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工作总结

挂职锻炼工作总结6篇。

时间不等人,岁月过得飞快,工作即将翻开新的篇章。结束的工作我们可以仔细进行总结,写工作总结,可以对自己的工作进行复盘,从中吸取经验教训,你是不是也在为工作总结而苦恼呢?下面是小编为你精心整理的“挂职锻炼工作总结6篇”,希望能帮助到你,请收藏。

根据自治区党委组织部的安排,从20XX年8月至12月,我们--挂职工作组一行十五人被选派到**省挂职学习,分别担任**省各市、区区委常委或开发区主任等职。

几个月来,在**省委、政府的领导下,我们挂职工作组的全体同志按照“三个代表”的要求,虚心学习,安心工作,立足于在挂职实践中学习锻炼,不断提高,注意学习东南沿海发达地区的好经验、好做法,积极做好各项工作,顺利完成了挂职学习任务。现将几个月来的挂职锻炼工作总结如下:

一、虚心学习,严格要求

**地处我国东南沿海,与台湾隔海相望。**省是我国东南沿海经济发达地区,能够到发达的省市挂职,对我们来说,无疑是一次难得的锻炼的机会。**省在十几年以前与我们--处在同一个起跑线上,近年来,**省全面推进海峡西岸经济区建设步伐,经济社会实现全面协调可持续发展;现在它的经济总量、财政收入等主要经济指标分别是--的2-3倍。通过一段时间的挂职学习,我们感受最强烈的是人家那种发展上的大手笔,思路上的大气魄,上下一心的大氛围:在发展的思路上,他们顺应经济发展方向,做到与时俱进,不断调整,又能够做到看准了的就抓住不放,坚定不移地抓下去;在发展的氛围上,全省上下心齐气正,不争论,只发展,你追我赶较着劲干。在四个月的时间里,我们放下架子,扑下身子,甘当小学生,通过与当地领导、干部群众的深入接触,不仅学到了他们的好思路、学方法,更主要的是学到了他们超前的思维理念,受益匪浅。

二、遵纪守法,廉洁自律

挂职期间,我们积极参加当前开展的保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实党风廉政建设有关规定和中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求,自觉树立和维护--挂职干部的良好形象。坚持做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”,严格按照“八不准”要求,始终坚持按标准就餐,就餐交费,不用公款参与高消费娱乐活动,反对用公款大吃大喝;严格执行电话费个人规定限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。做到自重、自警、自省、自励,切实做到堂堂正正做人,清清白白为政,扎扎实实干事,勤勤恳恳为民。

三、广交朋友,增进友谊

本着“挂一次职,交一片朋友,促进双赢发展”的思想,我们挂职工作组主动与所在地的领导交流、汇报,跟相关单位工作人员相互学习,建立良好的工作关系,通过挂职的桥梁作用,推动--与**的相互交流与合作。挂职期间,我们组织举行了“9。8”厦门洽谈会和福州联谊会,邀请**工商、企业老板参加。通过开展联谊活动,促进了桂闽两地的经贸合作与交流,如在广西玉林举行“玉博会”期间,从玉林来的--组织了一个经贸考察团到玉林观摩、考察,一些**客商还与当地有关部门签订了合作意向,在当地引起很大反响。

四、用心感受,深入体会

挂职锻炼期间,我们挂职工作组的全体同志通过学、听、看、干,进一步开阔了视野,丰富了工作经验,增长了才干,尤其是解放了思想,更新了观念,学到了在市场经济条件中发展经济的新思路、新办法,对我们今后的工作有很大启发。一是挂职锻炼是培养干部、促进发展的有效途径。实践证明,从经济落后地区选派干部到经济发达地区挂职锻炼学习,是适应市场经济发展需要,提高领导干部执政能力水平、带动落后地区经济发展的有效途径。通过挂职锻炼,我们进一步开阔了眼界,开启了思路,有一种豁然开朗的感觉,为今后的工作提供了宝贵的、可资借鉴的经验。二是挂职锻炼,能够正确认识差距,坚定加快发展的信心和决心。通过一年的挂职锻炼,我们认为--与**的差距主要有两个方面:一方面是思想上的差距。**这些年来经济之所以发展速度快,靠的是对外开放,而对外开放最关键的动力源泉就是他们思想解放,开拓意识强。经济要发展,必须树立大解放、大开放观念,这一点已成为当地各级领导的共识。另一方面是招商引资上的差距。**把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,全省上下紧紧围绕招商引资,千方百计抓招商引资。相比之下,**比--在招商引资上的氛围更浓、决心更足、措施更硬、力度更大、办法更多、效果更好。对此,我们在思想上触动很大、感受颇深,同时,也坚定了加快开放、积极招商引资的信心和决心。三是立足优势,抓好经济发展。作为欠发达地区来讲,关键是要立足自身优势,只有突出抓好招商引资和项目建设,只有我们大上、快上项目,我们贫困地区才能缩短与发达地区的差距,才能实现经济跨跃式发展。

总之,通过四个月的挂职锻炼,我们--挂职工作组的十五位同志思想得到了解放,观念得到了更新,同时开阔了视野,丰富了经验,增长了才干,各方面素质明显提高,收益颇深。在下步的工作中,我们一定要把挂职期间学到的好经验、好做法用到工作中去,干好本职工作;同时我们还要继续加强与**方面的联系,尽最大努力地利用好挂职锻炼期间的关系,充分发挥桥梁作用,为促进两地经贸合作,为实现--经济跨越式发展做出我们应有的贡献!

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挂职锻炼干部工作总结


挂职锻炼干部工作总结根据学校领导的组织安排,我于20xx年7月13日至9月4日在北京市重大工程办公室(前身08工程建设指挥部办公室)进行了为期两个月的挂职锻炼,挂任重大工程办公室主任助理。经过两个月的实践,我对08奥运工程、北京市重大工程建设各方面工作有了更深入的认识,学到了很多工程建设与管理的宝贵经验,在此做一总结。
一、北京市重大工程办公室的基本情况
北京市重大工程办公室前身为市“20xx”工程指挥部办公室,20xx年7月初变更为此名。
原市“20xx”工程指挥部办公室,为市“20xx”工程指挥部的办事机构,下设秘书行政部(机关党委)、工程计划和重点项目建设部、比赛场馆建设部、训练场馆建设部、市政设施建设部、安全质量部、技术部、财务预算部、监察部(审计部)、宣传部十个部门,主要职责是承担指挥部的日常工作,职责范围涵盖31个比赛场馆(包括12个新建、11个改扩建、8个临时场馆)、45个训练场馆、5项相关设施以及场馆周边的道路桥梁(60多条道路、4座桥梁)的建设。
现北京市重大工程办公室,是以市“20xx”工程指挥部办公室为基础,合并奥组委工程部、北京市轨道办公室,组建起来的一个组织机构。目前主要工作是:
1.负责审定北京市轨道建设总体进度计划,组织指导并审定有关区、县政府和业主单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划,检查并向市委、市政府报告计划的执行落实情况。
2.负责组织北京市轨道建设的各项前期工作,协调并督促落实项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的工作,协调市政府各有关部门依法对工程建设实行集中审批,保证工程按期开工。
3.负责北京市轨道建设总调度工作,协调解决工程建设过程中出现的问题,确保工程建设安全、质量、工期、功能和成本的协调统一。
4.负责协调北京市轨道工程周边环境整治工作。
5.负责北京市轨道建设信息的收集、整理、统计和管理工作,组织指导有关单位做好工程建设的档案管理工作。
6.负责监督管理北京市轨道工程投资公司与轨道建设公司签定的各项合同的依法实施,对违反合同的行为进行纠正。
7.负责组织监督检查国家有关安全、质量、消防、环保等方面的强制性标准在轨道工程建设中的实施,加强文明施工的管理。
8.负责监督轨道建设资金使用情况。
9.负责组织监督项目法人和有关部门开展北京市轨道建设的招投标工作,落实阳光工程的各项要求。
10.负责北京市轨道工程建设的对外宣传和社会协调工作,加强与国家有关部门的联系。
11.负责承办市委、市政府交办的其他工作事项。二、本人工作锻炼情况
为了尽快地进入工作角色,我请教了重大办主任许建、副主任王刚、机关党委书记王利平、总工吴竞军,他们向我详细介绍了重大办的职责范围,并对我挂职期间的工作提出了建议和要求。
在市重大工程办公室工作锻炼期间,我主要参与了城轨6号线与9号号线轨道建设前期指挥协调工作,还在重大办王刚主任的带领下,参加了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作,并利用工作之便对轨道建设施工技术难点、奥运工程建设管理模式、奥运“三大理念”的贯彻落实情况、奥运工程技术管理信息等进行了调研学习。
为了快速进入工作角色,我首先翻阅了北京市城市轨道建设的相关文件,详细了解在轨道建设过程中,重大办指挥协调工作的内容和程序,虚心向负责6号线与9号线的主管领导于德全部长及其他同事请教。
地铁6号线(见图1),西起海淀区的五路站,东至通州东小营终点,与目前的地铁1号线基本平行被视为京城第二条东西走向大长廊,是北京地铁“三环、四横、五纵、七放射”中重要的“一横”。6号线一期是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线,西起南四环的五路居,向东延玲珑路、车公庄大街、平安大街、北河沿、五四大街、东四大街、朝阳门内外大街、朝阳北路至草房站,全线为地下线,线路总长度30km,共设20座地下站车站。在西端五路地区和10号线联合设置停车场,东端草房地区设置车辆段。我到任时6号线工程进展情况如下:
(1)规划设计工作
完成了各站点第一批施工图设计, 第二批施工设计(车站主体)完成30%。全线规划意见书和用地许可证除3个新增施工场地外,其他已全部办理完毕。
(2)施工进展:
各土建标段项目部临建建设基本完成;土建01标段正在进行基坑土方开挖、土建02、09标段开始进行区间临时竖井施工,其他各标均未实质性开工。
(3)拆迁
海淀区完成拆迁30%;西城区:完成拆迁5%;东城区:完成拆迁70%;朝阳区:完成住宅拆迁100%,非住宅拆迁75%。
地铁9号线(见图1)整体呈南

挂职锻炼干部工作总结第2页北走向, 南起丰台区郭公庄,沿万寿路南延线向北,从丰台火车站东侧向北至广安路路口右转向东,穿过六里桥,至羊坊店路路口左转向北,经北京西站、中华世纪坛、玉渊潭公园,沿首都体育馆南路向北,从白石桥东侧穿过,北端接入m4线国家图书馆站。线路全长16.45km,全部为地下线。全线共设车站12座,含7座换乘站,其中北京西客站已建成。军博站为暗挖法施工,丰北路站为铺盖法施工,其余车站均为明挖法施工。全线共7个盾构区间,采用5台盾构机掘进,盾构区间总长度为7.51km,矿山法区间3.7km,明挖区间0.92km。我初到任时工程进展情况如下:
(1)拆迁进展情况
丰台区九号线丰台区占地约60万平方米,已完成约19万平方米;拆迁约28万平方米,已完成约5万平方米;目前丰台区已实现70%站点进场施工。
海淀区地铁9号线在海淀区占地4.7万平方米,已完成3.6万平方米;拆迁4547平方米,已完成1515平方米;已实现70%站点进场施工;
(2)工程实体进展情况
郭公庄~丰台科技园站区间、丰台科技园站、丰科~科怡路站盾构区间、科怡路站、丰台北路站、六里桥站、六里桥~太平桥站暗挖区间、太平桥站~北京西站暗挖区间、西客站~军博站区间、军博站、军博站~东钓鱼台站区间、东钓鱼台站、东钓鱼台~白石桥站区间、白石桥南站等,共计七站七区间实现了实质性开工。图1 北京城市轨道线路图
地铁线路长,穿越城区,站点多,拆迁范围广,拆迁户数多,拆迁资金量大,部分区域施工技术复杂,拆迁以及园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等前期专项工作协调工作难度大。由重大办召开的轨道建设指挥部领导专题协调会涉及到各委办局,如市发改委、市规划委、市建委、交通委、市政管委、国土局、水利局、水务局、安监局、交管局、园林局、消防局、轨道办,还涉及到市公交公司、市政工程设计研究院、城市轨道建设公司、施工单位以及沿线涉及到拆迁、导改的各家业主单位,这样的协调会对轨道建设进展具有重要推进作用。
在向领导、同事虚心学习的同时,我积极参加6号线与9号号线工程协调会,注意倾听各方的意见和建议,积极协助主管领导的协调指挥督办工作。至9月初,6号线、9号线工程进展情况如下:
(1)6号线工程进展情况
1)设计工作:全线18座车站的规划意见书已全部办理完毕;全线18座车站,除个别竖井外,用地许可证全部办理完毕;正在开展第二批施工图设计。
2)拆迁工作:
海淀区已完成30%;西城区已完成16%( 总数562户,剩94户);东城区已完成98%,(剩13户); 朝阳区除青年路站涉及金隅集团尚未完成,其余车站拆迁均已完成。除东大桥站外,其余站点均已部分进场,五里桥车辆段拆迁已经启动,与朝阳区建委的拆迁委托协议已签订。
3)前期专项工作
园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装进展顺利。
4)已开工标段工作进展
土建01标段:青年路站基坑土方开挖完成3000m,底板防水完成19.5m,底板垫层完成19.5m,底板完成21.7m;十里堡站底板防水完成36.015m,地下二层侧墙防水完成31.55m,地下二层立柱完成12根;青年路站~褡裢坡站区间:地下二层立柱6根。
土建09标段:南~平区间盾构始发井围护桩完成1根,南锣车站围护桩完成9根。
(2)9号线工程进展情况
1)拆迁工作:完成。
2)前期专项工作
03标段:丰台北路站南端φ1600雨水暗挖二衬顶板及侧墙完成35m,二衬底板累计完成75m。36孔电信改移完成电信井2座,管道完成27m。架空高压线入地改移完成管道铺设80m。丰台东大街站东侧导行路路床开挖120m,二灰铺筑基层70m,民用电信穿缆累计完成17条。
04标段:丰~六区间风道处φ800污水管改移勾头施工完成。
05标段:军博站南工区降水施工路政手续已审批,雨污水改移已完成设计,施工预算完成。涉及到的全部通信管线拆改移施工和设计已完成委托。军博站北工区自来水改移设计已完成,改移施工已委托。北换乘厅雨水管已完成改移设计,已委托施工。降水施工路政手续已审批。
新华社工区交通导改:开门手续已经交管局审批,雨污水改移已完成。电信管道已建设完成,缆线改移已完成。
北~军区间暗挖段降水施工占掘路手续已审批。明挖段大跨交通导改手续已审批,并已委托北京市市政一所进行道路拆改施工。
06标段白石桥南站九号线电车线完成600米。
3)工程实体进展情况
01标段:1#风道钢筋绑扎40t,第四区段顶板及第三区段侧墙、第二区段中柱浇筑完毕。正线开挖支护20.5米,累计完成7466万元。
02标段:科怡路站累计完成主体结构顶板土方回填8000m3,即科怡路站主体结构第二至九流水段顶板土方回填施工完成。丰~科区间累计完成隧道掘进598.1m。累计完成6246.87万元。
03标段:丰台北路站乌卡斯钻机进场,累计完成1965万元。
04标段:六里桥站9号线东段施工围护桩累计完成188根。9号线西段施工围护桩累计完成22根。换乘大厅施工围护桩累计完成120根。10号线南段一期围护桩累计完成54根。六~太区间明挖段施工围护桩累计完成70根。暗挖段正线开挖及处置初支累计完成8米。累计完成5591.97万元。
05标段:太~北区间右线二衬拱墙浇筑累计完成207m,仰拱浇筑累计完成218米;防水板铺设累计完成240m。左线二衬拱墙浇筑累计完成拱墙浇注261m,仰拱浇筑累计完成仰拱浇筑324m;防水板铺设累计完成330m。军博站南工区进行进洞前土体注浆加固。北~军区间暗挖段横通道上导洞上台阶开挖累计完成9.3m;上导洞下台阶开挖累计完成5m。累计完成5032万元。
06标段:军~东区间盾构井土方开挖完成867m3;盾构井临时钢支撑累计完成2道;井壁锚喷完成186㎡。东钓鱼台站车站明挖围护桩本周累计完成137根;调头井围护桩累计完成7根。二号出入口场地硬化完成。东~白区间始发井龙门架安装完成;始发井、接收井累计完成2道钢支撑安装。累计完成7237.8万元。
08标段:郭公庄车站围护桩施工累计完成204根。累计完成1079.88万元。为了全面了解重大办的工作,我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究,分别到重大办所属的各部门了解情况,与这些部门的工作人员广泛而深入的探讨,从而详细了解了他们的工作情况和工作方法,学到了一些好的做法。
在重大办锻炼期间,我多次与原市“20xx”工程指挥部办公室的奥运工程比赛场馆建设部、技术部、市政工程建设部、质量安全部等部门的工作人员交流,讨论问题。在王刚主任的带领下,我参与了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作,深入一线看奥运配套设施的更新改造实况。我还观看了奥运工程落实“三大理念”部分成果展,搜集到了奥运工程31个比赛场馆、45个训练场馆以及奥运配套设施的相关技术资料,其中建设管理制度与标准、专家意见、施组与方案、关键技术管理、技术风险、设计变更、技术管理报告、技术档案等资料一应俱全。在翻阅这些珍贵的资料时,我好象亲眼目睹了奥运建设期间建设者挥汗如雨、日夜奋战的场景,亲身感受到了所有的建设者、管理者高度的责任感和无私奉献的热情,深切领悟到了我国的工程技术人员科技攻关、自主创新、全面解决工程实际难题的能力,也更深层次地认识到了奥运工程是如何实现的“安全、质量、工期、功能、成本”五统一。
在锻炼学习期间,我除了积极工作、走访调查外,还利用一切机会宣传我们学校。在重大办计划举办“公文写作与处理”培训时,我主动向有关负责人推荐我校优秀教师王育到重大办做讲座并获好评。在平时交往中,我主动向重大办的领导和工作人员以及接触过的轨道建设公司、首钢建设集团等单位负责人介绍我校土建类等专业建设情况,宣传我校办学特点,以增进其对我们专业的了解,为今后的进一步合作打基础。
在重大办工作期间,我还参加了由重大办举办、行业领导和专家主讲的“项目融资管理”、“组织及项目管理”、“项目风险管理”、“法律法规”等系列讲座,进一步提高了对工程建设和项目管理的认识。三、本人工作锻炼的收获和体会
(一)对北京城市建设发展的思考、认识
1.北京城市建设全方位提速,轨道交通建设为重中之重
早在20xx年,北京市就编制完成了《北京城市总体规划(20xx年至2020年)》,明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标,提出了构筑“两轴-两带-多中心”城市空间新格局的战略构想。几年来,北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合,实施了“新北京、新奥运”的战略构想,落实了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念,推进了宜居城市的建设。发挥了奥运带动作用,积极促进现代服务业和高新技术产业发展,着力推进自主创新,全面推广奥运科技创新成果的应用,提高城市建设的科技水平和城市发展自主创新能力;规划建设完善的、方便的、多样化的公共服务设施和文化设施,加快便捷安全的交通市政基础设施体系建设,提高城市规划管理水平和服务能力;引导城市空间布局的调整,统筹奥运设施建设、环境整治和城乡发展建设。初步形成了以通州、顺义、亦庄为重点,其他8个新城发展建设有序推进的基础框架,奠定了奥运后新城全面启动实施的基础。
20xx年北京市重点工程建设规模、新开工及竣工规模均超出了往年水平。上半年,本市总投资4918亿元的198项重点工程中,111项新开项目已实现开工74项,完成年度开工计划的67%。
20xx年北京基础设施建设计划投资近800亿元,其中轨道交通投资比例增加,基础设施建设的加紧推进,为城市建设的日新月异打下坚实基础。北京市已进入轨道建设高速时期,方便市民出行的轨道交通建设,依然是重点工程建设的重中之重。今年,本市确定了13条地铁线及3项铁路工程,本年计划投资484亿元,占全市重点工程本年计划投资的40%。经过连续建设,预计20xx年本市地铁运营里程将达到560公里,轨道交通的大力发展将有效缓解本市地面交通压力,使百姓的出行更加方便快捷,同时带动沿线房地产开发及投资增长,改善周边环境,促进本市经济发展。
2.对政府投资工程管理模式的探讨
可以预计未来一定时期内北京固定资产投资步伐将不断加快。而从资金来源看,尽管目前外资、民间投资等其他形式已经占到全市固定资产投资的一定比例,但是市政基础设施项目,包括大型市政建设项目及环境治理项目等,由于其自身所具有的公益性等特点,其投资来源仍将主要以政府投资为主。因此关于政府投资重大建设项目管理问题的探讨仍旧具有较强的现实意义。
目前,全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种:项目法人型、工程指挥部型、基建处型、专业机构型。多元化投资主体格局下的部分政府投资项目管理模式对比分析见表1。
表1 政府投资项目管理模式对比分析
类型 管理模式 优点 缺点 适用性
常设管理机构 项目法人型(事业法人) 有利于明晰产权和利益分配,提高积极性,增进管理效率 一个项目一个法人,管理人员数量庞大,且不利于经验积累 对于大型的,多级投资主体且利益分配难以明确的项目,具有较好的适用性
项目法人型(企业法人) 同上 — 主要适用于有多方投资主体的准公共性项目
基建处型 灵活、迅速,能较快地获得审批和进行工程建设 权力/权利过于集中,需求单位为自身利益扩大建设规模、浪费资金,且每个部门设立基建处,占用庞大的人力和设备 在一些地方广泛存在,但已经有改变的倾向
临时管理机构 工程指挥部型 有利于利用政府强大的协调能力 不利于经验积累,易扰乱与私人主体公平竞争的市场环境 适用于一些有明显政治色彩和长官意志的政府投资项目
常设管理机构能够较好体现使用者要求,保证工程适用性。其弊端是:从经济学角度讲,与社会化、专业化的生产相违背;建、管、用不分,投资失控造成“三超”;自营工程挪用资金、拖欠工程款。
临时管理机构容易协调、项目实施外部环境良好。其弊端是:一次性业主,缺乏专业性,存在大量安全、质量问题;分散管理,无法集中监督容易造成腐败;机构重复设置,浪费现象严重。
为了解决政府投资项目投、建、管、用不分而造成的弊端,各地提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。
国内典型的代建制模式见表2。表2 国内典型的代建制模式
模式 运作方式 优点 缺点
政府专业代建公司模式 由政府组建或指定若干具较强经济和技术实力的国有建设公司、投资公司或项目管理公司,对指定项目实行代建,按企业经营管理。 政府意愿可以较好地通过代建单位实现,代建单位积极性高。 具垄断性,如政府把关不严,代建单位易与使用单位串通,造成概算不科学,同时也会造成代建单位内部管理效益降低,在项目较多的情况下,管理力度和水平会下降
政府专业管理机构模式 由政府成立具较强经济、技术实力的代建机构,按事业单位管理,对所有政府投资项目实行代建。 政府便于监督与管理,以政府机构的身份出现,方便协调建设中的各种问题,有些合理的变更易于实现,代建收费可以相对较低 要新设机构,且政府机构无法承担超概算责任。非赢利型机构设计缺乏必要的竞争和激励机制,一旦项目多、任务重、人员和技术力量支持困难时,机构的管理效率将降低。
项目管理公司竞争代建模式 政府设立准入条件,核准若干具较强经济技术实力,有良好建设管理业绩并能承担投资风险的项目管理公司参与项目代建竞争,由政府招标选择较好条件的公司承担代建任务 引入竞争,避免指定做法的不科学性,并可进一步降低工程造价和投资。 政府主管部门必须具较强专业技术能力,方可与专业公司进行代建谈判,避免代建公司的索赔和追加。政府工作量较大,一些使用单位合理的变更通过行政审批手段难于实现。
从20xx年起,北京作为试行代建制的先行地区,按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则,开始推行政府投资项目代建制。20xx年5月,首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。20xx年,北京市发展改革委先后发布了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法(试行)》和《北京市政府投资建设项目委托代建合同(示范文本)》。此后,按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路,对教育、卫生、文化、体育、公检法司、党政工团、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作,以公开招标选择代建人为主要形式。如在奥运场馆及相关基础设施建设中推行代建制,经过公开招标投标,确定了奥运工程的代建单位,由具有项目综合管理职能的专业化代建单位代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设。如北京建工集团、北京鹏森工程项目管理有限责任公司、中国建筑技术集团有限公司、中国航天建筑设计院分别成为中国科学技术馆新馆、奥林匹克森林公园网球场和曲棍球场、沙滩排球场、丰台垒球场的代建单位。
在奥运工程代建制实施过程中,通过成立代建工程高层领导小组——08工程建设指挥部解决了多头管理问题;将履约担保形式多样化以及较低的费率,保证了工程建设的顺利进行;通过创新代建制税务及审计办法,解决了代建制工程项目的财务问题。
通过推行项目代建制,北京市政府有效地控制了奥运场馆及相关基础设施的建设规模、工期和成本,提高了建设管理水平和投资效益,为代建制的进一步推广应用做出了良好示范。同时,推行项目代建制也提升了代建单位的竞争力,如北京建工集团,是最先启动的奥运工程代建项目——中国科学技术馆新馆的代建单位,成为奥运工程实施代建制的开拓者,这使其积累了丰富的经验,提升了综合实力,为开拓建筑领域前端业务奠定了坚实的基础。
然而,“社会公司”代建制也有其弊端:
1)代建公司属于赢利性企业,除收取代建管理费外,还收取不同比例的提成。这样一来,代建公司为赚取“提成”或追求利润最大化,极有可能出现压低投资、压级压价、使用低档材料、降低施工标准等问题,既影响政府投资质量和效益,又造成政府投资的流失或浪费。
2)代建公司属于社会性机构,不稳定,一旦撤销或改行,根本无法落实“质量责任终身制”。另外,代建公司承接政府投资项目,透明度不高,难以避免“暗箱操作”等人为因素,极易产生腐败问题,不利于反腐倡廉。
3)目前大多数地方的代建公司尽管数量不少,但发展很不平衡,绝大多数力量薄弱,局限性强,尚不具备真正从事大型工程项目管理的综合实力。同时,在市场经济条件下,代建公司之间从自身利益出发必定出现盲目“抢饭吃”现象,导致不规范竞争行为愈演愈烈,给招标投标和日常工程管理造成被动影响。
在政府投资工程管理方式改革时,要严格区分政府投资工程与非政府投资工程,将政府投资工程进一步区分为非经营性和经营性两大类,实行不同管理方式。
(1)政府投资非经营性项目管理
政府投资非经营性项目是非赢利的、公益性的项目,这个性质决定了政府投资非经营性项目应该集中由一个专业化的、非赢利的常设专门机构,作为唯一的业主全权代表政府进行工程建设管理。在这方面,我们可借鉴国外政府投资工程的管理经验。国外对于政府投资工程,一般都根据其专业性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理,即由政府专业机构行使业主的职能,对政府投资工程的实施进行全过程的集中管理,建设完成后,再交付使用单位使用。例如:美国的密苏里州,其政府投资工程主要由州运输局和设计建设处负责管理。日本政府主管工程建设的部门为国土交通省。香港特区政府设立环境运输及工务局主要负责非经营性政府投资工程的管理。
参照香港模式,深圳成立了国内第一个建筑工务署,统一管理政府投资项目,并实施40余项廉政制度。深圳建筑工务署在管理政府投资工程的几年时间内,没出现一宗腐败案件,被人誉为“破解了政府工程腐败的世纪难题”。
为了克服“社会公司”代建制的弊端,按照投、建、管、用分离的指导思路,北京地区也应设立类似于“建筑工务局”这样的政府专门机构,专司政府工程建设管理,对政府投资工程的实施全面负责,与计划主管部门和财政主管部门分工合作。在管理特点上突出“代建”与“集中的专业化项目管理”,并充分争借助社会中介机构的力量。
“建筑工务局”编制数及属性可由各级政府自行决定,可以作为事业单位,也可列入公务员序列。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织,其人员构成应当主要是工程技术管理人员,主要应是工程概预算编制、招投标管理安全控制、合同管理、设计施工技术管理人员。各级政府建立政府投资工程专门管理机构后,相应取消相关部门中设立的基建处室,结束千家万户搞基建的状况。
“建筑工务局”由政府授权作为非经营性政府投资项目责任人,代表政府行使业主职能,负责组织政府投资项目的建设实施,工程项目竣工验收后,移交有关部门使用或管理。这种管理方式业主身份明确,它在投资上对政府负责,在使用功能上对使用方负责;投资、建设、管理、使用分开的体系,利于监督,能够有效地扼制腐败行为的产生;同时,它解决了外行业主、分散管理、机构重复设置的问题,体现了专业化的现代生产发展规律要求。
在建立新机构的时候,要特别注意研究建立有效激励机制,强化对新管理机构的内、外部监督,防止建筑工程权力集中容易产生的新的腐败。“工务局”必须接受政府对于工程建设的统一管理,遵行现行建筑市场管理的法律法规,尤其是建设程序、招标投标规则、质量安全管理法规及政府投资工程的专门规则。同时还要接受财政、建设、纪律检查的审计监督,调整完善政府投资工程建设实施过程的部门制衡及协调机制。
(2)政府投资经营性项目管理
对经营性政府投资工程如供水、供电、供暖、排污、机场、城市轨道、道路、桥梁等基础设施和基础产业以及公共企业,采用项目法人责任制,可由政府有关专业部门按资金来源不同分别依据《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司(含国有独资公司)和股份有限公司,由项目法人充当项目业主,自己担负起项目法人在项目策划、资金筹措、生产经营、债务偿还、资产保值增值,包括建设管理等方面的功能。项目法人不能由同时具有政府公务员身份的人员担任或兼任。
对经营性的政府投资工程,其公共支出的供给方式应该实行以市场为主,政府资助为辅的原则。可采用 "融资-设计-建设-经营-移交"一体化、政府授予私人企业特许经营权等投融资建设方式,扩大经营性政府投资工程的规模,提高投资建设效益,更好地满足社会公众的需求。
经营性建设项目宜由建设法人委托竞争性工程建设组织进行建设,同时,也不排除委托工务局进行建设管理经营性建设项目。在工程的建设方式上,可以更多地选择"代建制"的方式,即充分利用工程管理市场,委托造价咨询公司、工程建设项目管理公司、建设监理公司等社会专业化的工程管理组织承担相关工作,最大可能地提高建设和管理水平,同时项目法人也可以委托工务局代为管理。
以北京城市轨道交通发展与轨道建设为例,作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业,与其他行业一样,其建设管理模式,随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。
1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线,其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。1989年,北京地铁复八线动工,1999年9月28日建成通车。20xx年以前,北京地铁建设运营的特点是:国有独资、政企不分;建设和运营合一,高度集中;执行低票价政策,运营亏损政策补贴。
20xx年初,北京市对地铁建设与运营体制进行了改革,同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” ——负责北京地铁规划及建设资金筹措;“北京地铁建设管理有限责任公司”——负责北京全部城市轨道交通线的建设;“北京地铁运营有限责任公司”——负责建成后的城市轨道交通的运营管理。
20xx年11月,为更加适用社会主义市场经济体制的要求,适用北京市基础设施领域不断发展的需要,北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”,转制变更成“北京市基础设施投资公司”,其主要职责为:承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷,并参与市重大基础设施规划。相应地,“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”,与基础设施投资公司的关系为合同契约关系,具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标;组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施;组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”,根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同,具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是:基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台,为新线项目公司的主要股东,依股权对新线项目公司实施管理。
北京市的城市轨道建设,本质上是由政府组建或指定具较强经济和技术实力的国有投资公司、国有建设公司或项目管理公司,对指定项目实行“代建”,按企业经营管理。其优势是政府意愿可以较好地通过两家国有企业——基础设施投资公司、轨道交通建设管理有限公司来实现,投资公司、建设管理公司自然积极性高。然而这种模式具垄断性,如政府把关不严,投资单位易与建设管理单位及运营单位串通,造成概算不科学,同时也会造成参见单位内部管理效益降低,在项目较多的情况下,管理力度和水平会下降。另外,城市轨道建设涉及的主管委办局多、审批手续多、涉及到的利益主体多、工程建设过程中的阻碍多,这些因素都会对轨道建设起制约作用。
为了落实“安全、质量、工期、功能、成本”五统一,有必要设置相应的政府监管协调机构。北京重大办这一重点工程建设管理机构的设置,正是体现了北京市政府对重点工程项目的高度重视和直接领导,强化了政府对公共事业项目、基础设施建设的监管责任。在我挂职实践期间,重大办在轨道建设过程中多次召开协调会专题研究轨道工程推进问题,发挥了强有力的行政能力和协调能力,很好地解决了拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等涉及的各利益方矛盾等大量突出问题,及时协调解决影响工程建设的各类困难和问题,为工程建设创造了良好的外部环境,保证了工程各阶段目标的按期顺利完成。
3.三大理念体现在城市建设过程中
20xx年1月,当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《申办报告》长达600页,突出了“新北京,新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。
几年来,北京市政府将落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念与提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平结合起来,以人为本,努力推进宜居城市建设。北京08奥运向国际社会、向国际奥委会兑现了承诺。在成功举办奥运会之后,北京又实现了从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,到建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新跨越。
(1)奥运工程凸现“绿色、科技、人文”三大理念
1)绿色奥运
主要从建筑节能、可再生与清洁能源应用、水资源保护和利用、绿色环保建材应用等领域重点开展工作。
建筑节能:率先实行新的《公共建筑节能标准》,设计采用了高效外墙保温技术(如低辐射玻璃、复合保温墙体等)、先进的遮阳技术(如玻璃幕墙内外可调节遮阳技术、双层呼吸式生态幕墙技术等)、先进的采暖空调系统和控制系统(如高效能源热泵、热回收空调、自然通风与采光等)、高效节能光源与控制技术(如设计中采用了目前先进的灯具与辅助系统智能控制系统)。
可再生与清洁能源利用:国家体育场、国家体育馆等7个工程采用了太阳能光伏发电技术。奥运村、北京射击馆、老山自行车馆等10个工程采用了太阳能光热技术。国家体育场、北京工业大学体育馆、奥运村等10项奥运工程采用了地源/水源(中水)热泵、地热等先进的再生能源系统。
水资源保护和利用:奥运工程从建设、规划方面全面考虑了水资源的综合利用,主要包括饮用水、生活用水、环境用水、生态景观用水、场馆用水以及地下水资源的涵养和保护等六个方面,总体情况良好。奥林匹克公园水系采用中水和先进的水质保持处理技术;各场馆设计采用了中水利用系统和水处理设备(如媒体村的中水处理和利用系统、游泳中心的水处理及水质净化系统),重点场馆和区域特别是奥林匹克公园区设计采用大量的雨洪利用系统。特色应用的有奥林匹克公园景观水系利用中水约为312万吨/年,奥林匹克公园区域用于绿化及冲洗等用途的中水约为157万吨/年。
2)科技奥运
针对奥运工程建设涉及的重要技术领域和重点工程项目,加强科技攻关,坚持自主创新,立足高起点、高标准,形成了具有“20xx”工程建设特点的技术创新体系。主要涵盖新型大跨度钢结构、新型膜结构、大规模堆山及复杂地下空间、复杂建筑智能化系统、大型临时结构、新技术标准研究、水体防渗漏及水质保持技术、室内空气环境、建筑功能细节、体育工艺、新型能源系统、奥运工程管理信息系统、重大结构加固技术、新型屋面与墙面体系等14大类。各场馆累计攻关的“四新”技术项目达171项。在设计、施工等方面,完成31项新技术验收标准,为补充完善国家相关规范标准提供了宝贵的基础资料。
奥运工程钢结构设计、制作、安装和检测、监测等方面的科技创新成果和技术,总体上达到国内领先、国际先进水平,在某些领域达到了国际领先水平。国家体育场和国家游泳中心采用世界上独一无二的钢结构形式,从仿真、设计、材料、加工、安装、监测以及综合应用上的自主创新科技成果,总体上达到国内领先、国际先进水平,填补国内相关标准空白。
3)人文奥运
在“20xx”工程建设坚持以人为本,充分体现对各类人群、特别是残障人士的关怀,严格执行国家及北京市无障碍设施建设标准。同时为了保证场馆在使用功能等方面高水平满足奥运会比赛的需要,充分体现专业化和人性化,指挥部建立了我市体育专家咨询组,范围涵盖了20xx奥运会全部比赛项目。在指挥部办公室和市体育局联合组织下,使场馆在设计和配套设施方面更加符合运动项目的要求,为运动员、教练员、裁判员、各国官员和工作人员提供适宜方便的环境。
(2)奥运后城市轨道建设需继续贯彻“人文、科技、绿色”三大理念
轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程,有专家称轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程。城市轨道建设应发挥科技支撑作用。按照科学发展观的要求,把 “人文、科技、绿色”三大理念作为统领轨道交通建设各项工作的理念,加快科技成果尤其是自主创新成果的推广应用,攻克轨道交通规划、设计、施工、运营等各个阶段、各个层面存在的技术难题,在自动控制、车辆制造、施工工艺等方面形成一批自主创新成果,使轨道交通建设成为节能减排降噪的典范,确保北京市轨道交通建设运营技术和安全生产水平处于领先地位,实现“功能先进、安全可靠、价格合理、运力最大”的目标。
在工程施工方面,需要重点开展适合北京地质条件的敞口式盾构及铺盖法修建地铁车站的研究、穿越既有线工程对运营影响的研究,从而减少工程对既有线运营的影响。还需要进一步完善“地铁工程建设安全风险控制技术及信息化管理平台建设”研究工作,并在北京轨道交通建设中全面应用。
在节能、减排、环保方面,需要重点研究车辆用电系统节能技术、空调通风系统节能降耗关键技术及阻尼钢弹簧浮置道床隔振技术。
在提高轨道交通建设安全生产水平方面,需要重点推广应用施工实时管理系统、远程视频监控系统,并研究完善风险工程施工工法,研制配套的施工管理法规,提高建设安全生产水平。
在制定、审定填补空白的标准、规范方面,需要结合建设部、交通委国家“十一五”科技支撑计划重点项目“新兴城市轨道交通技术”研究成果,进一步制定一批建设过程中急需的标准规范,以填补空白。(二)对我校土建类专业建设与发展的思考
北京城市“两轴—两带—多中心”新格局建设以及京津冀都市圈的建设将给北京土木建筑业发展提供广阔的内部市场空间。从建筑、市政、房地产行业对各类职位人才的需求看,需要工程建设技术与管理人才的企业平均以每年60%以上的速度增加,人才缺口达40%以上。根据近年来我们对北京地区及全国各高等院校的土建类专业人才就业状况的调查分析,每年土建类专业毕业生就业率均名列前茅。
1.土建大类中有些专业进口与出口的矛盾亟待解决
我校土建大类中有些专业,如暖通(建筑环境与设备)专业、给排水(环境工程)专业、楼宇自动化(建筑电气)专业,由于多年来招生状况不好而停招。然而,随着国民经济的发展、城市化进程的加快,市政设施建设提速,人们对建筑内外环境的舒适性、安全性、便利性和节能高效要求越来越高,楼宇自动化成为必然趋势。我在挂职期间所接触到的国家会议中心及其他一些奥运场馆,都属于智能化建筑,这样的或更高级的智能化建筑在国际化大都市里会越来越多,这些建筑的施工及运营过程中的维护管理,都需要专业的人才,实际建设工程对这类专业人才需求很旺,每年都会有不少用人单位到我校要这些专业的毕业生。我们在这类人才的培养上有空缺,这类专业也较为容易办出特色,我们应该加强这些专业的招生宣传力度,采取一些必要措施保证这些专业不间断。
2.土建类专业人才培养方案需要作适当调整
实际工程迫切需要我们培养大批适应工程建设生产一线要求的土建类技术与管理高级应用型人才。我校土建类专业人才培养目标定位就是培养适应首都建设发展需要的建筑工程技术与管理高级应用型人才。调查数据显示:以往我校土建类毕业生相比同类型其他高校的土建类毕业生,虽然在实践能力上略胜一筹,但也要看到我们土建专业培养结构体系活力尚嫌不足,毕业生对工程应用的适应能力偏弱,面向实际工程的训练有待进一步加强。
(1)加强课程体系建设
从提高学生专业能力出发,根据专业特色,理顺课程体系。将基础课和专业基础课的教学内容进一步整合,基础理论知识要求“必需、够用”,专业理论知识突出其应用性,着力培养学生综合分析问题、解决问题的能力。
针对教学过程中存在的一些问题,对专业基础课与专业课的衔接方面进行重点研讨,完成教学大纲的重新制订,做到合理安排学时及教学内容,明确每门专业课的任务及内容,专业课程教学内容要求体现“新”与“精”,压缩经典理论知识教学,增加实用性新知识、新技术教学,在内容的安排上避免各门课之间的重复,以减轻学生的学业负担。鼓励专任教师参与教材改革,编写出版适用教材(纸质、电子版)。
(2)积极推进课程改革
重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求,针对本专业学生特点,因材施教,改进教学方式与考核方式。
通过立项研究、专题研讨和日常教学法研讨等活动,促进教学改革。最大限度的利用学校的各种资源,特别是实训中心、实习基地、网络资源、图书馆等资源,以此改善教学条件,促进教学质量的提高。
鼓励专任教师积极参与教案评比、利用多媒体手段进行教学,扩大信息量。开拓网络教学平台,建设网络课堂,推动专业教学改革的持续进展。
为了进一步拓宽学生的知识面,开设多门“知识面宽”、“内容新”、学时少的概论类课程,以及本专业前沿内容的专题讲座类课程,例如:土木工程概论、减灾与抗震专题讲座、建筑工程新材料、新结构、新技术在国家(或北京市)重点工程中的应用等讲座,让教师将新理论、新技术引入教学中,或者根据社会需求组织教学,这样既可发扬专业特色,又可缩短学生与社会需求、与行业的距离。
开设计算机类的课程,如:c语言程序设计(本科)、计算机辅助(建筑、结构)设计(本专)、工程信息管理(本专)等,拓展学生计算机应用技能,扩大学生就业面,提高其就业竞争力,同时还可充分利用计算机为综合设计类课程、设计竞赛、毕业设计以及学生科研提供现代化的手段,尤其是可与专业课相配合,使学生的综合实践能力更上一个台阶。
在实践性强的课程中,将制图、测量、房屋建筑学、结构设计、工程造价控制与招投标等课程改革为边讲边练或部分边讲边练课程;将建材课程与实验室实验、参观、市场调研、工程调研结合起来;将施工技术课程与参观实习、工艺实习结合起来。
(3)加强实践性教学革新
土建类专业实训实践教学在内容安排上划分四个层次:基础型实验与实训、综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。进一步加大实践教学投入力度,完善和更新实践教学项目。加强综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。强化小学期开放式实践教学的效果。
加强实践性课程的深入研究,改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发,充分体现专业特色,设置两门专业综合设计课程(建筑结构综合设计、项目管理综合设计与实践)。以提高学生动手实践能力为出发点,在选题方面要体现一定的综合性。例如建筑结构综合设计,可针对常见的民用建筑结构形式,介绍如何进行典型建筑结构设计和计算机辅助设计,并通过具有明确目的的设计任务来组织教学过程。
积极组织学生参加结构设计联赛、开放实验室活动,切实增强学生的综合实践能力,培养学生创新意识。
确保土建专业实验实训室的经费投入,购买必要的仪器、设备和教学软件,充实专业教学资源。
切实加强校外实践基地的建设,巩固已有实践基地,增设新的实践基地,争取与多家建筑企业、市政公司建立长期稳定的校企合作关系,将服务社会与学生实践相结合。建成校外挂牌实验室或实践教学基地,为本科水平评估做准备。两个月的外派挂职锻炼令我收益匪浅,我深感理论与实践、课堂与现场、学校与社会之间的显著差异。这样的挂职锻炼对于“双师型”教师的培养以及专业建设与发展极其必要。
回校后,我将在自己的教学工作以及教学管理过程中,根据前一段时期的调研成果,尝试进行专业方向的调整、专业基础课及专业课设置的改革,尝试推行教学方式的变革,以期我们的专业能够培养出能够真正适应北京城市建设发展需要、被建设人才市场看好、具有北京城市学院特色的实用性人才。
这次的挂职工作,让我有机会接触原海淀区副区长、现重大办主任许健,原建工集团副总经理、现重大办副主任王刚,原北京城建集团有限责任公司总工、现重大办总工吴竞军,原08工程指挥部办公室比赛场馆部部长、现重大办轨道建设6号线、9号线的指挥于德全,北京地铁建设公司副总经理潘秀明,北京地铁建设公司6号线负责人刘总刘天正、9号线负责人王总王义红,北京地铁首钢建设集团总经理徐小峰等一些业界精英,他们时时处处都展现出优秀建设者风范,让我深受感染,在此对他们致以崇高的敬意。挂职锻炼期间,重大办各部门的领导和同志对我的工作都给予了理解、关心、支持和帮助,在此对他们表示诚挚的感谢。希望以后能够加强联系,建立更广泛的合作关系——譬如聘这些专家到我校给学生做精彩演讲或讲座,协助我们学校与企业间建立起稳定的合作关系。也期望我们的专业老师以后还会有机会到重大办及其所属工程项目从事深入的工程实践。

村挂职锻炼工作总结


一、珍惜机会、严格要求、加强沟通、虚心学习

这次挂职学习是市委组织部提高乡镇年轻干部素质的重要举措。我非常珍惜此次学习机会,处处严格要求自己,注重塑造良好形象,严格遵守经济技术开发区的各种规章制度,上班不迟到、不早退,有事请假。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,注重与开发区领导和有关处室沟通交流。细心观察,精心体味,潜心对比,深刻感悟到经济技术开发区以及对其他部门的严格管理、工作效能和服务水平,厘清工作思路,学习先进的工作方法和经验。每天坚持做挂职日记和心得笔记。时常转换视角,时而作为高开区里面的一员,时而作为冀州市的一个代表、联络员、“推销员”角色,始终以“人人都是发展环境,个个都是投资形象”要求自己,宣传冀州九州之首的精神,推介冀州的特色产品。上班瞅机会,下班抓机会,虚心做小学生,诚心交友,加强与市局来访客商的沟通,坚持互换名片,主动赠送投资资料,真诚相待,广交朋友。巩固交流平台,决不放走一个可利用的招商投资信息。每天上下班徒步行走,早出晚归,从未搞特殊化。一切行动服从组织安排,主动参与工作,第一时间完成领导交待工作,自觉参加经济技术开发区的各种集体活动,从未提出不合理的要求,尊重市局领导、团结周围同志,与他们建立了深厚的感情。

二、深入学习、精心感触秦皇岛市经济技术开发区招商局相关工作情况。

秦皇岛市经济技术开发区1984年成立,各处室职能明确,人员配置优化,保持了很高的战斗力。XX年完成570亿的招商引资总量,超额完成500亿的目标任务。XX年围绕全市招商引资继续保持全省第一、中部先进的基础上,力争超过700亿的既定目标值。

值得感触学习的相关工作情况有:(1)接待程序:高起点、高规格、高准确度,接待过程注重了解掌握项目情况,注重协调各方。(2)办公程序:高效率、快节奏,时间概念非常强,文字材料严谨规范。(3)活动安排:准备程度高,精益求精,严密、妥善,人、财、物充裕。(4)专业化程度高,责任意识更强:注重招商队伍的专业化建设,专业化人才的培养,经常性的开展招商大练兵活动,利用完备的制度管理,锻炼出精湛的业务能力以及精诚的团队精神,进而培养压力意识,培养招商的责任意识。富有成效的专业招商,极大的增强了命中率、成功率。(5)招商形式多样性:结合“查摆找补创”细节抓的更细,方法好、技巧多。(6)注重联系关系,交流信息:和客商长期保持密切的关系,适时邀请各类商会、协会、企业参加各类对接会、展览会、观摩会、考察团,适时拜访客商、商会、社团,同他们建立长期关系,同时政府投入也较大。(7)注重资料积累:和其他部门保持密切关系,相互配合,适时更新宣传资料。注重平时积累,借鉴外单位好的资料不断完善充实自己。(8)注重各种活动的开展、参与:各种活动交流是社会交往的重要途径,更是招商引资信息传播的最佳通道。活动中注重很好的组织、准备,并且有经常性的、很细致的总结、收获和积累经验;注重业余文化体育活动的开展和参与,注重集体形象的展示,不断增强团队精神和培养队伍的文化素质,不断调节以适应工作心理、状态的需求基础。

三、挂职期间参与完成的主要工作

根据市招商局安排,我被分派在招商局二分局工作。挂职以来,除自觉参加有关会议,接待、活动,学习有关资料文件,拜访领导外,还深入各处室交流学习工作,同他们建立良好的关系,同时也进一步推介了冀州的投资环境,宣传了我镇们魏屯的特色产业。适时邀请客商到我们冀州市魏屯镇参观考察,并与有投资意向的客商保持着密切的联系。

四、挂职锻炼的收获

1、强化了学习的意识。

初到秦皇岛市经济技术开发区时,我抓紧外出学习的机会,主动向市局领导、同事了解市招商局的工作概况,做到心中有数。利用整理办公室的契机,我大致浏览档案资料,对部门工作有了相对全面的认识,这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中,我也尽可能用一切机会,阅读招商专业理论书籍、学习业务知识,结合工作进行深入思考。我深知,唯有不断地学习和思考,才能让自己不至落后于时代的乡镇年轻干部的要求。

2、锤炼了务实的作风。

秦皇岛市经济技术开发区的工作处处体现出务实的作风。对于找准看好的工作项目,他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,经济技术开发区的领导干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,保护机关干部的工作热情,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲。务实的工作作风,成就出色的工作业绩,这一点,让我感触颇深。

3、开阔了工作视野。

秦皇岛市经济技术开发区具有很强的机遇意识和创新意识,他们不断解放思想、更新观念、大胆创新,敢闯、敢试、敢干,其突出的工作业绩也受到市委、市政府乃至省里的越来越多的重视。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到秦皇岛市大建设前沿阵地工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的小圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考招商的工作,增强了掌控局面的能力。

4、增强了适应能力。

对于来自最基层的挂职干部而言,最大的难题不是语言的障碍,也不是快节奏的工作,而是整体与局部差异带来的思维方式的不同。要想在挂职期间有所收获,就必须尽快平横二者之间的沟壑,才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此,我通过多听、多看、多问、多想,首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍冀州市招商引资工作的情况,让对方更多地了解我长期置身于其中的“争创”氛围,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行解释说明,最终得到了领导、同事的理解和认可。在秦皇岛挂职过程中我的适应能力得到了锻炼,树立起冀州市年轻干部的良好形象!

五、几点挂职招商感悟

1、通过挂职锻炼,真正体会到市委组织部培养锻炼年轻干部为最基层的年轻干部充电、提升素质的正确决策。对于一个年轻的一定要村官一定要从了解市情、县情、镇情入手,全面锻炼培养,学成懂经济、善管理的新时期专业化年轻的干部人才。

2、强化招商责任意识,厘清思路,不断创新工作。每个招商干部都牢固树立本地区经济、社会发展的责任感和事业心,自我加压,彻底改变传统的思想观念,在看到差距中坚定发展的信心和决心,看到差距也就增强了工作的责任感和使命感。招商引资工作中必须摒弃虚荣放下架子,广交朋友,不怕吃苦,努力工作。要敢为人先创新工作,处处留心招商信息,善抓发展机遇;要善于变通,求真务实,不断学习新的知识、方法、经验,要学习借鉴别人好的东西为我所用。

3、要进一步强化服务意识,建设优质、高效、诚信的服务性招商团队。结合“查摆找补创”更深层次的抓细节、促落实。招商部门要做到少一些衙门习气,多一点企业活力,每个招商工作人员要成为投资者的一流服务员,要用高规格的专业招商来服务投资者,用至高的诚信来营造环境,增强投资者投资兴业的信心。

挂职锻炼期间,市局领导在生活上给予我细致入微的照顾,在工作中及时帮助、指导,充分信任,提供了极好的锻炼机会,在思想上更是时时关心过问。几位领导也在繁忙的工作中抽空找我谈话、拉家常,传授工作经验,帮助解开思想疙瘩。让我完完全全地融入了经济技术开发区这个大家庭当中,使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活,最终达到了挂职锻炼的目的。

这次挂职锻炼,是我人生难得的学习机会,就像是走进没有围墙的学校,让我近距离地见识了秦皇岛市经济技术开发区改革发展的巨大成就,进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念,增添了建设冀州、发展魏屯的信心;也看到了对衡水市对“水市湖城”的长远战略规划,以及“一湖两城”的科学论断,对于魏屯发展更是一次质的飞跃,我们更应敢为人先,抢抓机遇,顺势发展,要把魏屯镇融入到衡水市“三年大变样”的长远发展规划当中,加速发展,极大提高水市湖城的地位,早日迈进全国百强乡镇。在参与各项工作的过程中,我切身体验到了秦皇岛市经济技术开发区领导的务实创新、团结协作的良好氛围,开阔了眼界,增长了见识,增长了才干,丰富了经验,尤其是解放了思想,更新了观念。回到魏屯镇,我将把在秦皇岛市经济技术开发区期间的所见所闻与同事交流共享,也将把在这里的好作风、好方法运用到我的工作当中,让挂职锻炼的成果在魏屯扎根、成长,直至枝繁叶茂。

挂职锻炼年终工作总结


到建设局挂职半年来,本人谨记郑州市委组织部领导的教诲,虚心学习,接受锻炼,不断提高自己的整体素质,基本上达到了挂职锻炼的预期目标,现将挂职情况简要总结如下。

一、主要做法:

扑下身子,认真学习搞调研。来到一个新单位后,首先开展了调查研究,逐一拜访班子成员,深入到各个科室和二级机构,不懂就问,向各部门负责人和业务骨干学习了解城市管理的业务知识,了解登封建设系统的发展历史和工作成绩,了解单位的管理方式和规章制度,了解工程建设项目审批的相关程序,了解城市管理的执法环节和目标要求,掌握了比较全面的基本情况,对建设系统有了一个比较清晰全面的认识。

摆正位置,从不越位添麻烦。时刻清醒地认识到挂职干部的身份,找准自己的旁听生的角色,在列席局务会、科长例会、业务例会之中,认真听,认真记,从无轻率表态发言之情况;在施工现场检查和城区街道检查活动中,时刻与带队的领导保持一致,能帮一下就做,不清楚的一切向领导和老同志看齐,以带队领导的指令为准,从来没有工作越位、给挂职单位帮倒忙、添麻烦之现象。

经受历练,现场执法取经验。为了强化感性认识,本人主动请求分管业务的副职在锻炼中给予帮助,如有现场执法或者下乡检查的任务,一般都会跟着队伍下去,通过十多次的一线实践,对工程建设执法的程序、重点和要求,都有了一些大概的了解,也熟悉了工程建设中甲乙双方容易出现的各类问题。同时,利用下午或者晚上的时间,自己步行走遍了三横五纵的市区街道,体会到了科学的规划和规范的管理水平;多次走到城市边郊,感受了由建设局建设管理的迎仙公园、大禹公园和嵩阳公园给市民带来的方便。

勤于思考,撰写博文成习惯。挂职锻炼期间,本人利用工作之余,学习了科学发展观等理论政策,阅读了《中国通史》和冯梦龙先生的《三言》等书籍,并结合自己在组织部门七年的工作经验和研究经济金融的基础知识,坚持每周至少要求自己撰写一篇博文,内容虽然还比较肤浅,但较以前有所提高,得到了一部分博友的肯定,在博客圈子里教育同化了一批知识青年,为了和谐社会的先进文化建设,作出了一点努力。

慎独慎微,干干净净做清官。本人一直在组织部、党校等部门工作,组织上的教育使我自觉养成了清正廉洁的意识;经常思考参悟人生,清洗了我对物质追求的欲望。虽然作为建设局一名临时的领导干部,但是从无特殊想法和要求,半年来,住在办公室,吃在机关食堂,以苦为乐;每周搭公交往返于登封和新郑,从无因私使用一次公车,更无报销一张发票,甚至在与父亲治丧期间,为了不影响挂职单位的正常工作,也没有惊动挂职单位一官一卒,用实际行动坚守着自己的廉政信念。

二、挂职收获

增长了见识,体会了一些做人处事的道理。来到登封挂职,体会到了这里历史文化的厚重。儒家的嵩阳书院,道家的中岳庙,佛家的少林寺,中国历史上的三种主流意识形态都选择在这里很好地生存和发展,并能相互融合。特别是代表文治武功的嵩阳书院和少林寺,在历史上的地位犹如泰山北斗,加上科技方面的观星台,的确让人增长了见识,并对此地产生深厚的学习兴趣和高山仰止般的敬意。半年中,登封市组织部为我精心选择了挂职单位,建设局上下谦和可亲的接待、精心的生活安排、工作上大力帮助,让我宾至如归。领导和同事们与人为善、热情好客、稳重大方、恪守规矩的处事风格确实值得我认真学习和体会。

开阔了视野,培养了更好、更高的观察眼光和观察能力。到了一个全新的城市,进入了一个全新的行业,通过了解当地的政治经济、文化风俗等基本情况,使我有机会跳出地域限制,对兄弟县市的相关情况作出一个横向的比较,使自己学习范围更为宽广、接收各种信息的渠道更加全面,判断是非的标准更加客观;通过了解本单位城市建设与管理的业务知识和执法监管等工作情况,跨行业开展锻炼,更让人开阔了视野,使我学习观察的眼光趋向犀利而高远。

丰富了阅历,学习了先进单位的诸多成功经验。登封市和登封市建设局作为全省城市建设与管理的先进单位,这几年取得了国家级卫生城、园林城、旅游城等荣誉,今年又顺利通过国家文物局的申遗验收,其城市规划建设的质量、城市管理的整体水平有目共睹。这些辉煌成绩的取得,标志着登封市建设局在解放思想、理清思路、科学决策、贯彻执行、职能发挥、内部建设等方面是超前的、是有过人之处的,并且经过检验确认是成功的,应该说是达到了一个较高较新的层次。到这么一个典型的先进单位挂职学习,不但丰富了个人阅历,确实可以学到许多好的领导艺术、工作方法和成功经验。

优化了习惯,增强了学习的积极性,培养了善于思考、总结提高的好习惯。挂职单位的领导班子,是一个核心突出,坚强有力的领导集体,大家的政治理论水平和业务能力普遍较高,特别是高宏伟局长杰出的领导才能和良好的品德修养,能给人以有力的示范带动效应。自己置身于这样一个先进单位和优秀群体之中,无时无刻都感受到了班长及其成员的积极影响,见贤思齐的良知也驱使本人加强学习,提高素质。半年来,坚持把学到的记下来,把记下来的总结出来,形成了认真学习、勤于思考、善于总结的好习惯。通过不断的撰写博文,改进自我、完善自我的功能得到了增强。

锤炼了作风,对自己的要求和标准更加严格。半年中,从参加的每一次会议来看,建设局各工作的研究决定和安排布署,都能让人充分感觉到民主务实的领导作风。从建设局机关的办公秩序、员工的工作状态、办公设施的配置和管理来看,感触最深的是大家强烈的规矩意识、是机关规范而又人性化的管理成效。从参与的中心工作和联合执法活动来看,能够充分体现大家识大体,顾大局,业务熟练,坚持原则,团结协作,严谨细致的工作作风。这些好的作风自然影响到了自己,并与我产生共鸣,便我更加严格要求自己,提高工作质量和学习标准,达到了锤炼作风的效果。

提高了能力,积累了一些干实事,求实效的方法。本人长期在党委部门从事务虚性质的党务工作,这次到政府部门参与一些以前不曾涉猎的工作领域,从事的是行政部门对建筑市场的行政执法等监督管理活动,做的是实实在在维护老百姓人身财产安全等具体事务。半年来,通过多次的实践参与,逐步领会到了务虚务实两种工作性质的相通及不同之处,学到了一些在行政执法工作中要注重抓法律依据、抓执法程序、抓关键、抓具体细节等工作方法,对自己实践能力的提高很有帮助。

三、个人存在的不足

一是本人的个性有点消极,挂职学习的主动性不够。

二是沟通能力稍显不足。

三是因为家事及交通条件的限制,挂职期间请假次数偏多。

通过挂职锻炼这次难得的学习机遇,今后定当改进。

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本章

信访挂职锻炼工作总结五篇


信访挂职锻炼工作总结五篇

篇一

根据区委组织部安排, 201x年3月17日至6月底我在信访局挂职锻炼,对此深感荣幸并倍加珍惜。挂职期间,我肩负责任,牢记嘱托,认真学习,勤于思考,踏实工作,累计参与接访 起。三个月挂职时间尽管短暂,但通过参与接访、办信、维稳、调研等工作,我不仅重新审视了自我,学到了新形势下做好群众工作的好经验、好思路、好办法,而且提高了综合分析、组织协调和应急处置能力,丰富了工作方式方法。这为我今后更好的工作注入了新的营养血液,激发了更强的工作动力。

一、加强学习,增长才干,全面融入了信访工作

信访工作是一项基础性工作,也是一项系统性工作,涉及经济社会发展的方方面面。因此,做好信访工作必须熟练掌握相关政策和科学的工作方法。信访挂职锻炼期间,我始终将学习摆在工作的重要位置,坚持在学习中提高。一是向实践学习。刚开始从事信访工作时,对工作流程并不熟悉,我首先从配合接访、办信开始,不断尝试独立接访,转换角色,实现了从陌生到熟悉,从熟悉到熟练的突破,独立办案能力明显提高。二是向政策、向书本学习。利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规,在理论学习中熟悉了信访工作特点、原则和方式方法,为更好地接访、办信明确了法律政策依据。三是向案例学习。与信访干部一起,系统研究信访案卷,分析个案的共性特征和不同特点,认真学习结案报告的处理方案,为办案总结经验。四是向他人学习。主动参与区领导公开接访、"五长"联合接访等各项接访工作,聆听领导教诲,虚心求教于他人,敢于交流思路、观点、看法,提高了解决实际问题的能力。

二、以人为本,服务全局,顺利完成了各项工作任务

伴随着黄蓝两大国家战略的深入实施,我区进入改革攻坚的关键时期,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。特别是转变经济发展方式、改善民生等步伐的逐步加快,一些利益诉求不断显现,新老问题相互交织,各种矛盾碰头叠加的特征更加明显,新形势下做好群众工作已经成为一道只能答好的必答题。挂职期间,我牢固树立大局意识和群众观点,本着对党和人民高度负责的责任感和使命感,在群众面前坚守责任,踏实工作,顺利完成了各项工作任务,保障了各项工作的顺利开展。一是畅通信访渠道,倾听群众心声。信访反映的问题是老百姓的呼声,表达的是群众诉求。因此,群众诉求是最大的民生。在接访过程中,我牢记党的宗旨,坚持意莫高于爱民,行莫高于厚民,注重换位思考,感受群众苦乐、忧愁,做到了热心接待群众、专心听取问题、耐心解答问题、诚心对待群众,配合领导为群众解决了一些合理诉求。二是参与信访决策,提高信访效能。当前的信访案件,往往涉及面较广,需要深入研究分析,借助多方面的合力才能有效解决。在处理信访问题过程中,我主动参与到信访问题解决方案研究中去,综合运用经济、行政、法律等手段,及时有效的推动了问题解决。三是树立服务意识,做好日常工作。先后参加黄河口国际马拉松赛、全市经济社会观摩会、省市领导调研等维稳工作,积极配合信访局领导完成日常值班、台账登记、备案、督办、交办、结案、信息呈报、案件调查处理、党政办公场所维稳等工作,为促进信访工作,维护社会和谐稳定做出了积极努力。

三、注重交流,勤于思考,促进信访工作水平再提高乡镇

挂职三个月时间,不仅接待了刘秀丽、王利沾、生秀珍等老上访户,也参与了"村两委"换届、用工争议、土地分配、园区建设等较为集中案件的接待处理。通过接访这些事件,我开阔了视野,拓宽了知识面,并形成了几点体会。一是要注重在基层化解信访问题。纵观区信访局台账,接访的案件,多数集中在农村、社区和企业一线等基层。积压的案件,也多数集中在基层。可以说,当前信访工作的重点在基层、难点在基层,解决信访问题的关键也在基层。因此,做好信访工作,必须要深入基层调研,注重初信初访,善于抓基层、抓要害、抓关键。二是要构建大信访工作的格局。接访办案的一个深刻的感受就是,责任部门重视,分析研究案件及时深入,案件往往就解决地又好又快,重访率也低。因此,在我区现有信访工作格局的基础上,进一步完善优化大信访工作格局十分必要。三是要创新工作方式方法。当前,信访活动的主体、内容和形式都发生了很大变化,改进工作方式、方法,才能更好地提升信访工作效能。例如,在已处结的案件中,部分案件采取了教育引导方式获得解决;部分案件通过干部下访解决;部分采取多级联合接访解决,等等,这为信访工作拓宽了新思路,值得进一步探索完善。四是接访办案必须要耐心、谨慎、细心。上访群众素质参差不齐,难免有情绪激动,难以控制的人员,这就需要我们有忍辱负重的精神,以平和的心态面对;每个案件的情况和环节不同,处理的方式方法也会有所差别,因此,要坚持原则,谨慎、细心,依法按政策规定办事,不能随意变通,主观独行。

四、继往开来,奋发进取,力争实现新的突破

能够在信访一线挂职,十分感谢组织上的信任和帮助。通过挂职锻炼,我更加注重站在全局的角度思考问题,更加注重以群众工作统揽各项工作,政治意识、大局意识、群众观念、责任意识和廉洁自律意识明显增强,组织协调能力和分析解决问题的能力显著提高。但我深知,要成长为更优秀的党员干部必须付出更多的努力。在今后的工作中,我将继续加强学习,严于律己,勤于专研,忠于职守,扎实工作,力争为党和人民的事业做出积极的贡献,决不辜负组织对自己的关心和培养。

篇二

xx年2月,我根据组织的安排,来到市信访局开始了为期一年的挂职锻炼。半年的时间虽然过得很快,但是收获颇丰。

一、提高认识,坚定做好信访工作的信心

信访工作对我来说是个全新的工作,通过这段时间的工作,使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们的政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“xxxx”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作学的习信网心。

二、认真学习,尽快进入工作角色

要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂,没有时间学习,我放弃了平时自己的爱好,利用业余时间,认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》liuxue86.com和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高,在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多,情况复杂,有的是拖了好几年没有解决,因此怨气很大,在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理,提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力,使我受益匪浅。

三、真诚办案,切实解决来访群众实际问题

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼,我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好,为我市经济社会的稳定贡献自己的一份力量。封丘县一位70多的岁老人,因家庭赡养矛盾,上访到省政府,接到省信访局交办的案件后,我及时把该案件转交给封丘县信访局,并限期办理此案,在案件办理过程中我几次和县信访据的领导上他的子女家,耐心细致地做他们的工作,最后全家达成一致,老人也非常满意。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业,严格要求自己

我十分珍惜这次锻炼机会,无论是接待来访群众,还是其它工作,我都尽职尽责,认真干好,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在这段时间里,信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。在信访工作中,我注意廉洁自律,认真执行中央有关廉政的各项规定,珍惜手中的权力,深感肩上的责任,时时处处在群众面前树立党员的良好形象。通过这段时间挂职锻炼,收获很多:做为一个党员干部,不但要认真学习“xxxx”重要思想和科学发展观,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼,增强了我的公仆意识,提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。

五、存在的不足

1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个共产党员的标准严格要求自己。

2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。

3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。

过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,全心全意为人民服务。

篇三

一、用心“学”,强素质.“工欲善其事,必先利其器”.信访工作政策性比较强,涉及面广.要做好信访工作,仅有真心和热情是远远不够的,必须通晓政策法规,具备较高的政策理论水平.作为信访战线的一名新兵,我一切从头学起,一方面抓好《信访条例》和相关法律法规的学习,充实业务知识;另一方面虚心向领导和同事学习,学习他们工作态度、办访做法和处置技巧.本着“在学中干、在干中学”的原则,在一批批的接访、一次次的办案中锻炼和提高自己.在“学”的过程中,我体会到:信访工作政策性强,需要深入研究和学习;信访工作复杂、艰辛、清贫,需要忍得住性子、耐得住清贫、守得住寂寞;对岗位要有一片热情;对百姓要有一片真情;履职尽责,干就干好.

二、用心“听”,摸实情.“人无难处不上访”,人民群众来信来访,不论是个体还是群体,大多是认为其权益受到侵害,请求政府为其主持公道,帮其解决问题,或向政府提出意见建议.群众利益无小事,民情就是火情!作为挂职干部,我深深感到信访工作不依法不行,对群众没有感情也不行,必须学会换位思考,要设身处地为百姓着想,特别是对那些弱势群体、困难群众更要真心实意地为他们办实事、解难事.在每次接访的过程中,我都以认真的态度、专注的眼神倾听来访人倾诉,让上访人一吐为快,使上访人有一种到家的感觉;在“听”的过程中,我体会到:信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”,反映社情民意的“晴雨表”,发挥了不可替代的积极作用.我们只有认真对待,亲人般地对待他们,“鱼与水”般的感情才会更加坚固.

三、用心“办”,解民忧.通过挂职,我认为要做好信访工作,必须始终坚持做到察民情、听民声、解民疑、释民惑、排民扰、解民难.具体而言:针对群众反映的每一个诉求,要从法律和政策上认真负责地解释清楚,让群众听得明白,不能含糊其辞,更不能一推了之;对符合政策规定的,要及时协调有关部门尽快解决;对过高无理要求的,要敢于亮明态度,并主动做好教育疏导工作.在实际工作中,从日常接访劝访、转办交办,乃至实地调查,每一次、每一项具体工作,我都努力做到尽心尽力、尽职尽责,绝不能因一己之过、一时疏忽而影响工作大局、影响党群关系、影响政府公信力.在参与处置市直企业改制遗留问题、某军转干落实待遇等问题,我都积极协助领导和同事做好对上访群众的解疑释惑、疏导化解工作;同时注意维护好党和政府的尊严,维护好党与人民群众之间的血肉联系.在处理人民来信时,认真做好督查督办工作,确保回复质量,按时答复,跟踪回访,树立党委、政府良好形象.在“办”的过程中,我体会到:“群众信访无小事”,只有细致耐心接访、办案,实实在在地解决问题,才能让矛盾化解在基层,让上访群众体会到党和政府的温暖.

四、用心“品”,促工作.在挂职过程中,我也在用心品味信访这一项工作.信访工作贴近群众,联系党群,随着社会转型升级,各种社会矛盾在短时间不可能完全消除,作为信访工作者,不可有“厌战”情绪,要对自己所干的事业充满信心,因为矛盾一天不消除,社会就不可能安定;问题一天不解决,群众就不会息诉罢访.同时,我也为能够成为淮安市信访局这个光荣的、战斗的先进集体中的一员感到无比的光荣和自豪.他们就像“包公”那样,仗义执言,为民请命;像“愚公”那样埋头苦干,勤奋敬业;像“关公”那样身怀绝技,武艺超群;像“济公”那样无私利他,乐于助人.他们用汗水甚至血水,铸就了巍峨的丰碑,一举荣获了“全国信访工作先进集体”,也是我省唯一获此殊荣的地级市.**年在市级机关各项评比中更是捷报频传,获得 “大满贯”,被评为市级机关科学发展目标考评“先进单位”、“淮安市人民满意的公务员集体”荣誉称号、软环境和效能建设“优胜单位”,申报的“十年坚持大接访,不断完善铸品牌”项目荣获创优创优活动评比“一等奖”.作为信访战线的一员,我感到无上的骄傲和荣耀.

尽管挂职只有短短的半年多时间,但却让我受益终生.在信访局的挂职锻炼,使我增长了学识才干、磨炼了我的品格意志、提高了我的工作能力,也使我能更加注重站在全局角度创新思路、谋划工作,更加注重以群众工作为基础统领推进工作,使我更具大局意识、责任意识、群众意识、廉洁意识,组织协调能力、分析解决问题的能力更加提高.在今后的工作中,我将更加勤奋学习、勇于实践、与时俱进、扎实工作,把挂职锻炼的有效实践与岗位工作融汇贯通,创造出更好的业绩,为建设苏北重要中心城市建设贡献力量.

篇四

据区委组织部安排, 20xx 年 3 月 17 日至 6 月 底我在信访局挂职锻炼,对此深感荣幸并倍加珍惜。挂 职期间,我肩负责任,牢记嘱托,认真学习,勤于思考, 踏实工作,累计参与接访 起。三个月挂职时间尽管短暂,但通过参与接访、办信、维稳、调研等工作,我不仅重 新审视了自我,学到了新形势下做好群众工作的好经 验、好思路、好办法,而且提高了综合分析、组织协调和 应急处置能力,丰富了工作方式方法。这为我今后更好的工 作注入了新的营养血液,激发了更强的工作动力。

一、加强学习,增长才干,全面融入了信访工作 信访工作是一项基础性工作,也是一项系统性工作,涉 及经济社会发展的方方面面。因此,做好信访工作必须熟练 掌握相关政策和科学的工作方法。信访挂职锻炼期间,我始 终将学习摆在工作的重要位置,坚持在学习中提高。一是向 实践学习。刚开始从事信访工作时,对工作流程并不熟悉, 我首先从配合接访、办信开始,不断尝试独立接访,转换角 色,实现了从陌生到熟悉,从熟悉到熟练的突破,独立办案 能力明显提高。二是向政策、向书本学习。利用业余时间, 认真学习了《中华人民共和国信访条例》《省信访条例》和 、 其它相关法律法规,在理论学习中熟悉了信访工作特点、原则和方式方法,为更好地接访、办信明确了法律政策依据。 三是向案例学习。与信访干部一起,系统研究信访案卷,分 析个案的共性特征和不同特点,认真学习结案报告的处理方 案,为办案总结经验。四是向他人学习。主动参与区领导公 开接访、 “五长”联合接访等各项接访工作,聆听领导教诲, 虚心求教于他人,敢于交流思路、观点、看法,提高了解决 实际问题的能力。

二、以人为本,服务全局,顺利完成了各项工作任务 伴随着黄蓝两大国家战略的深入实施,我区进入改革攻 坚的关键时期,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。 特别是转变经济发展方式、改善民生等步伐的逐步加快,一 些利益诉求不断显现,新老问题相互交织,各种矛盾碰头叠 加的特征更加明显,新形势下做好群众工作已经成为一道只 能答好的必答题。挂职期间,我牢固树立大局意识和群众观 点,本着对党和人民高度负责的责任感和使命感,在群众面 前坚守责任,踏实工作,顺利完成了各项工作任务,保障了 各项工作的顺利开展。一是畅通信访渠道,倾听群众心声。 信访反映的问题是老百姓的呼声, 表达的是群众诉求。 因此, 群众诉求是最大的民生。在接访过程中,我牢记党的宗旨, 坚持意莫高于爱民,行莫高于厚民,注重换位思考,感受群 众苦乐、忧愁,做到了热心接待群众、专心听取问题、耐心 解答问题、诚心对待群众,配合领导为群众解决了一些合理 诉求。二是参与信访决策,提高信访效能。当前的信访案件,往往涉及面较广,需要深入研究分析,借助多方面的合力才 能有效解决。在处理信访问题过程中,我主动参与到信访问 题解决方案研究中去,综合运用经济、行政、法律等手段, 及时有效的推动了问题解决。三是树立服务意识,做好日常 工作。 先后参加黄河口国际马拉松赛、 全市经济社会观摩会、 省市领导调研等维稳工作,积极配合信访局领导完成日常值 班、台账登记、备案、督办、交办、结案、信息呈报、案件 调查处理、党政办公场所维稳等工作,为促进信访工作,维 护社会和谐稳定做出了积极努力。

三、注重交流,勤于思考,促进信访工作水平再提高 挂职三个月时间,不仅接待了刘秀丽、王利沾、生秀珍 等老上访户,也参与了“村两委“换届、用工争议、土地分 配、园区建设等较为集中案件的接待处理。通过接访这些事 件,我开阔了视野,拓宽了知识面,并形成了几点体会。一 是要注重在基层化解信访问题。纵观区信访局台账,接访的 案件,多数集中在农村、社区和企业一线等基层。积压的案 件,也多数集中在基层。可以说,当前信访工作的重点在基 层、难点在基层,解决信访问题的关键也在基层。因此,做 好信访工作,必须要深入基层调研,注重初信初访,善于抓 基层、抓要害、抓关键。二是要构建大信访工作的格局。接 访办案的一个深刻的感受就是,责任部门重视,分析研究案 件及时深入,案件往往就解决地又好又快,重访率也低。因 此,在我区现有信访工作格局的基础上,进一步完善优化大信访工作格局十分必要。三是要创新工作方式方法。当前, 信访活动的主体、内容和形式都发生了很大变化,改进工作 方式、方法,才能更好地提升信访工作效能。例如,在已处 结的案件中,部分案件采取了教育引导方式获得解决;部分 案件通过干部下访解决; 部分采取多级联合接访解决, 等等, 这为信访工作拓宽了新思路,值得进一步探索完善。四是接 访办案必须要耐心、谨慎、细心。上访群众素质参差不齐, 难免有情绪激动,难以控制的人员,这就需要我们有忍辱负 重的精神, 以平和的心态面对; 每个案件的情况和环节不同, 处理的方式方法也会有所差别,因此,要坚持原则,谨慎、 细心,依法按政策规定办事,不能随意变通,主观独行。 四、继往开来,奋发进取,力争实现新的突破 能够在信访一线挂职,十分感谢组织上的信任和帮助。 通过挂职锻炼,我更加注重站在全局的角度思考问题,更加 注重以群众工作统揽各项工作,政治意识、大局意识、群众 观念、责任意识和廉洁自律意识明显增强,组织协调能力和 分析解决问题的能力显著提高。但我深知,要成长为更优秀 的党员干部必须付出更多的努力。在今后的工作中,我将继 续加强学习,严于律己,勤于专研,忠于职守,扎实工作, 力争为党和人民的事业做出积极的贡献,决不辜负组织对自 己的关心和培养。

篇五

20xx年6月20日,根据组织上的安排,我到县信访局挂职锻炼。三个月以来,在县委组织部和县信访局领导的关心、帮助下,我珍惜机会,认真学习,主动进位,在政治素质、理论水平、工作能力等方面都有了较大的提高。现将本人挂职期间的学习工作情况和收获体会汇报如下。

一、工作情况

(一)认真学习,尽快熟悉信访业务。为适应信访接待工作,提高自己的思想觉悟,加强理论修养,学习了《信访条例》等接待信访的基础知识,充实了自己的知识结构。我还向信访局局领导、老同志学习、请教,了解、掌握一些老上访户的基本情况,向他们请教信访接待中应注意的问题和技巧,为更好地完成信访接待 任务做了必要的知识储备。

(二)虚心热情,积极接待群众来访。群众工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。经过短时间、高强度的学习,在初步熟悉了信访工作的基本要求后,就积极参与到接访工作中,接待群众来访。接访时,耐心听取来访人的诉求,对他们所反映的情况做简明扼要的记录,能处理的就当场处理,或与有关部门联系,促请他们帮助解决,或引导来访人到有权处理机关直接反映。在群众接访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,虽然挂职锻炼的时间很短,我不断摸索群众工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,要分而待之:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。来访人中,既有正常人,也有精神病;既有文盲,也有知识分子;既有离休同志,也有下岗职工;既有上不起学、看不起病的困难户,也有身衣食无忧的富裕家庭。无论是谁,我都做到有耐心、存细心、讲诚心、真关心,努力发挥信访部门“贴心人、连心桥”的作用。三个月以来共计接待信访事件40件,97人次。

(三)爱岗敬业,严格要求自己 。我十分珍惜这次锻炼机会,尽职尽责,认真干好接待来访群众,工作到位不越位,我和同志们在工作中能同甘共苦,相互支持和配合。在这段时间里,信访局这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的方法和作风,在工作中,我处处向他们学习,严格要求自己。

二、主要认识

信访局所面对的上访人员复杂,反映的问题也复杂,可以说包括社会各个层面。特别是应对突发的群体上访事件,情况更是错综复杂,场面难以控制。面对这些复杂的情况,面对最基层的百姓,我体会到,作为信访接待人员,要努力提高以下几个方面的基本素质和能力。

(一)要有宽广的知识底蕴和丰富的政策积累。要了解与当前形势相对应的有关政策,诸如房屋拆迁、土地征用、养老保险、工伤低保、企业改制等方方面面的知识。要不断地总结工作,吸取教训,积累经验。这样才能在具体工作中理清问题的根源,抓住上访问题的实质和症结所在,正确引导、疏导上访群众,向有关部门提出合理的意见建议,有利于信访案件的化解。

(二)要有耐心,有热情,有同情心。不平则鸣,凡是来上访的,都有一肚子的委屈和不平,情绪难免激动,语言难免过激。要热情地接待,耐心的倾听,设身处地的理解上访人的难处,要拉近距离,平等沟通,这样才能了解事件的真实情况。要学会容忍,无论遇到什么情况,挖苦、指责、谩骂,都能不急不火,以平和的心态对待上访人员。

(三)要坚持原则,按政策办事。作为信访接待人员,我们是代表党和政府与人们群众沟通,解决群众遇到的问题,是桥梁、是纽带,处理问题要兼顾到国家、集体、个人三者利益,一言一行应体现出党和政府对待人民群众的感情。一定要坚持原则,按政策办事,维护党和政府的形象,维护人民群众的利益。

三、主要收获

(一)思想认识得到了提高。在与信访局的同志们一起上班、一起接访的日子里,同事们对工作高度认真负责的精神给自己留下了深刻的印象,他们毫无怨言、宽容大度、一心为民的精神使我深受感动,使自己的思想认识得到了升华。

(二)工作能力得到了提高。信访工作是一项十分敏感的工作,对于每一个信访问题,都需要谨慎小心地处理,要始终保持清醒的头脑,坚持原则,按政策规定办事。经过三个月的学习锻炼,面对方方面面,形形色色的信访案件,我学到了许多解决实际问题的办法,使自己考虑问题更加全面,工作作风更加扎实。在回到原单位后,我将坚持做到摸实情,讲实话,用求真务实的态度抓好工作落实。

(三)沟通协调能力得到提高。到信访局后,我对沟通协调能力的重要性有了深刻的体会。学会和上访人沟通,准确掌握上访人的基本诉求;要善于和相关工作部门沟通,掌握相关政策规定,寻求解决问题的办法。在和上访人的不断深入接触中,提高了我驾驭复杂局面的能力,也使我的组织协调能力得到提高,更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系,为我今后开展工作创造了有利条件。

虽然在挂职期间得到了锻炼和提高,但是自我感觉到理论功底不厚,工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,我将继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。

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