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法院述职述廉报告

法院述职述廉报告。

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一、加强政治理论和业务学习,努力提高自身综合素质
20xx年,本人在鄂前旗旗委的正确领导下,认真参加旗委中心组的学习,深入学习了党的xx大报告、xx届三中全会精神、全市法院工作会议精神和旗委七届三、四次次全委(扩大)会议精神,开展了解放思想大讨论学习、社会主义法治理念教育和法院系统大学习、大讨论等主题教育活动,牢固树立社会主义法治理念和党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的三个至上的指导思想。同时组织全院干警认真开展政治理论和业务学习,并指导全院干警开展了一系列专项学习教育和主题教育活动。注重在学习实效上下工夫,通过学习,自身思想政治素质和政治敏锐性有了新的提高,理想信念更加坚定,党性修养有了新提高,思想进一步解放。同时结合实际学习法律法规,及时更新司法理念,掌握司法动态,用以指导审判和执行工作。
二、加强廉政建设,提高自律意识
工作中,本人能够牢固树立全院一盘棋的思想,坚持大事讲原则、小事讲风格,坚持民主集中制的原则,在班子中讲团结、讲大局,认真执行党组议事规则。在廉政方面严格要求自己,能够严格执行党员领导干部廉洁从政的规定和本院的各项规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,做到自尊、自重、自警、自省。同时加强对配偶、子女和干警的廉政教育,以身作则,为全院干警做好廉结自律的表率。并通过加强党风廉政建设和效能管理,在全院上下推行实施了廉政保证金制度和廉政谈话制度,规范了全院绩效考核制度,深入开展了以零违纪为主要内容的作风建设年活动,并取得了实实际际的成效,对干警在工作中出现的一些苗头性不良现象及时给予制止和纠正,干警的廉洁自率意识有了明显提高,工作作风、审判作风、纪律作风有了明显转变。
三、认真履行职责,全面抓好审判业

务工作,提高审判质量
我自从去年再次当选鄂前旗法院院长职务以来,至今工作已满一年,一年来,本人能够积极主动的带领党组一般人认真开展好法院的各项工作,与党组班子成员精诚团结,务实协作。认真履行自身职责,团结和带领全院干警,紧紧围绕旗委中心工作,服务大局,着眼于法院审判实际,进一步全面加强审判业务工作,坚持大处着眼、小处着手,着力在提高审判质量、提高司法服务水平和落实司法为民具体举措上下功夫。
一是在坚持大立案的前提下,进一步强化了案件审判的流程管理,严格了案件审限跟踪制度,杜绝了超审限案件,提高审判效率。同时对审结归档的案件,实行案件质量督察和评查制度,提高案件审判质量。
二是在具体的审判工作中,倡导说话和气、办事认真、公平正义、人民满意的服务理念,进一步强化诉讼指导和诉讼调解工作,与党组班子一起,认真贯彻落实旗委政法委提出并要求的构建大调解工作格局精神,充分发挥法院在指导人民调解工作中的主导地位,努力构建司法大调解工作格局,北京奥运会期间,选派干警深入各镇及农村牧区开展司法调解工作,共调处纠纷24起,现场解决14起。此项工作得到了地方党委、政府和群众的好评,取得了较好的社会效果;同时在提高诉讼调解率、努力化解社会矛盾和判后答疑、案结事了上下功夫,今年截止11月底,我院共调解结案286件,调解率占结案总数的55.56%,较上年度又有新提高。


三是进一步加大执行工作力度,努力化解执行难,开展执行积案专项清理活动,我本人亲自参与并采取有力措施,穷尽执行,执结了一批案件,目前全院旧存执行积案基本已被全部清理。新收执行案件中执结了145件,预计到年底也基本能够得到圆满解决,确保当事人的合法权益能够得以实现。
四是对一些疑难复杂的行政、民事案件,由我亲自出面做协调和调解工作,既提高了本人指导审判一线工作的能力和水平,同时也极大地调动了广大法官工作的积极性。
五是加强队伍建设,强化绩效考核力度,狠抓各项管理制度的落实,对庭室实行季度绩效考核。对违反审判纪律和管理制度的人员,在制度上给予严肃处理,在思想上进行帮助改进。通过加强效能管理,队伍建设取得了新的成绩。
四、坚持党的领导,主动接受人大及社会各界的监督
工作中,本人始终坚持在政治、思想和行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻落实旗委、人大的工作部署和决议,积极主动向旗委、人大汇报审判和执

行工作,自觉将审判工作置于人大和社会各界的监督之下;认真办理旗委、人大、政协转办的各类信访案件,认真办理群众信访案件。同时加大与公安、检察机关的工作协作与配合力度,对疑难复杂案件的审理,邀请检察院检察长列席审判委员会讨论。另外,今年以来本人对当事人上访不断、社会影响较大的案件,主动邀请旗委、人大、政协、检察院、信访局等部门的领导组织召开联合听证会,合力化解社会矛盾,这种做法得到了与会领导和群众的好评,也为我院今后化解矛盾纠纷探索出一条新路子。
另外,今年在奥运安保和平安创建工作中,本人能够按照旗委和上级法院的统一安排部署,以积极认真的态度组织干警圆满完成奥运安保工作任务。并以高度负责的态度做好联系点的指导、帮扶工作和奥运安保期间的督察任务。同时还按照旗委的要求完成好旗领导交办的其他工作任务。在前不久召开的全市奥运安保工作表彰奖励大会上,我本人受到了市委、市政府的表彰和奖励。
五、对自己一年来履行职能职责和廉政建设的深刻体会
一年来的工作实践使我体会到,作为一名法院主要领导干部,要抓好工作、搞好廉政、有所建树,就必须做到以下几个方面:
(一)必须加强理论学习,自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律。理论是行动的先导。强化学习,充实自我,提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习理论,特别是xxxx重要思想和科学发展观理论,不断改进学习方法,提高学习实效,夯实理论功底。通过不断的学习,自身思想政治素质得到了进一步加强,树立了正确的世界观、人生观、价值观,能够正确看待和行使手中的权力,能够正确看待个人得失,做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念,能以党和人民利益为最高利益,始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对xxxx重要思想和科学发展观的认识和理解,能够时刻以xxxx重要思想指导和衡量法院工作,从而找到了在审判工作中体现和实践xxxx重要思想的途径,为开创法院工作新局面奠定了较为坚实的基础。同时注重认真学习最新法律法规和司法理论,及时更新司法知识和司法理念,掌握司法改革最新动态,使自己始终站在审判工作、法院改革的最前沿,指导全院各项工作的顺利开展。


(二)必须坚持廉政自律,带头执行党风廉政建设责任制,反对和防止司法领域中的腐败现象。己不正,无以正人,法院队伍廉不廉,关键要看领导。党和人民赋予我职权,是党和人民对我的信任,我只有为党和人民工作的权力,而绝没有为自己谋私利的权力。到鄂前旗担任院长以来,我时时告诫自己,要更加严格要求自己。在民主

决策方面,我始终坚持民主集中制的原则,讲团结、讲大局,班子成员做到通气不赌气,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格。认真执行党组议事规则,确保民主决策的规范化和制度化。在廉政问题上,我能够认真执行《中国34


总结一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但成绩的取得主要是旗委、上级法院正确领导、指导的结果,是全体干警辛苦努力的结晶,我只是尽了一名领导干部应尽的职责,做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限,工作中也存在不少问题和不足,离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距,还存在不少问题,突出表现在:深入审判一线调查研究,了解工作还不够,掌握情况还不全面,不深入;对已经布置的工作还需要加强检查督促,有的工作还需要进一步抓好落实,努力抓到位;与干警谈心交流的面还不广,对干警的思想状况了解不够,对干警反映的有些问题办理速度还不快,解决还不太及时。就全院工作而言,队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要,少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强,办案质量和效率还不高。全院经费紧张,两庭建设尚未完全达标,对于这些问题,我和党组其他同志将高度重视,认真研究,采取有力措施,努力加以克服和解决。在今后工作中,我将进一步加强学习,克服不足,以与时俱进、开拓创新的精神,求真务实,努力工作,力争为全院发展作出更大的贡献,以此回报党和人民的信任

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述职述廉述学报告


本人主要分管电力工作,五月份之前还具体分管安全工作。电力方面年度目标是全市工业用电量比上年增长11%,1-10月份实绩增长23.7%,预计全年增长18%以上,超额完成年度目标。现将今年以来的工作实绩、廉洁从政、理论学习情况报告如下:
一、工作实绩方面
今年以来,围绕电力行政管理职能开展工作,其中主要抓了错峰让电、需求侧管理、政策引导三项重点工作。错峰让电---今年是我市多年来用电形势最严峻的一年,出现了夏季高峰来得早,整体用电水平快攀升,尖峰时段趋长,工业用电大幅度增加,空调用电总量居高不下等新的情况,错峰让电的手段和要求都大大的大于往年的工作力度。针对这种情况,我能够带领电力处和有关部门的同志,广泛宣传,精心组织,制定了高峰期检修、轮休、负控及紧急限电等多种错峰方案,采取了开源、节源、技术多种调控手段,做到了夏季错峰期间供用电秩序良好,没有出现大面积拉闸限电情况,社会稳定,工业经济和用电水平呈现较快增长势头,艰难而又平安地度过难关,~完成年度预定任务。今年夏季错峰让电工作从5月4日开始到8月3日共历时120天,全部共错峰负荷1350万千瓦。1-8月份全市规模以上工业实现增加值同比增长19·2%,全社会用电量同比增长20·3%,其中工业用电量同比增长21·1%。需求侧管理是一种新的能源理念,其提高终端用电效率、节省资源、改善环境三大功能是落实科学发展观的具体体现。我能够重点重抓。一是从节能降低入年,推广新技术改造传统设备和工艺。如淮钢的需求侧管理项目全年可节电6000多万度,节约费用3000多万元,预计2年内可收回投资。还有韩泰、安邦等企业推广绿色照明均取得了较好的经济效益。二是从能源综合利用入手,有序推广热电联产。热电联产具有节约能源,改善环境,提高供热质量,增加电力供应等综合效益。我能够积极引导鼓励和指导帮助企业,加快做好项目前期准备和申报工作,今年以来,淮钢、安邦、华尔润、开发区、洪泽、楚州、淮阴等企业和县(区)热电联产项目陆续抽骈和筹建中,将增加地方自发电能力近10万千瓦负荷。年初,被省经贸委评为需求侧管理工作二等奖,本人被评为先进个人。政策引导---从~年下半年开始,国家采取一系列宏观调控措施,尤其是电力方面的优惠政策有了新的变化,单纯补贴性优惠政策逐步或已经淡出,取消和调整高耗电产业优惠电价等措施,今后的优惠政策更加注重《科学发展观角度来提高享受优惠政策的门槛》。我能够及时调整工作思路,积极应对适应变化,保证争取优惠政策工作连续性。今年以来,全市争取到电费补贴2180万元,向省推荐电力需求侧管理和热电联产项目22项,争取到资金400万元。
今年5月份之前具体分管安全工作,按照安全生产管理职能按部就班的开展日常工作。与往年不同的,今年是省对各市安全工作实行量化考核的第一年,安全工作多年来一直是定性考核,对考核的数据没有成熟的东西可参照,我能够带领同志们到有关部门查找多年来的台帐,座谈商讨,具体测算,对比分析,提出符合我市实际情况又要努力争取才能完成的考核指标报省局。年初,本年初国家安监局评为先进个人。
二、廉洁从政方面
今年以来,本人认真学习中央、盛市有关领导干部廉洁自律,廉洁从政的各项规定,严格要求自己,提高遵纪守法的意识,增强拒腐防变的疾力。具体情况如下:


1、关于执行党风廉政责任情况。能按照党风廉政责任制要求,做好分管科室的党风廉政责任制贯彻落实,本人均按照中央、盛市党委纪委的要求逐项予以落实。
2、执行《中国共产党党内监督条例(试行)》情况。能认真学习和贯彻《条例》,并参加市里组织的《条例》培训和考核。
3、执行不准收受和赠送礼品、礼金,有价证券和各类代币券(卡)等支付凭证等规定情况。能坚决妨行党风廉政建设方面的有关规定,在与各类人员工作往来中,没有向服务对象以及与自己行使职权有关系的人员收受礼品、礼金、有价证券和各种代币券,同时自己做到不向任何单位或个人赠送礼品礼金等。
4、执行领导干部及其配偶、子女从业有关规定及对身边工作人员教育管理情况。能加强对身边工作人员的教育,严格执行领导干部及其配偶、子女从业有关规定,配偶、子女不经商。
5、执行不淮用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒、不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定情况。能除因公参加一些必要的宴请外,没有用公款大吃大喝,严格执行市里工作日中午不准饮酒规定,更没有参加任何高消费娱乐和健身活动。
6、执行不准用分款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定情况。没有用公款出国(境)或国内旅游。
7、执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办以及执行不利用工作调动,提升晋级、迁新居、过生日、升学、参军等名义操办规定情况。能严格执行廉洁自律有关规定,没有大操大办现象。
8、执行公务用车规定情况。能较好地执地使用公务用车的有关规定,很少用私车,但也有时执行不够严格,偶尔有公私兼顾现象。
9、执行财政、金融法规、财务制度及财经纪律情况,执行不准用款报销由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定情况。能严格执行财政、金融法规、财务制度及财纪经律,从来没有在单位及下属单位报销任何该由本人支付费用的情况。
三、理论学习方面
今年以来,能认真学习邓小平理论、“xxxx”重要思想,党的xx届三中、四中全会精神,能围绕市委市政府“4221”工程目标和重大决策部署,努力做好本年度的分管工作;能重视理论学习,年初制定年度学习计划,自贵地参加中心组学习,积极参加市里和委内各项政策学习,还能抽时间自学,针对自身分管工作的特点加强业务学习。一年来,共撰写学习笔记2万字以上,调研文章2篇以上,完成“适应形势,创新思路,促进全市

工业经济加快发展”等式篇市政协文字交流材料,自学了“推开宏观经济之窗”、“~年江苏干部党员轮训七讲”等四本书。
我在学习上,一是注重自学。自学的内容侧重于理论方面,政治理论方面,自学了《干部群众关心的25个理论问题》、“理论热点18题”,这两本书针对当前难点热点问题进行了深入出的分析和回答,具有较强的针对性和说服力。业务理论方面,针对分管工作,加强电力和安全业务知识学习。二是“走出去”学习。平时工作中我能注意向兄弟市学习,学习他们电力需求侧管理。危险化学品安全监管等方面先进经验和好的做法。三是在干中学。毛主席子曾经说:读书是学习,使用好是学,而且是更重要的学习。革命战线常常不是先学好再干,而是干起来再学习,干学是学习。我接手电力和安全时均属新工作,没有经验,坚持在工作中边干边学,边学边提高。


以上是本人述职述廉报告,但离上级的要求还有一定的差距。如对理论学习重视不够,创新意识不强,满足干好本职工作就行;平时工作作风不够深入,迎来送往偏多。今后我将进一步严格要求自己,继续努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,继续严格贯彻执行中央、盛市关于领导干部廉洁自律、廉洁从政的各项规定,努力做好各项工作。

法院院长述廉报告


根据盛市委和盛市纪委关于党政领导干部述廉的要求及统一部署和安排,现将个人履行党风廉政建设责任制情况予以汇报。
一年来,在市委的正确领导下,我和中院党组一班人自觉践行“xxxx”重要思想,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的xx大及xx届四中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制的有关规定,按照省高院和市委、市纪委的要求,结合我市法院的实际情况,着重抓了以下几方面工作:
一、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线
当前,法院系统的廉政建设和反腐斗争任务依然比较严峻,干警违纪现象仍有发生,在队伍管理方面仍存在一些漏洞和薄弱环节。我作为市中院党政主要负责同志,清醒地认识到了这个严峻形势。按照中纪委三次全会和全国、全省法院纪检监察工作会议精神,我从加强政治理论和党纪政纪条规学习入手,不断强化反腐倡廉的思想意识。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力。注重把廉政建设理论同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习气氛,搞好学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。不但党组会、院务会上经常议廉,今年我还在中院机关特别重申了每周五下午的政治学习时间一律不得挤占,并派专人督查。今年以来,全院围绕“公正与效率”这一主题开展政治理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”。重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及中纪委三次全会和全国全省法院纪检监察工作会议精神。在抓学习和教育中,始终将自己作为普通一员融入其中,带头学习,带头受教育。通过经常性、多种形式的党性、党风和廉政教育,使我及全体法官和其他工作人员进一步树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“xxxx”的忠实实践者。
二是坚定信念,提高防腐自觉性。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念,是共产党员的立身之本。今年,我省个别法院领导干部丧失理想信念而在廉政建设方面出了问题的事例警醒了我,我认识到了在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚持立党为公、司法为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,永远立于不败之地。
三是抓好党风廉政建设的宣传教育。俗话说:“不镜于水,而镜于人,则凶可鉴也。”通过经常性的宣传教育,努力强化廉政自律意识,也是党风廉政建设和反~斗争的基础性工作。通过宣传中央关于反~工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反~斗争的形势,我进一步坚定了政治信仰,提高了工作的责任感、使命感。在党风廉政建设宣传教育过程中,我自作表率,敢于向全市法院系统宣示“向我看齐”,时时自重、自盛自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独。
二、高度重视,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反~工作是党的xx大确定的重大政治任务,也是我们实践“xxxx”重要思想和“公正与效率”这一世纪主题的必然要求。通过近年来认真落实责任制,切实履行责任制,我深感抓好全市法院系统党风廉政建设责任重大,在强化我个人执行党风廉政建设责任制的责任心和自觉性外,还创新机制,注重实效。


一是个人带头廉洁自律,发挥自身表率作用。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为中院的领导干部,能否以身作则,对加强党风廉政建设推动全市法院反~斗争的深入发展至关重要。广大法院干警对领导干部是听其言、观其行的,如果说的一套,做的又是另一套,干部和群众是不会信任的,实际上这样也会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风。因此在实际工作中,我严于律己,公正严明,把心思用在工作上,用在干事业上,以身作则,严格遵守和维护政治纪律,严守党的机密和审判纪律,不信谣,不传谣;到基层法院检查工作轻车简从,不搞层层陪同,不接受超标准接待,不接受基层法院及个人的现金、礼品、有价证券;不搞特殊化,不利用公款大吃大喝;在住房配备和使用小车、通讯工具等方面不违规,我对家属、近亲属及小车司机要求很严;坚决执行收支两条线的规定,自觉遵守财经纪律;中院机关建设的所有项目,我只负责召集党组开会决策,个人从不打招呼,大的建设项目,均要求有关部门通过政府采购或者自行招投标进行,并委派纪检监察人员参与监督。在××任职七年来,我从未放松过廉政建设,始终保持着如临深渊、如履薄冰、十分谨慎的态度,真正在廉洁自律方面带了个好头。
二是认真抓好班子成员的廉洁自律工作。作为中院党组的班长,我除了在党风廉政建设方面严于律已外,还能严格要求每个党组成员认真抓好党风廉政建设。我经常在党组会上要求班子成员要不断加强党性锻炼,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量,始终坚持清醒的头脑,在任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑。在抓班子成员的党风廉政建设方面,我今年主要采取了以下措施:一是继续落实中心组学习制度。今年党组中心组学习9次,其中专题学习、研究党风廉政建设7次。每次中心组学习,我都亲自参与确定主题,参与布置安排并带头学习,主持讨论,做好总结。二是通过多种形式落实党组党风廉政建设制度。我始终依靠上级机关特别是纪检监察部门的领导和监督来加强党组党风廉政建设,采取定期报告和即时报告相结合的形式,对发现的党组集体及个人的党风廉政建设方面存在的各种问题,都按程序及时报告上级,并依靠上级的支持进行整改。我还通过走访、召开法官形象监督员座谈会、发函、邀请人大代表和政协委员视察中院工作等形式,广泛收集批评意见和建议。定期公布党组成员电话费、手机费开支情况,对超支部分坚决从其工资中

扣除。今年8月中院领导班子就党风廉政建设向全市人民作出了五项承诺:严格依法办案;坚决拒收财物;坚持按照德行兼备和注重工作实际标准选拔任用干部,用好的作风选作风好的人,坚决抵制跑官要官歪风;严格要求亲属、子女和身边工作人员;坚持从严治院、从严治长。一年来,没有收到过或上级批转的有关院党组成员违反党风廉政建设规定的举报信件。
三是履行协管职能,抓好基层法院班子的党风廉政建设。基层法院处在司法审判工作的最前沿,其领导班子的党风廉政建设情况直接影响全市法院的廉政形象。根据对基层法院领导班子的协管职能,我重点抓好了其党政一把手的党风廉政建设工作的检查与落实。一是通过召开院长座谈会,不断强化党风廉政建设工作。今年2月,召开的全市法院院长会议上,各基层法院院长都签订了《党风廉政建设责任制》。全年共召开院长座谈会4次,每次会议上我都不忘反复强调党风廉政建设的重要性与紧迫性,深刻吸取廉政建设反面典型的教训,做到警钟长鸣,防止基层法院领导班子自我感觉良好。二是通过明查暗访,督促基层法院院长解决廉政建设方面的问题。今年我共安排中院党组成员分头带队下基层法院督察工作4次,通过各种渠道全面了解基层法院院长党风廉政建设工作情况。对收集到的关于基层法院领导班子党风廉政建设方面的情况,由我找其谈话,并印发全市法院通报,督促其解决问题。今年共印发督查通报4期。三是通过对基层法院的年终综合考评,验收基层法院领导班子的党风廉政建设工作。年初,经市委同意,中院向全市各基层法院下发了《关于推行全市基层人民法院年度考评的暂行办法》,其中特别强调了基层法院领导班子的党风廉政建设内容。今年12月12日开始,中院派出考评组赴全市各基层法院进行年终综合考评,发现各基层法院领导班子都能自觉遵守党风廉政建设的有关规定,没有发现任何廉政问题,这充分说明了我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。


四是以党风廉政建设为切入点,全面推进法院队伍建设。我将队伍建设作为法院工作的重中之重,大力实施“人才兴院,人才强院”的战略,并狠抓队伍廉政建设,积极稳妥地推进法官职业化建设。我作为中院院长,有一个重要的责任和强烈的愿望,就是不能因为我们教育管理不严而让个别同志失足,也不能因为我们执法执纪不严而使人民群众失望。因此,我始终把党风廉政建设摆在队伍建设中的重要位置,认真抓落实。今年6月,中院印发了《关于加强人才管理和规范教育培训若干规定》,明确了廉政建设为人才培养管理环节中一项重要内容。在今年起草的《××市人民法院基层建设五年规划(~-~)》中,对法官队伍职业化中详细地规定了廉洁执法的内容,并将其作为实现“七化”建设的重要目标之一。为了加强法院队伍中的党风廉政建设工作,我采取了严格领导责任追究的措施,形成了机关各部门领导对党风廉政建设工作齐抓共管的良好工作局面。年初印发了《××市中级人民法院领导班子成员党风廉政建设责任分制》,将责任具体落实到每个党组成员、各部门中层正职。同时,将党风廉政建设责任纳入岗位目标责任制,做到与岗位责任制一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。继续强化执行《院领导、中层干部检讨责任、引咎辞职办法》,明确了违反党风廉政建设责任制的责任追究办法。实行党风廉政建设一票否决制,即凡发生党风廉政建设责任制不落实,出现违法违纪行为的单位,一律取消评先评优资格,并根据所负责任大小责令部门正职、分管院领导检讨责任,或引咎辞职。在加强队伍建设过程中,我和党组集体还努力加强纪检监察队伍的自身建设,并积极支持纪检监察部门对违法违纪案件的查处,对案查工作态度明朗、坚决,充分发挥其职能作用。今年,中院共受理反映两级法院个别干警违法违纪的各类线索23条,其中反映基层法院的7条,已全部批转,并已全部报查证结果,其中被处分7人。中院机关没有发现违纪案件。
五是完善廉政监督机制,将党风廉政建设贯穿于法院的各项工作之中。按照标本兼治,重在治本的方针,我从完善廉政监督工作机制入手,初步尝试建立了教育和处罚相结合、预防和查处相结合的党风廉政建设新机制。一是明确专门机构抓廉政建设工作。确定由纪检监察部门、政工部门和机关党委共同负责党风廉政建设教育,纳入部门岗位目标责任制;在年初制订中心组学习计划、干警教育培训计划时,指定学习篇目作为廉政学习内容;通过主题教育、专题讲座、典型案件剖析、观看录像片等方式对廉政教育常抓不懈。今年7月,组织中院机关全体法官进行了以《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》、《××省法院六个严禁》、《法官法》十三种不得有行为等廉政制度为主要内容的廉洁执法知识考试。二是继续完善以案件质量评查为主要内容的内部监督机制。案件质量是法院工作的生命线和灵魂,我十分注重把案件质量与廉政监督紧密结合起来。完善了《案件质量评查及质量责任追究办法》,成立专门评查机构对每件案件进行严格评查。对评查出来有质量问题的案件,特别是不合格案件和瑕疵案件,都要对责任人诫勉谈话或警示教育。同时还注重通过质量评查主动发现和收集违法违纪线索,对重点案件的当事人进行回访,增强廉政监督的主动性和实效性。今年以来,无人因办案违法违纪受到纪律处分。为了进一步加强廉政建设,逐步构建“不愿为”的自律机制、“不敢为”惩戒机制、“不能为”的监督制约机制、“不必为”的保廉机制,我们结合部分法院多年来的实践经验,今年在全市法院推行了“廉政和公正执法基金”制度,收效良好。三是加强了审判、执行进程的重点环节的监督。针对人民群众比较关注的法院工作重点环节,我们加大了监督力度,增强工作的透明度,实现以制度管人和事。进一步完善了审判流程管理制度,出台了《执行案件实行交叉执行的规定》、《关于进一步加强司法鉴定、审计、评估、拍卖工作管理的规定》及《执行款物的管理规定》,这些制度的颁行,进一步地促进了我院的廉政建设。四是建立健全以人大的法律监督和政协的民主监督为主要内容的外部约束机制。为把党风廉政建设工作落到实处,光靠我们法院内部监督还不够全面,我还把加强同人大、政协的联系

与沟通作为廉政监督工作的一项重要内容来抓,不断拓宽监督渠道。通过走访、邀请人大代表、政协委员旁听案件、召开座谈会等方式,广泛收集人大代表、政协委员对法院廉政建设的意见和建议,对其提出的个案质询,安排了专人查证并函复。据统计,全市法院今年共召开座谈会49场(次),旁听案件100件,参加旁听及与会人大代表、政协委员511人(次),组成走访组28件,走访人大代表、政协委员35人(次)。结合“司法公正树形象”活动的开展,我们于8月19日向全市人大代表、政协委员发出《征求意见函》,就我院落实中纪委“四大纪律、八项要求”等方面的情况征求意见。今年6月24日,我还亲自参加了“法官形象监督员”座谈会,与会的13名监督员对我院的党风廉政建设工作给予较高评价。司法工作的公信力和社会认同感有较大幅度提升。
三、发扬民主,努力形成团结和谐廉洁奉公的工作局面
发挥党内民主,加强党内监督,是加强党风廉政建设工作的一项重要内容。一年来,我主要抓了以下几个方面的工作:
一是进一步坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》,规范了议事程序和内容。严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。需要党组集体研究的事情,会前充分酝酿,会上充分讨论,凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提~子讨论通过。
二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。今年中院在拟制《××市人民法院基层建设五年规则(~-~)》过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会7场次向全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警发放征求意见表,听取其意见,然后再由党组决策的。通过健全党组集体领导和干警参与决策相结合的制度,党组成员根据集体的决定和分工切实履行自己的职责,又关心全局工作,全院干警积极参与,极大地增强了全院干警的凝聚力和战斗力。
三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监督,坚持在用人上的民主、公开、竞争、择优的原则,实行竞争上岗、党组审查、任前公示,扩大了群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权和监督权,增强了透明度。今年初,通过竞争上岗,补选了中层干部6名,面向基层法院公开遴选法官5名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克服了用人中的不正之风和~现象的发生。
一年来,我按照上级要求认真履行了党风廉政建设的责任,采取了一些措施,收到了一些成效,但离领导要求还有差距。今后,我将以xx大及xx届四中全会精神为指针,进一步明确党风廉政建设工作职责,大力加强司法能力建设,确保法院队伍廉洁自律公正执法,努力把全市法院的党风廉政建设工作抓得更紧、更实。

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