新学期教育局教学工作会议讲话稿。
一个人的理想越崇高，生活越纯洁。为了让自己的演讲顺利进行下去，可以提前梳理一下自己的演讲稿。情绪饱满的演讲稿能增强演讲时的共鸣，你是否知道演讲稿怎么写才能让人眼前一亮呢？由此，有请你读一下以下的“新学期教育局教学工作会议讲话稿”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
规范 创新 深化“抓规范、树形象、谋发展”是我市教育发展的总体要求。规范、创新、深化是高效课堂建设的三个关键词。规范是高效课堂的基础，创新是高效课堂的动力，深化是高效课堂可持续发展的需要。新的一个学期，高效课堂建设要在规范、创新的基础上，继续深化改革，知难而进，争取在一些老大难问题上有所突破，推动高效课堂建设活动的可持续发展。
一、深化德育方式的改革，激发师生教与学的积极性
我们在调研中发现，现在很多学校的教师和学生，都明显缺乏教与学的积极性。教师为年度考核、职称评定工作，学生为考试学习、为检查学习，缺乏工作学习的主动性和积极性。特别是一些农村学校的年轻教师，缺乏工作热情，不思进取，不学习，不研究。不备课就去上课，不及时批改作业的情况时有发现。所以，我们学校要从加强师生的思想教育入手，深化德育方式的改革，激发全校师生工作学习的积极性。
一是要转变学校管理理念，倡导人文管理，要让老师和学生喜欢自己的学校。要加强校园文化建设，营造温馨的育人氛围；要加强教师团队建设，营造浓厚的学习氛围。
二是要创新德育渗透的方式，倡导多样化的教育方式，要让老师和学生在潜移默化中受到教育。要改变完全以分数评价教师和学生的做法，用多元化的评价，引导师生更好地成长与进步。
三是要丰富校园的活动，用丰富多彩的活动教育师生。要在传统的六一游园活动，学校运动会，春游、秋游等活动的基础上，大力倡导学校自己的艺术节，诵读节，英语节，科技节，并形成系列，让全体师生都能参与活动，从而体验过程，得到教育。
二、深化备课形式的改革，把辩课结合到备课过程中
近些年，我们对备课形式进行了积极的探索与改革，尝试了集体备课、分层备课、资源备课、书本备课、网络备课等多种新的备课形式。但是从总体上看，抄教案应付检查，备课上课脱节等现象还普遍存在，备课走形式是导致课堂教学效率不高的根本原因。新的一年，我们要在规范、创新的基础上，深化备课形式的改革，把辩课与备课过程结合起来。各校可以利用每周一次的业务学习时间，开展多种形式的备课辩课活动，真正提高备课的效率。
大学校可以分年级开展辩课活动，在各自备课的基础上，随机指定教师说课、辩课，明确年段特点，把握单元重点，优化教学方法，真正提高备课的效率。
小学校可以分学科开展辩课活动，在各自备课的基础上，有重点地选择一些教学内容，开展示范性的说课、辩课。
学校领导要加强平时的听课检查指导，每周至少安排半天开展推门听课。要把听课与检查备课笔记结合起来，要求教师做到能基本上按教学设计上课，克服备一套，上一套的现象，要坚决杜绝不备课就上课的现象，保证最基本的教学效果。
三、深化半小时课堂的改革，把改变学习方式作为突破口
通过几年的努力，半小时课堂的理念已经逐渐被广大教师所接受，许多学校，在半小时课堂理念的基础上，结合学校实际，开展了各种各样的课堂教学方式的实践与探索，积累了丰富的经验。特别是在精简教学环节，突出教学重点，优化课堂练习等方面产生了明显的变化。下一个阶段，我们要把课堂教学改革的重点落实在转变学生学习方式上。半小时课堂，从表面上看只是简单地减少教师教学的时间，把课堂学习时间还给学生。其实半小时课堂最根本的理念是要通过这样一种倒逼的机制，引导教师转变教学方式，学生转变学习方式。
要在课堂中激发学生自主学习的积极性。要积极倡导先学后教、以学定教。学生已经会的不要教，学生自己能学的就让他们自己先学，每堂课都要保证学生有自主学习的时间和空间。
要积极探索小组合作学习的方式与方法。小组合作学习要避免走形式，要努力成为课堂教学的常态，要真正发挥它的作用。每堂课都要选好合作学习的题目，明确合作学习的分工，细化合作学习的流程，从小培养学生合作学习的意识。要积极探索多种形式的合作学习，在传统的4人小组的基础上，可以尝试3人小组、多人小组、同桌合作、自由组合等多种方式。
要积极尝试探究学习。课堂教学中，主要是培养学生探究的兴趣，教给学生探究的方法。探究学习要延伸到课前课后，要通过综合实践活动、少先队活动、小社团活动等培养学生的探究学习能力。
四、深化作业评价改革，切实减轻学生课业负担
高效课堂建设的目的就是要提高课堂教学的效率，减轻学生的课业负担。这些年，我们通过规范教学行为，创新教学方式，让大部分学生能在课内完成课堂作业，既提高了课堂作业的质量，又减轻了学生的课业负担，收到了很好的效果。但是，我们在调研中也发现，教师引导学生购买课外资料，增加考试次数，布置大量机械重复的作业等等现象还是普遍存在。深化作业评价改革依然是个艰巨的任务。
首先，要优化课堂作业的设计。每堂课都要以课堂作业本为主，精心选择、设计课堂作业，并且要保证大部分学生的课堂作业能课内完成。要坚决杜绝除配套的作业本之外的任何课外资料进课堂。学校要不定期抽查学生的书包，对发现的违规行为要严肃批评。
其次，要大胆尝试家庭作业形式的改革，倡导无书面家庭作业。特别是城区学校，可以用做家务、作调查、做手工、当义工、参加社会实践活动等丰富多彩的活动代替机械重复的家庭作业，还学生快乐幸福的童年。
再次，学校要深化考试改革，积极尝试面试评价、实验评价、活动评价、综合评价、多次评价、多元评价、学分评价、等级评价等不同的评价方式。条件成熟的学校可以申请免试学校、免试班级、免试学生。
五、深化小班化教学改革，提升农村山区学校教学质量
小班化教学是教育现代化的必然要求。特别是我市一些农村山区学校，已经事实上进入小班化的状态。新学期，我们要重点研究农村山区学校的小班化教学。凡是班级学生数不足30人的学校，都要积极开展小班化教学的研究。
一是成立小班化教学联盟。由教研室牵头，组织班级学生数少于30人的学校，组成小班化教学研究团队，加入省“小班化教学研究联盟”，外出考察学习，定期开展活动，共同研讨小班化教学的模式与方法。
二是转变小班化管理模式。在小班化学校尝试负责制，把教师办公室与学生教室、图书室、活动室等整合在一起，由一个教师负责一个班级，6年带一个班，增强教师的责任心。
三是转变小班化教学方式。充分利用小班化学生数少的有利条件，更多地关注每个学生的自主学习，充分调动学生学习的积极性，挖掘其内在的潜能，激发其主动探究的欲望。彻底改变农村山区学校教学质量低下的现状。
各位校长，今年是高效课堂建设深化年，我们在规范和创新的基础上，进一步深化“高效课堂”的研究与实践，总结推广“高效课堂”的经验，进一步形成具有义乌特色的“高效课堂”教学和管理模式，大面积提高全市各小学的课堂教学水平和课堂教学效率，在减轻学生过重课业负担的同时，提高教育教学质量，为我市实现教育现代化奠定坚实的基础。
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教育局副局长全市初中教育教学工作会议讲话稿
一、我们的目的
教学质量提升，阳光读写推介。
意在表达：决心在，方法就在。
结论一：只要精神不滑坡，方法总比困难多。
二、我们的努力（点五赞）
1、讲纪律，办学更加规范。
一赞：加强纪律性，革命无不胜。
2、求质量，管理越发科学了。
二赞：质量是生命线。
3、谋发展，方法越发多样了。
三赞：发展，才是硬道理。
4、重课堂，行为越发高效了。
四赞：得课堂，得天下。
5、怀敬畏，教研走向越发清晰了。
五赞：若想走得远，一起走。
意在表达：实力是众多成功的相加。
结论二：做最好的自己，书写最美的一天。
三、我们的问题（点五问）
1、我们真正完全负责了吗？
一问：落后，往往从强调客观开始？
2、我们真正以人为本了吗？
二问：教育的过程，是让学生行走得更好？
3、我们真正惯于思考了吗？
三问：如笛卡尔所言，我思故我在？
4、我们真正坚持发展了吗？
四问：常常是最后一把钥匙，打开了门？
5、我们真正重视教师了吗？
五问：没有好的教师，就没有好的教育？
意在表达：直面问题，方能破解。
结论三：放慢自己的脚步，让灵魂赶上。
四、我们的商量
1、坚持发展，不那么安分好不好？
商量之一：你没有变强，是因为你一直很舒服？
2、勇于担当，不那么低效好不好？
商量之二：你永远无法叫醒一个装睡的人，除非他自己决定醒来？
3、回归本真，不那么复杂好不好？
商量之三：真的东西，往往很简单。
4、找点办法，不那么无趣好不好？
商量之四：你若盛开，蝴蝶自来？
5、多些变通，不那么固守好不好？
商量之五：穷则思，思则变，变则通，通则灵？
意在表达：勇者不惧，智者不惑。
结论四：你若不勇敢，没人替你坚强。
五、我们的启迪
意在表达：坐而言，不如起而行。
结论五：不为失败找借口，只为成功找办法。
全县教育教学工作会议讲话稿
各位校长、各位老师，同志们：
在新的学年即将开始之际，县局决定在县二中召开这次全县教育教学工作会议，主要任务是：回顾上学年教育教学工作，总结经验教训，寻找差距不足，明确XX—2016学年度全县教育教学工作的目标任务，动员全系统上下进一步增强教书育人、干事创业的责任感和紧迫感，切实认清形势、统一思想，努力改进作风、提升效能，推动全县教育教学质量再上新台阶。
之所以选择在二中召开现场会，是因为近年来，二中在常规管理、教育教学、教研教改、德育工作、校园文化建设等方面，精细化落实到位，工作扎实有效，办学特色明显，初中、高中教育教学质量连续多年位居市、县前列，值得全县各级各类学校学习借鉴。今天上午，进行了现场观摩和交流研讨，想必大家对二中的办学特色有了基本的了解。一是责任意识强。从班子成员到普通教职工，干事创业的责任心都非常强，工作劲头足、学习氛围浓、创业激情高，形成了校长带动班子、班子带动教师、教师带动学生，层层传输正能量的强大气场。二是班子管理细。认真落实精细化管理的要求，坚持在精细化管理上做文章，“四个责任制”层层授权、微观监控，横向到边、纵向到底，从校长、副校长、处室负责人到班主任、科任教师人人负责任、个个有压力、事事有人做，达到了“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品，每一名学生都获得最大化最优化发展”的目标要求。三是教学过程实。“三个四”集体备课、“双色笔”备写、“导学案”模式，保证了备课实效；强力落实“12345”要求，“三段六步”、“小组合作”构建了高效课堂，模式新、环节实、效益高。四是德育工作新。坚持系列化德育教育，从早晨开始，从点滴做起，从全方位渗透，“双十习惯”要求贯穿教育教学过程，“三个六”构建了优良班风，“五三二一”从细微处提升了学生品质。五是校园文化浓。坚持“处处是教育之地”，把文化渗透到校园的角落，综合运用宣传造势、表彰奖励、主题活动、节会竞赛等形式营造了内容丰富、特色鲜明的教室文化、寝室文化、餐厅文化、楼道文化，“软实力”提升了硬质量。这些做法经验，是被实践证明了的，具有实效性和可操作性的宝贵成果，我们要在全县各级各类学校全面推广，希望大家能深入学习借鉴，努力改进本校区的管理、教学各项工作。
刚才，大家观看了专题片，分别通报并分析了上学年全县各类教育教学质量，兑现了质量责任目标，表彰奖励了教学质量先进单位和个人，8所校区作了交流发言。下面，我就上学年工作作以简要总结，并就本学年全县教育教学工作作以安排。
一、上学年工作的简要回顾
XX—XX学年度，全系统上下坚持以建办人民满意教育为目标，以提高质量为核心，以促进公平为主线，以精细化管理为抓手，以布局调整建设为基础，狠抓师德师风建设和教学质量提升，扎实推进群众路线教育实践活动，努力促进教育均衡发展，各项工作取得了新的成效。一是基础设施建设取得了新进展。去年以来，实施了城关中学整体搬迁工程，投资1.37亿元，征地96.5亩，新建综合教学楼、实验楼、艺术楼、食堂各1幢，宿舍楼3幢，总建筑面积3.5万平方米，建成400米标准跑道运动场1个，完成了附属配套、绿化亮化工程和设施设备配套安装，顺利实现了整体搬迁。投资xxx万元，实施了xx一中等综合教学楼建设项目2个、xx中学等师生公寓楼和食堂建设项目8个、xx中心幼儿园等幼儿园建设项目9个，新建、改建校舍2.1万平方米。今年以来，投资xxxxx多万元，启动实施了中台镇幼儿园，xx中小、xx中学、xx中小食堂，xx中学、星火中小教师公寓和食堂，西屯中学学生宿舍楼、xx中学教师周转宿舍、职业中专实训室建设和校舍维修改造、蒲窝中心幼儿园建设10个新建项目，建设面积1.25万平方米，进一步改善了各级学校办学条件，优化了全县教育布局，提升了办学层次和水平。二是教育教学质量取得了新提升。持续深化精细化管理，修订了高中、初中、小学、职业教育和幼儿教育五个层次《教育教学质量评价考核奖罚办法》，深入开展了“日查周问”“推门听课”、“教学开放周”等主题活动和校本研训、片区教研、教学评赛等教学活动，全面推进课堂教学改革，着力打造高效课堂，推动了教育教学质量持续提升。今年高考，全县一本上线310人，二本以上上线953人，上线率分别达到14%和43.2%，双双位居全市第二；600分以上考生21人，19名考生进入全市文理科前100名。从目前录取情况看，已有多名考生被知名高校录取，其中北京大学2名，清华大学1名，其它“985”院校75名，“211”院校215名。连续三年高考成绩排名全市前两位，连续三年每年都有学生考入北大、清华。开展了“名校之路·圆梦之旅—xx县XX年优秀中学生夏令营”主题实践活动，组织100名高二优秀学生赴北京大学等4所高校进行了学习交流。三是队伍整体素质取得了新提高。制定了《教育系统干部职工请销假制度》和《校（园）长外出管理制度》，进一步规范了教职工工作行为。扎实开展了师德师风建设年活动，继续深入实施校长、教师培训和交流任教“三个百名”工程，今年暑期，组织100名中小学校长，100名教导、政教主任和100名幼儿园教师赴天水师院进行了为期一周的集中培训。通过校本研训、网络研修、外派培训等多种途径，培训校长、教师xxxx多人次。组织14名城区教师赴农村学校开展了“三区”教师专项支教活动，安排38名教师进行了城乡交流任教。组织开展了全县教师优质课评赛活动，通过校区初赛、片区复赛和全县决赛，评选表彰了6个决赛优胜集体和xxxx名优秀教师，有效提升了广大教师的专业素养和教学技能。四是教育均衡发展取得了新成效。狠抓“控辍保学”、严格学籍管理，强化质量目标责任考核，“两基”成果进一步巩固提高，全县中小学适龄少年儿童入学率分别达到xxx.9%和xxx%，辍学率分别控制在0.77%和0以内，完成率分别达到xxx.5%和100%，九年义务教育巩固率达到91.3%，高中阶段毛入学率达到89.2%。xxx、xxx、校区之间的发展差距进一步缩小，办学日趋规范，各阶段、各学科教育教学质量稳步提升。职业教育坚持合作办学，狠抓针灸护理、xxx机电、中医康复保健等特色品牌专业建设，办学规模进一步扩大，层次水平不断提升。学前教育快速普及，新建办公民办幼儿园15所，全县幼儿园总数达到54所，3-5周岁和5周岁幼儿入园班率分别达到69.8%和92.4%。五是教育服务水平取得了新优化。制定了《关于进一步改进和加强学校财务管理工作的通知》，规范了各级学校财务管理工作。健全完善了家庭困难学生资助体系，全面落实各项助学惠农政策，通过范臻奖助学金、“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”等项目，资助贫困学生xxxx名，资助金额xxxx.43万元；办理生源地信用助学贷款2373名，贷款总额xxxxx万元，教育服务水平进一步提升。狠抓学校安全管理，投资14万元，统一购置配备防暴器材和安全监控设备300多件。开展了“安全教育周”及各类法制安全教育和应急演练，切实提升了师生安全防范意识和应急避险能力。定期开展安全隐患排查和周边环境集中整治，及时排查化解各类隐患纠纷，确保了教育系统安全稳定。六是干部职工作风取得了新改进。按照中央、省市县统一安排部署，组织局机关及35个校区扎实开展了党的群众路线教育实践活动。深入开展了“三学三补三提高”主题学习活动，组织领导班子专题辅导12次45学时，组织干部职工集中学习27次95学时，人均书写心得体会5篇以上。开展了“三问三求”活动，征求到各类意见建议xxx条，经梳理汇总为xxxx条。扎实开展了谈心谈话活动，班子成员和科级以上干部认真撰写了对照检查材料，分层次筹备召开了领导班子专题民主生活会。扎实开展了突出问题专项整治行动，对查找出的各类问题和征求到意见建议进行了即知即改，全系统干部教职工作风进一步改进，教育教学环境进一步优化，服务水平进一步提升。
教育局局长秋季开学工作会议讲话稿
教育局局长秋季开学工作会议讲话稿
同志们：
根据会议安排，今天下午我们在这里召开会议，安排布置秋季开学工作。刚才，xx、xx和xx同志分别就开学收费、安全和秋季开学等工作做了安排，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的内容。
一、上学期工作简要回顾
今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在全县教职员工的共同努力下，全县教育工作取得了显著成绩。
1.改善了基础设施。497.7万元，新建xx中心幼儿园，改扩建xx、xx和xx等3所中心幼儿园。投资3254.6万元，对xx中学、xx中学、xx中学等12所学校进行合格学校建设。投入782.6万元，对xx学校和xx中心小学进行"全面改薄"项目建设。我们还开工建设了xx镇中、xx三小、xx三中和xx中心小学等4所标准化学校，为xx中心小学、xx中心小学、xx中心小学等9所学校建设公租房480套。此外，xx学校已基本竣工，今年9月将正式投入使用。
2.加强了师资队伍。一是大力引进教师。今年，我县已招考特岗教师101人，引进专业人才21人，接收免费师范生16人，招考免费师范生48人。二是改善教师待遇。通过我们的努力，年初县委常委会同意对农村边远山区学校中小学教师给予50~800元不等的生活补助。目前，我们正在与县财政局进行测算与协调，争取早日发放。三是加强师资。我县积极组织教师参与"国培计划""省培计划".由于我县"两培"工作成绩突出，受到了省厅的充分肯定，并在2015年全省"国培计划""省培计划"培训管理高级研修班上作经验介绍。四是切实转变教风。今年以来，我们开展了多次暗查暗访，结果发现绝大部分教师能坚持认真做好常规教学工作，特别是xx中心小学的刘园园、唐萧雯和白沙中心小学的陈剑、刘幸福以及特殊教育学校的彭碧林、赵梦香、杨晶干等教师，教学工作耐心细致，受到学生及家长的好评。
3.提升了学生素质。一是积极开展德育工作。为了进一步加强和改进德育工作，各校开展了形式多样的德育主题教育活动，如社会主义核心价值观体系教育、学雷锋树新风、国旗下的讲话、"三爱三节"、真善美伴我行、缅怀先烈不忘国耻等活动。德育活动开展好的学校有：xx二小、一小实验学校、大江口中心小学、xx三小、大江口中学、台凡市中心小学、xx三中、澄江中学、天成学校、鹿马桥中学、xx一中、xx中学、芦洪市中学、南桥中心小学、白沙中心小学、紫溪中心小学等。二是大力建设校园文化。我们开展了xx县第十一届中小学生艺术节等艺体活动，极大地丰富了全县学生的课余生活。一小实验学校、xx二小、xx三小、端桥铺中学、xx三中、水岭学校等学校，积极开展阳光体育活动和社团活动。三是不断提升学生素质。2015年中考，全县优秀率和合格率都位居全市第二。全县中小学生在各类竞赛活动中，获得国家级奖项19人次，省级奖项34人次，市级奖项208人次。
4.强化了工作作风。一是落实教学常规工作。职业中专主持工作的易友来深入学校一线管理，将校长办公室放在教学区，亲自督促教师上班签到工作，精心安排每月工作并将工作安排表印发至每位教师手中，多次给全校学生进行讲座。xx一小教务室主任席xx、教科室主任龙xx,xx中心小学教导主任唐xx,大庙口中心小学教导主任曾广平等领导认真落实教学常规工作，每次检查都有详细的检查通报，资料整理规范、齐全。特别是特殊教育学校的领导，坚持以校为家，深入一线上课、听课，各种制度健全、管理规范精细。二是扎实推进课改工作。xx中学教导主任齐承平、鹿马桥中学政教主任周顺利、xx中心小学教科室主任孙玲玲等领导，亲自主持学校的课题研究。大庙口中学教导主任邓艳纯率先垂范，带头上课改示范课，亲自上阵参加县教育局举行的课堂教学比武。三是大力推进考勤制度。大部分学校将教师、行政领导的考勤和师风建设融入到作风建设中，实行教师、行政领导签到或行政领导查岗制度。
5.规范了办学行为。一是加强。各校以治理和预防乱收费、规范教育经费管理为重点，全面推行收费公示制度，建立了治理和预防乱收费的长效机制。大部分学校财务管理制度健全，财务人员职责明确。绝大部分学校按照规定，及时发放"两免一补"资金和助学金。中田学校、南桥中心小学、水岭学校、大庙口中学、大庙口中心小学、紫溪中心小学等学校，建立了伙食现金账、总账和明细账。二是推行民主理财。大部分学校持续开展"小金库"治理工作，建立了教师代表大会和教师代表清账制度，扩大了教师参与学校的重大事项决策和财务运行管理的知情权、监督权，坚持定期清账和公示制度，形成了良好的财务监督、监管机制。三是加大处罚力度。我们出台了《关于开展全县2015年春季开学收费检查的实施方案》，并会同县纪委、物价、财政对中小学的收费工作和"三乱"行为进行了专项检查。对查出的违规购买教辅资料的3名教师和违规补课的3名教师进行通报批评，分别扣发了1个月奖励性绩效工资，并将他们调到农村偏远学校任教；对违规教师所在学校的校长进行通报批评，并分别扣发1个月奖励性绩效工资。
6.确保了学校安全。一是加强安全教育。各校牢固树立"以人为本，安全第一，生命第一"的办学思想，始终把安全工作放在首要位置，利用校园广播、黑板报、集会、班会、"开学第一课"等方式教给学生安全知识，每年邀请派出所、交警、消防大队的专家到学校进行安全知识专题讲座，积极开展防踩踏、防溺水、火灾逃生、地震逃生等演练活动，进一步增强了师生安全防患意识，提高了师生的逃生自救能力。县电视台对我们的一些安全演练活动进行了全方位的报道。二是规范校车管理。全县校车安全管理工作力度日益加大，校车经费管理日益规范。xx三小、芦洪市中心小学、端桥铺中心小学、xx二小、xx学校、紫溪中心小学等校车管理工作制度化、规范化。7月10日，我县作为全省的唯一的县区代表在全省校车管理工作会上作典型发言。三是确保食品安全。各学校狠抓了食品安全，一小实验学校、xx三小、xx中心小学、和谐实验学校、xx一中、xx三中、大庙口中心小学、xx中心小学、天成学校等学校的食堂、商店食品安全管理制度健全、台账规范完善、工作落实得非常到位。
在看到成绩的同时，我们也不能忽视全县教育工作存在的问题：一是师资配备不均衡。农村中小学骨干教师短缺，年富力强、教学业务成熟的青年骨干教师流失得比较严重。农村教师年龄老龄化严重，新鲜血液的补充还不能满足需要。二是课改推进需要加强。我县的课堂教学改革已经推行和开展了一段时间，但一些学校还没有很好的开展。三是师德师风建设有待加强。我们虽然出台了一系列关于教师管理的制度，大力加强师德师风建设，但仍然有个别教师缺乏"爱岗、奉献"精神，"三乱"行为依然存在。四是潜能生的教育和管理还需要进一步强化。我县"潜能生"人数众多，在学生中占有一定的比例，学校管理制度不够完善，缺乏配套的管理约束机制；部分教师责任心不强，对"潜能生"缺乏关爱；家长缺乏足够的教育意识，"只养不教";等等。
二、下阶段工作思路
下阶段，我们的工作思路是：以提高教育质量为核心，狠抓"五个三"的具体工作（牢固树立"三种意识":责任意识、质量意识和安全意识；狠抓"三种教育":安全教育、、养成教育；加强"三支队伍管理":加强学校领导、教师和学生的管理；全面开展"三个创新":教育观念创新、教育制度创新、教学方法创新；全力实现"三个提升":提升教育教学质量、提升教师队伍整体形象、提升校园文化建设水平），加强精细管理，推进全县教育内涵式均衡发展。
1.切实加强养成教育。我刚到县教育局工作时，就非常重视养成教育。一个人的习惯，是从小一天一天逐步养成的。当然，一个人的习惯有好坏之分。我们开展养成教育的目的，就是要让学生从小就养成好的习惯，至少这些好的习惯对学生自己有益，同时也对社会有益，不产生外向破坏力。大家试想一下，如果我们每个人都养成了好的习惯，那么这个社会该是多么美好啊，我们的校园该是多么美好啊：还有随地吐痰的现象吗？学校里还有乱丢果皮纸屑的现象吗？还有打饭插队、吃饭浪费粮食的现象吗？著名教育家叶圣陶曾经说过："教育是什么，往简单方面说，只需一句话，就是要养成良好的习惯。""一种好的习惯可以受益终身。"其实，抓好养成教育之后，我们学校的卫生会有大的改观，学校的师生面貌也会有大的改观。如果学生从小养成良好的学习习惯，将来他们就能在没有任何强制因素和外人点拨辅导的情况下，也能非常自觉、饶有兴味地去学习。学生一旦养成了好的学习习惯，那么学校的教学质量也会有大的提高。因此，在抓好学生的养成教育方面，各学校要想一些办法，切实将养成教育抓出成效。
2.努力建设"书香校园".各学校在开展教育教学的同时，要积极建设"书香校园",以图书室、阅览室、班级图书角、书香墙、读书走廊等为基地，优化阅读环境，让校园弥漫书香气息。国家教育总督学柳斌说过："一个不重视阅读的学生，是一个没有发展的学生；一个不重视阅读的家庭，是一个平庸的家庭；一个不重视阅读的学校，是一个乏味的应试的学校；一个不重视阅读的民族，是一个没有希望的民族。"
在加强师生阅读方面，各学校要从三个方面着力：一是为师生提供好的阅读环境。学校的阅览室和图书馆要定期对学生开放，还要精心布置书香墙，开辟教师阅读、学生阅读、学生作品展示、读书方法等专栏。班级要设有图书角、读书廊；教室墙壁上要随处可见催人奋进的、读书格言。二是保证学生的阅读时间。每天早自习、中午和晚上都要给学生安排一定的阅读时间，如早自习可安排10分钟作经典诵读时间，中午安排30分钟作自由阅读时间，晚上第一节晚自习前可安排20分钟为反思时间，要求学生撰写读书笔记和，并定期举行优秀读书笔记和读书心得展评活动。三是定期开展读书活动。课余时，各校要组织学生开展"好书推荐"、"我与经典同行"读书手抄报展、诵读比赛、评选读书之星等活动，让学生品尝到书的"滋味".
3.竭力提升校园文化。近几年，我们派出许多行政领导和优秀教师到外学习先进的教育管理经验，也先后参观了许多名校，了解了他们的校园文化。大凡是名校，他们都有一个共同的属性：那就是非常重视校园文化建设。名校的优势不是漂亮的高楼大厦、先进的设施设备，而是先进的办学理念、较深的文化底蕴、良好的校风校貌以及优质的教育教学质量。
但是，我县一些学校的实际情况是：连一些最起码的显性文化设施都没有，如食堂里没有节约粮食的，操场上没有锻炼身体的标语，有些连基本的宣传栏都没有。下学期开学后，各学校要加强学校的校园文化，特别是要加强显性文化。学校行政班子要召开专题会议，研究一下学校如何建设显性文化，如科学规划校园文化、适当添置一些显性文化设施，然后在显性文化的基础上再建设学校的隐性文化。我们建设校园文化的目的，就是要让学校成为学生生活、学习、成长的乐园，让学生、学生家长和社会各界人士走进校园赏心悦目，让学校成为社会文明的"引擎".
4.强力推进"四项改革".教育要发展，根本在改革，建设区域性教育培训中心尤其如此。我们要解放思想，大胆探索，坚决破除不利于教育发展的体制机制障碍，为教育事业持续健康发展提供强大动力。一是要实施人才交流制度改革。要积极建立现代学校制度，实现集团内优质学校与薄弱学校之间师资力量、管理模式、备课资源和教研成果的共享。要继续推行中小学校长交流和挂职锻炼制度，实行教师交流制度，积极开展集团内下派上挂活动。二是要实施教师培训制度改革。发挥好名师工作室的作用。继续通过"走出去、请进来"、开展集团教研、教学比武、送课下乡等方式提升教师教学水平。尽快完成教师发展中心的组建，让受训教师直接深入到教学一线进行实践，通过研训结合提高教师培训工作的实效。三是要改革教育评价机制。继续完善艺体教育评价体系，提高艺体教育评价的科学性。建立艺体教育教学过程管理督导检查专项制度，建立师德师风测评体系。建立科学合理的师德师风评价体系，完善师德师风管理实施细则和评价标准。四是要改革招生制度。严格规范义务教育学校招生行为。义务教育学校严格按照"免试、就近、分配"的原则实行划片招生，随机编班、均衡编班和均衡配备教师。完善xx一中招收"指标生"机制，促进优质高中资源进一步向农村倾斜。
5.不断深化教育改革。一是要加强教育科学研究。要建立完善教研网络，用好教研室、督导责任区、学校三级教研网络，大力开展教科研活动，加强校际间的交流和学习。教研室、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。二是大力推广课改成果。县教研室要发挥好领头羊的作用，带领各学校认真探索、总结、提炼课改经验，形成研究成果，创建xx课改品牌。各课改样板校要发挥样板的示范引领作用，通过送教上门、联合教研等形式将先进的课改经验推广开来。各学校要切实开展集体备课，要把坚持集体备课作为提高教育质量、推广课改经验的利器来使用。三是要制定课改激励机制。县教育局每年都评选表彰一批课改先进集体和个人，各校要及时跟进制定出课改机制，培养出自己学校的课改先进教研组和个人，打造课改示范"明星",纵深推进课堂教学改革，提高教育教学质量。
6.大力建设特色学校。在今年春季开学工作会议上，我要求各学校开展特色学校建设。其目的就是要鼓励学校办出特色、办出水平，积极引导学校走个性化、特色化内涵发展之路。
特色是一种品牌，是一种竞争力，也是一种生命力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出"把提高质量作为教育改革的核心任务，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平"的工作方针。
在座的各位学校领导，要使自己的学校至少形成一个特色项目。特色是一种相对的优势，是一个学校的某一个方面比其他学校做的更突出的"优势项目",它是从比较中得出的。一所学校即使是抓好学生普通话的发音、练好汉字的书写，也是一种特色。当然，特色学校的形成不是一朝一夕的事情，是学校在相应办学理念的引导下长期实践的结果。
特色学校首先要讲质量，没有质量，就谈不上特色。特色的最终目的也是为了质量，不以提高教育质量开展的特色化办学只能算哗众取宠。
我认为，打造特色学校要从三个方面努力：一是文化有特色。文化是一所学校之魂，我们要努力挖掘学校文化，坚持文化引领。学校要从历史的"根"出发，从学校几十年的办学历史中去追根溯源，认真挖掘学校文化积淀，继承学校优良传统，融入时代元素，提炼学校文化精神，使之成为学校无形的教材，达到"不言而教、不教而教"的目的，真正做到用文化环境塑造人、影响人和教育人。二是校长有特色。校长作为一校之长，在特色学校发展中要发挥重要作用。校长有思想，学校才会有特色。学校的发展要打下校长的个人烙印。我县几所老牌强校，都是前后几任校长共同奋斗的结果，他们的办学理念、管理方法很值得我们学习。三是教师有特色。要充分发挥教师的优势，因为学校的发展要靠教师，与学生接触最多还是教师，教师也最了解学校的情况。因此，要充分发挥教师在学校中的主人翁作用，做到胸中有学校、心中有学生，要关心每一位学生，最大限度地激发学生的潜能，促进学生的全面发展，使各种类型的学生在学校都能有所收获。
三、强调两个问题
1.切实加强学校商店管理
不客气地讲，我们几乎所有学校商店所售零食都存在"三无"产品，这些食品大部分都没有卫生许可证，且含有违法食品添加剂和重金属，长期食用会影响学生的身体和智力发育。部分食品甚至存在安全隐患，有可能会造成集体食物中毒事件。向外承包这些商店会给学校带来一定的收益，但是我们所承担的风险却是巨大的。而且学生在校吃小零食还会造成环境卫生问题，影响课堂纪律，学生之间也容易形成攀比心理。市教育局来我县调研时，特别提到了这个问题。因此，我在这里做一个硬性规定：从下个学期开始，非寄宿制学校商店只销售学习用品，不允许销售食品。寄宿制学校，可以适当销售部分食品，但不允许销售"三无"食品。县教育局将对各学校的商店进行督查，如果发现违规销售的，将直接追究校长的行政责任。
2.严格落实学校领导兼任主课制度
2011年，我县提倡学校领导兼任主课以来，大多数学校的行政领导能够兼任主课。但就近段督查情况来看，部分学校行政领导并未按照要求兼任主课。我在这里重申一下，所有学校行政领导都要兼课；规模较小的学校除校长外，其他行政领导均要兼任主课；学生1000人以上的小学、学生600人以上的初中，除校长、党委书记和总务主任不兼任主科外，其他所有行政领导都要兼任主课。专业为音体美等学科的行政领导，小学必须兼任主科，初中必须教授本专业课程。
同志们，新的学年既是充满希望的一个学年，也是充满挑战的一个学年。在新的学年里，让我们励精图治，团结一心，把握重点，扎实工作，高标准地落实各项工作目标，为实现教育强县，建设"五个xx"做出新的贡献。
祝同志们工作顺利，身心健康，万事如意！
谢谢大家！
秋季开学工作会议讲话稿（教育局局长）
各位领导、同志们：
XX年秋季开学在即，为切实做好我县秋季开学工作和下半年全县教育工作，今天我们召开同心县XX—2016学年度第一学期开学工作会议。前面，金xx主任解读了《教育系统深入开展“三查三评三提高”活动实施方案》（讨论稿），xx副局长领学了县委x号文件和教育局 号文件。我们还签订了目标责任书，三个学校就如何加强学校管理、提高教学质量做了很好的表态发言，我完全赞同，请各位校长务必及时传达。呆会儿，政府副县长买xx同志还要做重要讲话，请同志们认真贯彻落实。关于上学期工作，王局长在放学会议上也做了简要总结，下面，我就假期工作和新学年工作讲几点个人的意见。
首先，我想简要回顾一下假期开展的主要工作
1.抓教育项目工程建设。今年，教育上的项目也比较多，校安工程重建学校除预旺中心完全小学和下马关中学综合楼进行基础施工外，其余楼房工程已完成地基与基础工程，全部进入主体工程施工阶段。平房工程全部完成主体工程，进行粉刷。
加固学校于7月13日招标，7月15日开工建设。8月10日我和相关股室的同志也走了一些学校，就校安工程和农村初中学校营养改善计划食堂改造实地进行督查，尤其是xx中学、xx中学和xx三中教学楼加固工程，按合同约定于8月31日交工，但根据目前实际工程进度，土建可按期完成，由于混凝土板墙和门窗洞口凝固时间不到，粉刷无法及时跟进。
王团中心小学计划在秋季开学，可华和奕龙学校的分期分批搬迁。
2、抓各类招生工作。在大家的共同努力下，我县今年高考成绩实现了稳中有升：截止目前，县内外一、二本科录取人数x人。我们配合xx高级中学、xx中学、xx一中等县外重点高中录取了610名同心籍学生，目前，县内三所高中的录取高中也已全部结束，月25日开学。中职招生工作各校也做了大量工作，春季分流了316人，8月5日至10日我们还邀请了同心县阿拉伯语学校、中卫职业教育中心、xx职业教育中心、xx职业教育中心、xx水利水电工程学校、xx防沙治沙职业技术学校、xx中专学校等12所中职学校深入全县各初级中学宣传招生，进行现场填报中职志愿表、现场下发招生通知书，得到了前来咨询、报名的家长及学生的好评。8月27日，县内三所高中新生报到后，对未升入普通高中就读的初中应、往届毕业生启动二次动员工作，确保超额完成自治区下达我县的中职招生任务。
3、抓师资队伍建设。一是加大了培训力度。假期，我们先后组织了校长培训班和管理人员培训班，参加人数达200余人。效果也很明显。二是补充了年轻教师。积极争取XX年特岗教师计划230人（其中初中81人，小学149人），8月20日在同心一小进行了面试，实际参加面试240人（中学87人，小学153人）。我们以对同心教育高度负责的态度，严格工作程序，精心安排部署，经纪检、编办、教育和人社部门确认，成绩从高分到低分确定拟聘人员194人（中学68人，小学126人）。空岗36名。拟聘人员名单已在同心县党政信息网进行为期3天的公示。今天进行体检。今后还将按照自治区安排陆续进行调剂。尤其值得一提的面试工作认识到位，措施得力，杜绝了人情因素，做到了公开、公正、公平。
4、抓贫困学生救助。积极争取各类贫困大学生救助项目，做好大学生贷款工作。为了切实解决贫困大学生上不起学的困难，我们积极争取到 “陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”、兴俊集团等社会各界的捐资助学资金，资助贫困大学生。我们分两组对参加报名的学生家庭进行了实地走访，目前，“陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”资助项目遴选工作已完成。同时从7月中旬开始开展大学生生源地信用助学贷款，截止目前已完成x人750多万元的助学贷款任务。
在盘点假期工作的同时，我们还要理性地审视各项工作。大家知道，王局长因工作需要已调教育厅，组织上让我主持这一段时间的工作，深感责任重大，压力重大。但是，即使主持一天，我也一定有x%的努力和大家一道把工作做好做实做细，不会让组织失望，不会让大家失望。
下半年要主要从以下几个方面做好工作。
一是扎实做好普高工作。自二月份召开全县基本普及高中阶段工作动员大会之后，教育局对“普高”工作进行了全面的部署。对建档人员进行了培训，配合吴忠市和自治区教育厅对我县普高工作进行了督查，目前正在积极建立普高档案；本月25日前完成普高各项指标的测算工作，整理汇总各种统计表册，同时续建15-16学年度“普高”档案资料。我们还及时跟进措施，抓好重点环节，确保年底完成普高任务。
高三教学工作会议讲话稿
各位领导、各位老师：
晚上好！
通过最近一个月的听课、与老师、同学和学校领导的交流，再结合9月11日xx市教育局对高三教学视导的反馈意见，我谈一下几个方面的内容。
1、 狠抓集体备课，发挥集体智慧。
开学第一周周一集体备课，葛校长代表学校检查高三年级的集体备课。不少备课组集体备课没有扎实、有效地开展，老师各自为战，互不交流、或者交流很少。我们年级的实情是班级类型较多，同类型的班级比如56、789、10111213、141516，这些班级的相同学科的老师完全可以使用教学案，周一集体备课开始，就备本周这几节上哪些内容、基本内容如何复习、如何突破教学中的重点、难点、课后作业布置哪些习题等等，我自己也知道这些事情做起来很麻烦，但是想出成绩必需比别人做得更实在、更细致。备课组的计划一定要落实到实际行动上，我们备课组的计划教学校了，很多老师根本不知道计划是什么，严格来讲那个计划应该是同组老师共同参与讨论，一起研究制定的。备课组计划要定好每周的主备人、主备的内容、公开课教师、评课的时间、单元检测命题教师等，备课组长应当把这些备课组计划张贴上墙，随时可以查阅。集体备课主备教师应该根据本组教学计划精心钻研自己所承担的内容，拿出自己本周教学计划，介绍自己的教学设计与构思，从高考要求、教学目标、教学重难点，典型例题的选择，（注意，一定不能被我们的资料所绑架，用罗校长的话说资料越厚质量越差。）课堂教学策略选择，难点内容如何讲学生更容易理解、如何讲更容易让学生记住，上次听郑欢老师的，讲多音字，把很多常考的多音字用几个句子给连起来，学生再去记就是有血有肉的东西，就容易记啊，我记得上高中时历史老师总结教我们如何记马克思的什么时候生什么时候死的，1818,1883，以及自己备课过程中遇到的问题拿出来与同组教师进行讨论，很多问题越讨论越清楚。好方法要惠及全体学生。同类型班级的教师在此基础上再进行二次备课。
我们的备课最最主要的是备学生，不是说教案写好了，可就这么上就可以了。上周我自己开了一节公开课，头一天晚上课都备好了，可是把学生作业收上来一看发现我要讲的题目学生都完成的很好，这样的话我的课堂就要及时的调整了。10月7号，听了我们许校长一节数学公开课，作为外行我觉得是非常实在，追究实效的一节课，没有花架子，所有的内容都是以学生的学清出发的，只要学生觉得有进步就是好课。我自己有时也遇到过自己在上讲得很精彩，很过瘾，自我感觉良好，实际效果并不好。尤其是普通班，题目我们可以讲少一点，但是一定要是经典的、有代表性的，把这些题目讲透了。学生如何检验是不是真的懂了，就是看自己能不能把不会做的同学给教会了。
作为高三的老师还要学会不能被学生的假象所欺骗。很多作业都是课后做的，有学生是一边翻公式一边做数学题、一边查字典一边做阅读理解，作业收上来一改感觉很好，事实这些学生都不会。
2、 确保课堂教学的基本秩序
虽然是高三，我们的学生还没有完全进入状态，上正课有学生睡觉、看课外书、玩手机等。我们绝不容许这些现象在我们课堂上出现，因为这种现象可以像传染病，会传染至其他同学。不需要学习选修的可以学习语数外；连语数外也不要学习的可以看名著啊，这对他自身也是有帮助的。我们要爱这些学生，用罗校长的话说他们就是我们的衣食父母。上次有个学生晚自习玩手机，出来以后撒腿就跑，要是以前我可定不会不追。对于这样的学生能保一个是一个，当然该处理还要处理，你要处理到他能接受你对他的处罚。
辅导课我们要多转转，不留给犯错的机会，不要等到他犯错了再去抓他。晚辅导尽量不要上课，特别是美术班的第四节课，是留给学生处理前三节课作业的。
3、 充分利用好面批这个环节
面批的效果大家肯定都知道。我们的时间是有限的，对那些学生面批班主任给我们成绩单上面可以看出来。年级会尽快制定个班级指标，到时会相应的指标生会承包到我们任课老师那里的，这些学生其他几门都很好，就自己所任学科较差，这样的学生就是我们重点关注的对象，我们要未雨绸缪，早作准备。这样的学生要盯他的课堂表现、盯他的作业情况，每次检测情况，盯他的思想状态，我们把他的弱项顶上去了，我们可能就盯出一个本科。
4、瞅准时间和目标
本学期时间特变长5个半月，下学期时间特变短只有3个月，我们的一轮复习任务应该在年前结束。我们的备课组长一定要控制好复习的进度。教育局给我们的指标是300人！应该说任务非常艰巨，还好我们有非常优秀的教师团队，我们王万军主任、施主任、仝德军老师、张凯老师、陈加娟老师、黄志华老师、陆启辉主任非常投入，我觉得我们身边的每一位都非常优秀，他们几位去宿迁中学的不是备课组长就是带实验班，在我看来我们很多老师绝对比他们要优秀，希望大家把工作做得更细致一点、更实在一点、更高效一点，让我们的学生考一次，提升一次。
教育教学工作会议发言
同志们：
这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向
进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“xxx”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中XX年达到78547人。“xxx”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，XX年下降到 52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，2013年将达到最低谷，为36000多人，相当于XX年的一半;20xx年开始缓慢回升，从20xx年起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现 “更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务
进入“xxx”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为xx基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，xx的普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当xx基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平来提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题
根据xx普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的xx大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发 现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后XX年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领xx教育再发展作出新的更大的贡献。
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