市体育局XX年上半年工作总结及下半年工作计划。
岁月如流水，不经意间，一段时间的工作已经结束了，需要我们针对这一时期的工作，进行认真总结，工作总结是指导下一阶段工作的一种书面问题。怎样才能让自己的工作总结清晰有条理？以下为小编为你收集整理的市体育局XX年上半年工作总结及下半年工作计划，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。
XX年是我市的第十一个五年规划开局之年，即是老工业基地振兴至关重要的一年，也是我市体育事业抢抓机遇，加快发展，缩小与先进体育地区差距的重要一年。为完成好开局之年的重要任务，结合体育事业十一五规划实施方案，在市委、市政府的正确领导下，省体育局的大力支持下，我局较好地完成了上半年的各项工作，现将上半年工作完成情况及下半年工作的安排汇报如下
上半年的工作总结：
一、理论学习工作长抓不懈。
新年伊始，根据市委宣传部《XX年全市在职干部理论学习安排意见》（通宣发［XX］5号）文件和市直机关党工委《XX年市直机关理论武装工作安排意见》（市直工发［XX］10号）文件的指示精神，结合全年主要工作任务，对XX年体育系统理论学习作了安排并制定全年学习计划。在每周的学习日时间里，我局广大党员干部除继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，还重点学习了十六届五中全会精神、省委八届八次全会精神、市委四届七次全会精神、市“两会”精神，不断改善知识结构，提高广大党员干部的综合素质。通过学习教育，使大家认识到实现“十一五”规划目标和开局之年的重要性，树立了快发展、大发展的思想，在思想上形成共识，在工作中形成合力，工作作风得到明显改善，鼓足了工作干劲，收到明显效果。
二、竞技体育成绩喜人。
1、1月10日至12日，倍受全省人民关注的吉林省第十五届运动会正式拉开帷幕。我市的冰雪健儿在跳台滑雪和高山滑雪两个大项、[找文章还是到，更多原创！]32块金牌的激烈角逐中首战告捷，一举夺得21枚金牌，实现了征战省十五运的开门红。在随后的越野滑雪比赛中，又取得了1枚金牌。在夏季项目中，我们分别在体操比赛中获2枚金牌，在摔跤比赛中获6枚金牌。
此次比赛得到市人大、市政府领导的高度重视，政府和财政批准了参赛费用，市人大马云兴副主任，市政府陈连兴副市长带队亲临比赛现场，鼓舞斗志。
2、我市年轻的运动员张成烨在2月14日结束的都灵冬奥会冬季两项男子10公里竞速比赛中，以27分50秒9的成绩名列第18名，这是中国男运动员在冬奥会该项目史上取得的最好成绩。另外，我市运动员田占东、李洋两位选手还通过世界杯赛获得了冬奥会个人参赛资格。
3、我市运动员在全国各项比赛中，取得金牌9枚，银牌7枚，铜牌3枚。其中高山滑雪 运动员苗丽艳独揽3金;跳台滑雪项目在参加奥运选手没有回来的情况下，继续在国内保持领先的优势。高山滑雪夺得了青年组冠军3个，实现了该项目的可持续发展。
4、在3月23日至26日的冬两亚锦赛中，张成烨在刚刚参加完奥运会、世界杯比赛，身体极度透支的情况下，依靠顽强 的拼博精神，夺得1枚金牌、1枚银牌、2枚铜牌，实现了我市运动员在亚洲比赛中无金牌的历史性突破。
5、省十五运滑冰比赛中，在我市运动员十几年无奖牌的情况下，获得了4枚银牌，积分取得了近十年的突破。
6、4月18日围绕省第十五届运动会，召开了全市竞技体育工作会，会上对前一段竞技体育工作进行了总结，对参加奥运会、全运会的运动员、教练员及科研人员进行了表彰奖励。对十五届省运会冬季项目进行了总结，对夏季项目的形势进行了分析，对各县区和市直各参赛单位金牌任务加大了落实力度，对赛前、赛中工作进一步做了强调和部署。
7、于5月、6月分别成功地承办了省运会摔跤比赛及女子柔道比赛。
8、由于竞技体育成绩较好，我市在4月份被省体育局表彰为市州突出贡献奖。
三、群众体育蓬勃开展。
1、为了活跃“三节期间”山城人民的文化生活，满足广大群众体育需求，春节前，配合市委宣传部承办了二个项目的比赛，即：XX年迎新春市速度滑冰比赛和XX年大众高山滑雪比赛，二个比赛不仅活跃了节日气氛，而且以此为契机，使这几项运动得到了推广与普及，进而运动水平也有了相应的提高。通过这些赛事的举行，使我市群众体育呈现出一派繁荣景象。
2、承办吉林省群众体育工作会议。会上陆知忠副秘书长向全省介绍了我市群体工作的经验，省体育局卞小俊副局长对市的承办工作和XX年群体工作给予充分肯定。
3、召开了全市老年体协工作会议，网球协会进行了组织机构调整。
4、与教委共同举办了市第十一届中学生田径运动会；为了推广普及滑雪项目，举办了吉林省第三届中小学生冰雪冬令营分营区活动，收到了良好的社会效益。
5、4月份举办了第一届“巾帼杯”网球比赛；第三届“巾帼杯”门球赛；门球计分赛。
6、5月份举办了市第十届“天仁杯”乒乓球大奖赛，此次赛会由乒乓球协会、教育局、体育局主办，英语辅导报社承办，通过比赛极大的促进了我市乒乓球水平的发展；还举办了“通电杯”门球邀请赛。
7、6月份举办了第六届朝鲜族老年门球赛；第三次门球计分赛；在辉南县举办了市象棋、围棋赛；我市还参加了省第十五届省运会非奥运项目老年网球比赛，取得了两个冠军，代表队获得第五名的好成绩。
8、6月份举办了通钢篮球邀请赛，邀请吉林通钢东北虎队、美国底特律明星队、俄罗斯巴达克队来通比赛，极大地丰富了全市人民的业余文化体育生活。
四、体育产业发展良好。
1、体育彩票销售形势喜人，截止到6月末，预计销售额将达到3600多万元，比去年同期增长38%，超额完成3月初省体彩中心下达的3000万元任务;体彩的全热线工程现已正式运行，给销售网点带来便利条件，又促进了体彩销售额的提高。
2、滑雪场招商引资继续进行。4月份，滑雪场与香港合陆投资公司洽谈项目的合作事项，其公司董事长李荔明先生在4月25日来通进行实地考查，并同意先拨100万元港币做前期工作费用，雪场将积极配合合陆的调研工作。
3、游泳馆招商引资项目,正与辽源金刚水泥厂洽谈中。投资意向书已送达市水泥厂联络处。
五、校舍及场馆建设有序进行。
1、与佩新公司进行洽谈，四月中旬开工，七月份完成对军体校的校舍建设工程。
2、对少体校、运动学校的综合楼和训练馆建设进行了研究与部署。4月末开工，年底竣工。
下半年工作安排：
一、竞技体育方面。
1、继续打好十五届省运会余下的比赛，力争取得好的成绩。
2、对下一周期全市项目布局、竞赛训练管理进行调研。
3、进一步做好亚冬会、十一届全同冬运会的备战工作。
二、群众体育工作方面
1、做好省级体育先进社区、体育特色乡镇的创建工作。
2、做好市级体育先进社区、体育特色乡镇的评定工作。
3、做好今年市级国民体质监测工作，以网协、跆拳道协会为重点。
4、组织各单项协会开展好各单项比赛。
5、结合社会主义新农村建设，体育适当侧重于农村，树一批典型，真正做到把体育送进农村，把健康送给农民。
三、体育产业
抓好招商引资工作，加紧与香港合陆投资公司洽谈雪场合作项目。改变工作思路，广泛吸引合作伙伴，加大招商引资影响力。加强体育彩票销售力度，保持销售额不断增长的良好势头。
四、场馆建设
搞好基础设施建设，做好体育新村建设工作，落实好军体校校舍后续工程建设。
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XX年供电局上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，我局党委班子在***电业局党委和**市委、市政府的领导下，认真学习胡锦涛XXX在中纪委六次会议上提出的社会主义荣辱观、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以党的十六届四、五中全会精神为指导，努力强化思想政治和业务技术素质，认真贯彻上级的指示精神，积极发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用，广大党员干部的模范先锋作用，对我局班子的正确决策，对确保我局各项任务的完成和顺利实现“三个安全”目标，促进和谐团队建设，发挥了精神动力，智力支持和组织保障作用。
一、上半年工作总结
（一）加强思想道德建设
今年以来，我局党委始终将干部职工的思想道德建设作为主要任务来抓，为此我局一是把班子政治理论学习放在突出位置，并按照“党委理论学习研讨会”制度，制定了年度学习计划、季度学习计划和月度学习计划，保证了班子成员每周学习时间不少于3小时，每月不少于12小时，学习当中，班子成员积极作好学习笔记，撰写心得体会，并对班子成员按上级组织培训的规定和要求，进行了定期的培训。二是组织党员、职工认真学习“八荣八耻”社会主义荣辱观、中国共产党党章和党的路线、方针、政策、上级指示精神，制订党员、职工政治学习计划，党员每周学习时间不少于3小时，每月不少于12小时，职工学习时间每周不少于2小时，每月不少于8小时，并有学习记录，心得体会，在加强全局职工的理论学习中，我们坚持普遍性原则和重点性原则相结合，采取设立辅导员先学一步，对学习骨干集中培训的基本方法，并要求理论学习要密切联系自身工作的生活实际开展。三是结合企业改革和发展实际，开展了多种形式的思想政治工作，坚持每季1次职工思想分析制度，定期召开职工代表座谈会，每年撰写2篇以上思想政治工作论文，在加强职工思想政治工作的同时，我局把分析职工思想动态作为开展工作的基础，使之做到有的放矢，确保收效，对思想宣传工作给予足够重视，组织专项工作人员对板报、宣传橱窗内容进行及时更换，对鼓舞斗志，捋顺思想，统一广大职工奋发有为干事业的统一意志发挥了积极作用。四是强化行风建设，优化经济发展环境，积极开展创建“文明行业”系列活动，积极组织职工参加思想教育、企业建设和文明素质建设活动，我局先后明确行风建设工作目标，制定行风建设活动方案，安排布置活动内容，使全局行风建设工作始终处在有组织、有计划、受控制状态，结合工作实际，对行风工作开展了“五查五看”，认真查找工作中存在的问题，制定相应的整改方案，使全局行风工作进一步得到广大群众的认可，为年内再夺行风评议第一名打下了坚实的基础。
（二）积极发挥政治核心作用，加强党的基础建设
在今年工作中，我局党委一直把党的基础建设作为重点来抓，认真做好以下工作：一是加强党委组织自身建设，党委班子健全、分工明确、团结协作、战斗力强，各基层党支部都有季度、年度工作计划，按时按规定上缴党费及办理党组织关系接转手续，班子内部未发生不团结、影响工作的问题。二是严格党组织生活，坚持“三会一课”制度，各支部每月一次支委会，每季一次支部大会，党小组会每月一次，党课教育每季一次，并认真填写《党支部工作手册》，记录完整，字迹清楚，按时参加支部书记例会。三是积极开展党员责任区“三无”活动，党员变动都及时调整责任区，进一步加强党员的教育管理，按要求认真开展民主评议党员活动，党员责任区制度得到了贯彻执行，按要求开展了民主评议党员活动。四是认真做好预备党员和入党积极分子的培养教育，按时按要求填写预备党员和入党积极分子考察材料，手续完备，资料齐全，尤其重视在生产一线优秀青年骨干中发展新党员，做到有培养、有考察、有发展计划。在庆祝建党八十五周年之际，我局有2名积极分子发展为预备党员，2名预备党员转为正式党员。
（三）贯彻上级精神，强化党风廉政建设
今年以来，我局始终遵循“治国必先治党，治党务必从严”的指示精神，积极贯彻落实“党风廉政建设责任制”的规定，按照上级治理商业贿赂的要求，我局成立商业贿赂治理领导小组并制定了商业贿赂治理工作方案，狠抓了党风廉政建设。其中包括一是按照党风廉政建设责任制的要求，制定了廉政建设措施，与各科室班组签订了廉政建设责任状，并依照措施坚决执行，截止目前，全局未发生任何违反廉政建设和吃、拿、卡、要等以电谋私现象。二是在落实商业贿赂治理工作当中我局进行了动员和自查自纠的工作，收到了很好的效果。三是我局始终坚持每季召开一次班子民主生活会，半年一次廉洁自律专题民主生活会，注重会议质量，讲求实效，发扬民主，开展积极的批评与自我批评，民主生活会记录齐全，会议质量较高，对发扬成绩，纠正不足发挥了积极作用。
（四）加强对“工会、共青团”工作的领导
我局党委很重视工会、共青团等工作，并将此项工作列入议事日程，坚持每半年研究一次工会工作，每半年听取一次团支部工作汇报，并有详细的记录。我局还建立了厂务公开制度，定期召开职代会，对拍卖电力小区剩余房屋等热点问题进行研究分析，职工参与合理化建议人数达到了95%。积极做好优秀青年入党推荐工作，培养青年入党工作每年保持发展两名新党员。
二、下半年工作计划
（一）进一步加强领导班子思想政治建设
我们要坚持做到加强理论武装的系统性和深入性，在深入学习中推进领导班子思想政治建设，把用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践推动工作为首要任务。而这首先要求我们要进一步加强理论学习的系统性，要在全面把握“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的科学性上下功夫，把社会主义荣辱观教育与“一日三德三做”活动有机结合起来，正确引导广大干部群众树立社会主义荣辱观，深入开展社会主义荣辱观学习教育，加强领导班子和干部队伍建设，加强企业精神文明建设，提高队伍的思想道德素质，实现员工全面发展，加快建设“一强三优”现代公司，促进和谐社会、和谐社会建设，把树立社会主义荣辱观作为企业道德建设的基础性工程和长期任务，切实抓紧抓好。同时也要注意理论学习的深入性，要在学习中加强实践在实践中深化学习。要树立正确的社会主义荣辱观、科学的发展观和正确的政绩观，在落实宗旨精神中推进领导班子思想政治建设。坚持立党为公，执政为民，是“三
个代表”重要思想的本质，是我们党必须始终坚守的政治立场，也是加强领导班子思想政治建设的关键所在。同时我们要把贯彻民主集中制原则并建立健全制度作为推进领导班子思想政治建设的重要内容，充分认识和落实“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，推进决策的科学化和民主化。要充分认识开好领导班子民主生活会的重要性和必要性。要进一步提高民主生活会质量，通过发扬党内民主，加强党内监督，开展积极的思想斗争，提高依靠自身力量解决问题的能力。并通过以上种种措施，努力把我局班子建设成思想政治过硬的领导集体。
（二）努力搞好商业贿赂专项治理工作
下半年我们要组织精干力量，进行深入细致的调查研究，摸清本单位存在突出问题，剖析问题原委，制定整改措施，全面掌握不正当交易行为的底数和所涉及的单位、人员等基本情况。要对自查自纠过程中查找出的问题，根据情节轻重予以妥善处理，对普遍存在的问题，结合纠风工作进行处理，对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理。同时对在自查自纠工作中不认真、走过场的部门要责成重新进行自查自纠；对消极应付、掩盖问题、拒不整改的要追究其责任。针对自查出的问题，认真查找管理中的薄弱环节和漏洞，提出有效合理的整改措施，建立健全规范的管理机制，从而遏制商业贿赂行为的蔓延和发展。结合《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系任务分解和责任分工》，不断完善内控机制，树立以守法诚信，优质服务为核心的经营理念，推行反商业贿赂承诺制，做到依法经营，带头自觉遵守相关法律法规。要注意运用企业自有的板报、橱窗、简报、网络等，作好教育活动前期的宣传工作，努力营造良好的舆论氛围。要组织编写一批较高质量的文章，阐述教育活动的重要性、必要性和相关理论问题。
（三）进一步加强党风廉政建设
《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，是我们党以“三个代表”重要思想为指导，认真总结历史经验，根据新时期新阶段的实际要求加强党风廉政建设的重要举措。我们要加强党风廉政建设就是要在认真学习《中国共产党党内监督条例》的基础上，一要大力加强党员干部世界观的改造。世界观、人生观决定人们的价值取向。因此，我们要对广大党员干部中的行政行为进行严格的规范，提出具体要求，明确什么能做，什么不能做。促使领导干部把加强世界观改造落到实处。为此，我们要求我局党员干部做到六看：一看是否重视学习，努力提高自身的思想政治素质和解决实际问题的能力；二看是否言行一致，表里如一，与党中央在思想政治上保持高度一致，认真贯彻执行党的路线、方针、政策；三看是否自觉贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合，增强领导班子的团结；四看是否强化宗旨观念，是否经常深入实际、深入群众，倾听群众意见，依靠人民群众的力量做好各项工作；五看是否发扬艰苦奋斗的精神，保持清正廉洁；六看干部的权力行使过程是否规范，在用人问题上是否作到公开、公平、公正。
综观我局党委半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但距上级要求和实际需要还有一定距离，下半年，我们要进一步加强政治理论学习，刻苦改造世界观、人生观、价值观，努力实践全心全意为人民服务的宗旨意识，进一步强化制度措施建设，努力增强党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用，力争使我局的党委班子建设和职工队伍建设再迈上一个新台阶。
水利局XX年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下，我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以党的十六届四中全会精神为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程管理和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利工作取得了一定成绩。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占计划的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位，党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下：
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格执行，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则，改革农业供水办法，倡导农业供水市场化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。XX年度，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，XX年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入农村普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、游泳等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短时间内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水收入145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统党员素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织立足本职，结合实际，开展了一系列卓有成效的工作：多方筹集25万元，与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里；组织局机关干部30余人，投入资金1万多元，对城区沙河、城壕水面清污除杂，美化了城区水环境；局机关为对口帮扶对象送书800多本，农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年，我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩，实现了预定目标，为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升，但升幅缓慢，有些单位起色不大，特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响，抗旱供水成本高，运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响，水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位，影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策，协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题，维护正常供水秩序，积极为工农业供水搞好服务，强化工程管理，确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目，做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度，力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施，再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作，完成全年捕捞任务和各项经济指标，不断壮大水利经济。
4、规范执法，依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度，加强水政、渔政队伍建设，加大水行政执法力度，积极为水利经济发展创造良好环境。
5、抓好全市农田水利基本建设计划实施，拟定全市农建方案，完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。
6、结合党员先进性教育，增强服务意识，切实为民服务。同时，加大水利改革力度，加强精神文明建设，因地制宜，拓宽门路，大力发展水利经济，为建设和谐枣阳做出贡献。
团委XX年上半年工作总结及下半年工作要点
XX年上半年，我公司团的工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧密围绕公司党组提出的中心任务，以培养和造就青年人才为着力点，以思想教育、实践活动、组织建设为依托，不断提高工作质效，取得了显著的工作成绩。
一、深入抓好“三个代表”重要思想教育活动，提高团员青年思想素质。
我公司历年来注重青年员工思想素质教育，公司党组对青年提出了较高的要求，公司团委多次组织团委委员和各支部书记集中学习十六大精神和三个代表重要思想，开展了党的基本知识、黄冈革命史传统教育活动等，团委委员先后写出心得体会10多篇，到各支部督导、组织学习共8次，较好地提高了团员青年员工的思想素质。积极参加团市委和团市直工委组织的“我为黄冈文明增光彩演讲比赛”等活动，有3人分别获二等奖和三等奖。同时，在办公网上开发青年学习的畅所欲言园地，引导青年加强学习，提高自身素质，得到了公司领导的充分肯定。在公司开展的BpR流程重组中，有3名团员青年走上了县市分公司副总经理岗位，10多名优秀团员的岗位得到了晋升。
二、深入抓好“四个创新”，推动创新创效工作的开展
按照团市委提出的“企业团组织要以推动企业改革和发展为中心，以提高企业效益、增强企业市场竞争，促进企业青年成长、成才、建功立业为着力点，动员和组织广大青年职工积极投身企业的创新实践，在促进企业创新体系和创新机制的建立，促进企业改革和发展中发挥生力军作用”的要求，我们把扎实开展企业创新创效活动作为共青团工作的重中之重。主要是深入抓好“四个创新”：
1、抓好技术创新。主要是组织青年员工开展群众性创新活动。鼓励青年职工学习新知识、新技能，增强创新意识，提高创新能力。引导他们干一行，钻一行，立足本职工作，大搞技术创新。支持他们经常性地开展以小发明、小革新、小改造、小设计、小建议为内容的“五小”活动以及先进操作法、专利发明活动。如301开发、语音催费系统、小灵通充值卡、灵通武汉行等新技术的开发，都是团员、青年承担中坚和骨干力量。
2、抓好管理创新。首先组织青年管理人员进行管理创新，调动他们的积极性和创造性，引导他们借鉴国内外企业先进管理经验。二是带领青年员工开展群众性管理创新活动。引导他们立足岗位，严细管理要求，创新管理手段，优化过程管理。采用质量监督小组、安全监督小组等多种方式，推动人人参与管理。三是动员团干开展管理创新。引导他们努力学习先进管理理论，大胆采用一切先进的管理方法，不断探索适应建立现代企业制度要求和企业自身特点的管理方法，推动企业管理方式的变革，向管理要效益。今年上半年，我们利用集团公司网上大学对全体团员青年进行培训，并通报考核，有30%的团员青年获得了优秀等级，有力地促进了团员青年学业务、学技术、学管理的积极性，为管理创新工作打下了良好的基础。
3、抓好营销创新。引导他们紧紧围绕市场做文章，进行深入的市场调查，把握市场需求和不同消费群体的心理特点，面向市场，面向用户，研究营销战略，制定营销规划，确定营销目标，构建营销网络。通过营销创新为企业培养一批具有现代营销意识、知识和能力的青年营销人才，提高电信产品的市场占有率，提高电信经济效益。如我们结合渠道建设，在团员青年中开展一对一营销、全过程营销、社区营销等，取得了良好的效果，市公司提前半年完成了全年小灵通发展任务。
4、抓好服务创新。引导青年员工创新服务意识，树立“用户至上，用心服务”的服务理念，由传统的被动要求服务向主动提供服务转变；创新服务内容，由单一的服务向配套的服务拓展；创新服务方式，开展社区服务，由定点服务转变为上门服务，以提供多种服务方式，增强服务的灵活性；创新服务手段，努力运用互联网络等现代科技手段提供高效率服务。通过团员青年的服务创新，较好地推动了上半年服务质量和服务水平目标任务的完成。截止6月底，全市用户越级有理由申诉、新闻媒体曝光、越级有理由投诉均为0，新办业务用户回访率、障碍申告用户回访率均为100%。固话修障及时率为98.6%，比去年同期上升0.5个百分点，平均修复时限为8.6小时，比去年同期缩短0.7小时。宽带装机及时率为98.1%，比去年同期上升0.5个百分点，平均完成时限为2.8个工作日，比去年同期缩短0.3个工作日。
在“四个创新”中，我们还注意以下几点：一是坚持因地制宜，突出企业特色的原则。提出了四个创新，但并不是要求齐头并进地开展这四个创新。我们企业团组织要从企业创新工作的实际出发，不求多，但求精，在企业迫切需要的创新方面重点突破。在活动的不同阶段，根据企业的需求突出不同的创新重点。如结合电信实际，大力开展营销创新活动，这样才能增强活动的针对性，才能搞出特色，才能取得更大实效。黄冈电信大客户部团组织在XX年中国电信集团公司举行的创优杯营销技能大赛中荣获第三名，商业公众部客户经理、青年团员石琼在全国首届营销服务技能大赛中，荣获经理项目争先奖。在全省社区经理岗位练功技能比武中荣获第一名。
二是坚持有所为、有所不为的原则。既有有所作为，又有所不为，关键是找准工作的切入点。我们发挥企业团的政治优势、组织优势、活动优势和广泛联系青年的优势，在开展群众性创新活动方面多做工作，多发挥作用。企业青年员工在总体上文化程度高，综合素质强，而且处于企业生产、经营、管理一线，熟悉生产和技术，了解市场情况，在创新中具有独特的优势。开展青年创新创效活动，我们突出转变思维方式，高度重视和充分发挥青年员工在创新中的主体使用，引导他们立足本职工作，锐意创新。我们充分利用现代化网络手段，在公司内部办公网上建立“学习与交流”栏目，该栏目下设“学习园地”、“管理探讨”、“技术交流”、“畅所欲言”，团员青年员工利用网上学习交流的先进便捷手段，畅谈学习体会，学习新的管理、技术及业务知识，为促进企业中心工作的开展和上半年目标任务的完成做出了积极的贡献。
三、深入抓好自身建设，不断提升共青团工作水平。
1、以先进性教育为契机，大力开展教育活动。为提高团员素质、促进团的建设、活跃团的工作、不断巩固党执政的青年群众基础，使广大团员坚定信念、奋发成才，永葆团员队伍的先进性、纯洁性，增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，配合保持共产党员先进性教育活动，我们在在全公司范围内开展了共青团员先进性教育活动，对教育内容、方式方法进行了大胆探索，不断用形式各样的活动丰富先进性教育内容。广泛开展以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”为主要内容的职业道德教育，使广大团员青年自觉信守合约、文明经营、履行承诺，公平竞争。同时，在团员青年中大力实施“首问负责制”和“内部承诺制”，有力地带动全公司服务质量的提高。通过活动的开展，进一步增强了团员对团组织的认同感和归属感，进一步提高了我是团员我光荣的思想意识，广大团员立足本职、勤奋工作、无私奉献的模范带头作用更加突出。
2、以团委班子建设为重点，促进团组织机构不断健全。一是根据企业BpR流程重组改革后人员、机构变化的实际，积极组织团员青年按照程序选举调整团委员会委员，分别成立了分公司管控、营销中心、网络中心、10000号、营业收费5个团支部，配备专兼职团干27人，团干平均年龄26岁，90%以上具有大学本科及以上学历，为工作的开展打下了良好的基础。二是团委的班子建设进一步加强。注重把一批年富力强、懂业务、善管理、热心共青团工作的团干选入团委班子，为团委增加了新鲜血液，注入了新的活力。三是支部建设有了新的发展。5个团支部都做到了有机构、有人员、有活动场地，将团支部的工作延伸到机房、营销渠道和营业窗口部门，拓展了支部工作空间，壮大了共青团工作的队伍，共青团形成了网络和前方位发展的良好态势，团委的凝集力进一步增强，青年员工的素质得到明显提高。
3、注重以丰富的活动为纽带，扎实推进团员青年思想政治教育工作的深入开展。一是“五四”期间，工会和团委联合举办“五四”表彰暨“五一”联欢晚会，会上，特别邀请了市分公司的省、市劳动模范出席了晚会，借此机会大力宣传劳模爱岗敬业、立足本职、埋头苦干的主人翁精神。二是五一期间，组织优秀团员青年赴革命圣地延安接受革命传统教育教育，有效地激发了青年的工作热情。三是按照团市委的要求，在学雷锋活动中，积极组织开展向困难职工送米、送油活动，引起了良好反响。四是积极开展 “企业文化，从我做起”活动。根据省公司相关文件要求和我公司实际情况，我公司团委组织全体团员青年员工学习《中国电信企业文化手册》和《湖北电信员工手册》，使大家进一步认清企业改革发展的现状，明确企业发展目标，全面理解并认同中国电信企业文化。认真组织好 “企业文化，从我做起”活动的宣传发动工作，各支部组织团员青年广泛开展“企业文化，从我做起”的讨论，举办活动宣传栏，营造良好的活动氛围。五是大力开展劳动竞赛、岗位练功和提合理化建议活动。上半年团员青年为企业的改革和发展献计献策50余条,其中获省公司一等奖一项，二等奖两项，三等奖两项。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，在团市委及分公司领导的大力支持下，黄冈分公司全体团员青年经过不懈努力， 继去年12月，我公司团委被团中央命名为“全国五四红旗团委”后，今年“五四”我分公司受上级党团组织表彰的人数列市直各单位之首。同时，为了进一步表彰先进，激励后进，经全体团员大会民主评选、推荐，并利用公司办公网和门口宣传栏进行为期5天的公示，我分公司团委授予14名同志为黄冈市电信分公司XX-XX年度“优秀团员”称号，进行了大力表彰、奖励。
下半年，我分公司团委将在上级团委和公司党委的正确领导下，再接再厉，努力开创黄冈电信分公司团委活动的新局面。
一是自觉围绕企业中心工作和青年成长成才，按照“四好”、“五有”的创建标准，坚持把服务青年作为团的建设的出发点和落脚点，以服务促建设，以服务求活跃，扎实有效地开展各项活动，不断增强团组织的吸引力和凝聚力。
二是着力加强基层团的建设，进一步按照“基层团组织建设好、自身建设好、基层团组织建设工作开展好”的要求，充分调动团员青年的工作积极性和创造性，在切实改进工作作风、服务基层和狠抓落实等方面做出更大的努力。
三是开展丰富多彩的活动，引导团员青年为企业发展作出贡献。积极开展业务发展竞赛、岗位练功、技术比赛。组织团员青年利用节假日的时间参加义务活动，将电信的优质服务送进社区，普及市民的网络知识和电信业务消费知识；组织青年职工开展多种形式的文体比赛活动，丰富青年们的业余文化生活。
四是加强思想政治教育，促进共青团活动的开展。在围绕企业中心抓劳动竞赛的同时，注重青年团员的思想教育，树立科学的人生观、价值观、世界观和做“四有”新人的坚强信念。
总之，黄冈电信分公司团委在上级团组织的正确领导下，结合新时期企业工作的开展，团结带领团员青年积极投身于电信有效益快速发展的主战场，为黄冈国民经济信息化的发展作出了一定的贡献。下一步，我们还决心在上级团委的正确领导下，进一步按照“三个代表”的要求，奋力开拓，锐意求新，扎实工作，不断探索创新工作的新路子，追求新目标，攀登新台阶，再作新贡献。
煤矿XX上半年安全工作总结及下半年工作计划
生命诚宝贵，安全无小事。今年以来，在各级领导的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排，深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动，强化人本管理， 加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技兴安战略，打造数字化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，深化“双基”、狠抓“三创”建设，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年，全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故，实现了安全生产双丰收。
一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理
我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。
1、广泛宣传，层层发动。
自去年10月份以来，全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故，全国安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。
一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于XX年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。
二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。
三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。
2、开展系列活动，强化安全管理。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。
（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。
通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。
（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。
进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。
（3）深入开展安全整治活动。
今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。
①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。
③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。
④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。
（4）深入开展“全国安全生产月”活动。
六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。
二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质
“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。” 3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入XX年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。
1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。
“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。
“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。
2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动（北煤政发[XX]32号文），结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。
3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网发布，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。
4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。
「 1」「 3」「 4」「 5」「 6」「 7」
5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。
6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。
7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。
在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与 “三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。
三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。
安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。
一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。
二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。
三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。
四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。
五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。
六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。
七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。
四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础
实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在XX年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。
（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。
1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。
2、倡导精细化管理领先，促发展。XX年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。
3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。
4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。
（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。
“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；
“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；
“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；
“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；
“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造 “干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。
（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础
开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。
1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。
2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。
3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。
五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设
加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。
一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。
二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。
三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。
四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。
六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”。
今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。
1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。
2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿XX年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。
3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。
4、建立矿井职业健康安全管理体系，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化。元月25日至27日，在世纪万安科技（北京）有限公司专家组的指导下，我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核，拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日，北京联合信诚认证中心专家组一行4人，对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看，我矿所建立的体系完善、切实可行，符合GB/T28001-2001要求，通过了注册认证审核。
七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化。
要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行A、B、C卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。
八、存在的问题和不足。
今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：
1、“三违”现象时有发生，有时还很严重；
2、发生了6起轻伤事故，分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起，运搬区1起，其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故，是两起侥幸事故，是两起严重的责任事故。
2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。
以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。
九、下半年安全工作打算。
下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下：
（一）奋斗目标。
坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价A级矿井和省级“双基”建设先进矿井。
（二）具体安全工作安排。
按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。
具体开展好七项工作。
1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。
2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基” 工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立安全质量标准化一流矿井。
3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。
4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿” 。
5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。
6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。
7、强化安监队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法，进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
市旅游局上半年工作总结及下半年打算
市旅游局上半年工作总结及下半年打算市旅游局上半年工作总结及下半年打算
今年上半年，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的关心指导下，德州旅游系统坚持一手抓旅游招商引资和项目建设，一手抓旅游资源整合和服务提升，旅游产业规模不断扩大，发展质量逐步提升，品牌影响力明显增强，带动作用更加突出。现将有关情况汇报如下：
一、上半年工作情况
1-6月份，旅游业继续保持强劲发展势头。预计，可接待国内外游客950万人次，实现旅游总收入53亿元，同比分别增长22%和23.2%，超额完成半年工作目标。
（一）坚持政府主导，旅游产业地位进一步提升。各级党委政府高度关注旅游业发展。今年，德州市委、市政府将旅游业列入全市十二项重点工作线，重点调度、优先发展；成立全市旅游工作领导小组、假日旅游工作领导小组和联合执法领导小组，协调解决旅游发展中的重大问题。**县“旅游强县”的生动实践更加丰富；**市、禹城市、武城县、经济开发区后来居上，旅游大项目和旅游基础设施建设风生水起；其他县市区不甘落后，旅游发展氛围愈加浓厚。
旅游业对全市经济的贡献率持续增加。一季度，旅游总收入占全市GDp的比重达到4.5%，占服务业增加值的比重达到13.3%，同比增长15.4%和18.7%。德州旅游业已成为全市服务业发展的重要力量，对全市经济的拉动作用明显增强，旅游产业地位得到进一步提升。
（二）坚持项目带动，旅游吸引力进一步增强。继续实施“旅游大项目建设三年行动计划”，坚持项目带动战略，狠抓项目招商和项目建设，取得了明显成效。
今年上半年，全市旅游系统拜访或接待旅游投资客商200多人次，达成初步合作意向15个，总投资超160亿元。投资33.6亿元的德岸漫城文化创意产业园项目已开工建设，投资过10亿元的天沐温泉旅游度假、通用航空、格瑞光伏生态观光、鑫城温泉等旅游项目进入实质性洽谈阶段。
目前，全市在建重点旅游项目31个，计划总投资额644.9亿元，累计投资已完成105.6亿元。泉城海洋极地世界、太阳谷景区、黄河故道森林公园、庆云海岛金山寺等重点景区运行良好，市场效益显著；华嬉园、齐河黄河生态旅游文化大观园、夏津黄河故道温泉度假村、庆云渤海金山文化城、武城四女寺景区等重点旅游项目推进顺利。齐河欢乐世界项目将于暑假期间对游客开放，夏津黄河故道温泉度假村项目10月份试营业，庆云宫、四女寺有望年底前竣工营业。以上重点项目的竣工运营将进一步增强德州旅游的吸引力，成为德州旅游业的重要板块和新的经济增长点。
（三）坚持协调发展，旅游产业规模进一步壮大。一是旅游要素创建工作稳步推进。齐河县和夏津县成功创建“山东省旅游强县”；庆云县顺利通过省级旅游强县复核；金桥旅行社等三家旅行社获得国家旅游局出境业务许可，全市出境组团社达到6家；富豪康博酒店申报五星级饭店通过省星级评定委员会推荐性初审；积极开展产业要素创建评定工作，完成39家申报单位的材料性审核。二是乡村旅游发展后劲十足。各县市区兴起发展乡村旅游热潮，全市在建的农业观光、采摘项目超过20个。18家单位申报旅游强乡镇、特色村、农业旅游示范点和农家乐；对38处乡村旅游点和6家农家乐进行全面摸底检查，总体情况良好，未发现违规操作的现象。三是景区提升改造上取得新突破。冰雪嘉年华、领速卡丁车、钓鱼公开赛等落户中国太阳谷景区，推出太阳能烧烤等光伏太阳能产品，成为消费新热点；夏津黄河故道森林公园新增绿化2万多平方，新增水面10万平方，对园区厕所及游览指示牌进行全面升级改造，槐林生物园赛塔汽车营地即将建设完成；乐陵五十万亩枣林景区新建了空中廊道、假山、烧烤台、风雨廊、垂钓台、名人题词广场等休闲娱乐设施，投资1亿元的红色文化主题公园正在建设中。四是大型旅游企业集团培育进度加快。皇明、德百、山东坤和旅游等企业集团投资旅游热情依旧高涨；对接引进央企、强企上升到市级战略，大型旅游企业集团引进工作进展顺利。
（四）坚持宣传创新，旅游知名度进一步提高。坚持建设和营销两手抓，上半年全市旅游系统专项宣传促销经费超千万元。一是广告“铺路”。投资近500万元在中央电视台和北京、上海等国内6大城市投放德州旅游“中国太阳城—德州欢迎您”宣传片；与海峡卫视、济南机场、京沪高铁沿线车站合作，宣传德州特色旅游资源；在京福高速、德滨高速等显著位置发布户外广告20余处。二是活动“聚焦”。成功举办了贺年会、中国旅游日、董子园正月正灯会、梨花节、采摘节等30多个文化旅游活动，不断掀起全市旅游节庆活动的新高潮；参加各类旅游交易会10余次，起到很好的宣传效果。三是网络“互动”。与*、谷歌等搜索网站合作，推广德州地域文化旅游产品，目前中英文对照的2个形象宣传片已成功登陆Google好客山东视频专区；与同程、途牛、欣欣旅游网、淘宝网四家国内旅游电子商务运营商合
市旅游局上半年工作总结及下半年打算第2页作的“德州旅游旗舰店”正式上线，入驻企业134家，运行效益十分显著。四是区域“联姻”。加入省会城市旅游联盟，与济南等八地市共同举办了首届“山东省会城市群旅游联盟大会”；与河北、北京等地旅游局及旅游企业建立联系，互为客源地，联合推广旅游产品。五是产品“上线”。整合全市优势资源，研究制定了以“赏武术、品扒鸡、观生态、泡温泉、体验低碳生活”为主题的 “二日游”产品。目前产品包装、推介、奖励等方案已经完成，报市政府审批。
（五）坚持科学管理，旅游市场秩序进一步规范。一是加强旅游法学习宣传，为科学执法奠定基础。研究制定了旅游法学习宣传方案；召开了旅游法学习宣传动员会、旅游企业座谈会以及旅游法知识培训班；举办了机关旅游法知识考试；在德州晚报、德州电台做了旅游法专题宣传；中国旅游日当天向市民及游客发放旅游法宣传单1万余份。二是以旅游法学习宣传为契机，开展了全市旅游市场秩序整治活动，检查旅游安全及市场秩序50余次，出动执法人员300余人次，检查旅游企业150余家，消灭安全隐患3处，查处违法违规企业2家；全力抓好元旦、春节、清明、五一等黄金周旅游市场检查工作，保证了假日旅游市场安全有序。三是深入开展了“山东美食休闲季活动”。 按照一手抓节约，一手抓繁荣两手抓的思路，组织指导本地星级饭店、餐馆策划推出美食嘉年华、美食月、美食周等活动，维持了餐饮市场的火爆气氛。另外还组织了全市导游员资格考试及岗前、年审培训，完成了德州市旅游资讯网及12301旅游服务热线上线工作，开展了旅游企业摸底调查等工作。
二、下半年工作打算
下半年，我们将以旅游法的实施为契机，抓好“四个着力”，促进“四个转变”，努力推进旅游向更高层次迈进。
（一）着力加强重点项目建设，促进旅游业发展由单体开发向集群发展转变
一是继续加大招商引资力度。采取以资源换资金、以经营权换资金等多种形式，引导金融资本进入德州旅游业。重点引进温泉、养生、农业观光等休闲类旅游项目，丰富德州旅游产品。谋划大型旅游项目，加快建设一批旅游龙头项目，争取3-5年内打造1-2家5A级景区，同时创建一批4A、3A级特色旅游景区。统筹协调全市旅游产业平衡发展，推动旅游产业相对较弱的县市实现实质性突破。
二是调度、指导、服务好在建的重点旅游项目。对重点旅游项目加强调度，及时掌握项目进展情况，为项目做好服务，调动各县市区推动项目建设的积极性。重点做好华嬉园、黄河生态旅游文化大观园、四女寺风景区、庆云宫、欢乐世界、黄河故道温泉度假村、漫城等重点项目建设，确保尽快建成开业。
三是加快旅游度假区建设培育。在做好齐河黄河国际生态城度假区建设的同时，建设夏津黄河故道森林公园旅游度假区、庆云渤海金山文化城旅游度假区、四女寺旅游度假区、乐陵枣林度假区、南部生态片区旅游度假区、马颊岛旅游度假区。
（二）着力延伸产业链条，促进旅游业发展由单一观光型向观光、休闲度假型转变
充分发挥旅游业综合性强，关联度高的产业优势，推进旅游与文化、体育、 农业、工业、林业、商业等相关产业和行业的融合，拓展延伸产业链条，整合产业资源，形成协同效应。围绕旅游六要素加快休闲娱乐城、特色餐饮街、特色商品购物城建设，开发培育工业观光游、农业观光游、休闲度假游等旅游产品，提高旅游产业的附加值。
在火车站、高铁东站、汽车站、重点旅游饭店配送《**旅游》杂志、旅游地图、旅游指南等宣传资料，为来德州的游客提供更加便捷的旅游信息服务。借高铁东站综合服务设施建设、汽车总站改建、火车站改造，完善城市旅游功能，筹建德州市旅游商品展示中心、旅游咨询中心、集散中心。
（三）着力创新宣传方式，促进旅游宣传由形象宣传向形象宣传、产品营销并重转变
围绕国内外重点旅游客源市场，综合运用电视、报纸、网络、微博、多媒体显示屏等各类媒介，借助节会、论坛、区域旅游合作组织等各种平台，有针对性做好宣传促销和市场开发工作。突出高端媒体及网络媒体宣传，提高德州对外知名度。精心策划，宣传推介城市“二日游”“三日游”等特色旅游产品，吸引外地游客。加强与周边地区，特别是省会城市旅游联盟城市、高铁沿线区域旅游合作，联合推广旅游产品。研究节会资源与旅游的结合问题，通过节会平台把德州旅游的牌子打得更响，把节会办得更精彩、更有活力。继续以“贺年会”、“休闲汇”及重要节庆活动为平台，促进德州地接业务的深入开展。
（四）着力提升服务水平，促进由满足基本旅游需求向提供高质量旅游服务转变
以游客满意作为第一标准，完善“吃住行游购娱一条龙”服务体系，提升服务质量和水平。一方面，加快以旅游咨询服务中心、旅游集散中心、自驾车营地为重点的硬件体系建设，配套完善道路交通指示牌，城市、景区旅游公共信息图形符号，发展培育一批质优价廉的特色餐馆和经济型酒店。另一方面，深入贯彻《“好客山东”服务标准》，认真履行“好客山东”服务承诺，通过开展导游员风采大赛、饭店服务技能比赛等活动，着力提升旅游从业人员能力。
自治州XX年上半年工作总结及下半年工作计划
XX年是“十一五”开局之年，今年以来我们在自治州党委、人＠＠府的正确领导下，在自治区＠＠厅的指导和支持下，以党的十六届五中全会和自治州党委七届七次全委（扩大）会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州中心工作，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，各项事业都取得了长足的发展, 开创了＠＠工作的新局面,为维护和促进自治州改革发展稳定大局、为构建社会主义和谐＠＠做出了重要贡献。
一、各项＠＠事业稳步推进
（一）、积极有效地开展了救灾救济工作
1、救灾工作扎实有效
今年我州相继遭受地震、雪灾、冰雹、大风、浮尘等自然灾害多次，给我州农牧民群众和牲畜安全带来了极大困难。据统计：造成受灾人口7.1万人，成灾人口4.8万人；农作物受灾面积180公顷，成灾面积为120公顷；倒塌房屋260间，需口粮救济6.47万人、衣被救济1.12万人，及时转移安置1500人、治病救济2865人，死亡大小牲畜9624头（只）。粮食、道路、渡槽、耕地等受到不同程度损失，给我州农牧区造成直接经济损失760多万元。灾情发生后，及时组织工作人员深入灾区了解、核实灾情，指导灾民开展生产自救。
根据我州去年12月和今年1—6月的灾情，我们及时与财政部门协调，上半年共下拨自然灾害救济补助款690万元，解决了灾民生产和生活的困难。
2、未雨绸缪主动备灾
为积极应对XX年3月中旬强冷空气的袭击，认真落实XX年自治区＠＠工作会议上提出的进一步贯彻落实＠＠部《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》、《春荒冬令灾民生活救助工作规程》三项应对突发性自然灾害规程，全面推进救灾规范化管理，确保在灾害发生时，不使一人挨饿、受冻，灾民基本生活得到有效保障的要求，在自治区春荒资金尚未到位的情况下从财政暂借105万元紧急下拨到各县(市)应对强冷空气袭击。通过紧急动员，扎实备灾，切实做好应对强冷空气的防冻减灾工作，确保了灾害发生后灾民的基本生活得到有效保障和救助。
3、着力解决困难群众住房难问题
继XX年实施三类人员(受灾户、五保户、年人均收入在670元以下的特困户)补助建房1500户之后，多方筹集资金，再次资助666户（其中：＝＝市146户、＝＝县300户、＊＊县200户、￥￥县20户），共投资金200万元，使这些补助建房户在抗震安居资金之外每户获得补助3000元，确保困难群众能建房、有房住。
4、严格管理救灾款物。
按照自治区《救灾款物管理使用办法》的有关规定，我局严格管理救灾款物，做到专款专用。首先建立了灾民救助卡，对救灾资金实行了专户管理；其次公开救灾款物的发放，自觉接受群众的监督，对救灾款物发放情况进行了专向检查，未出现违规现象。
5、接待因生活困难而上访人员22人次，发放临时救济款2600元，及时有效地化解了矛盾。
(二)、切实做好城市居民最低生活保障工作
为切实做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趋规范，我局采取了以下措施：
一是积极做好五保供养对象工作。根据自治区＠＠厅《关于做好五保供养对象工作的通知》精神，开展了对全州五保供养对象的登记造册、审核、发证、供养待遇等工作。通过各县（市）＠＠局和有关工作人员入户排查，完成登记、造册工作，截至目前，全州注册登记五保供养对象共1111户、1320人。
二是打造“阳光＠＠”，加强低保动态管理。为确保动态管理下的应保尽保，杜绝优亲厚友等问题的发生，向社会公布三级管理机构审批程序，并设立了举报电话，凡是群众举报的一律暂停发放，重新审定；同时加大社区、乡镇街道、＠＠局三级机构的监督检查、纠偏和查处力度。截至目前，完成入户排查3471户、6507人，停发271户、690人，新纳入低保141户、392人，全州现有10609户、27977人享受城市居民最低生活保障。第一、二季度下拨低保资金820万元，并按时足额发放到位。强化了低保工作的动态管理。
三是建立三级低保对象常规档案。实行县（市）＠＠局、乡镇街道办事处、社区居委会申请、张榜、复核，对重点对象分类建档；建立低保对象家庭台帐，做到低保对象申领、变动情况一卡清，为低保工作规范化管理提供了可靠的依据；建立了低保与就业联动机制，出台多项措施对新进农转非人员进行了规范。
四是建立了低保联席会议制度和低保停发机制。低保联席会议制度是由＠＠、街道办事处（乡镇场）领导、街政科（乡＠＠办）和社区联合开会研究对低保户的增减等工作进行讨论，并联合作出决定。低保停发机制主要是根据调查情况和联席会议做出的决定，现场填发低保停发通知单，将调查情况、停发原因填写在通知单上，再由＠＠、街道、社区三家签字盖章后通知低保户并执行。
五是积极开展农村医疗救助工作。在各县（市）＠＠局的配合下，大力开展农村医疗救助工作，截至目前，全州共救助484人，发放救助金56.5万元。
六是出台了贫困群体实施医疗救助和平价收费意见。根据自治区＠＠厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制定的《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》文件精神，结合本州实际制定了《克孜勒苏柯尔克孜自治州关于对贫困群体实施医疗救助和平价收费的实施意见》，以帮助我州贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。
(三)、扎实落实各项优抚安置政策
1、积极妥善安置城镇退役士兵。州安置办根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等法律、法规和国务院、中央军委的有关规定，切实加强领导，充分发挥政府宏观调控作用，确保了我州XX—XX年度的35名城镇转业退役士兵得到妥善安置，圆满完成了本年度的安置任务。
2、多方筹集资金22万元大力开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动。为响应＠＠部在全国开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动的号召，进一步弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，增强全社会服务国防和军队建设的意识，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，自治州双拥工作领导小组办公室在全州开展“图书进军营”活动。援建图书主要包括政治法律、军事百科、文史知识、科学普及、文体生活、技能学习等适应部队建设和官兵文化生活需要的图书。
3、实施在乡老复员军人安居工程。为解决在乡重点优抚对象住房困难问题，自治州＠＠局决定，从今年起用两年左右时间在全州实施“老复员军人安居工程”，今年已下拨174万元用于启动该工程。
4、圆满完成第四批军队退休退职职工接收安置工作。4月22日至24日，以自治区＠＠厅军休处处长赵生富为组长的南疆地区军队退休退职职工移交工作领导小组一行五人在我州进行了第四批军队退休退职职工移交工作。移交安置工作在军分区领导的关心和支持下，在工作组一行和＠＠局工作人员共同努力下，第四批军队退休退职职工接收安置工作任务圆满完成。
5、深入开展双拥共建工作。为努力开创自治州民族团结进步事业和双拥共建工作新局面，我局深入开展双拥共建工作：一是召开“拥军优属、拥政爱民”工作座谈会；二是双拥办会同军分区政治部、克孜勒苏报社联合举办“拥军优属、拥政爱民” 有奖征文活动,大力宣传部队官兵为＠＠各族人民建立的丰功伟绩及拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥典型；三是双拥办会同＠＠党委宣传部、克孜勒苏军分区政治部联合举办首届“十佳创业好军嫂”评选活动，在全州进一步掀起了“双拥”热潮，为自治州的改革、发展、稳定和驻州部队的现代化建设创造良好的社会政治环境。
6、召开民族团结“双模”表彰大会。5月12日，在＠＠文化中心举行民族团结教育“双模”表彰大会，表彰了20个民族团结模范单位和47名模范个人。
(四)、加强民间组织管理
1、根据民间组织发展“科学规划、正确引导、完善立法、规范发展”的方针，我局积极稳妥的推进民间组织的发展工作。根据我州的实际情况，积极向自治州人＠＠府提出申请，拟成立民间组织管理办公室，为我州民间组织的健康有序发展提供保证。
2、全面落实自治区民办非企业单位开展的自律与诚信活动，安排部署我州自律与诚信建设活动，进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展。XX年5月15日，为进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展，州＠＠局召开进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动深入开展动员会，组织学习了＠＠部《关于进一步开展民办非企业单位自律与诚信建设活动》民函［XX］1号文件，传达了自治区＠＠厅在阿克苏市召开的民办非企业单位自律与诚信建设活动（南疆片）现场座谈会议精神。并向民办非企业单位发放先进典型材料30多份。
3、加强民间组织监督检查。为确保民间组织健康发展，切实发挥桥梁、纽带作用，安排部署了全州民间组织年检工作，指导县市对民间组织进行检查。我局通过采取听汇报、查档案、问卷调查等形式完成州直33家民间组织年检工作。
(五)、坚持以人为本，切实解决事关人民群众切身利益的问题
1、开展儿童福利院、敬老院公益事业建设。从历年积累的福利彩票公益金中拿出21万元，专项用于解决我州县（市）儿童福利院和乡（镇）敬老院建设，改善了院内生活设施和活动设施，切切实实为孤儿们和“五保户”办了一件大实事。
2、在全州实施新建和扩建敬老院工作。对阿图什市投入80万元，＊＊县各投入70万元用于敬老院建设。其中阿图什市和阿克陶县的建设工作已开工，正在有序建设；＊＊县的建设工作也完成招投标工作，正在建设当中。
3、做好“三节”慰问工作。根据中办、国办《关于做好XX年元旦、春节期间有关工作的通知》的通知要求，落实经费，做好低保“三无”人员、老复转军人、优待对象的“三节”慰问工作，确保了我州各族群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。
4、开展好募办工作、实施捐资助学。借鉴兄弟地、州、市的成功管理经验和做法，截止6月6日，全州福彩销售额达461万元，为国家筹集公益金161万元，本级筹集公益金36.9万元，已完成全年目标的137%。召开特困大学生福彩爱心捐助活动新闻发布会，继续实施捐资助学。一方面争取自治区福彩中心支持，另一方面从州本级拿出部分公益金，用于支持约100名今年考上正规大中专院校的家庭贫困大学生。
5、积极争取加拿大儿童桥基金会对我州儿童福利院的项目援助和资金扶持，并启动“残疾孤儿手术康复明天计划”，为全州100名白内障孤儿进行了手术治疗，使遭受白内障折磨的孤残儿童有了幸福美好的明天。
6、做好殡葬工作。一是殡仪馆建设。在自治州领导高度重视下，共投入300多万元资金（其中：财政拨款140万，利用福利彩票公益金160多万元），一座院落面积达57亩，馆内面积632.29平方米的殡仪馆于XX年5月初建成并投入使用，结束了＠＠50多年无殡仪馆的历史，解决了群众长期以来办理丧事没有场所的问题，截至目前共接待丧主办理丧事20多场次。二是加强殡葬管理。首先，向广大市民宣传《自治区殡葬管理条例》，规范了丧葬事宜；其次，规划公墓。我们平整了50多亩土地作为公墓用地，对全州公墓进行统一规划，实施陵园式管理。通过做好殡葬工作，促进了我州殡葬事业不断向前发展。
7、有序开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，成功遣返一例从昌吉流浪乞讨到＠＠的弱智未成年男孩。
(六)、加强党风廉政建设
我局根据实际，结合学习“八荣八耻”活动，加大党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度。首先按照《党章》要求和中纪委第六次全体会议出台了《＠＠＠＠局XX年党风廉政工作要点》，严肃了党的纪律、加强了党风政风制度建设；其次利用周三、周五的学习时间，全局党员和领导干部学习《党章》、《党员干部管理条例》、《公务员法》等相关知识，筑牢了依法行政、廉洁从政的思想基础；第三，严格执行去年“保先教育”以来修订完善的53项制度，树立起了行业新风。通过严肃党的纪律、加强党风政风建设、打造阳光＠＠、严格依纪依法办案等措施，扩大了＠＠工作的社会开放度、透明度和参与度，加强了党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度，扎实推进自治州＠＠事业全面协调发展。
二、工作中存在的问题及原因
1、低保资金缺口近600万元，6000多名应保对象未能纳入低保。(1)、几年来未能找到稳定职业的家庭困难大中专毕业生约1600人；(2)、＊＊区下岗待业职工及家属XX人；(3)、近年农转非符合低保规定的2400余人。
2、由于我州地震、大雪、洪灾等自然灾害频繁，州县救灾配套资金困难，救灾资金缺口600多万元。
3、农村医疗救助已在我州全面启动并成功实施，救助的社会效果和稳定作用明显，但是因资金有限，每年都有大量急需救助的困难家庭得不到有效救助，年缺口资金约200万元。
4、基层工作人员少、设备落后、经费紧张，得不到有效保障，难以正常开展业务工作；各县（市）业务人员素质有待进一步提高，操作现代化工具的能力低，致使上报灾情缓慢；个别县未建立救灾台帐，自然灾害统计数据不规范，给我局及时上报灾情造成困难。
三、XX年下半年工作计划
1、进一步加大低保工作的监督检查力度。把各项低保政策的落实到位情况、低保对象的审查审核情况、低保工作的程序执行和动态管理情况、低保金的按时足额发放情况等作为检查的重点内容。
2、加强全州低保管理和救灾救济工作人员的培训和教育，举办法律法规、基本业务技能培训班，提高业务人员的工作责任心和管理水平。
3、继续贯彻落实 《自治区优待老年人规定》及老年优待证的发放、管理工作。
4、完成阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县敬老院的建设项目。
5、继续加大对阿合奇县色帕巴依乡的对口扶贫工作，积极推动当地农牧民群众早日脱贫致富。
6、落实农村特困户、重灾户、五保户建房补助计划，保困难群众能建房、有房住。
7、加强调研，完善制度，成立自治州慈善总会，规范自治州慈善事业，推动慈善事业的全面发展。
8、新建一所规格较高的儿童福利院，对全州现有儿童福利院进行维修、扩建，努力保证我州孤儿们的生活和入学，并不断提高他们的生活质量。
9、全面落实社区建设各项任务
10、深化福利彩票发行工作规范化管理，加强对公益资金管理力度，切实发挥公益资金的作用。
县教育工会XX年上半年工作总结及下半年工作计划
教育工会工作在各级工会组织和教育局领导的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻围绕中心推进民主建设，加强维护权益的主题，宣传学习贯彻十六大精神，坚定不移地推动全心全意依靠教职工办学的方针，不断加强工会的法制化、民主化的建设，开展有特色的活动，团结教育和动员广大教职工，为教育教学改革服务，教育工会在服务大局服务中心方面做了下列工作： 一、坚持维护教职工会的权益。参与学校一系列改革活动，在评优评先、职评等方面努力维护为教职工权益。
二、加强民主建设。工会在维权过程中，加大民主管理力度，配合党政开展校务公开工作，在校务公开活动中，坚持履行监督作用，规范中小学的校务公开工作。对基层学校校务公开工作制度进行检查督促，使全县学校校务公开逐步规范化、制度化。
三、积极参与学校重大决策。如人事改革、职评改革及干部考核任命、后备干部培养工作，入党积极分子考察等敏感问题的讨论研究，突出工会的作用与地位。
四、加强党政工共建教工之家活动的领导。中小学党政共建领导组认真对照先进教工之家的验收标准，加强建家力度，常抓不懈，坚持建大家带小家活动，使小家建设走向正轨，建家工作得到党政领导的支持，经费投入正常。
五、积极开展送温暖活动，工会在配合党政开展送温暖活动中，坚持平时对患病、病灾住院及家庭突发事件造成经济困难的教师进行慰问，同时在教师节和两节期间对特困教职工进行送温暖。上半年为128位教师送去组织的关怀，与此同时积极鼓励支教同志安心工作，乐于奉献，并举行支教教师座谈会。
六、为教学服务，为农牧区教职工服务。积极安排基层工会组建职工食堂并从工会经费中给予适当的补助，使在边远农牧区学校工作的的教职工每天中午都能吃到一顿午餐。
七、加强师德建设。结合民族团结教育月学校大力开展了师德建设活动。
八、按时做好工会换届选举和教代会换届活动。于XX年3月开始基层工会召开了教（职）代会。
九、开展民主评议干部活动。利用教代会，对校级干部进行评议。
十、开展对教工小家的检查，规范小家建设。
十一、加强教职工岗位练兵工作。工会参与行政举行的教师教育教学技能竞赛和各项业务培训及技术练兵活动有1686名教师参加了岗位大练兵。
十二、加强女工委工作。认真抓好女工委工作，做好女工委换届和女职工文明示范岗活动。把女工工作列为工会的重要工作。利用三八节、母亲节和县妇联一同举办了“争当合格小公民”、“我心中的母亲”、“增强荣辱观、共建和谐社会”的演讲比赛。
十三、加强工会干部培训、学习工作。工会主席、女工委主任积极参加县总工会举办的各种培训班和业务学习。
十四、做好工会财务管理工作。坚持在经审委员会的监督下加强管理，合理开支，厉行节约，坚持开源节流的原则，为教职工服务。 坚持每年教代会的经审报告制度。积极争取行政的经费支持，一年来行政拔款13000元支持工会和建家工作。
十五、积极开展文体活动。各工会小组利用节假日开展球类、棋类、 文艺演出、“双拥”和“民族团结”等活动，各基层工会开展庆五一篮球比赛和书法比赛。
下半年工作计划
中国工会十四大提出了工会工作的指导方针，明确了工人阶级新世纪、新阶段的历史使命，确定了工会工作的方针任务，对工会工作提出了更高的要求。工会肩负的任务是相当繁重的。下半年我们要努力加强工会自身建设。
1、及时了解、掌握职工思想、工作、生活动态。经常深入职工群众之中，及时了解他们的思想、工作和生活状况，反映他们的意见和要求。要坚持开展好职工生病访、婚丧访、离退休访承担起困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人的职责，把关心职工生活，解决职工实际困难作为义不容辞的职责。
2、努力维护职工生命安全和身体健康。要树立高度的责任感，认真贯彻工会劳动保护条例，履行工会劳动保护监督检查职责，坚持群防群治、依法监督的原则，加强劳动保护工作。要配合安监部门开展查隐患、堵漏洞、保安全的群众性安全活动，组织好职工的身体健康检查，协助做好职业病的检查和防治工作。
3、重视职工群众的来信来访。对职工提出的难点与热点问题，要做深入细致的调查了解，并及时向有关部门反映，尽量给职工一个满意的答复。
5、加强工会自身建设，促进工会工作整体水平的提高，加强工会组织建设和教师队伍建设。要加强对工会干部和职工代表的培训，提高工会干部素质，塑造工会干部的良好形象。工会干部要转变工作方式和工作作风，要深入职工群众中，调查研究，了解反映情况，解决问题，更好地为职工服务，为安全生产服务。
6、加强女职工工作。积极开展女职工素质达标竞赛，采用各种形式，促进女职工自我进步与发展,在四个方面得到提高：一是提高女职工思想道德素质。要在女职工中广泛开展形式多样的思想教育，引导女职工树立正确的世界观、人生观、价值观，在社会公德、职业道德、家庭美德建设方面做出成绩，成为自尊、自信、自立、自强的新女性。
7、要在女职工组织和女职工中开展“创优争先”活动，树立、表彰一批先进女职工组织、优秀女职工、“五好”文明家庭。一是 举行一次弘扬女性“四自”精神为主题的演讲比赛。二是提高女职工文化技术素质。要鼓励和动员女职工学习现代科学文化知识和业务知识，暑假期间积极参加各类培训。把女职工的终身学习和继续教育作为推进女职工工作的根本任务。要开展富有女职工特色的岗位练兵、技术比武，激励女职工在本职岗位奉献、在本职岗位成才。三是提高女职工创新能力。鼓励女职工在教学技术创新、管理创新、服务创新等方面取得成果。
8、在女职工中开展保健知识和心理卫生知识的宣传，提高女职工自我保健意识和保健水平。坚持每年一次的妇科和乳腺普查，增强女职工抵御大病风险的能力。组织开展健康有益的文化体育活动，使女职工锻炼体魄，陶冶情操。
加强模范职工之家创建工作。开展创建模范职工小家的活动，根据学校的实际，制定标准，严格考核，年终进行评比验收。
9、加强工会创建学习性组织工作。要根据上级关于创建学习性组织的整体规划、实施步骤和具体要求，结合工会组织的实际情况，开展创建学习性组织的工作。
县教育工会委员会
XX年六月十五日
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