司法局工作计划

“司法局纪检监察要点”司法工作计划。

为了顺利完成工作任务，我们不妨切实做好工作计划。工作计划是规划后续工作的重点和流程。那么工作计划中有哪些重点是需要我们注意的呢？在这里，你不妨读读“司法局纪检监察要点”司法工作计划，欢迎阅读，希望你能喜欢！

召陵区司法纪检监察20xx年

工作要点

20xx年，召陵区司法局纪检监察工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以省纪委五次全会、司法部党风廉政工作会议精神和市纪委全会精神为指导，全面贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的战备方针，以构建惩治和预防腐败体系为统揽，加大监督、办案和预防力度，开拓创新，突出重点，求真务实，为新区司法行政工作的发展提供坚强的政治保证。一、加强思想道德和纪律教育，严格遵守领导干部廉洁从政十二条规

要加强对党员特别是领导干部的教育，结合保持共产党员先进性教育活动，建立完善由纪检监察部门带头的反腐倡廉“大宣教”格局。以权力观教育为重点，认真开展保持共产党员先进性活动，大力开展示范教育和警示教育，认真践行省委作出领导干部廉洁从政十二条规定。进一步提高党员干部的思想道德素质，强化纪律观念，增强廉政、勤政、良政意识。

全体党员特别是领导干部要严格遵守廉洁从政十二条规定即：

1、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，对送现金、有价证券和贵重物品的，要坚决拒收，无法拒收的，要立即上交组织。对违反规定送钱收钱的，一律先免职，再按照有关规定处理；

2、不许放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，违反规定的，领导干部要辞去现任职务或者组织责令辞职，并按照有关规定给予纪律处分；

3、不许干预和插手各类建设工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动，违反规定的要进行组织处理或给予纪律处分；

4、不许接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠，违反规定的，视情节给予纪律处分；

5、不许利用职务上的便利，将本人或者亲属应由个人支会的费用由下属单位或其他单位支付、报销，违反规定的，给予纪律处分；

6、不许用公款旅游或者以考察、学习、培训、招商等名义变相用公款出国境旅游；不得用公款支付高消费娱乐、健身活动；不得购买、更换超过规定标准的小轿车，违反规定的，给予纪律处分；

7、不许在分配、购买、建造住宅中侵犯国家、集体和人上利益，违反规定的，给予纪律处分；8、不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财或侵犯国家、集体利益，违反规定的，给予纪律处分；9、不许利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动，违反规定的，视情节给予纪律处分；10、不许观看淫秽影视书画及表演，不许接受色情服务，违反规定的，要视情节给予纪律处分。领导干部参与财博的，一律先免职，再按照规定处理；到国境外赌博的，要从严惩处；1

1、不许跑官要官、买官卖官。对跑官要官的，要严肃批评教育，并由组织部门记录在案，两年内不予提拔重用。在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来。是后备干部的，取消后备干部资格。对行贿买官的要一律先免职，再规定处理。对受贿卖官的，要依法依纪严惩不贷。对跑官要官制止不力，造成和人严重失察失误的，要严肃追究责任；1

2、不许在民主推荐中搞拉选票等非法组织活动，违反规定的要坚决查处，已经提拔的要坚决撤下来，并视情节给予相应的纪律处分。

要进一步加强对领导干部廉洁从政方面存在的问题的治理。一是狠抓各项规定的落实，要不打折扣、不搞变通，凡是违反要求的，发现一起、处理一起。要进一步重视股级干部的廉洁自律工作，要把它列入党风廉政建设责任制，并作为党员民主生活会的重要内容，有针对性地解决实际问题。二是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证、贵重物品的规定。对于违反规定收受现金、有价证券、支付凭证、贵重物品的，不论多少，必须给予党政纪处分，同时对于用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支会凭证、贵重物品的直接责任人和单位主要负责人，必须给予党政纪处分和组织处理。三是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待，招待费支出情况定期公开等制度，严禁用公款进行高档娱东消费和健身活动。二、继续落实党风廉政建设责任制工作

司法行政系统党员特别是党员领导干部要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行，切实把党风廉政建设工作摆上重要议事日程，坚持同其它工作一起部署、一起检查、一起考核。要制定年内的廉政教育计划，强化领导班子和领导干部对职责范围内党风廉政建设的领导责任，尤其是一把手的全面领导责任，全年要做至少两次的廉政教育报告，增强党员干部的责任意识。要制定党风廉政建设责任目标，并分解到领导班子成员和各科、室，按照一级管一级的原则，实行责任分解、责任考核、责任追究。要进一步完善各项配套的管理制度，要开展多角度，全方位的监督检查，对本单位、本部门发生重大事故和恶性事件的；领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以至于发生重大问题的；对选拔任用干部违反有关规定、用人失察的；领导干部配偶、子女利用该领导职权、职务上的影响从事非法活动、获得非法利益造成恶劣影响的；对不认真执行中央和省、市、区委决策造成严重后果的；按照责任追究制度该追究不追究的或追究不及时不到位的，必须追究有关领导的责任，确保各项责任目标落实到位。三、突出重点，严肃查处违法违纪事件

局党组、纪检组要把查处案件作为从严治警的重要手段和促进司法行政系统廉政建设的关键一环来抓。对阳奉阴违，搞当面一套，背后一套的两面派行为，编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，公开发表反对党的基本路线和参与与非法组织活动等严重违反政治纪律的行为，要坚决查处，要认真查处法律服务队伍和基层司法行政工作人员中违反有关规定和职业纪律、造成严重后果的案件。要做到有案必查必究，对有案不报，瞒案不查的，要追究有关人员的责任，局党组要加强对办案工作的领导，重大案件由局长亲自抓。纪检组织在查办案工作中，要集中人力、物力，集中时间，快查快结快报。要加强案件的报告、备案、登记、统计等方面的工作。要定期分析发案的特点，从中找出工作中的薄弱环节和漏洞，为党组提出决策性建议。四、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作

要进一步规范执法行为，坚决纠正有法不依、执法不严、知法犯法、贪赃枉法、滥用权力等与法律、纪律相悖的思想和行为。要继续坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，律师、公证、基层等部门，要真正负起责任，把这项工作列入本部门年度工作责任目标，抓出成效。一是要坚决纠正法律服务行业中的乱收费、服务质量差、基层法律服务人员滥用权力的不正之风；二是要坚决制止不正当竞争和办人情案证、关系案证的行为；三是要重点治理少数法律服务工作者在执行公务活动中，向当事人索贿受贿吃请问题；四是要坚持安排谁主管谁负责的原则，把本部门本行业的纠风工作真正管起来，切实抓起来，要把纠正和制止私自办案、私自收费、越职越权办事等，作为重点工作来抓，抓出成效；五是纪检监察部门要积极参与对法律服务的监督工作，切实执行“三公开一监督”等行之有效的制度，不断总结经验，加以完善。五、切实做好信访举报工作

信访工作是关系到大局稳定，局党组、纪检组要从讲政治的高度和对待信访工作。

1、要进一步加强对信访工作的领导。要把信访工作列入重要议事日程，加强对信访工作的部署、指导、督促和检查，一把手要坚持亲自批阅群众来信，接待群众来方，及进解决好有关问题。

2、抓好信息反馈，遏制集体上访和越级上访。要通过来信来访和预测检查，及时为本单位领导同志提供重要信仿信息，并及时向上级信访部门和业务主管部门报告，发挥全系统信访工作的整体优势，共同做好信访工作，坚决制止集体上访或越级上访问题的发生。

3、继续加强基层基础工作。信访工作人员要深入学习贯彻党的路线、方针和政策，以及《信访条例》和司法部门《关于司法行政机关实行群众逐级上访和分级管理办法试行的通知》，不断提高自身素质，提高处理来信来访的政策水平和能力，发现苗头，提前介入，努力做到把矛盾化解在基层，把问题解决在当地。

二○○五年三月三十日

主题词：司法纪检监察工作要点

召陵区司法局办公室20xx年3月30日印发

共印份

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“司法局司法行政计划”司法工作计划

全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会大局稳定为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定、构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。

*年市司法行政工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大、上级司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，紧密围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地经济强]这个中心，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，以维护社会大局稳定为目标，以维护人民利益为根本，以改革创新为动力，以服务社会主义新农村为主题，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定、构建和谐社会提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障。

一、加强司法行政队伍建设，确保全年各项任务的圆满完成

加强司法行政队伍建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，强化对干部队伍的纪律作风、廉政勤政教育，加大政务和政府信息公开力度，切实从源头上预防腐败。要抓好查纠工作，对信访举报件核实出确有问题的要依法依纪依规查处；对法律服务行业出现的不讲诚信、乱收费等不正之风也要进一步予以纠正。同时，要继续重视抓好效能建设、绩效评估工作，进一步促进政风行风的持续好转，确保队伍更好勤政廉政。要大力宣传表彰司法行政系统先进典型，充分发挥先进典型的示范带头作用，更好树立司法行政的良好形象。要进一步健全执法责任、监督体系，对落实行政许可法、公务员法、律师法、公证法、法律援助条例情况加强检查，及时纠正执法活动中存在的“不严、不公、不正、不廉、不文明、不作为”等现象。要组织广大干警认真学习与司法行政工作密切相关的法律法规，进一步提高法律素质。加强队伍政治理论、法律知识和业务技能训练，进一步提高履职本领和执法能力。

进一步加强机关效能建设和行风政风建设，继续推行岗位目标量化考核，严肃考勤纪律，严格考核考评，坚决纠正遇事推诿扯皮、办事拖拉、服务不尽责、有令不行、有禁不止等问题，努力提高行政效能。加强精神文明建设和党风廉政建设，努力营造环境整洁、文明和谐、服务高效的服务环境。着力深化“平安单位”创建活动。要加强平安创建长效机制建设，加强安全检查，特别是在重大节假日和重要敏感时期，要认真开展防火、防盗、防事故、防机要与信息网络失泄密等安全防范教育、检查活动，及时消除不安全隐患。要妥善处置系统内涉法上访问题，确保不发生越级上访和群体性上访事件，把创建“平安单位”工作措施落到实处。

要切实把加强基层基础建设作为推进基层司法行政工作改革发展的一项战略性、根本性任务来抓，实现工作内容、调处流程、责任分解、力量配备、办公场所、规章制度“六个规范”，积极主导人民调解，认真指导安置帮教工作，充分发挥司法所九大职能作用，努力促进社会和谐稳定。根据上级要求，努力完成符合条件的司法助理员收编管理工作，争取年内全市80%司法所配备工作人员达2人以上，其中30%的司法所配备3人以上，力争司法所配备副科级司法所长有所突破。在硬件建设上，要采取切实有效的措施，帮助司法所协调有关关系，解决经费保障不足，人手不够，装备陈旧或缺乏等实际问题。进一步推进司法所“五个一”建设，力争在年内所有的司法所拥有2间以上办公用房，有更多的司法所实现办公产所相对独立，进一步改善办公设施，提高基层工作效率和基层同志的工作积极性。要加强司法所各项制度和司法所业务建设，使司法所能更好地当好基层政府的法律参谋和助手，促进基层社会和谐。

继续加强调研、宣传报道工作，制定切实可行的考评办法，使调研、信息报道工作责任落实到股、室、中心，充分调动全体司法行政工作人员参与撰写调研文章和宣传报道工作的积极性，全面反映司法行政工作情况。

二、深入开展普法依法治理，营造和谐的社会法治环境

要进一步增强法制宣传教育工作的针对性和实效性，坚持理念创新、工作机制创新和内容创新。在理念创新上，坚持以人为本，将对普法成效的追求作为开展法制宣传教育工作的出发点和落脚点，使法制宣传教育工作成为提高全体公民综合素质尤其是法律素质的重要途径，成为政府依法行政、司法机关公正司法、企业依法经营、全社会依法办事的重要推动力量。在工作机制创新上，继续坚持和完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，落实法制宣传教育工作责任制度，充分利用社会资源加大投入法制宣传教育工作。建立和健全各类学法对象的工作机制，特别是要通过发挥领导干部、公务员学法用法的示范作用，来带动全民的学法用法。不断拓宽法制宣传教育工作渠道，在继续发挥行之有效的传统渠道作用的同时，更多地运用现代传媒渠道。要通过报刊、广播、电视、网络、手机短信、彩铃、宣传标牌、播放法制录像等渠道形式，通过大力推广组建普法讲师团、农民法制宣传教育中心户等新经络新做法，提高法制宣传教育工作的覆盖面和渗透性。在内容创新上，围绕推进我市新一轮跨越式发展的总体部署和人民群众关心的热点难点问题，组织做好经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面法律法规的学习宣传。

加强宪法以及其他重点法律法规的宣传。突出宣传宪法，牢固树立宪法意识，维护宪法权威。着力加大其他重点法律法规的宣传声势，尤其要做好《政府信息公开条例》、《物权法》和《劳动合同法》的宣传，把其作为新的亮点来推介。同时，加大宣传社会主义法治理念，加强公民意识教育，努力推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念。各地要抓住奥运法制宣传的契机，高度重视奥运法制宣传活动，扎实开展以“人文奥运·法治同行”为主题的法制宣传教育活动，为奥运成功举办营造良好的法治环境。

切实加强以宪法为普法核心内容的法制宣传教育活动，广泛开展与群众生产、生活、维护社会稳定和经济发展、社会公平正义等方面密切相关的法律法规的学习宣传教育，尤其要针对我市实际，认真做好城市拆迁改造、农村土地承包、竹林地经营管理以及武邵高速公路征地拆迁等方面的法律法规的宣传教育，促进我市经济建设和社会发展项目顺利开展。根据市即将出台的加强领导干部学法用法工作意见，抓好领导干部、公务员的学法考试，努力提高领导干部、公务员的学法自觉性和依法决策、依法办事的意识和能力；切实抓好中小学生、企业经营管理人员、流动人口、农民等重点对象的法制宣传教育工作，进一步提高他们的学法、守法、用法意识。

认真抓好示范创建和“法律六进”工作。要结合平安建设、和谐建设，围绕解决人民群众关注的热、难点问题，深入开展“民主法治示范村”、“民主法治社区”的创建活动，在认真总结开展“法律六进”活动情况的基础上，按照“法律六进”活动有关示范创建标准，切实在广度、深度、力度上下功夫，使其成为深化全社会普法的有效载体。要把法制宣传的“六进”活动开展的扎实有效，始终贯穿于“五五”普法的全过程。

充分利用纪念日，与相关部门密切配合，举办各类形式的宣传月、宣传周、宣传日系列活动，加强行业、部门法律法规的宣传教育。创新工作机制,开展多种形式的普法宣传教育工作,重点抓好市级普法宣讲团的组建及巡回宣讲等工作,深入乡镇(街道)、村居(社区)、企事业单位、中小学校开展法制宣传演讲，同时积极协调报刊、广播、有线电视等新闻媒体，加大法制宣传教育力度。

三、进一步拓展规范法律服务领域，努力提升服务质量和服务水平

要根据法律服务业的实际情况和社会需要，做大做强法律服务业。继续推进法律服务“三进”和“法律服务和法律援助服务构建和谐社会”主题实践活动，以此为抓手，牢固树立法律服务工作者服务发展、服务民生的观念。坚持履行法律服务协议，扎实推进村聘法律顾问工作，积极开展法律服务专项活动和法律服务志愿者活动，落实每个法律服务机构办一至二件实事的要求，进一步扩大“三进”活动、“主题实践”活动成果，充分发挥法律服务在调解和规范经济社会关系方面的独特职能优势。

继续抓好省厅关于《律师法》学习宣传贯彻意见的落实，确保《律师法》的顺利实施。要按照《律师法》的新要求，转变管理观念，规范律师工作层级管理方式，建立县级司法行政机关管理、监督律师工作的责任机制。围绕我市海西绿色腹地经济强市建设需要，引导律师主动为招商引资、重点工程建设、台商企业服务，当好政府和企业法律顾问。充分发挥律师在构建和谐社会中的重要保障作用，引导律师积极参与处理涉法信访和群体性事件，通过律师参与法庭调解和社区调解活动，担任人民调解组织法律顾问、驻调委会接访、在律师事务所设立调解接待日等方式，努力维护群众合法权益和社会公平正义。认真做好法律“三进”工作，每个律师事务所都要挂点一个以上社区、乡镇（村）和学校，并扎实做好挂点单位的法律服务工作，确保“三进”工作取得实实在在的成效。同时要进一步督促律师事务所加强内部规范化管理，加强律师执业道德和执业纪律的教育，加强对律师执业行为的监督、检查、指导，特别要加强律师办理敏感和群体案件的指导，及时掌握办案过程，跟踪指导，确保此类案件在政治上、法律上不出偏差。

充分发挥公证的预防功能和服务功能，认真办好每一件公证业务，通过依法办理公证事项，积极引导群众借助公证手段调节经济关系和民事关系，预防和化解各类矛盾纠纷，避免和减少司法诉讼。公证工作要努力为建设社会主义新农村服务，不断拓展“三农”服务领域，维护农村市场经济秩序。健全公证管理制度，落实质量管理措施，对重大疑难公证案件实行集体研究制度，将公证质量与个人收益挂钩。以制度促管理，以管理促质量，以质量出效益，确保公证质量提高。推进行业规范建设，以规范促发展，以发展强规范，力争做到“制度规范、业务规范、管理规范”，抓好公证队伍建设，将“坚持信念、精通业务、维护公正、恪守诚信”作为新时期公证队伍建设的总体要求，从而进一步增强公证公信力，打造公证诚信品牌。加强对公证业务的指导和当事人的投诉查处工作，认真处理好当事人的每一份复查申请和投诉件，努力做好当事人、公证处和公证员的维权工作。

充分发挥法律援助工作在保障公平正义、化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用，简化法律援助申请、受理和审批程序，让困难群众特别是农民工、残疾人、农村留守流动儿童等及时获得法律援助；积极调动公证员、律师、基层法律服务工作者开展法律援助工作的热情，进一步扩大法律援助覆盖面，力争*年全市办理法律援助案件比增15%。要继续抓好法律援助机构建设，推进法律援助中心和法律援助工作站的规范化建设，建立健全经济困难证明操作规程、异地办案协助机制、与相关部门工作协作机制，进一步提高工作质量和办案质量。

要继续深入扩展“三比”活动，兑现“三必”承诺，进一步进服务方式，丰富服务内容，扩大服务覆盖面。认真接听好每一个咨询电话，热情接待好每一位上门求助的当事人。对来电来访的内容认真记录，给予合情合理合法的解答。充分发挥联动功能作用，及时准确地分流案件，正确疏导当事人，为当事人指明正确解决问题的途径，把“148”建设成为群众信赖、政府放心的司法行政工作形象平台。

引导基层法律服务工作者强化为“三农”服务的意识，努力为农村产业结构调整、规范经营、劳务输出和农民增产增收提供优质便捷的法律服务。积极拓展新的法律服务领域，指导基层法律服务所开辟非诉讼领域业务，形成特色法律服务，充分发挥基层法律服务便民、利民的优势，为社会主义新农村建设提供更多更好的法律服务。大力开展村聘法律顾问工作，为农村民主法治建设献计献策，帮助村级组织建章立制，促使村级各项工作逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。基层法律服务工作者要不断加强自身的政治业务学习，努力提高法律服务的工作水平。

四、加强基层基础工作，最大限度地化解不和谐因素

继续抓好“十百千万人民调解示范活动”，继续加强调委会的规范化建设，重点抓好人民调解组织、队伍和法制化。进一步完善乡镇（街道）、村（社区）调委会、调解小组和调解信息员四级预防调解组织体系，努力落实调解工作经费，提高人民调解员补贴，调动调解员的工作积极性，着力强化人民调解工作化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育“三项功能”。切实抓好矛盾纠纷排查化解工作。坚持定期排查、重点排查、专项排查相结合，特别是可能引发择机越级上访和群体性事件的重点地区、重点领域、重点人员，要开展深入细致的排查调处，及时掌握动态并采取措施加以解决。要在“两会”和XX奥运会、国庆期间分别组织开展一次各为期三个月的全市性矛盾集中大排查大调处活动，要与国土资源、林业、建设、卫生、工商、劳动和社会保障等部门联合开展以用地、山林、拆迁、物业管理、医疗、消费、劳动争议纠纷为主要内容的专项排查调处活动，切实解决号群众关心的社会热点、难点问题。加强“三大调解”联动衔接配合，认真落实矛盾解放排查调处“十项机制”，及时了解掌握矛盾纠纷的苗头倾向、趋势动态和新特点，积极为各级党政、成员单位和企事业单位提出预防、化解矛盾纠纷的建议，并把排查出未调处的纠纷及时归类、分流、多元化解工作，使大量的矛盾纠纷在基层得到妥善化解。年内全市对排查出来的民间纠纷调解率达到100%、调解成功率98%以上，实现“四无”的村居、社区达80%以上。

五、认真作好安置帮教工作，努力维护社会稳定

继续推行刑释解决教人员安置帮教工作“四化”建设，突出信息管理软件运行、重点对象的帮教管控、低保政策落实、职业技能培训四个重点。进一步加强机构网络建设，及时了解和掌握辖区内刑释解教人员的情况，组织好20xx年度刑释解教人员的集中排查活动，逐人落实帮教措施，把重点放在巩固改造成果上，最大限度地预防和减少重新犯罪。要加强日常安置帮教工作，为刑释解教人员解决力所能及的困难和问题，防止因困难问题得不到解决而重新违法犯罪，特别要注重有反复倾向的刑释解教人员的帮教工作，加大对这部分人员的帮教力度，确保实现全市刑释解教人员帮教率达到96%以上、安置率达到95%以上、重新违法犯罪率控制在3%以内。

“司法局计划”司法工作计划

20xx年我局工作的中心思想是：坚持以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全区的中心工作，立足本职，以民间矛盾纠纷排查为重点，以普法为主线，充分发挥司法行政职能，全力维护我区的稳定工作。具体目标和措施是：一、认真谋划，积极部署，推动普法依法治理工作深入开展

(一)普法工作继续深入开展“四五普法”，加强“三个建设”即：队伍建设、阵地建设、制度建设；寻求“三个突破”即：在普法工作的指导和监督力度上寻求突破；在普法工作的管理方法上寻求突破；在青少年法制教育上寻求突破，形成“大普法”的工作格局。

具体做法：

1、加强和完善普法骨干队伍建设，区建立健全普法讲师团，乡镇办事处建立普法小分队，村街建普法小组，使法律进社区工作向纵深发展。部门单位普法员要达到干部职工总数的10%，村街普法人员达到5—10名。

2、农村普法工作强化农村夜校的普法主阵地作用，同时组织律师、讲师团定期巡回讲演宣传普及法律。法律宣传内容有针对性，坚持同开展严打整治斗争相结合，同解决热点难点问题相结合，同村务政务管理相结合，同送法进户相结合，同矛盾纠纷排查调解相结合，推动基层民主法制建设。

二夯实基层依法治理。在全区农村和城市社区开展“八个一”活动，即建立一个依法治理工作机构、制定一个依法治理工作规划和年度计划；建立和完善一套依法治理规章制度；建立一支法制宣传队伍；开辟一块法制园地；每季开展一次法制宣传咨询活动；每月开展一次民间纠纷排查调处活动，建立一个安置帮教工作站，落实对每一个刑释解教人员的安置帮教工作；在城市社区和农村各总结一个依法治理典型，以点带面，将依法治理工作在全区铺开。二、加强网络建设，健全制度，探讨新时期做好人民调解和安置帮教工作的新途径

一健全基层民调网络，加强基层基础工作。形成区、乡镇办事处、村社区楼院长四级民调网络。每个城市社区调委会人员不少于3人，每个农村调委会人少于5人，每年对基层民调人员培训2次，提高基层民调人员的法律素质和调处纠纷的能力。

二加强司法所建设。

1、加强硬件建设，使所辖8个司法所全部成为规范化司法所；

2、人员充实落实待遇，理顺乡镇司法所管理体制；

3、加强司法助理员学习培训，提高人员素质。

三创造性地开展人民调解工作。继续坚持“四个一”工作，并进一步探索做好新时期人民调解工作的新方法、新途径。健全人民调解制度，严格规范调解程序，保证调解书的法律效力。落实民调责任制，充分发挥村居、乡镇办事处、区三级调解组织的作用，切实做到把民间纠纷矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

四努力形成安置帮教工作良性运行机制。

1、建立健全衔接制度，包括重点对象接回制、回归人员登记核实制、信息反馈制，做好衔接措施的落实。

2、多方联动，帮助、引导刑释解教人员解决生活出路问题。

3、加强对人户分离的刑释解教人员的管控措施，配合有关部门建立对脱管、失控刑释解教人员的追查、协查、通报制度。

4、加大帮教力度，重新犯罪率控制在5%。三、树立大服务思想，不断开拓法律服务领域

一公证。加大宣传力度，扩大证源、提高业务收入。继续严把质量关，杜绝错证、伪证。

二司法鉴定。加强制度建设，完善法医鉴定程序，加强对法医鉴定人员的政治业务培训，提高他们的素质，杜绝错鉴、误鉴。四法律援助工作。加强法律援助工作人员的素质培训，每年不少于2次，提高办案质量。四、提高队伍素质，推进行风建设

一抓好干警学习培训，加强政治理论和业务学习。集中学习和分散学习相结合，集中学习每周不少于4小时，每人有学习笔记，定期检查。

二完善规范化管理制度包括首问责任人制度、岗位目标责任制等，使各项工作规范化、制度化。

三强化机关风范教育，文明办公，推进行风建设。

“司法局行政计划”司法工作计划

**年司法行政工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，进一步落实科学发展观，深入开展争先创优活动，全面履行司法行政职能，大力提高队伍素质，为建设法治***、平安***、和谐***作出应有的贡献。

**年司法行政工作总体目标是：围绕上级工作要求和争先创优的目标，力争工作创出亮点和特色，努力使各项工作有新的提高。

根据上述的指导思想和工作目标，我们将牢牢把握服务大局、以人为本、改革创新、务求实效等这四个工作原则，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一基本要求，全面推进司法行政工作。一、切实加强法制宣传教育工作，不断完善法制宣传教育机制，努力提高公民学法守法的自觉性。我们将进一步结合全市经济社会发展要求，精心组织领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育工作，突出农村基层“两委”干部的法律知识培训工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于规定的课时。同时努力完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探索建立非人大常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建设，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次发展。进一步丰富“***普法网”的栏目内容和“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。进一步深化“民主法治村”创建活动，不断完善市级“民主法治村”创建办法和创建标准，规范“民主法治村”创建活动。二、狠抓基层基础建设，夯实调解工作基础，努力营造和谐的社会氛围。

司法所建设工作我们将根据上级司法行政部门的工作要求，继续做好规范化司法所工作。一是结合巩固“省级规范化司法所”创建成果的要求，继续组织开展好“人民满意好站所”活动，力争使1－**家司法所为“人民满意好站所”。二是加强对司法所工作的检查指导。通过经常性的检查、督促和指导，不断促进司法所工作的深入开展和规范运行，不断促进司法所工作成效的提高。

大调解工作我们将进一步加强大调解领导管理体制建设，理顺大调解管理体制，认真围绕建设精干、快速、高效的市调处服务中心工作要求，进一步抓好市社会矛盾纠纷调处中心的人员、经费、办公用房、办公设施和制度建设，确保大调解机制的高效运转。在此基础上，广辟社会矛盾纠纷信息来源，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，切实整合人民调解、行政调解和司法调解的资源，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子，力争把大调解机制建成具有***特色的大品牌。

人民调解工作我们将一是进一步加强人民调解组织建设，重点是加强市属行业和跨区域的人民调解组织建设，在扩大人民调解组织覆盖面的基础上，通过健全制度、规范程序，不断规范人民调解组织。二是进一步完善矛盾纠纷的排查分析制度，建立定期和不定期排查分析制度，认真落实部门联动联调和突发性矛盾纠纷的应急处置机制，切实做好接边地区联防联调工作，积极探索因人预防、因地预防、因时预防、因事预防的预警机制。三是广泛开展调解人员素质教育和岗位练兵活动，努力建设一支政治坚定、作风过硬、品德优良、业务精通、爱岗敬业、无私奉献、热情服务的调解员队伍。四是认真做好矛盾纠纷的调处工作。对已发生的各类矛盾纠纷，我们将按照分级负责、归口调处的原则，切实做好调处工作；对重特大社会矛盾纠纷，我们将认真落实责任制，及时组织力量做好疏导和化解工作，防止出现矛盾激化，切实维护我市社会的稳定。三、稳步推进社区矫正试点和安置帮教工作，强化教育和引导，努力消除社会不安定因素。我们将进一步加强社区矫正工作的领导，健全和完善社区矫正工作制度体系、安全保证体系、方法体系、评估体系、保障体系五大体系，加大社区矫正试点工作示范区、示范点的扶持和建设力度，努力培育亮点，形成特色。不断创新社区矫正工作方法，积极推进心理矫正，努力提高矫正程序的严密性和矫正手段的科学性。坚持实践与理论相结合，加强对社区矫正工作的难点问题进行理论研讨，适时组织召开全市社区矫正工作理论研讨会，交流课题研究成果，推动工作实践。进一步完善安置帮教工作组织网络，加强安置帮教规范化建设。建立安置帮教工作信息化衔接管理系统，完善衔接登记制度。进一步健全安置帮教工作考评办法和规范化建设实施意见，并组织做好检查考核。巩固完善“三帮一”等措施，整合社会帮教资源，着力提高帮教效果，确保帮教率和安置率继续保持在**和**以上，当年重新犯罪率**以下。四、大力加强法律服务工作监管，不断规范法律服务市场，切实维护有序的社会秩序。法律服务是我局的对外“窗口”，其诚信度直接关系到我局的对外形象。为此，我们将切实加强法律服务机构和法律服务工作者诚信体系建设。一是加强法律服务机构的制度建设，增强法律服务工作的透明度。全面推行法律服务公示制度、办案质量反馈制度、跟踪服务制度，积极探索建立法律服务诚信档案。二是加强法律服务执业监督。切实加强对律师、公证和基层法律工作者执业监督，积极探索人大代表、政协委员作为特邀行风监督员视察监督律师办案制度，推动法律服务行业的诚信建设。同时，认真规范公证程序，强化对公证员的执业监督，切实维护有序的社会秩序。三是加强法律服务机构和队伍的建设。大力加强法律服务工作者队伍建设，引导律师、公证员和基层法律服务工作者，通过诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式搞好服务，促进农业发展、农民增收、农村进步，积极为建设社会主义新农村提供优质高效的法律服务。同时积极开展各种形式的文明创建和评先创优活动，规范法律服务行为，扎实推进律师文化，努力培养律师正确的执业理念、高尚的职业修养和良好的职业形象。四是认真做好法律服务业发展的全局性、战略性研究，合理配置法律服务资源，努力提高法律服务资源的利用率。五是进一步规范法律援助工作。在努力实现依法应援尽援的条件下，积极探索为困难群体提供更有效法律援助的方法和途径。同时大力宣传法律援助知识，不断提高法律援助的群众知晓率。进一步完善民事法律援助事项先行调解机制，健全“**”法律服务平台建设，不断提升服务质量。五、切实加强机关作风建设，强化监督考核，不断提高机关工作效率。

机关作风是一个部门工作效率高低的重要标志。为此，我们将进一步加强机关作风建设，提高机关效能，努力实现机关作风的大转变。一是抓好机关制度建设。进一步完善机关各项工作制度，切实规范机关干部的工作行为。二是抓好机关干部的教育培训。在健全干部教育培训和学习机制的基础上，认真组织局机关党员干部学习政治理论知识和业务理论知识，不断更新局机关干部的知识，提高机关干部的业务技能和为民服务的意识、本领。三是抓好机关内部的监督管理。进一步抓好机关内部的管理，规范工作秩序

，强化督查考核，努力营造积极向上、奋发有为的工作环境，努力打造想干事、能干事、干成事的工作氛围。四是健全考核监督机制。建立健全机关内部科室和司法行政系统的岗位责任制考核机制，把机关各科室的工作和业务条线工作在量化和细化的基础上，分解落实，年终考核，考核结果与干部年终奖金和干部任用挂钩。五是努力培养机关干部的创新创优能力。大力加强司法行政系统干部职工的作风建设，大兴学习之风、调研之风、实干之风，努力培养机关干部的调研能力、谋划能力、组织协调能力、政策贯彻能力、创新创优能力。通过这一系列有效的工作举措，努力创优工作环境、提升干部水平、提高工作效率。

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