国土资源管理半年工作总结。
时间的脚步总是走得如此悄然，繁忙的上阶段工作刚刚结束，新的工作马上就要到来了，需要我们认真作好这一段时间的工作总结，工作总结报告的框架确定后，就要往里面加载内容了。你还在寻找工作总结范文？或许"国土资源管理半年工作总结"是你正在寻找的内容，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。
在县局以及分局领导的正确领导下，认真学习党的“十七”、“十八大精神”，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身素质
自上班以来，在分局领导及同事的帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。
二、尽职尽责，做好本职工作
半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。
1、严格落实动态巡查
严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查x次，发现违法占地x余宗。对XX年下发的x余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。完成个人罚没款x万元。
2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。
按照县局统一安排，对x个砖厂x个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴x万元，使砖厂管理逐步正规化。同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。
3、踏踏实实搞好三权发证。
在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。
4、积极妥善处理来人来访
切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。
5、切实落实耕地保护责任制度
为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。
6、严防死守，防治地质灾害
今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。
三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用
切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。
四、XX年工作计划
1、按照县局以及分局安排，做好XX年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的“十八大精神”，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步做好国土资源管理工作。
3、更进一步加强业务学习和政治学习，规范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。
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国土资源管理局工作总结
国土资源管理局工作总结20xx年我市国土资源管理工作，认真贯彻全省国土资源管理工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委确定的“三年全面恢复、五年提升跨越、八年全面小康”工作目标，不断提升服务“两个加快”的能力，统筹资源保障和保护的关系，依法严格管理，强化国土资源的节约集约利用，积极稳妥推进农村土地管理制度改革，为灾后恢复重建、扩大内需、促进我市经济社会又快又好发展作出新的积极贡献。
一、年度工作完成情况
(一)围绕灾后重建、扩大内需重大项目，千方百计保障建设用地的需求
今年，我市充分发挥规划和政策在灾后重建、扩大内需中的关键作用，严格执行灾后恢复重建土地利用专项规划，确保灾后恢复重建的建设用地需要。一是认真编制年度土地供应计划，充分发挥土地政策的调控作用，引导土地利用结构调整，促进土地节约集约利用；二是认真实施差别化用地管理，确保绵茂公路、成绵高速复线、成绵峨铁路、泰山、凯江路拓宽、岷山路延长线等一批重大建设项目的用地需要。三是继续用好用足特殊支持政策，通过先行用地、用地预审，保障了全市列入灾后重建规划的重大建设项目及时开工建设。
(二)严格规范管理，加强资源保护和利用工作
今年，我市在做好主动服务保障发展的同时，严格规范管理，做到“两手抓两统筹”。
1、严格执行土地审查报批。认真执行国家扩大内需和产业政策，严格执行土地利用规划和年度计划，确保耕地占补平衡，切实保护被征地农民合法权益，实施土地审查报批。凡占用基本农田的建设项目，在用地预审中认真进行基本农田论证工作，确保补划基本农田落实到地块和农户。
2、加强“挂帐”管理，加大土地整理力度，“5.12”以来，我市“挂账”面积46973.951万亩，涉及77个项目，开发整理规模457431.12亩；可新增耕地面积58858.83亩；投资预算55265.159万元；截止20xx年11月,已竣工验收有5个项目，已完工的61个，正在施工的7个，准备开工的4个。年内可完成所有项目，可核销完所“挂账”指标。严格执行基本农田保护制度，加大考核检查力度，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低，基本农田保护专项规划已上报省厅验收。
3、加强矿政管理，巩固整顿成果。开展了对非煤矿产资源的整合工作，制定了《xx市非煤矿产资源整合实施方案》；完成了第二轮矿产资源总体规划修编工作和矿业权实地核查工作。开展了26个矿区、2个矿种开发利用现状调查工作，年内可完成省下达目标任务。
4、以卫片执法检查为为抓手，强化执法监察工作。我市是第一次开展土地卫片执法检查工作，也是第一次依据《15号令》实施问责。因此市委、市政府高度重视，成立了领导机构，下拨了专项经费，制定了实施方案，加强人员培训，有序开展工作。经过认真清查，到目前为止，全市违法新增建设用地涉及图斑数18个，宗地数为19宗，面积182.09亩。违法用地宗数占新增建设用地总宗数的比例3.66%,违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.67%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.37%。违法占用耕地面积在全省排序第15位；违法用地面积在全省排序第10位。其中：xx区5宗，面积42.73亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例2.23%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例2.05%；中江县1宗，面积10.4亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.6%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例3.59%；罗江县2宗，面积10.9亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.45%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.76%；广汉市1宗，面积3.4亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例0.54%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例0.57%；什邡市6宗，面积78亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例3.57%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.46%；绵竹市4宗，面积36.66亩，违法用地面积占新增建设用地总面积的比例1.05%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例1.17%。全市已经进入立案程序宗地数为10宗，面积70.84亩，立案落实情况：目前已拆除违法建筑面积16159.62平方米，已恢复土地原貌51.72亩，落实罚款36351.5元。
5、市场配置资源机制不断完善。今年全市总供地351宗，面积677.24公顷，其中经营性用地244宗，实现出让合同总价款39.29521亿元，提前完成年度目标任务。今年以来，我局认真分析土地资产运营形势，精心谋画，，土地资产运营成绩喜人，11月份，投放市场的一宗商业用地，经13轮叫价以435万元的最高价成
国土资源管理局工作总结第2页交，创建我市土地资产运营亩价最高记录。
(三)认真实施民生工程，促进和谐发展
1、切实做好征地拆迁安置补偿工作。我市各级国土资源部门从经济发展全局和维护稳定的高度出发，扎实有效推进征地拆迁安置补偿工作，切实维护被征地农民的合法权益，坚决防止因征地发生群体性事件。严格履行征地程序，采取多元化补偿安置途径，多渠道保障住房落实，确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障，全市应安置人员基本安置到位，思想稳定。根据市委安排和新形势的要求，对全市征地补偿安置方式和内容进行了调整，出台了《xx市征地补偿安置办法》。
2、全力推进涉及国土资源部门的民生工程。继续以对群众的满腔热情，高标准组织实施好“金土地工程”、红层找水打井工程、重大地质灾害防治和避险搬迁工程、富民安康工程。我市2个“金土地工程”，进入了施工收尾阶段，年底前可按时完成任务；地质灾害避险搬迁工程已完成了530户搬迁任务，提前完成了年度目标任务；62处地质灾害治理工程，已完成全部任务。完成了全市1398个集中安置点的地质灾害隐患复查复核工作，确保集中安置点的安全。
3、扎实做好地质灾害防治工作。扎实做好地质灾害防治特别是汛期地质灾害防治工作。一是加强对200处地质灾害隐患点实行监测，组织开展62处重大地质灾害工程治理。二是健全完善群测群防监测网络，落实值班制度和地质灾害防治责任制，加强充实地质灾害应急抢险小分队人员。三是突出汛期地质灾害防治，加强汛期对地质灾害隐患点的检查排查，强化各项防灾措施，加强巡查督导力度，将地质灾害类型预警抢险措施、避险疏散路线和预警信号等明白卡和防灾工作明白发到手中，坚决防止发生群死群伤灾害。上半年共进行了5次应急调查，开展汛期检查8次，对全市灾害易发区段和200处地质灾害隐患点做到心中有数并责任到人。在“8.13”绵竹清平爆发特大山洪泥石流中，由于防范措施得力和防治预案合理，避免了重大人员伤亡。
(四)加强国土资源基础性工作，依法行政能力进一步提高
1、科学编制新一轮土地利用总体规划。认真编制好新一轮土地利用总体规划(20xx-2020年)，切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，坚持严格保护耕地、节约集约用地、统筹各业各类用地、加强土地生态建设、强化土地调控的原则，目前已完成总体规划修编初步方案，上报省厅批审。
2、开展农村土地登记发证试点工作。我市充分利用“二调”成果，积极开展农村集体土地登记发证工作。制定下发了实施意见和技术要求，在全市12个乡镇开展农村土地调研、登记试点工作，积极探索积累农村集体土地所有权、使用权及农民宅基地登记发证工作经验，为全面铺开打下坚实基础。
3、信访和维稳工作扎实有效推进。全市各级国土资源系统以集中处理信访突出问题及群体性事件为重点，强化源头治理和事件的解决，及时化解矛盾纠纷，全市信访总量明显下降。切实抓好维稳和信访责任制的落实，制定了重大群体性上访应急预案，加强信访值班和领导带班，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，全年没有发生大的群体性上访事件，行政调解的做法得到市领导的肯定。今年，共接待群众来访68批共158人/次，排查信访积案18件，结案17件；完成行政调解23起，调解成功率80%，成功避免13起矛盾纠份进入司法程序。
(五)进一步党风廉政建设和反腐败工作
我局高度重视今年度的党风廉政建设和反腐败工作，全面落实《20xx-20xx年惩防体系规划》，制定了20xx年度具体实施意见，精心安排部署了目标任务，层层签定了责任书，狠抓了具体工作的落实，确保监督权力运行规范，党风廉政建设和反腐败建设工作取得了阶段性成效。一是调整工作机构，加强监督力量。根据班子建设和成员分工情况、中层干部岗位调整的实际，调整了以党委书记、局长吴智勇同志为组长领导小组，负责党风廉政宣传教育和各项工作监督检查活动的具体工作，形成了一级抓一级、下一级对上一级负责的工作机制。二是统一思想，制定方案。贯彻落实中央、省、市各级纪委全会精神及国土资源部、省国土资源厅党风廉政建设工作部署，结合《20xx-20xx年惩防体系建设规划》阶段性工作，制定下发了《关于20xx年度党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》，统一了思想，明确了任务，三是加强廉政政策、制度的宣传教育。利用党委会(中心组学习会)、办公例会、全局职工大会的时机，层层动员，开展“四个一”专题组织生活会教育活动，全面学习了“四项监督制度”的具体内容，进行了学习效果知识测试，组织了讨论交流。四是狠抓机关行政效能建设和政风行风评议工作。继续落实先进性四个长效教育机制，巩固作风整顿建设、学习实践活动成果，针对“土地、矿产、测绘”行业特点，把效能监察从行政审批领域向非行政审批领域延伸，强化国土资源窗口和便民服务“两集中、两到位”程度，加大问责力度，着力纠正了不作为、乱作为、慢作为等问题，还对公款出国(境)旅游、公务用车使用管理、新建装修办公用房、公务接待及各种庆典等方面进行了治理和规范，既纠正了行业不正之风，又提升政府服务质量和工作效率。五是加强纪检监察软硬件设施建设。结合信息中心建设工作，筹集办公经费，建立完善电子监控系统，有针对性的对土地、矿权交易按招、拍、挂程序等经营性问题的监督检查活动进行规范，坚持重大事项由党委集体研究决定，重点项目由纪检监察、法规监察及相关业务科(室)、土地收储中心等单位参与集体会审。六是扎实开展专项治理工作。局党委把工程建设领域突出问题、商业贿赂、“小金库”、选拔任用干部等专项治理作为重要任务来抓，成立专项治理领导小组，坚持全程监督，不断建立完善预防和惩治腐败的长效机制，确保专项治理工作取得实效。在各县(市)局、分局、事业单位牵头自查的基础上，市局专项治理领导小组重点对国家、省投资的5000万以上的3个重点项目和市本级的工程建设项目进行全面排查，完成了阶段性整改任务。七是加强民生工程的监督检查。加强重点项目征地拆迁安置、地质灾害避险搬迁、红层找水打井等改善民生工程及节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策贯彻落实情况的监督检查。八、严肃查处国土资源领域违纪违规案件。配合有关部门认真查处国土资源领域的信访举报案件，上半年对1封匿名举报转批件进行了调查核实，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃追究相关领导干部的责任，确保政令畅通。
(六)认真开展“两整治一改革”专项行动
我局按照厅“两整治一改革”专项行动工作领导小组和xx市国土资源领域腐败问题治理工作领导小组的要求，认真落实厅党委开展“两整治一改革”专项行动的安排和部署，围绕土地矿业权交易市场整治、整纪纠风专项整治深化审批制度改革三大主要任务，各牵头单位认真组织相关科室人员扎实开展自查自纠工作，阶段性治理工作取得了明显成效。一是成立领导机构和工作部门，制定了专项行动实施方案，明确了各级责任分工，对牵头科室的职责进行了规范，各县局成立了相应机构和工作部门开展工作；二是对土地矿业权市场进行了自查；三是结合惩防体系建设工作，认真总结推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况，制定《xx市国土资源局委员会关于惩治和预防腐败体系基本框架实施的工作方 案》，形成《xx市国土资源系统惩治和预防腐败体系基本框架（图表）》，将构建宣传教育引导机制、监督制约机制、改革创新机制、利益维护机制、案件查办机制等五大类，共14方面制度，51项具体制度或规定、实施办法。
二、存在的主要问题
(一)地质灾害防治监测预警手段不丰富。“8.13”清平特大泥石流在“5.12”特大地震后形成的地质灾害隐患点基础上又新增了13处大的地质灾害隐患点，对我市的地质灾害隐患点的治理增加了更大的困难。目前，地质灾害防治监测主要靠人的监测，科学监测预警手段少，需要更大的投入。
(二)土地资产运营工作困难多、压力大。国家对房地产的调控，对我市的土地资产运营工作产生了不小的压力和增加了不小的困难。
三、明年工作思路
(一) 围绕市委、市政府确定的重大建设目标和扩大内需重大项目，千方百计保障建设用地的需求。
(二)加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素；二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平；三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。四是配合省厅加大对清平“8.13”特大泥石流形成的地质灾害隐患点的治理力度。
(三)加大对以“金土地工程”为主导的土地整理开发工作，采取一切措施确保我市耕地的占补平衡。
(四)推进农村土地登记发证试点工作。为了统筹城乡发展，推动农村土地管理制度改革创建条件，明年在全市推进集体土地登记发证工作。
(五)扎实做好信访和维稳工作，确保无大的群体性上访事件发生，坚决实现“小事不出乡镇、大事不出县(市、区)、大集访不出市”的工作目标。
(六)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。在惩防体系建设上再下功夫，落实责任，确保全市系统不出问题。
(七)按照省厅统一部署，进一步做好“两整治一改革”行动。
国土资源管理年度工作总结
国土资源管理年度工作总结 今年以来，在市局的正确领导下，我局以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，国土资源管理工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工作任务。
一、今年以来工作开展情况 （一）切实强化保护措施，耕地保护工作扎实推进。耕地保护特别是基本农田保护，是国土资源工作的重要内容。首先是以定量定块定指标落实责任人为手段，进一步强化保护措施。去年以来，我县按照市局要求，全县共落实基本农田保护区面积83.1万亩，按乡镇划定18个保护区、273个保护片、955个保护块，并相应制作基本农田保护公示牌、基本农田变化图、基本农田现状图，建立健全台帐，及时掌握全县耕地保护动态情况。今年基本农田保护公示牌在经历两次台风之后，其中近三分之二有不同程度的损毁，针对这一情况，我们迅速组织力量及时进行更新修复。在此基础上，县、镇、村层层签定保护责任书，把基本农田保护的责任落实到每一级具体人，全县干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高，在全社会形成了保护耕地人人有责的社会氛围。其次，加大土地执法力度，坚决守住基本农田这条红线。不断加大执法巡查力度，及时制止土地违法行为。今年以来，全县共查处土地违法63起，立案查处24起，土地违法无一发生在基本农田地块，基本农田保护率100%。在土地执法中，我们坚持“双保、双严”，即保证园区及重点项目用地、保护基本农田；严格用地审查审批程序，严格查处土地违法。对园区及重点项目用地，从地方经济发展大局出发，保证用地的同时严格按照用地程序完善手续；对违法用地特别是占用基本农田的，发现一起查处一起，确保拆除恢复耕种，切实保护好基本农田。第三，加快土地开发整理产业化进程，努力实现耕地总量动态平衡。今年以来，我们根据境内土地复垦整理资源优势，充分发挥乡镇国土所土地复垦主体作用，多渠道、多形式调动乡镇的土地复垦积极性，灵活制定执行土地复垦整理规划和年度土地复垦整理计划，逐个落实土地复垦整理任务，积极筹措专项资金，坚持专款专用，确保施工的进度和质量。全年入项目库的项目17个，预计当年完成14个，新增耕地2800亩，将为我县新增建设调剂了用地指标，在保障新增建设用地的同时，为实现全县耕地总量动态平衡作出了积极贡献。
（二）切实落实节约集约用地措施，促进规模经济和节约型社会建设。今年以来，我们坚持以节约集约用地为切入点，以规模经济为发展目标，重新制定用地政策，即充分运用规划引导，鼓励用地者到园区兴办企业，同时坚持提高投资强度准入门槛，保证用地的基础上实现节约集约用地。1、加大宣传力度，在全社会进一步确立科学发展观。今年以来，我们充分利用各种机会，向领导和社会宣传国土资源形势和节约集约用地的重要性，特别是向县四套班领导、各乡镇党委书记等各级领导通过座谈会、分发宣传资料、征求意见、实地走访等形式，不断提高领导节约集约用地意识。2、坚持规划引导，鼓励企业到园区投资建设。园区外新增建设用地为零，新增建设用地企业进园区率100%，为我县规模经济打下了良好的基础。
3、严把供地关。把供地环节放在严格审查考核企业用地投资强度上，达不到80万元/亩投资强度不发放土地使用证书，通过严格把关，今年我县供地面积1200亩，基础投入达12.6亿元。4、积极盘活存量土地。今年上半年，我们对1999年以来全县的土地占用、土地审批、非法转让等进行全面清理，因地制宜制定盘活方案，根据闲置土地和用地单位的不同情况，采取企业改制、协议收回、限期开发等形式，实现闲置土地的再利用，全县共清理并纠正历史遗留问题23宗，全部按规定处理到位，盘活闲置工业用地320亩，有效地缓解供地形状严重不足的矛盾。
（三）坚持发展与稳定并重，妥善解决征地补偿问题，维护社会稳定。近年来，我县工业用地尤其是两个园区的用地量有了较大增长，征地补偿压力越来越大，解决用地和维护农民切身利益的困难和矛盾日益突出。为此，今年初，我们首先把做好土地信访工作作为全局的一件大事来抓，认真落实领导信访接待日制度，明确责任，建立土地信访领导分片负责制和重点信访案件包干制，发挥每一位领导同志的智慧，使一些历史遗留信访难题迅速得到解决；其次，以完善并发挥土地监察信息网络作用为基础，及时掌握土地信访动态认真研究解决群众反映的困难和问题，快速下访回访，做到信访问题不推向上级和社会，不拖到矛盾激化，不等到上级来督办、催办，力争就地解决问题，就地化解矛盾，就地稳定群众情绪，切实把信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。第三，严格执行征地补偿标准，开拓用地补偿新思路，切实解决失地农民的长久生计。严格执行《省政府关于调整征地补偿标准的通知》，按照标准先补偿后供地；对园区用地，积极探索新的征地补偿办法，开展被征地农民基本生活保障试点工作，根据《灌南县工业园区失地农民基本生活补助试行办法》，实行征地补偿费逐年支付制度，坚持做到“三个统一”，即国土局统一审查核定补偿标准，县财政统一经费供给，县劳动保险处按月统一支付，既解决了政府征地补偿诸多实际困难和问题，又从根本上保障了被征地农民的长久生计，群众普遍反映较好，得到了领导的肯定。
（四）坚持以规范化依托，国土资源整体功能得到加强。首先，为强化国土资源社会服务功能，提高国土资源管理水平，我局在资金十分紧张的情况下，去年以来，先后投入了80余万元，兴建局信息中心，实现局域内部连网，建立综合事务管理系统，下一步将与市局实行联网互通，实行网络办文、信息发布、收发文等；其次，加强土地市场宏观调控，全面实行经营性用地“招拍挂”制度，为政府开辟新的收益渠道。去年以来，我们通过土地储备，宏观调控土地供应总量，采取招标、拍卖、挂牌等市场化运作方式出让土地，完成了中心花园、百汇步行街、巨龙商城、新安商城、老城区开发项目6个，南方家园、新文化家园等新城区开发项目2个，总面积320亩，开发资金3.6亿元，通过规范化运作，土地价格从原来的每亩十几万元上升到每亩近80万元土地净收益XX余万元。投资修建堆沟化工园区3.5公里水泥路按期完工；由县国有土地储备中心承担筹资兴建盐河三桥工程，完成投资1100余万元，桥梁已经竣工，较好地支持我县城市基础设施建设。第三，坚持市场导向，事业单位改革不断深入。今年我局市场运作规律，把地产事务管理所推向市场，实行财务收支独立，不仅极大地调动了人员工作积极性，同时也有力地规范了土地市场管理行为。职工危机感进一步增强，今年有20余人取得南京农业大学土地规划与利用函授大专文凭，5人通过土地登记代理人资格考试，为下一步业务开展打下坚实基础。
尽管今年以来我们的工作取得了一些成绩，我们面对新的形势任务，也看到自身仍然还有许多的不足，突出表现在：一是基层基础建设较为薄弱，基层国土所办公条件十分简陋，国土资源基础工作一时要取得突破难度很大。二是系统队伍整体素质不高，全县国土系统中多为退伍军人，专业技术人才较少，业务水平有待提高。三是国土资源执法氛围有待改善，由于我县经济总量较小，保护耕地和保障发展矛盾突出，宣传经费投入不足，宣传力度还要进一步加大，全社会的依法用地意识还有待加强。
二、下一步工作安排 （一）进一步强化执法监察，全面落实耕地保护制度 完善耕地保护责任制，推进基本农田定量、定位、定人管理。建立基本农田信息网络和监管网络，实行基本农田管理网络化、手段信息化、监督社会化。以全面落实基本农田的“五个不准”，守住基本农田这条红线为目标。严把土地征用和转用审批关，规范审批程序，从严控制建设用地规模，坚决落实非农业建设用地的“六个一律不批”，从源头上引导和控制建设项目合理用地。
（二）严格工作程序，按时完成土地利用规划修编任务 根据省、市安排，今年10月份将开展土地利用总体规划修编工作。我局党组高度重视这次规划修编工作，成立土地利用总体规划修编领导小组，修编工作将根据我县经济社会发展的客观需要，集中组织各乡镇业务骨干，通过深入调查研究、反复对比论证，要确保新修编规划满足当前以至今后一段时期灌南社会和经济发展的客观需求，进一步突出新规划“三集中”的理念，即工业项目向园区集中，农民住宅向乡镇中心村集中，补充耕地向村庄整理集中。对建设用地指标要80%以上分配在两个园区内，10%用于乡镇级中心村，其他用地仅作一般性考虑，严格控制在10%以内，既保证经济建设的重点，又兼顾生活基础设施的一般，确保为全县经济社会发展提供足够的用地保障。
（三）积极开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作 为落实省委书记李源潮“解难题、保发展”的批示精神，省国土厅近期提出了“十项措施”。目前，经征得国土资源部同意，我省开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作，我县被列为28家省级试点单位之一。我们将以此为契机，一是促进城乡统筹协调发展，加快农村现代化建设步伐；二是促进农村居民点适当集中，引导农民进城入镇，改善居住环境，提高生活质量；三是缓解当前土地供需紧张的矛盾，为我县地方经济和社会事业发展拓展更大的用地空间。我们将在充分调查分析和规划的基础上，明确试点的目的、指导思想、具体目标和方法步骤，落实农村建设用地整理经费筹措途径和农村居民点迁建方案，提出开展农村建设用地整理的总体安排和分年度实施计划。尤其要明确近期各年度需要启动实施的整理项目区的数量、规模、分布，具体实施的序时进度，并要具体细化到每个图斑和地块。通过对农村村庄及废弃闲置建设用地的复垦整理，增加有效耕地面积，并将这一指标等量置换用于新的农村居民点和城镇建设，实现农村建设用地减少于城镇建设用地增加相挂钩，从而充分、合理、有序利用土地资源。
（四）抓紧落实XX年度用地报批工作 今年，全县建设用地指标紧张，用地压力和任务十分繁重，我们将把服务地方经济发展作为做好国土资源工作的立足点和出发点，坚持从全县经济发展的大局出发，切实履行好国土资源部门的职责，灵活采取土地出让、租赁、作价入股等多种形式参与经济建设，为迅速扩大全县外资总量，提供了甪地保障。下半年，我们将积极向省厅市局上报XX年度园区用地项目，坚持以用地审查制度为准则，加大工作力度，无论是工业项目用地、公共事业用地还是房地产开发用地，严格执行报批制度，对连云港化学工业园区、县经济业区项目用地，采取现场办公的办法，争取在最短的时间内搞好项目的用地报批材料，加快上报省厅市局进度；同时将督促有关部门积极筹措资金，确保用地报批和农民补偿经费按时足额到位，为地方经济发展作出贡献。
（五）加强队伍建设，不断提高国土资源管理和服务水平 一是抓好领导班子建设。党员干部要坚持以身作则，身体力行，当好表率，创造性地承担起组织协调分管部门的各项工作，敢于解放思想，勇于承担责任。要在取得成绩的基础上找差距，在提高水平上做文章。二是抓好机关中层干部队伍建设。机关中层干部处于承上启下的关键岗位，是国土管理事业的中坚力量。要进一步提高中层干部思想政治素质和业务素质，当好领导参谋助手。三是抓好基层国土队伍建设。提高工作人员的工作能力和办事效率。今年年底前将对乡镇国土所现有人员要严格认真地开展一次考核、考评和考试工作，切实提高全系统人员的业务水平。同时不断加强政治思想教育，增强全系统的防腐抗变能力，切实履行“一岗双责”要求，既要对本部门、本单位业务工作负责，也要对廉政建设负责，看好门、管好人、干好事。切实把我们的队伍建成一个团结协作、战无不胜的有机整体。
国土资源局半年工作总结
今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：
一、政治、业务学习情况：
今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业务学习、培训，使我局整体素质有了进一步提高，为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况：
（一）全面做好土地征收和供地工作，为我区经济建设提供地源。
上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点，正确处理资源保护与经济发展的关系，既服从大局，又依法管理，做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目，我局坚持不遗余力，不讲条件，提前谋划，提前介入，谋求最快捷、最省钱的途径，主动协调各方面关系，积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持，全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回，我局不等不靠，化解多种矛盾，克服重重困难，打破8小时，取消双休日，多次有主要领导带队去省厅和市局，上半年共批回两批次建设用地，总面积 亩。供地方面：共组供地卷15宗，其中挂牌卷5宗，已批4宗，总面积 亩；协议出让 宗，已批 宗，总面积 亩，出让金额合计 万元，完成政府土地纯收益 万元，保障了我区重点建设项目用地，有力地支持了区域经济发展。
此外，我局上半年共审批临时占地20宗，用地面积 亩，审批农民宅基地 户，用地面积 亩。
（二）切实加强矿产资源管理，加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面，利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作，坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法，加大力度，依法监督，严格检查。期间，共向矿山企业下达限期整改通知书3份，消除不安全隐患两处，征收矿产资源费13万余元，年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合，现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系，制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
（三）不断加大执法监察工作力度，努力提高执法监察水平。
上半年，我局进一步加强国土资源执法监察工作，对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理，切实加强国土资源监管。半年以来，我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗，全部进行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，结案6宗，下达行政处罚决定书的2宗，补办手续的2宗，正在调查处理的1宗，有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上，我局认真接待群众来信来访，努力维护社会稳定。1—6月份，共接待群众来访30余人次，收到市局和省厅的交办、转办函4件，对群众反映的问题和上级交办的事项，全部进行了调查，并给予了书面答复，办结率达100%。信访当事人申请复查的，全部得到了市局的维持。
（四）进一步规范土地登记。
上半年，我局共审核发放国有土地使用权证49本，发证率95%。集体土地使用权发证66本，发证率80%，他项权利发证15本，发证率100%。城镇个人住房登记发证，今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日，共发放城镇个人住房国有土地使用证340本，完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况：
1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间，在全区范围内发放大量宣传单，悬挂条幅，当场解答前来咨询的群众，收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中，与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合，其中，双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线，认真工作，受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年，我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所，为此，我局确定一名班子成员负责此项工作，首先在人员管理和制度建设上加大力度，并严格检查落实；其次筹集资金，加大财力投入。至目前为止，两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求，其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则，没有出现违规收费和违规支出问题。
下半年工作计划：
一、竭尽全力，继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上，继续加大利用置换指标征收集体土地的力度，在此项工作上，全局人、财、物集中使用，进一步加快征地组卷进度，加强协调调度，提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作，在原计划范围内，最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地，积极协调规划部门和市局土地储备中心，做好供地工作。同时，加大内涵挖潜力度，积极引导项目单位充分利用存量土地，积极消化闲置土地，推进节约集约用地，广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质，提高工作水平和工作效率。
继续结合开展“提高素质年”活动，加强学习，坚持以人为本，创建学习型机关，制定严格的学习制度，对上级的重要精神及时传达、学习，对针对性较强的文件精神，相关股室、局务会进行专题研究讨论，并联系实际，研究、贯彻、落实的新措施、新办法，确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来，思想和行动上不掉队，不落伍，要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施，做到业务精通，素质过硬。要通过学习培训，创新管理方式和工作方式，用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题，要进一步增强依法行政的观念，做到每名干部都自觉地依法办事，要善于开展调查研究，培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质，要加强部门之间的沟通联系，协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系，争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据xx、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果，维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通，使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
xxxx年，我局要大力推行电子政务，力争年底投入试运行，进而规范各类行政审批事项的流程，做到网上公开，网上办公，网上审批，进一步提高服务水平和办事效率。
国土资源工作总结
在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务
一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿；争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。
二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元；其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[XX]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。XX年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业；另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件402起，接待来访893人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件43起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《XX年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了116名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了5名不作为和乱作为的干部，罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。XX年5月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市（除龙感湖外）117个乡镇国土所，落实编制468个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人，每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有6人，离岗退养的有87人，一次性买断置换身份的有35人，过渡期分流的有71人，重新上岗的有48人；团风局对XX年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。
第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部2名，调整县级干部26名，调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位，有6个县市局达到市级文明单位，有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元，采用最新最流行的alp技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、财务管理等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。
五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质
第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下，积极开展了先进性教育活动。经过共同努力，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务，总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县（市）局活动的指导，市局建立了领导分片联系县（市）局工作制度。市局领导班子成员先后到各县（市）局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动，较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题，党员政治素质进一步提高，机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上，群众满意度测评合格率为100%。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织，先进性教育活动先进单位，党员设岗创置先进单位等荣誉称号，其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表考评中名列前茅。
第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年9月底，市县国土部门按照部、省统一部署，全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求，紧密结合黄冈自身实际，提出了“内强管理、外树形象”，具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”，明确了完善体制，提高素质活动的内容和目标，丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动，全市完成了43名正科级、89名副科级干部的上收管理，实现了土地矿管职能的整合归并，强化了执法监察职能，市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动，市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》培训班，各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共313人参加了培训，这是干部上收管理后的首次大型培训活动，培训的规格高，人员多，内容丰富，效果良好。市县按照部省培训方案的要求，结合自身实际，先后举办了75期各类培训班，参训达到了2847人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。
第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。
第四、开展了国土资源法规宣传活动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“4.22”、“6.25”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章876篇，其中，国家级和省级达199篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了95%以上。
第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理，年初市局与各县市局、机关科室及局属二级单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书1937份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。
六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作
第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。
第二、全面启动了土地利用更新调查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。
第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证4256个，已发证3530个，占83%，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的90%以上。
第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置，在盘活上使劲，在管理上创新，向内挖潜认真开展了节约集约用地工作，为全市节约集约用地摸索了经验。六.二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理，夯实基础，严格用地审批，突出重点，扎实推进了节约用地，在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。
第五、加强了农民建房管理。按照国发[XX]28号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点XX年度没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾XX年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
一年来，全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。
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