在机关作风整顿动员大会上的讲话。
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篇一：在作风整顿动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全乡机关干部作风建设教育整顿动员大会，会议主题很明确，就是传达全县干部作风建设教育整顿活动动员大会精神，结合我乡实际，认真排查机关干部作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，对在全乡机关干部中存在的作风问题和薄弱环节切实加以整改。进一步动员全体机关干部紧密围绕发展第一要务，在整顿作风中锤炼作风，在整饬纪律中严明纪律，以新的风貌、新的形象、新的作为迅速掀起“落实科学发展，实施项目带动，壮大主导产业，富裕两河人民”的新高潮，着力建设勤政廉洁，高效务实的党政机关，树立执政为民的良好形象，开创全乡机关工作的新局面。下面，我就如何开展好这次作风整顿讲三点意见：
一、理清思路，充分认识开展干部作风建设整顿的重要性和紧迫性。
（一）开展干部作风整顿，是学习实践“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学发展观的必然要求。
实践“三个代表”重要思想，最根本的是要代表广大人民群众的根本利益，我们的每一项工作都与广大人民群众的生活息息相关。人民群众认识和评价我们党和政府，首先是从工作作风和严明纪律开始的，实践证明，作风正、纪律严，则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。从这个意义上说，作风纪律问题实际上是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。胡锦涛总书记强调：“三个代表”重要思想是面向21世纪中国化的马克思义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来，与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。要坚持立党为公，执政为民，坚持理论联系实际，就要把握“相信谁，依靠谁，为了谁”这个分水岭，端正依法行政思想，创新行政理念，切实解决为谁行政、为谁服务的问题，就要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时以人民的根本利益为行政的前提，从维护群众看得见、感触最深的问题着手，实实在在解决群众最关心的热点、难点问题，真正做到权为民
所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，赢得广大人民群众的支持和拥护。
（二）开展干部作风整顿，是推进两河率先发展的重要保障。
发展是第一要务，发展是时代主题，发展是解决一切问题的基础条件。学习贯彻“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，就要紧紧抓住发展这个第一要务不放松。古人云：“行成于思，毁于随。” 我们必须保持清醒的头脑，发扬艰苦奋斗，求真务实，开拓创新的作风，巩固和发展当前的大好局面，绝不能让这个局面毁于官僚主义、形式主义、本位主义等衙门作风。广大干部职工肩负着贯彻乡党委、政府决策部署，为基层和人民群众服务的重大责任，承担着组织、管理全乡改革开放和现代化建设各方面的工作任务。发展需要每一位干部保持良好的精神状态和务实的工作作风，只有不断加强作风建设，才能以扎实的工作，不断推进两河经济社会发展取得新突破。
（三）开展干部作风整顿，是建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍的迫切需要。
乡党委、政府历来十分重视干部作风建设，把加强干部作风建设作为密切党群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓。几年来，对全乡干部作风进行了几次整顿，特别是通过开展学习实践科学发展观活动，推行目标管理、绩效考核，建立各种管理、议事、考核等制度，查问题、找根源、抓整改，切实改进了干部作风，促进了干部队伍素质的提高，整体面貌有了明显改变。广大干部紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，开拓进取，忠于职守，奋发向上，积极进取，为促进经济健康发展，维护社会政治稳定做了大量卓有成效的工作，取得了较大的成绩。
总的看，我乡机关干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要
求相比，与广大群众的愿望相比，我乡机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面：
一是不诚信。有的干部弄虚作假、虚报浮夸、报喜不报忧；有的搞形式主义，摆花架子，欺哄上级，欺哄领导；有的勾心斗角、恶意中伤、挑拨是非、破坏团结；有的迎奉讨好、阳奉阴违、哗众取宠、两面三刀，有的先制造矛盾，后解决矛盾，从中利用矛盾。这些现象尽管存在少数人身上，但影响了团结和谐的工作环境，造成干部之间、上下级之间不应有的矛盾和冲突，使之相互猜疑、缺乏信任。
二是不用心。一些干部精神萎靡不振、思想观念陈旧、工作按部就班、不思进取、得过且过、安于现状，缺乏创新精神。对上级的文件不认真领会，照抄照转当“收发员”，下乡走“干部路线”，当“邮递员”，工作层层批发当“指挥员”。没有自己的实际内容，没有针对实际提出解决问题的措施办法。对群众反映的问题不研究、不回答、不落实，马马虎虎，不负责任。有的干部心思用在忙于应酬、办私事。有的干部盲目攀比，怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像世道总是对自己不公。
三是不务实。有的干部学风不正、作风不实，经常出现迟到早退，甚至上班时间打麻将，整天忙于私事；有的官僚主义、形式主义严重，不深入基层，不深入群众。工作中一般号召多，具体措施少，有布置无检查，流于形式，浮在表面，没有实效；有的干部习惯于以会议传达会议，以文件落实文件；有的干部碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不讲实情，不办实事，做表面文章，说空话、大话、套话；有的干部进村入户搞工作调查不深，研究不透，走马观花，浮光掠影。
四是不亲民。人民群众是主人，干部是“公仆”，我们必须把群众的冷
暖时刻挂在心上。可是，个别干部“公仆”意识差，“主仆”颠倒，对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的单位和干部门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的干部不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，吃拿卡要、欺压群众。有的为了个人的利益，不顾三令五申纪律规定，损害群众利益，侵占公有资产。
这些作风方面的问题，严重妨碍了党的路线、方针、政策的贯彻执行，严重影响了党委、政府决策部署的贯彻落实，严重阻碍了全乡改革开放和现代化建设的顺利进行，败坏了党委政府和广大干部在人民群众中的形象。
这次机关作风整顿，就是要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切实把我乡机关建设成为廉洁、高效、为民、务实的机关。全体机关干部一定要站在实践科学发展观的高度；站在全面建设小康社会、推进两河超常发展的高度；站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本乡的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。
二、抓好整改，树立两河机关的新形象。
干部作风建设不仅是一项长期而艰巨的任务，同时又是一项现实而紧迫的工作，必须把总体要求和阶段性目标紧密结合起来，紧密联系我乡发展、稳定的实践和干部思想、工作实际，狠抓当前干部作风建设方面存在的突出问题，立足思想教育，坚持开门整风，开展自查自纠，完善机关制度，促进干部作风建设规范化、制度化。这次干部作风教育整顿，必须根据县委总体要求及安排部署，突出“治懒、治散、治庸、治腐，大兴八种作风、树立八种形象”即：大兴解放思想之风，树立进取创新形象；大兴学习研究之风，树立勤奋好学形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴求真
务实之风，树立真抓实干形象；大兴令行禁止之风，树立遵规守纪形象；大兴批评与自我批评之风，树立团结协作形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象。着力解决干部作风建设中存在的问题，使机关全体党员干部认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，抓住核心，突出重点，强化整治、重在建设，扎扎实实搞好本次干部作风教育整顿活动。
（一）努力建设求真务实、充满活力的学习型机关
在本次整顿活动中，要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各村、各单位及全体干部要高度重视政治理论学习，紧密结合本职工作，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容，从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。我们有些同志，工作年限不算短，空闲时间也很多，但学习积累太少，能力提高过慢。
（二）努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关
创新，是一个民族的灵魂。作为一个单位，观念不创新、思路不创新、工作不创新，同样没有出路。要在应付各种困难考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行观念、制度和工作创新。因此，各村、各单位要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。
（三）努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关
我多次在会上跟同志们讲，要搞好服务。帮人家办事，实际上就是为自
篇二：在机关作风整顿会议上的讲话
在水务局机关作风整顿会议上的讲话
Xxxx
2011年4月29日
同志们：
县委、县政府昨天上午召开全县机关作风整顿动员会议，我们今天召开水务系统机关作风整顿动员会议，目的是通过作风整顿，切实解决当前单位干部作风中存在的突出问题，使单位干部在思想上有新提高，作风上有新转变，各项工作有新起色，为全年目标任务的顺利完成打下坚实的基础。下面就机关作风问题，我讲四点意见。
一、统一思想，深刻认识机关作风建设的重要性
机关作风是否良好，直接关系到一个单位和干部的社会形象，关系到人民群众的评价口碑。加强机关思想作风整顿，是县委、县政府的统一要求，也是展现水利新风貌的重要举措。因此，搞好机关思想作风整顿，对于推动水利事业科学发展具有重要的现实意义。
近几年，我局机关干部的责任感和事业心进一步增强，深入基层、服务群众、真抓实干的工作作风初见成效，全局上下形成心齐气顺、风正劲足、干事创业的可喜局面。在充分肯定作风建设成绩的同时，我们也清醒地看到，少数单位、干部在作风上还存在不少问题，突出表现在：
一是执行不力，作风漂浮。对职责范围内的事情不研究，没有思路，一问三不知；遇到问题，不敢当，推诿扯皮，弄虚作假，说的头头是道，干的一塌糊涂；局里布臵的工作，落实不力，推来推去，凡事应付凑合，能推则推，能躲则躲。
二是私心较重，没有全局观念。工作中拉关系，搞小团体，面情观念重，私心杂念重，平时局里抽人、用车，经常为难，不服从大局，单位利益至上。
三是单位管理不规范。单位内部人员的管理也是衡量一个领导干部能力和德行的标尺，个别单位管理不规范，人员安排不合理，上班的只是个别人，其他大部分人不上班、没事干，造成上班的人觉得很冤枉，不上班的人意见也很大，事非矛盾层出不穷，不能充分调动所有工作人员的积极性，在局内、局外及社会上造成不良影响。
四是把关不严，违规施工。在工程施工过程中，质量和安全责任不落实，不严格按照程序施工，督促检查不力，质量监管不严，进度迟缓，推进不力，讲人情，看面子，导致工程建设标准低，遗留问题很多，群众上访，造成很多麻烦。
五是精神不振，行为失范。不为单位谋事、不为干部着想、不给群众办事，上下班迟到早退，上班时间玩游戏、聊天、吃早餐等，说闲话，搬弄是非，大小会议代开，放松对自己的要求，生活情趣低下。
这些问题尽管发生在个别单位、少数人身上，但已经严重影
响了水务系统的整体形象，社会反映强烈。因此，我们必须引起高度重视，充分认识作风整顿的重要性和必要性，抓住有利时机，认真剖析整改存在的问题，及时整改不良作风，不断提高队伍的整体素质，充分调动工作人员的积极性、创造性，保持水利行业的“负责、献身、求是”的优良作风。
二、突出重点，切实解决思想作风方面存在的问题
这次水务系统机关作风整顿，主要是按照县委、县政府的统一部署，重点解决四个方面的问题：
1、要解决好执行上级政策不力的问题。要全面贯彻落实好中央1号文件、县委十六届九次全体会议、县人大十六届五次会议、县政协七届五次会议精神，从广大群众的切身利益出发，从全县水利发展的大局着手，局属各单位要坚决服从局里统一安排，领导起带头作用，加大工作协调力度，加快重点项目建设步伐，扎实做好项目储备工作，积极争取项目、资金，确保把上级部门的各项政策坚定不移地落到实处。
2、要解决好服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。我们水务系统的工作大部分都是公益性、服务性的工作，我们要增强帮助群众排忧解难的自觉性和主动性，彻底消除个别单位存在的门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，克服个别干部不给好处不办事，给了好处乱办事现象。要通过作风整顿，进一步强化为群众、为发展服务的意识，提高服务能力和水平，真正把“群众呼声作为第一信号，群众需要作为第一选择，群众
满意作为第一标准”的理念落到实处，真心实意解决群众的困难。
3、要解决好工作纪律松懈的问题。个别同志纪律观念淡薄，不按时上下班，上班时间不能坚守岗位，外出办事不按制度执行，不请示不汇报，领导有工作安排和群众到单位办事，经常找不到人，各方面反映强烈，意见很大，影响很坏。因此要求每个单位工作人员都必须严格遵守上下班制度，凡是工作时间都必须全天候在岗上班；外出下乡、办事的，必须向办公室讲明白，领导必须向主管领导告知。既要人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏。
4、要解决好作风飘浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。工作作风问题我们强调多次，但个别单位不理不睬，不重视，不执行，考虑问题不细致，不周到，不负责任。要求所有单位都要把心思用在工作上，用在为民办好事办实事上，用在发展水利事业上，少说闲话，认真做事，把自己的本职工作与全局工作紧密结合起来，把工作积极性和创造性都充分调动起来，真正树立“水利发展，我发展”的工作思路。
三、明确任务，切实增强开展思想作风整顿的针对性 这次机关作风整顿，要紧密结合思想工作实际，切实增强针对性和有效性，具体来说，就是要做到强化五种意识：
1、要切实强化宗旨意识。要牢记我们的宗旨是全心全意为人民服务，要视群众如父母，把群众的小事当成我们的大事，认真接待群众来信来访，把各种矛盾消除在萌芽状态。我们肩负的责
任是组织的信任，是人们群众的重托 ，所以，我们没有理由不努力工作，尽职尽责，没有理由不珍惜工作的机会。
2、要切实强化大局意识。要坚决贯彻执行局里的决策部署，牢固树立水务系统上下一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，局里决定的事项，要坚定不移的落实，不打折扣，不讲条件，不计得失，切实维护班子的团结，维护全局的团结，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，进一步增强全局意识，不断开创各项工作新局面。今后，凡是局里决定执行不力的，不服从主管领导安排的，平时局里检查、考核不重视的，都要实行年终考核“一票否决制”。
3、切实强化学习意识。在当今信息和知识经济时代，不加强学习是无法适应新形势、新任务需要的，是做不好工作的。当前，在学风方面存在的问题很突出，主要是学习意识不强，学习自觉性不高，学习氛围不浓，学用结合不紧。所以我们要加强学习，要有勤奋自觉的学习态度，不但要向书本学，还要向实践学，向群众学，向外地学。年轻干部要多向老同志请教学习。老同志情况熟，方法多，经验丰富，向他们学习，将受益无穷。要通过学习教育，全面提高政治素质和服务本领，认真解决学习不专不精，业务能力不强，工作方法不多，工作成效不大，工作没有起色的问题。
4、强化求实意识。一要坚决克服搞工作坐在办公室多、调查研究少的问题，多深入基层、多深入工地调查了解，对组织决策
篇三：乡镇整顿机关工作作风动员会讲话
改进机关作风 构建和谐乡镇
为全面实现韩寺腾飞而努力奋斗
在镇机关作风整顿动员会上的讲话
同志们：
按照县委部署，经镇党委研究决定，我们利用今天上午的时间，召开全镇党政机关纪律作风整顿动员会，中心议题就是认真贯彻落实县委会议精神要求，从今天开始，集中一个月的时间，进一步统一思想，振奋精神，加强纪律，改进作风，以打造一支作风优良的干部队伍为目标，深入查找问题，痛下决心整治，进一步动员各级干部迅速行动起来，在整顿作风中锤炼作风，在整饬纪律中严明纪律，以新的作为、新的风貌、新的形象迅速掀起“争先创优、干事创业”的新高潮。着力建设勤政廉洁、高效务实的党政机关，树立执政为民的良好形象，推动各项工作再上台阶。在这里我强调一句，这次大会绝不是例行公事的大会，而是我们的机关作风确实需要认真整顿。刚才， 宣读了《韩寺镇关于“作风整顿月”活动的实施意见》，下面我就如何开展好作风整顿讲三点意见：
一、充分认识在机关开展干部作风整顿的重要性和紧迫性
县委、县政府对干部作风建设十分重视，不仅召开了动员会，出台了实施意见，而且还将派出督查组，明查暗访，严格督查各乡镇、各单位落实情况。
同志们：从总体上讲，近几年，我们镇的各项工作均取得了不错的成绩:一个最重要的原因就是我们有一支素质较高、作风过硬的机关干部队伍。在肯定主流的同时，也不可否认少数机关干部身上确实存在着懒、散、假、贪、软五方面的问题。我们的个别机关干部水平不高，却懒得学习，搞工作懒得动脑筋、费力气，出了问题懒得去解决。有的干部干工作只考虑本部门甚至个人利益，根本不顾全大局，对党委、政府的决策部署臵若罔闻，不贯彻不落实。还有极个别干部利用职务之便谋取不正当利益。更有少数干部遇到困难踢皮球、碰到困难绕着走，对自己要求不高，执行规章制度不坚决，处理问题不敢顶真碰硬。这些问题的存在蔓延，将直接败坏干部队伍风气，损害党群干群关系，破坏党政机关干部形象，阻碍经济社会发展。归纳起来主要有以下几点：
第一，服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖，要求办事请吃请喝，这是不容回避的一个问题。从小的方面说，缺乏服务意识、作风涣散是一个认识问题，说严重点，就是不符合一名公职人员的起码道德要求。这绝不是空穴来风，在今年从群众反映和纪检部门的检查中就反映出不少这类问题。
第二，责任意识不强的问题。少数机关干部没有认真履行应该履行的职能，没有尽到应尽的责任，并存有吃、拿、卡、要的现象，群众时有反映，影响了经济软环境，阻碍了
我镇经济的发展。还有的人不求谋事，只求谋人，整天贪图享乐，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了严重的影响。
第三，创新意识不强的问题。在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；上级布臵什么，就照葫芦画瓢，做一点什么；碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。这些同志及他们所负责的工作，往往是停滞不前，打不开局面，更谈不上“创一流”了。我们讲唯一必争，就是要增强工作预见性、提高工作主动性、激发工作创造性。与时俱进，不断创新；就是要坚决克服那种因循守旧、平平淡淡、满足于一般化的思想和作风。还有就是部门工作按部就班，对县上安排的工作，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，对本站所、本部门的工作没有认真分析，找准载体，创新思路，工作看不到亮点。
第四，纪律意识不强的问题。少数干部工作不在状态，上班迟到、早退，办事推诿、效率低下，主要表现在个别领导干部不带头遵守纪律，自己首先迟到、带头早退，个别干部甚至认为提前个把小时下班属正常，下班早退已形成习惯；有的擅自脱岗，上班后外出赶集、办私事；有的甚至根本没有上班，上班期间不知其去向。这些问题，绝非小事，“千里之堤，溃于蚁穴”，毛泽东同志说“加强纪律性，革
命无不胜”，我们必须从整肃纪律着手，切实改进机关工作作风，使人人进入状态。
上述问题的存在，必须从思想上、内心里找原因，可以归纳为七个字：一是“混”。抱着“混日子”的想法，精神不振、浑浑噩噩、无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。二是“怕”。怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。三是“推”。凡事推诿扯皮，有利的事就争，没利的事就推，该干的事不干，该尽的责不尽，工作消极，办事拖拉。四是“守”。墨守成规，不思进取，当一天和尚撞一天钟，只求过得去，不求创一流。五是“怨”。怨天尤人、怪话连篇，占着位子不谋事，别人谋事他眼红，对自己放任自流、为所欲为，对别人品头论足、吹毛求疵。六是“霸”。惟我独尊，主观臆断，不深入实际，不调查研究，不发扬民主，凡事自作主张，自以为是，霸气十足。七是“空”。急功近利，华而不实，搞形式主义，做表面文章。这次机关作风整顿，就是要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切实把我镇机关建设成为廉洁、高效、为民、务实的机关。全体机关干部一定要站在实践科学发展观的高度；站在全面建设小康社会、推进韩寺经济发展的高度；站在加强队伍建设，塑造廉洁勤政、务实高效的机关形象的高度，充分认识搞好这次干部作风整顿的重要性、必要性和紧
迫性，增强紧迫感和责任感，认真搞好本站所的作风整顿工作，努力开创机关作风建设的新局面。
二、明确目标、狠抓落实，确保干部作风整顿工作卓有成效
县委对这次纪律作风整顿的总体要求是：整顿作风，强化管理，严明纪律，提高素质，创优环境，促进发展。要通过集中教育整顿，达到五个明显变化，即组织纪律明显增强、工作作风明显改善、精神面貌明显改变、服务水平明显提高、发展速度明显加快。具体就是要对照胡锦涛总书记八个方面良好风气的要求，按照 五个明显变化的要求，通过开展八个反思活动，扎实整改纪律作风方面存在的突出问题。活动的主要内容是：每个干部都要对照科学发展的要求，对照全年工作目标的要求，对照作风建设存在的问题，深刻反思宗旨观念强不强，是不是把群众的利益放在了第一位；深刻反思政治意识强不强，是不是本位至上，心无全局；深刻反思责任心强不强，是不是在其位不谋其政，在岗不负责；深刻反思纪律观念强不强，是不是不守规矩，不务正业；深刻反思服务意识强不强，是不是牛气冲天，高人一等，门难进、脸难看、事难办；深刻反思实干精神强不强，是不是心浮气躁，只想伸手拿工资，不想踏实做事；深刻反思进取精神强不强，是不是得过且过，畏难怕事，缺乏闯劲、拼劲和韧劲；深刻反思廉洁自律意识强不强，是不是以权谋私，徇
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在纪律作风整顿大会上的动员讲话
同志们：
这次纪律作风整顿活动，是按照旗委政法委的统一部署开展的，也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求，目的是通过整顿，凝聚人心，振奋精神，提高效率，进一步转变执法观念，提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时，也非常必要。就我院而言，着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》，很全面、很具体，请张群（队长）把实施意见上传到网上，供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署，迅速投入到整顿活动中，切实振奋精神，转变作风，扎实工作，做到自省、自警、自励、自强，积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面，我再强调三点： 一、总结经验教训，进一步加强主观世界改造，做一名忠于党和人民的检察官
前几天，政法工作座谈会上，明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动，在政法干警（包括公检法司）身上可能存在这样那样的问题，有的问题甚至比较严重，为什么会出现问题呢？以至于要用纪律和组织手段来解决，我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定，在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退，必然导致追名逐利，不思进取，工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动，当做一项政治任务抓紧抓好，抓出实效。
说到“政治任务”，我想多说点，现在有些人不愿谈政治信仰，好像谈政治信仰，就过时了，这是完全错误的！坚定的理想和信念，是我们的精神支柱。我们党的历史中，无数共产党人的人生都充分说明，一个党员牢固树立共产主义理想信念，就能前仆后继，舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变；背弃了共产主义的理想和信念，面临生死考验，就会贪生怕死，当叛徒，面临执政和改革开放的考验，就可能滥用权力，腐败变质。为此，一定要把理想信念作为生命线来把握，作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的，忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警，一定要用邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动，要清醒的认识到我们为谁掌权，为谁服务；身为检察官，工作中又该以怎样的态度，什么样的作风去执法，真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒，认真吸取教训，深刻进行反思。把这个问题想清楚了，把“立检为公，执法为民”的思想牢固树立起来了，我们才能做到执法如山，两袖清风。也只有这样，才能做一名让党和人民满意的好检察官，始终保持检察官的浩然正气。
二、模范遵守纪律，进一步加强自身建设，做一名品质高尚和廉洁自律的检察官
对一个机关而言，纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力，关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格，侧重于抓办案，对纪律要求不是很严，对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式，现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生，使我们更加深刻地体会到对干警的管理：“严是爱，松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱，有法不依，有令不行，有禁不止，对组织、领导安排的工作，合意的就执行，不合意的就发牢骚，更有甚者，自己违纪犯了错误不仅不深刻反省，吸取教训，反而公然与组织对着干，丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了？检察机关的威信和形象何在？这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗？全院其它绝大多数干警的权益怎样维护？对这样的人和事不惩处，群众不答应，干警不答应，上级组织不答应，必须坚决处理。院党组决定，从今以后，对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人，不管其资格有多老，功劳有多大，都要严格进行教育处理，功归功，过归过，绝不姑息迁就。作为检察干警，我们是监督别人执法的，我们也更应该懂得和模范遵守国家法律，更应该严格依法办事，更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。
现在有一个值得注意的问题：就是我们有些同志存在着庸俗的好人主义倾向，对错误的行为不帮助，不教育，不批评，不斗争，不讲政治，不讲原则，见恶不纠，随声附合，采取一团和气，息事宁人的态度，宁伤工作，不伤感情，怕得罪人，怕丢赞成票，这种行为一是党性不纯、思想不纯、助纣为虐的表现；二是怕牵连自己，其实是对同志、对工作、对我们事业极大的不负责任！难道这些问题非要等到竞争上岗的时候讲？非要等到组织考核的时候讲？非要等到问题大了组织处分的时候讲？非要写一封匿名举报信去讲？院领导和各科室局（队）主要负责同志要切实负起责任，大胆管理，严格监督，纪检组、政工科、办公室要强化检查督办，要从抓上下班纪律、值班值宿等小事入手，确保院里各项纪律、制度落到实处，确保院党组的各项决定和决议落到实处。
要认真抓好自身的廉洁自律工作，切实解决为检不廉的问题。大家可能留意了：我院内网上昨天上传了一篇信息，银川市中级人民法院执行局局长李峰因受贿罪判处有期徒刑XX年。所以我们要时刻警醒，我们手中的权力只能用来为人民服务，而不能以此谋取私利，谁淡忘了这一点，谁手中的权力就会变成自我毁灭的炸弹。希望我们检察干警在工作中努力做到“四慎”：一要慎微。作为检察官，吃点、喝点、拿点、收点，决不是小事。对身外之物，要有铁石心肠。二要慎独。有的人存在侥幸心理，认为自己手段高明，拿了、贪了无人知晓。其实，“若要人不知，除非己莫为”，手莫伸，伸手必被捉。三要慎始。对于拉拢腐蚀，每位检察干警都要保持高度警惕，谨防“第一次”。勿以恶小而为之，防微杜渐。四要慎终。要一生清白，耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节，从而始终保持检察人员的廉政本色（“四慎”摘自《检察日报》）。
三、增强工作责任感，进一步改进工作作风，做务实进取的检察官
如果说我们干警身上存在问题的话，那么很多问题是因为责任感不强造成的。对于一些具体工作，能做好但却没有做好，工作质量不求过得硬，只求过得去，敷衍塞责，应付了事；有些工作能够迅速落实却非要拖到要挨批评了才去做，工作严重不负责任；平时作风漂浮，不注重学习积累，不求精益求精，上班时间玩电脑游戏，串岗聊天，上街买菜闲逛，把自己混同为一名普通百姓，完全忘记了作为人民检察官肩负的责任。我想如果我们时刻想到自己肩负的神圣职责，想到司法公正和社会正义，想到人民群众尤其是有冤受屈百姓的疾苦，想到院党组对我们的殷切期望，想到新形势、新任务、新要求对我们素质提出的新的更高的标准，想到自己的岗位职责，我们就不会在工作中出现这样那样的问题。前两天我听说了一件事，马上要举行“科学发展观知识竞赛”，在确定人选的时候，峰俊检察长找一名同志谈话，问愿不愿意参加知识竞赛，这位同志马上就答应了，而且高兴的说“能为机关做一件事很荣幸，也是展现自己的一次好机会”，如果我们每名干警都增强这种责任意识，都以院为家，为完成工作任务尽心尽力，独挡一面，那么又何愁检察事业不兴旺，前途不光明？
根据当前我院干警思想工作状况和今后队伍建设需要，通过这次整顿活动，院党组决心制定出一套行之有效的整改办法，希望同志们一定要切实增强工作责任感和紧迫感，加强学习，提高素质，求真务实，锐意进取，扎扎实实地把自己的岗位职责履行好，把自己的工作任务完成好。当前，离年底工作目标考核还有半年的时间，今年严格目标化考核，将纪律作风建设一并考核，坚持德、能、勤、绩、廉并行。各科室局（队）一定要克服松劲情绪，对照目标任务，明确差距，查缺补漏，力争把今年的目标任务完成好。
另外，我说一下今年的调研和信息问题：大家有没有关注我们的信息情况，半年过去了仅有15篇简报，调研文章也很少。我们要高度的注意了，全年每人撰写5篇信息的任务能不能完成？要加大宣传力度，俗气一点说，把工作宣传出去了，工作也就做好了。其实各科室局（队）做了很多事，找准角度就能写一篇好的信息。警示教育基地、基层检察服务室都是我院的特色和亮点，为什么不去宣传呢？尤其是基层检察服务室，已经得到自治区院的重视，作为一项调研课题报到高检院了。但是，在全市政法工作会议上，辛书记在讲话中谈到了奈曼院的下访巡防制度，却没有提及我院的基层检察服务室，为什么？我们没有宣传出去。所以，请各位干警注意做好宣传工作。
同志们，这次纪律作风整顿马上就开始了，院党组高度重视，以此为契机，今后全面加强我院的纪律作风建设，做到常抓不懈。有的同志说，好多年没这么紧过、严肃过，那我可以告诉大家，以后“紧”是长期的，因为只有这么“紧”，我们检察事业才会发展，我院才有希望。希望全院干警真正以这次活动为契机，切实转变观念，改进作风，严格纪律，以崭新的风貌投入到检察工作中去。坚定信心，迎难而上，积极开创新业绩，再创新辉煌，让我们为此而努力奋斗!
在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话
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同志们：
今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，推动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下面，我根据区委常委会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必要性
干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务；绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮；有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称；有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施；有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实；有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫；有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动；有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡保有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗；有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足；有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果；有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动；有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后；有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。
上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展的基本思路、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展，必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定，从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间，整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各部门各单位一定要充分认识搞
好这次思想作风教育整顿活动的重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把这次集中教育整顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动
关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。
具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：
（一）认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于２个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神和盛市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委（扩大）会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点；认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。
（二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采劝领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题
，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基矗即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采劝一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻；相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查；每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。
（三）扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿活动的深入开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大干部群众看到实实在在的整改效果。要明确整改责任。对摆查出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任，尽快整改；是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采取切实有效措施立即解决；暂时不能解决的，要制定出阶段性的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开，自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况报告；各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。（四）健全完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各级各部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、事务公开、监督有效，切实巩固这次集中教育整顿活动的成果，不断开创各项工作的新局面。三、加强领导，确保这次集中教育整顿活动取得实效
这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过尝不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。
二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一
种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。
三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。
四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“xx”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基矗二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。
同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。
在巡察工作动员大会上的讲话
在巡察工作动员大会上的讲话
同志们：
在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国两会精神的重要时间节点，我们迎来了中共XX届县委第X轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第X巡察组将进驻县X开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。
一、提高思想认识，增强做好巡察工作的责任感和使命感。
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的全面扫描，是对各级党组织的肌体健康情况进行的全面体检，通过发现和解决问题，进一步促进两个责任的全面落实，为决胜X大会战、打赢五大攻坚战、实现追赶超越、建成X提供坚强的政治保障。县委安排我们第X巡察组负责巡察县X，体现了县委对县X工作的高度重视，这既是县委对我们第X巡察组和县X党组织的信任，也是对县X党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。
二、坚持问题导向，扎实做好本次巡察工作
依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县X党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三项重点任务，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设两个责任和四项制度(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县X党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与X党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席X党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。
巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委五人小组和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。
本次巡察从X月X日开始，到X月X日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于X个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。
三、加强沟通配合，确保完成巡察工作任务
为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县X党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：
一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望X党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立四个意识不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。
二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的政治体检，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增四个意识，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县X党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。
三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部十严禁、十不准的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。
我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第X巡察组全体同志作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第X巡察组办公地点设在XX，办公电话是XXX，信访受理电话XXX。
同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县X党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。
谢谢大家!
在企业生产动员大会上的讲话
决战八十天 打赢攻坚战
确保圆满完成全年发展任务目标
——在“决战八十天，打赢攻坚战”动员大会上的讲话
同志们：
这次会议是在全年工作的最后冲刺阶段，召开的一次十分重要的会议。会议的目的是：统一思想，坚定信心，选准突破口，找准着力点，加大力度，加快进度，以决战必胜的姿态，奋战80天，确保全年任务目标如期实现，确保“十二五”开好局，起好步。
刚才，xx镇、开发区、住建局、优尼克公司等4个单位作了表态发言。从他们的发言看，这些单位圆满完成全年任务目标的信心很足，决心很大，措施很有力，体现了xx干部高位求进、率先崛起、勇夺第一、志争一流的良好精神状态，体现了外来企业家的宏大气魄和务实作风。市委、市政府相信，各乡镇、市直各部门和各位企业家保持这种良好的精神状态，各项工作就会顺利推进。尽快进入全省30强，黑龙港流域前10强，率先建成中等城市，率先建成小康社会，就会大有希望。郑辉同志通报了1-9月份的经济运行情况，各乡镇、各市直部门要认真对照，查找差距，尽快赶上时间进度。占强市长的讲话，很中肯，很全面，很到位，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、明确目标，找准差距，各项工作都要全面倒计时
回顾今年以来的工作，可以概括为两句话：成效比较明显，问题不容忽视。
讲成效比较明显，主要体现在四个方面：一是主要经济指标保持较快增长。1—9月份，全市财政收入完成4.3亿元，同比增长35.4%，其中地方一般预算收入完成2.4亿元，同比增长40.8%。29家重点企业纳税总额1.3亿元，同比增长21.5%，占到了财政收入的30.5%。xxx、xxxx、xx、xx集团纳税同比翻了一番。几年来持续不断的项目建设，正在转化为现实的经济效益。二是一批重点项目开工建设。包括春风集团装备制造系列项目、优尼克高端铸件项目、可耐特大型复合材料制品项目、中申标准件项目、石药集团衡水配送总部项目。这些项目的单体规模、技术水平都有明显的提高。建成投产后，对于优化产业结构，加快产业升级，壮大经济实力，将起到重要的支撑作用。xxx高端铸件项目和xx工业大学铸造研发中心项目，总投资30亿元，规划建设16条国内一流、国际领先的迪砂生产线，项目的投资规模上了一个大的台阶。中申标准件项目，总投资6亿元，可以当年开工，当年竣工，项目建设速度，实现了重大突破。两大项目建成后，xx将成为我国北方规模最大的现代绿色铸造基地。三是城市建设取得新的进展。今年，共谋划建设城建工程64项，总投资60亿元，57项城建工程开工建设，22项工程已竣工或完成主体。其中，xx大街、xx大街、xx大街、xx街、xx路、xx路已经建成通车。总投资135.5亿元的释道安寺文化风景区建设项目、古城恢复改造项目、老农贸市场开发改造项目、新城区基础设施和公益性项目、教育园区建设等五大项目正式签约。“四城同创”活动进展顺利，旅游产业发展迅速，碧水湾五星级大酒店、滨湖生态会馆进入扫尾阶段，今年“十一”期间，全市各旅游景点共接待游客2万人。四是各项事业协调推进。夏粮、秋粮再获丰收，实现连续九年增产；“新城保”工作正式启动，市医院住院部大楼投入使用；xx中学入选“中国百强中学”，职教中心进入全国千家重点职教中心行列；xx人民广播电台正式开播。市、乡两级党委换届工作圆满完成；政务中心建设的经验，赵xx副省长、刘可为书记分别作出重要批示。赵勇副省长批示指出：“xx的做法真正体现了‘立党为公、执政为民’，体现了求真务实的好作风。”要求省政府办公厅向全省推广。省委书记张xx同志视察了滨湖公园、xx集团、xx公司和xx基地，对xx的工作给予充分肯定。
讲问题不容忽视，主要体现在三个方面。一是乡镇财税收入增长整体缓慢。截止到9月底，10个乡镇完成税收2.1亿元，同比增长19.1%，落后全市增幅16.3个百分点，差了近一倍；5个乡镇落后时间进度，徐庄乡（66%）、南午村镇（65.3%）、小寨乡（73.4%）、码头李镇（74.3%）、门庄乡（70.1%）。这是多年来没有出现过的问题，希望上述乡镇引起高度重视。二是重点工作推动力度不够，速度不快。全年计划建设投资500万元以上工业项目69个, 实际完成投资27.7亿元，仅占年度计划投资的41.5%；有16个项目未开工，新开工投资超亿元项目距衡水市的要求比相差20个，没有完成任务。64项重点城建工程，竣工和基本竣工的只有22项，仅占三分之一，部分工程长期没有进展，没有形象进度。三是经济增长质量不高。1-8月份，全市企业的平均利润率是6.3%，部分企业利润率只有1%、2%,甚至是零利润、负利润。29家重点监控企业，有12家纳税是负增长，占到三分之一。这些企业纳税负增长的原因，是原材料价格上涨。这只是表面原因，最本质的原因是经济增长方式有问题，仍然依靠资源能源的高消耗来维持发展。10月9日，国内汽油、柴油的价格每吨下降了300元，主要是受欧美国际经济增长乏力的影响，但只是阶段性的。今后，资源能源的价格将继续在高位运行。这种发展方式是不可持续的，是不符合科学发展观要求的。资源能源消耗高、利润水平低的企业，面临着退出市场的危险，转变经济发展方式的任务十分艰巨、非常紧迫。
在第五次党代会上，我们确定了“高位求进、率先崛起”的工作主题。未来五年发展目标是：财政收入超10亿，市区面积达到25平方公里，市区人口达到20万。xx市三次党代会期间，高cc市长参加xx代表团讨论时指出：xx要面向全省找准定位，力争通过几年的努力，进入全省30强，进入黑龙港流域前10强。我们要清醒的看到，实现这个目标，压力很大。从全省范围来看，我市在全省的位次是49名。进入前30强，就要前移20个位次，这绝对不是一个轻松的任务。按照河北省十二五规划，环首都经济圈的13个县市，国内生产总值五年要翻两番。环渤海的xx、xx、xx等地区的沿海县市发展速度也在明显加快。从衡水市范围看，尽管我们的各项指标都保持高位运行，但与其它县市比较，发展速度还是不够快。1-9月份，财政收入增速排第7位。武邑县一个邯钢薄板项目，全部建成后纳税将超过6亿元；安平县城东工业园区，半个月就征地1000亩，他们叫做“城东速度”。xx的发展压力已经是兵临城下。如果不坚定信心，振奋精神，如果不打破条条框框，沿袭老套路，习惯于四平八稳，按部就班，这些目标有可能要落空。
分析问题的原因，有的同志可能会讲出种种理由。我认为，最根本的原因是事业心，责任感的问题，是精神状态问题。具体表现就是干工作精力不集中，精神不振奋，敷衍应付，得过且过。为什么这样讲？虽然市乡党委进行了换届，干部有所调整，但干部队伍总体上是稳定的。干部还是那批干部。xx干部素质高，办法多，能力强。为什么过去几天能干成的事，现在几个月干不成；过去能干到全省第3名、第5名的重项工作，现在反而信心不足了。这种状态，不是xx党员干部应有的状态。因此，再次告诫大家要高度警觉思想懈怠的危险，永不满足，永不僵化，永不停滞，大力弘扬“崇文重商、大气谦和、自强不息、敢为人先”的“九州之首”精神，始终保持强烈的事业心和责任感，迅速把思想集中到加快发展上来，把精力集中到抓好落实上来。
二、突出重点，创新方法，各项工作都要强力往前推
抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作的突破带动全局，活跃全局，是过去五年xx的一条基本经验。从全市来讲，年底前的80天时间，要抓紧抓死项目建设和城市建设两大重项工作，实现全市工作的重点突破，整体提升。项目建设，10月下旬、11月上旬，衡水市要开展集中招商活动。各乡镇、市直有关部门要抓紧准备，确保在引进重大战略支撑项目上实现突破；葵花药业中药颗粒项目、中科能源煤拔头项目、厦门门窗橱柜项目、中能公司加气母站项目、优尼克高端铸件项目、中申标准件项目、圣春搬迁改造项目、可耐特大型复合材料、医药物流园项目，各分包市级干部、相关部门、乡镇和各项目责任单位要加快速度，破解瓶颈，争取早开工，早竣工，早达产，早出形象，早见效益。城市建设，重点抓好大广高速连接线、工业园区的路网、冀新东路、冀新西路等城市道路建设工程。滨湖大道南侧区域征地拆迁、释道安文化风景区、老农贸市场改造、中储粮库、图书文化中心、教育园区、中医院、城市综合体、大刘村改造等工程，要力争年内启动，碧水湾大酒店11月底前要投入试运营。城市三年上水平工作，要认真谋划，明确建设重点。要注意谋划几个大的文化和旅游项目，包括古城恢复、老年社区、西西湿地、汉城墙遗址公园、古汉墓遗址公园、水上游乐等项目。
同时，各项工作要统筹兼顾，协调推进。民生事业，要重点抓好保障房的建设工作；市区居民、中小学校、敬老院的供暖工作；城乡困难群众的救助工作。社会稳定工作，要切实解决好信访遗留案件、涉法涉诉案件；严厉打击各种刑事犯罪，坚决遏制高发势头；细之又细地做好生产安全、交通安全和食品药品安全的各项工作；加强和创新社会管理，要确保不发生赴省进京的群体性上访，不发生影响社会稳定的重大安全事故，为集中精力抓好重点工作，创造良好的环境。这些工作，已经明确了分管领导、责任部门、责任乡镇、工作时限和工作标准。下一步，市委、市政府要对照工作清单，逐个调度，逐个要账。
奋战八十天，打赢攻坚战，确保好结果，首先要解放思想，突破定势。当前，我们面临的经济形势更加复杂，土地指标、土地征用、劳动力成本、中小企业融资和节能减排等各种制约因素越来越多。破解这些难题，必须解放思想，创新思路，用新办法解决新问题。xx干部队伍，包括企业家队伍一个非常突出的问题是，思想不解放，小富即安，小进即满。省委巡视组对xx干部的评价是工作规范，中规中矩。工作规范应该坚持，但如果影响到了加快发展，工作规范就失去了意义。在企业的加快发展上，像银海化肥、中意公司、华冲公司、联冠电极那样，年年有项目，几年一个新台阶的企业，还不是太多。有些企业多年没有新项目，厂房、设备、产品总是老样子，做不大，做不强。有的乡镇几年来没有重大支持项目，工作面貌依旧，打不开局面。庆黎书记对领导干部提出的要求是10个字：干净，干事，干成事，不惹事。干净、干事、不惹事是对领导干部的基本要求，也是领导干部的立身之本，为政之德。每一名党员领导干部都要严格遵守省委的“约法八章”和《廉政准则》，讲党性、讲纪律、守规矩，把握好做官做人的底线。最高境界是干成事。思想是不是解放，衡量标准就是干成事。具体到项目建设上，今后凡是纳税多，投资强度高的大项目，都要采取一事一议的办法，外地客商提出的条件，都可以考虑。对于这样的项目，各市级领导、各乡镇尽管向市委、市政府汇报，我们都会认真研究，尽量放宽政策，给予最大的优惠。解放思想，要注意把握政策走向。昆山的同志讲，国家政策总是先发展，后规范，工作慢的就会切住头，受到致命打击；工作快的，就会顺利过去，最多切住个尾巴，不影响大局。我们要学习借鉴昆山的做法，准确把握国家政策的趋势和动向，争取把工作做到政策的前面。城镇面貌三年大变样工作中，我们率先成立了城投公司，融资几个亿，建成了一批标志性工程和民生工程。这项工作，如果放到现在去做，难度就大多了。在推进重点难点工作上，更要注意研究政策。在城中村改造上，德州之所以能够打破困局，主要是政策对头。城中村基础设施不配套，排水、取暖不方便，大部分房屋不抗震。城中村改造和城市拆迁，群众是有积极性的。只要把政策研究透，利用好，城中村改造、土地征用等难题，就会更好地得到解决。
奋战八十天，打赢攻坚战，确保好结果，要创新方法，突破难点。难点问题，主要是资金、土地和节能减排问题。资金问题，要用好银行的资金和社会的资金。应当明确，银行要继续发挥主渠道作用。现在看，xx的存贷比还不是太高。xx市的存贷比是42.76%，我市的存贷比是35.65 %，差7个百分点。几家银行存贷比也非常不平衡。商业银行最高，达到61.49%；有的还不到10%，相差悬殊。xx的各项存款已经超过110亿，如果存贷比达到衡水市的平均水平，提高7个百分点，就是8个多亿，可以解决很多问题。企业和银行是一个共同体。只有企业发展了，经济发展了，银行才能更好地拓展金融业务。我市有一大批优势企业和发展前景非常好的项目，特别是我市的骨干企业，多年来经营一直比较稳健。各金融单位要深入企业，搞好银企对接，对信用等级高的企业，对发展潜力大的项目，要敢于支持，不能过分地惜贷、慎贷。希望各金融单位加强与上级银行的沟通协调，为企业和项目建设争取更多的贷款规模。年底，市委、市政府将根据贷款总额、贷款增长率和存贷比等主要指标，进行奖励，贡献大的要重奖。同时，要加大招商引资的力度，加强对外合作，引进外部资金，要用好社会的闲置资金。现在，股市低迷，房地产调控力度加大，很多资金已经退出股市、楼市，正在寻找新的出路。近几年来，物价指数一直高于银行利率，存钱是贬值的。要抓住时机，千方百计把闲置的民间资金利用起来。土地问题，要从四个方面入手。一是加强与国家、省、xx市国土部门对接，争取指标，争取支持，为xx的工作多开绿灯。现在一些好项目，因土地制约难以落地。可以讲，争取了土地指标，就相当于争取了好项目。二是提高开发区入驻项目的投资强度、容积率，集约节约使用土地。对新入驻项目，每亩土地的税收贡献，应该作出明确的约定。同时要注意挖掘乡镇工业园区、创业辅导基地和农村非耕地的潜力。三是要采取更加灵活务实的政策。景县的海伟集团，从张家口市购买了800亩的土地指标。我们可以学习借鉴。四是加快征地拆迁进度。有一些工程和项目，因征地拆迁进展慢影响了工作进度。释道安寺项目，总投资4亿元，北京的客商已经打入预付款1个亿。葵花药业项目可以纳税1.5个亿。征地拆迁的问题解决不好，影响xx的对外形象，影响xx的发展。有关部门和乡镇要加强领导，增加力量，尽快突破这一瓶颈问题。节能减排问题，重点抓好节能工作。万元gdp能耗，是中央、省、衡水市逐级下达的约束性指标，是必须完成的指标。在核定用电指标上，我们要实行差别化的政策，主要看用电效率，不搞一刀切。通俗地讲，要根据每度电的纳税额分配用电量。能耗高、纳税少的企业，要拉闸限电。最终目的是通过节能减排的倒逼机制，主要是用电效率，促使企业加快转变发展方式。
三、加强领导，加快进度，各项工作都要铁腕抓落实
“决战八十天、打赢攻坚战”的本质要求是确保落实，各项工作“全面倒计时、强力往前推”的目标是确保落实。各级领导干部要把抓落实作为当前最大的政治、最紧迫的任务，迅速把全部精力投入到抓落实上来，迅速打开工作局面，确保各项任务目标圆满完成。
抓落实，要全面提高工作标准。在xx，抓各项工作都要坚持高标准，都要在衡水争第一，在全省争一流，在全国有位次。为什么强调高标准？主要有四点：一是只有高标准，才能对得起前人。我们常讲，xx是九州之首。作为xx的党员干部，各项工作都要当老大，当冠军，争第一，与九州之首名副其实，真正做到“自强不息、敢为人先”，把九州之首精神发扬光大，创造出无愧于前人的辉煌业绩。二是只有高标准，才能对得起上级的关怀。xx的工作，省委、省政府，衡水市委、市政府历来非常重视。过去五年，3位党和国家领导人，省委、省政府全体领导同志，以及省人大、省政协的多位领导同志都先后到xx视察。张庆黎书记第一次到衡水，就视察xx，就是因为xx的工作亮点多，成效大。领导视察，就是知名度，就是影响力，就是我们争取资金、争取项目、争取支持的资本。这就需要我们再创佳绩，再增亮点。三是只有高标准，才能对得起人民。过去五年，城市建设全省第5名，节能减排全省第3名，新农合、新农保参保率全省最高，建设了一批重大民生项目和标志性工程，为xx的长远发展打下了基础，积蓄了后劲，开创了各项工作的新局面，成为xx历史上发展最好、变化最快的时期之一。新一届四大班子，人事安排已经确定。新班子，要有新气象，要创新业绩。对此，全市上下都十分关注。大家应该高位求进，把工作做得更好。四是只有高标准，才能对得起职位。领导干部的职位是非常稀缺的资源。身居这个职位，就要为人民干事，为人民造福。同时，也为自己留下好的口碑。工作达到高标准，必须真抓实干，狠抓落实。
抓落实，要切实加强协调联动。xx的发展大业，涉及方方面面，是一个有机的整体。特别是项目建设、城市建设、民生事业等重项工作，仅靠一两个单位是难以完成的，需要大家的共同努力。各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”的思想，站位全局思考问题，围绕大局找准定位。部门之间、部门与乡镇之间，要互相支持，搞好协调配合。决不能推诿扯皮，决不能因局部利益牺牲全局利益，更不能互相掣肘。对于工作中存在的问题，自己难以协调的，报告分管市级领导协调，市级领导难以协调，报告市委、市政府集体研究。
抓落实，要务必加快工作节奏。完成全年任务目标，任务繁重，时间紧迫。土建工程的有效施工时间更短；一些关键环节，包括土地征用、供水、供电、供汽、道路建设、审批手续直接影响工作大局，更应当率先突破。各级、各部门要继续发扬“5 2”“白 黑”“早加晚”的工作作风，雷厉风行、只争朝夕、快速推进。这里要重点强调一下领导干部亲力亲为的问题。亲力亲为是一种重要的领导方法和工作方法，对完成当前重项工作来讲尤其如此。把市委、市政府交办的事情办好，不亲力亲为，不抓具体，不抓过程，大而化之，即使有好的设想也难实现；满足于定定调、鼓鼓劲、“静候佳音”，肯定会影响工作效果。因此，对于市委、市政府研究的重点任务，各级领导干部都要亲自研究、亲自部署、亲自督办，深入一线、靠前指挥，在第一时间发现问题，在第一现场解决问题。市电视台要开办“重点工作倒计时”栏目，全方位报道重点工作的开展情况，营造集中攻坚、创先争优的浓厚氛围，鼓舞斗志、激发干劲。
抓落实，要强化工作责任。各级各部门都要对照市委、市政府的工作要求，对照年初制定的工作目标，对照先进单位的工作标准，查出差距和问题，明确今后80天的工作目标和工作重点，逐一拉出单子，逐项分解责任，卡死时间节点，倒排工期，挂图作战，确保如期完成。乡镇和部门的重点工作，分管市级领导把关后，上报市委、市政府两办督查室。两办督查室，要对全市重点工作和部门、乡镇重点工作进展情况，搞好跟踪督查，及时向市委、市政府报告。市委、市政府只看结果、不看过程，拒绝理由，年底要用数字说话，用实绩说话。
抓落实，要高度重视工作细节。天下大事必作于细，细节决定成败。现在一些重点项目进展比较慢，不是出在大问题上，而是出在工作细节上。中申标准件项目，计划11月份投产。如果供水和电力专线不能及时配套，投资几个亿的项目就会前功尽弃。其他的工程和项目同样如此。因此，抓工作必须抓具体、抓细节、抓细致，防止因小失大。
同志们，做好年前的各项工作任务艰巨，意义重大。我们要把责任看重，把时间抓紧，各项工作都要全面倒计时，全力往前推，铁腕抓落实，奋战八十天，确保好结果，圆满完成全年的目标任务。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《在机关作风整顿动员大会上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“动员大会”相关的问题，再次感谢您的阅读！