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工作总结范文

土地确权工作总结范文。

日月逝矣,岁不我与,新一阶段的工作正在不远处等着我们。这是为了你的工作可以更好的进行下去,做好总结,我们就能清楚了解自己的优势和特长,那么我们自己怎么写总结呢?经过搜索整理,小编为你呈现“土地确权工作总结范文”,欢迎你参考,希望对你有所助益!

回顾过去,展望未来。在我们工作中工作总结也是我们的工作之一,下面小编搜集整理了土地确权工作总结,欢迎阅读。

土地确权工作总结范文一

高仁乡共有耕地39612.45亩,其中国有土11043.2亩(不在确权范围)。本次我乡共丈量耕地面积27097.68亩,农村土地确权的外业调查已结束,内业统计工作已完成微机录入,现在分户汇总完成工作量的75%。这次土地确权工作以市、县农村工作会议精神为指导,严格按照平罗乡人民政府关于《农村土地承包经营权确权登记发证工作的实施方案》,紧密结合我乡实际,充分发挥和调动了乡、村、队三级干部和党员的积极性,依法按照实施方案和操作规程,在公开、公正、透明.民主的原则下顺利完成了土地确权工作。截止目前,全面核实工作已经结束,张榜公示正在进行。

一、宣传动员

为使土地确权的外业调查登记工作开展顺利,我乡在5月20日就召开了乡、村、队三级干部动员大会,会后各村依照会议精神和实施方案,队队召开群众大会由乡村干部进行宣传讲解,使群众在土地登记确权之前就能够清醒地了解和认识到这次土地确权工作的重要性和必要性。

二、组织领导、落实责任、确保工作顺利完成

为了确保此项工作的顺利开展,乡上成立了土地确权领导小组,并设立了办公室,一是乡长任组长负总则;二是分管领导任副组长具体负责,三是包片领导和包村干部直接参与和指导所包村队的工作任务。为使此项工作能够按时间、要求、技术、质量完成任务,乡上和各村层层签订了土地确权工作责任书,并将此项工作纳入年度考核。同时还抽调全乡所有干部,协助村队逐田块丈量,使外业调查工作做到户不重名、户不漏块、块不漏户、块户相符、丈量准确、数据真实、登记无误,为内业统计汇总工作奠定了坚实的基础。

三、具体做法

1、制订工作方案,落实工作责任。为了做好外业调查前的准备工作,按照实施方案要求,全乡设7个组,每个工作组都有一名副科以上的干部担任组长,4个行政村分别成立了领导小组,做到责任到人,职责明确,时间安排合理。有效的完成了工作任务。

3、做好宣传解释工作,把问题梳理归类。在宣传动员前,一是做好宣传资料的印制工作;二是搜集准备宣传讲稿,讲稿内容要符合实施方案所涉及的内容;三是做好宣传记录的准备工作,把农户提的问题、疑难问题、有共性的问题、尖锐突出的问题一一梳理归类。分别给予解决。

4、外业调查汇总。外业工作开展后,各村认真按照实施方案和技术操作规程进行实地丈量,丈量做到:户不重名、户不漏块、块不漏户、块户相符、丈量准确、数据真实、登记无误和公开、公正、透明。外业调查结束后,及时将田块按户汇总。

5、纠错核实。外业按户汇总结束后,各村立即进行纠错核实阶段,纠错核实工作要认真、细致,反复多次才能核准。保证了各项指标的准确无误。

6、监督检查。纪检检查组及时、自觉、主动、不定期到各村进行监督检查,发现问题及时提请解决。对于消极怠工、玩忽职守的工作人员都要严肃认真进行处理,并根据工作进展情况以简报的形式进行通报,好的表扬,差的批评,把存在的疑难问题汇总出来研究解决。

四、存在的问题及解决办法

在外业调查和内业统计工作中出现了以下问题,需研究解决:

1、外业调查存在的问题。把耕地、生地、荒地登记在一起混淆不清,影响汇总;沟渠路核减数据标注不清、不一致,导致面积有一定误差,群众意见分歧;纠错核实时间拖得太长,给汇总带来许多不利因素,影响了进度。

2、没有统一的模式,指导不及时。此次土地确权的业务主管部门,没有制定出统一的登记表册,给外业登记和内业汇总工作造成了很大的困难,其次是有关问题的处理情况的说明宣传彩页发放不及时,使土地确权工作的相关问题一度搁浅,无法解释答复。

土地确权工作总结范文二

8月3日到8月15日,为期两周的村界、组界土地确权工作在我社区顺利开展,这次确权工作是由市测量局和县土地局共同牵头、社区和村相互配合的分工下进行的,目的是划清村与村地界,以及村民小组间的地界。

在这次土地确权工作中,市上抽调了测量方面的专家团队全力支持,县上也派出了技术骨干协助工作,我社区则抽出了所有领导和全体年轻干部积极投入其中,在村一级,大量的干部和群众参与和见证了确权的过程。

在具体的测量工作中,市、县、社区、村四级人马被分为三个小组,分赴各村,市上同志负责测量技术方面的工作,比如读图、绘图、目测地形等等,县上同志负责监督活动的开展,社区同志们负责组织活动的开展和协调村与村、组与组之间的边界不清楚等问题,村上的同志主要负责村界、组界的指定,以及后勤保障工作。确权流程是这样的:由两村(两组)村民或村干部共同指出双方公认的村界(组界)位置,然后在这个位置打下木桩以为标记,再喷上漆作为记号,之后,指定边界的双方人员在打下的木桩前合影,以为图片证据,同时,技术人员在卫星拍摄图上标出木桩位置,以备将来寻找。

在这次土地确权的过程中,所有村庄都能够正确看待确权工作,积极服务于工作大局,没有一起地界纠纷发生。

通过这次确权活动的开展,我社区所辖19个自然村的 平方公里土地所属权利分别得到了明确和公示,为社区的统计工作提供了准确数据。广大干部群众也纷纷表示,这次活动开展得好,为今后各村各组几代人的和睦相处打下了牢固的根基。

土地确权工作总结

为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究,结合实际确定了试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施的工作思路,祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点工作总结报告如下:

一、基本情况

祝畈村位于祝站镇中部,1个自然湾,3个村民小组,村民人口535人,劳力310人,耕地面积378亩。

二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法

1、成立领导机构

成立确权登记工作指导小组,由总支负责,按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组,参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。

2、前期调查和信息收集

测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记,正确登记农户

的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。

3、动员培训

8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策,知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策,积极稳步推进,认真负责,确保工作落实。

4、村工作小组指认阶段

从测绘公司获取祝畈村初步田块图,由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。

5、农户指认

测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地块,对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测,确实存在问题的进行修改变更,对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一步公示打下基础。

6、公示

由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示。公示无异议后,由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。

7、签合同

测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务,村干部初审,农户再次确认田块的数量、大小和四至,驻村干部把关,把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同,确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。

8、发证

由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村,前期所有工作完成无误以后于12月2日在祝畈村活动广场举行了发证仪式,区领导、镇委镇政府领导参与发证,当天共122户农户领到了红本本,剩余7户由于证书中家庭成员姓名有点错误或是打证时漏打了田块当场没发,测绘公司带回修改重新打证后由村干部送到农户家中。

三、总结经验

1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进,配合测绘公司开展工作,明确责任。

2、要加强学习,做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作,而且距离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会,让工作小组首先了解如何开展工

作,此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和镇里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。

3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。

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农村土地确权工作总结


农村土地确权工作是一项重要的工作,这个工作需要我们做好总结,总结经验教训。下面是小编搜集整理的农村土地确权工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注2016工作总结栏目!

农村土地确权工作总结

为贯彻落实全县农村土地确权工作会议精神,我镇党委、镇政府高度重视,把土地确权工作作为我镇农业农村工作的重要内容之一,从组织领导、人员配备、工作实施等各方面予以重点保障。目前,在县农业局的指导帮助下,我镇此项工作取得了阶段性进展。现将工作总结如下。

一、工作完成情况

目前,我镇农村土地确权颁证的20个村4个社区143个社,工作人员到户实地核实,截止目前,全镇土地确权外业测绘工作已全面结束。

二、工作措施

(一)强化组织,统一领导。自2014年4月县农业局召开了全县农村土地确权工作会议后,**镇党委政府高度重视, 4月26日召开了全镇土地确权,宣传、发动工作会议,成立了**镇农村土地确权工作领导小组,实行一把手负责制,层层落实责任,领导小组办公室设在镇农技站,由分管农业负责人兼任办公室主任,农技站长兼任办公室副主任,全体农技人员负责组织、宣传、发动,协调土地确权工作,各村及农村社区书记为第一责任人,村主任负责辖区内,土地确权矛盾纠纷、后勤保障等各项工作。

(二)广泛宣传、深入动员。农村土地确权试点工作,直接关系到广大农民的切实利益,关系到农村社会的和谐稳定,我们镇农技站人员,分片包村到社,与镇村干部,召开各种形式的村社、**会85次,全镇张贴标语及岩标50余幅,出动宣传车23次,发放宣传资料15600份,发送手机短信18000条,给不识字的农户解读农村土地确权宣传资料,全方位宣传农村土地确权颁证的有关文件及政策,做到政策宣传到村、责任落实到户,家喻户晓,人人皆知。

(三)摸底核查,落实督查。实行目标责任制,将农村土地确权工作纳入年底对村(社区)目标管理,压实责任到村(社区)、到户。人人肩上有担子,镇村干部、农技人员积极入户摸底调查,实地核查地块,指认边界,调处矛盾;认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾,由镇农村土地确权领导小组办公室督促农村土地确权颁证工作稳步推进。 对全镇各村(社区)的每个农户的田土面积实行张榜公示,接受广大群众的监督,增强操作的透明度,真正实现阳光作业,保证确权工作的公平、公正、公开。

三、存在的问题

(一)承包面积与实际测绘面积不相符的问题。

(二)土地证地块位置因个别农户自行调换与承包地块位置不相符的问题。

(三)城市规划区内私自卖田、卖土,违法建房后土地确权的问题。

(四)高速路、南环路占地,少数农户毁田、毁土,该社没有补偿所卖田土款,该社人均分配,现导致无法确权的问题。

(五)嫁出的女方户籍没变,而男方所在地又分得田土给女方,是否确权需要调查的问题。

(六)农村土地确权工作开工以来,镇村干部车船费,各村社群众代表务工指界劳务费等工作经费落实不到位的问题。

四、下一步工作计划

(一)加强学习,做好培训。目前部份群众认识仍然不够不到位,入户调查反馈显示,一部份群众最关心的是土地确权后土地实际收益、归属及有效性问题。因此在下一步的工作中我镇将定期组织相关人员进行土地确权相关法律、政策的培训学习,增强我镇农村土地确权工作的理论基础。

(二)继续坚持公平、公正、公开的工作原则。土地确权工作是关系到村民群众的大事,因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,我们将及时排查隐患,掌握动态,发现重大问题及时上报和解决,耐心细致地做农户的思想工作,把农民反映的实际问题解决在基层,确保我镇农村土地确权颁证工作顺利进行。

(三)做好资料收集整理、归档工作。目前我镇农村土地确权工作已经取得了阶段性的进展,在接下来的工作中我镇将在相关部门的业务指导下,加快资料整理、归档工作,进一步把我镇农村土地确权颁证工作做好、做扎实,确保该项工作顺利完成。

农村土地确权工作总结

自农村土地确权登记颁证工作开展以来,镇党委政府上下联动,加强协作,严把程序,通过强化领导、宣传、考核等手段确保该项工作稳步实施。大村镇成立了三级协作推进体系,镇级成立了土地确权登记颁证工作领导小组,以管区为单位成立指导组14个,各村成立土地确权工作小组115个;制定了一个政策,两级宣传的工作制度,将土地确权相关政策从镇级和村级两个层面做好宣传,务必达到家喻户晓;明确了调查摸底要细、勘察测绘要准、登记确认要实、权证发放要快的程序要求,切实做到精准细;加大督查考核力度,实行日总结、周通报、月考核,并将确权工作纳入了重点工作纳入年度农村工作绩效考核,按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的村庄加100分。

大村镇有确权村庄115个,耕地8.08万亩,人口1.82万户,面对面广、线长、问题多的工作形势,大村镇严格按照上级工作部署和时间要求,推进土地确权工作稳步实施。目前,全镇115个村已全部开展确权工作,其中已完成测绘的有112个村,占村庄总数的97%;面积7.93万亩,占98%;户数1.78万户,占97.8%;录入系统的103个村,占村庄总数的90%;99个村已经返回档案,其中95个村已经进行入户签字确认,占返回档案村的96%。

土地确权自查总结


土地确权自查总结

为了切实落实市、县“关于抓紧抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作”的总要求,我乡在县委、县政府的领导下,自从**年5月底召开全乡动员大会以来,层层开会加以宣传发动,使该项工作做到家喻户晓。经过四个多月的前期准备工作,于**年11月5日通过介绍于南昌昌大测绘科技有限公司签订合同,在此期间,我们通过以挂点领导和驻村干部为主,会同村干部到各村民小组,利用村民小组对垅面、田块进行摸底测量,并同时进行张榜公示,对垅面、田块、面积、姓名等有误的要及时进行纠错,纠错之后再进行张榜公示,截止到目前为止,我乡已完成的工作:

我乡辖15个村委会,97个村民小组,耕地面积达3.4万多亩,到目前为止,已完成二榜公布100%,平面图制作全面完成,编制登记薄全面完成,开展确权登记全面完成,测绘总面积为4.1万多亩,多出面积达7000多亩,下一步三榜公示后抽部分村组打证、发证。

我乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作的主要困难和问题:第一,绝大多数的群众对此工作不太理解(包括村干部),因为群众很清楚土地是生存的第一要素,农村千百年来是按人头分田,并且对生老病死、外嫁、娶媳妇等绝大部分村组都是3-5年进行小调整。如果土地确权以后,田块、面积再也不能调整,农村家庭之间就会出现耕地面积严重不平衡,虽然按照政策,耕地多的可以流转给出去,但对于田少的农户就出现要出钱租田耕地的现象,按目前农田租田的价格为400-600元计算,种田就没有任何利润可谈,所以,开展此项工作就会存在很多矛盾。第二,现在农村外出务工的人员较多,责任田都委托别人在耕种,三榜之后一定要各家各户签字为准,不能代签(有授权书除外),如遇需要进田的,他就不会签字认可。第三,农村土地确权是涉及千家万户的工作,工程量巨大,消耗人力、财力较大,为了搞清楚每个垅面,每块田块,需要通过很多程序,特别是有些村民小组,基本上组长每年一换,对每块田块根本不清楚,出错率很高,村里又没有资金来派误工人员,最后导致张榜出去又有错误的现象,这样既影响进度,又影响质量。第四,我乡签订的测绘公司也有很大的问题,因为当时不清楚他们的工作实力,其实他们根本没有专业人员做此工作,都是由在校学生来完成,因为确权工作相对时间延续较长,他们有的已毕业走向社会,后来的又不懂前阶段的工作,甚至不管前面的工作,人员也不多,几个月来一次,做完就走,不论对错,所以给工作带来非常被动。

几点建议

1、我乡将近有三分之一的村处在山区,那么山区冲里的耕地与实际面积相差很大,此前几分地现在通过测量可能有一亩,我乡到目前为止多测出7100亩,因为当时签协议时按实际测量面积结账,如县政府不认账,我乡就要负担10多万元的债务。

2、我们应该本着尊重群众意愿,充分发挥村民自治的作用,有些规矩有他们去订,只有这样,土地确权此项工作就不会闹出很多的矛盾。

组土地确权会议总结


**镇认真贯彻落实全县农村土地确权登记颁证工作会议精神,迅速成立了以党委书记为组长的**镇农村土地承包经营确权登记颁证工作领导小组,结合**实际制定了《实施方案》,确定了“试点先行,以点带面,稳妥推进”的工作思路。6月19日召开了全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员大会,县农业局技术人员到会并对参会人员进行具体业务培训指导,目前此项工作正有序进行,现就进展情况简单汇报如下:

一、当前工作开展情况

一是成立领导小组,明确工作职责。为加强镇党委政府对全镇土地确权颁证工作的领导,我镇在全县动员大会结束后,迅速成立了以江健同志为组长,姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺为副组长,相关单位负责人和各村书记为成员的土地确权工作领导小组。制定了《**镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》,明确了镇村干部工作职责、工作目标、程序、方法、步骤、责任主体和质量要求。为强化思想认识,增强镇村干部工作紧迫感,推进工作顺利进行,镇党委、政府将此项工作纳入镇干部和村级目标年度考核的重要内容。自6月19日开始,全镇迅速行动起来,各村根据《实施方案》要求和本地具体情况制定了相应的实施办法,成立了村级确权颁证工作领导小组,确定了18个试点村民小组名单,并于6月27日前完成了全体党员、村组干部的会议动员工作。各试点村民小组已成立了理事会,已进入资料整理、土地权属调查阶段。二是抓好政策宣传,提高群众参与积极性。为做到此项工作家喻户晓,户户积极参与配合,我镇在召开好镇村组会议的同时,充分利用县挂横幅、宣传车巡回讲解和发放宣传资料等多形式进行宣传,共发放《致广大农民朋友的一封信》6000余份和《确权登记颁证62问题解答》200余份。全镇130个村民小组已将土地承包经营权确权登记颁证工作精神传达到每户村民,同时采取不同方式进一步认真做好有关政策学习宣传,目前各村民小组资料收集和摸底表填写工作正在进行,已有43个试点村民小组完成了调查摸底表填写工作。

二、存在的问题

一是由于村民小组干部受经济环境影响,人员变动频繁,有的甚至一年换一人,致使相当一部分村民小组第二轮土地承包相关资料保存不全或遗失,对土地确权摸底工作造成影响。村小组长年龄较高,而且文化程度较低的情况比较普遍,当前还有10个村民小组没人愿意出来担任小组长,增加了此项工作正常推进的难度。

二是第二轮土地承包发证工作没有起到实质作用,加上农村土地较强的村民自治特点,一些村民小组的土地仍有“三年一小调,五年一大调”的习惯,导致第二轮土地承包的所有资料失效而无法使用。

三是虽然政策宣传家喻户晓,利益关系都已明确,但农村群众参与积极性似乎并不高,大量的外出务工人员无法及时给予配合,增加了工作推进的难度。

三、下一步工作打算

一是进一步增强包村干部的村两委干部工作责任感,利用各种形式,加强政策宣传,动员所在地群众积极主动参与土地确权颁证工作。

二是加强试点村民小组工作力度,加快资料整理、摸底确权工作进度,为下一步勾图确权工作做好充分准备。

三是在先试先行,积累经验的基础上全面推进其他村民小组的工作进度,尽快召开好村民会议,成立村民小组土地确权颁证工作理事会,整理好档案资料,做好土地权属调查准备工作。

祝畈村农村土地确权工作总结


为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究,结合实际确定了试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施的工作思路,祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点工作总结报告如下:
一、基本情况
祝畈村位于祝站镇中部,1个自然湾,3个村民小组,村民人口535人,劳力310人,耕地面积378亩。
二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法
1、成立领导机构
成立确权登记工作指导小组,由总支负责,按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组,参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。
2、前期调查和信息收集
测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记,正确登记农户的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。
3、动员培训
8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策,知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策,积极稳步推进,认真负责,确保工作落实。
4、村工作小组指认阶段
从测绘公司获取祝畈村初步田块图,由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。
5、农户指认
测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地块,对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测,确实存在问题的进行修改变更,对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一步公示打下基础。
6、公示
由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示。公示无异议后,由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。
7、签合同
测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务,村干部初审,农户再次确认田块的数量、大小和四至,驻村干部把关,把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同,确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。
8、发证
由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村,前期所有工作完成无误以后于12月2日在祝畈村活动广场举行了发证仪式,区领导、镇委镇政府领导参与发证,当天共122户农户领到了红本本,剩余7户由于证书中家庭成员姓名有点错误或是打证时漏打了田块当场没发,测绘公司带回修改重新打证后由村干部送到农户家中。
三、总结经验
1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进,配合测绘公司开展工作,明确责任。
2、要加强学习,做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作,而且距离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会,让工作小组首先了解如何开展工作,此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和镇里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。
3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。

土地流转工作总结


土地流转工作总结本文作者:张天宝 原创投稿
方塘乡土地流转工作总结
我乡土地流转工作在乡党委政府高度重视和领导下取得一点成绩,流转的一方摆脱土地的纠缠,放手从事二、三产业,租赁的一方发挥自己一技之长,使土地效益得到更大发挥。我们的主要做法是:
一、 领导重视 机构健全
乡专门成立了土地流转工作领导小组,乡长亲自挂帅任组长,整合林业、农经等部门组成土地流转服务站,各村都有土地流转工作信息员。
二、规范有序 尊重农民意愿
20xx年上坦村老村主任周世才、阚国松,不忍心看到那么多水田被抛荒,他一家一户走访摸底,在不改变土地用途的前提下,把这些别人暂时不愿种植的抛荒田集中承包起来,培植经济林树苗红豆彬,合同一定五年,即使在五年内,只要农民愿意再种,他随时退还给农民。大大减少了农田抛荒的现象。
双村村原马村四组周家林在上海打工多年,积累一定资金后回乡开展大棚蔬菜种植,效益比在外打工强。我们也不搞一刀切,不搞形式化,乡土地流转服务部门引导其双方鉴定统一的标准土地流转让合同,并备案。
三、几点建议
土地流转工作一是要尊重农民意愿,二是要符和流转条件,三是合同要规范合法。只有当一部分农民从事二、三产业有一定固定收入,不再依赖土地收入作为生活来源并且愿意把土地流转给其他人使用,同时还要有人愿意接收流转的土地,那么乡村土地流转服务部门才能参与引导,提供服务,不是简单的下达多少任务就能实现的。
再就是,政府应该对土地流转大户给予物质、资金奖励并协调银行给予资金贷款帮扶。
四、参考交流
我没有到浙江义乌考察过,但据我了解,在浙江义乌的新乐村里,已经没有人和“日出而作,日落而息”的耕种生活有关了。土地流转改变了他们的生活轨迹。
这里是浙江义乌市最旱开展农村土地流转试点的一个地方,在1998年即确定了“在明确土地集体所有权、稳定农户承包权的前提下,搞活土地使用权,并严格控制农用土地流转用途”。
20xx年义乌市出台政策,专门安排1000万资金对连片流转土地50亩以上,流转期限5年以上,给予流出户每亩200元的资金补助,同时,给予所属乡、村每亩60元的工作经费。
20xx年义乌市政府又推出土地流转养老保险政策,将土地承包经营权的流转与农民的养老保险挂钩。只要按规定流转了土地的农民,就可以在缴纳一笔费用之后,享受每月固定金额养老金发放。通过土地流转,让广大农户从分散的土地中脱离出来,可以从事非农产业,“有租金收入,有补贴,还有养老保险保障,所以农民更愿意去做生意,才有今天的义乌小商品全国集散地交易中心。
目前在我们宁国市普遍存在的现象是,农村大部分青壮年劳动力外出打工,老人和小孩留守。大量的山冲田因劳力、产量、水源、野猪危害等原因造成抛茺,好一点的平畈田块因劳力外出打工,抛茺的也不少。
20xx年我乡的中坦村流转土地305亩用于种植烟叶、20xx年,我乡的板桥村流转土地315亩用于种植烟叶,二个烟叶合作社一方面没有得到上级政府的资金奖励的扶持,一方面种植烟叶经济效益还是不高,烟草公司返还的税金归乡政府得了,种植烟叶的生产者没有得到多少实惠,结果二家烟叶合社都只维持了一到二年就倒闲了。值得庆幸的是二家烟叶合作社都没有改变农田的农业用途,随时可以恢复水稻种植。
3013年我乡的上坦村张礼超将别人抛茺的山冲田352亩承包起来还是种植水稻,基本上也是亏损的,好在上级补助了3520插粮种补贴,乡政府奖励了他6300元,才不至于他亏本。这里就有一个社会效益的问题---抛茺的田地生产了粮食。
20xx年方塘村通过与五星公司合作试生产有机稻种植,全生产过程不用药、人工除草与养鸭除草相结合,种植红花草施传统有机肥,虽然收益不大,但得到了乡政府的补助和五星公司和扶持,20xx年他们接着干,试图打响无公害有机稻品牌同,试想,如果这个品牌不打响,大米价格上不去,又得不到上级政府的扶持的话,很快也会倒闲。
20xx年我乡引进二户外来户承包的都是山冲田,租金280元一亩,但他们从事的牛蛙养殖经济效益特高,达几十万的收益,本来抛茺的山冲田得到了少许的田租(总比抛茺强吧),但转入方确产生了巨大的经济效益。
我们可以算一下土地转让的成本,一般一亩田,扣除生产成本(种粮食)收益大概在500元左右,山冲田更低。
我们不妨参考一下浙江义乌的做法。如果,补助200无给转出户再奖励200元给转入户,转入户一般都要给转出户300元左右的转让金,这样一来,转出户就能得到500元的收益,他们就可以抛开农田的束缚,从事二三产业的生产,让有能力、懂技术、有市场的能人从事规模化的农业生产必能产生良好的经济效益和社会效益。
土地流转在我市虽然开展多年,但还是处在起步和摸索阶段,它需要政府的扶持、帮助和引导,行成规律、实现规模,产生效益(包括经济效益和社会效益)后,土地流转就走上正规了,到那时土地转出户从二三产业中符得较高收入,土地转入户很可能实现了规模化、现代化,真正实现了土地流转的双赢局面。
二O一四年十月十日

土地整备中心年终工作总结


土地整备中心年终工作总结

**年是“十三五”规划的开局年,也是市“拓展空间、保障发展”专项行动的落实年,土地整备肩负重要的使命和责任。在市委、市政府及新区党工委、管委会的正确领导下,我中心全力统筹推进华星光电G11项目、轨道6号线、外环高速公路、中山大学**校区、公明供水调蓄工程、茅洲河综合整治工程等多个省、市、新区重大项目,以及惠庙线、光侨北路、两明互通等172个项目,拼搏进取,真抓实干,确保各项土地整备工作任务取得显著进展。

一、**年工作回顾

第一,以整备工作为中心

**年共启动土地整备项23个,实施土地整备规模381.36公顷。至此,新区现有已启动、正在开展的土地整备及房屋征收项目达172个,整备规模约3992公顷,涉及产业、民生、交通等方面。我中心牢牢把握土地整备是新区建设发展前置性、基础性工作的重要定位,把土地整备作为中心工作,集中最大资源、力量,全力推进。

(一)着力完成**年土地整备责任目标。按照新区与市政府签订的**年土地整备任务书工作要求,新区**年土地整备年度责任目标116公顷。我中心组织制定《****年土地整备工作实施方案》,明确土地整备目标、任务及完成时限,统筹推进落实,并积极协调国土、土地储备、办事处等单位联动推进土地移交入库工作,确保完成年度任务。**年完成整备土地629.19公顷,其中已入库土地77.42公顷;正在办理移交入库手续土地249.01公顷;未入库已移交施工土地302.76公顷。

(二)把握重点,集中突破,以点带面形成整体驱动力

充分认识重大项目涉及面广、关注高、影响大、效益强的特点,把华星光电G11、轨道6号线、外环高速公路及中山大学?深州等省、市重大项目定位为整备工作的重心,重点推进,全力保障用地需要,以重大项目为龙头带动新区整体土地整备工作向前推进。

华星光电G11项目是市重大建设项目,选址总面积约101.3万㎡,截至11月初已完成整备面积80余万㎡。其中一期建设用地(选址面积50万㎡),面临拆迁体量巨大、节点问题复杂、整备时间紧迫等挑战,新区高度重视,周密部署,自上而下团结一心,创新建立扁平快的谈判沟通机制、问题协调机制等,对节点问题逐一攻坚,迅速取得突破性进展。在短短3个月时间内,顺利促成项目一期建设用地范围内的恒泰裕、通和兴等重要节点签订补偿协议,完成补偿各类建(构)筑物91栋,补偿建筑面积26.7万㎡,补偿资金达13.69亿元,目前已全部清拆完毕,圆满完成该市重大项目一期用地整备工作,受到市领导的肯定。

轨道6号线是市轨道三期重点工程项目,其中新区段长17.2公里,用地面积约121.4万㎡。目前移交施工面长15.3公里,占新区段全长的89%,剩余未移交施工面主要涉及学校、私宅、厂房等。新区轨道6号线土地整备攻坚战动员会以来,新区相关部门积极配合,各办事处全力攻坚,顺利推进完成好光明酒楼、大东明工业园等4个节点房屋清拆工作,清拆面积4.1万㎡。

外环高速公路是省政府重点推进项目,其中新区段长15.3公里,用地面积约201.67万㎡。其中,**年需完成140公顷土地整备和16.45万平米房屋征收,现已完成移交土地112.9公顷,占年度计划的81%,占总面积的56%,完成补偿及拆除房屋1.3万平方米。

中山大学﹒**校区用地面积共325万㎡,拆迁建筑面积约47.47万㎡。其中一期建设用地面积约150万㎡,现已完成110.1128.1万㎡土地、34.740万㎡建筑物的测绘工作,占一期建设用地的7385%,同时评估工作也在同步推进。在我中心与新湖办事处、光明集团的共同协调下,东森教练场全力配合,顺利完成28万㎡场地和0.39万㎡建筑物的成测绘、清点及评估工作,并且施工单位于10月15日全面完成东森教练场科目二场地1.7万㎡的清理和平整,为中大项目奠基仪式提前做好用地准备。中山大学附属第七医院扩建项目预选址总面积约15.5万㎡,其中1.24万㎡已移交入库管理,剩余14.26万㎡涉及工业园用地,正推进协商谈判。

茅洲河流域水环境综合整治工程—中上游段干流综合整治工程是新区唯一干流,承载着新区99%的雨洪水的排放,是新区城市水安全的重要保障和水环境的核心组成部分,也是省重点督办的治污保洁项目之一。该项目新区段长14.1公里,主体工程为河道两岸共28.2公里截污箱涵建设,已如期完成土地整备。今年主要推进河道两岸巡河路、景观工程用地土地整备,其中河道两岸巡河路长23.68公里,已整备并移交施工21.24公里,剩余2.44公里市水务主管部门已取消;景观工程长2.35公里,已整备移交施工2.07公里,剩余0.28公里市水务主管部门已取消。

公明供水调蓄工程是市重点建设项目之一,设计库容达1.42亿立方米,是我市第一个库容上亿立方米的水库建设项目,占地1313.4万㎡。目前累计完成征收补偿1168万㎡,完成率88.9%。其中淹没区范围内600公顷土地已于今年4月全部完成整备并移交施工,为今年年底实现水库蓄水目标创造了条件;水资源保护区范围完成征收补偿387.53万㎡,完成率72.94%。巡库路全长约11公里,总面积约55.76万㎡,已完成征收补偿47.31万㎡,完成率84.84%。

鹅颈水库扩容工程是市级重大民生项目,总占地面积185.4公顷,涉及新区辖区169.26公顷,已完成征收补偿112.1公顷,占66%,满足光明水厂取水要求。

(三)紧紧围绕新区基础设施建设,保障民生工程用地

以道路、医院、公园、学校及河流整治等项目为着力点,大力推进公共基础设施用地整备,推动新区各项民生工程落地。

S358惠庙线改造属市重点建设项目,全长7.64公里,已移交施工7公里,完成率91.6%。光侨北路长4.74公里,已完成约88%路段的土地整备工作,完成道路沿线24个节点的征收补偿工作,10月下旬拆除楼村社区段一处工业园围墙并移交施工。“两明互通”工程土地整备包含东长路、东明大道、周家大道、双明大道及一号路等5条道路,其中周家大道(龙大高速-松白路)已全面完成土地整备工作,正在加紧施工建设,预计年底建成通车,其他道路土地整备工作进展良好,逐渐缓解区域交通压力。八号路是光明高新技术产业园区重要配套市政道路,全长0.88公里,已移交长0.46公里,完成率53%,剩余节点已基本达成一致意见签订补偿协议,正有序开展清拆工作。

**市中医院光明院区项目已全面完成土地整备及移交入库工作。光明新医院项目现已完成测绘评估工作,正积极与业主协商谈判征收补偿事宜。马山头学校用地面积4公顷,其中2.6公顷已清场,正办理移交入库。龟山公园约16万㎡土地已完成测绘、评估工作,现正推进协商谈判等征收补偿事宜。

鹅颈水综合整治工程是市级重点民生工程,是新区打造的第一条生态景观河流,总长约5.6公里,累计移交施工面4.95公里,占全长88.39%。新陂头河长度约12.41公里,已移交长约2.3公里。楼村水长约5.75公里,已完成2公里,约14.73公顷(占45.03%)用地的土地整备并移交施工。木墩河、白花河、玉田河、大凼水、西田水、东坑水等多条河流整治项目均在新区治水提质有关工作部署中稳步推进。

光明集团5297名原光明农场职工诉求土地项目共4个地块约7万平方米,已完成4个地块的协商谈判工作,预计年底可全部移交入库。圳美牛场占地约23.9万平方米,已完成测绘、评估、清场工作,计划年底前全面完成征收补偿工作。公益性农产品批发市场项目包含两个地块,其中地块一面积4.7公顷已全部入库,地块二面积2.6公顷已完成测绘评估。新区消防设施及场站用地整备、“三防”边坡用地整治等一大批民生建设项目,均在全力推进中。

(四)统筹片区土地整备,加强重点片区发展用地保障

广深港门户区土地整备任务为14.93公顷,今年以来共完成约7.9公顷的土地整备工作,完成率53%。主要推进完成了十八号路、新区外国语学校周边41、51、61号道路及光明水厂出水口沿线23、35号市政道路的土地整备及移交施工工作。

新能源产业园片区土地整备任务为21.02公顷,今年已完成土地整备面积31.5公顷,完成率150%。完成新区雨水综合利用示范工程、文化艺术中心等项目土地整备。完成德源木器厂项目清场工作,地块面积26.49万平方米,建筑总面积约17万平方米,经我中心反复与东坑社区协商,现已完成园区建筑及附属物的清拆工作并将全部移交入库。

光明北同富裕片区土地整备任务为58公顷,今年以来顺利完成原农场职工返还用地一期用地、圳美牛场的征收补偿工作,完成土地整备面积47.15公顷,完成率81%。

平板显示园片区现已完成寰通甲子塘菜场51.3公顷、储备地块5约5.47 公顷(包括GMNYCC18-001、002两地块)的征收补偿及清场工作,其中寰通甲子塘菜场已移交入库21.19公顷、储备地块5已移交入库3.25公顷,剩余地块均移交市地铁集团用于轨道6号线施工及临时用地。储备地块13总面积0.84公顷,以及荔林梁场总面积约6.56公顷已全部完成土地整备工作并在办理移交入库手续。

招拍挂地块完成征收补偿并移交入库3块共1.36公顷,保障了招拍挂用地及时供应。其中**-20M-0001及周边地块入库面积0.19公顷,位于钟表基地;招拍挂GM-GM-C-0009及周边地块入库面积1.16公顷,位于平板显示园片区;平板显示园储备地块8(增加部分),入库面积0.01公顷,位于平板显示园地片区土地整备范围。

(五)扎实推进十大专项行动工作,拓展空间、保障发展

根据新区落实“拓展空间保障发展”十大专项行动工作要求,梳理中心牵头和协办的各专项行动,制定违法建筑疏导专项行动工作方案和建设用地清退专项行动工作方案,对照年度目标倒排工期,制定工作进度计划表,明确各办事处任务分工,逐级落实责任,确保完成年度任务。

其中,违法建筑断根专项行动新区**年度须完成未完善征转地手续、未建设空地处理规模不少于172公顷,现已完成172.40公顷,圆满完成年度任务。重大产业项目用地保障专项行动涉及37.1公顷土地整备任务,目前已完成5公顷以上大型产业地块有光明高新西产业地块2、**创新产业园区地块及华星光电一期,土地面积共计38.84公顷,完成比例104.69%,超额完成市下达**的年度任务指标。土地整备专项行动新区**年度任务是制定并上报土地整备利益统筹实施方案覆盖面积不低于22公顷。目前,新区已申请列入市土地整备利益统筹试点项目共3个,其中塘尾社区土地整备利益统筹试点项目暂停实施,甲子塘社区土地整备利益统筹试点项目已完成项目实施方案初稿编制,东坑社区土地整备利益统筹试点项目实施方案已经新区管委会批准,上报面积为88.61公顷,超额完成市下达新区的年度任务,并提前完成20xx年度任务指标。违法建筑疏导专项行动需通过土地整备方式完成的年度任务是19万平方米,现已完成历史遗留地建筑物清拆42.9万平方米。建设用地清退专项行动**年底须完成108块,共24.83公顷图斑清退任务,结合新区正在开展的土地整备项目,**年度共完成86块,22.7公顷建设用地清退任务。

第二,以制度创新、资金管理、法制建设、督查跟踪、队伍建设等方面为抓手,切实加强土地整备保障

一是优化土地整备体制机制。对北京、上海、**房屋征收组织实施情况进行了梳理,形成了“北上广房屋征收工作机制简况”,借鉴北上广在组织房屋征收工作方面的经验和做法,取长补短、因地制宜完善新区土地整备工作机制。以办事处划分为契机,组织制定《**关于进一步加快推进土地整备工作的行动方案》(1+7),进一步加强土地整备事权划分,强化土地整备“一把手工程”定位,加强土地整备队伍建设,明确部门定位及职责分工,加强协同合作与组织实施,保障新区房屋征收及土地整备工作继续高效推进。

二是加强土地整备资金保障。根据新《预算法》,及时调整土地整备资金拨付模式,拟由新区发改部门向各办事处下达任务指标,土地整备中心调控指标,办事处直接向新区发展和财政局申请资金,有利于进一步提高资金拨付效率。积极协调市、新区有关部门,确保资金及时足额到账,今年以来新区土地整备及征收拆迁资金拨付合计17.77亿元,其中市土地整备资金支出11.36亿元,区级征收拆迁资金支出6.22亿元,市级房屋征收拆迁支出0.19亿元。

三是深入推进依法征收。牵头制定《**土地整备中心**年度法治政府建设工作实施方案》,组织编印《土地整备补偿与安置政策要点》,以中心门户网站等为平台,积极推进“七五普法”工作,组织完成“**土地整备中心重大行政决策及听证目录”编制工作并接受公众监督,做到法治政府建设工作有侧重、有特点、重落实。组织完成“法定途径分类处理信访投诉清单”编制工作,积极开展领导干部“三访”活动,妥善处理轨道6号线涉寰通公司楼村菜场租赁纠纷、长圳社区白麻洞工业园受滑坡影响8家企业、外环高速项目土地整备、原光明农场5297名职工土地返还等信访问题,有效化解矛盾纠纷。通过公开招标选聘专业律师团队,促进依法征收,今年以来出具法律意见书30份,审查政府合同15份,未引发诉讼纠纷。

四是加强督查跟踪。实时掌握土地整备工作进度,针对凤凰城、城市管理治理、市工作组交办事项及生态文明等重点工作,安排专人负责,形成每月跟踪督办、每季度进行小结的工作机制,主动向相关主管机构反馈情况,密切配合新区督查室做好各项市、区考核、督查工作任务。今年中心共承办督查系统任务102项,按时办结率97.7%。收到新闻舆情7条,均于24小时内跟踪落实,及时办结处理。

五是加强土地整备队伍建设。今年以“三严三实”专题教育活动及“两学一做”学习教育活动为抓手,建立健全党风廉政建设各项制度,改进队伍工作作风,加强党风廉政建设。通过组织政策解读培训会、法律知识学习会等,强化业务培训,建立学习考察、交流考核等制度,不断提高新区土地整备工作队伍的业务知识和专业素养,确保土地整备工作的廉洁性和严肃性。

六是加强政务规范管理工作。针对会务会议、文件起草审核、公文处理、文明考核、机要保密、公务接待、来信来访、信件收发等众多繁杂的政务工作,我中心实行人员分工,落实各自职责,突显团结协作,实现了“忙而不乱”、有条不紊的目标,较好完成各项年度任务。今年顺利主办新区土地整备协调会、专题会等会议21次,组织召开中心主任办公会议30余次;撰写函件、会议纪要、通知、请示、报告等公文材料共1126份,接收各类公文材料2978份,及时做好公文处理、跟踪、办结等工作,实现土地整备工作各事项高效传达落实。推进政务信息公开透明,提升中心网站建设质效,通过优化栏目设计、丰富信息内容、及时回应群众关心的问题等方式,确保网站内容及时、准确、全面,努力搭建与群众沟通的良好平台。

土地整备工作虽然取得一定成绩,但随着土地资源价值越来越突出,整备任务更加艰巨,存在补偿政策相对滞后,制度建设仍需探索;土地历史遗留问题复杂,土地整备信访维稳形势更加严峻;公平和阳光倍受关注等问题,需下一步统筹解决,继续开创土地整备工作新局面。

二、**年工作计划

20**年,我中心将继续推进完成市政府下达新区的土地整备任务,重点推进华星光电G11项目、中山大学?**、轨道6号线、外环高速公路及赣深铁路等重大项目的土地整备工作,确保顺利完成土地整备任务。

(一)紧扣重点项目,抓好任务落实。根据新设6个办事处的区域划分情况和社区界线图,全面梳理各办事处辖区的土地整备和房屋征收项目,协调土地移交入库,统筹兼顾,有序推进。华星光电G11项目重点推进红坳村整村搬迁工作,于20xx年9月前全面完成二期用地的征收补偿和清拆工作。中山大学**项目计划出台项目补偿安置方案,全面完成项目土地整备范围内的测绘、清点、评估工作,全面开展谈判工作,推进完成项目一期用地整备。轨道6号线、外环高速公路项目土地整备工作继续按任务时间节点推进,进一步加强统筹协调,强化各办事处土地整备实施主体地位,增强目标意识,倒排任务工期,细化责任分工,建立由办事处主要负责人挂帅、分管领导牵头,办事处土地整备中心负责人落实的土地整备工作机制,协调新区各相关单位协同推进相关节点任务,确保两大项目顺利建设。

(二)详细编制计划,有序统筹推进。结合《新区**年度土地整备工作实施方案》实施情况及今年整备土地移交验收入库情况等,组织编制20xx年度新区土地整备计划,按照“中心审定、新区管委会审批、上报市土地整备局”的程序,申报纳入市20xx年度土地整备计划。深入贯彻执行《**关于进一步加快推进土地整备工作的行动方案》(1+7),按照简政放权、放管结合的改革精神,完善“决策-统筹-执行”三级组织架构,坚定新区管委会领导决策,中心发挥统筹作用,做好协调、督查督办、技术指导、业务培训等方面工作,协助办事处强化实施主体作用,有序推进土地整备工作。

(三)加强法治建设,规范整备工作。贯彻落实法治政府建设工作是建设一流法治城区的重要内容,也是开创土地整备工作新局面的契机。接下来,将继续积极汲取、学习兄弟区好的做法和先进的经验,适时强化房屋征收方面的管理、监督、检查地位,强化依法征收保障、依法决策、依法履职,并将普法宣传与日常信访维稳工作结合起来,在法律咨询、法律培训、补偿谈判、合同完善、司法强拆等方面加强服务。同时,继续把握“两学一做”学习教育活动为切入点,深入推进党风廉政建设,以廉洁务实的作风切实做好土地整备各项工作

农村土地整顿工作总结


镇位于 省 市的最东部,地处 两省、三市( 、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制改革试点镇,同时也是 省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。 年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。

秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自 年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:

(一)强化领导,广泛宣传,确保土地整治清理工作顺利开展。为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础。

(二)因地制宜,规范运作,确保土地整治清理工作有序实施。在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。

(三)尊重民意,惠及群众,确保土地整治清理工作阳光操作。在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。

(四)坚持标准,严格奖惩,确保土地整治清理工作高效推进。在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。

在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。

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