县人事局工作思路工作计划。
根据公司新一季度的工作安排，您需要用心去写一份安排得当的工作计划了。工作计划利于提高我们的工作效率，可以使我们的个人能力得到提升，怎么去合理的制定工作计划呢？下面是小编帮大家整理的县人事局工作思路工作计划,欢迎分享给你的朋友！
重抓体制机制创新 强势推进跨越发展 县人事局 近年来，我们在上级人事部门的悉心指导下，紧紧围绕县委、县政府提出的“经济倍增，环境倍优”目标，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以人才开发为主线，强化机制和制度创新，不断深化人事工作的“两个调整”，努力为全县经济发展和社会进步提供优质的人事人才保障，各项人事工作都取得了新进展，连续四年被评为市人事系统综合工作先进集体、县机关岗位目标责任制工作先进单位，建湖县连续三年被市委、市政府评为人才资源开发工作先进集体，整体性人才资源开发、推行公务员制度、职称评审、专业技术人员继续教育、事业单位改革、机构编制、公务员法制教育、人事宣传等十多个单项工作先后受到省市表彰和肯定。20xx年是我县实施“经济倍增、环境倍优”战略取得阶段性成果的关键之年，做好明年的人事编制人才工作意义重大，我们将按照十六届三中全会提出的贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓进取，努力在制度建设和制度创新方面迈出新步伐，不断完善与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制。 一、着力构建优秀人才群体，推进整体性人才资源开发登上新台阶 截止目前，全县有各级各类人才3.116万人，占总人口的3.77％；工科类紧缺专业人才总量较前几年有所增加，高学历层次人才数量逐年上升，全县已有研究生7人、本科生2336人、专科生6550人。当前和今后一阶段，我们将继续深刻领会20xx年5月23日中央政治局议才会议精神，按照“党管人才”原则和“量上做大、质上提高、盘活存量、形成优势”的思路紧紧抓住人才开发这根弦，采取超常举措，做强做活人才文章，取得了一些积极的效果。 1、抓引进，更新人才政策，以更加优惠的待遇和条件吸引人才。开放型经济要求人才工作要有超常的举措。近几年，我县大力调整人才引进的优惠政策，放宽机关事业单位接收高层次紧缺专业毕业生的政策限制，先后引进本科以上毕业生近300名。今年上半年，县里再次调整人才政策，明确凡来湖就业的博士毕业生将由县里向上级组织部门推荐担任副处级领导职务，硕士毕业生将被选任为科级领导职务，博士、硕士毕业生的人事关系均放在县直党政机关；本科毕业生人事关系全部放在县直事业单位。博士、硕士、本科毕业生均可以自主选择到一家或多家企业单位工作，在企业工作期间，由关系所在机关或事业单位按同类人员标准发放工资待遇，企业可根据其贡献大小给予相应的报酬。35岁以下本科毕业生报考全县科级领导岗位不受本人的职务、工作年限、专业、岗位的限制。这些优惠政策通过新闻媒介和网络公开发布后，反响积极。20xx年，我们将下力气疏理和完善原有一系列人事人才政策，进一步完善引进高层次人才的优惠措施，运用更灵活的政策和机制广纳人才、留住人才。一是进一步敞开门户，灵活引才方式，向千余名20xx届建湖籍应届本科毕业生发出联系函，介绍家乡引进人才的优惠政策，鼓励他们回乡建功立业。二是把高层次、紧缺专业人才引进与县开发区、骨干规模企业等载体建设结合起来，实行特事特办，建立人才特别是高级人才在建湖的“绿色通道”，积极引进复合型经营管理人才。三是加大国外智力的引进力度，在现有的森达集团与意大利制鞋、美丽雅公司与德国造漆等方面国外智力合作的基础上，指导和帮助更多的企业用好这一新型的引才引智形式。 2、抓使用，优化运行机制，构建优秀人才群体。一是坚决打破论资排辈现象，深化分配制度改革，积极推进科技人员岗位工资制、项目工资制、协议工资制、课题工资制和年薪制，使人才的收入与其创造的价值和所做的贡献挂钩。二是进一步改革专业技术职务评聘制度，将工作业绩与职务晋升、工资奖励直接挂钩。三是进一步完善科技人才奖励机制。要设立高层次人才和拔尖人才津贴标准，奖励有突出贡献的科技人才，努力形成尊重人才、鼓励创业、促进优秀人才脱颖而出的新的用人机制。四是继续为企业下岗专业技术人员和经营管理人员提供免费求职登记和推荐服务，为下岗科技人才的再就业当向导。五是加强乡土人才的开发管理。继续依托南京经济学院、扬州大学等院校的培训机构，明后2年再选送100名优秀乡土人才到高等院校接受培训，推动乡土人才知识更新，提高乡土人才的科技创新能力；再选派50名左右大中专毕业生到全县60家民办科研院所就业，帮助民办科研机构提高科技服务水平。 3、抓培训，更新培训体系，大力培植优质才源。一是继续委托南京航空航天大学、苏州科技学院、江苏大学、扬州大学等十多所高等院校帮助县内企业委培100名左右“用得上、留得住”的实用人才。二是在拔尖人才的培养上积极动作，会同有关部门选派100名左右年轻后备干部到上海、浙江和苏南地区挂职锻炼、招商引资，组织50名左右专业技术优秀骨干到经济发达地区进修，追踪行业的全国先进技术水平。三是总结推广森达集团在意大利设立培训基地的经验和做法，加快高层次人才培养，计划20xx年选拔20名左右县级“优秀拔尖人才”享受特殊津贴，并把选拔范围从国有企事业单位扩大到非公有制经济组织。 二、着力构建适应市场经济需求的人事管理体制，推进各项人事编制工作取得新成效 实现新实际新阶段人事编制工作的跨越发展，关键是要推进人事编制工作运行机制和管理体制的创新，提高人事编制工作规范化和法制化水平，丰富和发展人事编制部门的公共服务职能，满足日益多样化的社会经济组织对人事编制工作的需要。 1、事业单位改革方面要有新的进展。20xx年以来，我县先后组织实施了乡镇事业单位、县属事业单位、事业单位产权制度三项改革。目前，镇事业单位改革基本到位；镇事业单位数由225个减少到109个，精简率为53％；人员编制由1600名减少到1120名，精简率为30％；其人员由原有的1344人（不含各镇工科站）减少到865人，精简分流479人，精简率为35.6％。另清退编外人员890名。县属事业单位改革全面启动；共 撤销事业单位12个，合并调整事业单位17个，新组建事业单位2个；实施产权制度改革的单位18个，事业单位总体减少34个；对原有编制进行重新调整，原有编制5449名，现核减编制1152名（含改制单位）；通过实行内部改革，按系统在编人数4514人精减10％，精减分流447人，另实行产权制度改革事业单位844人，作为企业或非企业单位管理，退出事业单位序列。事业单位产权制度改革稳步推进；列入首批产权制度改革的事业单位计18家，至目前已完全改制到位的有2家，改制方案已经政府常务会讨论通过，并正在组织实施的有4家，另有5家单位已形成初步方案，近期将提请政府讨论，力争年底前实施到位。20xx年，我们计划在事业单位改革上重点抓好以下三个方面的工作：一是拓展产权制度改革的深度与广度。在完成18个单位产权制度改革的基础上，加大卫生单位和部分学校、文化单位的改制，建立新型的信息、咨询类中介机构，力争对更多的生产经营型、技术中介型事业单位实施民营改制，逐步实现由政府办事业到社会及能人办事业的转变。二是加强和改进农技推广服务体系建设。根据省政府批转省编办等部门《关于加强和改进农技推广服务体系建设有关问题意见的通知》和市委书记办公会议纪要精神，抓紧出台综合改革方案，科学界定划分公益性和经营性农技推广服务职能，并尽快通过实行公开招考、竞争上岗的办法确定公益性人员。三是建立事业单位人员岗位管理制度。主要包括岗位设置、按岗竞聘、岗位聘任、以岗定薪、目标考核、解聘辞聘等内容，将事业单位改革的一些基本内容纳入正常管理轨道，调整、优化事业单位岗位结构和人员结构，加快转换事业单位用人机制。 2、公务员管理方面要有新的举措。一是完善以量化考核为主导的公务员考核指标体系和量化办法，并扩大考核的触角，把公务员8小时以外的遵纪守法情况纳入考核范围，努力推进考核工作规范化。明年起要对连续三年年度考核结果均为“优秀”的公务员发放提拔任用建议函，把群众拥护的、有政绩的、想干、能干、实干的人及时提拔到领导岗位上来，委以重任。同时还要对连续三年年度考核结果均为“优秀”的专业技术人员发放破格晋升职称建议函。二是以竞争为动力，完善竞争上岗、轮岗交流、分类管理制度。计划对县镇机关中在同一岗位任职5年以上的人员进行一次大规模、跨部门的轮岗交流，激发机关活力。三是总结推广县经济开发区对工作人员实行聘用制改革的经验做法，分别选择1-2个乡镇和县直单位扩大聘用制试点工作，尝试打破机关“铁饭碗”的有效途径和办法。 3、职称改革管理方面要有新的突破。全县现有专业技术人员25130名，其中高级570人，中级5585人，初级18975人，为了发挥这支人才大军的作用，我们积极探索职称改革的新路子。一是要重点做好“专业技术人员职称网站”的建设工作。目前，我县正在抓紧进行专业技术人员基本信息采集工作，估计到年底全县专业技术人员将基本信息管理系统建立起来，力争明年初建好专业技术人员继续教育网站，届时全县专业技术人员公共科目培训和教育、卫生、农业、建筑四个专业培训将全部在网上进行。二是要按评聘分离要求继续加大聘任管理力度，对新增加聘任到期、自然减少、空缺及岗职不一的岗位将全部通过公开竞争，聘任上岗。三是要按评管结合要求积极推进农民职称评定。要进一步探索农民技术人员职称的考核管理办法，引导乡土人才发挥示范辐射作用，带领周围群众共同致富。 4、机构编制管理方面要有新的面貌。今年以来，我们大力推进机关事业单位机构和人员编制的规范化管理，严把机构编制审批关，撤并科级机构4个，削减各类编制102名，机关事业单位人员编制继续呈现负增长；认真组织实施群团机关机构改革，全面完成县镇机关机构改革的各项任务。明年机构编制工作的重点主要是做好新一轮党政机构改革的调研和事业单位综合配套改革工作：党政机构改革方面，要围绕转变政府职能、解决行政管理体制中存在的突出问题，重点调研政企、政事分开问题；政府职能的界定及转变问题；机构重复设置、多头管理、交叉管理问题；乡镇机关内设机构设置等四个方面的问题，把现行运行机制中存在着的问题摸透，掌握第一手资料，拿出具体的建议方案。事业单位改革方面，一方面要加大产权制度改革力度，计划根据社会需要及现阶段县情，开展重新界定、调整和收缩国家公共事业职能范围的调研，将部分事业单位逐步推向市场，实现产业化、民营化。对于一时不能实现市场化的各项公共事业，保留事业单位职能、由财政继续供养的同时，逐步转变运行机制，建立现代事业制度。另一方面要对事业单位进行分类管理。计划在对各事业单位的职责任务、经费形式和收支情况、人员编制和结构情况进行全面调研的基础上，建立科学的分类体系（如按经费来源、按职能分类等），实施分类管理，改变单一化的行政直接管制的旧模式，实现事业人员编制约束，事业经费预算约束，收费形式约束等多元约束机制。 5、服务协调方面要有新的提高。一是继续配合抓好企业军转干部解困和稳定工作，采取有效措施，推动各项解困政策和措施得到有效落实，维护社会稳定。二是围绕招商引资，参与项目推进和全民创业。充分发挥部门优势，打破固有的工作模式，把服务触角延伸到招商引资和全民创业工作上来，继续落实专人到上海、苏南等经济发达地区挂职招商，帮助引进资金、项目等业务。同时要继续投身全民创业活动，局副科级领导干部每月都要抽出一定时间到挂钩村指导农民创业，为农村经济发展和农民增收献计献策。 三、着力提高社会化服务水平，推进人事编制部门自身建设迈出新步伐 当前和今后一个阶段，我们人事编制部门将把打造学习型、服务型、创新型、规范型机关作为转变职能、强化服务的重要抓手，以能力建设和作风建设为重点，坚持自身建设上与时俱进，精心打造高素质的人事编制干部队伍，实现人事编制部门在新时期新阶段的跨越发展、越位争先。 1、以创建学习型机关为基础，突出能力建设，不断提高人事编制干部的自身素质。解放思想是加快发展的前提，思想解放的程度决定着事业发展的速度。实现新世纪新阶段人事编制工作跨越发展的最大障碍仍是思想障碍，最大瓶颈仍是“思维瓶颈”。要加强理论学习、思想建设和业务建设，抓住各种机会，组织全体人员学理论，学实践，学历史，学科技，切实提高理论水平；要以理想教育、宗旨教育和职业道德教育为重点，深入开展人事工作纪律专题教育；要从强化经常性的学习教育入手，建立常抓不懈的教育培养机制，解决人事干部“知识透支”问题；尝试建立和完善人事编制工作准入制度，从今年起对人事编制干部政治理论和业务知识学习情况实行“双合格”达标，对连续两年考试不合格的，硬性规定不得继续从事人事编制工作。 2、以建设服务型机关为核心，突出作风建设，着力增强人事编制干部服务大局的意识。加强人事编制部门自身建设，建设服务型的人事编制干部队伍要坚持以作风建设为重点，注重服务态度，注重服务方式，注重服务质量，在密切人事编制部门与广大群众的联系上求实效。要针对工作中的存在问题和群众关注的热点问题，从制度建设、政务公开、服务承诺等方面入手，推行挂牌办公、首问服务、谈话诫勉等项制度，认真解决“为谁服务”、“为谁办事”的问题；要坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的工作，全部实行政策、条件、指标、程序、结果“五公开”，方便群众办事。对《服务承诺制度》进行修改完善，并通过新闻媒介向社会和群众公开承诺内容，努力营造带着感情做工作的良好氛围。 3、以创建规范型机关为保障，突出科学管理，不断约束人事编制干部的从政行为。“制度问题，更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。”做好新阶段新时期的人事编制工作，要在切实提高规范化和法制化水平上做文章。要开展“规范化机关”创建活动，突出目标管理、考核评估和监督约束，从最容易出问题的部位入手，梳理修订人事编制部门的《工作规则》，推进规范化考核，刚化机关内部岗位目标责任制；要加强社会监督，邀请人事工作监察员定期评议人事编制工作，让“权力”在阳光下运行，“义务”在监督下履行，增强人才人事工作透明度。县人事局工作思路
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县人事局工作计划
县人事局工作计划
一、指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作，充分发挥人事管理职能作用，进一步深化人事制度改革，大胆探索人事人才工作创新发展的路子，努力将我县人事人才工作推上新的台阶，为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。二、工作重点：（一）加强公务员制度和队伍建设
1、进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。
2、建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。
3、进一步规范行政性表彰工作。要按市—号文件和垫府发［1997］77号文件的要求，进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作，在总结经验的基础上创新奖励制度，改变以往重奖励、轻活动的倾向，从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面，引导强化活动本身，充分发挥行政奖励的激励作用，维护行政奖励的严肃性和权威性。
4、强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。
5、进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。
（二）积极稳妥地推进事业单位改革
1、继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革，研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度，指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。20xx年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作，积累经验，为全面推行打基础。
2、全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料，尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定，争取20xx年全面推行。
3、规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。
4、拓宽用人视野，公开选拔事业单位负责人。20xx年，争取拿出3—5个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔，以利于优秀人才脱颖而出。
5、继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法,强化岗位聘任、全面推行评聘分离，引入竞争机制,打破终身制,落实用人单位自主权。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制，改进完善聘任制度，打破专业技术职务终身制，积极推行职业资格证书制度。
6、加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《重庆市专业技术人员继续教育条例》，逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。
（三）加大对机关事业单位人员的培训力度，规范各种考试，严肃考风考纪
1、加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好政治理论、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使培训达到实实在在的效果。
2、规范各种考试、严肃考风考纪。要在《重庆市人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作，保住垫江“人事考试”品牌。
（四）加大人才引进力度，搞好人才服务
1、加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。
2、创新人事代理制度，完善人事代理功能。要认真实施《重庆市人事代理暂行规定》，加快人事代理工作的拓展步伐，扩张人事代理的范围，在为个人办理人事代理的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容，实实在在地为被代理单位或被代理人员提供全方位的人事人才服务。
3、抓好人才市场的建设与发展。要严格规范人才市场管理，进一步完善人才市场功能，认真做好人事代理、职称评审、转正定级等服务，拓展人才市场的服务功能。进一步抓好人才市场的信息化进程，要加强同县内企业
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的联系，及时掌握企业的人才需求信息，主动上门服务。同时，加强同市内外人才市场的联系，互通信息，拓宽引进和输出人才空间。（五）统筹协调，促进其他人事工作全面发展
1、进一步规范和完善人事人才工作考核实施细则。要在20xx年考核细则的基础上，根据新情况，总结新经验，形成新措施。
2、加大奖金、津补贴发放的规范力度。要按县委县政府的要求，进一步规范奖金、津补贴发放工作。
3、努力搞好“十一·五”人才规划的编制工作。抽调得力人员，组成工作小组，通过对我县人才队伍现状、人才结构、人才需求等问题的调研，在分析研究的基础上，编制出有针对性、指导性和可操作性的高质量的“十一·五”人才规划。
4、搞好两个调研。一是有关人员包括非监察对象受处分后，在工职、工资上如何处理的问题；二是乡镇专业技术在职称评审时，如何处理其不在岗的问题。
5、切实加强自身建设。结合行评工作和“保先”活动的开展，大力开展建设学习型、服务型、诚信型人事干部队伍活动。
同时，进一步加强内部管理，规范行政行为，推进政务公开，提高工作效率，提升服务水平，塑造人事部门严谨诚信、求真务实、热情服务的良好形象。
县人事局主要工作计划
县人事局主要工作计划
县人事局20xx年主要工作计划20xx年，我县人才人事工作将坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，围绕平阳实际，深入实施人才强县战略，以人为本，统筹发展，全面认真抓好人才人事各项工作。
一、以吸引、培养为重点，进一步推动人才资源整体性开发
完善招才、育才、用才的人才政策和服务体系，建立人才竞争、激励、评价、分配机制，加快人才市场体系建设，强化以培训和继续教育为内容的能力建设。
1、努力优化人才环境，加大人才引进力度。要继续修订和完善人才引进优惠政策，进一步简化程序，实行“人才居住证”制度，铺设人才引进绿色通道。要重点引进我县重点工程建设项目、重点科研项目、县重点企事业单位急需的专业技术人才和高层次的经营管理人才、复合型人才，争取在条件具备的重点企业增设博士后工作站，加大人才柔性引进力度。对我县引进的各类人才要在职称评定、住房、社会保障等方面给予优待，努力营造“重才、惜才、爱才”的ê穹瘴А?/Agt;版权所有
2、加快人才市场体系建设，拓宽人才市场服务功能。加快人才大楼的建设步伐，力争在一年内竣工并投入使用；的信息处理水平和网上服务项目要不断提高和拓展，要将固定市场与网络市场的功能有效对接，进一步提高人才资源的市场化配置水平。不断更新和扩充“高级人才库”，将本县（含平阳籍国内外的）副高级职称和硕士学历以上的专业技术人员和管理人员、外地区来平服务的高级专业人员和管理人员归纳入库，为政府、企业提供高效、便利的人才信息咨询服务。认真做好人事代理服务工作，积极开展网上人才交流活动，及时提供用人信息，努力拓宽各类人才、大中专毕业生就业渠道。
3、建立健全人才评价、激励机制，发掘、培育优秀人才群体。研究、制定《平阳县优秀人才评选、激励制度》，积极鼓励企事业单位对人才培养的投入。不断延伸职称评审外延，努力开发利用乡土人才，继续对我县支柱产业专业技术人员开展职称评审，并开展“土专家”、“田秀才”、“优秀经营管理者”等评选工作，发掘和培育一支全方位、多角度，包罗我县经济建设各行各业的优秀人才群体。
4、积极开展各类培训，不断提升人才档次。继续强化国家公务员更新知识培训、专业技术人员继续教育以及企事业单位人员学历教育，大力推进人才资源培养和开发，使我县的人才总量不断增长，人才档次进一步得到提升。依托高等院校的教学力量，以培养实用型人才为目标，选送一批优秀青年参加我县一些紧缺专业的学习和深造，选送一批年青企业家参加现代企业管理知识培训。
二、以人为本，统筹发展，全面推进人事编制工作
坚持从抓好基础工作入手，按照统筹的理念，不断创新工作机制，拓展服务领域，寻找人事工作新的切入点和突破口，使各项工作全面协调发展。
1、加强公务员管理工作。继续按照“公开、公平、公正”的原则，积极配合上级有关部门开展20xx年国家公务员考录的面试、体检、考核等工作。协调有关部门和企业，重视做好部分企业军转干部解困和稳定工作。按照有关规定，有条不紊地做好公务员过渡工作。根据上级部署和公务员十五培训规划，做好公务员更新知识培训、电子政务培训、计算机三级培训和外语培训等工作。积极探索公务员绩效考核机制，建立适应不同层次、不同系统和部门公务员特点的分类管理办法。
2、做好事业单位人员管理工作。全面梳理我县事业单位人员情况，按照机构、编制等类别，建立一套准确、详尽的事业单位人员数据库。对事业单位实行定编定岗（今年完成教育系统定编），开展职员等级设置和专业技术人员岗位设置工作。在此基础上，改革专业技术人员管理办法，实行“评聘分离”，推进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，逐步建立聘任管理登记备案制度，实行动态、规范化管理。加强事业单位人员人事档案的管理工作。
3、严格机构编制管理工作。完善机构编制管理工作制度，进一步加强机构编制管理工作，健全事业单位机构、编制资料库。继续做好法人登记、年检工作。
4、全面协调，认真扎实做好各项人事工作。认真做好工资福利工作，今年要在教育系统工资统发的基础上，努力开展对我县其他机关、事业单位的工资统发工作。继续做好公务员健康疗养工作，切实做好军队转业干部及其家属的安置工作，加强对退休干部的管理服务。加强人才人事的调查研究，及时掌握和上报人事信息；注重信访、后勤管理工作，规范机关内部管理制度，努力把全局的各项工作都抓出成效。
三、大胆创新，勇于探索，积极稳妥地推进事业单位改革
去年，省委巡视组来我县巡视，对平阳事业单位人员严重超编的问题提出了意见。根据省巡视组和省、市人事部门的意见，要积极稳妥地推进我县事业单位改革，努力做好富余人员的消编工作。
1、先行试点，有计划、有步聚地推进事业单位改革工作。首先要
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在生产经营类和社会中介类事业单位中开展改制工作，生产经营类事业单位原则上全面改制，部分条件成熟的社会中介类事业单位先行改制。其次是进行事业单位改革试点工作（重点是省委巡视组点名的5个部门），推行聘用制，对未聘人才采取待岗、分流等办法。2、循序渐进，有重点、有方向地开展富余人员消编工作。积极探索富余人员分流办法，逐步清理在编不在岗人员，鼓励事业单位人员提前退休，配合县委组织部做好公务员再次离岗退养等工作，努力解决事业人员超编问题。
3、建章立制，有层次、有规划地建立事业单位管理长效机制。严格控制事业单位人员增长，完善“凡进必考”制度和增人计划卡制度，完善机构编制管理工作制度，制订《平阳县事业单位发展规划》，推动全县事业单位科学、规范发展。完成临时工清理扫尾工作，出台《临时工管理办法》，规范用工。
四、以保持共产党员先进性教育活动为主线，进一步促进人事部门自身建设
开展共产党员先进性教育活动，是当前和今后一个时期全党思想作风和组织建设的一项重要工作。我局要抓住这一契机，在加强党的建设同时，进一步促进人事部门自身建设。
1、加强思想理论武装建设。通过抓好党组学习中心组、党小组、党员个人三个层面的学习教育，不断增强先锋队意识、大局意识、服务意识和创新能力、依法办事能力，着力提高人事干部队伍的思想政治素质和业务工作水平。
2、加强领导班子和党员干部队伍建设。坚持理论联系实际，围绕立党为公、执政为民为核心，认真搞好分析评议，扎实抓好整改。通过改进作风，完善党的组织生活制度，切实加强对党员干部的管理和监督，着力提高全面建设和解决自身问题的能力。
3、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制，通过加强廉政教育、深化干部人事制度改革、推行政务公开、深入开展满意单位、文明机关创建活动等，进一步完善保廉反腐体系，增强拒腐防变和抵御各种风险的能力。
4、加强工作作风建设。结合机关效能建设、文明机关创建等活动，继续在打造人事服务品牌、强化公共服务职能上下功夫，在推进依法行政、提高依法办事能力上下功夫，在克难攻坚、服务大局、创新发展上下功夫，努力把我局建设成为让党和政府信任、让人民群众满意的政府部门。
县人事局年工作计划
县人事局年工作计划
县人事局年工作计划一、指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作，充分发挥人事管理职能作用，进一步深化人事制度改革，大胆探索人事人才工作创新发展的路子，努力将版权所有我县人事人才工作推上新的台阶，为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。
二、工作重点：
（一）加强公务员制度和队伍建设
1、进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。
2、建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。
3、进一步规范行政性表彰工作。要按市—号文件和垫府发［xxxx］77号文件的要求，进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作，在总结经验的基础上创新奖励制度，改变以往重奖励、轻活动的倾向，从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面，引导强化活动本身，充分发挥行政奖励的激励作用，维护行政奖励的严肃性和权威性。
4、强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。
5、进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。
（二）积极稳妥地推进事业单位改革
1、继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革，研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度，指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。20xx年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作，积累经验，为全面推行打基础。
2、全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料，尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定，争取20xx年全面推行。
3、规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。
4、拓宽用人视野，公开选拔事业单位负责人。20xx年，争取拿出3—5个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔，以利于优秀人才脱颖而出。
5、继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法,强化岗位聘任、全面推行评聘分离，引入竞争机制,打破终身制,落实用人单位自主权。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制，改进完善聘任制度，打破专业技术职务终身制，积极推行职业资格证书制度。
6、加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《xx市专业技术人员继续教育条例》，逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。
（三）加大对机关事业单位人员的培训力度，规范各种考试，严肃考风考纪
1、加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好政治理论、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使培训达到实实在在的效果。
2、规范各种考试、严肃考风考纪。要在《xx市人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作，保住垫江“人事考试”品牌。
（四）加大人才引进力度，搞好人才服务
1、加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。
2、创新人事代理制度，完善人事代理功能。要认真实施《xx市人事代理暂行规定》，加快人事代理工作的拓展步伐，扩张人事代理的范围，在为个人办理人事代理的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容，实实在在地为被代理单位或被代理人员提供全方位的人事人才服务。版权所有
3、抓好人才市场的建设与发展。要严格规
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范人才市场管理，进一步完善人才市场功能，认真做好人事代理、职称评审、转正定级等服务，拓展人才市场的服务功能。进一步抓好人才市场的信息化进程，要加强同县内企业的联系，及时掌握企业的人才需求信息，主动上门服务。同时，加强同市内外人才市场的联系，互通信息，拓宽引进和输出人才空间。（五）统筹协调，促进其他人事工作全面发展
1、进一步规范和完善人事人才工作考核实施细则。要在200x年考核细则的基础上，根据新情况，总结新经验，形成新措施。
2、加大奖金、津补贴发放的规范力度。要按县委县政府的要求，进一步规范奖金、津补贴发放工作。
3、努力搞好“十一·五”人才规划的编制工作。抽调得力人员，组成工作小组，通过对我县人才队伍现状、人才结构、人才需求等问题的调研，在分析研究的基础上，编制出有针对性、指导性和可操作性的高质量的“十一·五”人才规划。
4、搞好两个调研。一是有关人员包括非监察对象受处分后，在工职、工资上如何处理的问题；二是乡镇专业技术在职称评审时，如何处理其不在岗的问题。
5、切实加强自身建设。结合行评工作和“保先”活动的开展，大力开展建设学习型、服务型、诚信型人事干部队伍活动。
同时，进一步加强内部管理，规范行政行为，推进政务公开，提高工作效率，提升服务水平，塑造人事部门严谨诚信、求真务实、热情服务的良好形象。
人事局工作计划
人事局工作计划
20xx年是全面深化改革的开局之年，是全面完成“十二五”规划目标的关键一年。全县人事人才工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，落实全省人社工作会议、公务员管理工作会议和全市人事工作会议部署，围绕县委加快推进“中国生态食品城”建设、省级城镇化试点县建设，加快职能转变，创新工作机制，深化人事制度改革，加强公务员管理，加大人才培养引进力度，为我县经济和社会事业发展提供人才支撑和智力保证。一、进一步加强公务员管理
——扎实做好公务员录用工作。继续实施公务员考录制度，坚持“凡进必考”,坚持公平、公正、公开原则，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。
——强化干部考核培训。认真履行《干部教育培训条例》，加强和规范各类公务员培训；贯彻《公务员考核规定（试行）》，探索绩效考评办法，加大治慵治懒力度，完善公务员考核制度。积极弘扬公务员精神，广泛开展“创先争优做人民满意公务员”活动，加强公务员的思想建设、能力建设、作风建设和道德建设。
二、加大为专技人员服务力度
——进一步完善岗位设置管理工作。完善事业单位岗位设置管理，推行岗位设置精细化管理，建立和完善事业单位岗位设置和人员聘用管理数据库，实行动态监管，完善竞聘上岗和聘后管理。同时，做好各系列专业技术职务申报评审工作；开展非公企业人才队伍调研，分析现状，了解人才需求，完善人才储备库。
——大力为非公企业服务。要千方百计为企业引才、用才、留才提供全方位服务，在评选领军人才、享受市政府津贴人才方面向企业人才倾斜，帮助企业解决实际问题。充分利用省级扶贫开发工作重点县的人事工作优惠政策，采取多种渠道招聘人才、吸引人才、留住人才，为打造“中国生态食品城”提供人才保障。
三、不断强化人才服务理念
——促进毕业生就业指导。继续开发就业见习基地，进一步扩大企事业单位就业见习规模和岗位；做好“三支一扶”毕业生的计划申报、接收安置、跟踪管理、年度考核及“五险一金”的参保和服务期满就业等工作；进一步实施大学生基层项目服务计划，积极引导毕业生转变就业观念，引导和鼓励毕业生面向基层就业，按市场需求自主择业创业。
——加强人事代理服务工作。大力宣传人事代理业务，帮助毕业生充分了解人事代理相关政策，主动深入大中型企事业单位，了解人才情况和企业需求，提升人事代理业务的知晓率，建立完善的人才人事代理信息网络。为大中专毕业生档案实行专人专门分类保管，为代理人员提供代办代缴社保、医保等各种手续，解决职称申报社会保险等问题
四、扎实做好退休干部管理服务
——进一步落实退休干部“两项待遇”。督促各单位各部门落实好退休干部的“两项待遇”， 认真做好群众来信来访接待和有关退休政策的解释工作，接访好每位来访老干部，做好政策解释和宣传，按政策处理好历史遗留问题，。
——依托退休干部管理协会加强服务工作。通过退休干部管理协会组织全县退休干部开展学习、摸奖、标靶、套猎、猜谜、棋牌等形式多样、健康有益的娱乐活动。
五、继续做好培训、考核工作
——依托各类培训基地认真组织开展教育培训工作。为贯彻落实中央和我省关于开展新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的工作部署，加强职业道德教育，加强专业技术人员队伍素质与能力建设，促进经济社会的可持续发展，依托各类培训基地认真组织开展务类教育培训工作，认真做好机关事业单位年度考核、评先评优等工作。
——加强机关事业单位工勤人员管理。做好20xx年工勤人员技能等级岗位（职务）升级考核工作，强化工勤人员岗位继续教育，提升工勤人员职业素质和技能水平。
六、全面加强自身建设
——深入开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省、市和县委部署要求，结合我县人事人才工作实际，认真开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，坚决反对“四风”，深入基层听取意见，查摆问题，着力解决社会反映的热点、难点问题，建章立制，边学边改，边查边改，不断提升服务能力和服务水平，树立为民、务实、清廉的人事部门良好形象。要把开展教育实践活动与推动中心工作紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，推动人事人才各项工作创新发展。
——加强干部队伍建设。加强政策学习，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，深刻领会和把握人事人才工作新论述、新要求，不断提升理论政策水平和业务工作能力。加强调查调研，以群众路线教育实践活动为契机，加强效能建设、党风廉政
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建设、创先争优活动、争创市级文明单位等工作，围绕县委加快推进“中国生态食品城”建设、省级城镇化试点县建设，省级扶贫开发三年目标，加快职能转变，创新工作机制，深化人事制度改革，加强公务员管理，加大人才培养引进力度，规范事业单位公开招聘工作，对接好南平市紧缺急需人才目录库，对“三支一扶”优秀人员及紧缺急需人才采取面试+考核或直接考核的方式招聘，为我县经济和社会事业发展提供人才支撑和智力保证。县环保局工作思路工作计划
（一）突出一条主线
围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
（二）围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和三同时制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持以新带老、增产减污、达标排放、总量控制的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
（三）抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合，加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划，以项目为抓手，督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况，分析污染原因，采取针对性措施推动流域整治工作深入开展，提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。《1》《2》