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反腐倡廉演讲稿

国土局反腐倡廉年度活动工作总结。

时间就如生了一双看不见的羽翼,就在那眨眼工夫,飞逝而过,我们也在忙碌中准备结束这段时间的工作,我们需要认真总结我们的工作,工作总结可以让我们发现规律,趋利避害,为我们的未雨绸缪做准备。那么工作总结应该怎么写呢?由此,有请你读一下以下的“国土局反腐倡廉年度活动工作总结”,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

扩展阅读:国土资源局反腐倡廉制度建设工作总结根据县委、县政府和市局党组的统一部署和要求,我局将开展反腐倡廉制度建设推进年活动与“实施两大工程、推进跨越发展”、与“加强自身建设、促进工作落实”结合起来,按要求认真开展了各项工作,现将活动开展情况总结如下:

一、活动开展情况

一是成立了以局主要领导为组长,副局长为副组长的反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组,并设立办公室,负责活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《县国土资源局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》,明确了开展活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点等。

二是召开了由局机关全体干部职工和国土中心所负责人参加的反腐倡廉制度建设推进年活动动员大会。要求全体干部职工提高思想认识,以高度的政治责任感,将开展反腐倡廉制度建设推进年活动作为转变作风、落实制度、提高素质、更好地服务人民群众的契机,增强抵御腐败的自觉性,提高反腐倡廉的意识,切实抓好反腐倡廉制度建设,确保取得实效。

三是深入调研,开展清理。在健全制度、进行反腐倡廉制度清理工作中,我局注重与国土资源管理业务工作紧密结合起来,坚持做到“四抓”,既抓调研,增强制度建设的针对性;抓重点,增强制度建设的实效性;抓分解,增强制度建设的责任性;抓督查,增强制度落实的严肃性。为抓好制度清理,结合我局政策法规学习研讨暨国土资源管理工作专题调研活动的开展,局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组深入到各中心所、各股室进行调查研究,将工作实际情况摸清楚,将现阶段国土资源管理新政策学习深,将存在的问题研究透,找出了在反腐倡廉制度建设方面存在的问题和薄弱环节,在监管手段上存在的缺陷和不足。针对制度建设的重点,严格落实责任制,将清理任务分解到各中心所和各股室,每位班子成员负责督促指导所分管部门的清理工作。要求各部门以高度的责任感,重点抓好本部门业务范围内有关制度的统计和清理,并将清理结果上报局反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组。按照“坚持、完善、废止、新建”的要求,对以来的反腐倡廉制度进行了全面系统地清理和审查,清理制度总数25项,根据新出台的政策要求拟坚持19项,做到该保留的保留,该完善的完善,该新建的新建。

二、重点制度建设情况

为体现制度清理和建设的实效性,我局注重抓好重点岗位和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好土地交易、矿业权出让、建设用地审批、土地登记发证等腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好征收征用土地、拆迁安置等损害群众利益问题易发多发的重点领域和关键环节的反腐倡廉制度建设;抓好领导班子自身建设、监督制约和领导干部廉洁从政、转变作风等方面的反腐倡廉制度建设。

土地和矿产是有限不可再生的资源,国土资源管理部门肩负行政审批、行政执法的职能,有不同程度的自由裁量权,这些都是容易发生腐败等问题的因素,一些人铸成“一失足成千古恨”,这些教训是深刻的。实践证明,各类腐败问题之所以能够滋生蔓延,从客观上看,主要是由于公共权力运行的体制、机制和制度中存在着以权谋私的空间和漏洞,使有以权谋私之心的掌权者,有以权谋私可乘之机。如果不注重这方面的制度建设,消极腐败现象就会防不胜防,纠而复生。只有在坚决惩治腐败的同时,把反腐倡廉制度建设放在更加突出的位置,才能从源头上预防和治理腐败,才能实现国土资源事业的持续健康发展。我局紧密结合工作实际,认真分析研究,认为,用地和土地交易是权力相对集中部位,也是当前形势下腐败易发多发重点领域,抓住建立完善用地和土地交易制度,就是抓住了正确行使权力这个关键,就是选准了制度建设的突破口。因而,我局确立将用地和土地交易制度建设作为反腐倡廉制度建设的重点。

根据重点制度建设的要求,我局新建了建设用地供应总量控制制度、建设用地集中供应制度、土地使用权公开交易制度、基准地价定期更新和公布制度、闲置土地处置办法、建设用地信息发布制度等六项重点制度,坚持了关于进一步加强矿产资源管理工作的意见、县国有土地收储运营管理暂行办法、县土地征用补偿标准暂行规定等三项重点制度,并及时上报县纪委。

按要求完成了反腐倡廉制度汇编的编印工作,制度汇编共收集各类制度37项,其中重点制度9项,领导班子建设制度4项,依法行政制度9项,机关效能建设制度7项,综合、业务制度8项。同时,坚持立行并重,在切实抓好制度完善创新的同时,高度重视制度的贯彻落实,采取多种形式加强制度的学习和宣传教育,完善制度落实的机制和措施,加强对制度贯彻落实情况的监督检查,提高了全体党员干部遵守制度的自觉性。

三、取得的成效

通过反腐倡廉制度建设推进年活动扎实有效地开展,一是全体干部职工对开展反腐倡廉制度建设重大意义的认识有所提高,都能坚持“两不误,两促进”,积极主动地参加学习培训 和清理查摆,反腐倡廉意识和抵御腐败的自觉性进一步提高。二是干部职工遵守各项规章制度的自觉性进一步增强,能很好地将制度要求落实到具体工作中,增强了实践“xxxx”、严格遵规守纪、服务经济发展的自觉性和坚定性,机关工作作风进一步改进,为促进各项工作任务的完成提供了新动力。三是通过反腐倡廉制度的全面清理和完善,为下一步抓好各项制度的贯彻落实打下了基础,为构建廉洁国土、高效国土打下坚实的基础。

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一、工作回顾

**年,我局在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观,围绕开展“双保双服务”**年行动和“狠抓落实、大干快上”的工作主基调,以“重保护、强保障、深挖潜、精管理、树形象”为目标,积极主动服务,严格规范管理,促进了我市经济社会平稳较快发展。

(一)土地要素保障水平明显有力

一是着力优化空间。各镇(街道)按照定项目、定区域、定面积、定时间“四定”要求,遵循规划一年调一次、一次管一年的要求,做好规划局部修改工作,确保平安养生综合服务社区、雅达国际健康产业园、桐昆纤维新材料产业园等一批大项目的顺利落地。全市共上报获批规划修改落实方案14个,涉及规划修改落实总面积5935亩。规划实施中期评估报告,已通过省国土厅审查,评估建议对土地规划进行适时修改。二是努力强化保障。**年我市获得新增建设用地指标4115亩。全市共上报建设项目用地总面积4553亩,其中保障重大产业及配套项目用地3544亩,占用地总量的78%,有力保障了我市两个千亿平台、乌镇国际旅游区、崇福小城市培育试点、高桥新区的用地需求。三是做好土地储备工作。**年度全市计划收储2370亩;全市实际收储土地61宗面积2470亩。**年度全市计划出让2560亩;全市实际出让48宗面积1502亩,其中市场用地44亩,经营性商住用地1458亩,成交出让金30.11亿元,出让均价200万元/亩。四是尽力增强供应。土地一级市场共办理供地474宗,面积6173亩,成交土地出让金36.25亿元。其中:工业用地88宗,面积3079亩,成交金额7.01亿元;经营性用地355宗,面积1864亩,成交金额29.13亿元;其他用地31宗,面积1230亩,成交金额0.11亿元。办理超面积补办等改变出让条件项目152个,涉及面积1962亩;集体使用29宗,面积2289亩;设施农用地57宗,面积104亩;临时土地7宗,面积89亩。五是全力推进整治。截至**年年初,全市共经批准立项农村土地整治项目35个(其中20xx年项目4个,20xx年项目14个,20xx年项目17个),规划复垦总面积8325亩,规划节余挂钩指标2637亩,节地率31.68%;已累计拨付资金4.96亿元,完成拆旧复垦面积5248亩,其中**年已实施拆旧复垦面积2658亩, 经嘉兴市级验收面积2551亩,圆满完成市县两级政府下达任务数(**任务2525亩,嘉兴任务2498亩)。20xx年立项的龙翔街道元丰村等4个农村土地综合整治项目面积970亩已经省厅整体验收;20xx年立项的14个项目面积2362亩已通过嘉兴市级整体验收;**年争取城乡建设挂钩指标2248亩,上报项目21个,面积2261亩,均已经省政府批准立项。完成**年度河山镇石栏桥等村耕作层表土剥离再利用试点。

(二)土地节约集约利用水平得到明显促进

一是加大批而未供、供而未用、用而未尽土地处理力度。年初全市国土工作会议就将土地节约集约利用作为一个重点工作。8月借嘉兴市委、市政府开展供而未用土地专项督查行动的有利时机,全市成立以市委、市人大、市政府、市政协领导为组长的15个督查组,从8月15日起在全市范围内开展以“批而未供抓供地、供而未用抓开工、在建项目抓竣工、低效土地抓提升”为主要内容的土地节约集约利用督查,促进扩大有效投资专项行动。全市消化转而未供土地面积3839亩,全市前三年总供地率86.02%,20xx年、20xx年、20xx年供地率分别为84.91%、91.39%、89.61%。二是加大存量土地挖潜力度。我市下达各镇(街道)存量土地挖潜任务为2500亩,其中二次利用750亩。已完成存量土地挖潜3044亩,完成率为122%;完成二次利用1115亩,完成率为148%。三是全面落实批后监管共同责任机制。努力做好友情提示和告知工作,督促用地单位按照土地出让合同约定,按时缴纳土地出让金并按时开工和竣工。全年共发出各类告知书452份,处置闲置土地28宗,面积1144亩,收取3宗土地的闲置费143.61万元,收回土地5宗,面积56.4亩,现状闲置土地处置率96.88%。办理延期开竣工项目164个,面积5635亩;土地验收310宗,面积6503亩。20xx--20xx年供应项目开工率96.79%,其中正常开工率92.16%;竣工率91.75%,其中正常竣工率91.42%;共收取开竣工违约金629.71万元。

(三)耕地红线得到明显严格规范保护

一是建立了一个市、镇、村三级横向到底、纵向到边的综合性保护网络,层层签订耕地保护

国土局工作总结第2页责任状,着力强化镇、村级组织保护耕地的责任意识,将基本农田保护落实到具体地块和每户农户。制定了《**市耕地保护责任目标考核办法》、《关于全面落实耕地保护共同责任机制全力做好耕地保护工作的实施意见》,初步形成“大家管、大家用”的土地资源管理新格局。二是强化耕地保护的各项工作措施。抓好土地开发项目实施,已批准立项崇福五丰村等土地开发项目5个,开发整理区域总面积3114亩,可新增耕地2214亩,项目已通过嘉兴市级验收,将继续抓好项目工程的收尾工作,迎接省级验收。加大高标准基本农田建设力度,完成崇福镇联丰等村1个“万亩”高标准基本农田示范区建设项目;落实**年度河山等五个镇(街道)提升类项目,面积8.83万亩。三是积极探索和建立耕地和基本农田保护补偿新机制,按照“城乡统筹、以城带乡、以工补农”的统筹城乡发展工作要求,对承担基本农田保护任务的农村集体经济组织和农户进行适当的经济补偿。实行差别化补偿政策,对高标准基本农田建设中集中连片的示范区和农村土地整治形成的高标准农田项目,实行重点补偿。

(四)执法监察环境得到明显净化

一是完善“两网化”建设,严肃查处土地违法行为。推进网格化管理土地与社会管理网格对接工作,出台了实施意见和实施细则。同时,对国土资源执法巡查网格进行了重新划分。**年,共立案77件,作出行政处罚决定77件,违法占地面积22.72万平方米,对76个单位主要负责人及相关责任人员发出处分建议。二是认真开展土地卫片执法检查工作。7月17日,接到国土部下发的20xx年度土地卫片执法检查疑似违法用地图斑共160个,面积1301.8亩(耕地659.6亩)。8月27日,我市接受省厅组织的验收检查后,按要求对卫片执法图斑重新进行核查和修正。经核查违法用地面积318.56亩(耕地184.33亩),对比部下发我市20xx年度新增建设用地总面积5144.45亩(耕地2771.18亩),违法用地比例为6.19%,违法用地占用耕地比例为6.65%。11月21日,**年度土地利用变更调查遥感图斑下发后,立即启动核查,及时分析违法用地现状,并向市政府上报整改方案,开展查处整改工作。还在全市“三改一拆”会议上,通报了**年卫片遥感违法用地情况。三是牵头抓好农户建房“建新不拆旧”专项整治行动。共出台了推进整治行动的12条措施。分三批在《今日**》上的“三改一拆”专版上公布了3254户农户建新不拆旧违法用地,涉及占地面积61.68万平方米,建筑面积111.81万平方米。已累计拆除2984户违法建筑101.92万平方米,完成年度任务的91.16%。四是加强信访维稳。加大疑难信访办理力度,妥善化解信访疑难问题,落实信访目标责任制。共受理群众来信来访63件,其中受理群众来信53件,同比去年减少15.8%;来访10件/27人次,同比去年件数减少52.3%,人数增加22.7%;重复信访19件,比去年同期减少1件;接听12336国土资源信访举报电话14次;承办市长电话11件,办结率、反馈率均达100%。

(五)业务基础和阳光工程得到明显夯实

一是做好征地拆迁“阳光工程”。严格执行“告知、确认、听证”和“公告”的程序,及时做好征地报批材料审核和被征地农民基本生活保障工作。共组织征收征用土地总面积5680亩, 办理失地农民保障安置**人。9月底还在被征地行政村和基层国土所办事大厅公示了“阳光工程一张图”。二是推进土地利用规划“阳光工程”建设,印制了8000份规划相关法规政策、办理程序、时限和查询、监督方式等知识要点宣传手册,发到各国土所、行政村便民服务中心窗口。三是加快国土资源信息化建设。国土资源信息平台系统建设已投入试运行。发放移动执法GpS和便捷式录像机各15套,已对多个子系统和执法设备的使用人进行了专题培训。5月13日,组织专家对市国土资源“两违”行为快速制止工作指挥中心建设项目进行验收。局门户网站新设立征地拆迁、土地规划等阳光工程专栏,累计访问量8万人次,各供稿类栏目信息总更新量为1402条。四是加快实施“地质找矿突破”工程,加大我市地热勘探开发力度。**市地热一号井探采工程完成实质性钻探和洗井阶段工作,现已进行试抽水。五是扎实做好土地利用变更调查和农村村庄数字地籍调查工作。20xx年度土地利用变更调查已顺利通过国土资源部土地利用现状调查成果的复核。农村村庄数字地籍已完成全部调查范围内的农村村庄数字地形测绘及建库工作,测绘精度符合相关要求,成果顺利通过了省质检站的检查验收。六是认真做好土地登记发证、测绘、土地评估等日常管理工作。共完成各类土地登记31764件。完成农村集体土地所有权确权登记发证检查验收,**年5月以全省前三名的成绩通过了各地市互查及省级检查验收。办理土地资产评估项目851个,面积5057亩,资产评估总值**亿元。完成各类日常土地勘测项目**宗,面积18997亩,收取测绘费等272.86万元。

(六)党风廉政和队伍建设得到明显加强

一是扎实推进全系统的党风廉政建设。与各单位签订了《党风廉政和效能建设责任书》、《依法行政、执法监察与信访工作目标管理责任书》、《社会管理综合治理和维护稳定、安全生产综合目标管理责任书》等三份责任书。召开全市国土系统党风廉政建设大会,播放《失去信仰的灵魂》警示教育片。组织部分中层干部参加了市检察院“检察开放日”活动和市法院案件庭审现场警示教育会。召开廉政警示教育大会,邀请市纪委常委、监察局副局长张耘天作廉政警示教育报告。继续深化以“六个一”为主要内容的廉政文化建设,并在内涵的挖掘和外延的拓展上下功夫,注重精神引领,形成“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。二是深入开展“进村入企”走访服务活动和党的群众路线教育实践活动。走访了崇福镇联丰村、李家坝村等6个维稳联系村,深入了解掌握基层突出问题和村里要求帮助解决的事项。看望了李家坝村15户“结民亲”生活困难家庭,详细了解了家庭生活情况和困难情况,并送上了慰问金。深入浙江雪球皮草制品有限公司等51家企业,详细了解企业发展现状和在转型升级过程中遇到的问题,共收集到需解决问题18个,已解决17个。抓好“四风”问题大摸底、正风肃纪自查自纠工作。三是深入开展强所优科“五化”法工作。以“扩权强所、放权优科”为抓手,着力推进系统简政放权、提速增效。除嘉兴市局明确的16项下放事权外,我局自设扩权项目4个。4月在崇福国土所召开现场推进会,同时,通过用地报批同步化、登记发证快速化、收费退款便捷化、估价确认简易化、测绘查档便民化“五化”并进,全面推进提速增效。进一步清理、减少和调整行政审批事项,依法简化和规范审批程序、报件材料,实现审批审核公开化、规范化、格式化,进一步推进提速增效。窗口10项许可类审批业务,原承诺办理时间共计147天,通过提速后,缩短为72天;3项非许可类审批业务法定时间共计为80天,实际承诺时间42天,已提速47.5%。四是扎实推进“三位一体”扩权强所创建工作。在崇福等5个国土所已创建为浙江省规范化国土资源所的基础上,**年完成了高桥等4个国土所**年度浙江省规范化国土资源所自评、县(市)局考评及申报工作。完成了群众满意国土资源所与国土资源所工作人员评议,推荐拟由市局表彰的群众满意国土资源所和群众满意国土资源所工作人员2个(名)。还完成了扩权强所优胜(达标)单位的申报工作,推荐崇福所为扩权强所优胜单位,其余为扩权强所达标单位。五是加强队伍建设。加强业务培训,9月9日,举办信息写作培训班,邀请市委办信息科负责人来局授课。9月18日,组织为期一天的业务知识培训班,邀请省厅执法监察局副局长章淇华等就执法监察、廉政建设、土地利用、地籍管理、耕保规划等五方面内容进行了全方位培训。12月31日,组织国土资源信息平台系统操作培训,采用现场随机抽取的方式产生系统操作演示主讲人。不断补充新鲜血液,**年我局新录用人员5名(其中:公务员2名、参公人员3名),全部安排在国土所工作。同时,不断对外输送人才,有1名企业合同工被选调到村担任支部书记,1名企业合同工考取了外单位的公务员岗位。推荐提拔2名中层正职担任局领导岗位。

总结**年来的工作,虽取得了一定成绩,但也存在着一些突出问题,需要在今后工作中加以改进。一是针对空前放大的用地需求与用地计划指标、规划空间受限之间的矛盾,化解矛盾能力尚需提高;面临“发展缺空间、用地缺指标”困境,尚未在争取管理职权上努力。二是提升土地节约集约利用的措施尚需加强,节约集约用地努力较多,但水平偏低,土地粗放利用现象尚未得到根本性改变,必须在建立有效的联动机制上狠下功夫。三是违法用地高位运行的态势尚未得到根本性改善,土地卫片执法检查的要求越来越高,土地执法监察的难度加大,违法用地和信访总量仍在高位运行。四是我们队伍的整体素质、能力水平、服务水平、创新能力和工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求,少数工作人员的工作积极性不足,冲劲和执行力不够,奉献意识不强。

二、20xx年工作思路

20xx年,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会会议精神,全面深化改革国土资源管理制度的一年,我局将在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,深入贯彻落实资源节约优先战略和科学发展观,顺应行政审批改革的总体趋势,以党的群众路线教育实践活动为契机,以开展“三保”(保发展、保资源、保权益)专项行动为抓手,紧紧把握“六个围绕”,注重增强五种意识,提高五种能力,全面推进国土资源管理各项工作改革,努力实现“抓机遇、推改革、促创新、强基础、增干劲”的工作目标。

(一)把握改革先机,寻求克艰化难能力有新突破

20xx年是全面深化改革创新之年,争取改革试点,先行试水改革是寻求化解当前国土支持服务经济社会发展中面临的矛盾困境的有效途经。一是要充分把握承担完善省规划定期评估适时修改试点任务的机会,率先开展土地利用总体规划中期评估后的规划修改工作,探索城市(镇)扩展规模边界范围确定和划定的科学方式,分析市域规划控制指标体系完善途经,研究规划修改的类型和条件,配合做好规划数据库省市县联动,实现规划修改实时更新。二是根据**创建全国第一旅游大县的目标,围绕旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化的总体要求,深入分析“一业驱动四化”过程中土地利用的特点,特别是新形农业化过程中以一场三园为主要形式的现代农场的土地利用特点,探究破解制约瓶颈的方法途经,在土地利用总体规划修改过程中充分考虑,并通过积极争取省旅游产业用地综合改革试点,取得政策支持。三是积极参与省厅新型业态用地管理试点。从创新土地管理制度,服务经济转型升级的要求出发,探索新型业态用地的准入管理、批后监管和评价考核制度。将新型业态用地纳入基准地价体系,实行差别化地价管理。建立新型业态用地分类指导目录,细化认定标准。创新新型业态用地地类归属,建立完善新型业态供地机制。根据投资协议要求和不同地类归属,探索建立新型业态项目用地分阶段权证管理办法,对项目的建设期、初始投产期、正常运行期实行不同管理政策,促进土地资源高效节约集约利用。四是全力做好用地保障服务。按照“提前介入、加强协调、加快报批、合力推进”的要求,做好莲都公路、东宗线二期、杭平申线、华能管道工程等重点基础设施项目的服务对接,积极配合发改、经信、水利、交通等相关职能部门加强与上级部门的沟通协调,千方百计争取省留用计划指标。20xx年,力争向上报批农转用和土地征收总量20xx亩以上。

(二)强化制度落实,寻求耕地保护措施有新突破

尽职尽责保护国土资源,严防死守保护耕地,是我们国土人的基本职责,要着力提高耕地占补平衡质量,扎实做好永久基本农田、城市发展边界和生态保护红线三划定工作。一是完善耕地保护相关制度。坚持最严格的耕地保护制度,强化对镇(街道)党委、政府耕地保护目标责任考核,确保全市耕地和基本农田数量不减少,质量有提高。全面推行健全耕地和基本农田保护补偿机制,完善具体补偿标准、资金拨付办法、用途等细则。将补偿机制与日常执法监察相挂钩,当年度村行政区域范围内有违法用地2例以上的,不予补偿。二是全力推进“812”土地整治工程建设。按照市下达的目标任务,督促和指导镇(街道)全面推进既定项目的实施,确保20xx年内建成高标准基本农田5.8万亩、垦造耕地2200亩、新立农村土地综合整治项目20xx亩目标任务。积极做好20xx年度“812”土地整治工程项目的实施监督和验收工作以及报备工作,加快土地开发、高标准基本农田建设项目的确定、落实补偿标准和工程资金,加强项目实施和验收管理工作,做好允许建设区内标准农田置换方案工作。以量质并举为抓手,全力推进农村土地整治,对照目标任务,把项目质量作为项目推进的着力点,抓住拆旧复垦这个重点,加快项目实施进度,确保完成市政府下达的目标任务,20xx年确保完成复垦面积2500亩,其中项目区建成标准农田1750亩。

(三)推进转型升级,寻求节约集约用地有新突破

深入开展节约集约模范县(市)创建活动,按照“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率”的总体要求,全面推进“亩产倍增”计划,积极推动“两退两进”,加大闲置土地处置、批而未供土地消化以及现有低效用地二次开发力度,全年力争供地总量5000亩以上,盘活存量建设用地800亩以上。一是继续深入开展土地节约集约利用督查与促进扩大有效投资专项行动。要通过落实项目供应一批、完善手续办理一批、异地置换盘活一批等方式,加大批而未供土地消化力度。制止土地闲置,达到督促开工一批、调剂使用一批、收回出让一批。通过协商全部收回、部分收回、鼓励流转、调整行业类别、规划条件、退二优二等方式,加大低效利用工业用地处置力度。二是加大项目准入与建设用地批后监管力度。对不符合国家产业政策和供地政策的用地项目不得通过项目准入,对未达到双控指标(容积率、投资强度)的项目不得通过项目准入。全面落实批后监管共同责任机制,努力做好友情提示和告知工作,督促用地单位按照土地出让合同约定,按时缴纳土地出让金并按时开工和竣工。全面实施挂牌施工,加强用地单位自律行为。严格追究违约责任,提高合同履约率。三是新增建设用地指标安排与转而未供、供而未用土地消化相挂钩。对未完成阶段性目标任务的单位不安排新增建设用地指标,对未按时竣工的企业不再提供新的地块。倒逼镇(街道)、市级开发单位,加大盘活存量力度;倒逼企业加快项目建设进度。

(四)完善执法机制,寻求共同监管效果有新突破

进一步完善耕地保护共同责任机制,构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”工作格局。一是完善网络,健全队伍。全面建立健全由党委和政府统一领导、相关部门协同配合,以网格化网络化管理、快速制止为主要手段的土地执法监管共同责任长效管理机制。借创建无违县(市)、无违镇(街道)的契机,各镇、街道要建立土地执法动态巡查和违法用地防控专门队伍,建立考核制度、奖惩办法,千方百计降低违法用地比例,确保年度违法用地占用耕地比例在8%以下,对新发生的违法用地早发现、早查处。二是进一步加大工作力度,集中时间、集中精力、集中人员,全力投入到“三改一拆”工作中,充分发挥牵头部门作用,加强指导、协调和督促,继续做好“建新不拆旧”专项整治行动工作。三是深入推进土地卫片执法检查。扎实做好**年度土地卫片执法检查查处整改工作,确保实现个位数、零问责。

(五)利用信息平台,寻求国土基础工作有新突破

深入推行政府信息公开,确保规划、征地、交易、招标等信息上墙、上报、上网到位,主动接受社会监督,保障群众知情权、监督权。尽心尽力维护群众权益,把维护群众利益作为国土资源工作的根本出发点和落脚点,把维护权益落实到国土资源管理的各个环节。一是不断夯实基础工作。继续深入开展征地拆迁阳光工程建设,进一步规范征地拆迁程序和行为,依法保障农民的知情权、参与权、监督权和补偿权;积极主动、保质保量做好重点线型工程征迁、项目实施工作。深入开展土地利用规划“阳光工程”建设。加快实施“地质找矿”突破工程,加大我市地热勘探开发力度。配合做好城市群地质调查、农业地质调查。加快集体建设用地和宅基地使用权登记发证,开展新社区农民宅基地发证专项行动。做好不动产统一登记的相关准备工作,按时完成年度土地变更调查与遥感监测工作。完成新一轮基准地价更新评估成果。二是深入推进政府信息网上公开,不断提升政务公开内容的广度、网上办事项目的深度和监督投诉处理的速度。全面完成国土资源信息平台系统建设并推广应用,实现对国土资源管理的“批、供、用、补、查”全过程网上监测,不断提升国土资源信息化水平。三是进一步规范宅基地管理政策措施,按照“村管审核、镇管审批、县管转用、市管核销、省管监督”的原则梳理流程,明确分工和职责,对全县近3到5年内农民建房实际需求进行摸底排查和梳理,并以村以年度为单位制订出较为详尽的农民建房实施方案;规范和完善农民建房审批和管理办法。

(六)借助审批改革,寻求队伍素质提升有新突破

以“转观念、树理念、增知识、提素质”为重点,加强干部队伍建设,着力营造只争朝夕、时不我待的工作氛围,全力为科学发展做好服务。一是突出学习培训,提升全员素质。针对简政放权的需要,按照“缺什么、补什么”的原则,通过导学、自学、考学三结合,开展全方位应知应会知识培训教育,落实传帮带教,着力加强新同志基层锻炼和工作历练,不断提高人员素质。二是注重中层骨干队伍建设,铸就攻坚克难的中坚力量。加大年轻干部的培养力度,尽快形成中层骨干年龄、知识结构、工作经验的科学配置。推行干部交流,通过纵向交流和横向交流两种形式,加强全方面的锻炼和历练,形成既有基层工作经验,又有机关工作经验,作风过硬、业务精湛的干部队伍。三是提速增效优化服务。做好嘉兴市行政审批层级一体化改革试点工作的承接,确保市、县一体化平稳运行,能够接得住、放得下、转得顺,进一步简政放权,推进改革。通过超前考虑、提前介入、靠前指导、上门服务、并联审批等具体措施,继续深化以“强所优科五化法”力推简政放权。全面落实“三位一体”强所创建,通过内强素质、外塑形象,在全市国土资源所全面实现“机构人员落实、规章制度完善、履行职责到位、为民服务优质、依法行政严格、能力素质优良”的建设目标。

(七)依托专项教育,寻求党风廉政绩效有新突破

深入开展群众路线教育实践活动,针对重点问题抓好整改,按照分工抓好落实,确保“党风廉政出效率,作风效能出形象,履职尽责出业绩”做到位。一是要全面落实党风廉政效能建设工作责任制,努力形成局党委统一领导,纪委具体负责,科室(所、单位)齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是进一步深化政风行风建设,严格执行省委“六个严禁”要求和《**市从严管理干部“三大纪律”暂行规定》,切实加强对干部队伍的日常监督管理。落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定,开展党的群众路线教育实践活动,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿教育实践活动的全过程,在全局上下形成反“四风”、树新风的良好氛围。三是要开展多种形式的反腐倡廉教育。深入开展理想信念、社会主义荣辱观、职业道德、预防职务犯罪和党纪法纪教育,用科学理论武装党员干部的头脑,打牢廉洁从政的思想基础,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围,引导党员干部算好“人生帐”。加强对党员干部廉洁自律情况的监督,加大对关键岗位和关键环节的监督力度,充分发挥廉政监察和效能监察的监督作用。


乡镇反腐倡廉工作总结


乡镇反腐倡廉工作总结一年来,我乡的党风廉政建设工作在区委的正确领导和纪委、第五纪工委的指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为契机,紧紧围绕改革发展稳定大局,深入开展创先争优活动,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真履行职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。 一、工作措施及成效
(一)以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育
1.加强反腐倡廉理论学习。在学习实践活动中,始终将反腐倡廉理论学习贯穿到学习实践科学发展观的过程中,以《党章》和十七届中纪委五次全会精神为重点,结合《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规,组织广大党员干部认真学习,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时,认真撰写调研文章、交流学习心得体会。
2.进行专题辅导。通过三会一课、业务培训、会议传达、交心谈心以及学习实践科学发展观的活动,加强基层干部廉洁自律的教育,在干部中树立“以廉为荣、以贪为耻”的观念。
3.进行专题案例教育。为突出反腐倡廉宣传教育效果,乡纪委组织了全乡党员干部职工观看了《高墙内的悲歌》等警示教育影片,通过案例教育,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使领导干部提高党性修养水平,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为改革发展稳定提供坚强保证。
(二)大力开展廉政文化“六进”活动
1.乡党委以各村各站所干部为重点,以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,以大力推进全乡廉政文化建设为起点,结合社会主义新农村建设和学校未成年学生德育教育积极开展廉政文化“六进”活动。制定了《廉政文化建设“六进”活动实施方案》,对廉政文化开展的内容、形式、责任单位进行了分解,并通过在各村中严格村组财务公开,加强村组干部的廉政教育和在农村党员中开展党风廉政党课教育,在中、小学开展未成年德育教育,师德师风评议等活动,充分发挥农村廉政文化建设和学校廉政文化教育的作用,以此带动全乡廉政文化的传播,形成“全方位、立体式”的廉政文化建设工作格局,营造了“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
2.充分发挥宣传栏、黑板报、广播、会议、课堂教学等的宣传作用,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,培育廉政意识,做到廉政文化宣传工作不留死角,把廉政文化建设工作与机关工作、经济发展、家庭教育、学校教学联系起来,扩大廉政文化建设的宣传面。
(三)抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化
1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,组织干部职工学习了区委办、区政府办联合下发的《关于印发〈严禁公款旅游的若干规定〉、〈重申严禁公车私用、公款吃喝的通知〉和〈严禁领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的通知〉的通知》和《临翔区党政机关厉行节约若干问题专项工作实施方案》等文件精神,并在平时工作中严格执行,使党风廉政建设制度要求更加贴近干部职工的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,在党员干部中牢固立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力。
2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。乡党委与各责任单位的负责人签订了《党风廉政建设责任书》,各分管领导与分管部门、党总支与党支部层层签订了《党风廉政建设责任书》,明确了全乡各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。形成了“一把手”负总责,纪委书记具体负责,分管领导各负其责的领导机制。把责任制工作任务分解到党政负责人及相关单位,把管人与管事,抓业务工作与抓思想政治工作,抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来。使全乡各级领导干部在思想意识上都绷紧“党风廉政建设”这根弦。
3.严格执行“三谈两述”的党内监督制度。抓住重点部门和重点环节,会同组织部门抓好述职述廉、诫勉谈话、函询领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实,加强对领导干部特别是领导班子成员、站、所主要负责人、村两委班子成员的监督。做到了乡党政主要负责人与班子其他成员进行了廉政谈话、分管领导召集分管部门共同研究了党风廉政建设工作;乡纪委负责人同调整的干部进行了任前廉政谈话,全年共进行领导干部廉政谈话6人次、干部任前廉政谈话3人次、纪委书记与干部职工廉政谈话8人次。
三、抓责任,促落实,基层党风廉政建设取得新成效
1.抓目标任务分解。乡党委在层层签订《党风廉政建设责任书》的基础上,还研究制定《关于党风廉政建设工作任务分解安排的通知》,将党风廉政建设工作目标责任细化,层层分解,做

乡镇反腐倡廉工作总结第2页到目标、任务和责任“三落实”。将严格责任追究作为贯彻落实责任制的关键环节来抓,在全乡上下形成反腐倡廉工作齐抓共管的良好局面。
2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,促使各部门切实担负起反腐倡廉建设的政治责任,真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。对于落实责任制领导不力,导致严重不正之风长期得不到治理的部门和村两委,进行责任追究。
四、抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进
1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》文件精神,乡党委结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》和《党风廉政建设工作任务分解安排》,并将任务分解落实到各职能单位和部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。
2.进一步建立健全各项规章制度。一是完善了政府食堂管理制度。严格规定乡政府召开大型会议,原则上必须由办公室统一安排,在食堂就餐,做到厉行节约;二是严格公车管理制度。规定乡政府公车确保党、政主要负责人公务用车,其他成员因公用车由乡党政办统一调配,严禁公车私用、严禁酒后驾车;三是严格考勤、考绩制度。乡纪委、组织办定期、不定期对在编不在岗人员进行督察,对擅自脱岗、在岗不在职等人员进行批评、教育。
3.深化政务公开、村务公开。加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。根据乡党委下发的《人民政府关于印发重大决策听证、重要事项公示、重大工作通报、政务信息查询四项制度实施细则的通知》,乡纪委认真做好“阳光政府”四项制度的监督检查工作,不定期对乡属各单位和各村委会实施四项制度情况进行了监督检查。
4.严格财经纪律。严格监督各村执行村帐乡管、组帐村管的制度,认真做到各村每季度一次的村务公开、财务公开、各组每半年进行一次组务、财务公开,协调配合乡农经站工作人员对各村、组的财务进行了严格的审计,通过把村、组政务、财务工作置于群众的监督之下的做法,加强对村、组财务的监督,有效防止村、组干部乱花钱和突击花钱,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。进一步对各村完善落实村民会议、村民代表会议、村民民主听政会、“三会一课”等各项民主决策制度的情况进行督查,促进各村各项制度的落实。
5.制定下发了《乡工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》,对全乡涉及的包括规范工程建设项目决策、规范招投标活动、规范城乡规划管理等8个方面,46项工作进行了任务分解,明确各责任单位,层层抓好落实。
6.认真落实党风廉政建设档案管理制度。每年对全乡的党风廉政建设工作材料进行分门别类的整理和规范,对将文字材料和照片材料进行立卷归档,促进党风廉政建设工作的痕迹管理。
五、抓查处,惩腐败,案件查办工作继续保持高压态势。
加强与司法所、农经站、党政办公室等部门的沟通和联系,实行案件信息资源共享,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。今年,根据群众的反映,乡纪委对多依村项目鸭子塘美化亮化工程进行调查核实,以主动的服务工作为已任、深入了解全乡干部群众思想动态。一年来我乡没有违反党纪、政纪的案件发生。
六、抓执法,严检查,确实维护群众的合法权益。
加大对中央支农惠农政策落实情况的督查,乡纪委认真履行职责,时刻关注中央支农惠农政策落实情况的督查,加大对专项资金的检查。经督查,中央、省、市、区委强农惠农政策落实到位。民政、财政所等都严格按照中央、省、市、区委强农惠农政策对全乡范围涉及农户进行粮食直补、良种补贴、能繁母猪补贴、农机具购置补贴、家电补贴等各项补贴。粮食直补达到了1172户,13585亩,补贴金额为49.1万元;良种补贴1117户,4810亩,5.53万元;能繁母猪910头,补助金额9.1万元;家电下乡补贴63户,1.1808万元;汽车下乡补贴36户,5.4734万元;各站(所)对涉及补贴农户都实行档案管理和资金专户管理,在补贴下发前对补贴对象、补贴金额等进行公示,接受群众的监督。通过有效的监督和检查,形成了用好权、管好钱的良好机制,各项工作做到了资金专款专用,强农惠农政策落到了实处,各项工作真正成为群众满意的“民心工作”。
七、存在的问题
1.部分村委会、站、所的负责人对反腐倡廉建设的重要性认识不足,重视不够,抓党风廉政建设工作落实缺乏主动性和连续性,一手硬一手软的问题仍然存在。
2.少数干部还存在作风不实、执行不力、办事拖沓,不作为、乱作为、慢作为等行为,还需要加大对干部职工的教育和管理力度。
3.乡纪委有效预防和惩治腐败的能力有待提高,开拓进取、服务全局,促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强。
针对存在的问题,乡党委在下部工作中将进一步解放思想、转变作风,深入开展创新争优活动,加大对党风廉政知识的教育培训和对党员干部的教育管理力度,使全乡的党风廉正建设工作迈上一个新的台阶

国土局年终工作总结


国土局年终工作总结

以下是我们的小编给大家整理的国土局年终工作总结供大家参阅,希望能够帮到您!

今年以来,县国土局紧紧围绕县委政府以经济建设为中心的工作思路,以开展党的xxxx教育实践活动为契机,以保护耕地红线、全力保障项目建设用地需求为主线,正确履职尽责,积极主动作为,确保年度目标任务如期完成。

一、xxxx年工作完成情况

(一)严格落实耕地保护制度,确保耕地总量动态平衡

1、落实耕地保护责任目标,坚守耕地红线。年初,县政府召开耕地保护工作会议,与各乡镇签订了耕地保护责任书,明确各乡镇乡镇长作为耕地保护第一责任人,明确了各乡镇本年度的耕地保有量、基本农田保护面积及保护率等各项考核指标。通过有效措施完成了规划确定的耕地保有量78950公顷指标和基本农田保护指标67186公顷,坚守了耕地红线。

2、完成基本农田划定工作。结合《xxxx县土地利用总体规划(xxxx0-2020年)》成果,我县基本农田面积为67186公顷,涉及21个乡镇,268个行政村。按照”数量不减少,质量有提高,布局总体稳定”的原则,已落实划定xxxx县基本农田保护面积67222.90公顷,比《规划》确定的保护指标多划36.90公顷,共1563个片(块),高标准完成了xxxx县基本农田调整划定文本的编写及基本农田数据库的建设。

(二)多措并举破难题,保障重点项目用地需求

1、xxxx年上报省政府xxxx年批复征收土地两个城市批次、一个挂钩批次和一个单选址用地,共计面积40.4928公顷(607.392亩)。xxxx年市政府分配我县用地计划指标300亩,经积极争取,我县上报征收土地一个城市批次、两个乡镇征收批次和一个单选址用地,总面积87.3039公顷(1309.5585亩)。目前,上报乡镇农用地转用2个批次,单选址项目已经市政府批准上报省厅待批。

2、xxxx年度我县落实廉租住房用地12.1257公顷,落实经济适用住房用地2.5755公顷,共计14.7012公顷,房改部门正在积极准备划拨用地材料,确保按期完成土地供应。

3、投资1224.61万元完成第九批耕地占补平衡项目实施工作。11月该项目通过市级验收,并经省厅核准备案,新增耕地1228亩;通过对土地整治增加耕地图斑核查确认,核查出可用计划占补平衡指标600亩,两项合计年内新增耕地占补平衡指标1828亩,按市内调剂异地占补每亩6万元计,可节省财政资金1.09亿元;按省交易平台目前拍卖价每亩15万元计算,可节省财政资金2.74亿元。降低了项目建设成本,有力地支持和服务了县重点项目建设,同时也实现了异地购买占补平衡指标零的突破。

(三)强化国土资源执法监察,为县域经济发展保驾护航

全县加大了依法管理土地的力度,不仅查处土地违法行为,更查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。今年,我局共立案查处涉土违法案件126宗,收缴罚款130余万元,制止违法占地39宗,出动拆除机械19次,单独或配合乡镇政府拆除违法占地建筑21宗,拆除违法建筑面积达3000多平方米,有效遏制了我县违法占地行为的上升势头。

xxxx年我县共涉及土地变化图斑64个,合并后涉及用地项目58个,涉及土地面积669.22亩,农用地665.85亩,未利用地面积3.37亩,符合规划面积633.8亩,不符合规划面积35.42亩。其中合法用地40宗632.77亩,违法用地18宗36.45亩,违法比率约9.4%。

截止目前,我县所涉及的18个违法图斑已全部确认,并已按照法律规定下达了行政处罚决定;应收缴罚款106220元,已落实77820元,未落实到位的已移交法院强制执行;应拆除面积6462.76平方米(其中4376.76平方米为农村宅基地,且符合一户一宅),实际落实拆除987.16平方米;应没收16745.7平方米,已全部移交财政部门;诫勉谈话、通报批评48人,并给予违法用地性质严重的6名村干部以纪律处分。

(四)土地整治工作有序推进

完成xxxx县吕店乡等四个乡镇土地整治项目一期工作验收整改工作;组织实施二期工程,目前工程已竣工,正在申请县、市两级的验收;三期工程总投资6458万元,建设规模6万亩,已完成总工程量的35%。完成权寨镇土地整理项目,已顺利通过县、市两级验收。完成xxxx县xxxx年第九批补充耕地项目,已顺利通过县、市两级验收。组织实施xxxx县权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治,目前项目已完成总工程量的30%。

规范了农村土地综合整治试点工作。我县xxxx年以来共申报农村土地综合整治试点项目8个,按照省、市对土地综合整治专项清查要求,对建新不能拆旧的试点项目撤销6个,保留两个按建新区的现状给予“瘦身”。在此基础上,经过多方调查论证,拟选定出山镇大苏庄村为土地综合整治试点项目,芦庙乡茨园村作为土地综合整治拆旧不建新试点项目。目前,试点规划设计编制已完成,拟提交县政府进行评审论证后报市政府批准实施。

(五)做好信访维稳工作,维护社会和谐稳定

我局按照“一岗双责”和领导带班接访工作制度要求,制定了领导带头接访值班表,并根据群众上访问题,积极做好协调和督促办理工作,严把办理质量。今年以来,市局及县信访局共交办我局信访案件25件,现已全部办结,办结率100%,群众满意率90%以上,没有信访群众申请复核复查。我局今年共接待群众53起,123人次,均已经相关领导签批后转交相关股室及乡所办理完毕。与去年同期相比,信访交办量和接访量有明显提高。

(六)开展农村集体土地登记发证,维护群众权益

我县农村集体土地确权登记发证涉及全县21个乡镇(办事处、集聚区、管委会)、268个行政村、1217个自然村,2623个村民小组的集体土地所有权和约20余万宗农户的宅基地使用权和集体建设用地使用权调查。我县农村集体土地确权登记发证工作xxxx年12月16日顺利通过了省市联合检查验收,xxxx年3月完成整改完善,共调查总宗地数13638宗,面积109791.72公顷,xxxx年10月底已完成各级农村集体土地确权登记发证工作。我局在积极推进农村集体土地所有权确权登记发证工作的同时,组织各标段抓紧开展集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作。目前集体土地使用权外业测量已基本完成。

(七)顺利通过国家审计署审计工作

根据国家审计署审计工作安排,今年下半年对我县土地出让收支和耕地保护工作进行审计。我局成立迎接审计工作领导小组,认真组织开展自查自纠工作,做到组织到位、人员到位、职责到位。按照审计组要求,我局各业务单位提供土地招拍挂台账、协议台账、划拨台账、改变用途、容积率台账等227份,地籍台账900多本,违法案卷及卫片执法数据40多本,征地补偿往来台账,增减挂钩文件及历年各批次征地卷宗,提供5000万以上土地整治项目财务卷宗及档案资料。审计期间,局领导、业务负责人放弃节假日和休息日,以此项工作为第一要务,保证审计工作顺利进行,经受住了审计考验。

(八)加强土地市场管理,强化批后监管

一是建议县委、县政府成立了县委书记任组长的土地管理委员会,制定了《议事规则》,实现了土地资产处置、出让地块规划、出让底价、出让方式等涉土事项的集体决策,进一步加强了对全县土地资产的统一管理,提升了土地资源保障能力。土地管理委员会已开会审会2次,招拍挂2次3宗共1.5374公顷,其中2宗商业用地超出起始价560万元,溢价率66%。二是利用国土部动态巡查监管系统,加强对土地使用权出让合同及划拨决定书的履约管理,强化了对项目用地的批后监管,加大了对供而未用土地处罚力度。完成了迎接省厅市局对我县集约节约用地专项督查、产业集聚区集约用地调查等专项工作。

(九)开展党的xxxx教育实践活动成效明显

根据省、市、县统一部署,历时八个月开展教育实践活动,全局上下齐动员,活动成效明显。自活动开展以来,组织召开座谈会10次、党组领导上党课18次、中心组学习27次、各支部学习40余次、观看警示教育片4次,召开民主生活会和专题组织生活会各1次,共记录学习笔记45本、撰写心得体会400余篇,使广大党员干部思想得到了提升,作风得到了转变,精神面貌焕然一新。在联系群众、帮扶后进村活动中,局党组成员“手拉手”帮助9户困难群众解决经济、生活上的困难;先后投入2万余元帮助蔡寨乡寺后郭村改善办公条件,筹建文化广场。

针对查摆出的问题,认真做好整改落实。从当前工作需要和工作实际出发,对原有规章制度进行梳理,废止了落后的制度5个,新修订制度9个,新建制度3个,长效机制初步建立。开展了领导干部公务用房、公务用车、公务接待、违规收受红包礼金等排查、整改工作,严格工作纪律监督检查,严控“三公”经费支出,作风形象明显改善,群众测评率、满意率为100%。

(十)夯实土地管理基础

1、开展全县耕地后备资源调查评价工作。为摸清全县耕地后备资源底数,为开展人地挂钩试点奠定基础,我局成立全县耕地后备资源调查评价工作领导小组,申请专项经费19.7056万元,目前,招投标工作已经结束,此项工作正在稳步推进中。

2、我县原有12家矿山企业,自我县“三乱两超”集中整治工作开展以来,位于森林公园的10家矿山企业已全部关闭,在可采区范围的2家企业正在生产。今年没有采矿权出让和补偿费征收。

(十一)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力

一是组织学习贯彻落实中央“八项规定”,认真开展自查自纠工作。增强干部职工自警、自省、自律意识。二是集中开展整治“庸懒散慢”等四个专项行动,着重解决思想懈怠、工作平庸、纪律松散、效率低下等问题,促进干部职工作风建设进一步好转。三是认真学习贯彻党组主体责任和纪检监督责任要求,充分发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用,构建党风廉政建设责任体系,扎实有效推进党风廉政建设和反腐败工作,近年来没有发生违法违纪现象。

(十二)依法行政和督查工作显著提高

一是大力推进政务分开透明运行工程。结合开展党的xxxx教育实践活动,精简了土地利用、登记会审人员、缩短了会审时间和程序;重新印发便民服务手册,将行政审批性业务全部公开,限时办结。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高了办事效率,规范了业务办理。二是窗口行政服务职能更加优化。在对各项业务程序重新梳理和规范的基础上,对设置不合理或明显不符合目前发展实际的业务程序予以废止或重新修订,并将行政审批、便民服务、备案审核等项目行政审批职能全部归并。明确提出“部门围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,切实简化办事程序,提高工作效率。

(十三)招商引资

我局加大招商引资工作力度,xxxx年引进的总投资2亿元胜达胶业、投资6亿元的新天利商业广场和投资20亿元的建业森林半岛项目正在建设中。经积极与客商联系,xxxx年成功签约了总投资3800万元的海底捞餐饮,目前正在装修中。xxxx年农洽会期间我局又成功签约投资20亿元的黄庄城市综合体项目,其中一期商业项目投资10亿元,前期拆迁安置准备工作正在进行中。xxxx年引进广东东莞市菱电冷却设备有限公司冷却塔制造项目,计划投资1亿元,目前项目正在洽谈中。

(十四)其他工作扎实有效

结合省、市、县督查巡视工作,加强了纪检督查室力量,强化了监督检查。认真做好县人大代表议案、政协委员提案办理工作。今年接受办理8件议案提案,按要求全部办结。“公务灶”在夏秋秸秆禁烧中,突出完成禁烧任务,受到乡村领导和群众好评。开展“三城联创”义务清扫路段,巩固了“三城联创”成果。完成了与县政府签订的计划生育工作任务。档案管理、公文处理工作更加规范有序;上情下达、下情上报便捷高效,政令畅通;督查办工作扎实有效,发挥了中枢与桥梁作用;网站维护管理工作进一步得到加强。局下属各单位层层建立了综治及平安建设目标管理责任制。与县防盗中心建立长期联系,在局办公楼安装了报警防盗系统,聘请了专职保安人员。严格落实节假日值班制度,制定了国土资源突发事件应急预案。采取有效措施强化了文件保密和文件管理方面的培训。随着各项制度落实到位,措施有力,全县国土系统无治安案件和刑事案件发生。

二、存在问题及原因分析:

1、土地管理“五统一”制度执行不到位。征地是政府行为,按照政策县政府应根据城市规划建设的需要,统一编制每年土地征用规划,然后统一征收、统一开发、统一按项目供地。过去存在着建设单位和个人自行选择征地位置,先行支付征地补偿费用,土地征收批准后再完善用地手续等问题,征地缺少计划性,造成用地布局混乱,新上项目急需用地时无地可供,有的地批准征收后,土地供不出去,政府主导地位没有很好地发挥。

2、建设用地指标不足,耕地后备资源匮乏。建设用地年度计划和农用地转用计划指标每年由省市分配给县,xxxx年分配我县350亩,xxxx年分配我县300亩,远远不能适应我县建设用地需求。作为解决建设用地指标不足的城乡建设用地增减挂钩和人地挂钩政策,都规定必须将农村建设用地复垦并通过验收后才能作为建设用地指标报批土地,我县土地农转征收面临重重困难,形势严峻。而补充耕地指标因购买外县,今年省厅要求占补平衡要占优补优,我县为七级水浇地,而用外县指标均不能满足要求,报批困难,造成工作被动。

3、供地率低。据统计,我县xxxx年以来批而未供土地有3912.61亩,其中未供即用1076.91亩,未供未用2835.7亩,导致我县在全市供地率排名处于中下位次。供地率低的原因:一是部分土地未批先占,用地单位和个人办理用地手续的积极性不高;二是征地率低。一方面是被征地群众期望值高,漫天要价,征地难度大;另一方面是县财力有限,不能及时补偿到位;三是房地产市场低迷,开发商拿地热情不高;四是土地出让底价制定不科学,招拍挂出让流拍。

4、土地执法难。主要存在共同执法责任机制未建立落实,执法难、移交移送难。

5、土地利用低效粗放。个别企业在用地上贪大求全,存在圈而不用、圈而少用、圈而缓用现象,造成土地资源浪费。

三、xxxx年工作计划

一是强化土地用途管控,严格落实和强化耕地保护的政府责任。强化耕地保护和执法监督共同责任机制,切实有效的保护好耕地和基本农田。确保全县耕地保有量持续稳定在78950公顷、基本农田稳定在67186公顷以上。

二是狠抓吕店乡等四个乡镇土地整理项目工程实施工作;督促权寨镇等三个乡镇高标准基本农田整治项目施工质量,打造全市高标准基本农田建设亮点。计划申报一个5万亩的高标准基本农田整治项目。

三是在县土地委会的领导下对全县国土资源管理进行集体决策,落实最严格的土地管理制度。继续开展“保增长保红线”行动,严格规划管理,用途管制,实现节约集约用地、合理合法用地、寻求占补平衡、保护耕地,达到两结合、两不误、两促进。

四是合理安排,及早谋划,积极争取年度土地利用指标,争取早组卷,早报批。在查清全县耕地后备资源的基础上,合理选择城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治人地挂钩项目试点,解决建设用地瓶颈制约问题。

五是构建土地执法监管共同责任机制,加强部门协作,加大土地动态巡查力度,多措并举,多管齐下,严肃查处土地违法违规案件,确保全县土地矿产卫片执法工作实现“零约谈”、“零问责”目标。

六是加快集体土地建设用地使用权和宅基地使用权外业调查工作,维护群众利益。加大涉土信访问题排查力度,做到早预防、早处理。

七是巩固第二批党的xxxx教育实践活动成果,不断加强作风建设,关紧制度的“铁笼子”,促使作风建设常态化、长效化。

银行反腐倡廉制度工作总结


健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能,适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教...

近年来,县支行紧密结合反腐倡廉工作实际,把加强反腐倡廉制度建设作为新形势下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一项全局性、基础性工作来抓,按照总、分行“制度建设年”和构建“惩治和预防腐败制度配套体系”的要求,不断加大制度建设力度,进一步健全完善了反腐倡廉各项制度,形成了比较完备的反腐倡廉制度体系,为反腐倡廉工作再上新水平奠定了坚实的基础。

一、反腐倡廉制度建设初见成效

(一)认真贯彻落实反腐倡廉制度规定

一是认真执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等一系列基础性法规制度。按照教育是基础,制度是保证,监督是关键,落实是目的的要求,通过组织开展“每日自学”、“每月一课”、“一岗一课”等学习实践活动,有效地推动了支行反腐败工作的开展。

二是创新落实“四级联动”的监督检查制度。较好地坚持和落实了岗位每日自查、部门每周督查、职能部门每月检查、行领导不定期巡查的监督检查机制,重点对部门和个人执行反腐倡廉规章制度、各级制定的方针政策、岗位风险防控和“三重一大”情况进行全面检查监督,取得了较好效果,有力地促进了班子队伍建设和反腐倡廉的深入。

三是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。按照《中国人民银行党风廉政建设责任制量化管理办法》,每年对各岗位、各部门落实党风廉政建设责任制情况进行量化考核,促进了党员干部廉洁自律意识的增强,促进“一岗双责”责任意识的增强,党风廉政建设责任制的得到进一步落实。

(二)不断健全完善相关制度和机制

一是健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作机制。充分发挥和调动纪检监察、宣传群工、组织人事、办公法制等部门在教育引导活动中的整体效能,适时对广大员工进行理想信念、职业道德、法律法规、现实思想、廉洁自律等方面的教育引导活动,增强宣传教育活动的针对性和实效性,进一步强化干部职工反腐倡廉自律意识,夯实干部职工反腐倡廉思想基础。

二是健全完善了反腐倡廉“大监督”工作机制。协调纪检监察、工会、内审、人事等部门岗位,通过联席会议、行务公开、情况通报等形式,对要害部门、权力岗位和涉及基建维修、财务开支、人事任免等群众关心的“三重一大”事项进行全方位的有效监督,制定并实行了《集中采购监督办法》、《大额费用开支审批制度》。每季度由纪检监察审计室收集各职能部门开展监督检查情况,形成监督活动规范、监督资源共享、监督效果明显的长效监督机制。

三是健全完善了反腐倡廉考核奖惩机制。按照上级行《党风廉政建设考核细则》要求,支行普遍建立了从分管领导到职能部门,从部室负责任人到业务岗位的反腐倡廉责任考评机制,按照“一岗双责”要求,对各级履行反腐倡廉工作责任及落实情况进行严格考评,及时兑现奖惩,确保反腐倡廉各项工作落实到位。

四是健全完善了反腐倡廉网络教育机制。为增强反腐倡廉教育效果,支行先后创新了《吴桥县支行反腐倡廉活动内联网络》和《吴桥县支行纪检监察工作管理系统》,组织开展了丰富多彩的教育活动,2项创新工作被沧州中支以现场会形式在全区予以推广,并受到总、分行纪委领导的充分肯定。

(三)进一步加强制度落实情况监督。

一是创新了党内监督形式。通过内联网、地方政府网站等媒介对党组织活动进行了党务公开,自觉接受群众的监督。

二是加强了行务公开力度。充分运用民主监督、群众监督、社会监督等方式,加大对领导干部、领导班子分配和使用权力的监督力度。通过组织开展行务公开、民主生活会、重大事项报告制度、干部收入报告制度、聘请社会监督员等活动,进一步加大监督力度,丰富监督内容,创新监督形式,提高监督效果。

三是规范了决策监督内容。完善了《重大事项决策机制》、《行长办公会议事规则》。通过开展专项执法监察等手段对支行“三重一大”执行情况进行了执法监察,保证领导班子决策活动的正确实施和贯彻落实。

二、目前反腐倡廉制度建设存在的缺陷

一是“制度反腐”的主体机构缺乏相对的独立性。由于制度反腐的主体机构为各级纪检监察机关,在领导体制上缺乏相对的独立性,所以存在有制度难以落实的想象。

二是“权力监督”的制约机制缺乏统一的规范性。表现在制度落实难,缺少与之配套的落实制度的制度规范,如信息反馈制度、监督检查制度、考核评估制度、责任追究制度、惩戒制度等等。比如领导干部收入申报制度,由于没有相应的配套制度,领导干部申报的个人和家庭收入是否属实无法考查,收入是否合法无法审定,因此制度本身对领导干部几乎没有约束力,也很难起到防范的作用。

三是重实体性制度建设而轻程序性制度建设。在已制定颁布的一些制度中,有的缺乏规范、健全的操作程序,使实体性制度难以落

实。由于保证实体性制度落实的程序性规定少,因而在实际操作中有较大的难度和随意性,导致有的制度流于形式,对违规违纪行为或风险隐患有的难以发现,有的难以及时、有效处理。

三、完善反腐腐倡廉制度建设的构想实践证明,制度越完善、执行越有力,权力行使过程中出现问题或产生腐败的机率就越少

因此,加强制度建设一方面要着眼全局,总体规划,精心设计,不断完善法规制度体系,形成与新形势、新要求、新业务相适应的人民银行制度规范;而更重要的另一方面是要加强制度的落实力度,只有制度落到实处,制度才能发挥作用,才有其存在的价值。

(一)树立反腐倡廉制度建设的科学发展理念。

要坚持与完善社会主义市场经济体制下的金融体制改革相适应的原则。建立健全惩防体系的各项制度,是为保证和完善社会主义市场经济体制、建立健全现代金融事业服务的。一方面惩防体系的制度建设作为社会主义市场经济体制建设的重要组成部分,必须有利于促进社会主义市场经济体制的完善和发展,符合社会主义金融事业发展方向;另一方面在惩防体系的制度建设中,必须坚持用制度覆盖基层央行的各项管理业务和具体的操作程序,使各项业务和管理活动步入制度化、规范化、科学化的轨道,避免因制度不健全可能出现的管理漏洞,真正形成有效预防腐败和防范风险的机制、制度,为促进基行央行反腐倡廉建设提供有力的制度保障。:

(二)将制度反腐纳入法治轨道。目前制度反腐还仅仅局限于于制定、充实和完善阶段,在此基础上应将其纳入法治轨道,以法律的力量和尊严提高制度落实的钢性。

(三)确保监督主体的相对独立性。完善现有体制下的派驻制,尝试建立监督者的垂直领导制,使监督机构能更好地执行各项反腐制度,大胆监督,确有效果。

四、推进反腐倡廉制度建设的有效途径

(一)突出重点强化权力监督。首先要抓住权力运行的监督制度建设这个根本,建立健全规范权力运行的制度规定。针对新形势下出现的新情况新问题,不断完善规章制度,力求措施在前、防范在先。要强化行政监督,严格办事程序,合理配备权力,分散决策与管理权。其次要拓展权力监督领域,监督机制必须到位。防止腐败必须依靠广大群众的支持与广泛参与,为保证权力的正确行使,就必须接受社会和舆论的监督,诚心诚意接受人民群众的监督。同时要不断扩大公开的范围,完善公开的内容,改进公开的形式,让群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权,真正把权力运作置于群众的监督之下。要对权力运行的各个环节,对那些容易滋生腐败行为的关键环节,有的放矢地开展监督。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督作用,实行自上而下、自下而上和事前、事中、事后等监督的有机结合。杜绝权力寻租和权力滥用,预防道德风险,防范腐败和不廉洁行为的发生,促使领导干部依法行政,廉洁从政,自觉维护人民银行的良好形象。

(二)整合力量完善“大监督”机制。由单一监督向综合监督转变,事后监督向事前监督转变,下大力气开展日常监督和专门监督,搞好同级监督和对下级的监督。对干部任免、大宗物资采购、基建项目和固定资产维修招投标等进行全过程的跟踪监督;通过开展执法监察、效能监察等手段,对业务部门依法行政、履行职责、廉洁自律等情况进行专门监督;实行纪检监察区负责制度,对中支辖区内支行划分若干片区,由中支监察室人员任片长,负责对片内支行检查工作的组织指导。组织各片区支行监察人员对支行执行方针政策、制度建设及执行情况和党风廉政建设等情况进行监督,形成合力,提高监督检查成效。要确保实现信息共享,形成监督合力。由纪检监察部门牵头建立监督部门联系会议制度,纪检监察部门、内审部门、事后监督部门相互协调,信息共享,加强沟通,齐抓共管;充分依托人行内联网络资源优势,搭建“内部监督信息共享平台”。通过信息共享平台的搭建,加强监督部门之间的信息沟通与共享,实现监督资源共享和信息检索效率的提高;成立联合监督检查工作组,建立联合监督检查例会制度,以定期的例会形式,开展监督检查工作的形势分析,部署开展警示教育活动,调配监督检查力量,安排监督检查工作等等,并设立日常办事机构进行统筹协调,全面有序地定期对业务部门和支行进行监督、审计和考核,提高监督的效率和质量。

(三)强化责任确保制度落实。制度的生命在于落实,再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。要实行责任追究机制。制度制定后的关键问题是抓好落实,明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式和责任追究,确保责任落到实处。要建立健全责任追究机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,狠抓责任追究,对发生违反反腐倡廉制度的重大案件和对重大案件不及时查处,或者对贯彻落实反腐倡廉制度措施不得力、问题长期得不到有效解决的部门和单位,要根据具体情况追究有关领导的责任。通过落实责任和实施责任追究,确保制度的贯彻落实,更好地发挥法规制度在反腐倡廉工作中的保证作用。

国企反腐倡廉建设工作总结


提高国企反腐倡廉建设科学化水平,是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际,从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。

一、把握时代脉搏,推进反腐倡廉工作思路科学化

坚持用科学发展的视野把握形势。要把反腐倡廉建设放在国际国内的大背景下思考和把握,既抓住机遇,发挥积极因素,又应对挑战,化解各种矛盾。要把反腐倡廉作为一个过程来认识和应对,善于从发展的走势来分析国有企业的反腐败工作,既看到消极腐败现象仍然比较严重,又看到反腐倡廉工作呈现健康有序的发展态势。

坚持用科学发展的思维推进工作。在反腐倡廉思路、目标的确立上,要坚持尊重规律,从世情、国情、党情、企情出发,有理有据地谋划工作;在反腐倡廉制度制定、廉洁从业要求提出上,要做到符合实际、易操作;在改革的力度、工作的进度上,要注意正确把握策略、节奏和时机,与企业改革发展稳定结合起来,有序有效地做好工作;在贯彻以人为本的思想观念上,要把严格执纪与教育、保护和挽救干部有机结合起来。

坚持用科学发展的战略谋划长远。国有企业是党执政的重要经济基础。要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,科学谋划企业反腐倡廉各项工作任务,努力形成反腐倡廉的长效机制;要围绕企业中心工作,立足长远,科学谋划;要通过加强反腐倡廉建设,保障和促进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。就当前来讲,就是紧紧围绕贯彻落实科学发展观、紧紧围绕确保国有企业健康持续有效发展,制定战略目标,完善政策措施,加强监督检查。

中国石化反腐倡廉工作主要经历了三个阶段:一是由传统国企转型到现代国企时期。这一时期,集团公司针对违纪违法案件易发多发的特点,重点加大查办案件力度。二是中央颁布建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要到xx大召开前阶段。集团公司要求正确处理治标与治本的关系,在坚持查办违纪违法案件的同时,大力开展廉洁文化建设和警示教育,推进实施内控制度建设,加强检查监督。三是xx大以来。公司认真吸取有关重大案件教训,要求在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。根据形势的发展,先后提出“从正面抓、从上面抓、从源头抓”及“抓源头、抓重点、抓关键、抓惩处”的工作思路,不断完善惩治和预防腐败体系建设。

二、完善体制机制制度,推进反腐倡廉制度建设科学化

完善科学的反腐倡廉体制机制。首先,要建立健全科学的监督体制,拓宽党内监督渠道,积极稳妥地推进国有企业党务公开;规范工会、职代会运行,营造领导人员自觉接受监督、广大职工勇于监督的氛围;进一步强化纪检监察机构的职能作用,构建结构科学合理、运行流畅有序、职能明确高效的监督体制,提高监督实效。其次,要建立健全科学的权力制衡机制,进一步合理划分、科学配置各部门的权力和职能,形成科学有效的权力制约和协调机制。第三,要建立健全科学的反腐倡廉工作机制,按照教育、制度、监督、惩处等职能调整力量,整合资源,不断完善和创新工作方式和手段,有效防范各种风险。

完善科学的反腐倡廉制度体系。首先,要打造科学的反腐倡廉制度框架,从构建不愿腐败、不能腐败、不敢腐败的工作机制入手,既注重建立规范性、要求性制度,又注重建立措施性、制裁性制度以及激励性、保障性制度,全方位加强反腐倡廉制度建设,努力实现制度建设的全覆盖。其次,要推进各项预防性制度的改革创新,继续加快公司制股份制改革,完善公司治理结构,深化管理制度改革,规范干部选拔任用程序,从源头上防治腐败问题的发生。第三,要提高制度的执行力,建立和完善制度执行责任制,对有令不行、有禁不止甚至破坏制度的,严肃处理。

近年来,中国石化努力完善体制机制制度,有力促进了反腐倡廉建设。一是改革管理体制,如整合化工产品销售、炼油自销产品销售、燃料油经营管理体制,提高总部的控制力,改变权力的“散”、“乱”分布,防止权力不规范使用。二是认真贯彻民主集中制,如完善党组议事规则、决策程序和工作机制,制定《集体决策重要事项范围》,以条目形式对“三重一大”事项进行细化、量化,增加审批控制程序,增强可操作性。三是加强约束类制度建设,如制定《关于领导人员不规范兼职和收取规定外收入问题的清理整改意见》、《领导人员兼职管理规定(试行)》、《中国石化领导班子和领导人员管理暂行规定》、《关于严格禁止领导干部利用中国石化资源和平台谋取私利的十条规定》等制度,防止和减少了违规违纪问题的发生。四是围绕重点业务完善监督制度,先后制定了原油代理、一般物资采购、工程建设等13项业务《监督办法》,明确84个重点监督环节、215个监控点和96条“高压线”,为纪检监察

工作更好地融入企业管理、进入业务流程、强化企业风险控制提供了依据。

三、积极借助现代手段,推进反腐倡廉工作方法科学化

构建反腐倡廉建设科学化技术体系。当前,腐败行为呈现隐蔽化、智能化、科技化趋势,反腐败工作逐渐进入“深水区”。探索科学的方式方法,改进工作的策略和手段,将极大地提升反腐倡廉的质量和水平,起到事半功倍的成效。要加大科技应用力度,运用控制论和信息论原理,规范惩治和预防腐败体系结构,加强财会审计技术、影像技术在反腐倡廉建设中的应用,增强反腐倡廉建设的科技含量。中国石化近几年在改革发展中,注重植入现代手段,运用科学方法,将反腐倡廉的要求寓于经营管理和队伍建设的各个环节。如建立erp管理系统,集物流、资金流和信息流为一体,大幅度提升了公司财务管理、物资采购、产品销售以及重大投资监控、资源优化整合、资金统筹等关键业务的管理执行能力,有效降低了廉洁风险。以erp为基础建设的物资采购电子商务网,网上采购金额从的76亿元增加到的1322亿元,网上采购率达到95%,减少了暗箱操作的机会。起,中国石化开发了重点业务公开信息系统,推进业务公开,同时,开发重点业务在线监察系统,及时发现经营中的问题,堵塞管理漏洞,努力做到“决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯”。

构建反腐倡廉建设科学化资源体系。要运用一切有利于反腐倡廉建设的积极要素,整合反腐倡廉资源,畅通职工群众反映诉求及参与反腐倡廉的渠道,增强职工群众参与反腐倡廉的主动性和有效性;加大反腐倡廉宣传力度,引导舆论关心和支持国有企业反腐倡廉建设;深入开展廉洁文化建设,引导干部职工认同、接受反腐倡廉建设主流价值观,形成崇廉律己的浓厚氛围。如为落实中央关于加强党内监督的要求,中国石化党组成立巡视组,由纪检监察、人事、审计、政工等部门人员组成,到下属企业监督检查,及时解决下属企业领导班子建设、反腐倡廉建设中的苗头性倾向性问题,增强监督实效;积极与地方检察机关联合开展职务犯罪预防活动等,这些都是增强源头治理合力的有效方法。

构建反腐倡廉建设科学化绩效评价体系。要科学设计反腐倡廉绩效评价指标,制定反腐倡廉建设科学评价方法,对反腐倡廉目标的实现程度进行动态检测和科学客观的评价,通过准确、客观的数据综合反映廉政建设实际进展和成效,并根据实际情况及时调整反腐倡廉的策略和措施。要将评价结果纳入各直属企业综合考核和工作目标考核之中,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为单位评优、干部奖惩的重要依据,与领导人员业绩评定、提拔任用挂钩。同时,要强化责任追究,对不抓不管,敷衍应付,或者措施不得力,造成严重后果的,按照规定,严肃追究有关人员的责任。

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