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副县长述职报告

副县长五年来的述职报告。

时间是宝贵的,但是时间也是易逝的,这一段时间的工作就这样结束了,是时候静下心来好好写写述职报告了。述职报告是对过去的工作做出正确的结论,这对于更好地探索本职工作的规律,有极大的作用。只是,优秀有创意的述职报告要怎样写呢?也许"副县长五年来的述职报告"就是你要找的,欢迎阅读,希望你能喜欢!

市委组织部:
我是2000年10月任县政府副县长职务的,主要协助县长分管教育、卫生、计划生育、科技、文化体育和广播电视工作,联系共青团、妇联等部门的工作。
五年来,在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,在分管部门的紧密配合和人民群众的大力支持下,自己积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全县整体部署,扎实工作,较好地完成了组织和人民交付的各项工作。五年中,我分管的工作多次受到中省市的表彰奖励。县上先后被评为全国文化工作、科技工作、计划生育工作先进县,全拾普九”达标、体育工作、扫盲工作先进县和实验教育普及县,卫生、广播电视工作在基础设施建设等方面取得了实质性突破,多项工作受到中省有关领导同志的视察和肯定,我被评为全省计划生育工作先进个人。现就自己任职以来的主要工作报告如下:
一、认真履行职责,切实推动分管工作的顺利开展
五年来,我充分发挥工作积极性、主动性和创造性,为班子的整体工作献策献力,并指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作,使各项事业保持了较快发展的好势头。
1、抓思路,明确努力方向。
我指导分管部门立足实际,理顺关系,确立科学的奋斗目标,使各项工作年年迈上新台阶。教育工作在00年顺利完成教育工作重点的转移和定向任务后,我提出01年要把努力办好让全县人民满意的教育事业作为主旋律,02年明确提出了我县教育十大现代化目标,03年确定了“以干克难,加快发展,狠抓落实,上新台阶”的指导思想,今年又确定了新世纪我县教育十大重点工程,从而使全县教育事业在推进素质教育的道路上走出了可喜的步伐。计划生育工作在实现“三为主”县后,我提出要进一步提高工作质量,实现思路和方法两个根本性转变,先后实现了市级、省级综合服务县,随后又赢得了全国计划生育“三为主”先进县称号。今年,我明确提出社会事业部门要加强三大工程建设,取得三大突破,争创全国先进。这样,通过抓思路、抓决策,强化了各部门主动谋事、力求发展的意识,从而推动了整体工作的进展。
2、抓改革,促进发展步伐。
五年工作中,我积极吸取先进经验,大胆探索,指导和帮助分管部门不断地推行内部改革,充分调动各方面的积极因素,使各项社会事业在不断改革中实现了快速发展。一是在教育系统实施农科教“三结合”、教学教研、办学体制、校务管理等项改革,尤其是人事聘任制度改革取得较好的效果,激发了教师工作的积极性和主动性,推动了教育事业的发展。二是在卫生系统实施医疗机构、医药制度和监督体制三大改革,完成了药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用一日清单、人事分配及卫生资源配置等一系列改革任务,引入竞争机制,促进了医疗卫生体制改革步伐。三是在广电系统实施内部机制改革,特别是人事制度改革,实行全员聘任制,提高了工作人员的主观能动性,推动了广电事业的快速发展。同时,我还抓了文化企业经营体制等项改革,使现有企业转变观念,灵活经营,经济效益明显提高。
3、抓调研,提高决策水平。
近几年,我重点就一些主要问题,深入群众,深入实际进行调查研究,科学指导工作实践,取得了良好的效果。一是研究解决广播电视发展问题。我和广电部门的同志赴外县学习经验,听取群众意见,深入分析探讨,确立了新闻立台、人才兴台、广告强台的思想。自01年以来,新建了一栋现代化广播电视大楼,更新了编采设备,引进了高素质新闻人才,完成了城区主干道光缆改造,城区群众已收看到35套高质量的电视节目,广电事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。二是研究乡镇卫生院的发展问题。针对乡镇卫生院发展举步维艰的问题,我与卫生部门的干部一起研究,科学提出了乡镇卫生院发展的几项措施和意见,在全县推行了卫生院体制改革,使一部分卫生院已实现了扭亏增盈。同时,自己还对设施农业发展、教师工资发放、农村科技服务等问题进行了专题研究,提出了一系列合理化的建议,得到了有关方面的重视和采纳。
4、抓重点,确保工作实效。
我依据有关法律法规,着力把握工作中的重点、难点和热点,加强支持、协调和监督,力求突破。一是狠抓教育基础设施建设。我坚持将中小学校建、消灭危漏房作为推进素质教育的重要基础性工作来抓,多方协调,重点督查,在全县掀起了投资办教育的热潮,为基础教育的发展创造了良好的条件。二是加强重点人口管理工作。对流动人口、下岗职工、再婚夫妇的计划生育管理,我坚持严格把关,从严要求,协调督促民政、卫生、工商、公安等部门落实措施,实施综合治理,对全县计划生育工作起到了推动作用。三是重视文物旅游的发展。立足我县丰富的文物资源,2000年我向市政协提交了“依托我县资源优势,建设旅游专线”的提案,受到重视,现已交由有关部门办理。同时,我充分利用包联乡镇工作的机会,积极解决群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,并积极协调解决各部门工作中的突出问题,推动了整体工作进展。
经过五年来坚持不懈地抓思路、抓改革、抓调研、抓重点,取得了一定的工作实效。教育工作在面临诸多困难和矛盾的情况下,保持了稳定协调发展的好势头,五年来通过多种渠道投资8135万元,新建教学楼、实验楼、公寓楼107幢,共计20万平方米,危漏校舍改造14.5万平方米,“四创建”工作质量居全市前列,03年《教育报》、《陕西日报》等先后对我县德育工作经验进行了专题报道,今年中考名列全市前茅,高考大专线以上人数比00年翻了2.5倍,郊中与日本有关学校结为友好学校。卫生工作稳步发展,五年共投资1314多万元,新建业务用房4482平方米,购置大中型医疗器械64台(件),开展新业务234项,有153项新技术填补了我县医学空白,连续10年无一例脊灰病例发生,孕产妇及婴儿死亡率降至历史最低水平,基本满足了人民群众医疗保健的需要。计划生育工作质量逐年提高,计划生育率比00年提高了1.6个百分点,自然增长率下降了2.1个千分点,顺利通过了日本家庭协力财团合作的“三结合”项目的评估验收。广播电视工作蓬勃发展,01年来共铺设电视传输光缆21.3公里,城区有线电视覆盖率达到99%,农村有线电视发展不断加快。体育工作较好地发挥了职能作用,全民健身运动深入开展,竞技运动多次在省市夺取了好的成绩。

二、严格依法行政,认真贯彻执行各项法律法规
我始终坚持将依法行政贯穿于各项工作始终,加强领导,规范运作,有效地推动了各部门执法工作健康稳步开展。
1、加强法律法规学习。几年来,我重点对教育法律法规、卫生七法八条例、文化市场管理条例、广电设施保护条例、计划生育法、体育法等进行了学习,使自己的法制水平有了明显提高。同时,我要求分管部门采取多种形式,宣传各项法律法规,为工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围,并指导他们把学习贯彻法律法规与解决本部门改革过程中存在的突出问题结合起来,确保依法行政和改革发展相互促进。
2、加强执法队伍建设。在我的支持和协调下,县上先后成立了社会文化市场稽查队、广播电视稽查队和卫生监管执法大队。这些组织的组建,对于进一步理顺执法关系,推动依法行政的进程起到了积极的作用,有效地杜绝了“三乱”现象的发生。
3、加强依法行政监管。近几年来,由于县乡财政异常困难,各乡镇在落实《教师法》、《教育法》方面大打折扣,拖欠教师工资问题非常严重。为此,我经常深入问题较大的乡镇,与乡镇领导面对面研究解决问题,在一定程度上缓解了教师工资拖欠问题。全国基础教育工作会议之后,我及时督促落实“以县为主”的管理体制,使教师工资问题得到了有效解决。医疗市场的整顿和卫生行风建设是群众反响强烈的热点问题,对此,每年我都要安排组织大规模整顿医疗医药市场的集中行动,取得了明显的收效。同时,我对文化市场执法、广电设施保护、计划生育及体育法规执行的情况,都经常监督管理,保证了各项法律法规的贯彻落实。
三、坚持廉洁自律,努力塑造良好的人民公仆形象
1、重视理论学习,提高思想政治素质。
五年来,自己始终把学习放到十分重要的位置抓紧抓好。全面系统地学习了邓小平理论和江泽民同志一系列重要论述,学习了中央关于党风廉政建设的“四项规定”和《廉政准则》以及新形势时事政治,进一步提高了自己的思想政治素质,通过理论上的成熟促进了政治上的成熟。认真听取有关理论辅导,对“三个代表”的思想内涵和精神实质有了进一步的认识,提高了贯彻党的路线方针政策的自觉性,增强了执行党的各项纪律的主动性,为做好各项工作打下了坚定的思想基矗
2、坚持党性原则,维护班子的团结和统一。
五年中,我自觉服从组织决定,维护班子的团结,尊重他人意见,正确处理组织与个人的关系,坚决执行县委、县政府的决定,尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,积极为班子排忧解难。同时,还注意协调与其它领导班子成员的关系,争取帮助与支持。
3、严格以身作则,落实党风廉政建设各项规定。
上任伊始,我对自己制定了“约法三章”,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。对分管部门的党风廉政建设工作,每年都召开分管部门会议,签订专项目标责任书,并经常进行“警示”和廉政教育,针对突出问题,强化措施,及时纠正,确保效果。五年来,按照中纪委的各项规定衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心、群众满意。
回顾五年来的工作,自己虽然付出了辛勤努力,也作出了一定的成绩,但同时还存在一些问题和失误。主要表现在:一是学习不够深入,对一些知识的学习,满足于一知半解,也存在以干代学的思想倾向。二是有时对任务提的标准过高,处理问题有时还不够冷静。三是对工作中原则性和灵活性的关系,有时还处理不当。四是抓点的工作多,抓面的工作少,致使各个系统发展不很平衡。五是对分管部门的监督检查还不很深入,致使个别工作出现虎头蛇尾现象,没有取得应有效果。
今后,我决心在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,积极实践“三个代表”重要思想,不断提高理论素养和政策水平,加大力度,务求实效,全面推进社会事业各项工作再上新台阶,为振兴地方经济做出应有的贡献。
特此报告,请审查。

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副县长七年的述职报告


市委组织部:
我是97年10月任xx县政府副县长职务的,主要协助县长分管教育、卫生、计划生育、科技、文化体育、广播电视和旅游工作,联系共青团、妇联、科协等部门的工作。XX年5月,我兼任xx市政协常委,XX年6月兼任民建xx市委主委,~年4月兼任xx市青年联合会副主席,今年被确定为正县级后备干部。
七年来,在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,在分管部门的紧密配合和人民群众的大力支持下,自己积极实践“xxxx”重要思想,紧紧围绕全县整体部署,以“五个一”为准则,深入实际,扎实工作,较好地完成了组织和人民交付的各项工作,为xx的经济发展和政治稳定做出了应有的成绩。七年中,我分管部门的多项工作受到了省市的表彰奖励,县上先后被命名为全国文化工作先进县、科技工作先进县、计划生育工作先进县,全省扫盲工作先进县、体育工作先进县、计划生育综合服务县、实验教学普及县,全市第一批计划生育综合服务县、卫生工作先进县等称号。1999年10月,我带领皮影团赴德国参加演出,民间传统文化交流迈出了新的步伐。1999年12月,全省计划生育综合服务现场会在我县隆重召开。XX年,国家计生委主任张维庆,全国人大原副委员长、全国妇联原主席彭佩云先后来我县视察了计划生育和妇女保健工作,对xx的工作予以了充分的肯定。自己也于XX年被xx省计划生育委员会、xx省人事厅评为全省计划生育工作先进个人;~年被民建中央委员会评为抗击非典优秀会员。 现就自己七年来的主要工作汇报如下:
一、认真履行职责,切实推动分管工作的顺利开展
七年来,我充分发挥工作积极性、主动性和创造性,为班子的整体工作献策献力,并指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作,使各项事业保持了较快发展的好势头。
1、抓思路,明确努力方向。科学明晰的工作思路和奋斗目标是做好各项工作的前提和基础。我坚持指导分管部门立足实际,理顺思路,确立科学的奋斗目标,保证了各项工作迈上新台阶。教育工作在97年顺利完成教育工作重点的转移和定向任务后,98年提出要把努力办好让全县人民满意的教育事业作为主旋律,当年获得的省市各级奖励之多在历史上是没有的;99年,根据当时教育发展形势,明确提出了我县教育十大现代化目标,使教育工作在改革和创新中又一次取得了好成绩;XX年,确定了“以干克难,加快发展,狠抓落实,上新台阶”的指导思想,全县教育事业在深化改革,全面推进素质教育的道路上向前迈出了一大步;XX年,又确定了新世纪我县教育十大重点工程,从而为我县教育的改革发展指明了方向。计划生育工作在96年实现“三为主”县后,提出要进一步开拓创新,扎实工作,提高工作质量指标,实现思路和方法两个根本性转变。98年实现市级综合服务县后,99年实现了省级综合服务县,XX年又赢得了全国计划生育“三为主”先进县称号,之后我要求计生系统戒骄戒躁,以稳定低生育水平、提高人口素质为核心,高扬优质服务主旋律,全面推动村民自治建设,稳步实施综合改革,推动了人口与计划生育工作的持续发展。卫生事业几年来始终保持了稳定发展的良好势头,去年我提出“围绕一个主题,突出两个重点,抓好三项建设,搞好七项工作”的思路,卫生系统强化措施,狠抓落实,取得了防非和发展双重胜利。同时,我明确要求分管部门都要加强三大工程建设,取得三大突破,争创全国先进。这样,通过抓思路、抓决策,强化了各部门主动谋事、力求发展的意识,从而推动了整体工作的进展。


2、抓创新,促进发展步伐。创新是各项事业发展的不竭动力。七年工作中,我积极吸取先进经验,大胆探索,指导和帮助分管部门不断地推行内部创新,充分调动各方面的积极因素,加强管理,使各项社会事业在不断改革中实现了快速发展。一是在教育系统实施农科教“三结合”综合改革和从应试教育向素质教育转变、教学教研、办学体制、校务管理等项制度创新,尤其是人事制度改革,推行了教师资格证书制度、教师职务聘任制和教师考评考核末位淘汰制,从而激发了教师工作的积极性和主动性,推动了教育事业的综合发展。二是在卫生系统实施医疗机构、医药制度和监督体制三大改革,在县级医疗卫生单位中实施了人事制度综合改革,完成了药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用一日清单、人事分配及卫生资源配置等一系列改革任务,并逐步摸索经验,不断深化改革,引入竞争机制,为全面推行医疗卫生体制改革奠定了基础。三是在广电系统实施内部机制改革,完成了广电信息网络公司和广电局的完全分家,特别是人事制度改革,实行全员聘任制,提高了工作人员的主观能动性,推动了广电事业的快速发展。我还抓了文化企业经营体制的创新,使现有企业转变观念,灵活经营,经济效益明显提高。同时,我还针对设施农业发展、项目争取、农村科技服务等突出问题进行了专题研究,提出了一系列合理化的建议,得到了有关方面的重视和采纳,我撰写的关于加强项目争取工作的几点建议,受到市政协的肯定和重视。
3、抓重点,确保工作实效。七年来,我依据有关法律法规,着力把握工作中的重点、难点和热点,加强支持、协调和监督,力求突破。一是狠抓教育基础设施建设。我县在96年完成了“普九”任务,但质量和水平处于较低档次。因而,我坚持将中小学校建、消灭危漏房作为推进素质教育的重要基础性工作来抓,迅速在全县掀起了集资办学、捐资兴教的高潮。97年到XX年,全县新建校舍9万平方米,改造薄弱学校60所,翻修危漏房8.5万平方米,“四创建”工作质量和危漏校舍改造工作居全市前列。二是加强重点人口管理工作。流动人口、下岗职工、再婚夫妇管理是影响计划生育工作质量的难点和焦点,在工作中 ,我坚持严格把关,从严要求,经常检查,协调督促民政、卫生、工商、公安等部门落实措施,实施综合治理,促进了重点人口的规范化管理,对全县计划生育工作起到了推动作用。三是坚决打胜防非战役。去年,我作为县防非指挥部副指挥,在非典防治工作中主要负责后勤保障和医疗救治工作。面对肆虐的非典疫情,我积极协调教育、卫生、财政等部门迅速购置了非典防治所需的设备和物资,建起了官池预备定点医院,为确保xx一方净土做出了积极的贡献。四是重视文物旅游的发展。多年

来,我县虽然有着较为丰富的文物资源,但在旅游方面却是薄弱环节,对全县的经济发展没有起到应有作用。在我的建议下,县上成立了旅游局,专门负责旅游工作,对促进全县旅游事业和经济的发展奠定了基础。目前,我县旅游事业发展顺利,起步良好。XX年,我向市政协提交了“依托我县资源优势,建设xx旅游专线”的提案,受到了有关部门的重视。同时,我充分利用包联乡镇工作的机会,深入村组,走访群众,积极解决热点、难点和焦点问题,并积极协调解决各部门工作中的突出问题,推动了整体工作的进展。


4、抓项目,增强发展后劲。项目是经济发展的载体。~年是市委、市政府确定的项目建设年。我针对分管部门的工作实际,在做好社会事业项目前期准备工作的同时,带领分管部门的主要负责人进京赴省,积极争取,取得了一定的成绩。卫生系统申报项目45个,立项4个,争取意向资金540万元,到位资金231万元;文体系统争取项目资金100多万元,文化大楼建设列入省市投资意向;旅游部门争取项目4个,完成项目建设投资达920万;其它部门也都不同程度地争取到一定的项目,为各项事业的发展增添了活力和后劲。
经过七年来坚持不懈地抓思路、抓创新、抓重点、抓项目,取得了一定的工作实效。教育事业发展较快,认真贯彻落实了中央基础教育工作会议精神,实现了教师工资县级统管发放,全面推进素质教育,呈现出基础教育、职业教育和成人教育相互促进、协调发展的新局面,社会力量办学跨入新的发展时期,全县教育质量大幅度提高,多次在全市的评比中居于前列。卫生工作稳步发展,七年来345


三、有出色的思想政治素质和业务理论水平
七年多来,我始终坚持将政治理论学习做为安身立命之本、成就事业之基认真抓好。在工作中,自己抓住有利时机,采取参与集中学习和个人自学相结合,学习与撰写心得体会相结合的方法,比较系统地学习了“三讲”教育必读篇目、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届三中全会精神等,不断丰富了自己的理论知识,通过理论上成熟促进了政治上的成熟。同时,针对全县改革和发展的实践以及分管部门的工作实际,有的放矢地加强了业务知识的学习,尤其是98年自己参加省委党校中青年

领导干部硕士研究生班学习以来,自己的经济理论水平和业务工作能力有了较大幅度的提高,达到了用理论指导实践、促进工作的目的。自己经常进行自我剖析,查找自身存在的不足和问题,提出整改措施,从而提高了抵御资产阶级~思想侵蚀的能力,坚定了共产主义信念和正确的政治立场。我撰写的《贯彻党的xx大精神,开创工作新局面》、《贯彻中共xx大精神,提高民建会参政水平》等多篇理论文章被《xx日报》等报刊刊发。
四、有极强的反腐倡廉意识和廉洁自律能力
如何过好“权力关、人情关、金钱关”是对我们每一个领导干部的严峻考验。上任伊始,我对自己制定了“约法三章”,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。同时,自觉执行《廉政准则》和《制奢规定》等各项规章制度,抵制不正之风,自警自励,身体力行。七年来,我没有利用职权给任何一个人放过“二胎”指标,没有给任何一个违纪者开过绿灯。同时,我还主动管好家庭、家属和身边工作人员,要求他们奉公守法,按章办事。对分管部门的党风廉政建设工作,每年年初,都召开分管部门会议,签订专项目标责任书,全面落实管理责任;坚持定期不定期地召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各部门汇报,经常进行“警示”教育和廉政教育;并在平时工作交往中,随时了解社会各界对分管部门的意见,特别注意听取人大和纪检部门的反映,针对突出问题,强化措施,严格管理,及时纠正,提高工作水平。七年来,按照中纪委的各项纪律衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心、群众满意。
五、有突出的工作决策水平和驾驭全局的能力
近几年,我重点就一些主要问题,深入群众,深入实际进行调查研究,科学指导工作实践,取得了良好的效果。一是研究解决广播电视发展问题。前几年,我县有线电视发展一直比较缓慢,节目质量差、收视效果不佳、经济效益不景气等问题十分突出,成为全县人民比较关注的焦点。针对这一现状,我和广电部门的同志赴外县学习经验,听取群众意见,深入分析探讨,确立了新闻立台、人才兴台、广告强台的思想。自98年以来,经过多方努力,新建了一栋现代化广播电视大楼,更新了编采设备,引进了高素质新闻人才,完成了城区主干道光缆改造,部分群众已收看到35套高质量的电视节目,广电事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。二是研究乡镇卫生院的发展问题。近年来,乡镇卫生事业的发展处于低谷,乡镇卫生院举步维艰,有的已频临倒闭。为此,带着这个问题,我外出学习先进经验,下乡调查情况,与卫生部门的干部一起研究,提出了乡镇卫生院发展的几项措施和意见,在全县推行了卫生院改革的试点工作,现在,全县卫生院体制改革已全面展开,80%实现了扭亏增盈。自己还对设施农业发展、教师工资发放、农村科技服务等问题进行了专题研究,提出了一系列合理化的建议,得到了有关方面的重视和采纳。通过大量的调查研究和深入探索,使自己的决策水平和解决实际问题的能力得到较大的提高,保证了对各项工作指导的科学性。


六、有强烈的全局观念和组织观念
民主集中制是中国共产党的根本组织制度和领导制度。作为一名领导干部,我始终坚持这一原则。七年中,我自觉维护班子的团结,服从组织决定,尊重他人意见,正确处理个人与组织的关系,坚决执行县委、县政府的决定,围绕全县中心工作和整体部署,尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,不上交矛盾,积极为班子排忧解难。对分管部门的工作,多鼓励,多支持,帮助解决实际问题,既放手让部门大胆工作,又加强监督管理。对工作中出现的失误,不盲目武断,绝不在部门领导班子成员之间说长道短。同时,还注意协调与其它领导班子成员的关系,争取帮助与支持。
回顾七年来的工作,自己虽然付出了辛勤努力,也作出了一定的成绩,但同时还存在一些问题和失误,需要在以后的工作中加以改进。今后,我决心在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,积极学习实践“xxxx”重要思想,不断提高理论素养和政策水平,加强党风廉政建设,加大力度,务求实效,全面推进社会事业各项工作再上新台阶,为振兴xx做出应有的贡献。
特此汇报,请审查。

纪委书记述职报告【五年来】


实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,纪委书记五年来述职报告,欢迎阅读!

各位代表、同志们:

现在,我代表中共市纪律检查委员会向中国共产党市第十三次代表大会报告工作,请予审议。

过去五年的主要工作

本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。

(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为

全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在三项治理工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理五股歪风工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实三谈两述制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。

(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了大宣教工作格局

我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了廉内助评选活动,在《日报》开辟党政一把手谈党风廉政建设专栏,在电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化六进和六个一活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了两法两条例业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的大宣教工作格局。

(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势

在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。

(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理

四项制度改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。三大市场建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。三个中心的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法四公开也得到了进一步深化。

(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转

各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费一费制和公办高中招收择校生三限制,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路三乱,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无三乱的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。

(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质

按照为民、务实、清廉的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动;重视优化队伍结构,20xx年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《市纪委机关工作人员十不准规定》、《市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

过去五年的工作实践中,我们深刻体会到,纪检监察机关要履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须牢牢把握以下工作原则

第一,必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持围绕发展反腐败、惩治腐败促发展,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经 济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。

第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。

第五,必须树立立党为公、执纪为民的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。

今后五年的工作建议

今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型,努力开创十一五经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预防腐败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。

(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实

坚持以人为本、. .全面协调可持续的科学发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。

要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。

要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设

维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。

坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路三乱的回潮反弹。

加强政风行风建设。坚持管行业必须管行风的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强政风行风对话录、行风热线等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。

进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的村官腐败案件,增强农民群众对反腐倡廉的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。

(三)深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。

着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《江泽民文选》的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐倡廉教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。

大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和廉政网站的作用,不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的大宣教工作格局。

(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件

查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度,才能震慑腐败分子,维护党纪国法的严肃性。

突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。

严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题及群体性事件;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。

重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行三卡两书一规定和一案两报告制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。

(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理

深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。

深入推进六项制度改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实收支两条线规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。

发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实四项制度。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法四公开工作,加快电子政务建设。

(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境

开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感,积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。

加强组织领导,狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构,认真受理机关效能投诉,做好组织协调工作,督促各部门完善制度建设,规范工作程序,坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。

强化监督检查,严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权,以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点,加强对机关及其工作人员的监督检查,严格奖惩兑现;要严格责任追究,对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》,责令其限期纠正,对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题,要严肃追究有关单位和责任人的责任。

(七)严格执行党风廉政建设责任制,全面推动反腐倡廉工作的深入开展

实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识,坚持两手抓、两手都要硬的方针,把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来,切实增强履行一岗双责的自觉性;必须进一步强化责任分解,明确责任主体,细化责任目标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面;必须进一步强化责任考核,坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法;必须进一步强化责任追究,抓住不落实的事,追究不落实的人,维护责任制的严肃性,巩固党政齐抓共管的工作格局。

(八)加强班子队伍建设,树立纪检监察机关的良好形象

纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,必须按照政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,严格教育,严格管理,内强素质,外树形象。

着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关全面履行职责,关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设,按照有岗有责的要求,尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求,有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理,形成监督合力和联动机制。

不断加强队伍建设。全市广大纪检监察干部要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想、党章和《江泽民文选》,不断提高思想修养和政策理论水平;要善于学习钻研业务知识,不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力;要大兴调查研究之风,不断探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善内部监督机制,严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律;要拓宽监督渠道,自觉接受来自各方面的监督,不断改进工作方法和作风,提高工作质量和效率;要继续深入开展做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动,自觉树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志们,十三次党代会已描绘出我市美好的发展前景。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在新一届市委的正确领导下,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,认真履行党章赋予的职责,团结协作,锐意进取,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成十三次党代会提出的奋斗目标做出新的更大的贡献!

纪委书记述职报告「五年来」


实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,纪委书记五年来述职报告,欢迎阅读!

各位代表、同志们:

现在,我代表中共市纪律检查委员会向中国共产党市第十三次代表大会报告工作,请予审议。

过去五年的主要工作

本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。

(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为

全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在三项治理工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理五股歪风工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实三谈两述制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。

(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了大宣教工作格局

我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了廉内助评选活动,在《日报》开辟党政一把手谈党风廉政建设专栏,在电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化六进和六个一活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了两法两条例业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的大宣教工作格局。

(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势

在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。

(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理

四项制度改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。三大市场建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。三个中心的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法四公开也得到了进一步深化。

(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转

各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费一费制和公办高中招收择校生三限制,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路三乱,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无三乱的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。

(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质

按照为民、务实、清廉的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了做党的忠诚卫士、当群众的贴心人主题实践活动;重视优化队伍结构,2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《市纪委机关工作人员十不准规定》、《市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。

过去五年的工作实践中,我们深刻体会到,纪检监察机关要履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须牢牢把握以下工作原则

第一,必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。

第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持围绕发展反腐败、惩治腐败促发展,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经 济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。

第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。

第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。

第五,必须树立立党为公、执纪为民的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。

今后五年的工作建议

今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型,努力开创十一五经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预防腐败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。

(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实

坚持以人为本、. .全面协调可持续的科学发展观,是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。

要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。

要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。

(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设

维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。

坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路三乱的回潮反弹。

加强政风行风建设。坚持管行业必须管行风的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强政风行风对话录、行风热线等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。

进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的村官腐败案件,增强农民群众对反腐倡廉的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。

(三)深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线

反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。

着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《江泽民文选》的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐倡廉教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。

大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和廉政网站的作用,不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的大宣教工作格局。

(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件

查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度,才能震慑腐败分子,维护党纪国法的严肃性。

突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。

严格依法依纪办案,不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作,加大对基层办案工作的督查指导力度,规范案件检查措施,确保依法、安全、文明办案;进一步完善案件领导协调机制,形成办案工作合力;进一步落实《信访条例》,妥善处理信访突出问题及群体性事件;进一步加强案件审理和申诉受理工作,切实保障党员干部的合法权利。

重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用,教育党员干部引以为戒;要针对案件暴露出的问题,督促发案单位积极整改;要继续实行三卡两书一规定和一案两报告制度,积极探索办案绩效考评登记制度;要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸,发挥查办案件的治本功能,强化法纪、政治和社会效果。

(五)深化改革,创新制度,深入推进源头治理

深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此,必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。

深入推进六项制度改革。继续深化干部人事制度改革,进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度,探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革,清理和规范行政审批事项,转变审批方式,强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革,全面落实收支两条线规定,深入推进部门预算改革,全面推行国库集中收付制度,加快建立财政资金绩效评价体系;健全政府投资监管制度,规范政府投资行为;完善金融监管体制,建立金融风险预警体系,强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革,完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。

发挥市场在资源配置中的基础性作用,全面落实四项制度。要进一步改革工程建设招标投标制度,完善经营性土地使用权出让制度,健全产权交易市场,改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法四公开工作,加快电子政务建设。

(六)扎实开展机关效能建设,努力优化发展环境

农业副县长述职报告


根据县政府分工,我分管农村经济和财税、金融工作。20xx年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“工业强县,农业富民”的总体发展战略,用科学的发展观指导各项工作,立足增加农民收入、增加县乡财政收入,优化结构,狠抓亮点,突出重点。经过全县各级干部和广大群众的共同努力,我县农村经济步入一个较快增长期,财政收入再创新高,金融运行稳中有升。现根据考核要求述职如下:
一、工作方面
(一)农村经济工作。
推进效益性的产业化经营。强力发展设施农业,新增日光温室标准墙体10482亩,全县日光温室总量达到4.5万亩,年产蔬菜突破3亿斤,实现产值3亿多元;冷棚新增10035亩,产蔬菜9700万公斤,产值9700万元;完成食用菌1063万单位,总产值达4000万元。大力扶持龙头企业,目前全县销售收入100万元以上的17家农牧业产业化龙头企业销售收入已经突破10亿元,带动农户5.5万户;加速畜牧业产业化进程,全县肉牛存栏10万头,增长23%,新增奶牛2300头,出栏肉鸭1500万只、肉鸡500万只。
加快战略性的结构调整。农业结构日趋优化,粮食作物面积相对减少,经济作物、饲草作物面积逐年扩大,综合经营效益明显提高。全县蔬菜种植面积近20万亩,烟叶种植2万亩,推广种植饲料作物5万亩、粮饲兼用青贮玉米50万亩。畜牧业产值继续攀升,形成了较为鲜明的区域特点和产业优势,农业大县向畜牧业大县转变步伐加快。全县家畜存栏64万头只,良种及改良牲畜60万头只,基础母畜28万头只,存栏结构更加合理。劳务输出总量达到11万人,外出务工收入已超过4.4亿元,劳务经济形态正在形成。农业的战略性结构调整初见成效。
加强基础性的生态建设。全县造林完成20.25万亩,其中退耕还林工程14万亩(退耕地造林4万亩,荒山荒地造林10万亩),沙源工程1.5万亩;模拟飞播造林2万亩;封山育林完成2万亩;生态建设与保护工程封山育林0.75万亩;造林整地完成5万亩。共完成小流域治理面积2.13万亩,“西水东输”工程于9月6日胜利通水,病险水库除险加固工程全面竣工,新增水土保持治理面积22.5万亩,全面完成市里下达的任务。
强化各种措施促进农村经济发展。全面实施封山禁牧,坚持“预防为主、积极消灭”的工作方针,完善机制、加大投入,进一步加强森林防火工作。狠抓科技培训,加强合作经济组织建设,提高农民组织化程度。加强动物防疫体系建设,保护畜牧业安全。扎实进行农业开发和扶贫开发,增加农民收入。积极稳妥地处理农村热点难点问题,维护农村社会稳定。截止十月末,全县人均现金收入预计到年末将达到3100元,扣除物价因素将全面完成人均增收350元的目标。
二、财税金融工作
强化收入征管,财政收入再创新高。截止十月末,全县财政收入13472万元,比上年同期增加入库4462万元,增长50%。其中一般预算收入完成6922万元,比上年同期增加收入1629万元,增长31%。国税部门累计完成7111万元,完成年度计划的108%,比上年同期增加入库3035万元,增长74%;地税部门累计完成4707万元,完成年度计划的58%,比上年同期增加入库1027万元,增长28%;财政部门组织收入完成1654万元,完成年度计划的184%,比上年同期增加入库400万元,增长38%。预计到年末,全县财政收入将完成18000万元,比去年增加收入5000万元,增长38%,财政收入创历史最高水平。
严格支出管理,努力节约各项开支。一是严格压缩财政直接向经营性和竞争性领域的投资。二是严格压缩非公益性事业单位经费。三是严格压缩财政供养人员,切实合理定编定岗。四是严格压缩一般性支出。截止十月末,财政总支出31311万元,完成年度预算任务的74%。共组织政府采购24批,采购额达到1772万元,节约资金182万元,平均节约率超过10%。从总体上看,财政支出进度正常,各项重点项目支出得到保证。
金融形势总体稳定。由于农村经济的健康发展,产业水平提高,结构调整到位,促进了城乡两个市场互动,居民储蓄明显增加。截止目前,全县居民储蓄总额已达到20.4亿元,同比增长20%,存款余额达到26.2亿元,同比增长25%。贷款总量18.1亿元,存贷比为69.1%。居民储蓄的增加和金融形势平衡运行为我县农村经济的快速健康发展提供了强有力的保障。
二、自身建设
1、加强思想政治修养。积极参加县理论中心组学习和党员先进性教育活动,并坚持自学,努力提高马列主义理论水平,加深对建设有中国特色社会主义理论的理解,把学习邓小平理论与学习江泽民同志“三个代表”的重要思想结合起来,使自己在思想政治上同党中央保持高度一致,在行动上认真执行党的路线、方针、政策。
2、努力提高工作能力。一是提高把握全局的能力,首先做到吃透上情,认真学习领会上级指示精神,在指导工作中把握正确方向。其次做到熟悉下情,坚持深入基层调查研究,解决实际问题,做到心中有数。二是提高指导工作能力。工作中力争做到抓重点、抓难点、抓大事、抓主要矛盾,力戒眉毛胡子一把抓,并努力学习业务知识。三是提高协调和管理能力。四是提高创新能力。


3、加强团结、廉洁奉公。在工作中,敢于坚持原则,开展批评与自我批评,维护班子团结。自觉遵守党的纪律和各项制度,维护党员干部的形象,达到廉洁自律的要求。

三、存在的不足
虽然我县农村经济和财税金融工作取得了一些成绩,但也存在着许多不足,主要是:一是农业产业化发展较为缓慢,尚未形成品牌、规模优势。二是结构调整仍需进一步优化。三是生态建设有待持续努力,巩固提高成果。四是财政收支矛盾仍然突出,财政对重点支出项目的保障能力有待提高。
在今后的工作中,还要继续发扬成绩,克服不足,认真学习,积极进取,尽自己最大努力做好工作。

科技副县长述职报告


20xx年1月,我接受组织委派从XXX到XX,任科技副县长,协助县长分管科技工作。半年来,在县委、人大、政府、政协主要领导及其班子成员的关心支持和全县各级部门的积极配合下,工作进展顺利。现将这半年的分管工作和履行职责情况总结如下:
一、职责情况及主要工作成效
(一)了解县情,把握工作的主动权
XX县是国家级贫困县、全省特困县之一,远离省城,与我过去工作和生活的环境截然不同。为尽快适应新环境,实现角色大转换,我把熟悉县情、明确工作思路作为我到任后的首要工作。在很短的时间内我深入到全县乡镇和有关部门进行调研,使我对各乡镇和全县工农业生产、科技发展等社会事业有了较全面的感性认识;认真阅读《XX县志》、《XXX县情库》,近年来县委政府出台的主要政策性文件等,了解XX县经济发展、社会进步的发展态势;重点到魔芋办、茶叶办等产业化办公室座谈了解全县支柱产业的发展状况,到科技部门了解科技项目的收集及申报等。通过认真调查研究,基本做到了对分管工作胸中有数,同时也清晰了工作思路,即紧紧围绕支柱产业,依托华中农业大学及其它大学和科研院所的智力支持,推广先进适用技术,不断提高工农业产品的科技含量,提高经济运行质量和效益。
(二)开拓进取,找准工作的着力点,全面开展工作。
山区人民对科技的热切期盼和孜孜追求,使我感到责任重大。到任以后,主要抓了以下几项工作:
一是进一步完善上一届科技副县长长效工作计划。继续抓好县校联姻,巩固XX县政府和XX大学的合作关系,为今后XX经济快速发展提供科技靠山。同时,依托XX大学积极培养XX本土人才,在原有食品科学与工程本科和食品工程专科班的基础上,进一步举办法律、经济管理等专业。为农业产业化发展、绿色食品的基地建设、系列加工、科学管理等培养大批学得好、留得住、用得上的专业技术人才,为XX的经济腾飞夯实人才基础。
二是全力组织科技项目的申报与实施。截止目前,已向省市科技主管部门申报干旱地区引水灌溉技术研究开发、新产品开发、基地栽培技术研究、高产栽培技术研究、山区标准化有机茶技术推广、魔芋病虫害防治研究等科技项目10项,其中,省科技厅4项、市科技局6项。项目计划总投资1075万元,其中申请科技专项资金300万元,预计可立六项,到位科技专项资金50万元。在县级科技项目工作中,年初共收集、筛选“6105”防治技术研究、农村信息化示范体系建设、有机茶基地建设及标准研究、药材规范化种植研究及示范基地建设、有机茶开发配套技术推广等31项,计划投资3673万元。目前已报县有关部门会商、政府领导审批的有21项。项目计划总投资1524元,其中县级科技项目三费计划95万元。目前,组织实施各类科技计划项目21项,完成投资额可达到970万元。
三是加强对全县各个茶场的联系,增加茶叶生产的科技含量。XX是茶叶大县,全县有茶园XX多万亩,大小茶场XX多个,但都是各自为阵,自主经营,没有形成整体合力,很难发挥支柱产业的作用。为此,我到各茶场进行了调研,完成了一篇《XX茶叶产业化发展存在的问题及对策研究》的文章,并向领导做了汇报,旨在进一步整合茶叶资源,形成茶叶航母,提高茶叶的产量和质量,使茶叶真正成为XX的支柱产业。
四是充分利用自身的社会关系资源,大力招商引资。已引进浙江个体业主彭瑞德先生,开发野生弥猴桃及野生板栗,目前,开工前的各项准备工作已基本就绪,近期即将开工。
二、主要工作体会和经验
(一)虚心学习,不断提高自身素质是做好各项工作的前提。从学校到地方,从专业人员到政府副县长,工作性质发生了很大的变化。为了尽快适应,必须虚心学习,从各方面提高自己适应工作和形势需要的能力。到任以来,我始终坚持学习,认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”等重要思想论述,不断提高思想政治修养和理论水平;向身边的各级领导、同志请教,学习他们的工作经验和方法。开展工作以来,我坚持重大问题及时请示汇报,争取县委、政府主要领导的重视和支持,在工作中,认真负责,想方设法完成工作任务,并能够从大局出发,服从县委政府的统一安排,在做好本职工作的基础上,做一些力所能及的其它工作。
(二)坚持调查研究是做好各项工作的基础。没有调查,就没有发言权。如果不深入一线,不下基层就了解不到实际情况,掌握不了第一手材料,往往一些好的想法由于脱离实际,就无法成为现实。通过到乡镇走访座谈,为山区人民对科技的渴望和不屈不挠的奋斗精神所折服,坚定了搞好科技工作的决心和信心。
(三)廉洁自律是做好各项工作的保证。到任以后,我能够找准位置,顾全大局,服从县委政府的统一安排。在生活上,艰苦朴素、勤俭节约;在工作中克己奉公,尽职尽责,不以权谋私。
三、存在的不足和今后的打算
到XX工作已大半年了,尽管工作中取得了一定的成绩,但也存在一些差距和不足。在今后的工作中,我将进一步解放思想,大胆工作,发扬成绩,克服困难和不足,尽职尽责搞好各项工作,并注意从以下五个方面努力:
一是以茶叶、魔芋产业化建设为中心,抓住解放思想,大力发展经济的有利时机,进一步加大科技项目开发申报,和招商引资力度。同时努力发挥自身优势,依靠华中农业大学的大力支持,积极推进农业产业化发展进程,为经济发展做出应有的贡献。
二是努力学习,不断提高自身工作能力和水平。用科学的思想武装头脑,用科学的理论指导实际工作,用科学的方法解决工作中的问题,认真履行工作职责,抓好工作落实,为XX两个文明建设做出更大的成绩。
三是坚持走群众路线,深入基层调查研究,掌握第一手情况,为县委政府决策提供正确的依据,发挥好参谋助手作用。
四是坚持团结共事,顾全大局的原则,加强与其他领导同志之间的交流和沟通,听取多方意见、建议,寻求多方支持,促进工作协调、稳步发展。
五是坚持廉洁自律,克己奉公,始终保持公仆本色。

副县长个人述职报告


主任、副主任、各位委员:
我是97年10月任县政府副县长职务的,主要协助县长分管教育、卫生、计划生育、科技、文化、广播电视和体育工作,联系共青团、妇联、科协等部门的工作。2000年3月,兼任XX市政协常委。
八年来,在县委、县政府的领导和县人大的监督支持下,自己本着不辱使命、不负重托、依法行政、勤政廉洁的原则,紧紧围绕全县中心工作,指导分管部门深化改革,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。八年中,我分管的工作多次受到中省市的表彰奖励。县上先后被命名为全国文化工作先进县、科技工作先进县、计划生育工作先进县、全拾普九”达标先进县、体育工作先进县、扫盲工作先进县和实验教育普及县,卫生、广播电视工作在基础设施建设、服务经济发展上取得了实质性突破,其中多项工作受到中省有关领导同志的视察和肯定,我个人也于去年8月份被评为全省计划生育工作先进个人。下面,我就任职以来的主要工作作以报告,请审议。
一、严格依法行政,认真贯彻执行各项法律法规
我分管的教育、卫生、计划生育、文化、广播电视、体育等部门,贯彻落实中、省有关法律法规共有36部,涉及到各部门工作的各个方面,执法工作量大面宽,责任重大。因此,我始终坚持将依法行政工作作为头等大事来抓,加强领导,规范运作,有效地推动了各部门执法工作健康稳步开展。
1、加强法律法规学习。近几年来,我国社会事业方面的立法力度不断加大,先后颁布了一系列法律、法规和条例,强度推动部门的法制建设。这一形势,要求每一个领导干部不但要学好政治业务理论,而且还必须精通各项法律法规,做学法、知法、用法、守法的模范。基于这种认识,98年我参加了省委党校中青年领导干部研究生班的学习,同时利用一切有利时机和条件进行学习培训,不断充实提高自己。几年来,我不但系统学习了党在新时期的方针政策、邓小平理论及“三个代表”重要思想,在政治理论素质上得到较大增强,而且对教育法律法规、卫生七法八条例、文化市场管理条例、广电设施保护条例、计划生育条例、体育法等进行了重点学习,从而使自己的执法能力和法制水平都有了明显提高,为指导部门工作奠定了良好的基矗通过学习,也提高了自己依法办事的积极性和自觉性,做到严以律己,公正执法,不徇私情,维护了依法行政的严肃性和公正性。在抓好自身法制学习的同时,我要求分管部门采取法律咨询、大型群众性法制宣传、电视讲座、法制培训等多种形式,宣传各项法律法规,为工作的顺利开展营造良好的社会舆论氛围,并指导他们把学习贯彻法律法规与实施依法治国战略结合起来,与解决本部门改革发展过程中存在的突出问题结合起来,这样学用结合,既增强了法制观念,贯彻了法律法规,又对我县各项社会事业的改革实践产生了较大的推动作用。
2、加强执法队伍建设。针对分管部门执法工作逐步规范的实际,我首先狠抓了执法队伍的组建。98年成立了社会文化市场稽查队,99年成立了广播电视稽查队,卫生监管执法大队将在今年后半年成立。这些组织的组建,对于进一步理顺执法关系,推动依法行政的进程起到了积极的作用。二是加大执法人员培训力度。八年来,分管部门在岗执法人员普遍参加了市县两级法制培训,基本达到了执证上岗。三是重视制度建设。各部门根据自身的工作特点,普遍建立健全了资金管理、证件管理、文档管理和目标责任制考核等制度,制定了执法人员工作准则,促进了执法工作规范运作。四是加强形象建设。严格要求文化、卫生等部门执法人员在执法过程中统一着装、执证上岗、文明执法,做到内强素质,外树形象,有效地杜绝了“三乱”现象的发生。
3、加强依法行政监管。对分管部门的依法行政工作,我坚持加强指导、监督和管理,促进各项法律法规的落实。近几年来,由于县乡财政异常困难,各乡镇在落实《教师法》、《教育法》方面大打折扣,导致乡镇教师工资大面积、长时间、巨数额拖欠,违反规定向家长、学生乱集资、乱收费问题时有发生。针对这种现状,我一方面监督落实各级政府的办学责任,争取对教育更大的重视和支持,基本落实了高中及乡镇中小学校建所需资金,奠定了实施义务教育的基矗另一方面经常督促检查落实。去年9月份,县委、县政府制定了《保障乡镇教师工资发放,改善教育环境奖惩办法》,明确了乡镇党委书记、乡镇长是本乡镇落实《教师法》、保障教师工资发放第一责任人。去年12月份,我带领教育、财政、监察、广电等部门负责人,深入到教师工资拖欠严重的乡镇进行督查,与乡镇领导面对面研究解决问题,到去年年底教师工资问题得到了一定程度的缓解。第三,加大违纪问题的查处力度。每年年初,我都要对中小学收费问题提出严格要求,坚持谁违规、坚决处理谁的原则,依法规范收费行为。去年11月份,XX镇通过学生收教师工资问题发生后,我积极配合纪检部门对当事人进行严肃处理。同时要求教育部门对全县的教育收费情况再进行全面检查,确保不出任何问题。通过不懈的努力,我县对教育法律法规的执行逐步得到了规范。医疗市场的整顿和卫生行风建设是群众反响强烈的热点问题,我要求卫生系统严格执行有关法律法规,依法规范医疗市场,打击游医药贩,狠刹班外行医、私约手术等行业歪风,重点整治,严格管理。2000年,我安排组织了一次大规模的贯彻卫生法律法规、整顿医疗医药市场的集中行动,取得了明显的收效。同时,我对文化市场执法、广电设施保护、计划生育及体育法规执行的情况,都经常监督管理、给予重视,保证了各项法律法规的贯彻落实。


八年来,各部门都能按照要求自觉履行职责,严格依法行政,推动了经济和社会各项事业健康发展。教育部门加大对教育收费的监管力度,依法规范行政行为。几年来34


经过八年来坚持不懈地抓思路、抓改革、抓重点,取得了一定的工作实效。教育工作在面临诸多困难和矛盾的情况下,保持了稳定协调发展的好势头,99年《教育报》、《XX日报》等先后对我县德育工作经验进行了专题报道,今年中考名列全市第一,高考上线人数比97年翻了四倍,今年大中将与日本有关学校结为友好学校。卫生工作稳步发展,八年共投资800多万元购置大中型医疗器械200余台,开展新业务20余件,有16项新技术填补了我县医学空白,连续10年无一例脊灰病例发生,孕产妇及婴儿死亡率降至历史最低水平,基本满足了人民群众医疗保健的需要。计划生育工作质量逐年提高,计划生育率比97年提高了11.2个百分点,出生率下降了5.2个千分点,顺利通过了日本家庭协力财团合作的“三结合”项目的评估验收,99年12月份全省计划生育综合服务现场会在我县召开,去年,张维庆副委员长、彭佩云主席先后来我县视察了妇女和计划生育工作。文化工作发展较快,99年10月,李光华主任和我带领县皮影团赴德国参加庆典演出,2000年,中央电视台录制播放了我县碗碗腔和皮影,提高了我县在国内的知名度。科技工作建立健全了县乡村三级科技服务网络,通过了为期4年的“一乡两业”农业科技承包工作的考评验收,科技贡献份额越来越大。广播电视和体育工作较好地发挥了职能作用,在服务经济发展、社会进步上作出了一定的贡献。

三、坚持廉洁自律,努力塑造良好的人民公仆形象
1、自觉接受监督,积极改进工作。
作为一名政府领导,我手中的权利是人民赋予的,因此,自觉接受人大的法律监督,认真办理人大代表的议案是我义不容辞的责任。八年来,我分管部门接到县人大代表提出的意见和建议共有110多件,涉及到全县社会事业的各个方面。对这些意见和建议,我和相关部门的主要领导都认真研究,提出答复意见,并以正式文件的形式直复代表本人,使代表人人满意。对一些条件成熟的、可行性的意见和建议,我都积极采纳,列入年度工作计划,制定得力措施,加以落实解决;对于因条件限制、暂时无法解决的都要陈明原因,给代表和委员一个明确的答复。同时,我还定期邀请县人大代表对分管部门的行风建设、创佳评差及执法情况进行评议、审查和指导。几年中,我分管的教育、卫生、计划生育等部门的提案答复工作连年受到县上的表彰奖励。此外,我还十分重视信访工作,对于群众的来信来访,我都以严肃认真的态度,批转或交办相关部门积极处理。我分管部门八年中没有发生因处理信访问题不及时不得力发生其他大的不稳定问题。
2、注重调查研究,提高工作决策水平。
近几年,我重点就一些主要问题,深入群众,深入实际进行调查研究,科学指导工作实践,取得了良好的效果。一是研究解决广播电视发展问题。前几年,我县有线电视发展一直比较缓慢,节目质量差、收视效果不佳、经济效益不景气等问题十分突出,成为全县人民比较关注的焦点。针对这一现状,我和广电部门的同志赴外县学习经验,听取群众意见,深入分析探讨,确立了新闻立台、人才兴台、广告强台的思想。自98年以来,经过多方努力,新建了一栋现代化广播电视大楼,更新了编采设备,引进了高素质新闻人才,完成了城区主干道光缆改造,部分群众已收看到35套高质量的电视节目,广电事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。二是研究乡镇卫生院的发展问题。近年来,乡镇卫生事业的发展处于低谷,乡镇卫生院举步维艰,有的已频临倒闭。为此,带着这个问题,我外出学习先进经验,下乡调查情况,与卫生部门的干部一起研究,提出了乡镇卫生院发展的几项措施和意见,在全县推行了卫生院改革的试点工作,现在,全县卫生院体制改革已全面展开,80%实现了扭亏增盈。同时,自己还对设施农业发展、教师工资发放、农村科技服务等问题进行了专题研究,提出了一系列合理化的建议,得到了有关方面的重视和采纳。通过大量的调查研究和深入探索,使自己的决策水平和解决实际问题的能力得到较大的提高,保证了对各项工作指导的科学性。
3、坚持党性原则,维护班子的团结和统一。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。作为一名领导干部,我始终坚持这一原则。八年中,我自觉维护班子的团结,服从组织决定,尊重他人意见,正确处理个人与组织的关系,坚决执行县委、县政府的决定,围绕全县中心工作和整体部署,尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责,敢抓敢管,从不推诿,不上交矛盾,积极为班子排忧解难。对分管部门的工作,多鼓励,多支持,帮助解决实际问题,既放手让部门大胆工作,又加强监督管理。对工作中出现的失误,不盲目武断,绝不在部门领导班子成员之间说长道短。同时,还注意协调与其它领导班子成员的关系,争取帮助与支持。
4、严格以身作则,落实党风廉政建设各项规定
如何过好“权力关、人情关、金钱关”是对我们每一个领导干部的严峻考验。上任伊始,我对自己制定了“约法三章”,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。八年来,我没有利用职权给任何一个人放过“二胎”指标,没有给任何一个违纪者开过绿灯。同时,我还主动管好家庭、家属和身边工作人员,要求他们奉公守法,按章办事。对分管部门的党风廉政建设工作,每年年初,都召开分管部门会议,签订专项目标责任书,全面落实管理责任;坚持定期不定期地召开分管部门党风廉政建设专题会议,听取各部门汇报,经常进行“警示”教育和廉政教育;并在平时工作交往中,随时了解社会各界对分管部门的意见,特别注意听取人大和纪检部门的反映,针对突出问题,强化措施,严格管理,及时纠正,提高工作水平。八年来,按照中纪委的各项纪律衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心、群众满意。


八年的工作实践给我最大的启示是:作为一名领导干部,必须认真实践“三个代表”重要思想,加强理论和科技文化知识的学习,坚持依法行政,深入调查研究,改进工作作风,积极用党和人民交给的权利为人民办实事、谋福利。
回顾八年来的工作,自己虽然付出了辛勤努力,也作出了一定的成绩,但由于分管工作头续多、任务重,加之自己领导经验有限,不少工作还没有抓好,导致出现了一些问题和失误。主要表现在:一是学习不够深入,对一些知识的学习,满足于一知半解,也存在以干代学的思想倾向,对一些方针政策理解不深不透,不能很好地把理论同县情结合起来创造性开展工作。二是在工作中,有时对任务提的标准过高,逼的过紧,言语过重,情绪急躁,处理问题有时还不够冷静。三是对工作中原则性和灵活性的关系,有时还处理不当,对工作造成一些被动;四是抓点的工作多,抓面的工作少,对有的部门工作指导不经常,导致各个系统发展不很平衡。五是对分管部门的监督检查还不很深入,有的情况还掌握不够,重安排,轻检查,致使个别工作出现虎头蛇尾现象,没有取得应有效果。
在今后的工作中,我决心在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督支持下,积极实践“三个代表”的总体要求,不断提高理论素养和政策水平,针对性地开展工作,扬长避短,加大力度,务求实效,全面推进社会事业各项工作再上新台阶,为振兴XX做出应有的贡献。
述职人:XX县人民政府副县长

常务副县长的述职报告


按照县委提出的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体思路,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,加强学习,解放思想,求真务实,勤奋工作,在学习、工作和思想上都有了新的进步。现报告

一、加强学习,认真搞好自身建设

结合工作实际,积极学习“三个代表”重要思想、xx届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述,不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习,充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义,强化了“以人为本”意识,增强了群众观念。此外,结合实际工作,坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规,政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护班子的团结,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时,对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清,自觉维护党和政府的光辉形象。

二、发挥主动性、创造性,不断开创各项工作的新局面

在协助县政府主要领导做好工作的同时,对自己分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。

一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。积极组织财政收入,加强税收征管,落实了社会综合治税、重点税源监控等措施,实现了财政收入快速增长,去年全县完成财政总收入10亿元,地方财政收入6.5亿元,同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资,为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元,支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设,改善了城区交通条件,优化了投资环境。充分发挥审计部门职能,对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,审计财政资金总额5.36亿元,圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计,完成道路审计414公里,审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个,审计工程资金1067万元,核减308万元,核减率28.9%,节约了财政资金,发挥了建设资金使用效益。

二是抓好开发区基础设施和项目建设。投入资金1.35亿元,配套完善了开发区基础设施建设,完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横六东西两段、a路北段等道路22公里,目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里,地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化,新增绿地面积60万平方米,开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元,到位资金22.6亿元,引进过千万元大项目35个,过亿元的11个。

三是以改革促发展,全力做好体改工作。通过积极培育,b公司已完成资产重组和审计工作,c已与证券商签订在新加坡上市的协议,三家企业可于明年实现上县。企业改制工作,对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制,组建了规范的有限公司。此外,生产经营类事业单位改革工作也全面展开,已收回国有资产599万元。

四是认真做好劳动和社会保障工作,促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系,加强职业教育培训,落实各项就业优惠政策,1-11月,新增就业8587人,安置失业人员再就业2867人,分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元,列(上级市)县各县县区首位。

五是认真抓好安全生产工作,确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围,进一步明确了安委会成员的职责,县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门,各乡镇(街道)和村(居委会),主管部门和企业都层层签订了目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设,创新安监体系建设,建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系,形成了无缝隙安全生产管理网络,这一做法受到了省政府的肯定,并在全省总结推广。此外,在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动,对安全生产隐患进行全面排查整改。去年,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,其中死亡人,比去年同期少死人,下降%,是全省死亡人数下降幅度最大的县县,充分体现了县委、县政府以人为本的观念。

六是抓好城市建设,积极推进城镇化进程。在老城区投资6620万元,建设了21项县政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计2XX多米。还建设了中心广尝和平街潍河大桥。此外,加强了旧城改造工作,出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》,制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。

七是加强城区环境综合整治,城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位,相互配合,齐抓共管,深入开展了城市环境综合整治活动。今年,共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个,清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处,清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标,加快绿化步伐,扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵,灌木近823万棵,新增绿化面积117万平方米。

八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作,保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编,修编方案已通过了省建设厅组织的评审,并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要,对老城区和开发区进行了详细规划编制,邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会,目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破,去年,全县完成土地净收益万元,储备土地亩。大力推进土地集约利用,保障了用地需求。加强矿产资源管理,县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度,去年拍卖采矿权宗,实现收益万元。

九是加大环境污染治理力度,积极争创全国环保模范城市。在城区实行集中供热,取消采暖锅炉216台。对5条河流周围的污染企业进行了重点治理,加大排污设施投入。***等重点排污企业的排污设施改造都已完成。抓好重点污染企业的治理,对治理难度大的企业,采取限产、转产、搬迁等措施。隆泰水泥公司、第二水泥厂年底实行停产停炉,明年完成搬迁。对城区内11家污染企业实行退城搬迁,三年内全部完成搬迁任务。严格执行环评制度,对新建、改建、扩建项目全部执行环境影响评价制度,严把建设项目审批关。

十是抓好依法行政和软环境建设,优化经济发展环境。加强了《行政许可法》的宣传和贯彻实施,组织有关部门对许可事项、收费事项进行了清理。充分发挥软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心、行政审批服务中心在软环境建设中的作用,审批服务中心通过不断提高服务质量、完善运行机制、加强日常管理考核,充分发挥了政府超县的功能和软环境建设的载体作用,按期办结率和群众满意率均保持100%。

三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新

在工作中,不断改进领导方式和工作作风,力戒官僚主义、形式主义,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,做到紧紧围绕县委、县政府的决策和经济建设这个中心,深入实际,调查研究,对每项工作有部署、有检查、有落实,增强了工作的实效性和针对性。为确保每项工作部署符合实际情况并得到落实,坚持深入基层、深入实际,而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面,针对全县安全生产工作面广量大的实际,根据不同时期的安全生产特点,深入厂矿企业进行调研,经常召集有关部门到化工企业、建筑企业、燃气企业和烟花爆竹生产经营单位一线,对安全生产工作进行了现场调研,及时发现存在的问题,迅速采取针对性的措施。在组织财政收入、206国道开发区段建设、开发区基础设施建设、污水管道建设、西郊街工程、东关大街改造工程等工作中,加强协调调度,深入现场检查指导,严格实行招投标管理,严把工程质量和进度关,确保了按期保质完成各项工作任务。

在调查研究发现问题的基础上,注重从制度和运行机制上解决问题,做到标本兼治。今年制定出台了《关于进一步加强安全生产的决定》,制定完善了安全生产季通报、道路交通事故月通报、财政收入月通报制度,制定了《乡镇街道预算外资金管理办法》、《城市县容和环境卫生管理办法》、《城市县容和环境卫生收费管理办法》、《城市出入口管理办法》、《城市管理工作考核办法》、《户外广告和牌匾标识管理规定》、《关于进一步加强村镇规划建设管理的意见》等一系列政策规定,各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

分管经济副县长述职报告


根据组织安排,我于**年6月调任**县人民政府工作,并协助县长分管工业经济、招商引资、工业园区建设、国土资源管理、环境保护和安全生产管理等工作。自任现职以来,在县委和县长的领导下,在县人大、政协的监督和支持下,紧紧围绕全县经济建设这个中心,通过分管各部门协同努力,较好完成了分管的各项工作。现述职如下:
一、工业经济工作
截止10月末,全县规模以上工业实现工业总产值82778万元,同比增长68.7%;实现工业增加值28127.6万元,同比增长35.1%;规模以上工业实现销售收入79828万元,同比增长68.4%;实现利税总额22324万元,同比增长4.32倍;工业经济效益综合指数达到253.45%,同比增长83.78%。预计到12月末,限额以上企业可实现工业总产值98000万元,实现工业增加值33000万元。
为推动全县工业经济健康快速发展,重点抓了以下几方面工作。
1、全力扶持骨干企业加快发展。
一是重视新建项目对工业经济快速增长的拉动作用。根据国家宏观调控政策要求及企业的实际运行情况,及时对年初确定的重点工业项目进行了调整,调整后的重点工业项目由年初的12个调整到15个,其中部分项目已经形成了现实的生产能力。白音罕山矿冶集团30000t/年铅冶炼项目、明仁有色公司5000t/年(一期XXt/年)锡冶炼项目、丰源矿业公司500t/日萤石选厂项目、世杰矿业公司300t/日铁锡选厂项目、富民农产品开发公司10000t/年淀粉加工项目陆续建成投产。金鼎铜业公司30000t/日铜冶炼建设项目、双兴公司1000t/日(一期300t/日)铜锡选厂建设项目、太平多金属公司300t/日选厂及仲钨酸铵建设项目、森泉化工公司3000t/年(一期1500t/年)糠醛加工项目、万通公司35万平/年彩钢板及矿山机械加工项目、隆康公司400t/日莹石选厂建设项目、恒利公司1.5万t/年半成品调和油项目正在紧张施工中,预计明年全部达产。
二是加大有色金属采选企业技改扩建力度。通过技术改造,使大井矿区4户有色金属采选企业整体处理能力达到2600t/日。其中:大井银铜矿1000t/日扩建工程、通和矿业公司500t/日扩建工程、富源矿业公司300t/日扩建工程、白音罕山300t/日铅锌选厂已全部完成,并投入生产;通和矿业公司新建500t/日选厂建设项目,正在紧张施工中,预计年底前建成投产;双兴矿业公司300t/日选厂建设已基本完成,预计年末建成投产。
三是加快矿业经济发展步伐,培育资源梯次储备。年初确定的大井银铜矿探矿、辽河石油局地热勘探等投资100万元以上的探矿项目26个,其中新建14个、续建12个,截至10月末,各重点探矿项目均进展顺利,已完成投资6000万元。
四是农畜产品加工企业运行平稳。截至10月末,锦绣大地公司、冷山制糖公司、东德羊绒制品公司、北方油脂公司等重点调度的农畜产品加工企业共实现产值11071万元,均比上年同期都有所增加。北方油脂公司整体搬迁项目已全面启动;冷山制糖公司与秦皇岛昌达公司的企业转让工作已完成,为企业今后扩大生产奠定了基础。
2、项目前期工作稳步推进。在加强在建项目协调服务力度,有效保证项目建设进度的同时,重视并加大工业项目的前期工作,结合今后一个时期我县工业经济的发展战略,加大电石、硅铁、煤制甲醇、氟化盐等项目的前期工作力度,目前100万吨煤制甲醇(一期60万吨)、20万吨电石、10万吨pvc、10万吨烧碱项目,已经自治区发改委批复立项;500t/日吨液态奶、12万t/年硅铁项目已经市发改委批复立项;风电项目已经完成数据监测和收集工作正在积极进行招商、500t/年洗煤项目已完成项目建议书、氟化盐系列产品建设项目已完成环境影响评价、水资源评价,并通过自治区发改委备案。


3、招商引资工作取得新成效。为进一步加大对外开放及招商引资工作力度,继续把招商引资作为推动经济和社会发展的重要举措,不断完善政策措施,优化内外部环境,全年招商引资工作再上新台阶。截止10月末,全县实施招商引资项目53个,其中续建项目11个,到位资金9800万元;新建项目42个,到位资金66200万元;意向性项目7个。预计到12月末,全县引进国内区外资金到位103750万元,完成市政府下达责任目标75000万元的138%。
4、工业园区建设和管理迈出新步伐。继续加大对入园企业的跟踪服务工作力度,工业园区建设和管理迈出新步伐。坚持把园区建设作为打造发展**新型工业发展的平台,吸引更多加工项目入驻园区。截至目前,已入驻园区企业达到19户,当年完成投资2.1亿元,实现总产值25800万元。其中:金鼎铜业有限责任公司30000t/年产铜冶炼项目已于8月份正式开工建设,现已完成土建及车间主体工程建设,原5000t/年生产线预计年内生产粗铜3000吨,可实现产值21000万元;明仁有色金属公司5000t/年(一期XXt/年)精锡项目,一期建设项目已于6月建成投产;鼎康公司3万吨粗铅冶炼项目也于6月建成投产。这些重点项目的开工建设和生产,形成了一批新的经济增长点,为全县工业经济发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。
5、中小工业企业发展迅速。采取有效措施,积极扶持和推进中小工业企业建设,促进企业迅速发展,到目前,乡镇投资100万元以上的工业项目共24个,累计完成投资7183万元。
二、环境保护工作
1、建设项目管理更加有序。在建设项目的审批和管理上,遵循项目环境影响评价分级管理原则,进一步提高了环评审批、服务、监督效能。全年共完成25个建设项目的环评审批工作。环评率、环评执行率、备案率、办证率都达到100%。
2、污染治理力度进一步加大。积极开展城区油烟、噪声污染整治,同时加大对化工、选矿、冶金等重点环境风险企业的监管力度。全年共执法检查567次,受理办结群众污染投诉25件,会同有关部门共检查采选矿山企业32家,作出限期治理决定3件次。
3、水资源保护得到加强。依据《**县饮用水源保护管理办法》,按照功能区划分的要求在饮用水源地保护区内严格执行国家产业政策,完善了建设项目和企业准入制度,计划中的工业污染项目进一步得到治理和完善,有效地从源头上控制新污染源的发生。针对农村饮用水源保护形势现状,建全和完善了生态环境保护统一监管机制和切实可行的监管办法,及生态环境影响评价和“三同时”制度。
4、全面完成了环境监测工作。截止10月末,共获得监测数据2600个,其中环境要素监测数据1242个,为环保决策提供了依据。
三、国土资源管理工作
1、地质勘查工作。根据我县矿产资源特别是多金属矿床的禀赋特点,为进一步加大矿产资源勘查工作力度,通过多种引资方式加大地勘投入,截止目前,共在我县实施地质勘查项目64个,总面积994平方公里,其中重点探矿项目26个,为矿业经济发展决策提供了较为可靠的依据。
2、土地资源管理工作。全面推进了经营性用地招标、拍卖、挂牌出让等工作制度,截止10月末,全县共挂牌出让土地5宗,出让面积22378.26平方米,收取土地出让金1100万元,矿产资源补偿费累计完成55万元。


3、土地登记发证及土地整理工作。认真开展土地变更调查及发证工作,其中共发放国有土地使用证435个、集体土地使用证99个、他项权证12个。积极争取和实施土地整理项目,完成了官地镇国家重点土地整理项目的前期测量工作,共完成测量面积1000公顷,现已转入规划设计阶段;统部镇国家重点土地整理项目已完成自治区规划设计,并上报备案;**镇、大井镇土地整理补助项目,目前项目资金已全部到位,正在积极组织实施。
四、安全生产监督管理工作
1、强化安全意识,全面落实安全生产责任制度。根据安全生产监督管理工作的有关规定,及时调整了组织机构,并严格安委会例会制度,同时建立健全了安全生产考核、奖惩及重特大安全事故责任追究制度,与各乡镇和县直单位签定了安全生产责任状,做到了责任指标层层分解、具体落实、责任到人。对全县115个工矿和高危企业全部建立了安全生产管理机构,明确职责,安全及责任意识进一步加强。
2、加强事故预防,全面提高安全生产监管力度。为全面加强安全生产监管力度,重点以事故预防为主,全年组织有关单位重点对非煤矿山、高危生产经营和运输等单位进行了4次综合大检查,共查处事故隐患86起,下达整改指令书42份,对检查中发现的隐患,做到了及时发现,及时整改。同时定期组织召开安委会成员单位会议及重点企业会议。组织开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛、消防大排查等活动,通过采取行之有效的措施,年内未发生重大事故和特大事故,工矿企业死亡人数为零,实现了全县安全生产的目标。
3、严格制度规定,认真履行安全许可条例制度。根据国务院《安全生产许可证条例》规定,针对全县危化企业和非煤矿山企业的安全生产实际情况,制定并印发了《**县危险化学品事故应急预案》,并认真组织有关部门及相关企业进行了集中演练。同时,强化了安全许可认证制度,通过相关部门的共同努力,到目前,全县有26家危险化学品生产企业、23家非煤矿山企业已通过区、市两级安全生产评价,并领取安全生产许可证。 
五、关于自身建设
一是注重学习、思考、总结,加强自身修养,积极学习、及时掌握市场经济有关知识,努力适应新环境变化,适应工作职责的要求。
二是实事求是,勤奋工作,说实话,办实事。工作中,坚持从实际出发,立足本职,求真务实,实实在在的为群众办实事,办好事。
三是廉洁自律,廉洁从政,自觉维护党的政治纪律,时刻约束自己的行为。
总结近全年的工作,我感到仍需进一步解放思想,更新观念,把握重点,推动经济快速发展,要多一些深入实际,多一点调查研究,减少事务应酬,努力提高工作质量和从政水平,不辜负党组织和**人民的重托,尽心竭力地做好本职工作。

副县长述职述廉报告


xx年4月,我被省委组织部选派到**县,挂职担任中共**县委常委、县政府副县长。按照县政府分工,我协助县委常委、常务副县长熊德超同志工作。在县委、县政府的正确领导下,我履职尽责,积极做好协助工作,较好地完成了各项工作任务。八个多月来,我严格执行党风廉政建设责任制各项规定,注重加强自身学习,严格要求自己,深入贯彻落实科学发展观,恪尽职守,履职尽责,努力协助县政府常务副县长熊德超做好分管范围内的各项工作。现将本人履职和廉政建设情况等汇报如下:

一、工作开展情况

按照县政府分工,常务副县长熊德超分管招商引资、财政税收、商贸流通、劳动保障、园区建设、金融保险、发展计划、工商管理、信访稳定、法制建设、民生工程等多项工作。可以讲是:涉及面广、任务很重、时间性强、要求较高。对此,我积极学习,争取早日熟悉情况,适应工作需要,进入角色。尽管来**时间不长,我也力所能及的做了几项工作:一是驻点蒙洼王家坝前线指挥部参加夏季防汛抢险、生产救灾等工作。二是积极为黄岗柳编申报“安徽省优质产品生产基地”、“中国地理标志保护产品”、“安徽省非物质文化遗产”、“安徽省文化产业生产基地”、省“861”工程等,并做好协调服务工作。三是协调几家金融单位和新村、柴集等乡镇,为“全省农村反假货币网络建设现场会”成功在南山宾馆和新村镇召开,做好各项服务工作。四是组织协调七家银行和五家保险公司,为“全市反假货币宣传月活动”启动仪式在街心公园举行,做好会务工作。五是到老观、新村两乡镇督查秸杆禁烧工作。六是到方集、段郢、曹集、柴集等18个乡镇和工业园区进行调研,了解熟悉基层的情况。七是多次陪同省、市民生工程检查组,做好检查或调研工作。八是陪同省商务厅及省供销社领导对我县“万村千乡工程”、“新网工程”进行调研。九是积极为县质量技术监督局争取农副产品质量检测中心项目。十是协助熊德超县长做好打击非法集资、创建平安**、加快园区建设、搞好招商引资、抓好财政收入、加快重点项目建设等工作。

二、积极协助常务副县长做好分管工作

由于长期在省直机关工作,对县级及乡镇的情况不熟悉,作为政府的一名“新兵”,我争取在最短的时候内熟悉各种情况、胜任本职工作。为此,我积极当好常务副县长的助手,协助其处理日常事务。一是认真学习贯彻邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策和决议、决定以及国家法律法规,着力提高自身政策水平,提高自身工作能力水平。二是经常深入到相关单位和乡镇调查了解有关情况,及时掌握第一手资料,认真倾听职工和群众意见,找出工作中存在的问题,及时提出对策建议,改进工作。三是认真学习上级有关文件和相关业务知识,始终把握工作主动权,及时认真处理好日常工作事务,确保分管工作有序稳步推进。四是协助做好相关工作。按照县委、县政府安排部署,及时协助处理好一线工作,确保分管单位各项工作任务的及时有效完成。

三、严格要求,加强廉政建设

积极协助常务副县长抓好分管单位的党风廉政建设,严格要求,严格管理,严格监督,抓好落实,突出教育和领导的表率作用,牢牢抓住第一责任人的履职尽责工作,扎扎实实做好相关工作,确保工作落实到位,确保各单位分解任务完成。同时,作为一名党员领导干部,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,扎扎实实地做好每一天工作,充分发挥共产党员的先锋模范作用,做一名合格的共产党员和称职的公务员。严格按照党风廉政建设和反腐败的要求,强化自身素质,带头执行廉政规定,自觉接受群众监督。认真执行廉洁自律的各项规定,管好身边工作人员。

四、存在的主要问题

一是开拓创新的精神不强。主动地去寻出路、想办法、解难题做的不够。二是业务不精,钻研不够。表现在:对待工作有时不够主动、积极,只满足于完成上级和领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做深。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事,缺乏一种钻研的精神。三是深入基层调查研究不够,特别对“三农”问题研究不够,不能经常主动的深入乡镇或工业园区了解情况,帮助他们解决一些生产、生活中的实际问题。

五、今后努力方向

上述问题的存在,有客观条件的因素,有主观方面的原因,但最重要的是主观努力不够,今后我要努力学习,转变方式,严格要求,切实抓好整改。

一是虚心学习。学习受教育是终身的事情,任何时候都不能放松,不抓紧认真学习和及时补课,就不能胜任新的工作岗位。今后,我要继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观等科学理论。同时,还要学习法律法规、市场经济知识。进一步增强纪律观念,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性锻炼,廉洁奉公,执政为民,做到自重、自省、自警、自励,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不挠、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。我还将结合新的工作实际,有重点地学习政治理论、政策法规、经济管理等方面的知识,力求做到掌握其精髓,把握其实质,并用以指导自己的工作实践。虚心向各位领导学习、向县乡村各级干部和同志们学习,学习工作方法和科技知识,请教工作经验和领导艺术,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用,不断提高自己的综合素质和领导能力,不断把学习的成果转变为工作的思路和措施。

二是改进作风。坚持以共产党员和领导干部的标准严格要求自己,大力发扬实事求是、求真务实的作风,尤其要改进工作作风,经常深入到农村、深入到企业、深入到学校、深入到医院做调查研究,总结经验,探索规律,深入分析决策落实中存在的问题和原因,探讨解决的措施和方法,为县委、县政府决策提供有针对性的建议。自觉贯彻民主集中制,认真开展自我批评,虚心接受他人意见,加强与同志之间的交流和沟通。

三是廉洁自律。我将严格执行廉洁自律的各项规定,时刻坚持自省、自重、自警、自律,真正做到淡泊名利,清正廉洁,尤其要从一点一滴的细微之处筑牢思想道德和党纪国法两道防线,做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动,努力做到警钟长鸣,防微杜渐,保持党员领导干部勤政廉洁良好形象。

以上汇报如有不妥之处,敬请各位领导和同志们批评指正。我有决心,也有信心,在新的工作岗位上,在组织和同志们的帮助下,及早进入角色,胜任本职工作,为促进**经济社会又好又快发展贡献自己一份微薄的力量

常务副县长述职报告


今年以来,按照县委提出的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体思路,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,加强学习,解放思想,求真务实,勤奋工作,在学习、工作和思想上都有了新的进步。现报告如下:
一、加强学习,认真搞好自身建设
结合工作实际,积极学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述,不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习,充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义,强化了“以人为本”意识,增强了群众观念。此外,结合实际工作,坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规,政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护班子的团结,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时,对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清,自觉维护党和政府的光辉形象。
二、发挥主动性、创造性,不断开创各项工作的新局面
今年以来,在协助县政府主要领导做好工作的同时,对自己分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。
一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。今年以来,积极组织财政收入,加强税收征管,落实了社会综合治税、重点税源监控等措施,实现了财政收入快速增长,去年全县完成财政总收入10亿元,地方财政收入6.5亿元,同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资,为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元,支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设,改善了城区交通条件,优化了投资环境。充分发挥审计部门职能,对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,审计财政资金总额5.36亿元,圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计,完成道路审计414公里,审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个,审计工程资金1067万元,核减308万元,核减率28.9%,节约了财政资金,发挥了建设资金使用效益。
二是抓好开发区基础设施和项目建设。今年以来,投入资金1.35亿元,配套完善了开发区基础设施建设,完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横六东西两段、A路北段等道路22公里,目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里,地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化,新增绿地面积60万平方米,开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元,到位资金22.6亿元,引进过千万元大项目35个,过亿元的11个。
三是以改革促发展,全力做好体改工作。通过积极培育,B公司已完成资产重组和审计工作,C已与证券商签订在新加坡上市的协议,三家企业可于明年实现上县。企业改制工作,对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制,组建了规范的有限公司。此外,生产经营类事业单位改革工作也全面展开,已收回国有资产599万元。
四是认真做好劳动和社会保障工作,促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系,加强职业教育培训,落实各项就业优惠政策,1-11月,新增就业8587人,安置失业人员再就业2867人,分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元,列(上级市)县各县县区首位。
五是认真抓好安全生产工作,确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围,进一步明确了安委会成员的职责,县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门,各乡镇(街道)和村(居委会),主管部门和企业都层层签订了目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设,创新安监体系建设,建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系,形成了无缝隙安全生产管理网络,这一做法受到了省政府的肯定,并在全省总结推广。此外,在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动,对安全生产隐患进行全面排查整改。去年,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,其中死亡人,比去年同期少死人,下降%,是全省死亡人数下降幅度最大的县县,充分体现了县委、县政府以人为本的观念。
六是抓好城市建设,积极推进城镇化进程。今年以来,在老城区投资6620万元,建设了21项县政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计22000多米。还建设了中心广场、和平街潍河大桥。此外,加强了旧城改造工作,出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》,制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。


七是加强城区环境综合整治,城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位,相互配合,齐抓共管,深入开展了城市环境综合整治活动。今年,共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个,清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处,清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标,加快绿化步伐,扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵,灌木近823万棵,新增绿化面积117万平方米。

八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作,保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编,修编方案已通过了省建设厅组织的评审,并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要,对老城区和开发区进行了详细规划编制,邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会,目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破,去年,全县完成土地净收益万元,储备土地亩。大力推进土地集约利用,保障了用地需求。加强矿产资源管理,县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度,去年拍卖采矿权宗,实现收益万元。
九是加大环境污染治理力度,积极争创全国环保模范城市。在城区实行集中供热,取消采暖锅炉216台。对5条河流周围的污染企业进行了重点治理,加大排污设施投入。***等重点排污企业的排污设施改造都已完成。抓好重点污染企业的治理,对治理难度大的企业,采取限产、转产、搬迁等措施。隆泰水泥公司、第二水泥厂年底实行停产停炉,明年完成搬迁。对城区内11家污染企业实行退城搬迁,三年内全部完成搬迁任务。严格执行环评制度,对新建、改建、扩建项目全部执行环境影响评价制度,严把建设项目审批关。
十是抓好依法行政和软环境建设,优化经济发展环境。加强了《行政许可法》的宣传和贯彻实施,组织有关部门对许可事项、收费事项进行了清理。充分发挥软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心、行政审批服务中心在软环境建设中的作用,审批服务中心通过不断提高服务质量、完善运行机制、加强日常管理考核,充分发挥了政府超县的功能和软环境建设的载体作用,按期办结率和群众满意率均保持100%。
三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新
在工作中,不断改进领导方式和工作作风,力戒官僚主义、形式主义,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,做到紧紧围绕县委、县政府的决策和经济建设这个中心,深入实际,调查研究,对每项工作有部署、有检查、有落实,增强了工作的实效性和针对性。为确保每项工作部署符合实际情况并得到落实,坚持深入基层、深入实际,而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面,针对全县安全生产工作面广量大的实际,根据不同时期的安全生产特点,深入厂矿企业进行调研,经常召集有关部门到化工企业、建筑企业、燃气企业和烟花爆竹生产经营单位一线,对安全生产工作进行了现场调研,及时发现存在的问题,迅速采取针对性的措施。在组织财政收入、206国道开发区段建设、开发区基础设施建设、污水管道建设、西郊街工程、东关大街改造工程等工作中,加强协调调度,深入现场检查指导,严格实行招投标管理,严把工程质量和进度关,确保了按期保质完成各项工作任务。
在调查研究发现问题的基础上,注重从制度和运行机制上解决问题,做到标本兼治。今年制定出台了《关于进一步加强安全生产的决定》,制定完善了安全生产季通报、道路交通事故月通报、财政收入月通报制度,制定了《乡镇街道预算外资金管理办法》、《城市县容和环境卫生管理办法》、《城市县容和环境卫生收费管理办法》、《城市出入口管理办法》、《城市管理工作考核办法》、《户外广告和牌匾标识管理规定》、《关于进一步加强村镇规划建设管理的意见》等一系列政策规定,各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

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