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反腐倡廉演讲稿

反腐倡廉建设工作心得体会。

我们不用去强求别人的想法跟我们一样,心得体会就是将自己的感想和思考整理出来的文字。每一个人在学校的时候都有写心得体会的经历,心得体会重点的是提出自己的看法或意见。怎么才能写出更好的心得体会呢?或许"反腐倡廉建设工作心得体会"是你正在寻找的内容,相信你能从本文中找到需要的内容。

创新是经济社会发展的重大课题,也是纪检监察工作深入开展的活力所在。新的形势赋予纪检监察工作新的内涵,只有用创新的思维和举措,破解工作难题,才能真正把握工作的主动权,不断实现量的积聚和质的提升。深入推进反腐倡廉建设创新,需要正确把握三个方面的关系。

一是实用性与新颖性的关系。实用性是创新的基础。创新的目的是切实对工作发挥作用,而不是摆“花架子”、做“表面文章”,绝不能为了创新而创新。反腐倡廉建设需要真正意义上的创新,不论是理念、制度还是方法,必须在实际落实中容易操作、可行性强。因此,要通过对一些腐败现象进行深入具体的剖析,从现有的规章制度中找出漏洞,进行有针对性的修订完善,使新出台的制度内容明确、对准目标,真正起到指导实践、规范行为的作用。当然,注重实用性,并不排斥新颖性。新颖性不仅包括制度、措施本身之“新”,而且意味着以新的工作方式、新的传播手段来增强宣传效果,以喜闻乐见的形式,为广大干部群众所认可、所接受。这要求我们在坚持实用性的前提下,增强创新举措的“新颖性”,做到实用性与新颖性的统一,让党员干部看到更为严谨、更为科学的创新。

二是抓原创与善借鉴的关系。创新的核心是讲究“原创”,做到在谋划上有新点子、推进上有新路子、成效上有新样子,不断开创反腐倡廉建设新局面。但是,“原创”并不是“闭门造车”。任何一项创新,都是在现有制度、措施基础上来谋划新的思路,推出新的举措。因此,推进反腐倡廉建设创新既要善于“人无我有”,又要勇于“人有我学”,积极借鉴先进地区行之有效的创新经验和成果。这样,既可以避免走弯路,实现抄近路,又能够节约人力、物力和时间,从而提高工作效率和质量。在吸收借鉴的基础上,要与本地实践相结合,寻求进一步做好工作、创造创新的途径,既不照抄照搬别人的经验、做法,又要吸收别人创新的精华为我所用。

三是抱“西瓜”与捡“芝麻”的关系。所谓“西瓜”,是指那些对多个领域产生重要影响的重大创新成果。而“芝麻”,则是指那些仅涉及某个领域或环节、影响面较小的创新。从宏观上讲,反腐倡廉建设创新要着眼工作全局,关键要通过出台重大的创新性制度来完善惩防体系,使反腐倡廉更好地融入大局、服务大局。从微观上讲,任何一个重大的管理机制,都需要有一系列小的制度做基础才能充分发挥作用。所以说,制度创新中的“大”与“小”是相辅相成的,不能“抓大不顾小”,也不能“抓小不顾大”,必须把“大”与“小”结合起来,做到既抱“西瓜”,又捡“芝麻”。一方面要立足于惩防体系建设,瞄准重点领域和突出问题,不断加大创新力度,用以影响和促进整体工作;另一方面,又应针对各个领域的不同特点,以点点滴滴的微小创新,通过日积月累来编织惩防体系之网。

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反腐倡廉警钟长鸣---反腐倡廉心得体会


反腐倡廉警钟长鸣---反腐倡廉心得体会
3月29日下午,公司组织全体员工观看了“北京市反腐倡廉警示教育展”,此次展览以图文并茂的形式,重点展出了近几年来北京市各级纪检监察和司法机关查处的典型案例。这些案例涉及国有企业、党政机关、金融、工程建设等领域。进入展区的第一个案例,是原北京市首都公路发展有限责任公司党委书记、董事长毕玉玺受贿和私分国有资产案。此案的导言为:“高速腐败,人生路上亮红灯”。展板将毕玉玺案件的全过程作了再现,向人们展示了一个党员领导干部如何在自己的工作岗位上,利用手中职权逐步走向腐败堕落的经过。展板上展示出毕玉玺向党组织忏悔时痛哭流涕的照片。毕玉玺的忏悔发人深省,虽然他也是曾经多年受党教育的领导干部,但由于长期不认真学习,不认真改造世界观,不接受监督,放纵自己,思想上逐渐发生变化,从工作上的懒惰,生活上的贪图享受到极端自私个人主义。随着地位的提高,权力的增大,私欲恶性膨胀,目无党纪国法。从而逐步走上犯罪的道路。展出的案件中,有的利用职权收贿受贿,有的罪犯为亲情犯罪,有的进行权色和权钱交易,有的不择手段侵吞国有资产,有的因个人贪利给国家造成巨大损失。不同岗位的典型案例,个个发人深省。在保持共产党员先进性教育活动中,警示教育和先进性教育相结合很有现实意义。观看这次展览,对于我们党员始终保持清醒头脑和高度警觉,牢记全心全意为人民服务的宗旨,构筑牢固的思想道德防线和党纪国法防线,保持共产党员先进性非常有益。
共产党不允许任何人有超越宪法、法律的权力。唯有如此,才能纯洁党的组织,保持党的先进性,提高党的战斗力。典型案例中案犯的查处,充分反映了党中央大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的决心和力量。典型案例向我们敲响警钟,我们要加强世界观、人生观、价值观的改造,筑牢拒腐防变的思想防线。作为一名共产党员应该认真学习实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求,艰苦奋斗、廉洁奉公,把最广大人民的利益作为一切工作的出发点、立足点。时刻按照党员的先进性标准要求自己、约束自己,做一名清正廉洁、遵纪守法的共产党员。
反腐倡廉警钟长鸣---反腐倡廉心得体会

反腐倡廉心得体会


反腐倡廉心得体会

以下是我们的小编给大家整理的反腐倡廉心得体会供大家参阅,希望能够帮到您!

工作作风与党的形象紧密相连,关系到党和国家事业的兴衰成败。习近平总书记“三严三实”的精辟论断,是对中国改革步入深水区后的一次重要把脉,对干部作风建设提出了更高的要求,对于加快干部作风转变具有积极而深远的影响。

古人为官推崇“清、慎、勤”,常言“公生明,廉生威”。清廉为官就要做到严以修身,谨慎为官就要讲究严以用权,勤勉为官更要追求严于律己。不管是为官还是做人都要实事求是,多一点真诚,少一点虚伪,实实在在,坦坦荡荡。

党的十八大以来,全党上下正在进行一次剧烈而全面的自我革新,改革已经进入攻坚区和深水区,这一时期是矛盾的集中爆发期,必须清楚的认识到改革的难度在逐步加大,许多摆在改革道路上的障碍随时可能让改革触礁。打破障碍要敢于涉险,敢于啃硬骨头,勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱。在诸多阻碍当中,作风问题是阻碍我党实现自我革新的最大阻碍,是腐败的最大温床,也是激发干群矛盾的最大隐患,转变作风是一场必须打赢的持久战、攻坚战。

严以修身、严以用权、严以律己都强调党员干部要有“严字当头”的主观意识,既要把握“严“字,更要用好”严“字。党员干部只有严格要求自己,不断提高自己的个人修养,谨慎使用手中的权力,才能令干部群众信服。正所谓”正人须先正己,律己方能律人“。如果党员干部不能严加约束自己,既想当官又想发财,整天想着用手中的权力谋取私利,拿什么取信于民、凝聚民心?“严”字为先,告诫广大党员干部要时刻保持清醒头脑,不做违背原则之事,要将权力取之于民,用之于民,走群众路线。“严”字当头,要求党员干部在做事前要以规章制度为准则,严格按规定办事,不能忽视“严”,更不能扔弃“严”,既不能无视原则规定违法为人为己谋取利益,也不能一味的强调严格,使群众的合理诉求得不得解决。把握不住“严”字,工作就会出问题,群众就会闹情绪,直接影响我党在群众心中的形象。过于强调“严”字,群众会觉得进门难、办事难,则会影响干群关系。为此,党员干部要严格要求自己,不断提高自身修养,同时,既要在强调“严格”,更要善用“严格”。

谋事要实、创业要实、做人要实都强调党员干部要有“以实为本”的思想,既要真实,更要务实。党员干部只有为群众出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名、不求虚功,才能得到群众的拥护。不为群众办事的干部不是好干部,不为群众谋福利的领导不是好领导。古人云:“水能载舟,亦能覆舟”。如果党员干部高高在上,自以为是,以个人为中心,脱离群众,甚至为了自己的仕途牺牲群众的利益,站在群众的对立面,将会受到群众的唾弃,不仅会身败名裂,而且会遗臭万年。谋事、创业、做人都要以实为本,告诉广大党员干部一个道理:空谈误国,实干兴邦。要明白“摆一次花架子,就会把群众伤一回;走一次过场,就与群众的距离远一分”。追求务实,要求广大党员干部要弯得下腰、俯得下身、低得下头,深入群众,密切联系群众,从群众中来到群众中去,只有放下身段,才能接地气,长灵气。追求务实,要求广大党员干部要脚踏实地、真抓实干,从实际出发多为群众谋福利谋发展,只有真正为群众着想,才能得到群众的认可。以实为本既要强调做老实人、说老实话、干老实事的过程,更要强调办善事、办好事、办真事的结果。

“三严”强调“严”字当头,“三实”强调以“实”为本。“严”是为了更好的提升自身修养,更好的慎用权力;“实”是为了更好的联系群众,更好的服务群众。转变作风建设要始终牢记“三严”“三实”,要把“三严”与“三实”相结合。要始终与群众同坐一条板凳,真正与群众一块苦、一块干、一块过。不管在什么岗位,只要心系群众,就能赢得群众的拥护。

正如习近平总书记所说:“作风建设永远在路上”。作风建设只有起点没有终点,作风建设关系到党和国家的生死存亡,转变作风建设从“三严三实”开始。

反腐倡廉建设学习心得体会


党的十八大明确要求严明党的纪律,自觉维护党的集中统一,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。总书记在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,把严明纪律作为党的凝聚力和执政能力的基础来强调,以把权力关进制度的笼子里的思路谋划反腐制度建设,强调反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。习近平总书记的重要讲话,体现了对反腐倡廉规律的新认识,对新形势下党风廉政建设提出了新要求,向全党发出了建设廉洁政治的动员和部署。

党中央国务院一直高度重视反腐倡廉工作。党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展,惩治和预防腐败体系基本框架初步形成,反腐倡廉建设科学化水平不断提高,一些领域消极腐败现象滋生蔓延势头得到遏制,人民群众对反腐倡廉取得的成效给予肯定。近年来,系统认真贯彻落实中央关于党风廉政建设的各项要求和任务,围绕中心、服务大局、结合实际、狠抓落实,党风廉政建设责任制顺利推进,惩治和预防腐败体系建设不断深入,行风建设成效明显,党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。各级机构和广大人员要认真学习深刻领会党的十八大和习近平总书记关于严明纪律、加强反腐倡廉建设要求的重大意义,对照党的十八大以后的新形势新要求认真查找不足,坚决贯彻执行中央部署,不断提高系统的纪律性,切实把系统的反腐倡廉建设抓实、抓好、抓出成效。

严守各项纪律特别是政治纪律。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上,深刻阐述了加强纪律建设的重要性,明确提出决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通。铁的纪律是党团结带领人民夺取中国革命建设胜利和不断推进改革开放伟大事业的重要保证。铁的纪律也是系统适应国家发展需要、提供高质量数据、开展优质服务的重要保障。没有严明的纪律,工作就不可能做到实事求是和求真务实,就不能准确反映经济社会的发展情况。严守政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上与以xx同志为总书记的党中央保持高度一致,牢固树立大局观念和全局意识,坚决维护中央权威,坚决贯彻落实中央要求,确保中央决策部署落到实处,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严守组织纪律。自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;坚持集体领导和个人分工负责相结合,强化程序观念和组织意识,严格组织生活;严格遵守民主集中制,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办,特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论决定。严守纪律。进一步加强国家对工作的领导,在指导思想、基本思路、重要政策和重大工作安排上,自觉维护国家工作的集中统一,坚决贯彻落实国家的各项决策、政令和重要部署,坚决执行法律法规和规章,坚决执行国家调查制度,坚决执行各项业务规程和管理规则。

坚决反对和制止在上的弄虚作假。在上弄虚作假是严重的腐败行为,是对数据质量和政府公信力的严重伤害。进一步加大对违法违纪行为查处力度,切实把违反四条红线、干预调查对象独立真实上报和在数据上弄虚作假,作为执法检查的重点,坚持有案必查,有假必打,有虚必惩,决不手软,坚决通报曝光情节严重的案件,努力形成不敢在上弄虚作假的惩戒机制。着力巩固提高拓展四大工程成果,建立健全并不断完善数据质量审核评估机制和源头数据核查机制,对数据存在异常的地区,组成检查组对调查制度执行情况进行执法检查,努力形成不能在上弄虚作假的防范机制。继续大力弘扬真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的核心价值观,扎实推进行风建设,充分发挥人民群众对工作的监督作用,进一步完善网上举报制度,不断健全执法部门、纪检部门和业务部门相互配合、共同查处的工作格局,努力形成不易在上弄虚作假的保障机制。

扎实推进系统反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是否到位,关键在领导。各级领导干部要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格履行党风廉政建设承诺,切实担负起反腐倡廉建设的政治责任。主要负责同志要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的反腐倡廉工作。加大对系统党风廉政建设责任制的检查考核和责任追究力度。预防腐败工作做得好,既能有效促进廉洁建设,也能有效保护干部。继续深化系统反腐倡廉教育,重点抓好政治品质和职业道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育;健全完善系统廉政风险防控机制,认真落实各项风险防控措施;狠抓对系统权力运行的制约和监督,重点加强对干部选拔任用、政府采购、财务管理等关键领域的监督检查。只有严肃查处腐败案件,才能形成不敢腐败的机制。坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时受理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。

腐败是社会毒瘤,清廉是人民期盼。我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,继续深入推进系统的反腐倡廉建设,使系统广大党员干部自觉遵守廉政准则,强化廉洁自律,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,为事业科学发展、实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大贡献!

反腐倡廉制度建设心得体会范文


邓小平说:制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使人无法充分做好事,甚至会走向反面。制度建设是反腐倡廉的一项根本性工作,具有全局性、长期性、稳定性的特点。制度在预防腐败体系中处于重要地位。它能保证教育的针对性和有效性,为干部内在的正确思想、观念和抵御腐蚀的能力提供外在的支撑,巩固教育成果,夯实教育基础;它能为监督的有效实施提供必须的前提基础,确保监督的规范化和制度化。同时,制度还能为民主提供支持,因为没有制度的民主是没有保障的民主,从哲学的角度看,制度既是外因也是内因。就干部个体而言,制度是产生腐败的外因,但就腐败作为严重现象的社会来说,制度缺陷又是内因,在很大程度上,制度决定着个人的行为取向。

推进反腐倡廉制度建设,形成能够有效预防和惩治腐败的制度体系,是加强党风廉政建设和反腐败的重要任务。因此,当前反腐败工作,重点是加强廉政制度建设,着力构建预防腐败的制度框架。

(一)推进民主制度,实行三个转变

1.选人用人制度由领导化向群众化转变。在选举中,一是对选举候选人,遵循群众意见,不由领导圈定;二是对按比例设的差额,不指名谁是差额人选;三是候选人要发表施政演说,充分公开自己的情况和才干;四是遵循选举结果,按得票多少确定当选人。

2.权力制度由集约向制衡转变。要围绕对权力的制约和监督,制定具体的计划和措施,建立健全民主监督的程序和制度,建立完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,积极推行党务公开,建立党的代表大会代表提案制度,扩大在县市实行党代会常任制试点。通过这些制度和途径拓宽党内民主渠道。要限制一把手的权力,重点是分解和制约一把手的权力,实行一把手不直接分管财务、组织人事、建设工程、物资采购等制度,推行财务多支笔联签制度。要制定一把手责权明晰的法定制度,对一把手的权力和责任要做出具体的界定。同时,制定决策失误追究制度。

3.干部由只上不下向能上能下转变。一是建立健全领导干部任职试用期制度。试用期满,根据工作情况,决定是否任命。二是建立党政领导职务任期制度,任期届满,根据其政绩和品行决定升降去留。三是坚持届中考察制度,对届中考察不称职,及时调整让其下。四是健全领导干部引咎辞职、责令辞职制度。五是建立健全岗位责任制,对完不成目标任务的,实行淘汰让其下。

(二)把握方针原则,坚持三个结合

1.政治与经济结合。反腐倡廉制度是党和国家经济政治文化中的一部分,必须与党的总体部署相吻合,与党的中心相一致。当前,发展经济是我党执政兴国第一要务。反腐倡廉制度建设虽属政治领域范畴,但是必须服从和服务于经济这个中心。反腐倡廉制度必须有利于促进经济的发展,必须与社会主义市场经济发展的一般规律相适应。

2.继承与创新相结合。在继承中发展就是要充分重视制度的连续性、稳定性,坚持和发展多年来积累的宝贵经验,同时借鉴当代世界防治腐败的有效做法,把成功的经验用制度形式固定下来,把成熟的经验不断上升为法律制度,并把反腐的法治化建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。在发展中创新,既是根据新的形势和任务,坚持与时俱进,不断创新制度。要适应形势的发展,当前应着手3个方面的立法工作:(1)制定一部防范法律《财产申报法》。(2)制定一部惩戒性法律《反贪污贿赂法》。(3)制定一部监督性法律《公民举报法》。

3.当前与长远相结合。反腐败的长期性、艰巨性和复杂性,决定了制度建设不可能一蹴而就、一劳永逸。制度建设既要立足当前,也要着眼实际、实事求是地考虑反腐倡廉的现实需要,又要放眼长远,超前谋略,兼顾反腐倡廉未来需要,形成长远的战略图景。

(三)分清主次轻重,围绕三个重点

1.围绕树立和落实科学发展观这个重点推进完善反腐倡廉制度建设。当前,要加快建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,形成正确的政策导向,扭转虚报浮夸、华而不实风气,减少形象工程政绩工程给国家造成的损失。

2.围绕权力运行重点部位这个重点推进完善反腐倡廉制度建设。要围绕人、财、物、事四权,建立一批明确具体、操作性强,切实管用的规范性制度。特别要针对当前工程建设、土地出让、钱权交易、医药采购、政府采购等商业贿赂问题,摸清其主要表现形式,找准问题发生的主要环节,有针对性地通过建章立制加以治理和防范。

3.围绕人民群众的切身利益这个重点推进完善反腐败制度建设。推进反腐倡廉制度建设,应把维护人民群众利益放在首位,通过加强制度建设,坚决纠正一些地方和部门办事不公、以权谋私、损害群众利益等问题。

(四)强化制度权威,讲究制度的时效性

天下之事不难于立法,而难于法之必行。推进反腐倡廉制度建设,不仅要抓好建章立制问题,更重要的是要贯彻落实好制度,确保制度的时效性。那么,必须做到五个强化:一是强化责任。二是强化领导。就是强化领导带头作用。三是强化公开。要将制度面向社会、面向群众,群众一经知晓制度,就能实施有效监督。四是强化教育。使各级干部深刻领悟制度的严肃性和威力,强化严格按制度办事的行为模式和法律面前人人平等的法纪观念,使领导干部率先垂范,以身作则,带领全体公职人员严格执行制度。五是强化监督。各级纪检监察机关要大力配合有关部门,加强对制度落实的监督监查。既要开展专项性的检查,又要开展日常性的检查,及时发现和纠正违反制度的行为。

推进银行反腐倡廉制度建设工作心得体会


推进银行反腐倡廉制度建设工作心得体会

近年来,县支行紧密结合反腐倡廉工作实际,把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓,按照总、分行“制度建设年”(中国)和构建“惩治和预防腐败制度配套体系”的要求,不断加大制度建设力度,进一步健全完善了反腐倡廉各项制度,形成了比较完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。

一、反腐倡廉制度建设初见成效

(一)认真贯彻落实反腐倡廉制度规定

一是认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列基础性法规制度。按照教育是基础,制度是保证,监督是关键,落实是目的的要求,通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动,有效地推动了支行反腐败工作的开展。

二是创新落实“四级联动”的监督检查制度。较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制,重点对部门和个人执行反腐倡廉规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控和“三重一大”情况进行全面检查监督,取得了较好效果,有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。

三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按照《中国人民银行党风廉政建设责任制量化管理办法》,每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核,促进了党员干部廉洁自律意识的增强,促进“一岗双责”责任意识的增强,党风廉政建设责任制的得到进一步落实。

(二)不断健全完善相关制度和机制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能,适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动,增强宣传教育活动的针对性和实效性,进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识,夯实干部职工反腐倡廉思想基础。

二是健全完善了反腐倡廉“大监督”工作机制。协调纪检监察、工会、内审、人事等部门岗位,通过联席会议、行务公开、情况通报等形式,对要害部门、权力岗位和涉及基建维修、财务开支、人事任免等群众关心的“三重一大”事项进行全方位的有效监督,制定并实行了《集中采购监督办法》、《大额费用开支审批制度》。每季度由纪检监察审计室收集各职能部门开展监督检查情况,形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。

三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。按照上级行《党风廉政建设考核细则》要求,支行普遍建立了从分管领导到职能部门,从部室负责任人到业务岗位的反腐倡廉责任考评机制,按照“一岗双责”要求,对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评,及时兑现奖惩,确保反腐倡廉各项工作落实到位。

四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果,支行先后创新了《吴桥县支行反腐倡廉活动内联网络》和《吴桥县支行纪检监察工作管理系统》,组织开展了丰富多彩的教育活动,2项创新工作被沧州中支以现场会形式在全区予以推广,并受到总、分行纪委领导的充分肯定。

(三)进一步加强制度落实情况监督。

一是创新了党内监督形式。通过内联网、地方政府网站等媒介对党组织活动进行了党务公开,自觉接受群众的监督。

二是加强了行务公开力度。充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式,加大对领导干部、领导班子分配和使用权力的监督力度。通过组织开展行务公开、民主生活会、重大事项报告制度、干部收入报告制度、聘请社会监督员等活动,进一步加大监督力度,丰富监督内容,创新监督形式,提高监督效果。

三是规范了决策监督内容。完善了《重大事项决策机制》、《行长办公会议事规则》。通过开展专项执法监察等手段对支行“三重一大”执行情况进行了执法监察,保证领导班子决策活动的正确实施和贯彻落实。

二、目前反腐倡廉制度建设存在的缺陷

一是“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性。由于制度反腐的主体机构为各级纪检监察机关,在领导体制上缺乏相对的独立性,所以存在有制度难以落实的想象。

二是“权力监督”的制约机制缺乏统一的规范性。表现在制度落实难,缺少与之配套的落实制度的制度规范,如信息反馈制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度、惩戒制度等等。比如领导干部收入申报制度,由于没有相应的配套制度,领导干部申报的个人和家庭收入是否属实无法考查,收入是否合法无法审定,因此制度本身对领导干部几乎没有约束力,也很难起到防范的作用。

三是重实体性制度建设而轻程序性制度建设。在已制定颁布的一些制度中,有的缺乏规范、健全的操作程序,使实体性制度难以落

推进银行反腐倡廉制度建设工作心得体会第2页

实。由于保证实体性制度落实的程序性规定少,因而在实际操作中有较大的难度和随意性,导致有的制度流于形式,对违规违纪行为或风险隐患有的难以发现,有的难以及时、有效处理。

三、完善反腐腐倡廉制度建设的构想

实践证明,制度越完善、执行越有力,权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少。因此,加强制度建设一方面要着眼全局,总体规划,精心设计,不断完善法规制度体系,形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范;而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度,只有制度落到实处,制度才能发挥作用,才有其存在的价值。

(一)树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。

要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度,是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,符合社会主义金融事业发展方向;另一方面在惩防体系的制度建设中,必须坚持用制度覆盖基层央行的各项管理业务和具体的操作程序,使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道,避免因制度不健全可能出现的管理漏洞,真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度,为促进基行央行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

(二)将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段,在此基础上应将其纳入法治轨道,以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。

(三)确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制,尝试建立监督者的垂直领导制,使监督机构能更好地执行各项反腐制度,大胆监督,确有效果。

四、推进反腐倡廉制度建设的有效途径

(一)突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本,建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题,不断完善规章制度,力求措施在前、防范在先。要强化行政监督,严格办事程序,合理配备权力,分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域,监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与,为保证权力的正确行使,就必须接受社会和舆论的监督,诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围,完善公开的内容,改进公开的形式,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节,对那些容易滋生腐败行为的关键环节,有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用,预防道德风险,防范腐败和不廉洁行为的发生,促使领导干部依法行政,廉洁从政,自觉维护人民银行的良好形象。

(二)整合力量完善“大监督”机制。由单一监督向综合监督转变,事后监督向事前监督转变,下大力气开展日常监督和专门监督,搞好同级监督和对下级的监督。对干部任免、大宗物资采购、基建项目和固定资产维修招投标等进行全过程的跟踪监督;通过开展执法监察、效能监察等手段,对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督;实行纪检监察区负责制度,对中支辖区内支行划分若干片区,由中支监察室人员任片长,负责对片内支行检查工作的组织指导。组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督,形成合力,提高监督检查成效。要确保实现信息共享,形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度,纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调,信息共享,加强沟通,齐抓共管;充分依托人行内联网络资源优势,搭建“内部监督信息共享平台”。通过信息共享平台的搭建,加强监督部门之间的信息沟通与共享,实现监督资源共享和信息检索效率的提高;成立联合监督检查工作组,建立联合监督检查例会制度,以定期的例会形式,开展监督检查工作的形势分析,部署开展警示教育活动,调配监督检查力量,安排监督检查工作等等,并设立日常办事机构进行统筹协调,全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核,提高监督的效率和质量。

(三)强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究,确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位,要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究,确保制度的贯彻落实,更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。

关于反腐倡廉心得体会


关于反腐倡廉心得体会

胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上指出:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。”这一重要论断,科学总结了我们党反腐倡廉制度建设的经验,深刻揭示了用制度管权、管事、管人的基本规律,是我们推进反腐倡廉建设的重要遵循。我们一定要按照这些新要求,把握用制度管权、管事、管人的规律,着力推进惩治和预防腐败体系建设。

增强约束力,提高反腐倡廉制度的科学性。首先,着力抓好教育制度建设,增强反腐倡廉教育的约束力。坚持和完善党委(党组)中心组学习、主要负责同志定期讲廉政党课等制度,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度,完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度,建立基层党员轮训、流动党员教育制度,建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度,研究制定贯穿干部培养、选拔、管理、使用全过程的反腐倡廉教育实施办法,进一步提高反腐倡廉教育制度化水平。其次,着力抓好监督制度建设,增强反腐倡廉监督的约束力。按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制的要求,积极探索加强监督的有效途径,认真落实加强对党政正职监督的办法,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督,加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位全过程监督。改革和完善党内监督体制,加强党的代表大会、委员全体会议、党代表大会代表的监督作用,健全和规范常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度;加强上级监督和领导班子内部监督,严格执行党内监督的各项制度,加强巡视监督;拓宽监督渠道,构建“大监督”格局,健全监督工作联席会议制度,形成监督合力,增强监督的权威性和有效性。第三,着力抓好预防制度建设,增强预防腐败工作的约束力。在坚决惩治腐败的同时,抓好预防腐败制度建设。坚持把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节,形成一套有效的预防腐败制度。第四,着力抓好惩治制度建设,增强惩治腐败工作的约束力。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制;建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度;健全查处案件协调机制,建立重大案件督导督办机制;建立健全依纪依法安全文明办案的纪律要求以及责任追究制度;完善举报人和证人保护制度,探索建立举报人奖励制度;建立健全查办重大案件情况通报和剖析分析制度,充分发挥查办案件的治本功能。与此同时,切实抓好纪检监察制度建设,进一步提高纪检监察工作能力和水平。

增强执行力,维护反腐倡廉制度的严肃性。一是坚持把制度执行摆在突出位置,切实加强组织领导。各级党委、政府和纪检监察机关要把制度执行摆在突出位置,以落实党风廉政建设责任制为抓手,建立健全保障制度执行的工作机制,完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。二是加大监督检查力度,推动制度贯彻执行。建立健全制度执行的监督机制,每项制度都要明确监督执行的责任部门,建立健全制度执行问责机制。把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉范围,对执行制度不力的坚决追究责任。三是领导干部要自觉遵守制度规定,发挥模范执行制度的表率作用。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,在执行制度上既率先垂范、又敢抓敢管,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外,以自身的模范行动带动广大党员干部自觉遵守和执行制度。四是切实查处违反制度的行为,坚决维护制度的严肃性。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究,坚决同一切违反制度的现象作斗争。对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要发现一起、查处一起,决不姑息迁就,以维护制度的严肃性。

增强创造力,强化反腐倡廉制度创新的系统性。积极顺应人民群众对反腐倡廉提出的新要求新期待,及时研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,认真总结反腐倡廉建设的新成果新经验,按照完善社会主义市场经济体制的新目标新任务,不断推进反腐倡廉制度建设创新。在制度创新中,注意抓好法规制度的系统配套,既重视基本法规制度建设,又重视具体实施细则完善;既重视实体性制度建设,又重视程序性制度配套;既重视党内法规制度建设,又注意与国家法律法规协调配合;既重视中央立法,又重视地方立规,做到统筹兼顾、系统推进。当前,尤其应针对一些领域腐败现象易发多发的特点,按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求,配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革,紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题来改革创新,在群众最不满、最关切、最盼望的地方加以推进。同时,切实加强反腐倡廉制度建设理论研究,把握反腐倡廉建设规律,实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一,尊重基层和群众的首创精神,积极借鉴国外防治腐败的有益经验,不断推进制度系统创新,从而保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

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