体改工作总结和明年工作安排意见。
繁忙的上阶段工作刚刚结束，我们也将迎来新的工作，我们是时候需要来写工作总结了，做好总结工作是企业管理的一项重要工作，是增强干部职工凝聚力的重要手段，需要认真对待。工作总结可以分成哪些部分？小编推荐你不妨读一下体改工作总结和明年工作安排意见，不妨参考一下。希望你喜欢！
亚太皇岛市发改委
关于20xx年体改工作总结20xx工作安排意见
20xx年在省发改委的指导下，我市的体改工作取得了一定的进展，现将有关情况报告如下：
一、20xx年各项改革工作进展情况
（一）国有企业改革稳步推进。到12月底，列入省改制规划45户，完成49户，超额完成了省下达我市的任务。其中，市属企业完成36户，县区属企业完成13户。49户企业涉及资产12.68亿元，负债11.07亿元，职工7909人，职工安置费2.39亿元, 职工安置费中资产抵扣9778.89万元,改制资金支付14164.36万元；对省划转我市的秦皇岛港务集团、河北省秦皇岛造船厂等7家国有及国有控股、参股企业在摸清底数、完成资产划转手续的基础上，按照“一企一策”的原则，谋划完成了改革方案，其中河北海运等4户企业已进入改制程序；耀华玻璃集团公司、化工集团公司和腈纶厂的改革取得了实质性进展；对列入国家计划内实施政策性破产的玻璃纤维总厂、船用机械厂等12户企业抓紧立案，其中有7户企业依法终结，5户企业已进入破产程序；对县区属139户企业进行了“二次改制”。到12月底，共完成改制企业117户，占全年总任务的84.2%；对按“先安置职工，后处置资产”的方式已完成改制的工业经销公司、市集装箱公司等68户企业实施依法破产。已终结完成11户，已进入程序、正在实施的47户，已履行相关审批手续、准备进入程序的6户，其余4户已转到工商局申请注销。
（二）社岜Ｕ现贫雀母锪Χ燃哟?/SpAN。一是狠抓确保扩面不放松，大力推进企业离退休人员社会化管理服务工作。截止到12月底，为61740名企业离退休人员及时足额发放养老金37245.5万元，按时足额发放率继续保持100%；完成扩面续保16227人，完成省定目标任务的154.7%，企业退休人员社会化管理服务人数达到90.8%；二是以扩面和完善制度为重点，医疗保险工作取得新进展。到12月底，全市共有3477个单位、33.3万名职工和退休人员参加了基本医疗保险，完成了省定任务36万人的91.9%。全年扩面新增2.3万人。三是失业保险支撑能力不断增强，为深化改革和促进就业提供了保障。全市失业保险覆盖人数28.69万人，综合覆盖率95%；四是认真贯彻《工伤保险条例》，工伤保险工作取得新进展。出台了《秦皇岛市关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》，建立健全了工伤保险行政管理、劳动能力鉴定和工伤保险业务经办三套机构并充实了工作人员，完善了工伤保险管理信息系统，规范了业务工作流程。
（三）事业改革全面启动。明确了“事改企”单位改制的相关政策，对“事改企”单位基本情况进行了调查摸底，抓紧制定并组织实施改制方案。对市直机关印刷厂、市煤炭工业招待所53户“事改企”单位加大改制工作的推进力度。
（四）流通体制改革不断深化。健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用。大力发展完善农副产品批发市场、小商品批发市场和各类专业市场，积极稳妥地发展资本、产权、土地、技术、人才、劳动力等要素市场。上述要素市场比上年有不同程度的增加。不断完善价格形成机制，对政府管理的水、电、药品、教育收费等价格的变动实行集体审价和听证制度。供销社系统的28户改制企业中，已完成改制6户，其中市供销社列入12户企业，已完成4户。
（五）围绕着政府职能的转变，在投资体制、行政审批制度改革上有较大动作。在投资体制改革上由审批制转为核准和备案制；在审批制度改革上实行运行机制、管理机制、监督机制创新。同时在农业、财政、文教卫生、小城镇等各方面的改革都有一定的进展。
二、20xx年的重点工作
（一）以产权制度改革为重点，在推进国资监管、国企改革上实现突破。一是摸清企业国有资产底数，大力强化国资监管工作。对列入我市监管范围的国有独资、控股企业、投资公司开展一次全面的清产核资工作，摸清市属国有企业“家底”，全面掌握市属企业国有资产状况，核实企业资产质量，为实施有效的国资监管奠定基础。二是建立健全国有资本运营体系。积极探索，谋划资本经营预算指标体系，以对国有企业的保值增值进行考核。考核的内容是国有资本权益、企业产值和利税的增减。同时，这一指标体系的建立要结合两方面因素：①在国有企业的并购重组、国有产权的有序流动中，通过对剩余资产的处置、核销资产的收回等，确保国有资本不流失；②在效益好的企业中，保留部分国有股分享的利润等股东权益，以实现国有资本保值增值。三是建立健全国有资产经营业绩考核评价体系。抓紧研究制定《秦皇岛市企业国有资产统计报告办法》、《市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《秦皇岛市属企业年度财务决算审计工作暂行规定》等，积极构建国有资产经营业绩考核评价体系。四是坚定信心，突破难点，继续推进国企改革工作。要确保完成20xx年未完成改制工作任务和20xx年新上报的市肉鸡示范厂等10户企业的改制工作。同时要完成20xx年市级和县区属“二次改制”剩余的25户企业改制工作；积极推进企业政策性破产和依法破产工作。具备条件的企业要全部进入破产程序，确保完成3540工厂等 5户企业的政策性破产工作；做好省划转我市的河北省秦皇岛造船厂、河北海运总公司等5家企业改制工作；做好主辅分离辅业改制及耀华、化工集团的改制工作。
（二）以市场体系建设为重点，在深化流通体制改革上实现突破。健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，发挥市场在资源配置中的基础性作用。大力发展完善农副产品批发市场、小商品批发市场和各类专业市场，积极稳妥发展资本、产权、土地、技术、人才、劳动力等要素市场。推行现代流通方式，构建现代流通体系，加快流通现代化建设步伐。认真落实国家和省促进连锁经营发展政策，推动流通经营的规模化和集约化；制定现代物流业发展规划，培育发展一批大型物流企业或企业集团；抓好电子商务应用试点，积极推进电子商务发展。
（三）以完善养老、失业、医疗、工伤保险和和推进就业体制改革为重点,在社会保障制度改革上实现突破。推进就业援助制度化，加快建立集就业信息、职业培训、技能鉴定、职业介绍四位一体的就业服务体系，提高就业率，促进下岗失业人员再就业。完善养老、失业、医疗、工伤保险和最低生活保障制度。继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作。扩大社会保险覆盖面，加大基金管理力度，维护参保职工的合法权益。城镇职工养老、失业保险要力求实现国有、集体企业全覆盖，并继续向外资、民营企业扩展；完善混合所有制、非公有制经济从业人员和灵活就业人员参加养老保险的政策，将基本养老保险扩大到城镇所有从业人员。强化社区平台的管理服务功能，推进企业离退休人员社会化管理工作的规范化、科学化、制度化。继续完善城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生和药品生产流通体制的同步改革，完善医疗保险参保缴费政策。积极探索失业保险促进就业的新机制，促进下岗失业人员再就业。同时要尽快研究制定失地农民的养老保险办法。
（四）以小城镇改革为重点，在推进城镇配套改革上实现突破。深化小城镇综合配套改革。着力抓好四县城关镇和留守营、石门等8个重点镇的改革和发展，全面落实有关政策意见，配套推进行政管理体制、财政管理体制、土地使用制度、户籍管理制度、社会保障制度和城镇建设投融资体制改革，扩大城镇管理权。
（五）以文教、卫生、科技、体育、公用事业市场化改革为重点，在推进事业单位改革上实现突破。按照区域覆盖、就近服务、优势互补的原则，统筹规划、合理调整事业单位布局结构，撤消、合并和重组设置不合理的机构。对规模过小、职能消失的事业单位要坚决予以撤消；对职能雷同而重复设置或任务严重不足、服务对象单一、设置零散的，要予以合并。大力推进事业单位划转工作。对于通过自身努力，开拓服务领域，扩大服务项目，收入不断增加的财政全额拨款和差额补贴的事业单位可顺向划转，转为差额补贴或自收自支的事业单位；对已进入市场，参与市场竞争的生产经营、服务型事业单位，转为企业；对行使行政处罚权或靠行政手段收费的事业单位要严格执行收支两条线，在严格定编、精简富余人员的基础上，可逆向划转为财政全额拨款或按全额预算管理。今年要积极推进已确定 “事转企”改制的市直机关印刷厂、市煤炭工业招待所等35户“事改企”单位的改制工作。继续探索医疗体制改革、农村新型合作医疗试点工作和体育等产业化发展新路子。
（六）以深化审批制度、投资体制改革为重点,在政府经济管理职能的转变上实现突破。进一步深化行政审批制度改革，创新审批方式，采取“一个中心、附加多种功能”的方式，积极探索实行网上审批、授权审批和统一收费的有效办法；积极推进投资体制改革。实行谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险，落实国家、省投资体制改革方案，制定出台我市固定资产投资项目核准制和备案制实施办法。
20xx年1月12日
体改工作总结和明年工作安排意见
Fwr816.cOm精选推荐
公司综合管理办公室年终工作总结和明年工作安排
公司综合管理办公室年终工作总结和明年工作安排
公司综合管理办公室年终工作总结和明年工作安排
20年，随着股份公司整体上市的步步临近，公司正经历着又一次发展变革，为了适应公司快速发展的需要，在这一年中，综合管理办公室本着以服务为根本，以创新促管理的原则，积极完善本职工作，努力做到精益求精。
一、狠抓重点工作，保证基础性工作圆满完成。
1、安全工作
第一，从宣传教育入手，夯实安全工作基础。充分利用公司报、宣传栏和公司局域网，经常性地对职工开展安全宣传教育，并通过组织安全员培训班及专职驾驶员培训班等方式，集中对职工进行《消防法》、《道路交通安全法》以及安全检查方法、安全管理知识的教育，提高公司职工在交通、消防等方面的安全意识、防范能力和自我保护能力，为全面开展安全工作打好了基础。
第二，加强安全检查及整治整改环节。加强安全重点部位的综合性安全检查，共进行检查22次，发现存在安全隐患的问题41项，并对这些问题及时跟踪，限期整改，增强了资产安全管理。加强车辆三检，及时维修保养，排除事故隐患，严禁病车上路行驶，提高了行车安全。
第三，进一步健全安全管理制度。我们根据公司的实际情况，修改了安全管理制度中的车辆管理、逐级安全责任制及防火防盗部分，使之更完善，更符合公司的要求。
2、基建工作
第一，严格按照计划进行各项施工。严格按照规定的工作程序安排招标、施工、验收、预结算审核等工作，控制施工安全及工程质量，顺利完成了包括机关花园改造、综合楼水泵房改造、库六库维修、干院变压器增容及增容后配套电缆、库站台整修等工程项目。
第二，不断开拓思路，创新工程管理。从设计、招标、施工到验收，始终以实用与经济为原则，积极采取针对措施，完善工程方案，保证工程质量。
贻航国际写字楼项目中，我们首次利用公司外网，对工程项目进行了公开招标。招标前，对工程方案进行了细致的调研工作，提供的施工需求方案完整、合理。在招标过程中，评标小组成员根据投标单位资质、业绩和能力等方面，进行了不记名式投票，切实做到了公平、公正、公开。通过招标，我们为公司选择方案最优、能力最强、价格最合理的施工单位。
在贻航国际写字楼装修工程中，我们经常去施工现场查看情况，针对发现的问题，不断修正装修材料、布局、风格等方面，增加了会议室、接待室等使用功能，并严格挑选符合环保要求的材料，务求为职工提供现代化、舒适、健康的办公环境。
二、适应新要求，积极配合整体上市工作的开展。
1、信息工作
第一，进一步加强办公自动化建设。作为oa系统的试点单位，我们从今年1月日开始在公司内正式开始该项目实施，组成了以公司领导为组长的公司oa系统项目实施小组，开展了需求调研、表单搭建、公文流程搭建等工作，对相关应用人员进行了培训，完成了电子签名的制作，配置了各相关信息界面和发布人授权，今年9月1日公司正式启用oa系统，基本实现人人都可以访问办公系统。在nc系统方面，根据部门及人员变动进行了用户权限调整，并针对使用中反应的问题与相关部门进行了沟通，逐一进行了解决。
第二，加强硬件管理，提供通畅的信息处理环境。加强机房安全监控及维护，及时对各部门硬件设备发生的故障进行修理，保证公司计算机设备的正常运转。
第三，加强网络安全管理。确保杀毒软件在病毒的预防、查杀管理上发挥较大作用，并加强了深信服设备的管理，通过ip-mac的绑定，使有限的网络资源得到合理的分配，网络资源实现了安全可控。
2、企业产住房产权移交工作
为满足公司上市需要，并根据市对公产房管理的要求，经多方洽谈，今年5月，我们与市和平区房管局劝业场房管站签订了关于和平区四处企业产住房产权的移交协议，根据协议，我们配合房管站于8月对该四处房产情况进行了实地勘查和登记，现在正在进行租赁面积的审查工作。
三、坚持服务为本的原则，从细节入手，做好后勤保障工作。
1、用车管理和车票管理
根据各部门情况，首要满足经营服务需要，合理分配车辆使用，并配合使用快通卡，加强车票申购，确保出行通畅。同时加强对专兼职司机的管理，将各部门兼职司机进行登记，加强安全知识及车辆知识的培训，避免行车事故。
2、公积金和供暖补贴管理
认真核对人员信息，按时足额缴纳公积金和补充公积金，并根据市政策，于七月份及时对公积金基数及比例进行调整，截止目前共缴纳公积金10536614元，补充公积金5240518元。另外，根据市及公司文件，及时发放集中供热补贴、补助及冬季采暖补贴，累计共计581765元。
3、职工查体工作
今年查体人数200余人，为使查体工作顺利进行，并不影响公司正常经营工作，我们采取了集中查体与分散查体相结合的方法，历时一个月，共8次进行，每次我们都派专人到场协助，取得
公司综合管理办公室年终工作总结和明年工作安排第2页
了良好的效果，查体结束后，我们还将体检结果制成健康档案，以便更好地跟踪员工的健康情况。4、企协工作
今年，我们参加了市企业家协会组织的市百强企业评选和中国铁道物资流通协会组织的企业信用评价，成绩突出，荣幸地被评为市百强企业第46名，并被确定为信用等级3a级企业，公司的经营成果得到了社会的肯定，并起到了良好的宣传作用。
四、加强费用管理，降低办公成本。
1、固定资产和低值易耗品管理
为了严格控制费用支出，使有限的资源得到最有效的利用，我们在对固定资产和低值易耗品的购置和分配方面严格把关，根据各部门的工作性质和人员情况，确定发放标准，使这两项工作按照计划有条不紊地进行。
2、通信费用管理
紧跟各通信公司的政策，适时调整资费项目，并加强与财务部和各分公司的联系，作好日常统计、管理，为职工提供便利的同时，大大节约了费用。
以上对我部门20年的工作进行了回顾，在接下来的一年中，我们将以上述工作中积累的经验为借鉴，不断改进工作方法，理顺工作思路，力争将本部门工作带上新台阶。在新的一年里，我们将进行以下工作。
一、突出服务理念，为公司经营工作创造安全平稳的环境。
1、坚定安全发展的理念，明确职责，强化意识，确保又一个安全年
安全工作坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，在进一步健全安全管理体系的基础上，明确主要负责人、分管负责人以及各岗位员工在各自工作职责范围内的安全管理责任，加强安全教育培训、经营风险防范、安全自查及奖惩力度，并通过开展识别身边危险等活动，增强职工应急处置能力，全面推行部门自主安全管理，使安全工作充分适应经营工作需要。
20年，我们计划进行全面安全检查不少于6次，其中安委会组织检查不少于4次，安全办公室负责人每月至少检查一次，各级安全员做到不定时巡视检查。每季度由综合管理办公室组织安委会成员开展1次综合安全大检查，重点检查安全管理工作的落实情况。对发现的问题及时进行整改，并对整改情况进行跟踪，争取达到整改率100%。
同时，加强网络安全管理，确保杀毒软件在病毒的预防、查杀管理上发挥较大作用。加强深信服设备的管理，根据使用情况，随时调整深信服的管理策略，确保网络系统顺利运行。
2、加强固定资产和低值易耗品统计管理，满足各部门实际需要。
对已发放的固定资产设备和低值易耗品进行定期统计，掌握各部门实际需要情况，针对各部门工作性质，提出不同的分配方法，先满足急需的和重点岗位的需要，以确实服务经营为原则，为员工提供方便的办公条件，做好后勤保障。
3、做好与员工福利相关的工作，保证员工身心愉悦地投入工作中。
与员工福利相关的公积金和补充公积金缴纳工作、健康查体工作、医疗费报销工作、采暖补贴和补助的发放工作等，直接关系到职工的切身利益，关系到公司工作是否能在和谐稳定的氛围下开展，因此一定要做到细致、耐心，在发放前认真核对人员信息，做到政策掌握到位，无遗漏及错误，在员工询问时要耐心解译，热情服务，使员工充分了解政策信息，消除误解。
二、进一步提升公司办公环境，加快办公现代化进程。
1、加强基建建设，满足经营需要。
为满足经营需要，对公司办公环境及职工生活环境进行维护和整修，我们将进一步加强基建建设，预计20年将进行库原包装库屋面防水维修工程、理化楼内墙涂料工程、库办公楼前地面维修工程、太原分公司房屋整修工程、张贵庄库家属宿舍下水道大修工程及榆次库家属区水暖管道工程等，并按大修计划，完成各相关工程。
2、加速信息化建设，促进办公现代化。
做好业务财务帐项处理的协调指导工作，并积极配合股份公司开展oa系统建设工作，在20年工作的基础上，加大系统应用范围，积极推进无纸化办公。
三、加强费用管理，减少办公成本。
1、基建工作程序化，控制工程费用。
严格执行招投标程序，选择资质好、价格合理的工程公司，明确合同内容，加大施工过程中的管控力度，从材料的挑选到施工效果随时进行巡视，减少不必要的支出。
2、严格控制固定资产和低值易耗品的采购
固定资产和低值易耗品的采购既要满足办公需要，又要避免浪费，因此应认真建立详细的台帐，定期或不定期地进行整理，做到帐物相符，物品的采购以实用为原则，舍弃不需要的功能，尽量降低采购成本。
四、完善办公室职能，做好领导交办的其他工作。对临时发生的会务工作、物品采购工作等做到细致周到，作为公司的窗口部门，从细节入手，树立公司良好形象。
邮政局年终工作总结及明年工作安排
2010年以来，望江邮政始终坚持以科学发展观统领全局，以省公司提出的“更新一点，再快一点”企业核心理念为行动指南。把加快发展放在首要位置，在省公司、市局领导的亲切关怀和指导下，全局干部职工紧紧围绕县局提出的“创新促快，深化改革，精细管理，和谐稳定”工作思路，逐项分解落实年初工作会议所确定的各项工作目标，以服务地方经济建设为主线，大力发展邮政函件、金融、速递和以农资配送为主要内容的物流业务。规范管理，创新经营，强化支撑，实现了望江各项邮政事业持续稳定的发展。其具体体现在以下几个方面：
一、邮政主要经营指标完成情况
1-10月，我局共完成业务收入2270.72万元，计划完成率达到90.83%,增长率达23.44%,以上二项数据均列全市第一。其中代理储蓄业务收入完成1701.04万元，函件收入完成212.9万元,特快业务收入完成72.79万元,报刊发行完成86.67万元,商品销售收入完成126.34万元。重点业务得到了有效推进。
截止10月31日，我局储蓄余额达到11.54亿元，累计净增余额1.96亿元，活期比重37.51%；完成代理保险保费5442.16万元；商易通发展133户。
二、各项工作的基本情况
（一）、体制改革平稳推进。
3月10日望江邮政速递物流营业部正式挂牌运营,体制改革顺利推进。期间没有发生一起员工申诉、上访等事件，确保了改革和发展“两不误、两促进”。
（二）基础设施建设成果显著
1、基层网点硬件建设显著加强。今年，我局对鸦滩支局营业大厅进行了全面改造，同时，对速递物流营业部、投递分局、邮件处理中心、麦元所、莲洲支局等办公场地进行了必要的更新改造。通过硬件投入，综合服务能力得到进一步加强。
2、按安全标准规范要求，对县局金库进行重建，按照监管部门的要求更新和加装了监控设备，并对防尾随门进行了维修，安装了可视对讲系统，更换了消防设施，安全工作得到进一步加强。
3、围绕构建和谐企业，改善员工生产和生活环境。今年以来，我局先后创建了漳湖、新坝二处职工小家。对客户营销中心、邮处中心等加装了空调设备。
（三）、支撑和管理工作有效加强。
一是进一步规范各支局所的基础管理工作，对各基层单位、投递路段开展全面的邮政通信质量检查，并将农村妥投点服务质量的跟踪检查纳入支局所负责人日常的工作内容；二是以欠费清缴为主线，注重对各专业公司内部管理的审查。今年以来，我局对函件、集邮、物流分销配送中心和速递分局的内部管理工作进行了深入细致的调查摸底和整改，以财务管理为核心，进一步规范各经营单位的财务管理程序和办事，防止跑、冒、滴、漏现象的发生；三是全面推进邮政信息化应用,借助现代信息技术手段,整合邮政网络优势,为望江崛起提供现代邮政服务;四是人力资源管理不断加强,积极盘活和优化人力资源配置,根据上级有关规定对储汇营业人员进行了轮岗,按营销体系建设要求成立了营销团队,并进行了营销岗竞聘考试。
（四）、经营工作扎实推进。我局始终坚持思路创新，通过项目带动，努力实现经营工作快中求好、以好促快的良好局面。
1、邮政金融工作全面推进，发展势头不减。1-10月，完成业务收入1701.04万元。储蓄余额保持了持续增长的态势，已累计净增1.96亿元，代理保险、代理基金、商务汇款等业务也得到了同步发展。此外，我局还开展安全隐患排查和大额现金管理、反洗钱工作的宣传等专项检查活动；完善储汇各项规章制度，组织新业务培训班18期450余人次，参加省市局组织的新业务培训班达7期22余人次。
网点安全系数全部达标，数字监控系统、110联网报警系统得到可靠运行。
2、函件业务继续保持旺盛的发展势头。1-10月我局已完成业务收入212.90万元，占全年预算进度的78.85%，其中邮送广告共发布28期（22万份），实现业务收入20.58万元；邮资封完成1.15万枚，实现收入1.56万元；邮资机业务量完成14.4万件、收入41.76万元；招生商函10.09万份，实现收入11万元。
为促进全县函件业务发展,今年我局专门成立了几个营销项目小组：
一是成立望江县第四届青少年书信大赛活动小组,总结前三届大赛成功经验,力争今年的大赛从主题、内容、形式、宣传等方面取得新突破;
二是成立了招生商函项目营销小组。随着社会事业的不断发展，教育事业得到了有力推进，我局紧紧抓住这一商机，着力发展招生商函业务;
三是定期发行本册式邮送广告业务,本册式广告以电信、移动、宾馆等常年固定广告商为主体，同时根据时节的特点，适时补充其它广告，实行每月定期发送，1-10月份已累计发行10期，实现收入16万余元。
四是与县文体局联合开展“加大文化市场监管，净化文化市场环境”专题营销活动。与“雷池文化节”组委会联合开展门票销售与纪念明信片发行活动。
3、以农资配送业务为重点的物流分销配送业务稳步发展。1-10月份销售大化肥416吨；农资订货会现金订货达44.91万元；实现业务收入91.78万元。
我局以服务“三农”为切入点，通过制定季节性经营工作重点、举办农资产品现场订货会、适时组织开展劳动竞赛、不断丰富农药品种和加强农家店建设质量等方式，极力推动物流业务的发展,
「 2」「 3」
4、速递业务增长较快。今年3月份速递物流营业部成立以来，将速递业务放在十分重要的地位，通过理顺机制、强化营销、提升素质等手段，全力改变业务发展现状。1-10月，速递业务收入完成72.92万元，业务发展呈现跃出“锅底”、加速推进局面，其中,“徽乡茶”配送额达16.36万元,实现收入7.44万元;端午节粽子销售19.79万元,实现收入10万元。
5、邮政短信业务发展较好。邮政短信业务属于投入小、成本低、收益高的业务,我局非常重视,一直给予倾斜政策,使该业务发展步入良性发展轨道,真正实现了“早发展早收益”。目前已实现每月固定收入近4万元，止10月5日，累计净增邮信通用户12220户，净增速递短信4582笔，汇兑短信3240笔。
（五）、邮政服务水平全面提高
服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，在强化日常检查工作的同时，我局还十分重视对员工的教育培训工作，使服务工作更规范，今年我局共举办的18期各类业务培训班，共有员工270余人次参加了培训。通过全局员工的共同努力，全局员工服务意识有所增强，服务质量有所提高，基本杜绝了用户有理由申告，邮政综合服务水平有所提升。
（六）、安全生产工作得到加强
安全工作重于泰山，安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根据省市局相关文件的要求，成立了两个专项检查领导小组，认真开展了人员排查和邮政业务稽查等工作。坚持每季度召开一次储汇资金安全例会和邮政通信质量分析会。扎实开展“安全生产月”活动。由于制度到位，责任落实到位，检查工作到位，保证了我局的各项工作都能安全的开展，没有发生一起重大经济案件、重大安全事故、重大违规经营行为。
(七)深入学习实践科学发展观
深入贯彻落实科学发展观,以”更新一点,再快一点”企业核心理念为指导。围绕我局实际工作认真开展了查思想观念,查学习成果,查工作作风,查遵纪守法,查工作措施是否得到有效落实。准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观的重大现实意义,运用科学发展观指导和促进各项工作上台阶,实现望江邮政又好又快的发展。
三、存在的主要问题
虽然经过干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和问题。其主要表现一是营销体系不完善，市场开发力度不够，有的新业务还有待于深层次开发。二是业务发展不平衡，金融类收入比重过大，给企业的未来发展带来不利影响。三是员工的危机意识、团队合作意识、服务意识还需进一步完善。四是管理工作有待于进一步规范。我们将认真反思，从自身做起，克服不足，发扬成绩，为企业发展大局着想，力争在今后有个实质性的改变。
二00九年工作安排
一、主要工作思路：继续以服务地方建设为主线，突出抓好中小企业和新农村建设的服务工作，以项目营销为抓手，大力发展函件、金融、速递和物流业务，规范管理，创新服务，强化服务与支撑，紧紧围绕“创新促快,注重效益,精细管理,和谐发展”的工作方针，保持望江邮政事业又好又快发展。
二、工作目标：
邮政业务收入完成2750万元，同比增长10%；收支差完成市局下达的预算目标；成本费用控制在预算目标以内；全面完成服务质量考核指标；“两网”运行稳定，确保不发生重大经济案件和安全事故，不发生违规经营行为。
三、实现上述目标的主要措施：
（一）统一思想，提高认识，增强发展的信心和决心
第一，县委县政府将继续坚持大开放、市场化和可持续发展战略，突出招商引资这条主线，狠抓改革创新、优化环境两个关键，围绕建设纺织工业强县、优质农副产品加工基地县、优秀的生态示范县三大目标，精心打造纺织服装、农副产品生产加工、建材、化工、机电、清洁能源和生态旅游等七大产业集群，努力将望江建设成为长江北岸的生态工贸型港口城市。通过全县人民的不懈努力，望江已挤身安徽省县域经济“动态十快县”行列，省级经济开发区初具规模，县域经济已进入跨越发展的新阶段，加之望东长江大桥即将破土动工，生机勃勃的雷池大地无疑会给予邮政发展提供广阔的空间。第二，经过多年的积极探索，望江邮政在发展上积累许多有益的经验，尤其是对竞争性业务市场的洞察力、适应性都有切身的感悟，干部职工的素质总体上是能够适应发展要求的，这是望江邮政发展的源动力。第三，随着邮政体制改革的不断深化，邮政经营理念和管理体制必将发生重大变革，将进一步促进邮政各项工作的顺利开展。因此，未来的望江邮政，将面临难得的发展机遇，只要我们深入学习实践科学发展观，以“更新一点，再快一点”企业核心理念为指导，认真组织好、开展好各项工作，认清形势，坚定信心，望江邮政必将开辟出一个新的天地。
（二）、创新思路，加快发展
1、创新管理思路：
一要进一步完善各类考核办法，明确各项激励政策，量力而行，构建能够最大限度地激发员工工作激情的薪酬体系和业务激励体系；二要努力营造适合优秀人才脱颖而出的环境，让那些想干事、能干事、干成事的业务骨干提供合适的舞台，施展他们的才华；三要创新后勤服务体系，进一步强化后勤支撑力度，提高后勤服务效能，为经营发展提供强有力的保障。
2、突出抓好各项业务发展：
大力发展邮务类业务。函件业务是邮务类的核心业务，需要培育市场、挖掘潜力，突出发展。重点发展数据库商函业务。要以特色名址库为支撑，高度重视县内名址库的建设和维护，以书信比赛、招生商函、高考大礼包等为重点项目，大力发展数据库商函，使其成为函件的品牌业务。高度重视账单业务的拓展与覆盖。以行业客户和中小企业为重点，在巩固医保、公路和交通等老客户的同时，加大对医院、水、电、气和住房公积金等行业的开发，力争成功开发1-2户。做大做强以贺卡为重点的邮资封片卡业务。贺卡业务要在确保原有客户资源的同时，不断扩大业务覆盖面，并努力向村级市场渗透，积极寻求贺卡业务新的增长点。同时要以项目为抓手，及时掌握市场信息，围绕雷池文化节、望东长江大桥、棉花大市场启用等重大事件大做文章，扩大邮政商函的影响力，促进业务发展，确保完成全年收入计划。
报刊发行业务要由一次性大收订向全年收订和补续订转移，并努力扩大私费订阅市场；要加快报刊零售末端传递速度，增强渠道竞争力；要扩大教辅图书及其他出版物的销售规模。打好2010年报刊大收订攻坚战。
新一轮集邮热已在升温，集邮业务要抓注雷池文化节、望东长江大桥等重大卖点，及时组织好邮品及纪念册。要充分发挥集邮协会的作用，通过扩大队伍，促进集邮业务的发展。要高度重视县内知名企业的形象年册市场拓展工作，提供具有望江特色的新邮品。
信息和代理业务，主要是做好现有的电信运营商的业务代办，积极拓展代理市场，电子商务在县内要做好“家家购物”配送项目，继续抓好邮政短信业务的发展。
加快发展速递物流类业务。速递业务要加大“两区一商”市场开发力度，组织强有力的市场拓展团队，以县经济开发区为重点，在切实做好中小企业调研工作的基础上，充分运用经济快递的资费及时限优势，积极开展与相关中小企业和有关单位的业务商谈和签约工作。以优质的服务抢占市场份额，确保全年收入目标的实现。
物流分销业务要以规模效益为目标，重点做好酒类和农资业务，要合理组织酒类品种搭配，利用节日庆典、婚丧嫁娶、子女升学等契机，不断拓展市场。同时，要积极拓展单位招待用酒空间，提高邮政酒类配送的影响力。农资销售要坚持以支局为主体，通过不断扩大农家店的数量和规模，初步建成以自营店、精品店、加盟店和代办点为一体的立体终端销售网络，建立稳固和有效的销售渠道，努力提高市场份额。要进一步加强资金管理，及时回收货款，提高运营效益、降低经营风险，要通过各种努力确保全年计划的完成。
毫不动摇发展金融业务。紧紧围绕“调结构，增效益”活动主题，确保活期储蓄余额的有效增长，要通过对农村市场的快速扩张，形成邮政金融在农村的明显竞争优势，带动其它金融业务的发展。注重发展低成本、高收益的业务，适度分流长期存款，走规模与效益并重之路，努力降低企业付息成本。
（三）保持和谐促发展
1、继续围绕企业文化建设，深入开展文明单位创建活动，提高创建层次。企业文化注重强调人的价值，注重人的因素，挖掘和启发人的潜能。我局将继续加大职工思想教育，提高职工业务素质。开展丰富多彩的文体活动和劳动竞赛。完善局内各项硬件设施，充分利用好活动室、图书室，形成一种积极向上的良好学习氛围，使企业有活力，职工有精神、有品味。从服务上要全面提高服务质量和服务水平，把服务工作重点放在营投工种，营业重点放在服务用语和专业技能的提高上，投递重点放在按时按址投送和礼貌服务及统一着装方面，在做好营投窗口各项服务工作的同时，要在全局开展优质服务和相互支撑服务，理顺前后台服务程序，使全局服务环节流畅，为群众用邮提供一个全面的服务平台。
2、强化财务基础管理，提高企业经营效益。全面推进损益核算工作，突出规模与效益并重的原则。继续认真执行市县财务管理一体化的各项要求，加强资金管理，对用户欠费及时催交，加强营收款的管理，保证营业款及时足额，准确安全归集，确保业务款上划市局的时限；加大成本控制力度，继续完善成本费用管理体系进一步提高企业经营效益，以确保全年经营目标的顺利实现；加强财务监督、检查力度，将不定期对各网点进行检查，以确保资金的安全，防止业务收入的跑、昌、滴、漏的现象发生；加强财务业务人员的业务学习，提高财务人员素质，以适应现代企业发展需要。
3、做好安全生产、安全保卫工作，确保邮政资金、邮件和人身安全。安全生产工作以加强落实《安全生产法》和一系列内控条例为主线，进一步建立健全企业安全生产责任制和各项规章制度，制定相应考核措施。加强对重点生产场地和部位的安全生产检查，及时发现和消除各种隐患,牢固树立“安全无小事”思想，全面提高防范和处理突发事件的能力，确保不发生资金案件。
面对新的挑战，让我们继续保持旺盛的斗志和信心,多一点创新思维,多一点求索精神,多一点市场意识,以“更新一点，再快一点”企业核心理念为指导，为企业发展出谋划策，我们完全有理由相信我们一定有能力完成明年的各项指标计划。
年度女工工作总结评比安排意见
××年，××××女职工委员会在上级女工组织和党政工领导关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指针，紧紧围绕企业生产经营中心任务，各级女工组织在维护女职工合法权益、深入开展了“巾帼双文明建功立业竞赛”和安全协管等活动，取得显著成效。为了总结经验，表彰先进，推动××××女工工作健康发展，经研究决定，对在××××年度女工工作中做出成绩的女工组织及个人和在创建“学习型女工组织、学习型家庭”活动中涌现出的先进典型进行总结表彰。现将具体意见安排如下：
一、指导思想 ××××年度总结表彰工作，要以党的xx届五中全会和“三个代表”的重要思想为指导，以上级女工部工作思路为重点，在认真回顾和总结女工工作及创建“学习型女工组织和学习型家庭”的同时，进行先进集体和个人的评比。通过总结评比，交流经验，树立典型，使广大女职工学先进、比奉献，为全面完成××××各项任务作出新的贡献。
二、评比内容 根据党委统一部署,女工委评选表彰的内容是：
1、巾帼红旗车间
2、巾帼示范岗
3、巾帼能手
4、十佳学习型女工小组
5、十佳学习型家庭
三、基本条件
（一）巾帼红旗车间条件
1、女工组织健全，女工小组长配备齐全到位；
2、建立完善的规章制度，依法维护女职工的合法权益和特殊利益；
3、按照《××××女职工目标管理竞赛考核标准》，管理规范，制度完善，工作正常开展。
（二）巾帼示范岗条件 巾帼示范岗从女职工占70%的班组、车间、科室中评出，评选条件是：
1、创建活动纳入本单位工作计划，开展丰富多彩的创建活动；
2、结合岗位特点制定有创建目标和措施；
3、岗上人员对争创活动内容及评分标准清楚，目标一致；
4、积极开展技术革新、提合理化建议等活动，做到安全生产无事故。
5、全岗人员政治、业务素质高，遵纪守法，爱岗敬业，诚实守信，文明服务，具有良好的精神风貌和社会形象。
6、开展多种形式的巾帼能手竞赛活动，并且效果显著。积极参加上级工会和本单位女工委组织的各项竞赛活动。
7、制度健全完善，管理科学规范，两年内无重大事故发生，无违法违纪案件发生；
8、文明服务、工作创新，能起到示范带动作用；
9、岗上人员着装整齐大方，环境整洁优美。
10、全面完成各项经济技术指标和生产建设任务。
（四）巾帼能手条件
巾帼能手评选比例按照女职工总数的8%评选，评选条件是：
1、热爱祖国，拥护党的路线、方针和政策，努力投身改革和现代化建设；
2、发扬“自尊、自信、自立、自强”的“四自”精神，树立新时期女性的良好形象；
3、带头学理论、学技术，精通和熟练本职工作并取得优异成绩；
4、带头讲科学、讲文明、讲卫生，革除陋习，树立科学、健康的生活方式；
5、遵纪守法，爱岗敬业，文明服务，诚实守信，具有良好的社会公德和职业道德；
6、识大体，顾大局，开拓进取，与时俱进，勇于创新；
7、自觉实行计划生育，努力实践、倡扬家庭美德。
（六）优秀学习型女工小组评选条件：
评选条件是：
1、制定组织学习规划和个人学习计划；
2、形成良好的学习机制和组织形式；
3、具有确定的学习内容和完整的学习记录；
4、形成良好的学习风气，具备较强的创造力和综合竞争力；
5、引导女职工立足本岗、爱岗敬业、刻苦钻研业务技术，不断增强竞争实力；
6、本班组90%女职工在原有学历基础上参加一个高层次的学历教育。
（七）优秀学习型家庭评选条件：
1、增加文化投入，提高家庭文化生活质量；
2、父母带头学习，成为学习型家庭的主体；
3、合理配置休闲时间，家人经常共同学习、共同提高；
4、积极参与社会活动，家庭生活质量不断提高；
5、子女在学校是好学生，父母在单位是好职工，家庭成员在社会都是好公民。
四、方法步骤
1、总结评比。各车间工会女工委要对一年来的工作及活动开展情况进行全面系统的总结回顾，肯定成绩，找出差距，在此基础上写出总结报告，提出下一步工作意见。并根据评选标准写出巾帼红旗车间、巾帼示范岗、十佳学习型女工组织、十佳学习型女职工、十佳学习家庭申报材料，工会女工委根据工作考核和平时掌握的情况，择优评选出巾帼红旗车间和巾帼示范岗、十佳学习型女工组织、十佳学习型女职工、十佳学习家庭。巾帼能手的评选由各车间工会根据分配名额，严格按评比条件评选，并将评选结果于十二月二xx日前报工会女工委员会。
2、表彰奖励。按照党委统一安排，对评选出的先进集体和个人进行表彰奖励。
搞好年终总结评比工作，对充分调动女职工工作积极性，进一步促进××××女工工作再上新台阶有着重要意义。各车间工会要高度重视，加强领导，严格按照评比条件，评先树优，圆满完成女工总结评比工作。
城乡建委安全科工作总结及明年安排
城乡建委安全科工作总结及明年安排
，在各级部门合作和领导的正确指导下，安全科认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全生产法律、法规、以及各级安全生产会议文件精神，全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在日常安全生产检查基础上积极组织开展“安全生产年”专项活动、“安全生产月”专项检查活动、“安全生产隐患排查”专项活动、“建筑起重机械专项检查”活动等专项治理活动，努力促进我县建筑市场安全生产进一步稳定，将建设工程安全生产管理工作总结如下：
一、建设安全管理工作基本情况：
截止到现在今年共办理起重机械使用备案92项，共有监管在建工程项目96项，其中今年新开工已办理安全备案项目66项（面积66万平方米）。3家液化石油气公司和有53家液化石油气经营门点，7万多个液化石油气用户和8万多个液化石油气钢瓶，一家管道天然气公司（川东燃气公司）在县城及乡镇已经铺设天然气主管网37公里天然气和庭院管网110公里，拥有9400个居民用户，170余家商业用户,8家工业用户。11个拆迁工程。
二、建设工程安全管理开展情况
1、认真落实安全生产会议和文件精神，积极完善各项制度。为了严防建设工程领域的突发性事故，进一步完善制定了《县建委安全生产事故应急救援预案》、《县建委防汛工作方案》、《关于加强建筑施工塔吊、施工电梯等起重机械安全监督管理的通知》等一系列文件，按照市住建委、县政府工作部署，一月份下发了《建设行业安全生产工作要点》和《关于做好“两节、两会”期间安全生产工作的通知》，三月份下发了《关于抓好全县建设工程质量和建筑业安全生产的工作意见》，四月份下发了《县建委建筑施工安全生产专项整治方案的通知》，五月份下发了《关于开展建设行业“安全生产月”活动的通知》和《关于集中开展全县建筑领域“打非治违”专项行动的通知》，六月份下发了《关于加强夏季高温季节燃气安全生产工作的通知》，七月份下发了《关于加强建筑施工汛期及高温季节安全生产工作的通知》，八月份下发了《关于做好第9号强热带风暴“苏拉”和第10号强热带风暴“达维”防御工作的通知》和《关于开展全县建筑市场与工程质量安全执法大检查的通知》，九月份下发了《县建设领域安全生产隐患排查治理工作方案》和《关于做好中秋国庆期间建设行业安全生产工作的通知》等一系列开展专项治理活动的文件。
2、加强组织领导，切实落实安全生产责任制。贯彻落实上级各项安全工作会议精神，召开了全县建设工程安全工作会议，布置开展各项安全工作。同时与全县各镇人民政府、工业园、建筑企业和4燃气企业签订了《安全生产目标责任书》，切实把安全生产责任落实到人，确保了我委各项安全管理工作的顺利开展。
3、领导重视，加大安全生产宣传教育力度。我委领导对安全宣传教育工作尤为重视，年初安全科结合工作职责制定下发了《建设行安全生产工作要点》，对安全工作宣传教育作统一安排部署，同时多次在中层干部会议上强调安全工作。为了加强安全生产工作宣传教育力度，五月底根据工作安排下发了《关于开展建设行业“安全生产月”活动的通知》，认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传，组织有关单位共悬挂横幅40余条、在建工地展出黑板报3块、散发宣传资料120余份，营造安全生产浓厚氛围，多渠道进行安全宣传，进一步夯实基层安全基础，增强建筑行业人员安全意识，形成人人“重安全讲安全抓安全保安全”的局面。
4、积极履行职责，大力开展隐患排查。坚持“安全生产，以人为本”为中心，认真履行职责，安全科积极加强建设工程文明施工和安全生产的管理力度，今年共创建省级文明工地三个，市级文明工地三个，积极开展脚手架、起重机械和拆除工地的日常监管及治理，严格落实每个企业要有一名安全员持证上岗，拆除工程、建筑高大模板、脚手架搭设、深基坑要有专项施工方案，搭设人员要100%持证上岗，严格落实隐患排查制度，除结合“两节”、“两会”、“五一”、“十一”等重大节假日组织专项检查外，坚持每月对施工现场巡查一遍，严格要求施工现场做好安全生产管理的同时，加强对出入口的硬化和冲洗、沉淀池和建筑施工现场二次扬尘进行全力监督。组织安全定期执法检查20余次，下发安全隐患整改通知书79份，停工指令书10份。
5、大力开展燃气安全生产检查和专项整治，规范安全生产行为。联合县安监局、质监局、消防对全县然气市场进行安全检查，共检查3家液化石油气公司、1家管道天然气公司、53家门点，从检查情况看，大部分液化气门点从业人员能持证上岗，配备了必要的安全灭火设备。对个别液化气门点的灭火器材已过期的，检查人员现场督促更换，查处了两处无证经营户，下达隐患整改通知49份，消除了安全隐患，截止目前，全县建设行业未发生安全生产责任事故。
三、建设工程安全管理工作
城乡建委安全科工作总结及明年安排第2页存在的问题
根据安全科日常建设安全管理工作的开展情况，目前我县建设安全管理工作主要存在以下问题：
1、安全管理机制方面：目前我委虽设立专门的建设工程安全管理机构，但时间短，管理体制还不健全，由于受编制限制，从事建设工程安全管理的人员不足，并未经专业培训就走上建设安全管理工作岗位，无安全检查交通工具，因此存在知识缺乏，人员少，仅靠经验管理的现象，检查频率不高等因素，制约了建设安全管理水平的提高。
2、监理公司安全管理方面：安全科缺少对监理企业准入、备案等有效管理手段，造成大部分监理单位特别是县外监理单位的在施工现场安全监理人员缺位，监理安全管理资料不齐备、内容简单等现象，体现出施工现场监理单位人员重质量轻安全现象严重。
3、招商引资项目的管理：为了加快经济发展，政府每年都要下大力气引进一批招商引资项目并作为政府重点工程，大部分工程项目建设手续滞后，对这类工程如果管理稍微严格，就会有阻碍经济发展的嫌疑，管理难度较大；还有一些老旧小区旧房改造工程，回迁户和开发商签订回签合同，建设手续不能及时完善，造成边施工边办手续，此类项目施工单位无法确定，无法确定安全责任主体及主要责任人，对安全隐患整改确定责任人增大了难度，由此产生了只有在其办理安全监督备案时，才能把其纳入安全管理范围的弊端。
4、在建工程安全的投入：由于当前建筑市场竞争激烈，建设单位在招投标时变相压低中标价格，甚至克扣专项文明施工措施费，造成施工单位在施工中为压缩投入成本，而降低对安全生产的投入。
四、工作计划及目标
为了预防辖区内在建工程安全事故的发生，更好地与明年工作做好衔接，我站紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”这一主题，针对目前安监工作现状，提出了明年工作具体的重点。
1、进一步落实安全生产主体责任制，健全安全生产长效管理机制；
2、加大安全执法力度，严肃处理违法违纪行为，对在建工程的重点项目，对其进行定期和不定期检查，积极创建省、市级文明工地，计划创建省级文明工地3个，市级文明工地3至4个；
3、督促施工企业对工程项目施工安全检查，促进施工企业了解、撑握项目部的动态情况，严格按照《安徽省建筑工程安全生产动态管理办法》有关规定对在建工地实行量化积分制度；
4、制定完善建设的工程安全应急预案；
5、加强建筑施工特种设备管理，严格落实起重机械安装告知、使用登记制度，遏制重（特）大事故发生；
6、继续开展专项整治行动，加大抽查、巡查力度。对城市建设工程施工安全的监管采取监督于服务之中，服务于监督之中的方法，以加强建设、监理、施工各方责任主体共同管理。
目前虽然在建设安全管理方面做了大量工作，也取得一些成绩，但是也清醒地认识到我们的工作还存在许多不足，要做好建设安全管理工作还任重道远，在今后的工作中我们一定要时刻绷紧安全弦，高标准、严要求，大胆管理，努力把建设工程安全管理工作做扎实、做牢固，为全县的建设安全管理工作做出贡献。
县城乡建委安全科
11月6日
科技教育司年终工作总结与明年工作安排
科技教育司年终工作总结与明年工作安排 200*年，科技教育司全体同志在国家局党组的正确领导下，在各有关部门的积极支持和配合下，以“三个代表”的重要思想为指导，贯彻党的xx届六中全会和xx大精神，按照国家局党组确定的“狠抓基础，稳中求进”的行业工作指导思想和“一要规范、二要改革、三要创新”的工作重点，认真贯彻落实200*年年初全国烟草工作会议提出的“进一步狠抓基础、狠抓规范、狠抓落实”、“以提高产品质量和市场竞争力为目标，加快行业技术创新的步伐”的工作要求和在合肥召开的全国烟草专卖局长（公司总经理）座谈会提出的“五个确保”的工作要求，一年来，经过科教司全体职工和全行业科教工作者的积极努力，科教工作取得了一定成绩。现将科教司工作200*年的工作总结和200*年的工作安排汇报如下：
一、200*年主要工作 XX年我们针对行业科教工作提出了“
一、
二、
三、四”工作思路，即：围绕开发新产品改造老产品的目标
（一个目标），完善技术创新体系和质量技术监督工作体系建设
（二个体系），狠抓优质烟叶生产技术开发推广、卷烟工艺技术水平提高、卷烟烟气化学成分测试分析三个重点研究方向
（三个重点研究方向），坚持科教工作的四个结合，即：国内外相结合、行业内外相结合、基础研究与应用研究相结合、科研与人才培养相结合。200*年，我们确定行业科教工作应在这个思路的基础上重点抓好四个方面的工作，即“
一、
二、一”工作重点。具体来讲就是：完善质量技术监督工作体系
（一个工作体系），抓好“烟草育种”和“全国卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究”两个重点科研项目(二个重点科研项目)，实施人才培养行动计划,落实“百千万人才工程”(一个人才培养行动计划)。按照以上的工作思路，200*年科教司的工作主要有以下几个方面。
（一）、成功举办烟草行业技术创新成果展，展现了烟草行业科技水平和综合实力，提高了烟草行业的整体形象和社会地位。在国家局相关部门、北京市局、北京卷烟厂的协助和各参展省局、企业的努力下，经过半年多的紧张筹备，烟草行业技术创新成果展览会于今年5月18-22日在北京成功举办。展览会以“科技创新，降焦减害，关注健康，奉献社会”为展示主题，全面而概括地展示了烟草行业自1982年组建以来企业科技进步取得的重大成就，充分展现了烟草行业的科技水平和烟草制品中的科技含量，表现了烟草行业的综合实力和精神风貌。据不完全统计，烟草行业和社会各界观展人员约4万余人。展览会在社会上产生了积极的反响，向社会各界显示卷烟产品科技含量不低、烟草行业对国家贡献不小、烟草行业社会形象不差，达到了我们预期的展览目的。
（二）、以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推进卷烟降焦减害工作深入开展
高香气、低焦油、低危害卷烟产品开发和降焦减害工作是行业科技工作的一个中心内容。为此，科教司200*年的工作重点以低焦油、低危害卷烟开发技术研究推广为主线，进一步推动了行业卷烟降焦、减害工作深入开展，主要包括以下三项方面工作：
1、加大了卷烟降焦、减害、控害技术的开发和应用
重点组织实施了已列入国家经贸委XX年度国家技术创新项目计划和国家局XX年科技开发项目计划---“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目，该项目围绕着有选择性降低卷烟烟气有害成分，从降焦、降害、控害和测害等技术不同方面开展新技术、新工艺、新方法及其配套技术相关的研究，项目属于技术集成开发研究项目，各个分项既相对独立又相互关联。经过近三年的研究，各分项目已基本达到项目预定的各项指标，取得了技术的突破。其中，少数卷烟企业已成功地运用这些新技术开发出了低焦油、低危害卷烟产品，已初步研究证明中国卷烟烟气中亚硝胺含量较少，这一研究结果及测试分析方法有助于提高产品的市场竞争力，有助于建立技术壁垒。
2、进一步促进了造纸法再造烟叶的开发和应用推广
200*年，杭州造纸法再造烟叶已分别在芜湖、合肥、济南、深圳等烟厂推广使用，累计合同总量达1800吨（杭州烟厂自用的除外）；汕头造纸法再造烟叶已分别在常德、武汉、上海等烟厂推广试用，累计合同总量达1440吨。同时，还要进一步加大造纸法再造烟叶的技术开发力度。昆船公司和云南院承担的造纸法再造烟叶中试生产线项目，今年以来取得了较大的进展。目前，XX吨/年的中试生产线已安装完毕，正在调试运行当中。
3、提高白肋烟质量及可用性技术研究取得重要进展
为促进低焦油、混合型卷烟开发，解决我国白肋烟烟碱含量偏高、白肋烟特征香气不明显等问题，科教司重点安排了“提高白肋烟质量及其可用性的技术研究”大协作项目，目前已取得重要进展。基本明确了各项重要栽培因素、生态环境条件与白肋烟生产技术、质量指标及化学成分的关系；探索出了有效地调控烟碱的技术措施；建立起了白肋烟烟碱积累的数学模型；基本确立了白肋烟生产综合配套技术规范。今年7月份，组织行业内工业、农业及科研单位专家对该项目进行了田间现场分析、技术讲座、技术交流和外观评价、感官评价的品质鉴定等，结论是：理论上有创新；技术上有进步；推广上有价值；质量上有提高；方法上有突破。该项科研成果被评为200*年度国家烟草专卖局科技进步一等奖，同时推荐申报国家科技进步奖。
（三）、全面启动“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作，行业掀起制丝工艺技术研究与改进的热潮
当前，卷烟制丝工艺技术水平不高、工艺管理粗放、卷烟质量稳定性差、焦油量波动性大等问题较大地影响了我国卷烟产品的市场竞争力，是制约我国烟草行业进一步发展的关键因素。在全行业开展“制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”工作就是要解决这一问题。
工作任务：以卷烟生产企业为工作对象，通过组织专业技术人员对卷烟生产企业制丝工艺技术水平进行分析与诊断，针对不同卷烟生产企业的客观实际，有重点地推广近年来行业内外在制丝工艺技术方面的七项新技术新成果，即打叶复烤与制丝工艺参数优化技术、卷烟生产工序质量评价技术、白肋烟加料与烘焙技术、卷烟控焦技术、提高co2膨胀烟丝质量技术、再造烟叶应用技术和降低烟叶消耗技术；研究两项应用技术，即小叶组配方技术研究、叶丝和梗丝在线膨胀新技术（hxd和sts）应用研究。
工作目标：拟用三年的时间，使卷烟生产企业的卷烟产品质量水平明显上升，质量稳定性明显提高，焦油波动范围明显缩小，有关技术和管理人员的素质明显提高。
组织形式：采取科技推广项目的形式进行。目前第一批试点企业已列入国家局200*年重点科技开发与推广项目计划。组织形式是以科技教育司牵头、经济运行司等部门协助、郑州烟草研究院为主要技术依托单位、卷烟生产企业参加相结合的方式。具体工作由“项目工作组”和“项目技术组”负责实施。
实施方式：分国家局、省级局和卷烟生产企业三个层次实施。第一个层次是国家局级试点，由国家局组织实施。已选定哈尔滨、淮阴、楚雄、常德、龙岩等五家卷烟生产企业作为国家局首批试点企业并已陆续开展工作，这批企业的选定是依据项目内容、需要和企业特点而定的；同时初步选定曲靖等十余家卷烟企业作为推广示范企业并做好明年进入试点企业的准备。第二个层次是省级局组织的企业，形式参照国家局层次的操作模式进行。第三个层次是外围企业，由卷烟生产企业自行组织实施。效果显著企业可进入推广示范企业、试点企业。
作为关系到企业长远发展的一项基础性工作，该项工作一经提出就受到企业普遍关注并很快形成共识。目前很多企业已分别在国家局、省级局、企业级层次开展工作并取得成效。以哈尔滨卷烟厂为例，该厂作为首批国家局试点企业之一，从今年1月份开始逐步推广七项技术，目前企业形势明显好转：税利比去年同期增长近2个亿，利润比去年同期增长近4000万元，产品开发水平和科技含量明显提高，新开发的软包“老仁义”上市不足一月销售9142万箱；职工情绪高涨。
（四）、以烟草育种和“无公害”烟叶生产为工作重点，加强优质烟叶生产技术开发与推广工作
1、烟草育种工作全面启动。目前，我国烟叶生产的当家推广品种还是国外引进品种。因此加速育种进程，尽快培育具有自主知识产权的优质当家品种是农业科研的当务之急。今年的第一批科研计划中已重点安排了以南、北育种中心分别牵头的大协作项目，经费资助共500万元，计划到“xx”期末完成5个优质烤烟新品种的育种目标，每个品种必须达到年推广种植面积50万亩。届时，我国烟草自育品种种植面积将大大增加。
2、“无公害”烟叶生产技术研究逐步加强。针对目前我国烟草农药使用量大，农药品种多、农药使用乱以及高毒、高残留农药仍在局部使用的现状，200*年，我们通过《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》项目的招标工作，使烟叶生产的“无公害”问题受到普遍关注，“无公害”生产成为发展方向。所谓“无公害”是指产地、环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，限制一定的农药使用量，限定农药使用品种等措施，维护消费者权益，提高农产品质量，保护农业生态环境，促进农业可持续发展，是国家提出的产地认定和产品认证的工作模式。为了做好这方面工作，我们还组织开展了对“无公害”烟叶农药、重金属最高残留量标准研究工作，并作为重点研究课题。该项工作主要通过对全国烟草农药使用现状普查、对代表性的烟区进行烟叶取样、对烟叶样品的农药残留进行检测，最终研究制订相关的建议标准。该项工作将直接影响招标项目的考核工作，同时，该项目的相关数据对下一步的烟草农业科研工作有重要的参考价值。
3、优质烟叶开发初见成效。主要通过两个层次开展工作。第一个层次是建立烟叶科技示范基地。目前已在福建三明和龙岩、山东省临沂、四川西昌、贵州遵义等烟区建立了科技示范基地，作为烟叶生产技术的科研开发基地。第二个层次是在县一级建立烟叶标准化示范县。主要推广规范的烟叶生产技术。目前已建立了云南弥勒、山东莒南等10个标准化示范县，并被国家质检总局列为全国第三批标准化示范100县之列。上半年会同烟叶公司组织召开了烟叶标准化示范县项目现场会并制定了该项工作的具体实施计划。
4、烟草病虫害预测预报及综合防治体系逐步完善。我国烟草病虫害造成的损失目前基本控制为10-15%，烟草种植先进国家为3-5%，差距还不小。从1996年起，我们开始在全国主要产烟省（市、区）建立烟草病虫害预测预报和综合防治工作机构并逐渐发展成为“全国烟草病虫害预测预报和综合防治网”。截止XX年底，全国共有16家省级局建立了相应的工作机构，各级站总数达到260多家。200*年6月底，我们在云南组织召开了“全国烟草病虫害预测预报专题学术研讨会”，进一步推动了该项工作的开展。下一步工作总体目标是：到XX年全国范围内烟草病虫害损失比目前降低5个百分点。
（五）不断推进科技项目管理制度改革，科技项目管理进一步规范化
1、科技项目立项制度更加规范。
经过近几年的改进，科技项目立项已形成目前的五个规范过程：资格形式审查、科技委论证、专家评审、国家局各有关部门征求意见、国家局办公会议审议，并实现了网上申报和管理的功能。
2、建立科技项目招标立项制度
为了优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，今年我们加强了科技项目招标立项工作，在促进科研立项机制改革上迈出了新步伐。上半年进行的《低焦油低co卷烟产品研制》和《“无公害”烟叶生产技术研究与应用》两个项目的招投标取得了比较满意的结果。今后，要求各省级局要加强科技项目的招标工作。
3、建立项目经费配套制度和经费执行检查制度
项目经费配套制度：自今年起，为加大企业对科技的投入力度，凡各省局在国家局立项的重大科研项目，均应给予相应额度的配套经费支持，并按照属地管理原则加强管理。
经费执行检查制度：自去年起，逐步开展了对大额科技经费使用单位进行经费的跟踪检查，目前已完成对郑州院、郑州烟草职工技术培训中心和生理生化基地三个单位的项目经费执行情况的检查工作。
（六）进一步完善质量技术监督工作体系，不断加大卷烟产品和烟叶原料的质量监督工作力度，加强焦油量监督抽查
1、质量技术监督体系建设
重点做了五方面的工作：一是组织贯彻实施iso17025国际标准及新的烟草质检机构审查认可办法和评审细则，并据此进行了湖北省烟草质检站审查验收的试点工作。二是抓省级质检站的整体提升工作。目前国家烟草质检中心、上海、湖北、广东、山东、云南等六个省级质检机构通过了中国实验室国家认可委员会认可，基本具备参与国际质检合作的工作条件。三是举办了行业质检站长政策法规培训班，培养了首批20余名行业国家级实验室注册审核员。四是加强了标准化工作，发布《卷烟、雪茄烟 基本计量单位》、《烟用二醋酸纤维丝束》等12项行业标准，申报批准国家标准立项4项，组织行业标准计划25项。五是加强了行业计量室建设。通过了全国计量考核委员会组织的“烟草专用气体流量和压力标准”建标考核工作。
2、卷烟产品质量监督
国产卷烟的质量监督：组织了全国卷烟产品市场抽查和全国性统检，卷烟产品抽样平均合格率为98.43%，与XX年度平均合格率为99.0%相比基本持平。平均焦油量为14.7毫克，比XX年度焦油量15.3毫克有所降低。全国卷烟呈现焦油量下降，低焦油卷烟份额上升的态势。
进口卷烟的质量监督：上半年我司牵头与国家质检总局食品安全局（原属出入境检验检疫局）组成联合检查组赴深圳、珠海、上海口岸，对在中国境内销售的国外卷烟品牌进行了一次质量监督抽查，共抽查到8个国家的13 家国外卷烟制造商生产的26个国外品牌卷烟，卷烟标识、卷烟外观质量、卷烟焦油量、烟气烟碱量检验合格率分别为：30.7 %，88.46 % 、100 %、100 %，而不合格项中免税烟不合格的比例占81%。总体上反映出进口卷烟标识不符问题突出，免税烟管理混乱，质量问题严重。
3、烟叶原料质量监督
行业烟叶质量监督工作已连续开展了三年，经过有关各方面的共同努力，行业烟叶质检体系已初步建立，烟叶工商交接质量监督工作初见成效，烟叶收购等级合格率有明显提高，1999-XX年烟叶工商交接等级合格率分别为：49%、52%、60%，去年达到了最好的水平。今年上半年，下发了XX年度工商贸易交接烟叶质量技术监督情况的通报，表彰了47个烟叶等级质量好的烟叶产区和5个烟叶质量把关严的卷烟企业，通报批评了9个烟叶等级合格率低和9个烟叶混等混级严重的烟叶产区，并加大了督查烟叶产区整改工作的力度。今年农商等级合格率为80%
（3）卷烟材料质量监督
为落实姜局长在“200*年整顿和规范烟草市场经济秩序暨烟草行业经济运行电视电话会议”上的讲话精神，今年发布了“国家局1号令”，加大了对卷烟材料的专卖管理和质量监督力度，推动了卷烟材料信用体系和信用制度的建立，从法制的高度对卷烟材料市场进行净化，规范经营。组织开展了对广东、云南和河南部分烟用香精香料生产企业和丝束、滤棒、卷烟纸等产品的质量监督检查。对存在质量问题，不符合生产要求的4家香精香料生产企业、3家滤棒生产企业和2家卷烟纸生产企业进行通报，在行业内外都产生了较大影响，效果良好。
（七）、以国家实施名牌战略为契机，着手培育中国名牌卷烟
为推动名牌战略的实施，国家质检总局从XX年起启动了中国名牌的产品培育工作。为推动烟草行业名牌战略的实施，做大做强一批卷烟优势品牌，今年我们在争创中国卷烟名牌工作上重点做了两项工作：一是将卷烟争取列入到了中国名牌评定目录。二是按照《中国名牌产品管理办法》的要求，在中国名牌推进委员会的指导下，制定了中国卷烟名牌产品评价细则、标准和计算方法，组建了中国名牌战略推进委员会卷烟专业委员会，并进行了对行业名优产品的摸底、调研和产品数据测评工作。在各方面的积极努力下，经中国名牌战略推进委员会审核通过并予公布，烟草行业有中华、红塔山、大红鹰、白沙、云烟、红河和芙蓉王7个卷烟品牌获得“中国名牌”称号。同时统一组织7个中国名牌卷烟产品生产企业参加了今年11月份的中国名牌战略（深圳·香港）国际论坛暨名牌产品博览会，从设计、策划、宣传报道、组织安排等方面均以中国名牌卷烟整体形象出现，首次以中国名牌卷烟生产企业的整体形象向公众展现了其整体技术水平和综合实力，受到各界人士的广泛关注。
（八）、实施人才培养行动计划，提高人员素质，为行业持续发展提供人才支持
坚持职工教育培训为企业生产经营服务的思想，以市场为导向，以岗位培训为基础，以培养高素质人才为重点，统筹规划，分级管理，分类实施，坚持重点培养与全面提高相结合，实施人才培养行动计划，为提高企业核心竞争力和行业的总体竞争实力提供智力支持和人才保障。
1、“国嘴”和“国手”的培养
第一是“国嘴”的培养。从全国卷烟企业的评委和工艺技术人员中选择业务强、素质好的人员集中培养，每年选拔一定数量的人员，参加国内外的技术交流与联合研究。目标是经过3-5年的时间培养出一批具有国家级评吸水平的技术人员。
第二是“国手”的培养（即烟叶分级专家）。已请烟草行业烟叶分级老专家冯国桢同志，选定了6个人，以带徒弟的方式手把手地培养。主要培养他们感官烟叶分级的能力，即定性分析能力。目标是利用3-5年的时间培养一批具有国家级水平的烟叶分级人员。
2、学位研究生的培养
过去5年，我们按照“烟草行业百千万人才工程”的要求，已培养了824名研究生课程班的学员，这些学员不少已成为单位或企业骨干。从200*年起我们开始开展学位研究生培养。已委托中国科技大学、浙江大学、北方交大为行业举办机械工程、农业推广、mba专业硕士学位研究生班，学员毕业时获得正式的毕业证和硕士学位证。目前三个专业已招生120名。
3、专业技术人员的高级培训
从200*年开始，我们陆续选择一些重点企业的产品开发、卷烟工艺、调香配方人员、农业和科学院所的科技人员分批进行高级培训，培训的主要目标是转变产品开发观念，强化市场意识，提高操作技能，提高综合素质，增强分析问题解决问题和开拓创新的能力。培训将采取国内基础理论培训和国外专业技术培训相结合的方式，并加强跟踪培养，同时给他们创造更多的技术交流合作的机会和条件，这样通过3-5年，最终培养一支能参与国际合作与交流的卷烟工艺技术的专家队伍或复合型人才。
4、行业职工教育培训工作力度加大，职工教育培训管理队伍建设进一步加强。
为有效地提高烟草行业人才素质，在深入调查研究的基础上，起草了《关于加强烟草行业教育培训工作的意见》。经国家局批准后，将重作为今后几年人才培养工作的纲领。一年来在培训工作方面我们重点举办了烟站站长、营销人员、卷接包技师、高级技师等方面的专业培训班和教育管理干部培训班，对提高全行业人才素质产生了积极的作用。通过狠抓各省教育培训管理干部、各培训中心、各企业培训机构这三支队伍建设，形成了行业教育培训的骨干力量，构建了行业教育培训网络体系。
（九）、以深化科技体制改革为动力，加强行业科技队伍的建设与管理，进一步加快行业技术创新步伐
1、行业技术中心建设。建立了技术中心评价动态管理制度，根据《烟草行业企业技术中心评价指标体系》加强了对已经认定的国家级和行业级企业技术中心的复查复验工作，对不达标的黄牌警告。目前，行业共有国家认定企业技术中心4家，行业认定企业技术中心12家。
通过行业技术中心及技术创新体系的建设，目前烟草行业已初步形成了郑州院、云南院、烟草生理生化研究基地组成的应用基础研究体系，主要负责行业共性技术研究，各国家认定和行业企业技术中心和农业实验站所组成的应用技术研究和开发推广体系，由一般企业技术中心和科技示范区（基地）所组成的技术开发推广应用体系，各体系工作重点突出、任务分工明确，有效利用烟草行业科技资源逐步改变科研课题低水平重复开发的局面。
2、进一步加强烟草行业科学技术委员会的工作。重新修订完善了《国家局科技进步奖评审管理办法》，组织召开了200*年度科学技术委员会会议，评审出17个项目获得国家烟草专卖局科技进步奖，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖13项。同时，充分发挥科技委对烟草行业科技工作的咨询和参谋作用，200*年下半年组织科技委对新时期烟草行业科技教育工作的思路问题和200*年工作重点问题进行了充分的研讨和论证。
3、科技统计和企业技术创新能力评价工作
根据国家科技部的有关要求以及烟草行业技术创新工作需要，我们于200*年正式建立科技统计年报制度，并进行了XX年度烟草r&d资源和科技活动调查。调查范围覆盖烟草行业开展r&d活动的各级独立科研机构、工业、非工业企业以及各级科技管理机构，通过调查对烟草行业r&d资源的规模、分布情况和特点以及科技活动情况有了较为全面、准确的掌握。根据调查结果我们进行了烟草行业科技进步贡献率的测算工作。科技进步贡献率是反映技术进步对经济增长作用大小的一项综合指标。对科技贡献率的准确把握是进行科学管理的前提。从测算结果看，烟草行业科技进步贡献率从1996年起总体呈上升趋势，且各年度数值均在40%～46%之间，XX年达45.26%，通过与其他行业比较，烟草行业科技进步贡献率处于较高水平。同时为客观评价烟草行业各卷烟工业企业技术创新能力，科教司于200*年根据国家有关企业技术创新能力评价理论，结合烟草行业卷烟工业企业实际，初步建立了烟草行业卷烟工业企业技术创新能力评价体系。并且在烟草r&d资源和科技活动调查的基础上，对烟草行业卷烟工业企业技术创新能力进行了测算和评价。
4、烟草科技信息资源建设
为加强烟草行业科技信息资源建设和应用，国家局于1998年开始进行“中国烟草科技信息资源建设”（中国烟草科教网）项目的研究，通过3年多的努力工作，项目构建了烟草行业科技文献、成果、专利等数据库17个，总记录98000余条，其中全文50000余篇，并实现了网上全文检索，总体技术水平达到国内领先水平，为行业技术创新提供重要的支撑和保障。项目于200*年通过鉴定，获国家局科技进步二等奖。
（十）、行业氟里昂整体淘汰工作进展顺利
根据国家环保总局的统一部署，本着履行国际公约，执行国家大政方针，为保护人类生存环境做出贡献的原则，烟草行业从XX年正式实施了氟里昂整体淘汰计划。自XX年至今，烟草行业总计拆除17家企业的21条氟里昂烟丝膨胀线，占烟草行业拥有氟里昂烟丝膨胀线总量
（73条）约三分之一。200*年，制定淘汰计划，拆除7家企业的8套氟里昂（cfc-11）烟丝膨胀装置。加强了本年度cfc-11消费配额的管理，完成了本年度淘汰120吨cfc-11的目标，全年氟里昂消费总量控制在880吨以下。同时，围绕淘汰工作，开展了降低cfc-11消耗、优化膨胀烟丝运输、信息管理系统等技术援助活动。
我们对国际公约的正式承诺是用六年时间完成烟草行业氟里昂的全部淘汰，200*年是正式实施《淘汰计划》的第二年，为保证烟草行业顺利完成cfc-11整体淘汰工作，我们与联合国工业发展组织、国家环保总局联合组织召开了“烟草行业氟里昂淘汰工作总结及经验交流会”。会议总结了两年来氟里昂整体淘汰的实施情况，解决了淘汰工作中存在的主要问题，研究部署了200*年淘汰工作，明确了今后工作的责任和任务。会议进一步强调了执行《淘汰计划》的严肃性，加强替代技术的研究，建立有效的激励机制等方面工作，从而有力地推动了烟草行业氟里昂整体淘汰工作的顺利实施。
二、200*年工作安排
200*年科教工作将围绕“突出主业、增强重点企业核心竞争力，提高中国烟草整体竞争实力”这个当前和今后一个时期烟草行业的主要任务，明确中国烟草科教工作发展的方向和任务，进一步推动科技进步，促进中国烟草的持续、稳定、健康的发展。为此，提出200*年科教工作思路：坚持“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，继续推进“
一、
二、
三、四”行业科教工作指导思想和工作主线，突出抓好以下六项重点工作
（一）、深化科技体制改革，全面实施课题制度
加快烟草行业科研机构体制及运行机制的改革步伐，建立适应烟草行业市场竞争需要的科研运转模式与机制。对行业科技资源进行有效整合，加强各级科研体系之间的分工与合作，避免科研项目的低水平重复开发。加强科研项目立项制度改革，重大项目实行行业内外、国内外招标。
全面推行课题制，突破科研单位、专业的制约，对优势科技资源进行最大限度的集成。课题负责人可以跨单位、跨行业、甚至跨国界择优聘用课题组成员，形成人才流动机制。在批准的计划任务和预算范围内，课题责任人可以享有充分的自主权、责任于权利明确，提高科研管理效率。实行课题全成本核算，加强对课题的考核和管理。通过在烟草行业全面推行课题制，将进一步调动烟草科研人员的科研积极性，激发创新潜能，形成一种有效的人才流动和科研运行模式，多出成果、多出人才。
积极开展企业技术创新能力评价，进一步完善能力评价体系，加强、规范行业科技统计，对行业卷烟企业技术创新能力进行客观、准确的测量、评价。并将评价结果向全行业公布，为行业技术创新管理工作提供理性、可靠的依据。
（二）、《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订
根据烟草行业的发展和加入wto后所面临的形势，对烟草行业生产、经营影响最大的两烟标准，即《卷烟》和《烤烟》两项国家标准已不能适应烟草行业发展的需要，并在一定程度上影响和制约了烟草行业的技术进步。因此加快“两烟”国家标准的修订工作，是促进卷烟、烟叶质量的提高，抵制外烟，保证烟草行业稳定、健康发展的迫切需要。为此，必须下大力气、深入调查研究、集中优势抓好《卷烟》和《烤烟》两项国家标准的制修订工作，使新标准更具先进性、科学性，可操作性更强，更加健康、卫生、安全的理化指标和消费者权益，注重引导市场与消费。同时要坚持wto原则，符合国家的法律、法规，对烟草行业“两烟”生产具有指导和积极的推动作用。
（三）、重点开展三个基础性的分析工作
开展国内外知名品牌卷烟的分析工作。选择部分国产卷烟产品和部分畅销的国外卷烟产品进行化学、物理和感官方面的分析，掌握国内外卷烟产品质量特点与动态，指导我国卷烟产品开发方向。
开展烟叶化学成分合作分析工作。对国产烟叶和部分国外烟叶进行品质分析、特性分析、化学成分分析，掌握中外烟叶质量品质特性，指导行业卷烟产品开发工作。
开展卷烟烟气特定成分分析工作。选择五种左右常见的卷烟烟气有害成分，进行定性与定量分析，进一步摸清其有害影响程度，以指导行业卷烟降焦降害工作。
（四）、加强技术壁垒方面的工作，完善市场准入信用体系
全面加强并积极开展烟叶、卷烟和卷烟辅助材料等方面技术标准、技术监督和技术壁垒工作，有效地限制不规范企业、不合格产品以及不符合中国烟草规定的原辅材料、卷烟产品进入中国市场或烟草生产领域，以保护烟草行业持续、稳定、健康发展。
（五）、以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续加大新技术的推广工作
全面、深入推广烟草技术成果。将烟草行业近年来取得的降焦降害、工艺生产技术等方面的科技成果，以集成捆绑方式推广应用，以有效地提高卷烟产品质量和科技含量。
以“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术研究推广”为重点，继续开展降焦减害、控焦提质和降低成本、增加效益技术的研究推广应用；以烟草育种和“无公害”烟叶生产为重点的优质烟叶生产技术开发与推广工作；造纸法再造烟叶的开发、推广和应用。
（六）、加强烟草行业技术和管理人员培训工作
目前烟草行业技术装备已达到国际较高水平，但管理和技术水平却未达到相应水平，远远不适应烟草行业发展需要的状况，因此将大力加强技术人员与管理人员的培训，以有效地提高烟草行业技术和管理两支队伍人员素质。
以上是行业科教工作200*年总结和200*年安排，请各位领导和同志们审定、指正。
精神文明工作总结和工作安排
2010年1—11月份，扎区精神文明建设工作在区委的正确领导和上级文明办的关心指导下，按照“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”的要求，以深入学习实践科学发展观为主线，以建设社会主义核心价值体系为根本，以庆祝新中国成立60周年为契机，以塑造城市文明新形象为载体，切实加强公民思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设，巩固文明城市创建成果，着力提高居民文明素质和社会文明程度，各项工作焕发出蓬勃生机。
（一）、全面贯彻落实科学发展观，构筑全区人民团结奋斗的思想基础
1、理想信念教育紧扣区委发展思路、区域经济发展和干部队伍建设实际，以深入学习实践科学发展观为主线，结合我区第二批、第三批学教活动，在广大干部群众中重点开展了十七大报告、科学发展观、中国特色社会主义理论体系及贯彻上三级会议精神等宣教工作。首次在理论教育中运用了双讲模式，受到干部群众一致好评。
2、结合扎区学习实践科学发展观活动，扎区文明办充分发挥精神文明建设工作涉及面广的优势，围绕“发展”和“惠民”两大主题，紧密联系我区经济社会发展实践和人民群众关心的热点难点问题，组织开展了“科学发展在身边、我为崛起献良策”活动，为各单位党组织和广大党员干部建言献策创造条件、搭建平台。截止目前，已有40余个单位部门上报有关城市建设、社区管理、环境保护、卫生治理等良策达200余条。区文明办已对上述意见建议进行梳理，并于12月中旬集中反馈到各相关单位，同时，总结调研报告的草拟工作已接近尾声，将于近日上报送至区委。
（二）、大力加强公民思想道德建设，提升群众道德新境界
3、为弘扬社会主义新风，选树群众身边的道德典型，区文明办在全区开展了扎赉诺尔区首届“身边好人好事”评选征集活动，目前已征集好人好事事迹材料32份，评选活动已全面进入核实评选阶段，进一步在全社会形成了学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。11月中旬，区文明办积极配合市文明办报道“2010年度道德模范”优秀事迹的工作，采访并攥写了许建新、任英、孙建军三位道德模范的优秀事迹，营造了道德模范大家共尊敬、模范事迹大家同学习的良好氛围。
4、开设扎赉诺尔宣传思想网·精神文明网页和扎区文明办博客，占领网上精神文明建设新高地。精神文明网页开设精神文明动态、网上文明办、文明论坛等6个版块，截至目前，精神文明网页发布文明动态80余条，各版块内容更新100余条，文明办博客共发表博文45篇，开辟了我区精神文明建设新领域。
（三）、不断深化未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境
5、为弘扬文明和谐的道德风尚，引导广大青少年从小立志热爱家乡、建设家乡，在全区各中小学校中开展了“做一个有道德的人——我与家乡共成长”未成年人主题实践活动。以“在家里孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”为主题，以未成年人和谐发展为培养目标，以“红领巾心向党”、“迎国庆、讲文明、树新风”、“争做道德小公民”等主题实践活动为重点，引导学生在自觉实践和自主参与中增强道德意识，强化道德养成，践行道德规范，做一个有道德的人。6月3日在扎区站前广场举行了活动启动式，姜成章、高胜等参加活动的区四大班子领导和来自全区13所中小学校的千余名学生代表在“我承诺：做一个有道德的人”横幅上签名，全体学生代表面向国旗庄严宣誓，承诺做一个有道德的人。并聘请了80名中小学生为我区首批文明小监督员。
6、为进一步加强对我区未成年人思想道德建设发展现状的研究，2010年6月至7月，区文明办在全区范围内开展了首届未成年人思想道德建设创新案例征集评选活动。截止目前，全区各单位共上报创新案例26例，区文明办对已上报的创新案例进行了初选，从中筛选出《关于幼儿饮水量问题的解决办法》等6个创新案例推荐上报到市文明办。
（四）、着力提升市民素质，塑造市民文明新形象
7、制定下发了《关于深化市民文明素质教育活动的实施意见》，将7月、8月确定为扎区的公民道德教育宣传月，通过开展提升市民素质大讨论、启动“树良好形象、做文明使者”主题实践活动、公共文明道德实践活动、“我支持、我参与、我奉献”深化全国文明城市创建宣教活动、志愿服务活动、未成年人文明培育活动、整治互联网低俗之风专项行动等六大主题活动，以“让坐日”、“排队日”、“劳动日”、“宣讲日”等主题日为载体，从细小处入手，强化社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
8、为进一步巩固文明城市创建成果，提升群众对创建工作的知晓率，迎接全国公共文明指数测评，2010年7月8日，区委宣传部、区文明办、区委党校联合举办了深化创建全国文明城市理论宣传骨干培训班，全区各创城工作责任单位、窗口单位、条管单位的理论宣传骨干和各街道社区书记84人深入学习了《深化创建全国文明城市“我支持、我参与、我奉献”宣传提纲》。7月14日，在全区范围内开展了深化创建全国文明城市集中宣讲日，进一步扩大了创城知识覆盖率，掀起了迎接公共文明指数测评，为巩固文明城市创建成果做贡献的热潮。10月中旬，市文明办协调满洲里报开辟《文明长征》专栏，我区积极开展《文明长征》专栏组稿工作，撰写了《风声水起满眼春——扎赉诺尔区2010年精神文明建设重点工作巡礼》一文，完整展现我区在开展2010年精神文明建重点工作所走过历程，在全市范围内受到广泛好评。
（五）、巩固成果，继续深化文明城市创建，夯实精神文明创建细胞工程
9、实施城区环境综合改善工程。加强生态文明宣传教育，倡导节约理念，普及环保知识，开展植绿护绿行动，引导群众积极参与绿化美化和环保实践活动，创造绿色、清新、宜人的生活环境。大力治理环境污染，加大处罚力度，改善环境质量。7月，区文明办联合区爱卫办，开展爱国卫生活动月行动，并把7月31日确定为全区集中劳动日重点整治城市背街小巷、公共场所、公厕等部位的环境卫生，以走访检查和新闻曝光等形式加强环境卫生整治力度，同时进行绿化、亮化、美化，着力改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象。集中劳动日当天，区文明办联合共青团区委、区爱卫办、创建办三个单位，围绕街区环境卫生和街头小广告进行了集中整治，全区36个责任单位和200余名志愿者共同参加了劳动，美化了城区环境、清除了影响城市形象的小广告，营造全区共同改善城区环境的良好氛围。
10、教育引导群众牢固树立“城市是我家”的观念。按照分类治理、疏堵结合、纠建并举的方针，动员社会单位和市民群众主动参与到城市环境保护中来，营造人人维护市容环境的良好氛围。完善基础设施建设，对影响公共安全的重大隐患进行专项整治，对经常使用的公共设施进行无障碍改造，积极营造文明卫生、安定祥和的社会环境。
11、为充分发挥文明单位、文明社区在建设富裕、文明、和谐的新扎赉诺尔进程中的示范带动作用，扎区文明办在全区范围内组织开展了2010年度各级文明单位、文明社区的推荐申报工作。9月初对申报各级文明单位、文明社区和文明行业的部门进行了材料审核，实地查看，严格考核程序，严把质量关，进一步规范了文明单位、文明行业的申报工作。截至目前，已向市文明办推荐申报满洲里市级以上文明单位14个，呼伦贝尔市级文明社区3个，第二街道办事处、满市二院已通过呼伦贝尔市文明办检查验收，扎区国税局已通过自治区文明办检查验收。此外，10月中旬，区文明委在全区各级别文明单位中开展了全区“十佳文明单位”评选活动，此项活动受到全区各单位的积极响应，截止目前，全区共有29个单位提交了申报材料，区文明办对申报单位进行初选后，报区文明委做最终裁定。
12、为推动职业道德建设,改善经济发展软环境，更好地发挥先进典型在创建文明城市、文明行业活动中的示范带动作用，区文明委在全区窗口服务行业和执法部门中开展“文明示范窗口”和“文明服务标兵”评选活动。已有17个单位部门申报“文明示范窗口”、24人申报“文明服务标兵”，此项工作正在考核评选阶段。
（六）、积极培育精神文明品牌活动，繁荣群众文化生活
13、以筹办第六届文化艺术节、矿工节为契机，大力开展群众性文体活动，着力提高扎赉诺尔区文化实力。积极筹办第六届文化艺术节、矿工节大型文化活动。为使艺术节提升档次，邀请高水平艺术团体参加此次文艺活动。第六届艺术节与往届不同，除邀请国内知名演员演出外，其他参演人员将以我区本土演员为主，参演人数达到200人，真正呈现出扎赉诺尔人唱家乡歌、说家乡事、表家乡情的特点。艺术节书画作品展、“魅力大舞台”社区文艺汇演、金马鞍艺术团专场文艺演出，“再相会”文艺演出暨第六届文化艺术节、矿工节闭幕式演出、全区职工中小学生运动会等文体活动展现了我区人民群众较高的文化体育素质和艺术水平。
14、为隆重庆祝建国60周年，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，7月至10月，扎区委宣传部、区文明办、区文体局在全区范围内广泛开展庆祝建国60周年“爱国歌曲大家唱”群众性红歌活动。全区各单位、部门广泛开展了群众性的爱国歌曲学唱、传唱、演唱活动，利用广场、社区居民活动中心等文化活动场所，共举办大型文艺汇演5场，社区广场红歌演唱8场、学唱50余场，共有3000余人次参加了红歌活动，进一步激发了广大群众的爱国热情。9月末，在喜迎国庆的同时，又是一年一度的中秋佳节，区文明办在全区组织开展了“我们的节日·中秋节”主题教育活动，使中秋节成为展示和传播优秀民族文化的重要阵地，成为培育和弘扬伟大民族精神的重要载体。与此同时，区文明办积极响应市文明办号召，组织全区各企事业单位和临街商铺悬挂国旗，营造节日喜庆氛围，全区共悬挂国旗930余面。11月初，区文明办选派优秀队员参加了市文明办主办的文明礼仪知识竞赛，参赛选手彰显了扎赉诺尔区文明向上的精神风貌。
15、元旦、春节期间，地企联手，继续举办了第五届“网通杯”歌手大赛。整合扎区优秀文艺人才，举办全区少儿迎新春专场文艺演出、春节联欢晚会、秧歌会等系列节日文化活动。活跃了节日文化舞台，丰富了广大市民的节日文化生活，营造了文明、祥和、喜庆的节日文化氛围。
16、以普及志愿服务理念为前提，推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和社区志愿者等志愿服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大群众关注、支持和参与志愿服务。进一步加强志愿者的招募工作，组建各类志愿服务队伍，加强对志愿者的培训。组织各类志愿者广泛参与普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序以及文化、科技、卫生等志愿服务活动，为全区各种大型社会活动的成功举办创造良好条件，尤其是在迎国庆和抗甲流的各项工作中，广大志愿者发挥了积极的带动作用，提供有力保障。
二、2010年度精神文明建设重点工作安排
2010年，是满洲里市迎接公共文明指数测评的第二年，全区精神文明建设工作指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本，扎实推进思想道德建设，深化拓展精神文明创建工作，努力提高公民文明素质和社会文明程度，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，为推进扎赉诺尔区加快发展、科学发展、又好又快发展，保持经济平稳较快增长提供强大精神动力，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐营造良好社会环境。
(一)加快推进精神家园建设，营造文明和谐的社会氛围
1、不断加强公民思想道德建设。广泛进行社会主义核心价值体系宣传教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。紧紧围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城市环境等四个方面，精心组织开展特色鲜明的公民文明素质提高教育活动，进一步提高公民文明素质、培育社会风尚和社会文明程度。一是深化“讲道德、做好人”活动。在全社会大力营造“讲道德、做好人”的浓厚氛围。认真开展全区第二届身边好人评选表彰活动，努力在全区各行各业、各个方面宣传一批爱岗敬业、遵纪守法、热爱公益、见义勇为、助人为乐的道德模范，使评选过程成为发现典型、宣传典型、倡导良好风尚过程。继续开展道德模范事迹宣讲活动。二是推进文明礼仪知识宣讲普及工作。继续组织创建全国文明城市宣传巡讲活动，以机关公务员、窗口行业员工、中小学师生、社区居民和外来务工人员等为重点，普及文明礼仪知识，开展文明礼仪实践，着力促成市民养成良好的文明言行，提高城市的文明程度，塑造扎赉诺尔文明新形象。
2、深入推进群众性精神文明创建。以“营造舆论氛围，调动社会参与，建立长效机制”为原则，以创建全国文明城市为龙头，大力推动形成新一轮精神文明创建热潮。2010年，满洲里市将迎来第二次公共文明指数测评，要求高、时间紧、任务重。扎赉诺尔区将认真根据《满洲里市公共文明指数评体系要求》，制定工作方案，分解工作任务，加强督查，确保工作到位。进一步加大宣传力度，制作专题片，在电视、报纸开辟专题专栏，开展一系列文明城市创建宣传活动，继续加大投入，完善基础实施，努力营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生活环境，大力提高市民素质和城市文明程度，以优异的成绩为我市圆满通过全国公共文明指数测评做贡献。继续抓好“文明单位”、“文明社区”、“文明行业”等评选工作，规范文明示范窗口和“十佳文明单位”管理，发挥其典型示范作用，做好“2010年度扎赉诺尔区精神建设重点工作表彰大会”的筹办工作。
3、大力推进志愿服务的规范化和普及化。按照全国文明城市测评体系要求，完善我区志愿者服务工作，建立健全全区统一的志愿服务注册程序和完善的组织网络，逐步建立志愿服务社会化运行模式，着力壮大志愿者队伍，扎实推进大型社会活动、扶贫帮困和应急救援等志愿服务，组织实施“社区志愿服务行动计划”，开展社区平安建设、环境维护、扶老助残、便民利民等志愿服务；充分发挥学校的重要作用，把培育志愿服务精神列入教学计划，推动志愿服务理念进学校、进课堂；及时总结志愿者服务工作经验，广泛开展志愿者心得征集活动，适时组织表彰优秀志愿服务先进个人。
4、精心组织传统节日活动。以“我们的节日”为载体，抓好传统节日活动，把社会主义核心价值体系的要求融入传统节日活动中，围绕中秋、端午、清明等中华民族传统节日，开展爱国主义、社会主义、集体主义教育，引导人们认知传统、继承传统、弘扬传统，营造更加欢乐、祥和、奋进、乐观的社会氛围，丰富全区百姓的文化生活。
(二)不断增强工作合力，深入推进未成年人思想道德建设
5、加强文化环境综合治理。贯彻落实《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》精神，全面加强文化环境综合治理。进一步加大网吧管理力度，依法取缔“黑网吧”，坚决查处网吧接纳未成年人行为。建立评估标准，推进“警校共育”模式，切实抓好校园周边环境治理。
6、继续深化“做一个有道德的人”主题实践活动。抓好主题实践活动联系点学校，总结推出一批先进典型和成功经验，发挥示范引领作用，进一步增强活动的影响力和辐射力。组织开展第二届“做一个有道德的人，我与家乡共成长”活动，培养全区中小学生爱祖国、爱家乡的美好情怀。
(三)精心实施文化惠民工程，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要
7、进一步加强文化阵地、文化设施建设，积极组织开展多种多样、广大群众喜闻乐见的文化活动，不断丰富群众精神文化生活。利用国庆等重大节日，因地制宜组织开展各具特色、生动活泼的系列庆祝活动，热情讴歌新中国成立以来、尤其是改革开放30年祖国的富强、家乡的美丽，以及全国人民、家乡百姓在发展与改革进程中展现出的新风貌。
(四)不断强化精神文明网站建设，打造吸引力高、感染力强的服务平台
8、围绕中心、服务大局，及时传达国家重大方针政策和决策部署，做好理论武装、内外宣传等工作的信息发布，进一步增强服务中心大局的能力，建立有效的政策支撑和工作机制，促使文明网增强主动服务意识，改进工作，进一步拓宽和丰富信息资源渠道，能及时宣传，全面展示精神文明建设政策文件、工作部署和各单位生动实践，成为有效的工作服务平台。
(五)切实加强队伍建设和机关效能建设，为推进精神文明建设提供坚实组织保障
9、不断改进机关作风。严格组织纪律，认真执行党风廉政建设的若干规定，进一步促进精神文明建设评优争先的公开、公平、公正，保持昂扬向上的精神面貌，营造风清气正的办公环境，切实增强工作落实力和执行力。
10、切实抓好队伍培训。积极参与文明办主任、各级文明单位领导培训，组织开展精神文明队伍建设专题培训，推动各单位开展不同层次、不同形式的培训教育，不断提高队伍政治业务素质，切实增强指导和推动精神文明建设的能力和本领。
11、精心组织调查研究。针对全区精神文明建设的热点、难点和重点，精心组织各种形式的调研活动，推出一批调研成果，以指导和推动精神文明建设的深入开展。区文明办将组织未成年人思想道德建设、网络文明建设等专题调研活动。
感谢您阅读工作总结频道的《体改工作总结和明年工作安排意见》一文，希望帮助您解决写工作总结的需求和参考，如果本文还未解决您的需求，可以继续访问工作总结和明年的计划栏目。