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财政局工作计划

“财政局全年财政计划”财政工作计划。

为了按照领导的指示,今后的工作能有条不紊的开展,下一阶段的工作计划可以开始着手准备了。工作计划可以帮助我们更好地完成工作任务。因此怎样写好工作计划呢?小编特意收集和整理了“财政局全年财政计划”财政工作计划,供你参考,希望能够帮助到大家。

一、培植财源,强化征管,努力做大财政收入总量

完善财政投入机制,推进经济“又好又快”发展,培植壮大财源,加强收入征管,保障财政稳定增收。

——加大培植财源力度。坚持集中财力办大事,以“一点一线一中心”为重点,积极整合财政资金,努力盘活资产资源,支持闽北产业集中区建设,促进县域经济发展,做大做强**中心城市,推动经济发展提速。致力壮大工业经济,多方筹集并管好用活工业发展资金、中小企业科技创新资金和产业集群发展资金,支持发展优势企业、壮大产业集群、提升工业平台,推进工业突破,夯实增收基础。加大特色经济扶持力度,支持外贸企业参与区域经济合作和开拓国际市场,发展特色内贸、现代流通和新兴服务业,打造大武夷强势旅游经济,拓展增收渠道。努力推进经济增长方式转变,支持重点污染源治理、循环经济示范项目建设,促进经济发展与资源开发、环境保护相统一,保障持续增收。

——依法强化收入征管。围绕增收目标,进一步加大财政收入征管力度。健全财税部门联席会议制度,完善现代化征管手段,强化对重点税源、主体税种的监控,加强税收征管,促进依法征收,应收尽收。加大对各类专项收入、政府性基金、国有土地有偿使用收入等非税收入的征管力度,确保各项收入及时入库,构建完整的财政收入体系,增强政府调控能力。二、加大投入,创新方式,进一步推进新农村建设

高度重视“三农”工作,立足多予,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,促进农业持续增效、农民持续增收、农村持续发展。——加大支农资金投入。围绕建立财政支农资金稳定增长机制,进一步加大财政对“三农”的投入,确保新增政府投资和教育、卫生、文化支出重点向农村倾斜。全市财政安排农林水事务支出20873万元,比上年增加1503万元,增长7.76%。

——创新财政支农方式。一是加大对种粮、水稻良种、农机购置等的直接补贴力度,确保财政对“三农”的补助直接体现为农民的收入。二是继续实行农村“八大员”政府津贴,进一步加大对动物防疫、农产品质量安全检验检测和农业信息等农业三大体系建设的投入,切实提高社会化服务水平。三是实施农村劳动力转移培训“阳光工程”,支持农村劳动力转移前的职业技能培训,促进农村劳动力转移。

——提高农业生产能力。重点支持农业科技推广、农业产业化、农村扶贫开发、农业综合开发和林业生态、防灾减灾体系、农村路网工程、农村水利改善工程、农村户用沼气工程建设,全面提高农业综合生产能力,促进现代农业发展。

三、关注民生,促进和谐,切实提高公共服务质量

调整优化支出结构,加大公共服务领域投入,办好惠民利民实事,推进社会事业发展,让发展的成果惠及广大人民群众。——支持科技教育事业发展。全市财政安排科技支出3121万元,比上年增加599万元,增长23.75%,重点支持生产力促进中心建设、基础科研和科技成果推广。全市财政安排教育支出80871万元,比上年增加12794万元,增长18.79%,重点支持农村中小学D级危房改造、农村义务教育阶段学生免除学杂费、城市低保家庭学生“两免一补”和武夷学院建设。

——支持公共卫生事业发展。全市财政安排医疗卫生支出22359万元,比上年增加6120万元,增长37.69%,重点支持医疗卫生体制改革、重大疾病预防控制、卫生服务网络建设和新型农村合作医疗试点工作。——支持深化“平安**”建设。全市财政安排公共安全支出26236万元,比上年增加2561万元,增长10.82%,重点保障公检法司机关履行职责的经费需要,支持维护社会稳定。四、推进改革,强化监管,加快建设公共财政体制

坚持公共财政的发展方向,以改革求创新,用创新促管理,不断提高依法理财、科学理财水平。

——深入推进财政改革。深化部门预算改革,完善基本支出预算编制办法,开展项目支出按经济分类编制预算试点,稳步推进部门预算编制与执行跟踪试点。推进国库管理制度改革,市县两级同步开展国库集中支付改革试点。探索创新县乡财政管理体制,全面开展“乡财县管”试点。落实国有农场税费改革政策,巩固农村税费改革成果,完善农民减负增收长效机制。

——切实加强财政管理。开展行政事业单位资产清查,逐步建立国有资产数据库,探索国有资产有偿使用的新机制。认真测算企业所得税“两法”合并对我市的影响,研究相关应对措施。改革完善公务接待制度,研究制定新的差旅费和会议费支出标准,探索建立公务出差、会议定点管理办法。

——继续强化财政监督。发挥财政会计监督职能,强化会计信息质量检查,规范会计基础管理,提高会计信息质量。以效益为标准选择专项资金项目,加强跟踪问效,严肃查处挤占挪用行为,提高资金使用效益。结合治理商业贿赂,强化对政府采购的监管,进一步规范政府采购行为。

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“计划财政局”财政工作计划


一、继续实现全区财政收入的稳定增长

20xx年按照新的理财思路,一是在努力完善新体制的前提下,借鉴外县市先进经验,结合我区实际,出台新的税收激励办法,重新界定新的乡镇管理体制,增强乡镇增收节支的积极性,并积极向上级财政部门反映我区实际情况,进一步取得上级财政部门的理解,争取上级财政部门对我区在财政体制和转移支付上给予倾斜。二是继续加大组织各项税收力度,协调税务部门,加大税法宣传力度,提高全社会自觉纳税意识。由过去的立足抓大户,抓重点转变为抓热点、抓亮点、抓增长点,做到应收尽收。三是加强财源建设,积极培育新的经济增长点。在新财税体制下,逐步改进税源结构,进一步扶持和发展我区的税源,包括营业税、个人所得税、房产税、印花税、增值税、车船牌照税等,加大对房地产业、商业、服务业等第三产业以及民营经济相关的税种、税源的扶持力度。努力培植新的经济增长点,全面提高对财政的贡献率。四是创新农业税征收办法,在农税征收上,积极推进纳税申报制度,计划在姚庄子信用社附近建农税征收大厅,对纳税户实行网络化管理,增加农税征收的透明度,提高征收效率。同时,为提高纳税人的纳税积极性,我们将开展评选纳税光荣户活动,对好的纳税户挂光荣牌,不断增强公民自觉纳税意识。二、推行部门预算和国库单一帐户制度,严格开支

一是以综合预算、零基预算、部门预算为基础,切实压减不必要的开支,抽调有关人员对各基层单位的人员情况、编制情况、固定资产情况进行彻底调查,掌握各单位的基础数据;同时,对基层单位的业务性支出做深入的调查核实,在此基础上,从严掌握政策,细编部门预算,部门预算安排批复后,除紧急突发事件,一律不追加预算,并严格按照预算进度拨付资金。二是为确保资金调度,综合预算内外资金调控能力,加快推行国库单一帐户制度,把预算内外资金全部纳入国库管理,杜绝坐收坐支、截留挪用情况的发生,切实提高财政性资金运行效率和安全运行。三、保重点,解决好事关群众的切身利益

?/font一是要继续采取措施确保公教人员工资发放。对工资性支出,我们在预算中首先打足。进一步完善和硬化工资专户制度,专户资金实行封闭运转。二是认真做好社会保障工作,妥善安排好财政应负担的社会保障资金,强化社保财务管理,严格执行"两个确保"、"一个低保"要求,积极向上级争取社保资金,并制定新的管理办法,把资金运用好,解决好下岗职工和贫困居民的基本生活。三是安排好行政、政法经费,保证行政、政法机关履行职能的正常要求,维护社会稳定。四、继续深化和完善财政改革

一是抓好支付中心运转工作。在去年基础上,进一步规范支付范围,在管理上,对纳入政府采购目录的支出,采取措施,规范管理,对纳入政府采购目录而私自采购的,支付中心予以拒付。二是继续从完善制度、强化管理、提高效率、改进服务入手,逐步把全区的财政收支全部纳入国库集中收付轨道。三是积极构建政府采购办公室和政府采购中心,出台有关管理办法,参照外县市经验,在建立政府采购办公室的基础上,谋划成立"政府采购中心",制定政府采购具体操作方案,初步设想,首先从公务用车,定点加油、维修、保险等开始,逐步对财政供给单位机构车辆购置、文档办公物品购置、燃煤、会议、接待等项目支出实行招标采购,从根本上规范政府采购行为,从源头上防范腐败,最大限度地节约开支,降低行政成本。四是抓好农村税费改革的巩固和完善工作,在严格政策、规范税费征收管理,全面落实主体改革措施的基础上,抓好配套改革的落实,做到既减轻农民负担,又保证基层工作的正常运转和农村义务教育等有关事业的正常发展。五、坚继续持依法理财的方针,进一步整顿和规范财经秩序。

一是认真履行监督职责,加强财政检查,努力做到由突击性检查变为日常性检查,由事后检查变为事中、事前全程监控,逐步建立起规范的浩分秘书网haofun监督程序。强化对预算收入征管质量监督,预防私设"小金库"、乱收费、乱罚款行为。二是加强对预算外资金"收支两条线"规定情况的监督,逐步完善"票款分离"和"罚缴分离"管理办法,将执收执罚部门的收入与其支出彻底脱钩。三是治理优化经济环境,进一步加强对我区46个单位,92个收费项目的清理整顿。四是继续开展《会计法》执行情况检查工作,提高会计信息质量,打击做假帐行为。对全区会计人员进行英语培训。进一步加强对国有资产的监督和管理,防止国有资产流失。六、狠抓队伍建设,为全区人民理好财、服好务。

按照江泽民同志对财政干部提出的"政治过硬、业务熟练、作风优良"的总体要求,不断提高自身的政治素质和业务素质,为全区人民理好财、服好务。一是转变理财观念。适应新形势下财政改革和发展的需要,转变新的理财思想和理财方法,从重分配轻管理,重审批轻监督,重微观轻宏观的传统模式,向强化宏观调控、宏观管理和财政监督转浩分秘书网haofun变。二是转变工作作风,强化服务意识,努力为基层服务,为部门服务,为领导服务。三是加强理论学习,做到理论与实际相结合,增强分析问题解决问题的能力,为今后提高工作水平打下良好的基础。四是加强财政基础工作,建立健全工作制度和管理制度,做到行为有规范,办事有程序,工作有秩序,有条不紊地扎实开展工作。五是加强党风廉政建设,做到防微杜渐,警钟长鸣,不断加强理想信念、职业道德和廉政制度教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。

“财政局计划”财政工作计划


20xx年,我局将以党的十七大精神为指针,牢固树立科学发展观,贯彻实施积极的财政政策,实现财政收入稳步快速增长;努力探讨中央重启积极财政政策对社会发展的影响方面和途径,认真研究国家出台扩大内需的十项措施,寻找我县对应的着力点;狠抓增收节支,强化规范管理,着力提高财政运行质量,确保工资和重点建设支出。树立文明新风,打造和谐团队,为构建和谐平和添砖加瓦。为实现上述奋斗目标,必须突出抓好以下几方面的工作:

1、突出财源建设。20xx年财政总收入计划按16%的幅度递增实现财政总收入3.04亿元。因此要突出抓好财源建设。在财源建设上,我们将突出抓好两条:一是加大对现有财源特别是工业骨干财源的建设力度,坚持在做大做强骨干企业、发展纳税大户上下功夫。二是加大后续财源培育力度。要全力支持黄井、大坂洋开发区、工业集中区的建设,通过项目培育后续财源;通过招商培育后续财源;通过发展第三产业培育后续财源;着力激活旅游市场和房地产开发市场。

2、突出均衡入库。在强化税收征管的同时,继续实行严格的考核机制。按照“主要领导负责,均衡入库,奖罚分明”的考核机制,实行一月一考核,一月一排队,一月一督查通报,强化各单位均衡入库意识,确保收入按进度及时按月均衡足额入库。

3、突出争资金跑项目力度。一方面在要安排一定数量的专项资金,全力支持县直职能单位争取上级对我县项目资金的支持。另一方面,我们本身要尽最大努力,争取上级财政部门对我县财政资金转移支付的力度,争取其他专项资金,努力增加县级财政可用财力。

4、突出“三保”。财政支出全年预计达62328万元,要按照保工资、保运转、保稳定、促发展的原则,调整支出结构,确保重点资金需要。一是要把工资按月发放作为第一要务。严禁挪用、拖欠工资。二是要确保重点专项支出,加大对社保、社会主义新农村建设、文教卫、惠民实事等重点支出。三是要通盘考虑财政和基本建设的辩证统一关系,要加大对开发区等重点工程项目建设的支持力度,确保重点项目资金调度到位。四是要严格控制一般性财政支出,加大对会议费、接待费、差旅费、办公费等非生产性开支的管理力度,强化预算约束,降低政府运行成本。

5、突出财政改革。一是进一步推进完善乡镇财政体制。二是精心组织,切实抓好教育经费改革管理工作。三是积极推行部门预算改革试点。认真研究和制定部门预算改革政策,积极推行部门预算。四是推进非税收管理改革。努力创新非税收管理模式。五是抓好镇(乡)村两级消赤减债试点工作。

6、突出财政监督检查。一是切实加强国有资产管理,规范资产处置行为;二是采取得力措施,强化对专项资金的监管,建立项目资金追踪检查制度;三是要加大政府采购力度,进一步规范政府采购行为;四是进一步加强财政内部监督,在内部形成预算编制、执行相分离,寓监督于预算管理全过程的预算运行机制。

7、突出机关效能建设。一是要突出抓好全体财政干部的政治业务学习,全面提升干部素质,创建一流队伍;二是要严格制度,强化责任,努力培养干部爱岗敬业的事业心和责任感,争创一流业绩;三是要廉洁从政,强化廉政意识,规范内部行为,树立财政形象,创造一流环境。

“县财政局计划”财政工作计划


20xx年全县财政工作的指导思想是:以党的十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务,依法积极组织收入,深化财政体制改革,严格财政监督管理,优化财政支出结构,大力促进县域经济增长方式的转变,扎实推进社会主义新农村建设,构建和谐社会。

一、依法组织财政收入,确保完成9亿元收入任务

认真研究国家税收优惠政策,加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控,及时分解落实财政收入目标任务,研究完善财政收入目标考核措施,狠抓财政收入进度管理,努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管,完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施,严厉打击偷税、抗税、骗税行为,认真清理到期减免税优惠政策,确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革,进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理,规范国有资产有偿使用收入管理,完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。

二、落实财政优惠政策,促进经济增长方式转变

认真落实东向发展战略,建立健全财政激励扶持机制,研究制定相关财税政策,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新,加快全县创新体系建设,支持县经济技术开发区高新技术企业,充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金,支持优势骨干企业发展,促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用,支持民营经济和中小企业发展,推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费,对于一些体制性的遗留问题,在财力分配上研究解决办法,着力优化经济发展环境。

三、增加农村公共产品供给,推进社会主义新农村建设

全面推进农村综合改革试点工作,深化乡镇机构和县乡财政体制改革,积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革,扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度,扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围,大力推进农业产业结构调整,支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展,支持农民专业合作组织发展,提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给,改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设,推进中心镇建设,支持农村生态环境改善,加大改水改厕和农村沼气建设力度,积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点,推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点,加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展,支持开展统筹城乡社会事业发展试点,积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。

五、实施县乡财政振兴工程,巩固财政体制改革成果

进一步完善乡财县管改革及各项政策措施,健全财政激励约束机制,调动乡镇加快发展的积极性和主动性,逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围,强化县乡财政供养人员动态管理,加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要,逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度,新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施,对县经济开发区继续给予重点扶持,促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验,积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。

六、深化财政制度改革,提升财政综合管理水平

按照健全公共财政体制的要求,注重制度创新,逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革,进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系,提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围,强化财政支出绩效监督,实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革,做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革,将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道,规范和简化发放程序,方便农民群众,保障补贴对象利益。严格“人,车、会,话”等一般性支出管理,全面厉行节约,坚决制止铺张浪费,提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理,推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。

七、加强依法理财行政,健全财政监督检查机制

严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规,加大财政监督检查力度,强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制,规范财政行政执法行为。推进依法理财,自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动,推进依法理财。深化会计管理政革,认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作,加强会计人员管理,狠抓会计诚信和职业道德教育,强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开,主动接受审计和社会监督。[page]

八、提高财政工作效能,建设高素质财政干部队伍

认真贯彻执行《公务员法》,加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育,提升财政干部的学习创新能力,增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题,深入开展调查研究,推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制,加强思想、组织、作风和制度建设,提高队伍素质。关心基层困难,服务人民群众,促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设,狠抓工作落实,切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。

“县财政局总支部全年计划”财政工作计划


一、工作重点

1、抓思想建设。继续认真组织全体党员干部职工学习十六大精神,把学习贯彻“三个代表”重要思想推向新高潮。在去年组织党员干部职工学习十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想的基础上,**年局党组、总支及各支部按照工作要点在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“突”字上见成效,把“三个代表”重要思想的学习、十六精神的贯彻牢牢定位在落实和指导实践上。通过完善党组、党员干部的学习制度,请专人宣讲、进党校培训和自学等形式,抓好、组织好学习,保证每月一次不走过场,进一步增强大家的自觉性和坚定性,并把学习理论和改进作风、提高素质结合起来,以人为本,开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”财政机关活动,努力造就一支政治过硬、业务熟练,作风优良的财政干部队伍。

2、抓组织建设,深入开展党员先进性教育活动,确保党员队伍的先进性。在去年初步开展党员先进性教育的基础上,按照县委部署,党总支将组织专人对机关党员队伍的现状进行调查研究,在调查研究的基础上,根据我局党员队伍状况及工作的实际,制定出局机关党员先进性教育活动实施方案,扎实认真开展这项活动。同时加强党员管理,一方面严把“入口”,注重对建党积极分子队伍建设,严格日常管理,提高发展质量,坚持成熟一个发展一个和有计划发展的原则,实行预备党员入党前公示制;对意志衰退、不愿意参加党内活动的党员开展帮教活动,指定专人负责进行帮教;另一方面疏通“出口”,加大对不合格党员的处置力度,以保持党员队伍的纯洁性。

3、抓党员干部作风建设。党风建设是我们党一项长期而又艰巨的工作任务,是关系到我们党和国家生死存亡的一件大事。根据本局实际,**年着重对党员干部职工加强《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及相关法律的学习,广泛宣传,认真贯彻执行,按照“八个坚持,八个反对”和“为民”、“务实”、“清廉”的要求,切实改进学风、政风、文风和生活作风,通过请纪委、监察、政法部门同志来讲座,召开党内民主生活会和继续在全局开展以“治虚、治懒、治赌”为主要内容的“三治”教育活动以及行风自查等形式,整治作风上的突出问题。还结合开展“两访”活动和建整扶贫工作,利用节假日、休息日组织党员干部职工,到联系乡、扶贫点下村入户,贯彻十三届三中全会和中央1号文件精神,宣传农村税费改革政策,解决群众最盼望解决的问题,帮助最需要帮助的困难群众,加强与群众的联系,以促进自身建设和树立共产党员的良好形象。二、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中全会精神,按照县委组织部工作部署,紧紧围绕加强党的建设这条主线,加强党组织和党员队伍建设,不断开创组织工作新局面,为全面推进财政各项改革和完成全年各项工作任务提供坚强的组织保证和人才支持。

三工作措施

2、组织党员学习《中国共产党党内监督(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,请县纪委领导来局进行专题辅导。(3-4月)

3、做好建党积极分子的培养、发展和预备党员的转正工作。(5-6月)

4、做好党员先进性教育活动前的调查研究工作,将调查结果进行分析归类,针对党员队伍的实际制定出局总支开展先进性教育活动的实施方案,“七.一”期间,组织党员开展一次走访帮扶活动。(6-7月)

5、进行法制教育,请镇综治办的同志来局授课。(8月)

6、全面开展党员先进性教育活动,请组织部的同志来局进行动员及党员先进性教育讲座。(9月)

7、结合实际,分层次召开民主生活会,自查党员自身的不足,提出整改措施,由总支确定帮教对象,落实专人开展帮教工作。(10-11月)

8、抓好党费收缴工作的清理。(12月)

**年三月二日

财政局全年工作计划


小编最近发表了一篇名为《财政局全年工作计划》的范文,觉得应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。

局全年工作计划

**年是“十三五”的关键之年,区财政局将深入贯彻落实党的十八大以来中央各项决策部署、习近平总书记系列重要讲话和对**工作的重要批示精神,以“四个全面”战略为统领,认真贯彻“五大发展理念”,贯彻落实区五届一次党代会精神,解放思想、真抓实干,充分发挥财政在经济社会发展中的基础和重要支撑作用,以构建符合我区实际的现代财政制度为突破口,加快推动转方式调结构,促进我区经济平稳较快发展,为加快建设“两区两城”,努力建成现代化国际化先进滨海城区提供坚强财力保障。

(一)加强税源培育,抓好财政收入。一是密切关注中央税制改革,跟踪关注全面推开“营改增”等改革进展,科学测算分析对我区财政收入的影响,充分考虑经济和财税发展趋势,强化收入预测与经济分析,适应收入从约束性转向预期性的要求,不断提升财税收入征管水平。二是加强经济发展创新驱动能力建设,加强培育支柱税源,加大对产业结构优化升级、招商引资的财政扶持力度,发挥财政引导作用,带动社会资本投入,促进形成具有**特色的产业经济体系和税源结构,推动经济稳定持续发展,确保财政收入可持续增长。三是配合做好第五轮市区财政体制调整工作。抢抓东进战略、强区放权等重大机遇,配合市财委落实财权匹配调整,确保接得住、用得好市级财力下放。

(二)统筹财政,打牢经济社会发展基础。一是完善财政支出保障机制。预算安排重点保障教育、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业、节能环保和住房保障等重点民生领域的支出,切实落实政府年度民生实事、重点民生工程和基本公共服务均等化等领域资金需求。二是继续加大对转型升级、科技研发、新兴产业等方面的投入,坚持品质提升、创新驱动,不断提升城区经济发展质量和内涵。对基本公共服务均等化、人才引进、生态文明先行示范区建设等重点工作经费有效保障,做好支撑。三是加快支出进度,提高预算执行均衡性和时效性。加强各方协调联动,对预算执行实施动态监控,加快各项支出进度。四是严格执行厉行节约严控“三公”经费支出的有关要求,强化公务支出。

(三)深化预算管理改革,加快构建全面规范、公开透明的现代财政制度。实行中期财政规划管理。编制中期财政规划,提高预算编制的前瞻性、有效性和可持续性,强化中期规划对预算年度的约束性。完善跨年度预算平衡机制,按照以丰补歉的原则,发挥预算稳定调节机制作用。改进预算编制工作,提高预算支出执行水平。一是要编实支出预算。单位编制预算时,把资金能否在年度中形成实际支出作为根本原则,预期难以形成支出的项目一律不予安排。二是着力提升年初预算到位率。从2017年起,在专项资金纳入单位部门预算的基础上,将基建资金、政府性基金等各类支出全部纳入单位部门预算。对编制预算时无法分解到具体部门的项目资金,要求在下年度5月之前必须分到具体使用单位。三是严格控制预算经费追加。年度预算执行中除救灾应急等突发事件外,原则上不追加预算,确需新增的支出,通过以后年度预算安排资金或在本单位部门预算项目经费中进行调剂解决。完善预算绩效管理制度,将预算绩效管理责任落实到预算单位,提高绩效管理意识。

(四)规范国库资金管理。继续完善国库单一账户体系,进一步清理整顿财政专户和预算单位银行账户,理顺国库与其他财政资金银行账户关系,做好国库资金核算。继续开展预算执行动态监控工作,完善动态监控方式,建立财政资金支付全程动态监控机制。进一步加强库款管理工作。结合我区库款月报工作机制,定期编报库款考核情况表,加强库款运行监测、统计分析和预判,及时发现库款管理存在的问题,研究提出有正对性的措施建议加以解决,合理控制库款规模,防范库款支付风险。加强预算支出执行管理。关注财政支出进度,及时掌握预算执行动态,建立健全预算单位预算执行进度考核机制。继续落实预算支出情况通报制度,强化各预算单位的主体责任;加强预算执行分析,提出加快预算执行进度的相关措施,保证财政支出的及时性和均衡性。建设财政客户端安全监控管理系统。做好财政系统网络信息安全工作,加强计算机客户端安全监控管理,确保财政业务专网终端安全。

(五)提升基建资金管理水平。实现基建资金管理系统与金财国库集中支付系统的对接,加快建设单位办理基建资金付款速度,提高财政基建资金审核拨款效率。妥善迁移旧基建系统中历年拨款数据至基建资金管理系统,并逐一核实,确保数据准确无误,方便各项审计和检查提取数据,为领导长期决策提供依据。做好基建资金审核拨付,对资金申请和材料认真审核、严格把关、加快拨付。加强资金使用计划性,进一步提高资金管理水平和使用效益。督促建设单位和项目法人及时申请办理竣工项目的财务决算,及时上交结余资金,办理资产交接,完成产权登记申报。编制年度土地出让金收支计划及相关预算,做好资金安排,保障各项工作顺利开展。

(六)加大政府采购监管力度。制定2017年**区政府集中采购目录,为政府采购活动提供政策依据。探索开展电商采购工作,采用新的采购方式逐步替代旧的协议采购方式,尽快解决采购价格高、商品种类不齐全、供货商较少等问题。

(七)加强行政事业单位国有资产管理。推进行政事业单位国有资产系统全面上线,做好系统配套设备采购与分配工作,促进软硬件结合,提升国有资产管理水平。做好行政事业单位国有资产处置审批,厉行节约,提高资产使用效率。

(八)推进国有企业改革,强化集体股份合作公司监管。继续深化国有资产监管体制改革。理顺企业国有资本监管体制,厘清区国资委与**国投公司职能划分,优化母子公司管控模式,提升投资管理能力,提高国有资本运营能力。深化产权制度改革,积极推进区属国有企业优化股权结构,发展混合所有制经济的多种实现形式,促进国有企业股权结构多元化,激发企业活力。深化公司治理结构改革,推进国有企业现代企业制度建设,进一步落实发挥董事会决策职能和监事会监督职能,强化经理层执行职能。深化内部管理制度改革,借鉴吸收市属国企成功经验,进一步推进区属国有企业在劳动制度、人事制度和薪酬制度等方面改革,促进企业市场竞争能力提高。加强集体股份合作公司监管。继续推进“四个平台”建设,完善监管手段,保障集体资产安全。研究街道集体企业监管模式,明确区集体办和街道监管职责和范围。开展全区集体股份公司年度财务审计工作,督促各公司对审计发现的问题进行整改。加强培训,组织街道、股份合作公司开展制度政策、财务专题等培训,强化指导与服务。

(九)做好**区基层公共服务综合平台建设验收工作,协调推进我区供给侧结构性改革降成本优环境行动计划。按《**区基层公共服务综合平台实施方案》、《**区基层公共服务综合平台建设工作任务分工表》等文件要求,及时通报有关工作进展情况,统筹协调工作中遇到的重大及跨部门问题,确保顺利完成验收。根据《**市供给侧结构性改革总体方案(**—20xx年)》和《**市供给侧结构性改革降成本优环境行动计划(**—20xx年)》,结合区级方案,逐项落实我区降成本行动计划,实施降低制度性交易成本、企业人工成本、企业税负成本、社会保险费成本、企业财务成本、电力等生产要素成本和企业物流成本的一揽子政策措施,切实减轻企业负担,激发市场主体活力。

(十)以从严治党为引领,打造一流财政干部队伍。坚持以学提能,建设学习型干部队伍。严格落实“两学一做”学习教育要求,建立实行集体学习与个人自学相结合的学习长效机制,强化举措、务求实效,真正让尚学善思成为全体干部的行动自觉。聚焦重点修身固本。组织干部研读领悟习近平总书记系列重要讲话精神,全面掌握党的路线方针政策和上级重大决策部署,深学理论政策,细学党纪法规,广学专业知识,时刻明法于心、挺纪在前,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚持从新从优,建设创新型干部队伍。始终把解放思想作为干部队伍建设的重中之重,建立健全思想创新培育激励机制,引导干部革弊出新,做到“四破四立”。即破“安于现状、看摊守庙”的保守思想,立“等不起、慢不得”的危机意识;破死板教条、循规蹈矩的固化思想,立创新发展意识;破瞻前顾后、畏首畏尾的“老好人”思想,立担当开拓意识;破摆花架子、做表面文章的空谈思想,立唯实唯新意识。创新发展理念。坚持贯彻落实“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和“五大发展理念”,深入贯彻落实区五届一次党代会精神,着力培养和增强干部战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维。坚持务实重干,建设实践型干部队伍。在全局上下营造以唯实为荣、以虚假为耻的实干新风,多管齐下,锤炼干部敢闯、肯干、善为的过硬本领。倡导实践建功。坚持以“干”为先、以“事”为本,强化考核结果运用,教育引导干部自觉把财政工作当作为之奋斗的事业,知责思为,创先争优,努力干出叫得响、过得硬的业绩,锻造一支攻坚克难、战斗有力的干部队伍。

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