县公证处年度班子述职报告范文。
时光飞驰，忙碌的工作和生活即将跨入下一个阶段，下面就需要我们认真去写好述职报告了，述职报告是业务部门向他人陈述工作情况的文书，善于利用可以大大提高工作的效率。有哪些可以从参考的优秀述职报告模板？或许你需要"县公证处年度班子述职报告范文"这样的内容,仅供参考，大家一起来看看吧。
二 o一一年以来，我处在XX县司法局的正确领导和省市公证管理部门的指导下，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，全面践行科学发展观，认真贯彻落实《公证法》，积极开展各项公证业务，在办证业务中坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，严格按照《公证法》、《公证程序规则》办理各项业务，为我县的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献，现将全年工作汇报如下：
一、思想教育方面：
积极参加全局和上级公管部门组织的各项政治业务学习，全面深入的学习了新党章、党的历史知识，进一步了解了中国共产党在领导中国人民进行革命、建设和改革的伟大历史进程中不断发展壮大的历史。参加了省市公证管理部门的业务培训，当前，省厅公证行业正在推行“三化一建设”公证机构审核工作，针对当前日益复杂的社会环境和执业活动中的高风险，司法部制定了新的公证书格式，并且从今年十月一日执行，这就要求公证员办理每件公证都必须头脑清醒，依法依规，慎之又慎，一证失守，影响行业，自毁前程，甚至会制造增加不和谐因素。
二、工作方面：
牢固树立大服务思想，面向基层，面向群众，面向社会，配合县局中心工作，主动深入乡村，努力提供综合性，全方位的非诉讼法律服务，全年共办理公证事项90 件，其中民事57件，经济43件，共接待各类当事人500多人次，解答法律咨询600多次，代写和修改法律文书130余份，一年来我和公证助理人员尽职尽责，保证了公证质量，严格落实了省厅制定的《关于公证业务管理质量监控制度、对重大、疑难、复杂公证事项报省厅请示后办理》的规定。
在办证中全部实行了要素式公证书，定式公证书十月一日起全部按照司法部新的格式执行，公开了办证依据，收费标准，权利义务，办证结果和服务承诺，自觉接受社会公众监督，同时做好证前、证中、和证后服务，证前认真进行相关资格、资质和资信等条件的调查和审核，发现问题认真记录在案，并及时向有关单位和人员反馈，有效的维护了公证的形象和权威，对待老弱病残等社会弱势群体和有特殊情况不能来办理公证的当事人，我们主动登门服务，如：交通事故委托书、老年人遗嘱公证等，我们都会指派公证员前往医院或是当事人家中，为当事人办理公证。
三、存在的主要问题：
公证业务没有业务量的拓展，就难有公证职能作用的广泛实现，更不会有公证事业的长足发展，近几年我县公证工作开展不好，办证业务量常年在低位徘徊，并不是我县经济欠发达，或公众公证意识不强，而是没有足够的公证人员，目前我处只有一名公证员，我作为公证处主任，主要职责是审批公证员上报的当事人办理公证的资料，公证资料是否齐全，是否符合法律规定，是否出证，由主任审批。按照《公证员考核标准规定》公证员年度办理常规公证事项最高不能超过120件，最低不能少于40件。因此，我处办证的业务量和业务范围受到了一定的限制，目前省厅正在公证行业开展“三化一建设”目标任务活动，根据省市公证管理部门对公证处和公证员的考核标准，省厅依据我县公证处和公证员的实际考核情况，办公环境及条件，省厅安排我处在最后一批，于二o一三年五月底前达标，如到期经省厅考核审验不符合标准，我处将被取消公证业务，省厅推行三化一建设的目的，是在规范办证质量的基础上，拓展深化公证工作领域，提高办证总量，使公证工作在服务社会经济中充分发挥作用，实现公证工作又好又快发展。目前公证“三化一建设”工作，仍是摆在我县公证工作面前的一项紧迫而艰巨的任务。
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人保财险县领导班子述职报告范文
一、业务发展方面
20**年在县委、县政府及上级公司党委的正确带领下，经过莒县公司全体同仁的共同努力，截至12月15日已经实现保费收入8196万元，预计全年保费8300万元，同比增长11%，剔除20**年能繁母猪保险因素，同比增长19%，简单赔付率63.77%;
其中车险保费收入6543万元，同比增长19%；非车险1653万元，同比下降16%，剔除能繁母猪保险因素，同比增长17.5%。
二、提升内部管控、增强有效发展方面
1、承保管控方面：承保质量进一步提高，承保效益显著增强。
车险方面，根据各个车型的盈亏情况进行了重点调整：提高了效益较差的营业性货车费率与承保条件，采取费用支持、政策倾斜等方式下大力气争夺非营业、家庭自用车辆业务。公司专门开通了短信回访、电话回访业务，对新车共保业务、续保业务提前联系，对竞争车辆采取当天现场奖励方式，大大提高了员工积极性，促进了车险业务的结构调整。
非车险方面，重点抓好了几个效益险种的拓展：一是实现了小麦、玉米农业保险的统保；二是治安保险不断推进，深入发展，三是继续承保了校方责任及大量学生平安保险；四是与县文体局继续合作，承保了全县网吧公众责任保险，与县安监局推进办理安全生产责任保险；五是加强了进出口货运险业务拓展，有了较大幅度增长。
2、理赔管控方面：一是狠抓理赔队伍纪律建设，加强理赔队伍培训教育，定期组织学习，不断提高理赔人员素质；二是建立了定损复查制度，公司成立了督导室，专门负责对换件单件超过1000元，单案超过5000元的赔案进行定损复查，对复查结果直接上报公司经理室；三是下大力气查处虚假赔案，对发现存在问题的理赔人员，坚决清除出理赔队伍，毫不手软；四是实行案件联合外查工作，整合公司理赔、法律岗、公安办事处、检察院鉴定中心力量，从源头入手，发现问题立即联合各个岗位调查取证，截至目前已查处虚假赔案61起，降赔80余万元，打假防骗工作取得实效进展。
三、依法合规建设方面
20**年以来，根据县委、县政府及上级公司依法合规建设要求，我公司严格按照要求做好依法合规工作。一是对公司员工不断进行培训教育，学习县里依法合规文件要求及上级公司文件精神，认真领会依法合规精神，使每一位职工都了解依法合规工作的要求并严格落实实施。二是加强了制度管控，根据依法合规要求，各个相关科室制定了相应的规章制度，确保依法合规工作落实到实处。从今年以来的各项检查来看，我公司依法合规工作取得了根本性进展，保证了公司业务持续健康发展。
四、学习与员工队伍建设方面
一是员工素质与业务水平得到显著提升，根据建立学习型党组织、学习型公司的要求，公司大力加强了员工队伍培训工作，建立了定期学习制度，开展了业务技能培训与考试，对销售队伍开展了相应的展业技巧、业务险种的培训；二是员工凝聚力得到不断增强，公司在传统节假日多次组织了集体活动，业余时间开展乒乓球、篮球、跳绳等比赛活动，开放公司娱乐设施，建立了“党员之家”、“职工之家”等活动中心，丰富了员工业余生活，提高了员工队伍的凝聚力与向心力。三是对公司营业室、理赔、会议室等公司职场进行了全面改造，按照上级公司要求配置了全新的职场设施，四是加强了前台员工着装与礼仪培训与要求，前台服务人员必须统一着装、使用规范服务用语，营业场所焕然一新，提升了公司整体形象。
五、取得经验和存在不足。
成绩方面：业务规模不断增加，业务质量不断提高；经营管控、依法合规、企业文化建设都取得了较好成绩。
不足方面：一是盈利能力不足，效益差，主要原因是我公司营业性货车占比较大，效益较差，还要持续调整；未决赔款清理慢也是一个原因。另外由于历史应收保费计提了346 万坏账准备金，造成公司账面亏损。还有公司处理了20**年遗留的职工手续费、办公费用95万元，也影响了20**年度利润。
二是兼业代理特别是银行代理业务持续下滑，农信社代理借款人业务停办。究其原因，一方面是转型过程中配套设施缺失，另一方面公司相关部室工作力度不够，亟待加强。
三是理赔工作特别是未决清理有待进一步加强。
四是乡镇营销网点业务规模有待进一步提高。
（工作打算）
一、工作打算及目标
工作思路：坚持效益第一，力求业务发展与市场发展相匹配，加大险种结构调整，强化内部管控，加强依法合规经营，努力提升服务水平，保证高质量有效益快速发展。
经营目标：保费收入在20**年基础上增长10%，力争突破9000万元，其中20**年车险保费收入6680万元，增长10%，力争实现保费收入7350 万元；20**年非车险保费收入920万元，增长10%，力争实现保费收入1012万元（不含农险，农险保费收入637万元），农险确保全县小麦、玉米保足保全。赔付率、利润指标按要求完成。
二、具体措施。
1、业务发展上，实现车险、非车险协调发展，加大对效益险种考核力度，全力拓展效益业务。具体措施：
（1）、车险方面，根据市公司对各客户群的点评，按照车险各客户群的盈利大小，实行差异化奖励。一是加大家庭自用、非营业客车的考核和奖励力度。对上年度未出险以及外公司转入的家庭自用、非营业客车进行奖励；二是加强新车共保业务续保工作，由销售管理部安排专人对共保大厅到期的车辆进行电话回访及信息提示；三是对20**年脱保车辆进行梳理，建立登记台帐，由公司销售管理部进行登记回访，详细登记脱保原因，分类汇总，以总结原因，改进服务。四是不断创新服务方式等。
（2）、非车险方面，一是继续抓好农险业务，保证保足保全，在承保上更加细致化，承保明细、帐号、身份证等做到一并收集，为下步理赔工作打好基础；二是持续加大对治安险、安全生产责任保险、公众责任保险、校方责任保险公关力度，密切合作联系，保证以上险种稳定持续增长；三是加大家财险、进出口货运险、意外险等分散险种、效益险种业务拓展，力争上述小险种增幅超过20%。
2、加大银行代理业务拓展工作
通过对我县银行代理业务调查来看，车贷、企业贷款、个人贷款业务持续增长，发展潜力很大。具体措施上：一是充实相关科室人员力量，计划设立两个部室，明确划分业务范围，与部室责任人签订责任状，按照业务量进行考核。二是加强与各大银行联系，取得银行支持，签订代理协议。三是对传统的方式进行技术改造。
3、加强乡镇营销网点建设
乡镇营销网点自设立以来，成果显著，但业务规模还有待进一步提升。下步工作，一是抓好队伍建设，优化人力配置，大力发展乡镇营销员，力争达到省公司的人力规模；二是加大政策与费用支持，特别是对发展已初具规模的网点。三是及时为乡镇营销服务部提供险源信息。
4、进一步加强理赔管控
一是加快未决案件处理速度，针对公司未决存量较大的情况，按人员分组，制定具体的责任目标，加大考核力度，层层落实到人。
二是大力加强医疗跟踪岗力量，提高人伤案件医疗跟踪率，保证现场查勘率100%，力争人伤跟踪率达到100%。对无第一现场，交警处理的案件，多方联系，全面跟踪，减少医疗费用中的水分；
三是下大力气抓好打假防骗工作。在20**年打假防骗工作经验基础上，加强公安、检察、理赔、法律各方力量的协调配合，从现场查勘环节开始，发现问题立即会商处理；对涉诉案件，实行诉前预审制度，结合现场查勘定损资料，提前会商分析研究，发现疑点立即外调取证，掌握诉讼主动权。继续推行定损复查制度，减少定损环节跑冒滴漏。加强宣传，通过各种媒体宣传制造虚假赔案的法律后果，鼓励广大群众监督举报，对举报者保密、对查实属于虚假赔案的为举报者提供奖励，以消除举报者的顾虑、提高举报积极性。
四是不断提高理赔服务质量。对理赔人员进行文明礼仪、业务技能培训，每周6为全体理赔人员固定的学习时间，坚持不动摇；充分发挥公司员工的监督作用，对发现理赔服务质量问题，直接汇报公司经理室。制定《服务监督制度》，现场查勘、定损人员向出险客户发放服务监督卡，由保户填写服务意见。由调度岗进行统计汇总上报。督导室负责发放情况与回收情况进行监督检查，每月抽查现场查勘、定损案件的30%进行回访，回访后分管经理再抽查5%，确保政策落到实处。
五是持续做好企业文化建设。对外加强宣传力度，提升公司形象，通过电视、广播村村通、车体广告、村庄政务公开栏、墙体广告等多种载体，提高公众认知度与公司影响力。加强员工队伍建设，建立定期学习制度，保证每月不低于2次集体学习，对理赔、营业室、财务等关键部室，保证每周1次集中学习。在学习内容上重点加强对政治素质、依法合规、业务技能、文明礼仪的学习，以提升员工队伍的素质，树立依法合规意识，提高业务技能与服务水平。
20**年即将过去，新的一年即将到来，在新的一年里，我公司将坚定不移地坚持效益第一的思路，开拓创新，与时俱进，按照县委、县政府及上级公司的要求，全面完成20**年各项工作目标！
小学领导班子年度述职报告范文
xx小学领导班子的工作离不开全体教师的对教育执着的敬业精神和高尚的职业操守，学校的每一项决策都来自于教师们和班子成员的群策群力。在执行和操作中，我们始终能保持一个声音，这是老师们对学校工作能顺利开展的有力支持。在过去的一年中，我们在周边学校办学环境和物质待遇的巨大落差下，我们的老师依然能静心学问，依然能爱生敬业，依然能全力以赴地唱红歌、诵经典，应该说，我们确实是一个很优秀的团队。所以，在汇报工作之前，我首先要代表学校行政班子的全体人员，感谢我们的老师们!感谢老师们对学校行政工作的支持!
下面我给大家汇报这一年，行政班子为推动学校各方面工作所做过怎样的思考和执行努力。
1、举步唯艰求发展，同甘共苦话创新。
我们学校的办学理念是让每一个孩子健康成长。尽管学校的物质基础并不具备窗名校的条件，但我们学校依然保持着强烈的上进心，在创示范校以后，学校班子再次思考我们未来的发展思路。通过教师研讨，行政会研究，在几番推敲之后，根据xx小学现有的狮子状况，人文特色。最后，确定将礼仪作为学校发展之特色。也就是将学做人，学做文明之人，学做社会中人作为我们办学的发展目标。为此，在20xx年9月我校申报了创特色课题。为了使学校的特色之路走得更远，更具有教育的价值。我们上期主要是加强自身理论学习和对全体教师的特色方案培训。进一步强化对课题的理解和定位，并将特色常规工作纳入到了学校的日常管理工作。比如，开展了与特色有关的一分钟礼仪活动，规范了升旗仪式和红领巾监督岗，在各中队开展演讲，征文，办小报比赛。对校园环境进行规划设计，对班级环境布置细化了要求。建立了风采班机评比细则。让礼仪教育深入到学校的每个细节中。
这一年的尝试，工作做了很多，也因为教委的活动频繁，而对原有计划有所调整，这里无法一一列举。不过徜徉于校园，我们都能从师生的站立行走，一颦一笑中已能初步感受出温而文雅，落落大方。当然，我们的工作目标绝非如此肤浅，更多的规划与思考还有待后续工作的推进。在这一年的工作的推进和制度的不断完善中，我们感到我们的特色创建的思路正在进一步不明晰，研究的范畴正在逐步拓宽。师生对确立的课题有了更深入的理解。
2、平心静气做教学，脚踏实地做教研。
教学常规是维持正常教学秩序，提高教学质量的重要保证。我校为保证教学常规的落实，从两方面着手，一是健全制度，发挥激励机制的导向作用，二是按照办学行为要求，加强过程指导监督。
我校健全了机构，成立了以校长为第一责任人，分管校长具体负责的管理机制;以教研组为基本研究单位;教导主任、教研组长为骨干力量;全体教师为参与者、行动者、研究者的教研组织，每期由分管教学的副校长，和教导主任组织教师教学研讨，提高了教师的执教能力，夯实了教学过程的管理，培养了一批教学骨干力量。让青年教师在一步一个脚印的平凡工作中，成长起来。近几年，我校教师业务能力不断提高，骨干力量不断增强，区级骨干，市骨干也在我校在块教育的热土中成长起来。这其中不仅有我们教师自身的努力上进，也跟我们班子成员对教学研究工作的重视分不开。
3、团结协作是力量，以身作则促工作。
班子成员根据分工，明确职责，分清角色，独挡一面，主动地、创造性地完成自己的分管工作。做到大事集体研究，小事相互通气，难事相互支持，有功不揽，有过不推，名利不争。生活上相互关心，思想上经常沟通，消除误解，增进理解。我们也经常开展批评和自我批评。班子成员都能从大局出发，从团结出发，十分珍惜团结进取的好局面，人人做团结的楷模。领导成员能够严格要求自己，廉洁自律。学校领导班子坚持和贯彻民主集中制原则，严格按规章制度办事，学校大笔开支，一是向上级领导汇报请示，二是坚持领导集体研究。我们严格按政策办事，不乱收费，不乱订资料。认真实施校务公开和财务公开，增加学校管理的透明度，经常在会上通报和公开学校重大事项。制定方案制度，广泛听取意见，决策不主观，不武断，作风民主，政令畅通，作风深入，管理细致。对年轻干部压担子，给他们锻炼的机会，并要求他们成为教学的骨干和推进工作的领头人。因此，学校的中层干部专业能力强，工作出色，并在自己分管的工作中能积极地推进和创造性的完成自己的工作。
4、重视后勤、工会工作，创设愉悦的工作环境。
财金工作。学校严格执行一费制收费政策，认真落实收费标准，实行校务公开、民主管理制度，对学校的收入、支出、收费标准在公开栏予以公布，节假日发放奖金，都经过行政班子，工会委员，职工代表参与决策，增强学校财金管理透明度，后勤管理人员的同志精打细算，经常和分管后勤的主任检查学校安全隐患，对学校突发的安全隐患常利用休息日进行整改而无加班津贴。
精心配置每周菜谱，每天、每顿做到种类不同，荤素搭配、不同种类口味搭配，满足了学生身心成长的需要。对教师早餐不断改进，尽量满足老师们的用餐要求。
工会每期在重大节日期间，都组织教师参与文体活动，增进团队凝聚力。对教师及退休教职工的婚丧嫁娶，积极组织慰问或祝贺。遇到重大决策广泛收集群众意见，为行政决策及时提供信息，避免了决策的盲目性。
5、努力完成交办任务，争优创先不甘落后。
今年，我区教育发展再展雄心，各种管理开始全面规范。党员义工，12371创建，人事管理，学籍管理，信息报送等工作，都逐渐纳入了信息化、软件化、制度化管理。每一项工作的启动，学校行政和教师都投入了大量的精力。德育活动如火如荼，颂经典、唱红歌、讲故事、比队会、比广播操，创特色每件工作都不甘落后。好多工作还获得了表彰和肯定。
回首这一年走过的日子，有一些艰辛，有一些苦涩，更多的是欣慰和感激。要不是有这么团结敬业，支持领导班子工作的一支教职工队伍，我们不可能做好这么多事;要不是有这样一个团结战斗，开拓进取的领导班子，我们也不可能取得这么多成绩。所以，我代表所有的校级领导真诚地感谢所有教职工，真诚地感谢我们领导班子的每一个领导成员。今后，我们要不断学习，不断总结，带领全校教职工为xx小学的美好明天而努力奋斗.
县旅游办年度述职报告范文
今年，在县委、县政府的正确领导下，在省、市旅游局的关心支持下，我县的旅游工作按照“政府主导、整体规划、全面保护、有序推进”的发展思路，抓紧完善旅游发展规划，加快旅游基础设施建设，着力打造核心景点，取得了显著成效。
一、20xx年主要成绩
1、产业规模不断壮大
据不完全统计，预计20xx年全县接待各类游客120.5万人次，同比增长16.9%，实现旅游综合收入6.13亿元，同比增长17.5%，宾馆酒店客房出租率70.6%，增长0.1个百分点，旅游业创税2700万元，同比增长22%。
2、项目实施成效显著
茶马古道景区投资1600万元，完成了川江峡漂流主干线至起漂点的公路硬化、石拱桥、蓄水大坝、起漂点游客换衣房、终点服务区用房及停车场、终漂点水塔、游客通道等各项基础设施建设工作，并于今年8月进行了试漂；修建了茶马古道文化广场；景区入口三通一平改造工程正在如火如荼地进行。梅山文化园投资800万元，完成了梅山文化博物馆和吊脚楼群的室内装修；正在实施停车场硬化及绿化工程；综合接待楼已破土动工。百里画廊景区完成投资200万元，绿化率达90% 以上。中国黑茶博物馆完成主体工程建设，黄沙坪古茶市、爱国主义教育基地、云台山茶旅文化园等项目稳步推进。
3、围绕战略规划为先
为发挥我县旅游资源丰富和品位高的优势，全力推进我县旅游业向前发展，县政府投入200万元，委托湖南司大规划设计有限公司高起点编制《XX县旅游发展总体规划》及茶马古道等4个旅游区的开发策划书。规划编制单位已先后三次深入安化基层进行资源普查和调研工作，目前总规大纲初稿和4个旅游区开发策划书初稿已经出台，于9月下旬召开了总规大纲征求意见会，广泛征求各级领导和各乡镇、县直单位意见，规划公司将综合意见，十一月份出台中期成果，年底出台正式文本。 4个旅游区开发策划书于11月上旬召开征求意见会，正式文本年底也将出台。
4、宣传促销力度加大
一是加大了对“5.19”中国旅游日和国庆黄金周《旅游法》正式实施的宣传工作，悬挂了横幅、张贴了标语，使“中国旅游日”和《旅游法》更深入人心。二是努力对接省内知名旅行社，力争在明年为安化旅游开辟旅游专线。我县景区建设有了一定基础，但至今没有一条完整的专线服务安化旅游，制约了我县旅游突破发展。为抢占大长沙周边游市场份额，我办邀请了新康辉等几家省内知名旅行社，实地踩点考察，整合景点，开辟旅游专线。按照目前实际条件，如要成功推出“神韵安化、黑茶之乡”旅游专线，需要宣传、景区安全设施建设、旅行社工作费用等相关经费45万元。
5、行业管理有序推进
一是强化食品安全监管，提高旅游餐饮服务质量。为进一步加强我县旅游景区餐饮服务食品安全工作，我办与县食品药品监督管理局联合制定《XX县20xx年旅游景区餐馆服务食品安全专项整治工作方案》，对全县旅游餐饮企业的食品安全状况进行集中整治。二是迎接省、市旅游部门组织的旅游星级饭店年度复核和旅行社年检工作，确保县内星级饭店复核达标和旅行社年审年检合格。三是指导两家黑茶厂家申报省级工业旅游示范点。按照年初的申报计划，建玲黑茶和利源隆茶厂在今年创建省级工业旅游示范点。市旅游局、市经信委已于10月底对2家茶厂进行了初评，省旅游局将于本月底之前组织专家评审团进行最终评定。
二、存在的主要困难
1、关于人员及编制问题。一是目前旅游事务管理办公室为临时机构，机构性质、人员身份尚未明确；二是由于旅游办单列出来，各项工作都需要专人负责，领导班子尚未配齐，现有4名工作人员难以满足工作需要，需尽快招聘工作人员，充实工作力量。
2、关于开办经费问题。由于县财政尚未解决开办经费，我们一直在举债运行，举步维艰，开办过程中电脑、摄像机、照相机、办公桌椅等办公设备购置，办公场地装修等多项经费都由单位借款或个人垫支，且交通工具、人头经费、工作经费尚无着落。
3、旅游人才引进难。一是高水平的经营管理人才、高素质的导游人员严重不足。全县三家旅行社，已营业的四个景区，持证导游屈指可数。宾馆酒店中，中层管理人员偏少。二是缺乏像叶文智那样具有创意能力的旅游人才。安化旅游从步入正轨至今，已有十个年头，还停留在“守景待客”的阶段，没有通过策划创意活动来“招客吸人”。由于我县社会环境、生活条件、工薪待遇还处于低级状态，旅游专业人才进入安化谋求发展的期望值偏低。
4、旅游项目资金短缺。十多年来，我县多方筹集资金，加大旅游投入，全县旅游产业已初具规模。尽管如此，景区（点）开发仍相对滞后，基础设施建设薄弱。由于在旅游上的投入有限，一些急需建设的工程无法进行，严重制约着旅游业快速发展和景点品位的提升，基础设施跟不上发展需要，成为制约我县发展的主要瓶颈。
三、**年的工作安排
1、以重点景区为突破口，深层次开发旅游产品。全力打造“茶马古道”、“雪峰湖”、“梅山古国”三块品牌。
2、以招商引资为契机，加大对旅游业的资金投入。按照“谁投资、谁受益”的原则，积极开展网上招商、节会招商、以商招商活动，积极引进有实力、有经验的旅游投资商开发景区景点。同时，鼓励各种经济主体以多种形式参与旅游业的开发建设和经营管理，加快我县旅游业投入多元化步伐。
3、以加强资源保护为前提，坚持可持续发展。按照全县旅游总体规划的统一布局，资源开发和保护并举，遵循“保护第一”和“可持续发展”的原则，切实保护好景区、景点的生态环境，保持景区、景点的风格和特色。
4、以强化宣传促销为手段，全方位开拓客源市场。以旅游景区为依托，串点成线，组合推介旅游线路。大力推介“神韵安化黑茶之乡”等旅游线路
5、以强化行业管理为重点，高标准规范旅游市场秩序。规范旅游服务行业服务标准，旅游住宿、餐饮实行定点接待，环境、卫生、服务设施、服务质量达不到标准的不能参与旅游服务。
科委领导班子年度述职报告
一年来在区委、区政府的正确领导下，区科委领导班子顺利地实现了过渡和新老交替，并按照区领导关于全区科技管理工作一天也不能耽误，而且要勇于开拓创新的指示和要求，我们加强了班子的自身建设，努力提高班子成员的政治业务素质，全面地履行好职责，完成区委、区政府年初下达的各项目标任务和区领导临时交办的各项工作。与此同时，加强了对全委党员干部的教育、管理和监督，根据区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，及时地调整、创新了全区科技工作的总体思路，明确了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面启动实施“一三四六”工程的战略任务。特别是最近一段时间，我委在学习贯彻党的十六大和市、区八代会精神，结合东丽区科技工作实际，自觉地在工作实践中贯彻落实和具体运用方面更是加大了工作力度，实现了上下联动、全体人员互动的大好局面，也得到了区委、区政府领导同志的认可和表扬。下面将一年来的工作、学习和履行职责的情况向各位领导和同志们汇报如下：
一、加强了政治理论和业务学习，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，并以此为指导结合我区实际制定一些配套的政策、措施：
班子全体成员积极参加区委、区政府组织的集中学习和政治活动，年内重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，学习党在农村现行的各项方针、政策，特别是与科技工作有关的方针、政策和规章。在区委组织开展的“三个代表”回访复查、创新大讨论和“立党为公，执政为民”主题实践活动中，坚决贯彻区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，结合科委工作实际提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的新思路，得到区委、区政府主要领导和主管领导的认可和好评。近期重点学习了市、区第八次党代会和党的“十六大”报告精神，学习了《新党章》和相关的辅导材料，并紧密围绕科技工作实际，学以致用，在思考、研究制定明年全区科技工作思路时自觉而主动地去领会和贯彻。每位成员都认真做好读书笔记，写出多篇心得体会，并分别在全委会和支部学习时对大家进行辅导和交流。
在贯彻执行“科教兴国”战略和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设的方针中，我们一方面加强学习，理解和全面把握，另一方面加强了对科技政策的学习、研究，努力吃透政策精神，并结合我区实际情况和特点，与科技部、市科委等部门实现上下联动，为我区企业和项目承担单位争取政策和资金支持。同时，为更好地组织实施“科技兴区”战略，我们还加强了政策调研工作，在调研的基础上，先后制定了《东丽区科技技术奖励办法》、《东丽区重大科技计划项目管理办法》、《东丽区科技成果鉴定计划项目管理办法》、《东丽区科技工作三个体系建设的设想》、《东丽区关于建立科技风险投资机制的思考》、《东丽区民营科技企业的现状、存在问题及发展对策》、《东丽区科技企业孵化中心管理办法》、《东丽区关于鼓励开展专利申报、实施专利战略资助办法》、《镇街乡科技工作考核办法及指标体系的研究》等，为鼓励和推动全区技术创新和科技进步，调动吸引区内外各方面的力量参与我区科技开发、成果转化与推广，进一步规范全区科技管理工作的行政行为提供了科学依据和政策保障。
二、根据区委“与时俱进，争创一流”的总体要求，及时调整创新了科技工作思路，提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的新的战略任务：
通过开展“创新大讨论”和“立党为公，执政为民”主题实践活动，班子全体成员大局意识、责任意识有了明显的增强。我们经过研究认为，市委要求我们东丽区要用五年的时间把在“新四区”中第一的阵地夺回来，只有我们全区各个部门都真正地行动起来首先实现全区各个部门在全市争创一流，才能使全区整体工作上水平，创一流，那么我们区科委作为政府的科技职能部门，就必须尽职尽责，以饱满的热情做好工作，使全区的科技工作在全市争创一流。我们经过认真分析认为，我区已经连续两年在全市农口十二个区县的科技进步监测中名列第二位，从现在开始，我们不仅要保住原有的位置，而且要制定更高的奋斗目标，那就是争取在全市继续名列前茅，并努力以创建全国科技工作先进区县为目标，自加压力，勇于开拓创新，使全区科技工作再上新水平、再创新佳绩，为全区整体创一流作出我们应有的贡献。同时，我们要按照搞好“四项服务”的新思路、新视野，来积极拓展全区科技管理和服务领域，用一流的服务为全区其他部门和镇街乡争创一流，全面履行好科委的职责，提供优质周到的科技管理服务。即：一为领导服务，通过一批带有超前性、前瞻性软科学项目的实施，为区领导和部门领导的决策提供科学依据。二为科技人员服务，为他们的科研、创新提供科研条件和科技管理服务、政策咨询服务。三为中小企业，特别是科技型企业服务，为企业家的创业、创新提供企业发展服务和政策咨询服务。四为人民群众服务，通过开展科普和科技培训活动，提高农村、学校、社区各个层面群众的科学文化素质。
三、全面贯彻落实“服从中心、服务企业、支持基层”的基本工作思路，切实转变作风，扎扎实实为科技型企业和项目承担单位办实事：
在科技管理工作实践中，科委班子成员经过认真分析研究，结合区情，今年年初提出了全面实施“一三四六”工程，其中的“一”就是“一个中心”，即：树立以科技成果的转化和推广应用为中心，贴紧全区经济建这个中心开展科技工作的指导思想，改变以前以实验、示范为主，小项目过多、过于分散，科技工作对经济发展整体促动作用不大的做法，并结合实际，开始启动我区的“三个科技体系”和“六个科技专项计划”工作，搭建科技工作服务平台，整合科技资源，以科技项目形式，支持基层和企业这些创新主体的发展，先后采取了六项创新措施，收到了较好的效果。
从工作作风上，我们有了明显的转变，今年科委班子成员坚持拿出1/3以上的工作时间，有时还利用工余时间和公休日等，深入基层、深入企业搞调研、搞服务、办实事，帮助基层和企业解决多项难题，如资金、政策、企业所需各种审批备案手续办理、科技项目申报等诸多具体问题，把企业和基层的需要当做我们服务的重点，从小事做起，凡是事关基层、企业发展的事情，我们都积极搞好服务。
科委在联系点的工作中除了做好“三个代表”重要思想宣讲及党的有关政策宣传外，注重于找准切入点，为村民办实事、办好事。如：结合么六桥村农业结构调整，帮助他们出主意想办法，引进优良果树新品种，发展优质果树生产，科委在技术和资金上给予支持和服务，促进了么六桥村的经济发展。还帮助大东庄村发展苗木生产和养殖业的发展，科委多次组织技术人员到村研讨，帮助引进速生杨树苗木和优质种羊新品种，实实在在地为他们解决经济发展中的具体问题，受到两个村的好评。另外，今年下半年以后，我们重点对新调整的两个联系点郑庄村和大直沽村开展了政策宣讲和结合职能办实事活动，也取得了比较好的效果，完成了区委布署的各项任务。
四、锐意改革、勇于开拓，加大了科技管理创新的工作力度，采取了六项创新措施：
1、改革和创新了全区科技计划管理方式，改变了几十年一贯制的一个大计划为六个科技专项计划，并按照“有所为，有所不为”的原则，突出重点、特色和优势，加强了集成，并下大力量做好计划的编制和实施落实管理工作。
2、借科技部在全国发布实施《关于进一步加强地方科技工作的若干意见》之机，大力整合区域科技创新资源，与科技部、市科委实现上下联动，并结合我区的实际情况和特点，适时地挖掘、筛癣包装、推荐申报一批国家和天津市级重点科技项目，争取政策和资金支持。
3、实行科技项目合同制和目标责任制，每个科技项目都要签订项目开题报告书和科技项目合同书，改变了以往只签订一个计划任务书的做法，在明确目标任务的同时，进一步明确了区科委、项目承担单位以及主管部门的权力、责任和义务，并强化规范管理和跟踪服务。
4、在抓好科技项目的同时，向抓项目和抓科技型企业并重转变。我们借国有科研院所转制和驻区大中型国有企业改制之机，充分利用和盘活其科技资源优势，发展民营科技企业，培育我们区的新税源，带动我区经济发展；并积极探索高新技术企业认定工作，现已帮助春发香精香料公司、应氏服饰有限公司完善申报材料，目前正在接受市科委审查。
5、大力引进科技人才。以科技项目为载体，吸引区内、外科技人员，或寻求技术依托单位参与项目开发，进一步提升项目研究水平。56个项目主要参加人员共342名，其中高级职称96名、中级职称148名，为我们区科技创新和科技项目的开发实施，提供了智力支持。另外在今年新调整的区科学技术奖中，我们要扩大奖励范围，增设科技重大贡献奖、科技管理奖和科技合作奖，加大奖励力度，对有功人员和单位给予重奖。
6、加强对科技担保资金的追缴和再利用，争取科技三项费用的落实，并按照年初计划发放到各有关项目承担单位，并加强督查和管理，确保有限的资金用在刀刃上，做到专款专用，取得最佳的经济和社会效益。
五、深入开展“立党为公，执政为民”主题实践活动，加强了党风廉政建设和干部队伍建设：
科委班子成员以全区开展的“立党为公，执政为民”主题实践活动为契机，以科委党支部名义制定了《科委“立党为公，执政为民”主题实践活动方案》，在加强自身学习、提高认识的基础上，做到忠于职守、勤奋敬业、严格要求，自觉地团结带领全委党员干部职工一道实现共同进步。为保证“活动”取得实实在在的效果，还制定了科委主任办公会、主任碰头会、支部会、委务会等各项工作、学习制度，广泛发扬民主、虚心听取不同意见，通过贯彻执行民主集中制原则，来做出科学决策。
与此同时，加强了对全委党员干部的教育、管理和监督，通过“三会一课”等多种形式，强化学习、教育，加大管理、监督力度，并建立起科级干部廉政档案，制定了科委“四五”普法规划和“依法治区”实施方案，坚持依法行政。截止目前，年内全委党员干部职工没有出现违法违纪现象，在科技执法和科技行政管理工作中也没有出现信访或越级访事件。
在科委干部队伍建设方面，今年科委党支部按照组织程序培养发展了2名中共党员，推荐了一名区政协委员，向区组织部门推荐了3名处级后备干部人眩在干部使用上，有意识地给后备干部压担子，使其尽快成为业务骨干。另外，为使他们有机会更广泛地接触基层群众，还选派了2名后备干部做好“联系点”的工作，经过实岗锻炼取得了一定的成效。
此外，还注重了全委党员、干部政治、业务素质的培养和提高，通过政治理论学习和有针对性的业务学习以及相关的学历教育等多种形式来培养人才，今年又有2名年轻干部取得大本毕业证书、2名干部正在深造学习，并为大家创造了较好的学习环境和条件。
六、全面履行科委职责，努力完成区委、区政府下达的各项目标任务：
今年科委班子认真贯彻落实区委《关于加速科技进步和技术创新的若干意见》，努力在提高全区科技持续创新能力，培育科技含量较高的经济增长点上下功夫。并着手加快全区区域科技创新、科技创业服务和科技组织管理三个体系建设，抓好良种化、农产品深加工、采用新技术、高新技术及产品开发、信息化和软科学等六个专项计划的编制及50个重点科技项目的实施管理工作。按照年初的计划，下大力量积极开展工作，共落实各类科技项目56项：其中新增项目31项，结转项目25项；从行业上看有农业及农产品深加工项目23项，工业项目21项，其他项目12项；从计划类别看，有良种化专项10项，农产品深加工专项8项，采用新技术专项9项，高新技术及产品开发专项18项，信息化专项7项，软科学专项4项；从项目技术水平看，国际先进水平4项，国内领先水平19项，国内及天津市先进水平33项。今年实现产值32667万元，经济效益9553万元。
在56个重点项目中，我区承担科技部中小企业创新基金项目3项，天津市科技攻关计划项目5项，天津市科技成果推广计划项目1项，天津市星火计划项目4项，前三类9个项目在项目执行期内将获得339万元的财政拨款支持，目前已经到位249万元，是我区争取国家、天津市科技经费最多的一年，有力地推动了全区技术创新活动的开展。
在执行各级科技计划的同时，我们还积极向市科委推荐了20xx年科技攻关项目7项，社会发展科技项目1项，星火计划项目10项（其中有两项推荐了国家级星火计划项目），申报了4项国家重点新产品计划项目，还向市农委推荐了4项科技项目。年内共完成天津市级科技成果登记15项，是历史上最多的一年。
建立了东丽区科委信息网站，并与各镇街乡科委初步实现了网上互动，对于广泛利用信息资源，搞好科技管理服务，实现科委办公自动化打下了良好的基矗
我们加大了对民营科技企业的管理和服务力度，采取多种措施培育了一批有较好成长品质的科技型企业，促进他们上规模、上水平。截至今年年底，已累计发展民营科技企业110家，年技工贸总收入将达到2亿元，比上年分别增长10%和33%。企业的自主创新能力明显增强，并涌现出一批靠体制创新带动科技创新的典型。
还加强了科普宣传和科技培训工作，全年共分发《天津农业科技信息报》4000余份，《天津科技》200份，采编制作区《科技参考》960份，与区广播电台合办了《科技大视野》专题节目，举办了各类培训班5期，培训人员达600人次，收到了较好的效果，为科技兴区战略的实施提供了强有力的支撑。
总之，**年对区科委来讲，是个多变之年，年内从班子建设上先后有两次较大的调整，从去年12月份老领导退休后，就剩湘会、永成两位同志，组织上明确由湘会同志主持科委全面工作，虽然班子人员少了，但是并没有因为调整影响工作，在8个月的过渡期内，在区委、区政府的正确领导下，在全委人员的支持、配合下，做了许多新的、有益的探索和尝试，首次提出了以创建全国科技工作先进区县为目标，全面实施“一三四六”工程的创新思路和战略任务，并开始付诸实施。今年8月底，田先钰同志担任科委主任后，进入情况很快，并做了许多丰富、拓展性的工作，特别是加快了组织实施落实的工作力度，工作环环相扣，抓得很紧，现在全委人员切实转变了观念，自觉地自加压力，争创一流，内强素质，外树形象，以饱满的精神状态和工作热情投入到全区的科技管理工作中去，应该讲，现在科委领导班子力量更强了，干劲更足了，我们有决心在区委、区政府的正确领导下，在全委人员的支持、配合下，齐心协力，增进团结，在班子成员之间相互磨合的默契程度上继续努力，力争建成一个团结、有战斗力、朝气蓬勃，勇于创新的领导集体，自觉地团结带领全委人员一道积极贯彻十六大和市、区八次党代会精神，为实现“科技兴区”的战略任务，为把我们东丽区尽快建成国际型、知识型、生态型的津滨新城区而努力奋斗。
县人民政府班子200述职报告
200x年，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府班子紧紧围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”的定位，认真贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神，以“提速增效、加快发展”为主题，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好精神风貌，努力克服各种困难，在经济工作、事业发展、社会稳定、人民生活、班子建设等方面均取得了较大进展。现述职
一、坚持发展第一要务，推动经济社会发展
县政府一班人开拓进取，扎实工作，在全县广大干部群众的共同努力下，经受住了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验，实现了全县经济社会全面协调健康发展。全年完成gdp20.3亿元，增长13%，其中，第一产业6.5亿元，增长10.7%；第二产业7.7亿元，增长15.0%；第三产业6.1亿元，增长12.7%。地方财政一般预算收入4527万元，增长（同口径）13.8%。人口自然增长率为3.13‰。
（一）农业品牌初步形成 按照“产业化发展农业，城镇化建设农村，标准化组织生产，特色化致富农民”的要求，不断提高农业效益。全县实现农林牧渔业总产值10.13亿元，增长12.1%。积极引导标准化生产，推动三大特色农业逐步形成品牌，全年完成蔬菜播种面积15.03万亩，形成精细、大宗、特色蔬菜三大片区，全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收；种草5.8万亩，发展种鹅36.2万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地；优质水果6.5万亩，产量2.76万吨,甜橙、西瓜获中国无公害农产品证书。采取有力措施，大力扶持龙头企业，富民白鹅、文龙药业、徽记食品等企业发展速度不断加快，经济效益明显提高。大力引导农村专合组织发展，协会已达27个，会员1577人。采取多种形式投入农业基础设施建设，整治病害水库11座，维修整治塘库堰427处，新改建各类排灌渠118公里，治理水土流失面积12平方公里，新改建农村机耕道102公里，维修改造机电提灌站40余处。
（二）工业效益不断提高 继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。全县实现工业总产值 16.4亿元，增长 25.6%，对经济增长的贡献率33.2 %；工考企业总产值 3.4亿元，增长 122.8 %，在全市名列前茅。宜宾天蓝化工、四川文龙药业等企业规模扩大、效益提高，其中天蓝公司实现产值2.5亿元、利税逾千万元；四川文龙药业通过gmp认证。加大招商引资工作 力度，引进项目40个，到位资金2.2亿元，其中恒旭铝塑厂项目落户我县并投产，天力化工项目取得一定进展。认真贯彻落实《关于进一步加快民营经济发展的决定》，民营企业及业主的合法权益得到有效保护。全县民营经济总量达 9.5亿元，占县域经济的 46.5%。
（三）投资结构调整优化 积极应对国家宏观调控政策，努力改善投资结构，全县固定资产投资继续保持较快增长势头。完成投资7.16亿元，增长 34.6%，其中，实施重点建设项目41个，总投资5.47亿元；争取到中央财政专项及国债项目6个，投资2320万元。全面完成农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮二期工程、护城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目；顺利推进北城700米道路、出城通道配套设施等项目建设；启动了护城溪二期、滨江防护堤二期等项目建设。
（四）财政金融运行平稳 面对我县县乡财政收支矛盾突出的严峻现实，投入了较多的精力抓财政工作，使财政收入稳步增长。全年完成财政总收入1.04亿元，总支出2.17亿元，实现了当年收支平衡。推行新一轮乡镇财政体制改革，实行乡镇机关事业单位人员工资银行直发，切实加强县级财政对乡镇财政的支持帮助。推行预算编制改革，实行非税收入银行直收，逐步完善了综合财政预算管理体系。出台国有资产管理办法，加强了国有资产规范管理。银政、银企合作加强，有效防范和化解金融风险，全县存款余额16.12亿元，贷款余额10.14亿元；城乡居民储蓄存款余额13.69亿元，比年初增长12.6%。平稳推进信用社以县为单位的统一法人模式改革，完成清产核资、审计确认工作。
（五）社会事业全面发展。把教育放在优先发展的地位。继续巩固“两基”教育成果，全县中小学基本消除危房。狠抓素质教育提高，高考本科上线1021人，上线率46.07%，其中南一中本科上线957人，居全市第一；初中升高中比例67%，中考居全市第一。充分发挥骨干学校示范带动作用，南一中成功举办百年校庆，南职中通过“国重”复评遴选。认真落实党政一把手抓第一生产力责任。多元投入科技资金2500万元，科技对经济增长贡献率达55%。与川农大合作进一步加强，启动四川白鹅资源品种保护和文龙药业开发项目。深入开展精神文明建设活动，不断丰富人民群众的精神文化生活。举办了第七届梨花节、第五届农民运动会、首届社区运动会等活动。积极参加市二运会，获得团体总分第三名、奖牌总数第三名的优异成绩。扎实推进未成年人思想道德建设，加强网吧整治。积极开展“国卫”创建工作并通过省灭蝇达标验收，启动了省级文明县城创建工作。实施乡镇卫生院上划管理，启动新型农村合作医疗试点工作，开展食品药品安全“放心工程”。政府其他各项工作取得较好成绩。人武部正规化建设再上台阶，征兵工作圆满完成。完成全员聘用制为重点的事业单位改革，开展农村人才开发工程“十项活动”。党政一把手环保目标责任进一步落实，被列入第九批全国生态示范区建设试点县。老年人、妇女、儿童、残疾人权利得到基本保障，启动全国经济普查工作。气象、档案、邮政、电力、通讯等事业不断进步，供销、地方志、民族宗教、救灾救济等工作有序推进，审计、民政、统计等工作进一步加强。
（六）政务环境逐步改善 认真宣传贯彻《行政许可法》，完成行政许可项目清理，清理36个单位511项，其中，取消不符合行政许可要求的101项。政务公开进一步强化，行政透明度明显增强。全面推进行政执法责任制，行政执法质量明显提高。
二、树立执政为民理念，努力提高人民生活水平
坚持把关系群众切身利益的问题作为工作的切入点，把群众得到实惠作为工作的着力点，把造福群众作为创新工作思路的结合点，突出抓好人民群众最现实、最关心、最直接的利益的实现。
（一）狠抓政策落实，促进农民增收 认真贯彻落实中央1号文件精神，确保助农增收措施全面落实到位，农民人均纯收入2878元，增加388元。严格执行退耕还林政策，累计兑现原粮180万公斤，发放管护生活费240万元，核减农业税85.68万元；落实粮食直补政策，补助244.09万元；降低农业税及附加3.6个百分点，减负506万元。完成4个省级扶贫新村建设，改建148户贫困户危房。劳务开发培训2.58万人，转移和输出农村剩余劳动力6.82万人，实现劳务收入2.71亿元。
（二）狠抓城市建设，改善人居环境。积极应对国家宏观调控政策，及时把城市建设的重点摆在加大城市环境整治、改善人居环境上来。发挥规划龙头作用，县域城镇体系规划已通过省上初审，北城控规已完成。稳步推进外西街、交通街、东大街等街道改造，实施了以主要街道为重点的绿化、亮化、美化、净化工程，相继落成一批新型住宅小区。加强城镇市容和环境卫生管理，城市形象不断提升。提高土地经营水平，实现土地收益2513万元，为城市建设、企业改制提供了资金保障。
（三）狠抓社会保障，关心群众利益 高度重视社会保障工作，落实就业再就业各项优惠政策，规范城市居民最低生活保障制度，劳动和社会保障水平进一步提高。新增就业再就业人员4363人，吸纳安置再就业救助对象1075名，城镇登记失业率控制在4.2%以内；清欠农民工工资28.5万元。按时足额发放下岗职工基本生活费162.43万元，离退休人员基本养老金1509万元；养老保险参保人数达7918人，失业保险参保人数达2.2万人。强化城镇低保动态管理和农村五保户供养，低保总数达到1.06万人，农村五保户1883名。实施了计生奖励扶助制度，符合政策生育率为94.54％。
（四）狠抓改革稳定，解决群众难题 把稳定作为第一责任，切实解决群众关心的热点、难点问题。在企业改制过程中，始终把企业职工利益的维护放在首位，反复研究改制方案，稳妥推进企业改革，县车队等改革遗留问题得到妥善解决，航运公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。以创建“平安南溪”为主题，积极推行警务运行机制改革，建立健全公安刑侦工作机制，不断完善社会治安整体联动防范体系，社会治安形势良好。强化安全生产责任制，不断加强安全监管，各项指标均控制在市上下达目标限额以内，全年无重特大事故发生。健全了信访工作机制，信访形势平稳，群众关心的一些热点、难点问题相继得到解决。
三、加强执政能力建设，提升班子工作形象
我们认真贯彻xx届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为重点，加强学习，改进作风，率先垂范，不断提高班子整体工作能力。
（一）认真学习，不断提高思想政治水平。采取集中学习和自学相结合的办法，班子成员自觉参加中心组及其他形式集中学习，主动深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大和xx届三、四中全会精神、市场经济理论、法律及其他学科知识。全年参加各类集中学习80余人次，参加继续教育20余次。通过学习与实践，形成调研报告，进而转化为工作思路，全年班子成员撰写调研文章27篇。
（二）发扬民主，形成班子强大合力。用民主集中提高决策质量，凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会讨论研究。全年召开政府全体会2次、常务会13次、县长办公会 次。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，注重维护班子整体和成员的威信。
（三）转变作风，带头履行党风廉政建设责任制 坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。一是认真履行党风廉政建设责任制。多次召开专题会议，研究、部署、落实廉政建设工作。层层落实党风廉政建设责任制，对分管部门、行业中出现的不正之风及时制止。二是加强县政府机关作风建设。进一步精减各类会议、文件，经常深入到基层调研，增强为民服务意识。做到属于个人负担的费用，由自己承担。三是认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。四是认真执行中、省、市专项治理工作要求。切实加强自身修养，反对送钱送物行为，凡是送现金、有价证券和贵重物品的，都能拒收；一时拒绝不了的，能作出符合规定的处理。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员；坚持不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与带有赌博敛财性质的娱乐活动。
一年来，县政府各项工作取得了一定的成绩，是市委、市政府及相关部门和县委正确领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结奋进、苦干实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些困难和问题，如工业支撑作用不明显、县乡财政收支矛盾突出、经济发展环境急待改善、班子创新能力需进一步增强等。我们决心在今后的工作中不断解放思想、开拓进取、发挥优势、克服不足，努力开创政府工作的新局面，为加快全县经济和社会发展做出新的贡献。
县人民政府班子200x年述职报告
年度领导班子述职述廉报告范文
XX年年度，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，全市质监系统全面贯彻落实科学发展观，大力实施“科技提升年”活动，紧紧围绕服务地方经济建设“一个中心”，确保特种设备和食品质量“两个安全”，突出抓好科技创新、检验检测能力、抽检分离制度“三个提升”，实现“三位一体”质量电子监管网建设、名牌战略、标准化战略和节约型社会建设“四个突破”，强化规范内部管理、和谐机关建设、行风廉政建设、依法行政、深化各项改革“五个保障”，较好地完成了各项任务。
一、大力实施以质取胜战略和名牌战略，全面推动质量兴市
认真落实《质量兴省实施意见》，举办了质量高层论坛，努力引起政府重视，提高企业认识，今年市政府成立了市长任组长的滨州市质量工作领导小组、产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，各县区也分别成立了一把手挂帅的质量工作领导机构，进一步加强对质量工作的领导。紧紧围绕“十大产业链”建设，进一步加大了对名优企业、名牌产品的宣传推介、指导扶持力度，今年我市有9个产品评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位；新增国家免检产品6个，山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市已拥有14个中国名牌产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌，全市“十大产业链”中已经有七大产业链获得了中国名牌和山东名牌产品，这些企业都成了我市产业发展集群中的龙头和排头兵，为全市经济又好又快发展发挥了重要作用。市质监局因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和奖励。通过积极开展名牌工作，大大提高了企业的产品质量和管理水平，使他们切身感受到了名牌战略对于推进企业发展的重要意义，一大批企业因此走向了质量效益型发展道路，推动了十大产业链的快速健康发展，大大提升了滨州企业的知名度和“滨州制造”的良好形象。
二、打好产品质量和食品安全专项整治“特殊战役”，维护群众饮食健康和安全
按照市政府和省局统一部署，集全市质监系统之力开展产品质量和食品安全专项整治行动，努力把整治深化到基层。一方面稳步推进质监部门承担的整治工作任务。工作中坚持以“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，实施分类监管。对食品生产加工企业进行调查摸底、治理整顿和指导帮扶，264家具备条件的食品生产企业取得了食品生产许可证；组织194家获证企业进行了出厂检验能力比对实验，帮助企业提高了出厂检验水平；对食品小企业、小作坊进一步摸清底数，107家食品加工小作坊全部签订了食品安全质量承诺书；对滥用添加剂、使用非食品原料及不按照强制性标准生产食品的加工黑窝点进行严厉打击，端掉食品加工黑窝点11个。截至目前，全系统共出动执法人员3423人次，检查生产企业500余家，查办产品质量违法案件31起。质监部门承担的3个100％的目标全部完成。另一方面，在全市专项整治行动中发挥好牵头、协调作用。及时制定方案、召开会议、起草文件、印发简报、组织督查，形成了各级、各部门齐抓共管的良好局面。全国专项整治第二次现场会期间，我市的邹平县作为省政府推荐的检查线路之一，接受了全国现场会检查组的现场检查，检查组对我市专项整治工作给予了充分肯定。以此为契机，10月29日市政府又在邹平召开了全市的现场会，向全市推广邹平的工作经验，目前全市各县区都参照邹平县的模式，建立起了1条检查线路，7－8个检查点，积极为迎接年底验收做好准备。省政府已经于12月14日至18日对我市的产品质量和食品安全专项整治工作进行了检查验收，对我市上下在整治期间所作出的工作给予了充分肯定。通过开展产品质量和食品安全专项整治行动，提高了生产者、销售者的质量意识，对于从根本上强化生产、经营者自律，最终建立起产品质量和食品安全监管的长效机制起到了良好的效果，维护了全市人民的饮食健康和安全。
三、推进监管方式改革，保障食品和特种设备安全
按照市政府《关于加快我市产品质量监管网建设的意见》要求，成立了领导小组，深入宣传发动，全面推进“三位一体”质量电子监管网建设，市局建成了视频指挥中心，全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，46家食品和特种设备企业安装视频监控系统，在1296家企业设置了电子巡查识读终端，视频监管系统顺利通过省质监局验收，提高了质量监管的有效性和为企业服务的水平，减轻了企业负担。通过推进监管方式改革，深化区域监管责任制，深入开展安全督查和专项整治活动，加强了应急救援体系建设，有力保障了食品和特种设备安全。
在特种设备安全监管中，一是继续把特种设备定检、报检作为全市系统的工作重点，9260台（其中：在用的设备7425台）特种设备定检率达到99.2％，使用登记率达到93.6％；二是对重点部位加大了日常监察和管理。一年来，为685只车用燃气气瓶办理了使用登记，查处非法改装、非法使用“土锅炉”16台，检查危化品生产单位79家，特种设备使用单位270余家，对28家制造单位和安装单位进行了现场监检，下达特种设备安全监察指令书360余份，消除隐患420余条。三是重点区域隐患整治获得突破。滨城区东王钢材市场起重机械隐患和魏桥创业集团特种设备隐患是多年来形成的隐患问题，省局长期挂牌督办，既不利于安全稳定，也影响了滨州市的形象。我们从为经济发展稳定服务的角度出发，千方百计想办法、找出路、借东风，派出技术人员靠上服务。目前，东王钢材市场在用的37台起重机械已全部验收合格并办理了注册登记，作业人员持证上岗，隐患已基本解决；“8.19铝水外溢事故”发生后，市质监局主动对接魏桥创业集团，派出精干力量进驻集团各个生产区，对魏桥创业集团邹平工业园和魏桥工业园特种设备现已巡查完毕，截至目前已排查压力容器、起重机械、电梯等各类特种设备4173台、压力管道70000米，其数量占到了全市现已登记注册在用特种设备的50%以上，为解决我市最为集中的特种设备安全隐患创造了条件。
班子述职报告
与时俱进 加快发展
——xx盐业公司、县盐务局领导班子述职报告
县盐务局（公司）领导班子2002年9月份调整以来，在市局及县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，以发展盐业经济和强化食盐专营为工作重心，解放思想，实事求是，与时俱进，加快发展，各项工作一年一个新台阶，为全县经济建设和社会发展做出了积极贡献。
主要经济目标任务完成情况
20xx年，系统内各企业累计实现销售收入5100万元，上缴税金794万元，工业投入994万元。20xx年预计可完成销售收入6000万元，上缴税金可望超过1000万元，工业投入900万元。食盐专营方面，将连续三年完成市局下达的各项指标。
工作中采取的主要措施
回顾两年多来的各项工作，我们在不断加强班子建设的基础上，坚持以盐为主体，以化工养殖为两翼，以科技为推动力，多种经营，加强管理，全面发展；以市场管理为主线，不断加强盐政执法，提高行政效率，强化服务职能，提高食盐“三率”，促进食盐专营。在具体工作中，我们主要抓了以下七个方面：
一、不断加强班子建设，提高队伍整体素质
一是认真学习“三个代表”重要思想，不断增强责任感和使命感，争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。二是加强业务学习，树立创新意识，不断提高科学分析形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。三是坚持党的民主集中制，完善决策机制，充分发挥领导集体的作用。四是坚持从严治党，标本兼治，加强教育，强化监督，努力从源头上预防和清除腐败。五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效，转变作风，真抓实干，克服形式主义和官僚主义，做到上下一致，政令畅通。
二、加大执法力度，整顿盐业市场
（一）加强执法队伍整肃，提高执法水平。一是认真组织执法人员学习《山东省盐政管理制度》和《滨州市盐政执法工作规定》。二是在落实盐政执法责任制的基础上，进一步制定出台了《五条禁令》、《八个必须》、《盐政执法错案责任追究制度》、《盐政执法过错责任追究制度》等一系列规章制度，全部挂牌上墙。三是全体执法人员换发了《行政执法证》，向省局申领了《中国盐政执法证》，实现了全员持证上岗。
（二）加强联动执法，搞好市场清理。2002年，县盐务局落实省、市盐务、公安联席会议精神，与公安部门积极协商，将我县盐政纳入了公安“110”社会联动系统，成立了联合执法办公室。从此，盐政执法的办案能力和社会影响力明显加大。20xx年12月，县盐务局、公安局联合成立了打击非法经营食盐违法犯罪工作领导小组，对联合执法办公室进行了充实调整，落实了工作职责。两年多来，盐政执法力度不断加大，案件查处率不断提高，2002年查处涉盐案件33起，20xx年查处85起；20xx年截止10月底，案件查处已达108起之多。
（三）全局总动员，狠抓大案要案。一是组建加强组，配合盐政执法。今年4月份以来，我们出台了《关于进一步加强盐政执法和食盐专营工作的实施意见》，要求局内凡持有执法证的人员和后勤人员组成3个执法加强组，每组4—5人，新购一部执法车辆，配合稽查大队全天候行动，堵截私盐源头，巡查重点区域。二是强化对盐区和小工业盐的管理。局先后出台了两个文件，分别对原盐生产企业和小工业盐用户落实责任，规范了市场秩序。三是狠抓大案要案，提高社会影响。盐政、公安、加强组紧密配合，协同作战，连破大案要案。去年6月13日，无棣、海兴两县盐政、公安共同出击，查处了一伙黄骅私盐惯犯在无棣、黄骅、海兴三县交界处用渔船运销私盐并暴力抗法案件，涉案人员取保候审。去年10月19日，市、县盐政、公安联合行动，将长期从事私盐贩销的李俊臣、时振利抓获。今年7月12日，稽查大队与加强组在城东某饭店查处案件时，遭到饭店老板王春明等数十人的围攻殴打，县公安经侦、刑侦迅速介入，将肇事者2人刑事拘留，1人取保候审。所有这些案件的查处，严厉打击了涉盐违法分子的嚣张气焰，社会影响极为强烈，盐政执法的社会地位空前提高。
三、强化服务，迎难而上，全力搞好食盐专营
（一）落实食盐专营岗位责任制，进一步调动专营人员的工作积极性。每年年初，公司首先对上年度的食盐销售目标责任制进行兑现。在此基础上，与各中队签订了当年度销售目标责任书，从工作机制上不断加大支持，极大地激发了专营执法人员的工作热情。
（二）搞好市场排查摸底，规范市场盐种。从去年2月份开始，稽查大队在搞好日常工作的同时，对全县所有用盐单位、食（渔）盐零售点、饭店、食堂及酱菜、熟食加工户进行了拉网式排查，对每户用什么盐、每年用多少盐进行了全面了解，造册登记。在此基础上，将市场上原先所供的大袋精盐原价收回，改供小包装碘精盐和大粒加碘盐，使小包装食盐和加碘腌制盐占领食盐市场，为市场清理和执法检查打下了良好的基础。
（三）积极组织货源，保证“非典”期间食盐市场稳定。去年5月份，面对“非典”疫情，为防止我县出现食盐抢购风，盐务局临时购置了两台食盐封口机，替出局办公室，组织人员日夜加班，赶装食盐20余吨。与此同时，专营人员把食盐送销到单位门口及村头，保证了市场供应，维护了市场稳定。
（四）利用“5.15全国防止碘缺乏日”活动，搞好防治碘缺乏知识宣传。县盐务局一是通过与中央电视台联系，及时对中央台播放的防治碘缺乏知识专题片进行了翻录，刻制了20盘影碟，发放到各个学校进行播放，提高学生的自我保护意识；二是每年在县电视台插播宣传口号，在《xx大众报》刊发防治知识，与有关部门共同下发《给全县母亲的一封信》，印发宣传品等，扩大全民教育范围。
四、攻坚破难，以运销龙头带动企业全面发展
2002年以来，运销公司在局党委的正确领导下，本着创名牌、保信誉、树形象的经营理念，团结一致，攻坚破难，充分发挥龙头带动作用，为企业快速、稳定发展提供了可靠的保障。
（一）严把销售质量关，实施质量名牌战略。运销公司为适应用盐企业对盐质提出的高质量要求，建立了严格的销售质量保障体系：一是从领导做起，加强宣传教育，培养和强化每个员工的质量意识；二是从运销化验和筑装管理入手，建章立制，加强监督管理，保证向用户发运合格原盐。
（二）克服重重困难，多方组织货源，确保市场供应。20xx年，运销业务遭遇了“非典”疫情影响。同时，在运输环节长期承受着运费上涨、车辆限载的巨大压力。近一年来，运销公司又经历了原盐市场从买方市场到卖方市场的巨大转折。特别是在去年10月份特大风暴潮发后，随着盐业企业生产量的下降，市场紧张局面日益加剧。运销公司不等不靠，积极应对，采取了一系列措施，保证了对大客户的供应：一是及时在潍坊开辟了寒亭、寿光两处盐源，运销公司全员出动，截止10月底，从潍坊调运原盐11万吨，有效缓解了市场供求压力；二是提前摸清市场形势，从原盐尚未大幅度涨价之时，就发动职工集资，结合银行贷款，大批定购原盐，保证冬春两季市场供应；三是与交管部门积极协调，解决运输环节中车辆限载、车皮紧张的矛盾；四是根据市场情况，与有关盐业企业协调一致，适时调整盐价，提高企业经济效益。通过多方努力，运销公司在保障合同供应和原盐质量的同时，最大限度地实现效益，保证了盐业企业大灾之年不欠收。
（三）强激励，硬约束，调动职工积极性。 一是制定措施，将销售任务与组织货源任务落实到人，兑现奖惩；二是科学测算销售成本，控制业务经费，减少费用支出，增收节支，提高经济效益。
今年以来，经过运销公司全体员工的共同努力，截止10月底，销售原盐24.5万吨，同比增长20%，创历史最高水平。
五、加强行业管理，搞好业务指导，实施科技兴盐
两年多来，县盐务局、海丰集团面对瞬息万变的市场形势，通过加强行业管理，搞好业务指导，实施“科技兴盐”，把促进原盐提质增产作为生产管理的重头戏来抓 ，促进了全县盐业可持续发展。
（一）搞好滩田改造，增加塑苫面积，确保优质高产。2002年以来，局党委一是针对乡镇盐场设备老化、工艺陈旧、系统不配套、产量低、质量差的实际，经与有关乡镇协商，调度资金，按照“新、深、长”工艺要求，对乡镇盐场滩田进行了大面积改造，同时新上塑苫管道收盐设备。车网城盐场投资500余万元，山子盐场投资100多万元。截止目前，车网城盐场塑苫结晶面积已达7500公亩，管道收盐设备28套，企业生产能力和产量、质量明显提高。二是在县盐场方面不断加大工业投入。2002年，投资总额590万元，建成第六工区，增加结晶面积300公亩；20xx年，投资总额480万元，更换22个、新增8个塑苫大篷；20xx年，投资约600万元，其中更换8个、新增28个塑苫大篷，使塑苫面积达到7040公亩，为正常年景结晶总面积的70%，有力地保证了企业稳定发展。
（二）搞好生产管理，提高产品质量。一是发挥职能处室作用，搞好现场管理。每年原盐生产季节，局都派出技术人员常驻生产一线，帮助企业加强现场检查和指导，确保工艺落实。二是落实“优质优价”公收政策，将企业各工区的产品质量与公收价格挂钩，搞好奖惩兑现，促进了职工质量意识和产品质量的提高。
（三）狠抓制卤，保证原盐生产。2002年以来，特别是20xx年10月份特大风暴潮以后，生产企业普遍面临卤源不足的严重困难。为此，局党委要求各企业把制卤做为生产工作的重心，分清主次，加大措施，取天之利，避天之害，利用一切可利用面积加紧制卤，全力保证卤源供应，有效缓解了生产紧张局面。
由于以上措施的落实，截至10月底，系统内生产原盐16.96万吨，其中，县盐场生产10.36万吨，乡镇盐场生产6.6万吨，基本保证了大灾之年不欠产。
六、搞好科学规划，打造中国海盐（盐化工）基地
今年以来，全国盐业市场供求矛盾不断加剧，盐源紧缺，盐价疯涨。局党委审时度势，积极向县委、县政府建议，整合全县所有宜盐滩涂，统一规划，合理布局，组建一批盐业航空母舰。县委、县政府高度重视，组织有关部门进行了认真调研论证，成立了全县盐业开发指挥部，分别出台了《关于振兴盐业经济，打造“中国海盐（盐化工）基地”的意见》和《xx县盐业及盐化工业发展规划（20xx—20xx）》。按照规划设计方案，预计到20xx年，全县原盐设计生产能力达到400万吨，原盐出口100万吨溴素为原料的深加工项目建设生产能力1.5万吨，溴系列深加工产品生产能力达到1.6万吨；“两碱”生产能力达到150万吨。届时，全县盐业年产值将达24亿元，利税总额将达5.7亿元，出口创汇1000万美元，各项生产技术水平将达到20世纪90年代国际先进水平。
七、加强内部管理，提高经济效益
盐业体制改革以来，县盐务局不断加强内部管理，提高企业运行质量。特别是前年以来，结合省、市盐业会议精神，我们一是将上级下达的各项任务指标进行层层分解，落实到人，逐级签订了《责任书》。在运行过程中，局经济目标考核小组每月进行一次考核督查，保证了各项工作任务目标的顺利实现。二是对局机关内没有经济目标任务的职能处室，实行工作任务量化考核，年底兑现奖惩。三是加强资金管理，对外欠资金进行了重点清理，加大了陈欠回收力度，提高了资金周转速度。四是结合食盐批发企业质量管理等级评定，从软、硬件两个方面入手，先后进行了营业室搬迁、制度建设、化验室配套等一系列工作，最后经市局、省局验收考核，达到A级企业标准，为今后更好地开展销售服务打下了坚实的基础。
总之 ，经过全局上下的共同努力，县盐务局在过去的两年多时间里，各项工作取得了可喜的成绩，受到了上级政府和部门的充分肯定，连年被省局评为“全省思想政治工作先进企业”，被市局评为“全市盐业工作先进单位”，集团去年全县工业企业经济目标考核中，位居第四，被县委、县政府授予“经济发展三星级企业”称号。随着盐业新形势的发展，无棣县盐务局领导班子在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，必将在各项工作中加倍努力，忠实实践“三个代表”，以新精神风貌迎接新的挑战，为地方经济建设和促进食盐专营工作做出更大的贡献。
二○○四年十一月十五日
街道办事处领导班子述职报告
20xx年上半年，在市委、市政府的正确领导下，乌兰街道办事处贯彻落实科学发展观，研究新情况、解决新问题、探索新路子，坚持把为民办实事、做好事、解难事作为工作的出发点和落脚点，夯实基础、探寻服务管理工作新机制，大力推进和谐社区建设，实现了街道社区各项事业的健康发展。下面，我代表街道领导班子，就半年来的主要
（三）维护社会安全稳定，努力推动“平安二连”创建活动，社区居民的安全感明显提高。按照市委、市政府开展的平安建设的部署，开展了新一轮的平安建设活动。在维护社会治安防范模式上，建立综治维稳工作中心，协调与全市各部门关系，发挥四联机制，推进社会矛盾化解，共同解决影响社会稳定和社会治安的突出问题。至目前，我们解决居民各类纠纷案件6起，调处成功率100%。在强化维稳工
作队伍建设上，设立综治办、信访办等组织，加大社会治安的治理力度和信访案件的协调解决能力；组建民兵应急分队，提高应对突发事件的反映和处置能力；成立社区治保组织、调解组织、联防组织，强化社区矛盾纠纷的调解力度和社区治安联防工作。在平安小区创建活动中，针对近年来住宅小区建设的逐年增多，乌兰街道办严格把关审核安全文明小区的创建工作，已创建15个的安全文明小区，在管理中努力做到“四个落实”即：一是与公安派出所紧密联系，确保治安工作落实到位；二是与社区居委会紧密联系，确保宣传工作落实到位；三是与五、面临的困难及存在的问题
（一）社区办公活动场所建设滞后。乌兰街道5个社区，目前那仁、胡古吉勒、满都拉三个社区建设了办公活动场所，白音、巴达拉呼两个社区尚未建有办公活动场所，一定程度影响社区全面工作的开展。
（二）街道机构设置少、人员缺乏。随着我市城市建设及和谐社区建设的不断推进，街道办事处承担的职能越来越多、工作量越来越大、任务更加繁重。但机构少、人员缺乏的问题，已严重影响街道社区各项工作的顺利开展。建议市委政府在机构改革中为街道办事处增设人口与计划生育服务
县煤炭管理局领导班子述职报告
自二OO二年以来，溆浦县煤炭管理局新一届领导班子在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，紧紧围绕“安全、稳定、团结、发展”的工作思路，进一步深化改革、强化管理，团结和带领煤炭系统广大干部职工，锐意进取、努力拼搏、勇于开拓，在极其困难的条件下，实现了煤炭系统的安全生产和社会稳定，并取得了一定程度的发展。现将近三年来所做的主要工作汇报如下：
一、以人为本、强化管理，推动安全生产工作上台阶。
煤炭管理局作为行业管理部门，抓好各煤炭企业的安全生产工作是头等大事，也是行政赋予我们的权力和职责。三年来，局领导班子牢固树立“以人为本”的思想观念，时刻紧绷安全这根弦。不论是局党委会议、行政会议还是基层干部会议、职工大会，首先讲的就是安全，广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识。
1、强化领导，落实责任。煤炭系统共有国有企业4矿2公司（天星堂煤矿、椒板溪煤矿、铁溪垅煤矿、均坪煤矿、锰业总公司、硅砂开发公司），乡镇煤矿（井）10对，矿点分散、从业人员多，特别是乡镇煤矿（井）的从业人员，多数为当地村民，矿山安全知识缺乏、安全意识淡薄，因此，我们倍感安全责任重大。为了加强对安全生产工作的领导，管理局成立了专门的领导机构，局长朱德照同志负总责，副局长刘生南、总工程师杜晓文同志具体抓，其他局领导分别联系到各企业，负责抓好所联系企业安全工作的落实。并在每年年初与各产煤乡镇企业办、乡镇煤矿、国有煤矿及各多经企业签订《安全目标管理责任书》，把安全责任层层落实到人，有效地强化了管理和防范措施。
2、改革机构，理顺工作。煤炭管理局自成立以来，对矿山的安全生产管理就是两条线分别抓。即：生产科负责技术指导，下达生产任务；安监科负责矿山安全监察。安全和生产被分开来抓，时常会出现相互“扯皮”的现象，管理上达不到统一，矛盾重重，安全事故不断。针对这一情况，我局根据实际工作需要，进行了机构改革，将两科（股）室合并为一个科（股）室，技术力量重点倾斜矿山，使安全监察、技术管理合二为一，形成一致，消除了工作上的矛盾。
3、深入检查，加强整改。我们指定安全生产科（股）技术人员分片包到各矿，开展定期和不定期的巡回检查和技术指导，发现安全隐患，即时下达整改通知书，并进行跟踪督促检查。管理局每季度组织进行一次全面大检查，并将检查的情况进行通报，不讲情面、以点带面、引起重视。在大检查中查出来的安全隐患，要求立即制定整改措施，并落实整改责任人，限定整改时间，愈期未整改的，由执法部门予以处罚。
三年来，共开展安全大检查70余次，每年发现各类隐患370条，共下达整改通知书540多份，帮助制定整改措施540多条，并帮助有证乡镇煤矿编制和整理有关技术资料50套。由于安全工作抓得紧、抓得细、整改措施有力，全县煤矿安全生产形势明显好转，三年内基本杜绝了重、特大事故的发生，特别是20xx年，全年仅发生安全事故一起，死亡一人，创我县煤炭系统安全生产工作历史最好水平。
4、加强培训，强化意识。通过工作实践，我们总结出这样一条工作经验：抓好安全生产工作，其根本在于人。倘若人的安全意识不强、安全知识浅薄、安全素质低下，再怎么加强领导也无济于事，再好的制度措施也难以落实。因此，我们着重在生产一线的矿井（车间）工人身上下功夫，采取分散学教和集中培训两种形式，一是安全生产科（股）的同志分别下到各矿，组织职工学习安全知识，并结合各矿实际，解答工人提出的疑难问题；二是开办安全知识培训班，组织矿长、安全员、安监站长及一线工人进行安全培训。从而达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员和一线工人的安全知识理论水平，使他们了解安全规程和相关规定，掌握突发事件的应急方法和要求，增强安全意识和技能的目的。
二、找准症结、积极面对，确保了煤炭系统内部的社会稳定。
煤炭系统拥有干部职工3800多人，其中下岗职工1500人，离退休1100人。由于资源枯竭、开采成本高、市场竞争激烈、企业机制不活等多种原因，国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。历年来全系统共拖欠干部职工工资1670万元；拖欠离退休人员和因公致残、患职业病人员医药费540万元；拖欠因公死亡职工家属抚恤金138万元；拖欠社会个人债务960万元；拖欠养老保险金170万元；拖欠下岗职工生活费275万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致煤炭系统一度成为全县的上访大户。不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济建设。
2002年以来，煤炭局新一届领导班子带着县委、县政府的重托，坚定不移地贯彻执行县委、县政府的正确决策，确定了“抓稳定促发展，以发展保稳定”的工作思路，进一步深化企业改革、强化内部管理，建立了切实可行的稳定工作责任制，完善了信息网络系统，落实严格的工作制度和工作措施。使一起又一起的群体上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾纠纷解决在萌芽状态。
1、建立健全管理制度，使稳定工作步入规范化轨道。首先是建立“包保”责任制。即：局领导“包”到厂、矿、公司，厂、矿、公司领导“包”到上访对象，出现上访苗头分层次消化、瓦解；二是建立信息网络责任制。根据实际，厂、矿车间、工区和退休人员居住密集的地方，确定一名信息联络员，发现有上访苗头及时汇报“包保”责任人，登门做工作，使苗头及时消化、瓦解在基层；三是建立厂、矿、局机关一把手直接接待责任制。要求主要领导不能回避矛盾，直接与来信来访者面对面交谈，面对面解决或答复问题；四是健全厂、矿、局机关中层以上领导人员首问责任制，以上人员不论何时何地接待来信来访者，都要热情接待，不得推诿，更不能置之不理。为进一步落实好“一把手直接接待责任制”和“首问责任制”，明确规定对来信来访者要“一副笑脸相迎，一张凳子请坐，一杯热茶暖心，一份热情相问，一声再见相送。”如锰业公司的老上访户曾玉凤，为女儿的病退提出过分要求，多次静坐市政府和县政府及主要领导办公室，成为轰动全市的上访“尖子”，仅去年8—10月就在市长陈志强同志的办公室静坐2次。去年11月，副县长孙乐和局长朱德照亲自登门做耐心细致的思想工作，孙副县长亲自按政策合理解决了这个多年上访的问题，以真情感动曾玉凤；五是信访稳定工作做为企业主要领导的年度考核指标。由于有了严格的管理制度，使上访不断的势头得到有效遏止。
2、抓恢复生产，解决再就业，以发展保稳定。我们把发展生产、恢复生产、解决就业做为工作的重中之重。千方百计筹措资金、启用人才、多方协调，抓多经项目的开发，扩大再就业。20xx年，根据电解锰市场发生变化，原材料供应紧张，特别是锰粉供不应求的市场需求，引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；天星堂煤矿在抓好原煤生产的同时，引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人。同时与各有证民营煤矿牵线搭桥，解决再就业职工170人。
3、关心离退休同志和下岗职工的生活，促进稳定工作。离退休老同志和下岗职工是煤炭系统上访队伍的主要力量和源头。针对实际，局党委明确了一条指导思想，那就是绝对不能用高压手段来制止上访事件，而是采取春风化雨，情宜感化的方法。2002年，我们在全系统中开展关心老干部、老工人，扶持下岗职工，帮助停产企业工人解决生活困难等活动。在局机关、厂、矿、公司的在职人员中开展献爱心活动，共挤出资金3.7万元，分别补给对单位有贡献、拥护党的政策、又有一定生活困难的老干部、老工人作为一年的医疗补助费。大林锰业公司由于停产达10个月之久，200多工人无班可上，生活十分困难，我们从局机关工作经费中挤出5万元，人平解决200元生活补助。同时对1500多下岗失业人员按照有关政策与社保民政部门联系，对未达到人平130元最低生活保障的下岗职工及家属办理了最低生活保障。这样，上访的源头越来越小、上访的对象越来越少、上访的力量越来越弱，稳定的因素就越来越大。通过一系列的有效措施，三年来基本杜绝了群体性上访事件。
三、勤政为民、团结务实，为广大干部职工和群众创造实惠。
“代表最广大人民的根本利益”是“三个代表”重要思想的精髓所在。煤炭局党委一班人始终把这一条做为各项工作的落脚点和最终归宿。在做每一项决策和开展每一项工作时，首先考虑的是干部职工的根本利益，凡是与之相矛盾、有冲突的决策和事情坚决不做。同时，强调领导干部的观念转变和作风转变，将以往的“领导型”转变为“服务型”，提出了“服务、协调、检查、监督”的职责要求。
为了更好的服务于基层，一班人实行“联系单位”制，分片包干到各基层单位。班子成员定期深入到各自联系企业，体察民情、了解困难、帮助解决，以实实在在的工作，真心实意地为基层排忧解难、办实事。三年来，本届领导班子主要做了以下八件实事：
一是把原来陈旧的办公楼装修一新，将机关院内的环境卫生进行了彻底清理，为干部职工创造了良好的办公环境，工程所需要经费没有影响到干部职工工资的正常发放。
二是将干部职工工资中的4级空调于2002年元月起全部发放到位，并在此基础上，又将工资上调了4级，提高了干部职工的待遇。
三是解决了均坪煤矿农田补偿问题。在县委、县政府的关心支持下，将均坪煤矿农田补偿做到一次性了结，解决了多年来一直未能解决的遗留问题，为基层排除了后顾之忧，创造了良好的生产环境。
四是想方设法多方组织资金，购置了矿山救护指挥车，增强了矿山安全救护能力，为煤矿的安全生产提供了保障。
五是帮助锰业公司筹措资金20多万元，及时清还了职工的集资款及生活费的发放，为企业排了忧、解了难，确保了一方稳定。
六是帮助和引导江龙、大地锰业公司筹措资金，各上一条锰粉加工生产线，解决职工再就业80人；
七是帮助天星堂煤矿引进资金，新上了金精砂和金精砷两个项目，解决职工再就业50多人；
八是帮助和指导硅砂开发公司进行企业改制和资产总体转让工作。从2002年5月起，经过近两年的艰难谈判和努力，于20xx年11月正式签订了《资产及权力转让合同书》，引进资金900万元，现企业改制和资产转让工作已基本完成。
四、内强素质、外树形象，促进了机关工作作风的根本好转。
1、强化管理，狠抓作风。以往煤炭局机关工作作风问题较为突出，迟到、早退现象屡见不鲜，上班时间打牌、闲聊、干私活等现象屡禁不止。为了改进机关作风，树立良好形象，2002年年初，局党委结合本单位实际，建立和完善了《办公制度》、《考勤制度》、《学习制度》和《卫生管理制度》等11项规章管理制度。一班人带头严格遵守，并作出了“凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到；凡是要求班子成员做到的，主要领导首先做到”的承诺，赢得了广大干部职工的广泛拥护。
通过各项管理制度的实施，以及机关作风整顿的开展，彻底改变了过去那种“人难找、门难进、脸难看”的“衙门”作风和“松、散、闲”的不良形象，真正把我们提出的“服务、协调、检查、监督”的工作职责落到了实处。
2、改善环境，提高效率。煤炭局机关办公楼始建于70年代，因时间久，又未曾维修，地面凹凸不平，墙面漆黑且脱落严重，加上院内住户较多，生活垃圾乱倒乱扔，给人的感觉就是“脏、乱、差”。在这样的环境里工作，人的心情极为不佳，并且给来局办事人员的印象也不好。为了树立煤炭局机关的良好形象，局党委集体研究，决定对机关办公楼及大院进行彻底的清洁整理，想方设法挤出资金对办公楼进行了全面的整修，平整的瓷砖地板、雪白的仿瓷墙面为干部职工提供了一个整洁、明亮的办公环境，办公效率自然大大提高。与此同时，还发动全体干部职工，在一班人的带领下，自己动手，对机关院内的环境进行了彻底的清理，修筑了花台，种上了花草，使院内环境焕然一新。在20xx年防治“非典”期间的全县卫生大检查中，我局的环境卫生受到了县委、县政府的通报表扬。
3、加强学习，强化素质。由于以往机关作风的涣散，造成许多同志热衷喝酒、打牌，而忽视了学习。为了提高机关干部职工的理论学习水平和专业素质，局党委决定每周五为机关全体干部职工学习日。局领导以身作则，带头学习政治理论、学习WTO知识、学习专业知识。并制定了相应的《学习考勤制度》，凡迟到、早退或无故不参加学习者，参照《上班考勤制度》给予相应的处罚。通过坚持不懈的组织干部职工开展学习活动，一度在局机关掀起了学习热潮，广大干部职工的业务素质和理论水平通过学习在无形中得到了提高。
五、存在的主要问题及改进措施。
1、目前煤炭系统下岗职工再就业的问题还没有得到根本的解决，许多下岗职工的基本生活都难以保障。今后在企业发展上多作文章，凭借企业人力资源、场地资源、设备资源、技术资源，结合实际，开发新产品、新项目、发展多经企业，为下岗职工拓宽就业门路。
2、机关内部管理还有待于进一步加强，各项制度和措施也要根据当前实际加以改进和完善。要借全县干部作风整顿这股东风，进一步改进机关工作作风，树立良好形象，更好地为基层服务。
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