虽然在节能方面有所欠缺,但是展馆设置了空气调节系统,对展馆内的温度湿度进行调节,还有空气循环送风系统,营造出一个宜人的环境。

主展厅西侧呈长方体的部分是多功能厅、餐厅、贵宾室以及辅助用房,垂直交通集中于此,有多部电梯、楼梯在此分布。货运及展品装卸区设在展览中心的西側,配备货梯供展品运送至二层展厅。二楼西侧还设有卸货平台,车辆可直达二层卸货。一层室内下沉式展厅和室外下沉展场,其展品(包括重型机械)可由专用坡道直接运送达摊位。展厅西侧可提供集装箱场地、展品存放仓库和临时物品存放区域。在西立面上还特别增设了张拉膜和挡板来抵挡日光,丰富了立面的同时很好的解决了西晒问题。特别是张拉膜的使用,使得整个建筑增添了一些活跃的元素,使其洋溢着运动向上的精神。

此外,在建筑物东面、南面设有两个室外展场,南、北、东主入口处均设有平台,可举行各种礼仪活动。其中南礼仪平台和广场占地约2.5万平方

米,是举行重大活动的场所。

南京会展中心将结构、材料与建筑造型很好的结合在一起,创造出令人感动的建筑。新的材料和结构的应用,为大跨建筑的发展提供了充足的动力,给我们的建筑创造也提供了更大的发挥空间我,如何更好的将建筑的结构与形式更好的结合在一起是建筑师需要解决的问题。

南京奥体中心

南京奥体中心位于南京市河西新城区,我们由市中心乘新近开通的地铁1号线直达终点站――奥体中心,交通十分方便。从地铁站一出来,我便被东面的大型建筑群吸引住了,远远看去,只见奥体中心主体育场鲜红的颜色是那么的活泼充满动感,而它南面则是一座高高的观光塔。我们由西门进入奥体,脚下的铺地采用混凝土加沥青加粗糙石材,走起来十分舒适并且可以防止雨天打滑,看来奥体在细节处理上也是没有马虎。走近主体育场,我们看到了有着奥体介绍以及平面图的牌子,原来,奥体中心总建筑面积约为34.23万平方米。分为一场四馆,建设内容包括6万座体育场(也就是一进门看到的鲜红的建筑),附训练场1个;1.3万座体育馆,附训练馆1个;3000座游泳馆,含训练房;网球中心含一片

决赛场,二片半决赛场,四片室内训练场等;体育科技中心一座,是十运会期间奥体中心的新闻发布中心,也是奥体中心智能化系统的总控中心所在(也就是观光塔的所在)。

整个奥体中心最吸引人之处莫过于气势恢宏的主体育场以及犹如彩带飘扬的两个巨型拱了。走近巨拱,才发现其体量的惊人,而更不可思议的是两个巨拱各向两侧倾斜约45度。从受力角度来说这是不合理的,

一般来说拱都是垂直于地面的,而这两道巨拱却在倾斜45度的状态下还要吊起整个钢屋盖的荷载,实在是匪夷所思。

主体育场在立面上大量的使用了清水混凝土,它浇筑的是高质量的混凝土,而且在拆除浇筑模板后,不再作任何外部抹灰等工程。它不同于普通混凝土,表面非常光滑,棱角分明,无任何外墙装饰,只是在表面涂一层或两层透明的保护剂,显得十分天然、庄重,使得建筑的现代感扑面而来。从造价方面上说清水混凝土造价要高出普通混凝土,不过,虽然清水混凝土成本高,但由于使用它可免去装修,

赴澳大利亚、新西兰注册执业制度考察报告


由建设部执业资格注册中心副主任赵春山领队一行9人于今年10月26日赴澳大利亚、新西兰进行了注册执业制度考察,行程共计15天。考察团访问了澳大利亚新南威尔士大学、伯特设计公司、彼得咨询公司、斯沃特工程咨询公司、新西兰专业工程师学会、新西兰建筑师学会、新西兰建筑师教育和注册委员会。
考察团成员有:中交第一航务工程勘察设计院院长徐国祥、中国电力规划设计协会理事长沈融、中国公路勘察设计协会副秘书长姚为民、交通部水运司处长姜明宝、陕西省建设厅处长茹广生、水利部水利水电规划设计总院处长李孝振、及建设部执业资格注册中心处长习成英、肖俊杰同志.
赴澳前,考察团做了认真准备,事前向访问的机构发出了考察提纲,便于被访问单位做好资料准备,以保证考察任务顺利完成。在澳、新两国期间,我们与不同的机构、部门进行了交流、会谈。在不同部门,从不同方位有针对性地了解两国有关注册管理制度,同时也向对方介绍了我国注册建筑师、注册工程师制度的发展现状。通过访问,考察团对澳大利亚、新西兰两国现行的注册工程师管理体制、注册管理程序和具体操作方法有了较为深刻的了解。
一、概

澳大利亚
澳大利亚工程师学会(IEAust)创建于1919年,是澳大利亚的、涵盖内容多样的工程学会,大约有60000名会员。会员专业涵盖工程专业的所有学科。由国家政府领导的理事会管理学会,并指导学会工作.学会会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员。学会为会员提供各种服务,代表、支持并积极促进工程学科的发展,同时为澳大利亚工程学制定标准,为继续教育和专业发展进行规划。
澳大利亚执业工程师的注册工作由全国专业工程师注册委员会[(NpERB)National
professional
Engineers
Registration
Board]负责。NpERB创建于1994年。全国专业工程师注册委员会是澳大利亚工程师学会、澳大利亚专业工程师、科学家及管理者协会和澳大利亚咨询工程师协会共同建立的联合组织,由代表州,地区政府联合组织(ACEA)监督管理。注册内容包括:全国专业工程师注册(NpER),现有注册人数10000余人;全国工程技师注册(NETR),现有注册人数40人。
澳大利亚国家对注册执业工程师有相应立法条例。
新西兰
新西兰与澳大利亚都是英联邦国家,两国的法律、有关政策基本模式大有相同之处。新西兰专业工程师学会(IpENZ)同样作为整体意义上的专业工程,会员专业涵盖工程专业的所有学科。学会的基本模式与澳大利亚相同。会员分资深会员、特别会员、会员、学生会员和名誉会员。
新西兰注册执业工程师的注册工作由新西兰教育培训和注册委员会(AERB)负责。组织形式基本与澳大利亚相同。
新西兰国家对执业注册工程师有相应的法规条例。
澳大利亚全国专业工程师注册委员会(在新西兰为新西兰教育培训和注册委员会,以下统称注册委员会)的主要职能及权利是:设置及保存注册记录,对公众公布注册人员信息;制定及检查注册的资格标准;检查和组织注册人员的执业再教育(继续教育);就注册事宜向政府和学会提供建议和意见;审查及核实申请人的资格;制定注册专业人员的操守及纪律规则;处理违纪行为。
注册委员会是受政府领导的非政府机构.通常有14人以上委员组成。委员会通过选举、政府指派产生,他(她)们来自工程师学会会员或其他人士.委员会主席由政府部门代表(来自任何省或地区所指派的政府代表),同时是注册专业工程师担任。现任的委员会主席是昆士兰省的政府官员。注册委员会秘书处由工程师学会主任工程师负责。委员会法定人数一半为工程师学会的工作人员,另一半为其他组织的代表组成。其中下设资格评估委员会必须由4人以上的委员组成,评估委员被要求在专业领域有丰富的知识和经验,在各领域有不同的代表性并能保证资格评估的质量。注册委员会中还设有调查委员会、纪律委员会。
澳、新两国于1997年签有塔斯曼海相互承认法案,两国的执业注册工程师可以不经考试在对方国家直接申请注册。
申请人根据相关规定以书面形式向注册委员会提出申请,填写申请表格。注册委员会的申请表格有严格的信息格式:个人的工作简历、工作职位、和专业设计项目,以及对本专业发展的思考和专业设计活动中的认识,同时提供学历(学位或考试合格证书)等相关证明。同时交纳申请注册费用。个人申请一经批准,由注册委员会颁发注册证书。
注册工程师是一个资格,只表示注册者本人的专业水平及能力,注册建筑师如果在新西兰从事建筑学的相关活动,还必须取得从业许可。新西兰建筑师从业许可由工程师学会负责办理。
二、注册工程师、注册建筑师
注册工程师是一个整体概念,我们了解到,澳大利亚与新西兰注册工程师的注册执业专业范围由申请人的专业学识而定。目前专业工程师注册范围有:土木(Civil)、电子(Electrical)、机械(Mechanical)、化工(Chemical)、土木与岩土(Civil
and
Getechnical)、生物医学(Chemical)、结构(Structural)、环境(Enviromental)、管理(Management)。其中土木与岩土专业是专为在南澳大利亚工作的专家设立的。
在澳大利亚专设有注册建筑师委员会。新西兰专设有注册建筑师培训和注册委员会。
1)注册工程师、注册建筑师的教育标准
注册工程师必须受到大学4年(注册建筑师为5年)以上完整的高等教育。对高等院校相关专业的教育评估由工程师学会负责组织,每5年进行一次。参加评估者由各大学选派的成员、政府相关官员、学会资深会员及相关专业人士组成。评估内容有基础课程、专业课程设置、专业内容、专业学时、师资情况、学生状况、学生论文完成情况、实习时间、及学校环境、试验室、图书馆等硬件设施、教育经费支出等。被评估学校有一个学术委员会配合评估。只有经过评估的学校出具的专业认可证书(学士/学位/考试合格证书),其毕业学生申请注册工程师时,相关学历才被认可。认可证书被认为是反映有效应用于澳大利亚、新西兰的知识和技能要求的证明。通过评估,促进了学校专业设置与社会实践紧密结合的科学性、合理性,也反映了一个学校的教育水准是否贴近专业工程的实际与发展。我们从澳大利亚新南威尔士大学了解到,该校每隔5年要准备一次相关专业的评估资料,学校对该项工作极为重视。
对各专业认可证书(学历/学位/考试合格证书)通过立法确定其有效。对非本国毕业院校出具的证书要经注册委员会认可或申请特殊考试以证明申请人已达到规定的教育标准。
2)注册工程师、注册建筑师的职业实践标准
注册工程师、注册建筑师是实践性很强的职业,不但需要较高的专业教育水平,也要求一定的职业实践要求。澳大利亚、新西兰对申请注册工程师、注册建筑师根据条件和实际经验有不同的注册途径。澳、新两国对不同专业注册工程师的职业实践的范围和类型都有具体要求。一般要求有2—3年的专业职业实践。
在新西兰,对注册建筑师通常做法是申请人从被评估认可的新西兰建筑院校取得认可证书(学历/学位/考试合格证书),在本国取得140周(3年)注册委员会规定的职业实践经验并通过委员会的实际经验考试,才具备注册建筑师资格。
注册建筑师的职业实践140周时间中,要求其中必须有45周时间是在新西兰国内,同时要有澳大利亚或新西兰两个国家承认的注册建筑师的指导下进行。申请人必须在诸如建筑企业、附属交易、建筑设计、城镇规划、城市设计方面获取职业实践经验。当在建筑学领域从事研究生学习或研究时,其学习和研究时间注册局可酌情视为职业实践时间。
申请人在注册申请时,须提供一份职业实践记录:记录获得职业实践经验的方式。所有的记录表必须有适当的雇主签字,自我雇用者必须由与其形成导师关系的注册建筑师签字认可。
3)注册工程师、注册建筑师的考试标准
考试内容包括:
申请人经历的职业实践,对本专业学科的一般理解与领悟,现场知识,有关本专业的国家法律及规章,合同的条件、程序、和公文,相关专业管理的准则及开展专业设计活动中是否符合道德标准等。
考试以面试方式进行。面试考试时间为90到120分钟。通常由两名注册委员会任命的主考和一名观察员出席。考官要充分检查申请、职业实践记录、和提交的文件资料如工作图纸、技术说明、报告等,以确定面试的范围和领域。面试时,重点考察申请人的实践经验,同时也检查申请人提交材料中的缺陷。考试情形多是讨论而不是询问。
申请者的实际经验是否已充分合适作为一名注册工程师、注册建筑师,由注册委员会通过实际经验考试来检验。实际经验的考试目的是确信申请人有本专业实践的能力和技巧,能注意与本国的实际标准、规范保持一致,这个能力要求足够的知识和理解以及运用专业技能和判断力。
拥有不在澳、新两国规定的院校取得外国学历/学位文凭的申请人应申请参加特殊考试。
新西兰建筑师教育和注册委员会设有特殊考试委员会对申请人学历资格进行认可考试,内容是新西兰建筑学院承认的专业经验,并有权要求申请人通过其他科目的考试。
考试结果将对申请人能力有一个总的评定。在本专业领域中有严重的不可弥补的缺陷者,则表明其不能胜任;当被决定不予注册时会书面通知申请人,指出他(她)本人在某些领域缺乏足够的知识和理解,以此帮助申请人和雇佣者获取需要的经验和知识。
考核合格者由注册委员会向申请人颁发注册资格证书。注册证书的专业划分由申请人的申请和专业学识而定。
4)注册工程师的继续发展和继续教育
在科技高速发展的技术世界里,公众需要熟练的专业服务和升级的专业知识,需要注册工程师不断提高知识、改进技能,这是继续发展的要求,也是注册委员会对注册人员提出的继续教育要求。继续发展的目的是:维持或提升注册工程师技术能力水平;扩展工程技能范围;发展新的专业技术领域;增加注册工程师的工作信心;增加注册的执业选择。获得注册资格的工程师,有义务接受继续教育。通过学习,增加知识和专业技术的涵盖范围,提高专业服务技能,确保专业充满动力,加强专业的公共形象。
澳大利亚与新西兰工程师学会为注册工程师提供了各种活动类型的继续教育:A:远程教育、短期课程、更高的学位或研究生教育;B:书本、杂志、在职学习、个人研究;C:讨论会、座谈会、技术检查和会议;D:课程、讨论会、研究会和座谈会的准备和现场发言,提高对本专业的认识;E:提供其他专业的继续发展;F:为在学术岗位上的人提供实践机会。注册人员根据个人需要,确定一个清晰的发展目标,选择合适的继续教育内容与活动。
继续发展是指注册工程师整体水平提高和发展的目标,继续教育则是对每一个注册工程师的具体要求,是注册工程师的应尽的义务。继续教育是注册工程师、注册建筑师继续注册的必要条件之一。澳、新两国在继续注册时,要求参加继续教育的时间不得少于15小时。我们从两国注册委员会了解到,澳、新两国的注册工程师、注册建筑师中,没有发现不参加继续教育的。
5)注册工程师管理
注册工程师的管理由注册委员会负责。注册工程师的注册有效期为1年,每年的4月、10月为注册、继续注册的申请时间。继续注册时除提供继续教育,继续发展记录外,还要提供工作项目记录,交纳继续注册费用,办理继续注册。根据相关立法,注册委员会对注册工程师(建筑师)主要有以下管理内容:
设置和保存注册记录,对公众公布注册人员信息。
目的在于使公众了解此人的注册记录状况和相关历史;便于联系、选择合适的注册工程师(注册建筑师);知道哪位工程师(建筑师)在过去的3年中接受过处罚;为相关部门管理、惩戒和其它职能提供方便。记录内容包括:姓名、详细地址、联系方法、注册日期、证书及有效期、过去3年中因惩罚事宜发布的指令、注册暂停或失效的原因以及注册委员会认为需要或应当包括的其它信息。
注册记录由注册委员会以恰当的方式保留,包括以电子形式或其它形式记录和共享信息,使记录信息便于检查和复制。注册记录公开、免费、在合理时间内供公众查阅,在支付合理的费用后,可以提供部分注册记录复印件。
检查和组织注册人员的执业再教育(继续教育)。
继续教育是注册工程师应尽的义务。注册委员会在注册工程师继续注册时要检查其在过去的1年里是否参加了不低于15小时继续教育学时,注册委员会还为注册工程师举办各类技术讲座或提醒注册人员参加有关继续教育学习和活动。
注册人员的道德守则、违纪处罚。澳大利亚和新西兰对注册工程师均有相应的立法,注册工程师学会对专业人员行为守则从社会责任、专业责任、对客户及雇主的责任、对同行的责任有明确规定。任何人可以根据以上规定向注册委员会对某个注册工程师的行为进行投诉。注册委员会在接到投诉之后由下设的调查委员会尽快进行调查。属于违纪行为的由调查委员会将调查结果提交纪律委员会考虑决定处罚措施。
处罚依据:
1)无论在注册之前、之后,被国家或地方法院宣判有罪,处以6个月以上的监禁,既表明本人不适合从事注册工程师工作;
2)违反规定或职业道德守则;
3)由于个人疏忽不能胜任操作工程机械;
4)为个人或他人出于获得注册资格目的提供虚假证明材料或口头表述的。
惩戒处罚:
1)删除注册记录,当事人在一定期限内不得重新申请注册;
2)当事人暂停注册不超过12个月;
3)当事人接受审查;
4)当事人支付不超过5000美元的罚款。
纪律委员会将处罚指令传达当事人,当事人在一定期限内申诉复议,在没有申诉或申诉未果的情况下,注册委员会将公开处罚指令并做注册记录。
注册工程师、注册建筑师没有注册年龄的限制。作为执业活动的退休,并不意味着从注册登记中删除其名字。
三、咨询工程师
咨询工程师在澳大利亚、新西兰英语直译为“调查和诊断顾问工程师”(Investigative
and
Remedial
Consulting
Enrineers)。咨询工程师没有专设的执业资格,因此,也没有相应的考试标准。澳大利亚咨询工程师学会认定咨询工程师的条件是:此人必须是执业多年的专业注册工程师,其工作内容有25%是调查和诊断工程技术,每年不少于500小时的专业技术调查和诊断。
咨询工程师没有专业划分,可以是任何专业的注册工程师或注册建筑师,统称咨询工程师。澳大利亚设有调查和诊断工程师学会。参加调查和诊断工程师学会的条件是:
1)申请人是在澳大利亚、新西兰和太平洋地区开业的顾问工程师公司的负责人;
2)居住在澳大利亚、新西兰或大干洋地区;
3)主要工作是专业咨询,业务涉及法律、建筑学、建造、工程技术、项目管理、工程概预算等内容,供职的公司主要向客户而非公司业主提供工程技术服务;
4)在工作领域具有足够的知识和经验,可以提供独到、可靠的专业建议;
5)至少有20年的工作经验,其中3—5年担任高级经理或负责人,并能够出示证据证明以往和当前从事咨询工作的经验。
咨询工程师必须是注册的专业工程师或注册建筑师。他(她)所提供的服务范围必须是在本人专业领域内。咨询工程师不设执业资格。澳大利亚国内有注册咨询工程师学会,具有注册工程师资格,具有一定资力的,可以申请参加咨询工程师学会。我们从澳大利亚彼得咨询公司了解到:公司经理彼得先生是澳大利亚的注册机械工程师,从事机械工程专业工作多年,年龄近60岁,鉴于他个人在机械专业多年的技术经验和市场经历,个人注册了彼特咨询公司,从事技术咨询服务工作。从我们了解情况看,澳大利亚、新西兰的咨询工程师与我国即将实行的执业咨询工程师服务内容相同,但管理方法完全不同。
四、考察体会与建议
澳大利亚与新西兰都是英联邦国家,两国现行注册执业制度基本相同。澳、新两国的注册专业工程师、注册建筑师执业制度与管理方式和我国现行执业资格管理方式有共同之处也有一定区别。
1)管理体系
澳大利亚与新西兰执业资格注册管理与行业协会会员注册管理是两个概念。执业资格是从事某项专业的学识、技术能力的标准。在澳、新两国,执业资格注册是一种政府行为,注册委员会由政府授权组建,委员会成员来自各个方面,以示公正。协会会员的“注册”实际是各专业协(学)会会员管理的一种形式。注册工程师可以不是专业协会会员。
我国的注册管理工作方法不同,在建设行业领域中有以政府授权机构管理的,如注册建筑师、注册工程师的注册管理是由全国注册建筑师管理委员会、全国勘察设计注册工程师管理委员会(结构、岩土等)下设秘书处日常管理注册工作;也有行业协会管理的,如注册监理工程师、注册造价工程师等;管理模式不一。我们以为,注册执业资格管理应有统一的管理模式。其实在美国、加拿大、香港等国家和地区执业注册与会员登记也是有区别的。执业资格是市场准入的技术和能力的标准,不应和行业协会会员注册管理混肴,也不应将属于协(学)会行为的内部管理行为变为政府行为。
2)注册执业人员的标准体系
客观公正地确认注册人员的执业资格应有一个完整的评价标准体系。
目前各国将教育标准、职业实践标准、考试标准紧密结合为一体,作为执业注册人员的一个综合评价标准。澳、新两国也是这样做的。通过对澳、新两国注册制度考察,与我国注册建筑师、注册结构工程师比较,我们认为,我们的注册制度正逐步向科学、规范、严明、公正的方向发展。我们的教育标准、职业实践标准、考试标准是高起点、高标准起步,在这方面,我们得到了国际同行的认可。根据我国的教育水准及国内市场的需要,设立了二级注册建筑师、二级注册结构工程师,也是符合我国国情的。但是也有一些工作需要我们不断去完善。
执业资格的设立必须以教育标准为基础,它包括专业教育和专业评估两个方面。目前我国注册工程师、注册建筑师坚持了这一标准。但在教育评估工作方面,我们目前只对建筑学、土木工程专业由政府组织进行了评估。但由于政府部门之间的职能划分所限,在其它专业学科领域专业教育评估工作还没有开展,这对整个勘察设计注册工程师执业标准的设立影响很大。
职业实践训练是作为一个执业注册人员必须有的实践经验积累过程,被称为“实践培训”,在整个实践训练过程中不但有时间要求,而且有具体工作和业务活动内容要求。全国注册建筑师委员会对申报注册建筑师的人员有明确的规定:要求注册建筑师要达到一定的职业实践标准,要求设计人员在实践中完成规划、设计、管理、现场施工监理等有时间要求的训练和实践。但由于我国的管理体制不同,在一些设计院由于单位资质条件本身限制,难以为设计人员提供全面的、多方位职业训练机会。其它专业注册工程师在实践标准的把握上,还只限定一个时间年限,需要进一步充实和完善。
资格考试是作为资格认定的一种手段,是对专业人士接受教育和职业实践能力的综合评估。考试标准不能代替教育和职业实践标准。各国家考试方法是不一样的。澳、新两国对有关人士是采取面试的方式,他们十分重视专业工程师的教育和实践,在教育和实践方面把的很严,要求很高,并以此作为国际间资格认可的基本标准。
我们国家目前正全面推行各专业类别的执业资格。我们以为有关部门在设立有关执业资格的同时,应充分考虑执业注册人员的标准体系:把大学专业教育、职业实践和能力评价作为整体考虑,确定教育标准、职业实践标准、考试标准。仅仅以考试大纲确定考试内容,没有完整、系统的专业知识教育标准和相应的职业实践标准,单就考试评价个人执业能力,我们认为是不完善的,这种执业资格的设立既不科学,也不公正。以几本考试用书代替专业教育,也是对执业资格考试标准的误解。
3)咨询工程师
执业资格是政府对某些责任大,社会通用性强,关系公共利益的专业实行的准入控制。对执业资格的设立应以专业学科为基础。我们认为澳大利亚咨询工程师的做法比较科学,首先将咨询工程师定位于调查、诊断、顾问地位,要求咨询工程师是具有20年以上工作经验的专业注册工程师。咨询工程师不设立执业资格,只是有咨询工程师学会。咨询工程师只是一种社会职业,而不是执业资格。具有一定工作经验,服务于咨询机构的专业注册工程师就可以称谓专业咨询工程师。
工程咨询是整体意义的工程,包涵多个专业领域,各专业领域要求的专业技术内容不同,很难要求一个咨询工程师为不同专业服务,设立咨询工程师执业资格也很难确定一个标准体系:教育标准、职业实践标准、很难有相应的专业学科对应。因此,我们建议有关部门慎重考虑咨询工程师执业资格的建立及定位。对,执业资格的设立要对应一定的基础教育学科,有一个科学的规划。
4)注册管理
在注册管理方面,我们的注册档案记录与澳、新两国基本一致,也比较全面。以注册建筑师、注册结构工程师为例,注册记录信息随时在网上公布。但个人违纪记录公布没有明确的公布时间周期,澳大利亚、新西兰这项记录只保留3年,可以考虑借鉴。
由于国家国情、国家体制、管理方式不同,我国建筑行业实行的是个人执业资格与单位资质并行的管理体制,政府比较重视单位资质管理。由于单位资质条件与个人执业资格挂钩。在近期的建筑设计行业资质就位过程中,使得大批注册人员变更单位,新单位以优厚条件聘用,老单位又不愿意放人,造成一些单位与个人间的矛盾,同时加大了注册管理难度。澳、新两国注册人员不存在此类问题。这是不同管理体制下出现的问题。同样,我国的注册建筑师注册年龄的限制在70岁以下,对建筑学专业来讲,我们以为也不尽科学。
通过对澳大利亚、新西兰注册工程师、注册建筑师执业制度的考察,使我们对两国注册工程师、注册建筑师的管理体制、制度及管理程序有了一定了解,同时对我国的注册工程师、注册建筑师管理制度有了进一步的认识。不同的国情与管理体制,执业注册管理方法不可能完全相同,我们应加强国际间的行业交流,借鉴学习国外先进经验。尽快制定、完善行业职业道德规范,树立注册人员诚信观念,采取多种形式的继续教育。使我国的注册工程师执业制度按照科学、规范、公正、严明的要求健康发展。
代表团成员:赵春山、习成英、徐国祥、沈融、姚为民、姜明宝、茹广生、李孝振、肖俊杰

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