环保工作计划和思路

推进工业强县战略的思路和打算工作计划。

在不同的工作阶段，我们都面临不同的挑战，工作计划的重要性可见一斑。对于任何一件事情都离不开计划的设定，包括我们自己的工作、生活在内。那么怎样的工作计划才能入了领导的眼呢？小编陆续为大家整理了推进工业强县战略的思路和打算工作计划，更多相关信息请继续关注本网站。

推进工业强县战略的思路和打算 20xx年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。 重点要抓好以下几个方面的工作： 一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量 当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得最大的扩张速度，为未来发展打好坚实的基础。 经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。 确保建成的3个重点项目是： （1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划20xx年7月建成，目前已开展了设备订货工作。 （2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市场。 （3）3万吨中药材加工生产线。是20xx年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。 此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资2000万元的年产20万吨煤矿开发项目。 确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。 二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能 一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。 二是强化宣传推介，充分利用各种机会和媒介，向外地客商和企业宣传工业园区的优势和优惠政策，把园区的吸引力、聚集力变成招商引资的现实力量。争取园区进入省级工业示范园区行列，以更多地得到上级政府和部门的关注与支持，为园区加快发展创造条件。 三是积极引导骨干企业向园区聚集。努力争取省、市大项目进驻园区，积极引进和组建主业突出、竞争力和带动力强的企业集团，着力形成规模优势和效益，进一步加大外来项目对园区建设的支撑力度，不断壮大园区实力。 四是强化园区管理服务。加强园区管理机构，修定完善园区建设管理制度和投资优惠政策，切实落实园区管理措施和激励政策，不断提高管理服务水平。 三、加大招商引资力度，促进新上项目建设 企业发展和竞争的事实证明，在当前的经济环境下，招商引资是我们开展新项目建设的主要途径。因此，必须把招商引资摆到实施工业强县战略的重要位置，投入更大的力量，采取有力的措施来抓。 （1）由县上领导带头，相关部门、乡镇、企业参加，动员尽可能多的力量，开展招商引资工作。要按照已定项目，分配领导力量和工作责任，分头开展招商引资。 （2）要强调招商引资工作的针对性。不论是党政领导、部门负责人和企业，到外地招商要有明确的项目和目标，尽量杜绝漫无目的的考察招商，以提高招商引资的效率。 （3）强化招商引资的考核奖惩。明确奖惩措施，及时表彰奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人，更加广泛地调动各级干部参与招商引资的积极性。 （4）继续抓好营造发展环境工作，对重点项目坚持“一站式”办公服务，并指定专人协调处理项目建设中的问题。 四、推进企业经营体制建设，提高企业经营管理水平 （1）以化工厂和化工公司为主，组建化工集团，实施集团化经营。目的有二：一是促进老厂的搬迁改造，尽快扩张生产规模；二是为企业上市做好准备，及早着手化工集团上市工作，争取更大的融资能力，并提升企业档次。 （2）引导企业加强内部管理，完善经营机制，建立健全更加适应市场竞争的运行、管理机制，提高运行质量。 （3)健全完善企业党、团、工、妇、职等各类群团组织，理顺他们与企业内部的关系，发挥好各自的职能作用，维护职工利益，促进企业健康发展。 五、大力发展乡镇企业 我县乡镇企业薄弱是有目共睹的，这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革，今天已面临了一个新的阶段。我们认为，在当前西部大开发日趋深入，宏观经济形势良好，经济体制基本理顺的情况下，要抓住机遇，大力推进乡镇企业的发展，掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手： （1）加强领导责任，提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢，除了过去的一些办法不适应以外，主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位，重新制定发展思路和方略，力促乡镇企业发展。 （2）坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业，应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办，通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任，千方百计开展工作。 （3）应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上，以小型加工业，流通业为主。对重点企业可以进园区，有的小型企业根据情况进行选址，以方便生产经营为主。 （4）明确工作任务。今年，每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户，培育家庭作坊和餐饮、运销户15户。县上每年抓好3至5个乡镇企业新上项目，今年重点抓好文教纸制品厂防近视纸生产线、建材公司恒温库、镇连砖厂三个新建项目。同时，对现有乡镇企业给予积极扶持，全面开展乡镇企业摸底调查工作，采取有针对性的措施，帮助现有企业加快发展。 在抓好以上重点工作的同时，认真抓好社会保障、安全生产、环境保护等工作，为工业强县战略的实施提供良好保障。 通过实施工业强县战略，力争形成三大财政支柱，即酒业、化工、农副产品加工三大产业，使食品集团税收稳中有增，化工集团20xx年税收跨千万元，其他农副产品加工企业2—3年内合计税收也跨过千万元。同时，形成六大产业链，以龙头企业拉动六大农业特色基地建设，为增加农民收入做贡献。财政增税、农民增收、企业增效，这才是工业强县战略的真正目的！
推进工业强县战略的思路和打算

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推进工业强县战略的思路和计划

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～年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。so100
重点要抓好以下几个方面的工作：
一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量
当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得的扩张速度，为未来发展打好坚实的基矗
经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。
确保建成的3个重点项目是：
（1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划～年7月建成，目前已开展了设备订货工作。
（2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市常
（3）3万吨中药材加工生产线。是～年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。
此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资XX万元的年产20万吨煤矿开发项目。
确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。
二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能
一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。

20年农场工作思路和打算

20xx年农场工作思路和打算20xx年农场工作思路和打算xx部现有部室人员5人，主要负责全场农业技术、林业、农机、水利、农业开发、畜牧防检疫、水田配水管理和服务等工作。为全面完成20xx年各项工作任务，更好地服务“三农”，现将生产管理部20xx年工作思路和打算汇报如下：
一、总体思路
以党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央及省1号文件精神，按照新形势下农业“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，优化种植结构，创新农业发展机制，加快农业科技进步，促进职工增收，推进我场农业又好又快发展。
二、工作目标
1、稳定粮豆面积，巩固单产，优化结构，扩大区域化规模种植，力争在经济作物种植面积上有新突破。
2、加大农业科技培训和服务指导力度，发挥科技示范户的带动作用。积极引进推广农业新品种、新技术。
3、确保全场畜牧业的安全稳步发展，引导养殖户走小区规模养殖之路，争取国家政策的支持。
三、具体措施
1、以备春耕工作为主线，确保全年农业各项目标的实现，一是抓培训搞调研。年初生产管理部以问答的方式已对基层各大队的农户开展了农业技术培训工作，培训人数170余人次，发放科技培训资料800余册，最近已与监狱组宣科有线电视站联系，播放各作物种植技术和水稻插秧机维修保养、使用方法等光碟，无偿为全场40个农业科技示范户订阅了全年《黑龙江农村报》。下一步我们打算在各大队选派1－2名农户分别到省水稻研究所、合江水稻研究所、绥化水稻研究所及局科研所等单位进行农作物品种和相关技术的考察。同时，我们将于近日组织有关人员到延寿县夹信子镇学习“农作物立体栽培模式”，即垄沟种玉米，垄台种大豆技术，使一些新品种，新技术得到广泛应用。二是继续抓好种子、农药、化肥、油料等生产资料的准备，在三月底前做好农机具检修工作，在春播生产中坚持以早动争主动，以主动上标准的思想，严格农时标准，把抢农时做为抗灾夺丰收的重要措施。
2、结合一批新技术的引进推广，我们将对原有农业技术规程作相应的调整，对耕作和病虫害防治用的化学除草剂提出了更高的要求，使技术规程更具有科学性和可操作性。
3、扎实做好测土施肥工作，测土施肥各项前期工作（地块的选择、建档，以及取样的布袋等）已准备就绪，待天气转暖后开始取样，力争在最短的时间内完成200个点的取样工作，使测土配方施肥工作在年内取得明显成效。
4、年内准备落实五项农业生产新技术，即：水稻无土育秧技术、大豆行间覆膜技术、大豆机械化“深窄密”栽培技术，大豆玉米立体栽培技术，水稻节水灌溉技术。
5、积极争取项目，夯实农业发展基础。一方面争取农业开发资金，对用水灌渠进行节水改造；另一方面争取水库消险加固项目，对库区、大坝进行改造，提高水库蓄水和防汛能力。
6、创新机制，确保农业可持续发展。一是严格耕地保护制度，鼓励农户增施有机肥，实施秸杆还田。二是发挥农机合作社大马力机械在耕作上的优势，扩大区域化种植规模，力争全场区域化种植面积达到市场田的80％以上。三是加强畜牧养殖业的服务职能，保质保量完成春秋两季常规防检疫和高致病性疫情防检疫工作，保证全场畜牧养殖业的安全，健康有序发展。
7、打造平安农机工作，年内准备在春秋两季各举办一次农机驾驶员安全培训班，杜绝各类农机安全事故的发生。
四、问题和建议
1、部室尚缺2名专业技术人员。由于xx部工作专业性较强，且工作量大，目前紧缺农田水利和农业科研技术人员，希望农场领导从长远发展考虑，充实、配齐专业人员。
2、市场田发包引发的矛盾日益突现，应引起高度重视。一是个别大队市场田发包过程中存在市场田不发给包地者粮补和综合补贴的问题；二是由于市场田发包滞后，将导致农户在购买农业生产资料上难以选择及面临价格上涨等问题，农户反响强烈。

办公室工作思路和工作打算

20xx年是我县全面达小康的目标年，我局承担的任务将更重，这就对局办公室提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作，开拓创新，团结协调，规范运作，高效服务，努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面，当好表率，做出榜样。

（一）强化学习，不断提升工作能力

作为中枢机构，办公室工作人员的工作能力和水平高低，直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路，只有加强学习才能把握经济发展的内在规律，才能抓住事务的本质，才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标，树立终身学习的理念，把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用，促进知识积累和经验积累，提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力；提高政策水平，把各项政策弄懂弄透，在工作中自觉贯彻执行，增加工作的系统性、科学性、预见性和创造性；提高综合水平，增强综合协调能力，承办专项具体工作和实施管理能力，特殊环境下的协调及重要会议的组织能力、调查研究能力等。

（二）明确职责，着力提高服务水平

办公室工作千头万绪，但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一，增强服务意识，确保“两个到位”。一是为全局工作服务到位，为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境。二是为全县经济建设服务到位，确实转变作风，提高工作效率，为经济建设提供良好的软环境。第二，理清思路，形成“三个关系”。发挥上通下达的桥梁作用，协调好领导与群众的交流沟通，形成政令畅通的工作关系；发挥团结协调的纽带作用，协调好科室与科室之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系；发挥联络沟通的窗口作用，协调好部门与部门之间的关系，形成相互配合的协作关系。第三，提高参谋水平，当好领导助手。在为领导决策上，当好信息员，在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平，使领导决策更完善。在为领导工作上，做好拾遗补缺工作，多观察、勤思考，使领导工作更全面、更细致。

（三）突出规范，完善各项规章制度

管理出质量，管理出效率，管理出实绩，建立健全严格可操作的各种机制是根本保证。抓规范，办公室作为党委的综合办事机构，工作任务中，事务繁杂，必须按制度办事、按程序办事。同时还要坚持制度管理与人本管理有机结合。以制度建设为抓手，建立学习型机关的长效机制、处理突发事件的快速应急机制、落实领导批示的周到服务机制、目标管理考核的权威督查机制、财务管理的开源节流机制。制定学习制度、值班制度、请（休）假制度、财务管理制度等各项规章制度。通过这些机制和制度的建立，使办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

文体站工作计划和思路

文体站工作计划和思路

一、积极参加省、市、区举办的各项文体培训、展演及比赛。

1、组织文体骨干参加市、区组织的健身操、排舞、柔力球等各项文体育培训班。

2、发动辖区居民、文体骨干积极参加省、市、区举办的各项文体展演、活动及比赛，如每年的**市外来青工文体节、**区“邻里相亲”社区广场文化节、**区健身操、羽毛球、篮球、游泳比赛等。

二、加强文体队伍建设，开展各类文体培训班及活动，提高辖区居民、文体骨干的素质。

1、举办街道排舞、健身操、舞蹈等文体培训班。

2、根据各社区文体人才分布及活动开展情况，制定各社区的特色项目，并举办相应的培训班及活动，如书法、摄影、棋类等文化培训班、交流活动和比赛。

3、开展羽毛球、篮球、网球、游泳、健身操等日常体育活动，丰富辖区居民、企事业职工的体育生活。

三、积极开展形式多样的文化、文艺和体育活动，丰富辖区居民的文体生活。

1、承办**区**公共文化超市点单文化服务系列演出专场2场。

2、举办辖区运动会，预设篮球、足球、趣味运动会等项目，参与群众为辖区居民、学校、企事业单位职工。

3、做好20xx年国民体质测试和长跑日活动的组织。

4、积极开展“读书月”系列活动。

四、做好绿景文体活动中心、图书馆（室）、文化活动室的免费开放及管理工作。

五、跟踪、落实各社区健身路径、文化广场、篮球场等文化体育设施的管理、更新、安装工作。

六、继续配合上级教育部门，积极与辖区9所中、小学校沟通联系，做好无牌无证办学机构的整治工作，发挥辖区“学习型”社区学校的作用。

七、配合街道总工会、妇联、社会事务科、团委等部门开展“邻里节”、展演等各项文体育活动。

工业和信息化工作计划

工业和信息化工作计划

工业和信息化工作计划
根据市委**届七次全委扩大会暨全市经济和城镇化工作会议、全省工业经济改革创新工作电视电话会议确定的各项目标任务，现提出20xx年全市工业和信息化工作要点。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“深化改革增活力，提质增效促转型，统筹兼顾惠民生，凝心聚力干到位”的总要求，以扩总量、调结构、保增长为主要目标，以加快千亿级煤电化冶循环经济产业集群建设为重点，以深化改革和创新驱动为动力，坚持大产业引领、大园区承载、大项目支撑、集群化培育、信息化带动、循环化发展的工作理念，构建以煤电化引领，新型建材、农产品加工、装备制造、战略新兴产业梯次跟进的新型工业化格局，全面实施工业发展“3328”计划，抢抓政策机遇，全力攻坚破难，全面促进工业经济优化升级和转型跨越发展，为我市与全国、全省同步进入小康社会做出积极贡献。
二、发展目标
1.全部工业增加值增长13%，达到129亿元,其中：规模以上工业增加值增长13%，达到116亿元；
2.工业固定资产投资增长26%，达到200亿元；
3.万元工业增加值能耗比上年下降3.6%；万元工业增加值水耗比上年下降6%，控制在79立方米以内；
4.电信业务总量增长12%，达到13亿元；信息产业实现主营业务收入增长15%，达到12亿元；
5.中小企业增加值增长15%，达到80.5亿元。
**、工作任务
（一）确保完成3项责任目标
确保完成工业增加值、工业固定资产投资、工业节水3项重点目标任务。
（二）实施3项能力提升工程
1.产业集群培育提升工程。在全力以赴加快建设以**工业园区、华亭工业园区为主要载体的**千亿级煤电化冶循环经济产业集群的同时，着力培育建设泾川棉纺服装产业集群、崆峒区区域性新型建材产业集群、**纸制品包装及地毯加工产业集群、庄浪马铃薯淀粉加工产业集群、**中药材深加工产业集群，着力提升全市产业发展集群化水平。
2.园区承载能力提升工程。按照“搭建平台、集聚发展”的原则，切实做好体制机制创新、基础设施建设、招商引资、项目入园落地工作，强力拓展工业园区项目承载能力和发展外向度。
3.小微企业发展能力提升工程。积极推进“百强民营小微型企业帮扶工程”，通过政策扶持、项目倾斜等方式，深入开展定点帮扶，有针对性地解决好企业管理、技术、融资、市场等发展问题，引导企业提升档次，扩大产能，推动小微企业逐步做大做强。将培育“规上”企业作为小微企业发展能力提升重点，抓好40户小微企业培育工作，培育10户小微企业进入规模以上企业行列。
（**）推进2个专项行动
1.有效承接产业转移专项行动。坚持“走出去”与“请进来”相结合，突出加强与环渤海、长**角、珠**角等区域的经济协作，进一步扩大和深化与华能集团、中水电集团、中石化集团、金浦集团等大型企业集团的定向对接合作；结合打造“丝绸之路经济带”**黄金段建设，加强与周边地区在矿产资源开发利用、农产品深加工、轻工食品等领域的产业对接。建立常态化定向对口联络工作机制，按区域确定承接产业转移重点，立足自身条件筛选论证招商项目，大力开展定向招商、精准招商活动，积极促成引进一批重大产业链条项目。全面落实重点项目协调推进工作机制，加大对已形成合作意向项目的跟踪对接，力促其尽快落地建设，有效提升工业发展层次。深入推进“一县一业”产业对接工作，积极创建产业转移合作示范区。承接产业转移到位资金增长30%，达到223亿元。
2.助推生产性服务业发展专项行动。以现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、金融服务业为发展重点，加快建设以工业园区综合物流、产业基地特色物流为重点的现代物流平台，以企业工程技术研发、科技企业孵化为重点的科技服务平台，以企业营销策划、服务外包为重点的商务服务平台，以融资担保、小额信贷为重点的金融服务平台，为全市产业开发和工业发展提供强有力的生产服务保障。引导具备条件的工业企业主辅分离，支持符合条件的企业享受“营改增”政策。强化统计监测，将符合统计标准的企业和设计咨询等单位纳入统计范畴，提高生产性服务业增加值在第**产业中的比重。生产性服务业主营业务收入增长20%，力争达到73亿元。
（四）抓好8项重点工作
一是抓重点，求突破，在建设千亿级煤电化产业集群上迈出新步伐。以建设陇东能源化工基地核心区为目标，大力实施能源开发工程，着力打造煤电化、煤电热、煤电冶、煤电材产业集群，不断培育壮大以能源化工为引领的首位产业。编制完成**、华亭两个千亿级煤电化冶循环经济示范基地和泾川、崇信、****个煤电化冶循环经济

工业和信息化工作计划第2页

产业园规划，衔接汇报完成**矿区规划审批；围绕实施华能**煤电化冶等10条煤电化冶材循环经济产业链，加强与华能、中水电等大企业集团衔接，谋划论证一批示范带动力强、市场成长性好的产业链项目，确保全市工业项目库规模达到20xx亿元以上。发挥市场在资源配置中的主导作用，多渠道引进战略投资者，持续推进泾川荔堡煤炭资源勘探、红河油田百万吨产能会战工程，为煤炭深度开发和就地加工转化增值、石油炼化提供强有力的资源保障支撑；坚持新建和改扩建相结合，加大矿井建设力度，全市煤炭产能在现有 2678万吨的基础上持续提升规模；以煤电联营、热电联产为主攻方向，建设重大发电项目和电网项目，全市火电装机容量在420万千瓦的基础上不断进行扩容增量；引进战略投资和先进实用技术，以甲醇、醇醚燃料、烯烃等产品为主导，积极发展煤基多联产，煤化工产能在现有60万吨甲醇的基础上多元延伸突破。通过2-3年努力，形成**千亿级煤电化冶循环经济产业集群构架。
二是抓创新、调结构，在做大特色优势产业上迈出新步伐。立足总量提升、优化升级和结构调整，坚持以创新驱动促进产业转型升级，积极利用高新技术改造提升传统产业。装备制造产业在做精做优“阀、管、刀”等主导产品的同时，大力开发矿用机械、石油配套机械产品，加快工程机械、运输机械、农用机械发展，全市疏水阀产能达到30万台、电子器件产能达到10万台、切纸机产能达到200台、矿用机械及配件加工产能达到1.5万台；建材工业以大力开发轻质、隔热、保温、环保的节能新型建材产品为重点，积极实施扩能改造，加快产业优化升级步伐，全市水泥产能达到530万吨、石灰产能达到180万吨、粉煤灰砖及空心砖产能达到5亿块、建筑陶瓷产能达到8650万平方米；农产品精深加工着力建设泾川棉纺服装城、**肉牛屠宰与革制品加工、**纸制品包装、**中药材加工，全市棉纱产能达到10万锭、肉牛屠宰能力达到30万头、果醋果汁饮料酒产能达到20万吨、皮革及革制品产能达到200万标张等；围绕战略新兴产业发展，加快**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期等项目上下游产业链建设，晶硅切片产能达到350MW、高温碳纤维隔热材料产能达到160吨。促进技术研发、成果转化和产业化的有机结合，以提升基础材料、基础零部件、基础工艺和技术基础“四基”发展水平为目标，实施一批工业强基工程项目。支持企业建立健全研发机构，引进先进技术，加快消化吸收，提高自主创新能力，建成企业技术中心1户，创建省级名牌产品2项，完成新产品开发20项。
**是抓调度、促产出，在确保工业较快增长上迈出新步伐。制定出台《鼓励和支持中央企业及省（境）外企业在我市设立独立法人机构的实施意见》，积极引导在平中央企业及省（境）外企业属地登记，实现税收合理分成、属地缴纳统计。健全监测体系，强化运行分析，做好要素保障，抓好安全生产。切实加强重点企业运行监测调度和规模以上工业企业月报运行分析，加强影响工业平稳运行重大问题的研判，及时提出预警和应对措施，全力以赴保增长。突出抓好煤炭企业市场开拓、铁路运输能力提升、电力企业上网电量争取、煤炭市场专项整治和市内煤炭需求自给自足等工作，积极争取启动地方局域电网建设，确保煤电产销稳步回升，全市煤炭产量达到2500万吨，发电量达到200亿千瓦时，甲醇产量达到60万吨，能源工业完成增加值90亿元，同比增长12%；依托重大基础设施项目和城镇化建设，全力落实互保共建措施，发挥水泥、石灰等传统产能优势，加快粉煤灰砖、空心砖、陶瓷材料等新投产项目的达产达标步伐，促进建材工业产出快速增长，水泥产量达到530万吨，建材行业完成增加值8.27亿元，同比增长20%；把握区域市场企稳回升的时间、空间节点，支持疏水阀、电子元器件、印刷机械、矿用机械等装备制造企业加大市场开拓力度，实现装备制造业经营形势的好转，装备制造产业增加值完成1.19亿元，同比增长15%；立足区域农产品资源优势，持续抓好现有农产品加工企业增量扩张，通过项目支撑和技术改造投入相结合，促进棉纺、纸制包装品、地毯等农产品加工业不断提升产能，扩大产出，农产品加工业增加值完成11.86亿元，同比增长18%；抓好**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期项目达产达标和甲醇燃料推广应用工作，积极引导企业抓销售、拓市场，全市战略新兴产业完成增加值0.62亿元。
四是抓投入、上项目，在增强工业发展后劲上迈出新步伐。全面落实项目建设月调度、季分析制度，切实加大督查调度，跟踪推进，形成齐抓共建推进项目建设的工作合力。年内实施重点工业项目175项，完成项目投资194亿元。全力以赴加快能源工业项目建设步伐，实施能源工业项目53项，完成项目投资129.58亿元。**邵寨煤矿120万吨矿井项目3条井筒工程全部竣工，井底车场及峒室工程基本建成，年底形成综采工作面；五举煤矿240万吨矿井、赤城煤矿90万吨矿井项目附属工作加快建设，主井、副井、风井基本建成；**唐家河500万吨、南川河400万吨、安家庄400万吨矿井建设项目加快前期工作，项目征地及道路、供水、供电等“**通一平”加快推进，力争井筒开工建设；**华泓汇金公司煤炭深加工基地项目全面完成前期14个支持性文件的审核审批，取得国家发改委正式开工批复，协调企业做好融资，全面开工建设，完成投资30亿元以上；华煤集团20万吨聚丙烯项目完成主工艺装置土建工程，加快设备安装工程建设，形象进度达到80%以上；陇能公司煤转化循环经济项目前期筹建工作全部到位，泾川一期120万吨兰炭20万吨LNG项目完成征地及“**通一平”，土建工程开始施工，建成焦炉主体，安装管道仪表设备等，**工业园区开工建设5000万立方米水煤浆和8万吨水煤浆添加剂生产线，完成投资*亿元；红河油田百万吨产能会战项目加大油井布设置力度，完成投资20亿元以上；华天公司10万吨二甲醚及5万吨醇醚燃料加快建设，年内开始试生产；加快推进西蒙集团白云石联产金属镁氧化镁循环经济项目前期，力争开工建设。着力加快传统产业提升改造项目实施步伐，提升新型建材、装备制造、农产品加工等传统产业发展层次和水平。实施新型建材项目35项，完成投资25.58亿元。庆华建材公司7200万平方米建筑陶瓷年内新建生产线3条，泾川华润陶瓷二期、华亭华新粉煤灰加气块及制砖等项目开工建设，海螺水泥利用水泥窑协同处理城市生活垃圾项目建成投产。实施装备制造项目15项，完成投资4.14亿元。**平煤机天元高端装备制造项目一季度开工建设，完成投资2亿元；华伟车业3万辆**轮摩托车总装、华星车辆公司5千辆专用车改装、荣康公司1万台大规格卡盘、虹光公司太阳能高频无极灯、亨达公司自动裁切线研制、华煤矿材公司锚杆自动生产线配套设施等建成投产；实施轻工及农产品加工项目45项，完成投资17.52亿元。泾川天纤棉业二期20万锭棉纱生产线完成主厂房钢构安装及设备订购，完成投资2亿元；**地毯集中加工项目建成投产，完成投资2亿元；正大泾川30万吨饲料二期、**恒达15万吨废纸综合利用等项目年内建成投产。全面加快**光伏产业园一期、**碳纤维复合材料产业园一期、太爱肽生物胶原蛋白肽等战略新兴产业项目建设步伐，完成投资1.77亿元，完成晶硅切片300MW、高温碳纤维隔热材料150吨，形成工业经济新的增长点。
五是抓园区、建平台，在促进产业集聚发展上迈出新步伐。以**、**等3个省级工业园区和泾川、**、崇信、庄浪4个市级工业集中区为载体平台，大力实施园区承载能力提升工程。加快**工业园区申报国家级经济技术开发区步伐，力争通过国家审核批复。积极推进封闭运行、一站式服务的管理体制，启动实施华亭、**两个省级工业园区体制机制改革，打造产业集聚“特区”。不断拓宽融资渠道，积极组建投融资公司，搭建工业园区（集中区）融资服务平台，加大水、电、路、气、通讯、排污等公共基础设施建设投入，完成基础设施建设投资6.7亿元，同比增长15%。按照工业园区（集中区）功能定位和产业布局，加大招商引资力度，积极有效开展承接产业转移专项行动，促进一批产业龙头项目在园区落地实施，把工业园区（集中区）打造成为有效承接产业转移的聚集高地和投资洼地。特别是**工业园区要切实发挥区位交通、基础配套等优势，着眼提升园区整体实力，规划建设科技企业孵化产业园，引进高新技术人才、项目进行科技企业孵化；着眼中小微企业聚集培育发展，选址建设小微企业创业园，积极为小微企业创业发展提供载体平台；按照“关小上大”的工作思路，在淘汰关闭辖区范围内所有乡镇粘土实心砖的同时，适地选址建设新型建材产业集聚区，鼓励企业通过技术改造积极利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、建筑垃圾等资源，加快开发和生产非粘土产品为主的新型墙体材料。通过努力，全市3个省级工业园区和4个市级工业集中区年内新入园千万元以上项目40个以上，完成项目投资*亿元，同比增长60%，其中10亿元以上项目2个，亿元至10亿元项目9个，**元以上项目17个。工业园区工业增加值达到32.67亿元，增长19.4%。
六是抓节能、促减排，在工业循环持续发展上迈出新步伐。认真贯彻落实《**省“十二五”工业节能规划》及《**省实行最严格的水资源管理制度办法》，全面落实工业节能、节水目标管理责任制。进一步加强工业节能、节水基础管理，扎实开展企业能效和用水定额对标活动，大力推广合同能源管理，积极开展节水型企业建设，全面提升重点用能、用水企业管理水平。积极争取国家和省上政策资金支持，加大技改投入力度，组织实施一批工业节能、节水、循环经济、资源综合利用重点项目，完成投资5亿元。加快高效煤粉锅炉、甲醇燃料、太阳能集热等先进适用技术和装备的推广应用，引导企业优先采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，促进企业生产工艺优化和产品结构升级。按照《工信部关于开展甲醇汽车试点工作的通知》精神及省工信委工作部署，加快推进甲醇汽车推广工作，抓紧编制试点工作方案，争取列入国家第二批甲醇汽车试点城市。加大节能、节水执法监察力度，认真开展能耗限额、用水定额、在用高耗能机电设备监督检查，推进工业项目能评和重点企业能源审计、清洁生产审核等工作。严格执行国家产业政策，利用市场机制倒逼落后产能退出，继续加大淘汰落后产能及关闭小企业工作力度，全面完成崆峒水泥公司干法中空窑生产线淘汰任务，淘汰落后产能20万吨，持续推进全市粘土实心砖生产企业关闭淘汰工作。大力推进资源综合利用和企业清洁生产，做好重点用水企业水平衡测试工作，有效推进能源及水资源节约利用，工业固体废物综合利用量达到220万吨。坚持以发展混合型经济为导向，加快产业集聚，延伸产业链条，加大循环经济产业园建设力度，着力打造循环经济产业链，探索走出一条“产业大循环、园区中循环、企业小循环”的多元化协调发展的循环经济新路子，努力构建具有**特色的工业循环经济体系。
七是抓两化、促融合，在加快信息化建设上迈出新步伐。进一步加大信息基础设施建设投入，组织实施一批信息化基础设施项目，加快3G网络升级改造步伐，推进4G移动通信和高速无线移动互联网建设，扩大移动通信网覆盖范围。积极推广应用物联网、云计算技术，推进集成应用创新，提升产业集群信息化发展水平。加快推进全市**维数字社会管理服务体系建设，全面建成以崆峒区为实施主体的市级**维数字社会管理服务平台项目，启动实施华亭、**等县级平台项目建设。深入落实国家信息化和工业化深度融合专项行动计划，加快数字企业建设，围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、企业技术改造等环节，加快推进企业“两化”深度融合步伐。以信息管理软件、信息服务平台、电子商务平台、数控嵌入软件为重点方向，通过支持创新研发，鼓励重点攻关，加快全市软件产业快速发展。以**永亨果业公司果品在线销售电子商务平台建设为示范，启动实施企业电子商务平台建设。新增企业电子商务平台2-3户，电子商务企业应用率达到10%以上，规模以上企业云平台应用率达到20%以上。培育信息消费需求，丰富信息消费内容和产品供给，推进云计算、移动互联网、物联网等新一代信息技术应用消费。加大信息技术在重点行业、重点企业的普及应用和融合渗透，提升企业综合集成应用和业务协同创新，真正实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。组织**大通信运营商实施3G、4G网络升级改造、光网城市、智慧城市建设、电子政务建设、移动通信基站建设等项目28项，完成投资4.73亿元。全年改造建设数字社区20个以上，培育新建数字企业30户以上。加快重点领域、重点行业、骨干企业信息化项目建设步伐，全力抓好宇星电子2.5万套安防产品及U盘和SD卡等信息化及信息产业项目建设，完成投资3000万元以上。
八是抓服务，增活力，在加快中小企业发展上迈出新步伐。认真贯彻国家、省、市有关推进中小微企业加快发展的实施意见，加大政策、资金和项目扶持力度，努力为中小微企业营造良好的发展环境。废除各种不合理规定和隐性壁垒，坚持“非禁即入”，培育壮大市场主体。制定出台《关于加快推进重点行业企业兼并重组的实施意见》，建立企业兼并重组协调推进机制，引进各类所有制优势企业依法有序参与国有企业战略重组，加快发展非公有资本参股、控股的混合所有制经济。支持一批规下转规上企业实施技术改造项目，扶持“专精特新”中小微企业加快发展。年内新增中小企业150户，新增从业人员**人。积极引导金融机构加大对中小微企业信贷支持，通过“银政投”等模式破解中小微企业融资难题。鼓励中小企业利用新**板、创业板、产权交易等市场融资，争取有2户企业进入上市辅导，鼓励和支持现有担保机构通过兼并、重组、增资等方式增强实力，创设良好的中小微企业融资担保服务环境，担保业务总量达到10亿元以上。加强担保业务风险防范，严格担保机构市场准入，责令长期不开展业务或偏离主业的担保机构退出市场。推动中小企业服务体系建设，加快建设市中小企业 “窗口”服务平台。持续抓好中小企业服务平台创建认定工作，力争省级示范平台达到5户，市级示范平台达到25户，形成以市级窗口平台为枢纽，内联境内各类服务机构、外接境外优质服务资源的开放性、网络化公共服务体系，实现中小企业公共服务全覆盖。
四、保障措施
1.切实加强组织领导。市工业强市领导小组办公室要切实发挥职能，积极主动做好产业布局统筹谋划和政策研究，全力以赴做好项目建设协调服务、论证包装和跟踪落实，多措并举抓好企业生产经营监测调控和要素保障，发挥工业发展专项资金引导撬动信贷、民间资本扩大投资作用，通过联席会议“一企一策”解决好企业发展中的困难和问题，努力为工业经济改革、创新、发展创设良好服务环境。各县、**工业园区要认真落实主要领导负总责，分管领导负专责，集中精力，科学谋划，周密组织实施，形成主要领导抓主、分管领导主抓，部门密切配合的工作合力。
2.严格落实目标管理。进一步强化工业发展目标管理。各县、**工业园区要把今年工业经济发展的各项指标任务分解落实到相关部门和重点企业，按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求，对年度工业发展各项目标任务及重点，逐一靠实责任领导和主抓单位，逐项明确工作任务、进度要求和完成要求，强化协调服务，加大督查指导，按月调度，按季通报，对任务有欠账的进行认真分析，查找原因，落实措施，努力形成争先恐后，竞相发展的良好氛围。
3.着力搞好协调服务。以党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“政企联动、排忧解难”活动，深入企业和项目建设一线，为企业排忧解难；着眼于为企业提供更为快捷高效优质的服务，简化办事程序，提高办事效率，减少行政审批事项，建立项目审批快速通道。凡是市场机制能有效调节的微观经济活动，一律取消审批；凡是企业投资国家下放地方且符合产业政策的项目，一律由企业依法依规自主决策；凡是国家和省、市已明确清理、取消的行政审批项目，一律予以取缔。
4.切实减轻企业负担。开展国务院和省上扶助中小微企业优惠政策落实专项督查，实行全市统一的企业收费清单管理模式，各县区要公布涉企收费目录和标准，并接受社会监督，清单和目录之外的项目禁止收费，在此基础上逐步压减收费项目。加强企业“**乱”治理和市场经济秩序整顿，严格控制各类检查、评比活动，从源头和机制上减轻企业负担。切实加强企业周边环境专项治理，严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的事件，努力为企业发展营造良好环境。
5.完善考核评价体系。进一步健全完善工业强市考核评价体系，制定出台《全市工业经济发展考核办法》，分类确定县区工业增加值考核，建立体现经济效益、资源消耗、技术创新、地方税收贡献等方面的考评指标体系。

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