镇党委党建工作计划

镇党委关于促进和谐社会建设的十条意见工作计划。

随着本阶段的工作顺利完成，工作计划的撰写能够让提高工作积极性。工作计划，就是对后续的工作内容进行预先安排那么好的工作计划应当具备哪些优点呢？小编现在推荐你阅读一下镇党委关于促进和谐社会建设的十条意见工作计划，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

中共***镇委员会 ***镇人民政府 关于促进和谐社会建设的十条意见 党的十六届四中全会提出把提高构建社会主义和谐社会的能力作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。深刻理解和把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵，是全面落实科学发展观，实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。这一论断的提出，意义深远。 当前正处我镇新一轮发展中的关键时期。我们面临的形势更加复杂，任务更加艰巨，责任更加重大。构建社会主义和谐社会是我镇经济社会可持续发展的必要保障，是奋力跨越高起点发展“坎子”的必然要求，也是全省一流全面小康示范镇建设的必由之路。全镇干部群众必须深刻理解促进和谐社会建设的重大意义，坚持“促进和谐不懈怠”的原则，进一步振奋精神，和衷共济，全力推动我镇和谐社会建设。根据促进和谐社会建设的要求与我镇实际情况，镇党委政府提出以下十条实施意见： 一、扎实推进“惠民工程”，强化基础设施建设与管理； 以“惠民工程”为重点，坚持“以民为本，注意实效”的指导思想。以全民共建为形式，以人民群众的满意为导向，以投入产出效能比最大化为目标。积极而务实地推动各村（居）“惠民实事工程”的落实，杜绝“面子工程”、“形象工程”，全方位地对“惠民实事工程”提供支持，实施监督。 完成杨江公路沿线整体改造改造方案和江桥旧镇改造方案，加强对杨汛组团和江桥组团农民个人建房的规划管理。完成市政综合楼建设工程、象纬学校迁建、小舜江水供给工程和江渔公路改造等工程，鼓励村（居）、企业参与两个集镇改造和集镇控制区内的“退二进三”工作，启动一批市场化运作的改造项目，继续开展以杨江公路为重点的综合整治。全力抓好麒麟村、展望村两个省级新农村建设示范村的整治和改造，力争早出形象。 二、致力完善“三有一化”改革，健全农村保障体系； 在20xx年基本完成“三有一化”改革的基础上，抓紧建立长效机制，制定工作制度，优化服务，加强指导，明确对象，严格把关，通过建立一整套的制度来巩固已取得的成绩。确保集体资产的保值增值，维护村民群众的正当权益。 将农村富余劳动力转移工作作为“三有一化”改革后期工作的重点，加强对被征地农民的就业技能培训服务。以镇劳动保障所为载体，以农村劳动力转移就业洽谈会为形式，要求企业从承担社会责任角度出发，尽力推荐就业岗位。对全镇农村剩余劳动力进行全面的摸排整理，措施有力抓培训，对接就业促转移。将任务分解到各企业，形成培训就业“链”，让农民学技术有场所，有技术能就业。 三、竭力加强环境整治，提高综合治理水平； 凭借创建“全国环境优美镇”、“浙江省卫生镇”的良好基础，以全县“清水河道”建设热潮为契机，全面加强环境整治力度。建立健全公共场所、公路、村居、河道保洁队伍与制度。形成制度健全、管理科学、施设配套、成效显著的环境综合整治体系。 进一步提升城镇管理水平。花大力气整治各类违章建筑；巩固交通秩序整治成果；进一步整治集镇马路市场、流动摊贩；配合运管部门，加大对违章车辆特别是超载、超限车辆的处罚力度，确保道路整洁、畅通。 以“清水河道”建设为重点，落实政策、保障投入、指导实施、全程监督，确保三年任务一年完成；严格限制高污染、高能耗企业发展，逐步推进高污染、高能耗、工艺落后设备和项目的淘汰转移；加大工业污水治理力度，推广应用印染废气收集整治设备，支持企业加大环保型技改投入，鼓励更多的企业通过ISO14000体系认证，推动“绿色GDp”快速增长，以期实现环境质量根本好转。为我镇创建“国家级卫生镇”奠定坚实的基础。 四、努力繁荣文化事业，树立“文化立镇”意识； 充分利用近年来文化基础设施建设的成果，贯彻我县“文化大县”建设精神，树立“大文化”、“文化立镇”意识，利用各种形式与载体，竭力使以***文化中心为代表的大型文化基础设施充分发挥龙头作用，确定管理模式、引入市场化经营主体、开放公共服务功能。使其肩负起传播先进文化和进行爱国主义、集体主义、社会主义教育的重任。推动广场文化、企业文化、村落文化和学校文化相互促进，蓬勃开展。加快《***镇志》编撰进度，挖掘寺前山文化遗址、中王文化山庄等文化事象的社会效应。全镇上下群策群力，依托硬件优势，发挥文化集聚效应，抵制不良文化侵蚀，致力于打造文化强镇。依托创建“基层文化示范镇”、“省级东海明珠”、“省级文明镇”的丰硕成果，扎实推进“两个文明建设”。 五、建立健全社保救助体系，营造社会关怀环境； 健全完善社会保障体系，扩大企业职工养老、工伤保险和计生养老保险、救灾互助保险与大病统筹保险的覆盖面，发展社会救济、优抚事业，建立镇慈善协会，继续实施弱势群体“救助行动”。对重点优抚对象、烈军属、低保户、残疾人、孤儿、寄养老人等对象，做到动态管理，定期走访，嘘寒问暖，保证福利事业资金到位，专款专用。在工作上注意态度与方法，尊重优抚对象的合理意愿与人格尊严。同时，加大宣传教育力度，使广大干部群众充分认识到社会保障事业的重要性，提高认识，积极参与，在社会保障事业上形成合力，营造和谐而充满温情的“人文关怀”。 六、持续提高教育现代化水平，提升软硬件质量； 整合软硬件优势，全面推进素质教育，着力提升教育品质。形成并巩固由幼儿教育、基础教育、成人教育、职业教育构成的系统化国民教育体系，实现教育事业的全面均衡发展。 进一步加大对教育的投入，提高教育现代化水平，在保持实验学校、象纬学校、电子工程学校等中心学校的健康高效运行的同时，逐步提升村（居）完小的办学条件与师资力量，改善办学条件。注重外来人口子弟学校软硬件建设，保障外来创业者子女就学。 加大宣传力度，形成全社会尊师重教的良好氛围。凭借扎实的硬件建设和良好的发展环境，逐步加大投入力度，逐步革新管理体制，逐步改善教师待遇，吸引优秀教育人才，培养农村教育事业骨干力量。并在管理上在教育理念、教育方法、教育内容、教育技术上进行不断的改革和创新，以课程改革为载体，因材施教，鼓励个性、鼓励特长、鼓励创造，以《紫薇花开》和《体验可持续发展》两本校本教材为载体，切实加强未成年人的思想道德建设。努力形成与教育现代化相适应的人才观和教育观，建立更加灵活、更加开放的教学组织和管理制度。 七、大力开展农民素质教育，培养高素质镇民； 巩固深化省级文明镇创建成果，全面完成“双建”工作目标任务，扎实开展农民教育。镇、村（居）两级齐抓共管，推进机制创新，充分发挥现有资源效益，广泛吸收社会资源。加大财政对农民教育的投入力度，设立农民教育专项资金，启动“农民教育工程”。为农民教育提供充裕的资金、场所与师资等要素保障。鼓励农民学习科学技术与职业技能，引导农民进一步加强法制观念、懂法守法。使广大农民群众的思想道德素质与科学文化素质得到大幅度的提高，养成文明的丧葬习俗、婚嫁习俗，树立科学的教育观、生育观，净化社会风气，并从另一个侧面保障了行政管理的顺畅。 八、继续狠抓干部队伍建设，打造廉洁高效机关； 健全管理制度，创新考核机制、强化监督机制，不断增强干部的学习意识、危机意识、责任意识和全局意识。深入开展“争做学习型干部，争创服务型机关”活动，引导和教育每位政府工作人员，分外珍惜在“浙江第一镇”工作的机遇，分外珍惜组织赋予的职责，分外珍惜群众寄予的重托，努力形成负重奋进、奋发有为、吃苦耐劳、雷厉风行的工作作风，努力形成勤奋学习、积极探索、求真务实的工作氛围，切实提高驾驭全局和解决实际问题的工作能力，以更强烈的危机感和只争朝夕的发展意识，狠抓各个时期目标任务的分解落实。健全领导干部联系基层、联系群众制度，引导党员干部深入基层、服务基层，满腔热情、真心诚意地解决好群众生产生活中遇到的各类实际问题，以实实在在的行动取信于民。 政府工作人员特别是领导干部，要严肃纪律，廉洁自律，以务实、为民、清廉的良好形象，带好队伍，干好事业。自觉贯彻执行各项廉政建设责任制，深入推行“阳光工程”，全面加强对集体资产的管理，建立健全政府采购制度，完善镇村两级集体项目公开招投标制度，切实从源头上预防和解决腐败问题。健全效能建设长效机制，深入开展机关和基层站所行风评议。强化财政审计执法监督，抓好干部经济责任审计，加大对重点工程、重点领域、重点环节的审计监察力度。坚持勤俭节约办事业，努力减少各种不必要的支出，降低行政成本，集中精力抓大事，集中财力搞建设。 我们要借“共产党员先进性教育”、“党的执政能力建设”与“机关效能建设”的东风，运用多种途径和方式狠抓干部队伍建设。使广大党员干部牢固树立马克思主义的科学世界观，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，保持优良作风传统，不断提高自身素质，自觉接受各方监督，抵制种种诱惑。提高党员干部的使命意识、责任意识、大局意识与团队意识。进一步坚定“群众至上 事业为重高效廉洁 勇争一流”的信念，廉洁自律树形象 艰苦奋斗促跨越，在基层一线的实际工作中躬身实践“三个代表”重要思想。 九、着重加强社会治安综合治理，健全突发事件应急机制； 我镇地处杭绍边境，外来人口多，社会治安环境复杂，鉴于这种现状，我们必须坚持把以社会治安综合治理为重点的稳定工作作为一项常抓不懈的工作来做。万众一心，打造“平安***”。 要做到加强民兵和预备役建设，加大社会治安综合整治力度，增加投入和管理力量，建立江桥地区综合治理管理机构，狠刹歪风邪气，严厉打击“黑恶”势力，进一步优化外来人口管理机制，健全体制，落实责任，保障社会日常治安的平稳有序。 驻村指导员要不折不扣地担负“五大员”职责，发挥其在社会稳定工作中的重要作用。要深入基层，了解民情，调解纠纷，为民解忧。培养发现问题、分析问题、解决问题的重要能力，形成善于沟通，乐于合作，敢于负责的良好作风。保证镇村（居）各级的信息畅通，为党委、政府的各项工作开展提供有力保障。 要高度重视信访工作，切实抓好环境保护和安全生产，加强劳动合同管理，健全清欠长效工作机制，完善信访突出问题和群体性事件处置工作机制，努力化解矛盾与历史遗留问题，总结经验，吸取教训，努力保持社会和谐稳定。 十、迅速跃升依法行政能力，提高服务社会水平。 进一步完善机关运行机制，强化“四办两中心”职能，努力提高管理社会、促进发展、服务基层的能力。全面贯彻实施《行政许可法》，切实提高依法行政水平。调整和完善经济政策，坚持有进有退、以退为主，突出重点，注重实效，更好地发挥政策对结构调整升级的导向作用。完善政府日常决策制度，坚持和完善政府倾听社情民意制度，建立健全政府重大事项社会公示和民主听证制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案，努力形成科学民主的决策、议事和落实机制。完善政务公开，将政府的重要决策、重大项目和工作程序等一切可以并且应该公开的，都无条件向社会公开，增强透明度。 强化服务意识，增强服务本领，努力提高人民群众对政府的信任度和满意度。要认真落实科学的发展观、正确的政绩观和以人为本的群众观，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，切实提高人民群众对政府的信任度和满意度。 构建社会主义和谐社会的重大战略目标，是在我国对内加快工业化、城镇化，对外勇敢地迎接经济全球化的挑战，以及我国经济社会生活出现一些新变化的大背景下提出来的，具有重大的理论和实践意义。构建一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，既是一种的理想，又是一种方略与机制，同时也是一种结果。 ***镇作为全县乃至全省经济发展的龙头，在和谐社会的建设上也要同样坚持“***精神”，勇于开拓，善作善成。面对高起点发展的“越坎”任务，我们既要增强居安思危的忧患意识和促进社会更加和谐的紧迫感，又不能操之过急，急于求成，必须从镇情出发，筹微钜而趋实，积跬步以至远，从能够办得到的事情做起，按照上级的部署和要求，一步一个脚印，扎扎实实地推进构建和谐社会的各项工作，从各个层面推动经济社会全面、协调、可持续发展。十条意见的提出旨在为促进我镇和谐社会建设明确目标、指明方向。我们要坚持以“科学发展观”统领全局，站在时代的高度，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，加快推进社会主义现代化进程，为全省一流小康示范镇和社会主义和谐社会建设而努力奋斗。
×镇党委关于促进和谐社会建设的十条意见

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煤矿贯彻落实“煤矿瓦斯治理经验五十条”实施意见工作计划

为贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理十二字方针，坚持“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任” 的原则，建设安全、高效、稳定的矿区，根据国家安全生产监督管理总局推广的“瓦斯治理经验五十条”，特制定本实施意见。 第1 条瓦斯治理专项资金投入的重点是矿井通风系统、瓦斯抽采系统、矿井防灭火系统、综合防尘系统、安全监控系统及相配套的供电系统等。瓦斯治理专项资金按吨煤15 元提取，并严格考核，确保资金提取和合理使用。 第2 条各矿井必须设置专职通防副总工程师，高突矿井逐步配备地测副总工程师，通风工区及安全生产部室应配齐通防专业技术人员，学历最低要达到中专水平，其专业必须对口。加强职工培训，努力提高“一通三防”人员素质，凡新增加的“一通三防”人员文化程度最低要达到技校或高中毕业水平，数量满足瓦斯治理需要。 第3条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井及有高瓦斯区域的低瓦斯矿井要采取积极的人才措施，确保通风专业人员稳定。“一通三防”专业人员调动时，组织部门应及时予以配齐。 第4条瓦检员、防突员、安监员享受采掘一线待遇，实行末位淘汰考核制度，并建立后备人才库（后备人数占在籍数的15%）。 第5条各矿应对生产及主要辅助单位现任班长、区（队）长进行“一通三防”专业培训，经考试合格后方可持证上岗；生产及主要辅助单位职工未经“一通三防”专业培训、考试不合格，不得担任班长、区（队）长；特殊工种须经“一通三防”专业培训合格，并持证上岗。 第6 条各矿井每年必须制定瓦斯综合治理工作方案，确保瓦斯治理的针对性，实现瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”。每季度最后一个月要结合下一季度生产安排情况对通防系统进行审查和分析，并将审查材料报集团公司备案。 第7条集团公司、矿总工程师每月组织召开一次“一通三防”技术分析会，要对重大问题提出解决意见，形成会议纪要。矿须将会议纪要以书面材料报集团公司备案。 第8条严格执行调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在5分钟内向矿值班领导汇报，值班领导必须及时安排处理。 第9条树立瓦斯超限就是事故的理念，严格执行瓦斯超限谈话制和分级追查分析处理制。采掘工作面风流及回风流中瓦斯浓度≥1.0％或采煤工作面回风隅角瓦斯浓度≥0.8％且小于1.5%的由矿总工程师或安监处长负责追查处理，采掘工作面风流及回风流中瓦斯浓度≥1.5％的由矿长负责追查处理，并将追查处理结果于次日报集团公司备案。 第10条突出矿井的新水平、新采区、新煤层开采、采煤工作面设计中，对突出煤层必须编制防突专门设计；设计时必须考虑瓦斯与地质的关系，提前制定瓦斯综合治理方案，合理生产布局，避免孤岛煤柱开采和在应力集中区布置巷道；煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯地区瓦斯治理工程应与新水平、新采区、新煤层采煤工作面同时设计、超前施工、先行投入使用。 第11条按《煤矿安全规程》第一百一十三条必须设置而未设置专用回风巷的老采区必须限期整改。有煤与瓦斯突出危险的采掘工作面，必须先完善其专用回风系统，确保其回风能够直接进入采区专用回风道，严禁其切断任一采掘工作面的唯一安全出口。 第12条严格控制高、突区域及与其系统相关联的区域内作业人员数量。各采区每班作业人员数量应符合集团公司有关规定，当生产布局发生变化时，矿必须对作业人员数量重新进行核定，并将核定结果报集团公司备案。 第13条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯地区必须编制瓦斯地质图，全面反映采、掘工程范围内的煤层赋存、地质构造、瓦斯参数、巷道布置、防突措施、安全防护设施、发生煤与瓦斯动力现象地点及强度等有关内容，并根据实际情况及时填图。 第14条所有石门揭煤及采、掘工作面投产前，必须由生产矿长或安监处长组织有关单位现场验收，达不到规定要求的，严禁揭煤和投产。 第15条高突矿井遇地质构造、煤层赋存条件急剧变化、采掘应力迭加区域及瓦斯异常带前，必须制定“五位一体” 现场管理措施并认真组织实施（即地质人员加强地质预测预报，及时提供预测资料；打钻人员在钻进过程中发现瓦斯异常涌出时立即停机，并及时汇报；掘进施工人员发现地质、矿压、瓦斯异常时，立即停止工作；监控人员保证瓦斯超限时，立即切断掘进巷道及其回风系统内电源；瓦检员发现瓦斯异常时，立即撤出人员）。 第16条在突出煤层顶、底板掘进的巷道，特别是距突出煤层法线距离小于20米的掘进巷道，要采取措施严格控制突出煤层层位和地质构造，巷道掘进每隔100米要施工地质探测钻孔控制层位（根据煤层和构造变化情况也可适当加密），防止瓦斯异常涌出或误穿突出煤层。 第17条提前预警非突出煤层转化为突出煤层。在非突出煤层揭煤和煤巷掘进期间，如出现吸钻、夹钻、喷孔、瓦斯涌出异常等情况时，该地区必须立即停止施工，并由现场负责人向矿调度室汇报，矿必须及时向集团公司汇报。 第18条掘进工作面采用先抽后掘、边抽边掘技术。有突出危险的掘进工作面和瓦斯绝对涌出量大于3m3／in、炮后瓦斯经常超限、有瓦斯异常涌出现象、或预测突出指标超限的掘进工作面以及石门揭穿突出煤层的工作面，要实施巷帮钻场深孔连续抽采措施，并确保掘进迎头钻孔每平方米不得少于2个。 第19条施工煤层瓦斯抽放钻孔，应选用钻进能力大、钻孔直径不小于89毫米的钻机。第20 条加强瓦斯监测监控工作，在以下场所增设甲烷传感器： 1、突出煤层长距离煤巷（半煤巷）掘进工作面，每600 米内增设一个甲烷传感器。 2、采动卸压带、地质构造带、采掘工作面过老巷、老空区、钻场等处增设甲烷传感器由矿总工程师根据实际情况确定。 第21条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域由各矿分管机电负责人牵头，有计划地实现矿井供电设备无油化，并推行实时监测监控。 第22条使用局部通风机供风时，必须进行局部通风设计。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井及低瓦斯矿井的高瓦斯地区应根据瓦斯涌出情况采用大功率对旋局部通风机和与其相匹配的大直径双压边风筒。 第23条各矿井必须制订并实行井下局部通风机供电线路、设备强制性停电检修制度，局部通风机按地面主要通风机进行管理，每天要对所有备用局部通风机进行试运行，持续时间不得小于30分钟。 第24条建立健全通防管理激励政策。年度内矿杜绝瓦斯、煤尘、自然发火事故，对通防质量标准化达标且安全评估合格的矿井通防专管人员、通风工区技术员以上干部及矿安全生产部室通防专管人员实行奖励，费用从矿安全奖励资金中提取。
煤矿贯彻落实“煤矿瓦斯治理经验五十条”实施意见

关于企业推进节约型建设的意见工作计划

关于推进节约型机关建设的意见 局暨分公司机关各处室，各直、附属单位： 根据国务院关于建设节约型社会的有关要求，为落实局领导指示，为建设节约型机关，经研究,提出以下意见，希望机关各处室、单位认真学习贯彻落实。 一、充分认识建设节约型机关的重要意义，切实增强责任感和紧迫感 建设节约型社会是中央应对发展中日益严重的资源、能源和环境问题的重要举措，是落实科学发展观和构建和谐社会的本质要求。厉行节约，反对浪费，是实现油田降本增效的具体措施，也是建设文明机关的内在要求。机关各部门、单位要组织员工认真学习国务院关于建设节约型社会的通知精神，学习集团公司及油田关于建设节约型企业的有关文件精神，大力宣传资源节约的重要意义和相关法律法规、方针政策，普及清洁生产、循环经济、节约降耗和绿色环保等知识，使每个员工切实树立资源节约意识，克服无本可降的思想认识，引导大家从粗放型向精细型管理转变，努力使节约资源成为每个员工的自觉行动。 二、突出抓好节约用电工作 机关办公区域适当减少中央空调的开机时间，室外温度低于26摄氏度的不开机；其它空调温度设置不得低于26摄氏度，长时间离开办公室时要及时关闭空调；在光照充足情况下不开灯或少开灯，杜绝长明灯、白昼灯，办公室要做到人走灯熄，养成随手关灯的习惯；平时要减少办公楼院内开灯的数量和时间；要尽量减少开启和使用耗电大的设备，耗电办公设备停用一小时以上要关闭电源；工作人员下班后要立即关闭办公设备电源插线板总开关（机要室等部门除外）；对电热供水器要实行定时开关，下班及时关闭电源；注意提高电梯载客率，尽可能多人一梯，减少电梯使用频率，提倡上、下四层楼不乘电梯。 三、做好节约用水工作 清洗拖把、抹布时，适当控制出水量，人走时及时关闭关紧水龙头，杜绝长流水；驾驶员清洗车辆时尽可能多使用抹布，尽量少使用高压水枪和自来水冲洗。 四、厉行节约，降低办公费用 办公用品实行统一采购、计划管理、适量发放、如实登记，减少流失，杜绝浪费；提高办公设备的使用效率，节约使用微机硬盘、软盘、硒鼓等，尽量减少办公设备的大修、维护费用；充分发挥无纸化办公的优势，能在网上传递的信息尽量在网上传递，确需打印的除正式文件、上报材料外，提倡办公用纸两面使用；统筹安排，科学使用，尽量减少公务用车；严格出差审批和报销制度，降低差旅费用开支；精减会议，提倡开短会，降低会务费用；公务接待严格按规定标准控制；减少长途电话，提倡长话短说，杜绝电话聊天，禁止公话私用；上班时间严禁利用计算机玩游戏和进行其它非办公活动。 五、积极发挥领导干部和党团员的表率作用 各级领导干部和党、团员，要在建设节约型机关中发挥模范作用，争做机关、家庭、社会节能带头人，从节约一度电、一张纸、一滴水、一升油、一粒米做起，倡导健康生活方式和科学消费理念，推崇浪费可耻、节约光荣的良好风尚，带动机关广大群众广泛开展资源节约活动。 六、加强领导，建立健全资源节约工作长效机制 要认真落实油田有关节约资源、降低成本的要求和规定，逐步建立健全资源节约工作长效机制和工作责任制。为加强对机关开展资源节约活动的组织领导，成立由陈永正、王明伟同志任组长，杨光亭、张树根、李金全、于传聚同志任副组长，陶新圣、王昌信、文辉、贾德永、宋全林等同志为成员的机关节约活动领导小组，领导小组办公室设在党政办公室行政科。领导小组定期对各处室、单位节约工作落实情况进行监督检查、通报，年终对节约工作做得好的处室、单位给予适当表彰，努力使机关在油田建设节约型企业中做出表率。 二00五年七月二十八日
关于企业推进节约型建设的意见

医院关于加强行风建设的实施意见工作计划

县中医院关于加强行风建设,全面实施三合理的实施意见 医院各科室(组)： 　为进一步加强医院行业作风建设，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，经医院党支部、院部研究，决定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，文秘部落原创 开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。最大限度的减轻群众负担，满足不同层次病员的需要。现就加强行风建设，全面实施“三个合理”作出如下具体安排： 一、指导思想 开展纠正医疗服务中不正之风专项治理，是深入贯彻“三个代表”重要思想的实际行动，我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，强化教育、完善制度、加强监督、加大力度，坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，维护好人民群众的根本利益，促进医院健康发展。 二、目标任务 通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”，开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作，实现一个目标，完成二项任务。 一个目标：有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法，添措施，切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题，努力减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众的根本利益，让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务，为促进社会稳定，构建“和谐安县”作出贡献。 二项任务： （一）加强医德医风教育，弘扬正气，倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制，强化医务人员的医德医风教育，规范廉洁行医行为，完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制，严肃查处损害群众利益的不正之风，使“开单提成”，收受患者“红包”等问题得到有效解决，争创行风评议先进集体。 （二）建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度，科室评价制度，医务人员考核、激励、惩戒制度，社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。 三、治理措施 （一）加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。 “三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任，又要承担抓医德医风建设的责任，切实加强领导并抓出成效。 　１、调整和充实医院行风建设领导小组：决定由邹兴贵院长为组长，张加宇、向维民为副组长，郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、徐发勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度，指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果，听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。 ２、成立三个具有独立职能的督察小组，直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查，使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。 合理用药督察组： 组长：王永科　 成员：谢国安　李建华　贾永强　雍　建　张顺银　张兴麟 职责：对科室用药进行指导、检查、评价；对本院具有争议的用药案例进行裁定；对不合理用药提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 合理检查督察组： 组长：刘　翱　 成员：谭　瑛　涂　斌　任明彪　徐发勇　李华成　李凤福 职责：对科室临床检查进行指导、检查、评价；对本院具有争议的临床检查案例进行裁定；对不合理检查提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 合理收费督察组： 组长：简明安 成员：郑素蓉　杨小敏　杨小兰　汪　迪　陈　红　赖秀明　 职责：对科室收费情况进行指导、检查、评价；对本院具有争议的收费项目进行裁定；对不合理收费提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。 （二）加强职业教育，大力弘扬正气。 强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者，优质服务”的服务理念，营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大舆论氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动，以实际行动取信于民。 （三）明确各项纪律和要求。 各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规，以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“五不准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求，时刻保持清醒的头脑，决不违规违纪。 （四）加强管理，完善各项制度和监管措施。 1、坚持防范为主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因，完善相关管理制度、建立合理运行机制，切实采取防范措施，铲除不正之风滋生土壤，建立纠风长效机制，强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度，修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容，把加强医德医风建设，规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。 2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定，完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度，约束和规范医务人员的执业行为。 3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评，认真落实医疗服务的各项制度，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者，增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度，每季从病案室随机抽取上月大金额（5000元以上）病历6份以上，交督导组围绕医疗质量，主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作，抓好护理人员的“三基”训练，确保护理质量能够适应治疗的要求，让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程，病人选医生等各项工作，最大限度地方便病人，服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。 4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作，严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。 5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括：自立项目，自定标准收费；分解项目，重复收费；已取消的项目继续收费；不按标准计价单位收费；不按实际服务数量计算费用；超过政府规定的最高零售价格销售药品；混淆药品质量层次与规格，变相提高药品价格；招标采购药品不按国家有关规定作价销售；医用耗材以次充好，提高收费；医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理，定期研究、解决在价格管理方面存在的问题，建立责任追究制，落实收费投诉查实处理办法，加大监管力度。 6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施，保障患者的权益，完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，耐心回答患者的问题，增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见，接受患者和群众的投诉，及时核查处理。 （五）加大监督、查处力度。 医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据，经核查属实者，将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为，一经查实，将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定，责令暂停执业活动；重犯者，吊销其执业证书。 （六）严格纠风责任追究制度。 按照“谁主管、谁负责”的原则，加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪，继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风，造成不良社会影响的，视情节轻重予以处罚，并追究责任。对纠风工作不力，监督管理不严，群众反映强烈，或对群众投诉不认真核查，不严肃处理的，要追究相关负责人的责任。 四、具体安排 根据卫生局党委的部署，20xx年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行： （一）学习教育阶段。 4-5月份，院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育，组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动，学习有关法律、法规和政策，使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识，牢记“情暖患者优质服务”活动要求，在全院形成重视行风建设的氛围。 （二）开展自查自纠。 6月份，各科室要根据本“三合理”实施意见和要求，采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“五不准”、医院“十不准”和服务承诺的内容，查廉洁自律，是否有收受红包、回扣、开单提成等行为；查经济纪律，是否有科室巧立名目乱收费等问题；查院、科公开，是否做到医疗服务项目、收费公开，规范，方便患者等；查职业道德，是否有乱开药，开大方，滥检查等现象；查服务质量，是否有生、冷、硬、推等现象；查言行举止，是否文明行医，礼貌待人等问题。对自查出来的问题，依照有关规定处理，同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。 （三）接受明察暗访。 7-9月，医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理情况进行明察暗访，并将检查结果向社会公告。我院要积极行动起来，以行风建设和实施“三合理”工作的实际成绩接受检查。 （四）总结完善。 医院按阶段向卫生局党委报告行风建设,全面实施“三合理”工作进展情况。各科室每季度将专项治理的自查、自纠情况进行总结，对存在的问题进行整改和完善并形成书面材料于每季度末上交医院行风建设领导小组和医院办公室。由医院行风建设领导小组向卫生局党委报告。 二○○五年四月三十日
医院关于加强行风建设的实施意见

关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见工作计划

关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见 农经发[20xx]5号 各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（局、委）、农村工作领导小组办公室、计划单列市农业局（委）、新疆生产建设兵团农业局：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[20xx]1号）精神，促进农民专业合作组织健康发展，提出以下意见。 一、深刻认识发展农民专业合作组织的重要意义 通过发展合作与联合，组织和引导农民进入市场，参与竞争，是世界各国农业发展的成功经验和普遍做法。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，广大农户在家庭承包经营基础上，自愿组织起来、自主兴办了各种专业合作组织，这是中国特色农民合作经济组织的新形式，是新时期农民群众的创造和选择，具有旺盛的生命力和广阔的发展前景。 近年来的实践证明，农民专业合作组织在引导农民进入市场，发展农业产业化经营，提高农产品竞争力，促进农民增收，建设现代农业等方面发挥了积极作用。农民专业合作组织以市场需求为导向，发挥当地资源优势，组织农民开展标准化生产，提高了农产品质量和安全水平，有利于挖掘农业内部增收潜力，是促进农业增效和农民增收的有效途径。农民专业合作组织通过互助合作，提高了农民的市场主体地位，有利于形成群体规模，获得更高的规模经济效益，是提高农民组织化程度的必由之路。农民专业合作组织以自身特有的民办性、合作性和专业性等优势，成为农民与科研机构、技术推广部门和农业产业化龙头企业之间的桥梁纽带，有利于提高农民的综合素质，创新农业科技推广体制和机制，是建立健全农业社会化服务体系的重要内容。各级农业部门要进一步提高认识，统一思想，不断增强工作的主动性和责任感，积极引导和促进农民专业合作组织健康发展。 二、促进农民专业合作组织发展的指导思想和基本原则 发展农民专业合作组织，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以家庭承包经营为基础，以促进农业增效、农民增收为目的，按照边发展边规范、以规范促发展的思路，大力营造发展的良好环境，着力引导其增强自身活力和服务功能，努力提高农民进入市场的组织化程度和参与市场竞争的能力。 发展农民专业合作组织应把握的基本条件是：以依法享有家庭承包经营权的农户为主体，建立了民主管理机制，有成员自主制定的章程，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。符合上述条件的，都应从政策上给予鼓励和支持。 促进农民专业合作组织发展，要正确把握以下基本原则： 坚持以家庭承包经营为基础的原则。家庭承包经营是我国农村的一项基本经济制度，必须长期坚持。发展农民专业合作组织，必须坚持家庭承包经营不动摇，不改变农户的土地承包经营权和农民的财产所有权。 坚持自愿民主的原则。发展农民专业合作组织，要坚持“民办、民管、民受益”。民办是农民专业合作组织发展的群众基础和生命力所在。要坚持以依法享有家庭承包经营权的农民为主体，由农民自愿自主地参加劳动合作、技术合作、营销合作和资本合作。民管是农民专业合作组织发展的制度保障和凝聚力所在。要实行民主管理、民主决策、民主监督，充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、决策权和参与权。民受益是农民专业合作组织发展的内在动力和吸引力所在。要通过合作经营和服务获取更高经济效益，按照惠顾返还原则，增加成员收入，使农民真正得到实惠。 坚持多种形式发展的原则。要尊重群众的创造，鼓励多种形式发展，积极引导成员以入股形式开展紧密的合作，也可以采取入会形式松散半松散的合作。既可以开展单项的技术、信息合作，也可以兴办加工、流通实体，开展产加销一体化的经济合作与贸易服务；既可以在本地、本专业范围内开展合作与联合，也可以跨地域、跨所有制开展合作与联合。要积极发挥农村能人、农村集体经济组织、农业产业化龙头企业、乡镇基层农业技术经济推广服务部门和推广服务人员、农业科研院所等在资金、技术、信息、流通、经营管理等方面的优势，鼓励支持他们发起或参与兴办各类农民专业合作组织。要把加快促进农民专业合作组织发展与深入推进农业产业化经营有机结合起来，努力使各类农民专业合作组织在繁荣农村经济、建设现代农业、促进农民增收中发挥更大作用。 坚持示范引导的原则。农民专业合作组织是一项新生事物，其发展有一个过程，要充分尊重客观经济规律和农民意愿，不能搞强迫命令，不能揠苗助长、急于求成。要把功夫下在指导和帮助农民专业合作组织开展生产和经营上，有条件的可以自下而上自愿地联合，但不能靠行政手段，强行推进。要通过试点示范，不断增强专业合作组织对农民的凝聚力和吸引力，正确引导和促进农民专业合作组织健康发展。 三、促进农民专业合作组织发展的主要措施 （一）推动落实各项政策。近年来，党中央、国务院制定了一系列促进农民专业合作组织发展的政策措施。《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[20xx]1号）要求：“从20xx年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息。”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[20xx]1号）指出：“支持农民专业合作组织发展，对专业合作组织及其所办加工、流通实体适当减免有关税费。”一些地方党委和政府也专门制定了鼓励和促进农民专业合作组织发展的政策意见，明确了有关税费减免、绿色通道、农资供应、用地、用电、注册登记等方面的扶持措施。各级农业行政主管部门要积极主动加强与有关部门的协调和配合，把各项政策措施落到实处，为促进农民专业合作组织发展创造良好环境。 （二）抓好典型示范引导。要扎实做好农民专业合作组织示范项目建设工作，发挥示范效应，引导面上发展。要加强示范项目跟踪指导，深入项目单位，认真解剖典型，及时发现问题，帮助协调解决实际困难。要加强对国家扶持补助资金的监督检查，按照有关规定，实行专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用和平调。省、市、县也可以开展试点，在认真总结试点经验的基础上，争取增加地方财政资金扶持规模，扩大扶持试点范围，帮助农民专业合作组织进一步增强为成员服务的功能，引导更多的农户参与和办好农民专业合作组织。 （三）农业项目积极支持。要注意发挥农民专业合作组织在新品种引进、新技术应用、产业结构调整等方面的载体和示范作用，形成全方位支持农民专业合作组织发展的良好环境和合力。牢固树立支持和促进农民专业合作组织发展就是扶持和服务农民的观念，积极鼓励和支持各类农民专业合作组织参与国家农业综合开发、农业产业化、农产品优势产业带建设和优质粮食产业工程、超级稻标准化示范区、农业科技入户工程等农业财政扶持项目建设，符合条件的农民专业合作组织可以按规定的程序申报，经评审合格的项目可优先纳入扶持范围统筹予以安排。 （四）构建良好服务平台。各级农业行政主管部门要主动为农民专业合作组织提供公共政策咨询、搜集和发布价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务，建立农民专业合作组织政府网站，实现各类农民专业合作组织联网，搭建公共信息服务和网络营销平台。指导农民专业合作组织实施农业标准化生产、采收、加工、分级、贮藏、运输。鼓励农民专业合作组织进行农产品质量安全速测自检，开展农产品质量安全追溯管理。支持农民专业合作组织申报无公害基地、无公害产品、绿色食品和有机食品认证。引导农民专业合作组织树立品牌意识，申请注册农产品商标和地理标志，维护其经济利益。 （五）加强规范化建设。各级农业行政主管部门要帮助和指导农民专业合作组织制订好章程。章程主要应当载明组织的宗旨和原则；名称和住所；业务活动内容；成员资格、加入和退出的条件；成员的权利和义务；组织机构的设置及其职责等事项。要指导农民专业合作组织加强成员（代表）大会、理事会和监事会等“三会”制度建设，坚持召开一年一度的成员（代表）大会，理事会和监事会要向成员（代表）大会书面报告当年度组织发展、业务经营、财务收支、盈余分配和监督审计等情况。要指导农民专业合作组织独立核算，逐步建立健全财务管理和会计核算制度，实行社务公开和财务公开。做好对农民专业合作组织的会计业务辅导，加强审计监督，切实保护农民专业合作组织及其成员的利益不受侵犯。要建立健全农民专业合作组织发展状况和业务经营状况等统计报表制度，全面了解和掌握发展动态，为政府制定相关政策提供科学依据。农民专业合作组织要定期向农业行政主管部门报送相关统计资料，及时报送经成员（代表）大会审议通过的理事会和监事会年度报告。 四、大力开展培训教育和宣传活动 在基层干部和农民中普及合作经济基本知识，增强合作意识，是保障农民专业合作组织健康发展的重要条件。要制定培训规划，按照分类指导、分级负责、注重实效、方法灵活的要求，建立业务培训制度，力争用3年时间培训1万名农民合作经济事业的业务指导骨干和能手。农业部重点对省级业务骨干和示范项目负责人及其所在地的县、乡基层业务辅导员进行培训，省级农业行政主管部门重点对市、县业务指导人员进行培训，市、县级农业行政主管部门重点对乡村干部和农民专业合作组织负责人进行培训。通过培训教育，使各级业务指导骨干熟悉合作理论、合作政策和合作实践，提高正确指导农民专业合作组织发展工作的水平，使农民专业合作组织带头人增强带领群众共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力。 要利用电视、广播、报刊、互联网络等新闻媒体，大力普及合作经济的基本知识，大力宣传农民专业合作组织的成功典型以及优秀带头人热心为民、乐于奉献、带领农民致富奔小康的先进事迹，引导广大农民积极参加并共同办好农民专业合作组织。各级农业行政主管部门要结合当地实际情况，组织开展各种形式的宣传活动，努力营造关心支持农民专业合作组织发展的社会舆论氛围。 五、切实加强组织领导工作 指导农民专业合作组织发展的工作，政策性强、涉及面广。各级农业行政主管部门要在当地党委、政府的领导下，切实履行职责，把指导农民专业合作组织发展作为一件大事纳入重要日程。要明确任务，落实责任，加强和充实业务指导力量，使农民专业合作组织发展的指导管理工作制度化、具体化。要理清思路，把握重点，深入基层调查研究，及时向当地党委、政府报告发展中的新情况、新问题，积极参与研究和提出相关政策建议。要主动搞好有关方面的协调和配合，督促落实各项扶持政策，形成支持和促进农民专业合作组织发展的合力。
关于支持和促进农民专业合作组织发展的意见

乡镇党委工作意见

乡镇党委工作意见

20xx年乡镇党委工作意见

20xx年党委工作意见

20xx年，是新一届党委、政府工作的开局之年，也是全面落实科学发展观，加快构建和谐丰都的关键之年。在新的一年里，我们要继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，因地制宜、量力而行，立足基层、注重实效，创新管理、强化措施，使关心下一代工作有新的突破、再上新台阶。

一、调整充实领导班子，建立健全网络体系

由于党委、政府换届，各级党政班子成员都发生了一些变化，关工委也要及时调整充实。今年4月底前各级关工委都要调整充实，未建立关工委的社区和村要及时建立关工委组织。为加强领导，便于工作，乡镇关工委顾问一般由乡镇党委书记、乡镇长、退休和退居二线的老同志担任；主任一般由宣传委员担任，常务副主任由一名德高望重、身体较好、热心做青少年工作的退休干部担任，委员由乡镇有关部门负责人和政府工作人员组成。除常务副主任主持日常工作外，还要确定一名工作人员。

二、突出工作重点，团结友爱共建和谐

关心下一代工作是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，是一项重要的基础性工作。关工委要立足于共同构建社会主义和谐社会，一是组织青少年认真学习中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，帮助青少年了解建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的含义，在全县中小学开展“构建和谐学校、共建和谐社会”主题教育活动，积极引导广大中小学生为建设和谐校园、构建和谐社会而刻苦学习、遵纪守法，从我做起、从现在做起。二是构建代际和谐、家庭和谐，组织开展“老少共建”、“老少共育”、“老少共读一本书”和保护自然环境、爱护动植物等活动。三是发挥老同志对青少年一代传承、引导、关爱和保护的作用，促使青少年一代爱老、敬老和学老，努力营造老少两代和谐相处的良好氛围，促进和谐社会建设。

三、深入开展“中华魂”读书活动，切实搞好社会主义荣辱观教育

今年“中华魂”读书活动的主题是“知荣明耻、从我做起”。开展“中华魂”读书活动，其目的是以社会主义荣辱观为指导，加强和改进未成年思想道德建设，全面推进素质教育，努力培养中国特色社会主义事业靠接班人，具有极其重要的意义。各级关工委要加强领导、精心策划，积极组织、营造气氛，狠抓载体、重视实践。通过举办讲座、班团队会、文娱活动、知识竞赛、征文和演讲等宣传活动，以及大张旗鼓地宣传表彰一批树立社会主义荣辱观的可亲可敬、可信可学的先进典型，把学习教育活动搞得轰轰烈烈、扎扎实实。

四、进一步开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动版权所有

开展争创“最佳小公民、最佳关爱者”活动，是对青少年进行社会主义荣辱观教育的重要载体，此项活动自20xx年开展以来，取得了良好的成效。各级关工委一定要按照县委的要求，把这项活动长期开展下去。要认真总结过去工作的经验教训，采取多种形式，在学生中开展争创“最佳小公民”活动，在教育工作者、家长及社会人士中开展争创“最佳关爱者”活动，形成学校、家庭、社会三结合的育人环境，使活动更加深入扎实，力争创出特色、创出水平、创出成效，今年底将对争创活动进行一次大展示，表彰一批最佳关爱者、最佳小公民。

五、开展社会主义新农村建设教育，为培养新型农民作出贡献

青年是新农村建设的主力军。要对青少年进行社会主义新农村建设的教育，在青少年学生中广泛开展热爱家乡、热爱农村，扎根农村的思想教育，鼓励参与新农村建设，成为建设新农村的主力军。组织科技人员送科技下乡，向青年农民及青少年学生传授农业实用技术，普及科普知识。坚持开展各种形式的科技服务活动，举办农村实用技术培训班，发放科技资料，培养青年致富典型，现场实地传授技术，动员外出打工青年返乡办企业、搞种养殖业，切实帮助农村青年科技致富。

六、部门联动，为青少年健康成长办实事做好事

关心下一代工作涉及的部门很多。关工委要充分发挥联络协调的纽带作用，与有关部门配合，积极为青少年健康成长办好事做实事。要与公安、文化等部门联动，做好网吧、电子游戏室义务监督工作，建设绿色网站、健康网站；与妇联、教育等部门配合，加强家长学校建设，特别是要注重对单身家庭子女、留守儿童的家庭教育；与团委、妇联、教育等部门配合，关爱贫困学生、残疾儿童和辍学失学青少年，帮助他们解决实际困难，开展扶贫、济困、助学活动，建立长效机制；与政法各部门配合，搞好法制教育，着力培养青少年的法制意识，促进学法、守法。

七、充分发挥“五老”队伍在关工委工作中的独特作用

老干部、老党员、老战士、老教师、老科技人员是特殊群体，是宝贵的人才资源。要

乡镇党委工作意见第2页

充分发挥他们在政治、经验、威望、时间和亲情等方面的优势，共同做好关心下一代工作。一是动员他们参与到关心下一代工作队伍中来，根据特长和技能，安排他们做一些力所能及的工作，或作关工委成员，或作校外辅导员，或作家长学校教师，或作社区德育教师，或作科技宣传指员，或作“四团一队”成员。二是关心和支持他们的工作，及时帮助他们解决工作中面临的矛盾、困难和问题，提供必要的经费、交通工具等工作条件。三是对涌现出的先进集体和个人予以表彰。

八、深入调查研究，有针对性地做好关心下一代工作

开展调查研究，是关心下一代工作能够不断创新和发展的动力和源泉。今年要加大调研工作力度，有的放矢地开展工作。要紧紧围绕青少年的特点以及他们成长过程中面临的难点热点问题开展调查研究，撰写调研报告，给党委政府及教育部门决策和开展工作提供依据。各乡镇关工委除了完成县关工委统一的调研课题外，还要根据本乡镇实际，写出一至二篇高质量的调研报告。

九、争取党政领导的重视和支持

关工委是党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间联系的桥梁和纽带，是党和政府在青少年教育方面的参谋和助手。关工委要经常向党委政府汇报工作，争取党政领导和支持，使之把关工委工作纳入重要议事日程，统一部署、统一检查、统一考核，解决关工委工作中的困难和问题。同时，要按照市委[20xx]152号文件精神，对乡镇主持日常工作的退休同志给予适当的工作补贴。版权所有

十、建立健全长效机制，全面提升关工委工作水平

基层关工委具有领导人员多、具体人员少、涉及面广的特点，为此，必须建立必要的规章制度，使关工委工作得以有序开展。要建立健全五个制度：一是年初有计划年终有总结的制度；二是例会制度，每季度或半年召开一次关工委全委会；三是调查研究制度；四是信息通报制度；五是总结表彰制度。

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