广电党建工作计划

年度广电局部门党建工作计划。

为了更快的实现工作目标和任务，使工作有序开展，新的工作出来了就需要我们制定一份新的工作计划了。工作计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求，工作计划对我们有什么帮助呢？小编经过整理，为你编辑了年度广电局部门党建工作计划，仅供你在工作和学习中参考。

各党支部：

根据市直机关党工委《年市直机关党的工作要点》
和我局工作实际，年我局党建工作着重搞好三加强、两完善、两提高，即：加强学习型党组织建设、加强思想作风建设、加强精神文明建设；完善党建工作责任制、完善党内民主制度；提高反腐倡廉工作水平、提高党务工作水平，为我局各项业务工作提供政治力和组织保证。具体计划如下：

一、加强学习型党组织建设

（一）目标任务：

把加强学习型党组织建设作为政治责任，作为提升执行力、转变工作作风的重要手段，引导党员干部学政治、学业务，学习有关的方针和政策，不断提高班子成员的战略思维、创新思维、辩证思维能力和普通党员职工的执行能力，履职本领不断加强。

（二）具体工作和措施：

1、重点抓党委中心组学习。每两个月学习一个专题，每个专题安排两天，全年中心组学习时间不少于12天。学习内容主要是：《中国共产党党史》第二卷，中央重要会议精神，全国、全省文化广电新闻出版重要会议精神，广电法律法规和理论业务知识。

2、经常抓党支部学习。每月二次以上。学习内容除及时传达贯彻上级会议、文件外，着重学习广电的发展规划，明确我们的任务和具体措施，探讨完成任务、实现目标的方式方法。积极参加市直机关党工委组织学习实践活动，使全体干部职工明确形势、明确目标、明确任务。

3、鼓励党员职工学习。以自学为主，每人每年精读一至二本健康向上的书籍，适时安排交流评比。

4、修订完善学习制度，各党组织和党员个人制定符合实际的学习计划。采取专题自学、聘请专家辅导、中心发言和互动讨论、专题研讨、参观学习、观看电教片等方式，不断提高学习效果。领导班子成员带头撰写心得体会和调研报告，每年不少于1篇，带头宣讲辅导，每年不少于1次，以自己的示范作用推动学习型党组织建设。同时加强对学习过程的管理，将学习情况纳入年终党组织和党员考核的具体内容，强化督促检查，对学习成效显著的个人予以适当的物质鼓励，不断增强组织学习氛围。

二、完善党建工作责任制度

（一）目标任务：

局党委向支部下达党建工作责任书，落实局党委党建工作计划的各项任务，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位、齐抓共管的工作机制，提高党建工作科学化、制度化和规范化水平。

（二）具体工作和措施：

1、在市局机关党建工作会议上下达党建工作责任书。落实党委定期听取汇报、班子成员挂钩联系基层单位、定期开展调研等制度。

2、开展创建机关党建工作先进单位活动，持续深化创先争优活动。引导广大党员在开展建党91周年纪念活动中坚持正确舆论导向、扩大广播电视覆盖、提高广播电视传输质量，在各项工作中创先争优、建功立业。认真落实亮明身份、公开承诺、领导讲评、群众评议、评选表彰等措施，扎实推进创先争优活动有序开展。

3、开展机关党的建设三级联创活动。贯彻落实市直机关党工委《关于深化党的建设城乡互动，结对帮扶，三级联创活动的意见》，立足本级，上联下带，融合创建党建工作先进单位、创建和谐平安单位、党的建设三级联创等活动，探索城乡互动、结对帮扶、三级联创的路子。

4、健全各级党组织。按规定进行局直属党组织的换届，充实党的各级组织，为做好机关党建工作提供组织保障。

5、推进支部党建工作信息化建设，积极向上级部门、组织报送工作信息，规范使用《党支部工作手册》。

三、加强思想作风建设

（一）目标任务：

加强思想政治工作，注重人文关怀，健全谈心制度，促进思想和谐。增强群众观念、服务意识，健全内部管理，提高办事效率，营造良好的发展环境，建设务实、开拓、廉洁、高效、和谐的机关、单位。

（二）具体工作和措施：

1、做好干部职工的思想工作，推行三必谈三必访制度。三必谈即岗位变动和职务升降时必谈、有思想情绪波动和苗头性问题的必谈、廉政勤政方面群众有反映问题的必谈，三必访即工作人员住院及其父母病重必访、有婚丧喜事必访、家庭遇重大困难和问题必访。各级党政领导要按工作责任分工，对下属党员干部开展谈心活动，切实了解干部职工的思想和利益要求，掌握干部职工情绪，了解干部职工思想观念的变化，帮助干部职工解决实际问题，在办实事中贯穿思想教育，通过解决实际问题调动干部职工的工作积极性，不断提高干部职工思想境界。同时要加强在班子内部领导之间的谈心活动，加强班子成员之间的沟通，增加理解，增进团结，以此带动和推进机关、单位和谐。

2、开展纪念建党91周年活动。主要开展以下六个方面活动：一是观看爱国电教片、观看革命电影；二是开展读书月活动，进行时势教育。学习《中国共产党历史第二卷》；学习七一讲话；三是七一期间开展两优一先表彰活动；四是慰问挂点村老党员；五是开展新农村大舞台送戏下乡活动；六是积极参与市直机关党工委举办党在我心中大型主题文艺晚会活动。

3、积极开展效能建设，完善效能建设各项制度。改进文风会风，修订规章制度，推进治庸治懒。坚持以项目为核心，采取措施认真抓好各项指标任务的落实，确保圆满完成市委、市政府下达的各项中心任务。

四、完善党内民主制度

（一）目标任务：

完善党内各项民主制度，加强党内监督，保障党员民主权利，广泛凝聚党员群众的意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，以党内的民主和谐促进机关单位和谐。

（二）具体工作和措施：

1、制定《市广播电视局推行党务公开工作实施细则》。完善民主集中制，增强党组织工作的透明度。健全完善党委议事规则，建立重大决策征求意见制度和党内情况通报制度，探索党员参与管理党内事务的形式，扩大党内决策民主。

2、开好党员领导干部民主生活会。定期分析党员干部党性现状，并列入生活会的重要内容，严格按照程序规定组织召开民主生活会，确保生活会质量。

五、提高反腐倡廉工作水平

（一）目标任务：

以党风廉政建设责任制为龙头，落实惩防体系建设任务，加强廉洁从政教育和警示教育，持续推进廉政文化创建活动，认真履行监督职能，加大对重点部门、重要领域、关键环节等风险点的防范，严肃党的纪律，努力建设廉洁型机关。

（二）具体工作和措施：

1、层层鉴定《党风廉政建设责任书》。对党风廉政建设工作进行分解、责任到人。制定《年度广播电视局党风廉政建设责任制考核办法》，落实党风廉政建设责任制。

2、制定《广播电视系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。查摆工作廉政风险点，加大对行政审批、广告经营、重大工程、设备采购招投标等重点领域及其关键环节的监管，同时加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。

3、抓好廉政文化创建活动。利用电视制作播放廉政公益广告、办公大楼设置简短醒目的廉政文化宣传标语。同时，组织干部职工开展廉政主题大讨论和观看反腐倡廉电教片，形成浓厚的廉政文化氛围。

4、建立科级干部廉政档案。建立完善科级干部廉政档案，实行动态管理和有效应用，促进科级干部勤政廉政。

六、加强精神文明建设

（一）目标任务：

以第十一届文明单位总评年为契机，落实《市精神文明创建活动管理办法》，通过开展创文明单位、建和谐机关活动，继续深化文明单位、文明行业创建活动。通过开展三提高一创建（即：提高思想境界、提高业务能力、提高工作绩效、创学习型党委、建学习型团队）活动，积极发挥工、青、妇等群团组织作用，引导广大职工、青年、妇女立足本职岗位，争创一流业绩。

（二）具体工作和措施：

1、扎实推进思想道德建设。继续在干部职工中开展四德教育,组建广电行业志愿服务队伍，深化社会志愿服务和创建党员先锋岗、引领文明新风尚等道德实践活动，开展评选推荐我推荐、我评议身边好人活动，并及时上报有关事迹材料。积极开展巾帼示范岗争创活动、青年文明号创建活动以及劳动技能竞赛等活动，进一步形成知荣辱、讲正气、促和谐良好风尚。

2、开展机关文化推进行动。继续组建各种兴趣小组，依托工会组织成立读书、篮球、乒乓球、登山、摄影等兴趣小组，利用节假日开展丰富多彩的活动，丰富干部职工业余文化生活，凝聚人心，促进和谐。

3、持续开展平安单位建设。积极开展综治和平安创建宣传活动，营造齐抓共管的良好舆论氛围。主动与公安机关、610办、工商和国保等单位沟通联系，着力净化声频荧屏，确保广播电视安全播出。配合电力等有关部门及时消除线路安全隐患，完善广电网络线路施工、巡查制度，规范施工行为，最大限度地减少施工安全事故的发生。积极参加打击破坏三电专项斗争，依法管理，促进广电行业有序运转。

七、提高党务干部工作水平

（一）目标任务：

通过选拔和培训专兼职党务干部，努力造就一支政治强、业务精、作风正的党务工作人才队伍，不断提高党务工作水平。

（二）具体工作和措施：

做好专兼职党务干部的选拔和培训。把党性好、责任心强的党员干部充实到党务干部队伍中来，组织参加市直机关党工委组织的党务干部培训班，下半年拟举办一期局直属党组织业务培训，积极组织专(兼)职党务干部参加上级举办的党务工作培训，提高党务干部忠诚有效履职的素质和能力，完成上级党组织部署的各项工作任务。

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党建带工建工作计划

我们立足实际，确定了四带五同步的党建带工建工作思路，即在政治上带、在组织上带、在工作上带、在作风上带，组织同步设置、工作同步谋划、制度同步完善、活动同步考虑、阵地同步建设。紧紧围绕全馆工作大局，统筹协调，务实创新，着力研究新情况，解决新问题，有力推动了党建带工建工作的深入开展。
一、加强队伍建设，强化党建带工建的组织保障
一是在工会干部的配备上坚持高素质。坚持四化方针和德才兼备原则，凭实绩，讲公认，靠制度，坚持把政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀工会干部选好用好。
二是在选任过程中注重公认。认真按照干部选拔任用条例的要求，对拟提拔的人选全部经过民主推荐程序。
三是在工会班子结构上力求优化。既重视从熟悉经济工作、全局工作的其它领域干部中选配，又重视从熟悉工会业务、善于做职工群众工作的工会系统内干部中选任；既重视选拔优秀年轻干部，又注意调动其他年龄段同志的积极性。努力优化工会领导班子结构，把大家的积极性充分调动起来，聚焦到工作上。
二、推进基层民主，夯实党建带工建的群众基础
我们从加强基层民主政治建设入手，积极维护职工的知情权、参与权、监督权，保护职工的合法权益，调动好、保护好、发挥好职工的积极性。
大力推进组织建设。按照胡锦涛总书记扩大覆盖面、增强凝聚力的指示，我们把党组织和工会组织的建立作为党建带工建工作的首要任务进行布置和落实。积极探索党群民主议事会制度。党组织负责人和工会负责人以及职工代表定期对职工的思想状况、职工关心的热点问题、生活中的困难进行交流分析，提出解决的办法和措施，努力为职工办实事、解难事、做好事。

县广电局工作计划

20*年，广播电视工作总体工作思路：围绕四个重点，实现四个突破。坚持正确地舆论导向，打好以经济建设为重点，各项事业协调发展的主题性宣传战役，实现舆论引导水平上的新突破；以设备数化更新改造、扩大覆盖面为重点，使基础建设再投入力度上有新突破；以产业发展为支撑，实现经营创收新突破；以建设和谢广电为重点，在提升队伍素质上有新突破，努力实现广电事业又好又快发展。

一、 宣传工作在舆论引导水平上实现新突破

（一）、主旋律报道要围绕中心，重点突出，呈现亮点。搞好中、省、县的决策部署和会议精神贯彻落实宣传战役。回顾展示XX年全县社会经济发展的新成绩、新经验，充分展现“xx”发展前景和20*年发展的新思路和新举措；围绕做大做强工业经济建设这个主题，打好重点项目，国企改革，特色产业，循环经济发展等宣传战役；打好新农村建设宣传战役；打好招商引资和项目建设宣传战役。为我县实施项目带动战略，优化发展环境倾心竭力提供舆论支持；打好建设和谐*县宣传战役。为推进各项社会事业发展，推动精神文明和法制建设，维护社会稳定营造和谐的舆论氛围。

（二）始终坚持“三贴近”原则，使广播电视节目更具舆论引导力，文化影响力和广告吸引力。狠抓特色栏目，努力实现栏目品牌化战略，发挥舆论监督的积极作用；丰富广播电视文艺节目，活跃群众文化生活。重点做好20*年春节文艺晚会、第三届青年歌手大赛、秦腔大赛等群众性电视文艺活动；上送市电台、电视台稿件数量要力争实现争一保二的目标；加大节目创优力度，提高节目整体质量。

县广播电视台要围绕宣传战役的开展，精心安排，科学策划，把宣传任务逐月具体化。全年经济新闻、民生新闻、图像新闻报道量要达到总播出量的90%以上，制播专题节目25部以上 ，制播具有影响力的公益广告20部以上。

二、事业建设在加大投入力度上实现新突破

（一）加快设备更新改造工作，推进数字化发展进程。4月底前力争投入资金50万元，增加专业摄像机和编、播、设备，解决播设备质量不高、更新改造缓慢的问题。争取省局政策扶持、县财政支持与自筹解决的方式，投资52万元，彻底解决广播电视发射设备超期使用、故障率高、效果差、功率低等问题，解决城乡调频覆盖所需的高频音柱设备，提高广播电视节目的覆盖能力。

（二）围绕全县新农村示范点建设，争取省、市项目资金，推进“村村通”设备20套；密切配合搞好我县新农村广播电视事业发展。布点安装10套卫星共用天线系统，完成全县10个示范村通广播电视问题，确保有效覆盖。事业技术部门要制定出切实可行的工作计划，使任务、人员、责任得到落实。

三、建设和谐广电，在提升队伍素质和各项建设上有新突破

（一）狠抓行业管理。加强宣传导向管理，确保导向正确，基调平稳；加强安全播出和社会管理。建立健全安全播出目标责任制，明确任务，落实责任加大检查监督力度。加强乡镇广电站业务管理，对乡镇广电站人员实行半年、年终检查考评制；按照《*县广播电视安全播出应急预案》定期组织演练；认真落实好设备日常维护管理工作制度，在重大节日、重要活动和重点时期做好事前设备安全大检查和技术预案的演练工作；认真贯彻落实“广告法”和广电总局17号令，严把广告审查、播出关，严防不良广告、虚假广告播出事件的发生，切实维护好广大消费者的合法权益；规范辖区内地面卫星接收设施管理，加强小型卫星地面接收设施的管理力度，防止有害节目信号的插播。通过建立和完善各项科学有效的工作管理等制度体系，推动管理水平上台阶。

（二）深化内部各项改革。努力探索有利于调动干部职工积极性和创造性的竞争机制，积极稳妥地搞好内部人事制度改革。在县广播电视台、卫星地面站实行全员聘任聘用制。创新思维，深化广播电视栏目改革，确保节目定位准确，栏目板块构成合理。

（三）不断提高系统的亲和力和凝聚力。按照“班子团结，各方协调，关心干部，服务百姓，温暖社会“的总要求，加强广电系统的和谐建设，努力营造广播电视、广电网络和谐共处，稳定发展。

（四）积极开展精神文明“创选评”竞赛活动。围绕工作中心，创新活动方式，丰富活动内容，推动各项工作取得更大的成绩。认真做好市级绿色文明单位创建工作，力争年底达标，推动“创选评”活动迈上新台阶。

（五）加强队伍建设。认真落实党风廉政建设目标责任制，始终保持清正廉洁，高效务实；切实加强行风建设，树立行业新形象；加强职业精神、职业道德建设，规范新闻工作者职业行为，增强干部职工的工作责任心和事业心；积极创造更具生机和活力的人才培训新机制，采取走出去，请进来，分类培训的方式方法，把政治理论培训，采、编、制、技术、经营管理专业培训作为重点。在县政府支持下，完成播音员主持人招考工作。同时，要建立完善相应的人才培训考核制度，使人员培训率、合格率均能达到100%，造就一 支政治强、业务精、纪律严、作风正的广电队伍。

小庄党建工作计划

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进 四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
　4、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好***理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的十七大、十七届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
　5、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

非公企业党建工作计划

计划一：非公企业党建工作计划

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓小平理论和三个代表为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以五好企业党支部创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

（一）深化五好非公企业党组织创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

（二）努力构建非公党建示范点。2011年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

（三）积极探索党建工作网格化管理。按照区域化设置，网格化管理，实体化运作的思路，抓好开发区党建工作。

（四）加大非公企业党建组建力度。2011年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保建一个，活一个，发挥作用一个。

（五）提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质；计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

（六）切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

（七）以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐


计划二：非公企业党建工作计划

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）的通知》（中办发〔2012〕11号）、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》（川委办〔2012〕27号）和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定2013年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力的原则，按照规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖的思路。力争2013年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上；没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动；党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面；没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段（2013年3月1日之前）

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段（2013年11月10日前）

（一）抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在2013年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

（二）抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。（1）上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。（2）下靠。以属地管理为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段（2013年12月31日前）

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

（1）指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织；对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

（2）加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

（3）联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。


计划三：非公企业党建工作计划

2013年，非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对两新组织党的建设提出的四个切实的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好两个有工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好六建（建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制），完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡两新组织健康发展提供坚强的组织保证。

一、建体系，进一步加强对流动党员的管理

流动党员的管理是两新组织党建工作中的难点之一，必须坚持凡进必登，凡登必核，凡核必管的原则，创新两新组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。

（一）全面建立流动党员登记站。加强两新党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的流动党员登记站，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照就近、好管、管好的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把流动党员登记站建成流动党员之家。乡机关、各村党支部乡设立流动党员登记站要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立流动党员服务中心，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。

（二）完善和优化流动党员活动证与流动党员管理台帐。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发流动党员活动证,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。

《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。

（三）强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与两新组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高两新组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。

坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映两新组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展两新组织党建工作提供详实的基础资料。

二、建组织，加大在两新组织组建党组织的工作力度

随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索两新组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。

（一）明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。

（二）强化已建党组织的作用。以围绕经济抓党建，抓好党建促经济作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡服务型工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。

三、建示范，推动党建工作整体水平提高

继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大两新组织党建示范点规范化建设，努力做到创建一个、过硬一个，达到巩固一个、带动一片的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。

（一）加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。

今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境；注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。

（二）树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进两新组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示两新组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。

四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力

建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。

（一）加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻三个代表重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强发展党员工作。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。

（三）积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台

党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。

（一）积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来两新组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。

结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展比学习、比技术、比贡献活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。

（二）开展流动党员展示形象活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的岗位能手，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选建功与科技兴业党员活动。

（三）开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。

六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制

非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。

（一）巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。

（二）建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。

激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以关爱党员，增强党性为主题的暖流行动，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。

评估活动制度化。乡党委将开展先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀共产党员评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。

宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。


计划四：平安镇非公有制企业党建工作计划

20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区率先科学发展、建设首善之区和再造兰州发展战略和街道工作大局， 统揽街道各项工作全局，强化品牌意识，突出服务这一核心工作理念，以建党XX周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为 建设首善之区窗口街道目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非 公企业党员进一步解放思想，以创建学习型党组织为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为 主要内容，狠抓干部理论学习，强化三会一课政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争 创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经 常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总 结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程 度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活 动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工双述双评活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形 式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

（一）扩大党建覆盖

为 适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一 是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓 党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想 政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

（二）完善区域党建

以大党建、大服务、 大发展的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活五建一促党建体系，精心做好建党XX周年纪念活动，完善党建联席会、党 建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信 任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立社区党建联盟，构建一网三卡四联机制，即建立覆 盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管的四 联体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和党建带工建、工建促党建步伐，在扩大非公党 建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实 维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

（三）强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件两手抓、两提升。

街 道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照示范性党建、服务型党建的要求，充分 发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

2、明确目标，继续推行非公有制企业党组织创五好、争五星创建活动。

非 公有制企业党组织要深入开展创五好、争五星创建活动，细化和分解五好党组织创建内容，形成具体规定，制订考核细则，落实规范化建设措施，完成年度 创建目标。研究制定《非公有制企业党组织工作规则》，规范党组织工作程序、运行机制、活动方式和工作制度，并采取有效措施，防止企业党组织家族化。积极创 造条件，建立健全党员活动室，配齐党员电化教育设施，使党员活动有阵地有场所。采取领导干部联系、教育引导企业主、合理提高企业管理层党员比例、稳定书记 队伍、提供活动经费等措施，建立健全防止党组织软弱涣散的防瘫机制，确保党组织组建一个、巩固一个、规范一个，进一步增强非公有制企业党建工作效果。全镇 要培育23个示范性强、影响力大的各级各类非公有制企业党建工作示范点和一批有档次、上规模的五星级非公有制企业党组织。

3、拓宽 渠道，不断壮大非公有制企业党员队伍。 一是推荐选派党员骨干。本着高效、精干原则，选好配强党支部班子，特别是党支部书记人员，要具备政治素质强，党务工作熟悉，且懂经营管理。继续扩充非公有 制企业党务人才库，采取推荐、选派、招聘等办法，从外部向企业输入党员骨干。采取在农村劳动力转移中党员优先考虑的办法，变农民党员为非公有制企业党 员职工。要把生产经营骨

干发展成党员，把党员培养成生产经营骨干。大力加强非公有制企业人才队伍建设，把培养人才与培养党员，推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，不断壮大非公有制企业党员队伍。

二 是大力发展新党员。按照发展党员十六字方针，坚持成熟一个、发展一个，在保证质量的前提下加大发展党员力度。建立非公有制企业入党申请人信息库，推行 非公有制企业入党积极分子档案接转制度，采取结对培养、委托培养、联系培养、跟踪培养等方式，逐人落实培养措施。严格执行发展党员工作五项制度，即健全发 展党员群团组织推优制度，落实发展对象预审，发展党员公示、票决和责任追究制度。要重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党， 不断优化党员队伍结构。对30名以上职工没有党员的企业，要重点帮助，抓好引进和培养发展工作。

三是激励党员亮明身份。开展流动党员普查 登记工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份，接转组织关系。同时，各企业要出台相关政策鼓励外来党员转移组织关系。通过开展非公有制企 业评先评优活动，以及优先录用党员职工，帮助他们解决住房、子女就学问题等办法，把外来党员凝聚到党组织中来。

四是强化党员教育管理。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、

党 员干部培训和党员活动日等党内制度，实现教育与管理的有机结合。有条件的企业可建立党校，并利用党校等阵地积极做好流动党员的教育、管理和服务工作。制定 非公有制企业党员的教育培训计划，分级分类抓好教育培训工作。切实加强党员业主的教育工作。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强八荣八耻社 会主义荣辱观教育，找准非公有制企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作，构建长效机制。

4、创新机制，积极探索党组织发挥作用的新途径和新方法。

要 积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方式方法，形成一套与企业生产经营管理相适应的党建工作运行机制。非公有制企业党组织要围绕企业生产经营，着 眼于党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于加强党同职工群众的联系，着眼于促进非公有制企业的健康发展，坚持 从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，积极开展党的活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用。

一要充分发挥党组织的帮助促进作用。企业党组织要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，找准党建工作与企业发展的结合点，根据企业生产经营管理的任务，发动、带领职工群众全力以赴搞生产、一心一意促发展。要加强研究，

积极探索现代企业管理制度，帮助企业规范内部管理。加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，提高企业重大问题决策科学化、合理化程度，促进企业健康发展。

二 要充分发挥党组织的引导监督作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，积极开展法制教育，并将其贯彻到企业生产经营管理的各个环 节，引导企业正确处理好国家利益与自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业稳定的关系，引导企业反哺社会。认真履行依法监督的职责，帮 助支持企业依法经营，照章纳税，推进企业信用建设，促进企业持续发展。

三要充分发挥党组织的团结凝聚作用。深化工会、团组织三级联创 活动，积极探索党建带工团建、工团建强党建的新途径。企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导其按照各自章程开展活动。提倡党组织书记 兼任工会主席，把符合条件的党员团干部吸收进党组织领导班子。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛 盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动，形成长效机制，做好联系、宣传、组织、团结和凝聚职工的工作，促进企业 稳定发展。

四要充分发挥党员的模范带头作用。企业党组织要根据企业生产经营管理的特点，设置党员活动载体，明确党员职责，积极开展党员 责任区、党员示范岗等活动，组织党员学习政治理论、科技管理知识，带头实践三个代表重要思想，做吃苦耐劳、甘于奉献的模范，团结职工、互帮互助 的模范，遵纪守法、维护稳定的模范，致富思源、富而思进的模范，在规范企业管理、提高经济效益、推进社会主义企业文化建设中充分发挥模范带头作用，促进企 业快速发展。

四、组织领导

镇党委、各单位部门负责人要进一步增强抓好非公有制企业党建工作的责任意识，充分利用各种媒体大力宣传加强非公有制企业党建工作的重要性，加强领导，扎实工作，确保非公有制企业党建工作目标如期实现。

加 强非公有制企业党建工作，镇党委要建立非公有制企业党建工作领导小组，制定联系会议制度，党委书记、分管党群工作的副书记、组织委员和分管工业的中心负责 人，组织线工作人员成立领导小组，负责日常监督、检查、指导等工作。通过制定规划，采取措施，抓好工作落实。要定期召开会议，研究布置工作任务，通过定期 召开例会、经验交流会、专题调研，及时掌握非公有制企业党建工作遇到的新情况，研究解决相关政策问题。制订非公有制企业党建工作计划，分解任务，落实责 任。

要建立企业党建工作责任制度。对80名以上职工的企业，镇党委要下派党建工作指导员，帮助企业制订企业党组织组建计划，落实相关工作措施，做好思想宣传引导工作，及时建立党的组织。

要 完善党员领导干部联系企业党建工作制度。党员领导干部要定期到点调查研究，指导联系点企业党组织开展规范化建设，真正把联系点建设成为示范点，切实发挥示 范引导作用。通过树立先进典型、召开座谈会、政策激励、政治鼓励等方式，提高企业经营管理者的思想认识，支持、配合企业开展党建工作，为党组织开展活动创 造良好的工作环境。

要实行非公有制企业党建工作示范点帮联制度。各非公有制企业党建工作示范点要联系1-2家非示范点党组织，通过帮联， 进一步发挥企业党组织在规范化建设、维护各方的合法权益、发挥党组织和党员的作用、促进企业健康发展等方面的示范带动作用，以点带面，推动非公有制企业党 建工作整体水平的提高。

要加强督查考核。把非公有制企业党建工作纳入年终目标管理责任制，年终实行目标考核。镇党委每半年要进行一次督查，通报情况并落实整改。


计划五：非公企业党建工作计划

为进一步加强非公有制企业党建工作，贯彻落实《红古区非公有制企业党建工作规划》，全面提升非公有制企业党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，促进非公有制经济持续健康快速发展，为城乡一体化建设和构建和谐平安提供强有力的组织保证，根据党的十七大精神、《中国共产党章 程》和《兰州市非公有制企业党组织工作暂行规定》，结合我镇实际，制订本规划。

一、指导思想
坚持以邓小平理论、三个代表重要 思想为指导，按照党的十七大精神要求，以加强党的领导为目标，以发挥作用为核心，以促进非公有制企业健康、持续、快速发展为着力点，因企制宜，突出重点， 分类指导，不断扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖，积极探索发挥党组织作用的新方法、新途径，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基 础、精神动力和组织保证。

二、工作目标

我镇非公有制企业党建工作总的目标是：扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，应加强引导，创造条件，建立党的组织，并积极开展活动，发挥作用。具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，应建立工会、共青团组织。在此

基础上，引导非公有制企业党组织开展创五好、争五星活动，创建一批星级非公有制企业党组织和各级非公有制企业党建工作示范点。经过三年努力，争取30名以上职工的企业有党员，80%的80名以上职工的企业建立党组织。具体工作目标如下：

争取组建12家非公有制企业党支部，规范企业职工入党培训工作。

三、工作措施

1、改进方法，进一步拓展党的工作覆盖面和党的组织覆盖面。

本 着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，抓 好职工80名以上和有正式党员3名以上非公有制企业党组织的组建工作。同时，要抓好职工30-79名非公有制企业党组织的组建工作，对有正式党员3名以上 的，应及时建立党组织；对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村（居）等方式建立党组织；对没有党员的企业，要选派党建工作指导员或指定党建工 作联络员，落实思想政治工作责任，做好企业职工的维权工作和思想教育工作，实现党的工作尤其是思想政治工作的全覆盖；对符合建立工会、共青团组织条件的， 按照规定及时建立工会、共青团组织。要根据非公有制企业党员发展、变化的情况，及时调整党组织设置。

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