全区项目建设暨利用境外资金工作调度会议发言。
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文章标题：全区项目建设暨利用境外资金工作调度会议发言
xx镇党委、政府
今年以来，xx镇坚持以统领全局，立足本镇实际，突出抓工业，集中抓投入，重点抓招商，全镇经济社会呈现出强劲发展势头。截止目前，全镇共签订招商引资合同20个，开工建设项目19个，合同利用外资13.8亿元，实际利用外资1.59亿元。其中，4000万元的元创机电、投资3600万元的攀峰食品、投资1800万元的新艺彩印、投资1200万元的宏通驾校、投资2000万元的君山钢铁、投资1200万元的锦辉水泥二期、投资1200万元的春滕食品、投资500万元的洪海广告二期、投资200万元的开发区厂房建设及投资1000万元的金鑫皮草等10个项目已建成投产。
xx镇在第六届投洽会上签约项目2个，奠基项目一个。签约项目为投资8亿元的山东天润复合不锈钢有限公司年产50万吨不锈钢复合板带项目、投资2000万元的枣庄远方汽贸有限公司东风日产4S店项目。奠基开工项目是由香港祥西投资管理集团有限公司投资2.4亿元的枣庄祥西钢帘线项目。对于以上项目，我们按照一个项目专门成立一套班子，积极靠上搞好协调服务，及时解决有关问题，项目进展顺利。投资2000万元的枣庄远方汽贸有限公司东风日产4S店，已办理公司注册、登记、规划等手续，完成投资600万元，开始主厂房、营业房的钢结构厂房安装，年底前即可开业运营。预计20xx年12月投产。50万吨不锈钢复合板带项目的可行性研究报告和工商注册已完成，正在编制环境影响评价报告及办理项目立项手续，预计20xx年上半年开工建设。投资2.4亿元的钢帘线项目已于10月份正式动工兴建，现项目的注册、立项、环保、规划手续已完成，建设资金已到位2000万元，土地平整工作基本完成，开始院墙施工，钢结构厂房开始制作。预计20xx年9月一期投产。项目建成后，可年产钢帘线20000吨，年产值可达3.6亿元，年可实现利税1.6亿元。
今年，区下达我镇合同利用境外资金500万美元，实际利用境外资金150万美元的任务。目前，我镇已完成合同利用外资500万美元，实际到位外资20万美元。我镇新批外商独资企业一个，由香港祥西投资管理集团有限公司投资的枣庄祥西钢帘线有限公司，注册资金500万美元，11月底，枣庄祥西钢帘线有限公司可到位资金200万美元，届时我镇将超额完成区下达我镇实际利用外资任务。
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在全区利用招引外资工作会议讲话
文章标题：在全区利用招引外资工作会议讲话
同志们：
刚才，五个乡镇和两个部门围绕招引外资工作做了很好的发言，东劲和绍泉两位区长就实现全年利用外资目标作了全面动员与部署。下面，我再谈三点意见，就是要做到“三个不动摇”：
第一，要突出外资龙头地位不动摇
党的十六届四中全会指出，要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。对此，我们要认真学习、深刻领会，尤其是要进一步加深对“全面提高对外开放水平”这一要求的认识，努力提高招商引资特别是利用外资的能力和水平，不断加快开放型经济的发展步伐。一方面，要充分认识外向带动战略在全区发展战略中的重要地位。开放型经济是龙头经济，是区域经济发展最重要的推动力。当前，看一个地方发展水平如何，看一个地区经济质量如何，主要是看它的经济外向度，也就是看它的开放型经济发展程度，而利用外资水平则是衡量一个地区经济外向度的重要标准之一。可以说，外资经济已经成为区域经济发展的一个重要增长极，狠抓利用外资就是抓第一要务。以台州市椒江区为例，去年该区累计新批外资企业14家，实际利用外商2455.8万美元，增长111.6，经济外向度达到42；再如，南通市崇川区近年来着力提升经济外向度，去年外资投入占全部固定资产投资的1／2以上，三资企业对工业经济的贡献份额达38，外税对财政收入的贡献率达34。而目前我区外商投资经济所占的比重、对财政的贡献份额还不到5。从某种意义上讲，差距就是发展空间，就是增长潜力，我们必须始终把外向带动战略放在全区经济发展的重要位置，大力发展开放型经济，努力做好利用外资工作，不断推进经济结构的调整优化，进一步促进我区经济全面协调科持续发展。另一方面，要充分认识利用外资对实现“富民强区”目标的战略意义。就我区而言，目前仍处于投资拉动阶段，区属企业改制取得一定进展，但也遇到不少困难。如何调整和优化产业结构，如何实现资源的优化配置，如何提高产品的科技含量和市场竞争力？钱从哪里来，人往哪里去？等等，这些都是目前我区经济发展中急需研究解决的重大课题。要实现超常规、跨越式发展，必须有大量外来资本的迅速集聚，必须有大批产业链长、带动能力强的基地型项目的高度集中。做好利用外资工作，不仅可以培植壮大税源、增加就业，而且可以拉动区域经济水平的快速增长，可以说，利用外资不但是我区经济发展的现实需要，而且是一项具有重要战略意义的长远之策。从根本上讲，我们要实现“富民强区”，就必须把宝押在工业上；要实现“工业强区”，也必须把重心逐步转向利用外资，进一步突出外资的龙头地位。
第二，要紧扣全年目标任务不动摇
协议利用外资4500万美元，实际利用外资2600万美元，这一市下目标任务是一个最基本的目标，是一个雷打不动的目标，也是一个志在必得的目标。分析一下目前我区利用外资的情况，有喜有忧，忧大于喜。喜的是，在大家共同努力下，今年1-8月份，我区协议利用外资提前4个月完成了市下全年目标任务，达到4748万美金，比去年同期协议利用外资1723.22万美金有了大幅增长；实际利用外资1752万美金，总量在全市排第四，同比增长71.5，名列全市第二。忧的是，我区利用外资工作还存在着不少问题：一是现有的外资项目不稳。现在，有些地方通过现有的外资企业增资扩股，同样达到增加利用外资的目的。比如，泰兴的新浦公司在产业的集聚效应面前增强了发展信心，几年来不断追加投资，该公司自从项目投资至今所创造的利润，母公司没有拿走一分钱，投资额已从当初的1200万美元增资到1.28亿美元。而我区由于投资环境等外部因素的影响，导致外商投资积极性不高，以外引外的“葡萄串”效应难以有效形成，有些外资企业不但不愿增资、甚至还想撤资。如，台商企业肯通集团就是其中一例。二是利用外资的后劲不足。与协议利用外资7000万美金、实际利用外资3500万美金的力争目标相比，我们的差距很大，发展后劲明显不足，主要表现为：一方面，在手的项目源不多，目前除少数几个在建项目，真正进入成熟期的项目少之又少；另一方面，在手洽谈的几个项目体量也不大。这就给下一阶段的工作造成一定的困难，同时也增加了完成全年引资任务的不确定因素。三是服务外商的环境不佳。由于服务不够到位，施工环境不好，个别地方甚至存在严重的阻工现象，客观上给全区利用外资工作带来负面效应，严重影响我区在外商投资者心目中的形象，严重影响我们的招商环境和今后的引资工作，最终将直接影响到我区经济的可持续发展。对此，大家千万不可等闲视之，必须坚定信心，正视困难，自觉纠正认识上的偏差和不足。一是在成绩面前不要沾沾自喜。面对全年引资目标任务，有些部门、单位满足于已有成绩，沾沾自喜，得过且过
，眼中只有纵向增长目标，没有横向追赶目标，对利用外资工作思想上缺乏应有的认识，行动上缺少落实的措施。为此，必须把招商引资作为衡量干部工作水平高低和部门工作好坏的第一指标，坚持在真抓实干中检验部门作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示工作实绩，重在行动，贵在实干，真招真引，做实招数，确保引进外资工作取得实效。二是在困难面前不要怨天尤人。到目前为止，仍有些部门、单位的引进外资工作没有实现零的突破，因而对引资缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展，由此产生坐等受罚的消极情绪。应该说，完成全年引资工作任务确实有一定的难度，但绝不是可望不可及的事情，关键在于我们的决心和措施。只要路子对头，工作得法，锲而不舍，必有所获。总之，希望大家放下包袱，知难而进，坚定信心，鼓劲增压，善于把困难转化为机遇，把困难转化为动力，紧扣全年目标任务不动摇，力争实现利用外资工作新的突破。三是在压力面前不要退缩不前。当前，国家实行宏观调控，对耕地实行最严格的保护政策，加之利用外资见效慢、前期付出大，施工过程中各种矛盾较多，使得利用外资工作困难重重，阻力很大。但事在人为，我们不能因为难，就消极等待、错失良机；不能因为难，就退缩不前、自甘落后。越是在困难的情况下，我们越要统一思想，消除误区，紧扣全年目标任务不动摇，增强不进则退的忧患意识，树立锐意进取的拼搏精神，真正以“一日无为、三日不安”的进取心，抢抓机遇、迎接挑战，为促进开放型经济的发展作出不懈努力。
第三，要强化措施狠抓落实不动摇
实践中，我们有些工作之所以没有做好，不是失之于方向不明、道理不清、招数不对，而是失之于用心不够、抓得不紧、落实不好。学习贯彻市座谈会精神，确保完成全年利用外资目标任务，关键在于明确责任、落实措施，一项一项抓深入、抓具体、抓落实。
一是要明确目标抓全年。俗话说，一分耕耘一分收获。可以这样讲，招商引资工作没有淡季，只有持之以恒，方能抓出成效。今年还剩最后一个季度，必须从现在起，按照倒计时的方式，逐级分解目标任务，层层传递压力，坚持把项目落实到乡镇、企业和园区，排到单位和个人。对已签约项目，要千方百计确保资金到位，这是完成今年利用外资目标任务的现实基础和重要保证；对于在谈项目，要千方百计稳住关系，尤其是对已有实质性洽谈并准备签约的项目，要及时通过传真、电子邮件或电话等形式与外方联系，认真做好各项前期工作，实行专人跟踪，力争有实质性突破；对准备来洽谈考察的项目，也要抓紧联系落实，防止因为我们工作上的疏忽、耽误而使项目流失。总之，各乡镇、部门要充分挖掘潜力，细化工作目标，倒排工作时间，形成一级保一级、人人有压力的共保机制，力争提前完成、超额完成全年引资任务。
二是要瞄准线索抓来年。招商引资要注重结果，但过程也十分重要，这个过程的源头和起点就是项目。必须把服务于发展作为我们各项工作的重中之重，及早收集项目线索，为实现来年引进外资首季“开门红”打下坚实的基础。区计划、经贸、台办、外办等部门要发挥好职能作用，积极参与招商，争取更多的外商来我区考察。同时，我们要千方百计做好项目的包装和推介工作，认真策划、筛选一批符合投资者需求的新项目，力争手里拿一个、眼里盯一个、心里想一个、袋里装一个。要把主要工作精力放在招商引资上，充分利用我市已建立的外商名录、海外移民侨属、各部门各单位的外部社会关系、旅游接待掌握的境内外主要客户和近几年到沿海发达地区挂职建立的朋友关系等主要对外联系渠道，进行全方位发掘，努力使引进外资工作做到联系不断、商机不失、市场不掉、项目不丢。
三是要定人定事抓服务。近几年来，我区切实加强机关作风建设，重视改善投资环境，应该说，环境建设对招商引资的积极效应已经初步显现。但是，我们的服务还有一些不到位、不完善、不尽如人意的地方，有的已经直接影响到引资工作的深入开展。比如，有的投资者反映少数部门存在“前热后冷”的现象，感到后续服务工作跟不上；有的地方和部门领导重视盛情，具体办事人员拖沓刁难，让投资者感到具体办事有压力；有的反映海陵的人才环境、金融环境、法制环境还不够配套，等等。为此，必须建立主要领导牵头、分级负责、齐抓共管、上下联动的重大项目和重点工作目标体系，明确责任主体、工作标准和完成时限。特别是对一些影响全局的大项目，有发展前景的好项目，要继续实行区领导挂钩联系制度，明确目标，责任到人，跟踪服务，集中会办，是什么问题就解决什么问题。公安、国土、规划、财政等部门要着力提高服务效率和质量，对重大项目建设要全力支持，一路绿灯，坚决克服项目建设时轰轰烈烈，开工后冷冷清清的现象，坚决避免出现半拉子工程和马拉松工程，使建成的项目尽快形成能力，发挥最佳效益，切实保护投资者的合法权益。
四是要强化责任抓督查。没有严格的督查考核，目标任务就会流于形式，没有严肃的奖惩措施，招商引资就会缺乏动力。必须进一步建立强有力的责任体系，在督查方法上，继续坚持月报、季查、年终评比的动态管理制度，采取定期、不定期相结合的考核办法，确保考核的质量和公正；在奖惩办法上，将完成外资情况与年终考核挂钩，作为年终考核各级党政领导干部的重要内容，并逐步纳入评价单位政绩的指标体系，严格兑现奖惩。对超额完成任务、成绩突出的单位和有功人员要给予重奖，对于今年未能完成市下利用外资目标的部门和单位，除不得参与评先评优外，年底单位主要负责人必须向区委、区政府作出书面说明。这要作为一项刚性的措施，以保证利用外资这项硬任务进一步得到落实。区外经贸局要当好区委、区政府的参谋助手，抓补缺措施，抓督查考核，推进利用外资工作；各乡镇、各部门要加大督查力度，指定专门领导抓好督查工作，对任务完成情况每月进行一次考核认定，确保序时进度。
同志们，利用外资工作，事关全局，影响长远。希望大家以高度负责的态度和饱满的工作热情，迅速投入到第四季度工作中去，坚持上下联动，通力协作，迎难而上，扎实工作，全力完成利用外资的目标任务，促进我区经济社会更快更好地发展。
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项目观摩调度会总结发言
县委、县政府决定今天召开全县重点工程、重点项目观摩调度会，主要任务是总结前一阶段重点工程、重点项目建设情况，学习好的经验、好的作法，查找工作中存在问题和不足，进一步提高认识，强化责任，完善措施，确保全年重点工程、重点项目建设任务圆满完成。昨天，我们组织大家利用一天的时间观摩学习了等20个亮点。
同志们，刚才，我们观看了全县重点工程、重点项目建设进展情况汇报片，13为领导同志结合自己分管和负责的工作，谈了很好的看法，讲的都很具体、都很中肯，具有很强的指导性。希望大家认真借鉴，深刻领会，学以致用。下面，我就贯彻落实会议精神再强调几点：
一要认真学习领会会议精神。各单位、各部门在抓重点工程、重点项目建设上都有独特的招法、都有各自的特点。这次会议把这些好的做法和经验汇集起来，让与会的各位同志从各自工作的实际出发进行参照、对比和学习，使大家能够在学习中有所收益，在交流中有所提高，在工作中有所借鉴，在思路上有所拓展，在推动工作上有所创新。
二要狠抓各项工作措施落实。今年实施的重点工程、重点项目既是发展工程，也是民生工程，都要高起点设计，高质量建设、高标准完成。各项目责任领导和责任部门，要切实强化质量意识，时刻绷紧质量这根弦，本着对事业，对人民群众高度负责的态度，切实把好工程质量关。各级各部门要按照县委、县政府确定的XX年重点重点工程、重点项目建设任务，结合各自工作实际，狠抓建设手续落实，明确各项工作措施，细化工作目标任务，倒排项目建设工期，落实年终考核奖惩。
三要切实加强组织领导。推进重点项目建设，关键在领导，关键在落实。要继续严格实行项目责任制，负责重点工程项目的领导要亲自抓工作协调，亲自抓问题解决，亲自抓项目进度，促进重点项目建设加快推进。各职能部门特别是具体责任单位和责任领导，要切实履行职责，充分发挥各自的职能作用，对项目建设进行具体指导，切实做好项目建设的日常协调工作。要强化项目业主的主体责任，各项目业主要制定科学合理的工期计划、施工组织计划、资金调度计划，加快项目建设进度。
同志们，重点工程、重点项目建设已进入关键阶段，实施好这些重点工程、重点项目意义十分重大。希望大家进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，确保按期圆满完成各项工作任务，推动全县经济社会更好更快地发展。
县级经济调度会议发言稿
同志们：
上午，县长、书记分别通报了全县第一季度招商引资、工业经济运行、农村六大重点工程建设进展情况，各乡镇分别作了汇报发言。各乡镇的发言，客观真实 地反映了今年以来经济社会发展取得的新成效、发生的新变化，也反映出一些方面存在的差距与欠缺。相信通过这次汇报点评，对于我们改进工作、完善提高，谋求 新的更大突破，将起到积极的推动作用。赵书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
根据县委、县政府安排至，由我带领县党政考察团，先后到省市、市、县，省县，省市、县等地就城市开发建设、招商引资、大项目建设、园区建设、社区建 设、文化旅游等工作进行了实地考察学习。通过参观学习，考察团的每一位同志都感到震动很大、收获很多，不仅开阔了视野，解放了思想，而且看到了差距，拓宽 了思路。大家无不切身感受到，这些县区凝心聚力、加快发展的魄力可敬、理念可比、经验可学、做法可鉴。突出表现在以下几个方面：
(一)思想解放境界高。六个县市之所以经济发展速度快，改革开放步子大，最根本的原因是他们不断解放思想、大胆实践、敢于突破。他们发展瞄准高水 平，规划做到大手笔，建设力求出精品，创造了许多好经验、好做法。省市近年来积极实施“四新联建”战略，强力推进跨越崛起，“做好两篇文章，实现两个转 变”，着力打造“实力、生态、文化、和谐”，经济社会实现平稳健康快速发展。地区生产总值由年的111亿元增加到年的300亿元，年均增长14.7%;地 方财政收入由年的7亿元增加到年的20亿元，年均增长23%，连续六年位居省第2位。省肥西县近年来抢抓国家实施中部崛起和国内外产业资本加速转移的历史 性机遇，紧紧围绕“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，按照“工业化增强县域实力、城镇化改善城乡面貌、农业产业化促进农民致富”的发展思 路，大力实施“工业立县、特色富民”战略，解放思想，真抓实干，创造了引人注目的“肥西速度”，闯出了一条科学发展的崛起新路。县域综合实力已连续7年位 居全省十强、连续6年跻身中部百强，年蝉联全省科学发展先进县一类县第一名，在第十届全国县域经济基本竞争力评价中位列全国百强第94位、中部百强第10 位，分别较年跃升510位和85位，成为省目前唯一跻身全国百强、中部10强的县市区。省东海县咬定“跨入苏北五强”的奋斗目标，深入推进沿海开发，更加 注重经济转型升级和新兴产业壮大，更加注重城乡统筹发展和生态文明建设，更加注重民生福祉改善和社会繁荣稳定，全力打造创新型经济示范区、高端产业集聚 区、幸福和谐宜居区。地区生产总值由77.82亿元到突破200亿元，连续五年保持两位数增长;财政总收入从5.44亿元上升到43亿元，一般预算收入从 2.7亿元上升到18亿元，均翻了两番多，今年一季度的增幅达到64%;累计完成全社会固定资产投资617亿元，是“十五”期间的4.4倍。全面小康社会 建设综合实现程度已达到92%。先后荣获“中国最具投资潜力中小城市百强”、“全国粮食生产先进县标兵”、“全国文化先进县”等国家及省部级荣誉称号33 项。
(二)大胆创新办法多。地处豫西伏牛山区的县是全国扶贫开发重点县，属典型的深山区县，近年来他们依托资源优势强力实施“工矿强县、旅游兴县、生态 立县”发展战略，立足县情，把发展旅游业作为调整和优化产业结构，培育新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置，优先发展。为提高旅游的知名度和旅游景 区的形象品牌，拉动经济迅速崛起，他们坚持“党政主导，部门联动，注重营销，市场化运作，产业化经营”，成功创造了“模式”，在全国进行推广。从年开始， 开展了“创建中国优秀旅游名县”和“创建国家aaaa级旅游景区”“两创”活动，成立了“县旅游开发评审委员会”，提出了没有规划不准上项目、规划不通过 论证不准实施、项目不经审批不准动工的“三不准”规定。采取市场运作，景区建设均由矿老板投资，政府只拿总体规划，参与管理，基本不再投资。狠抓吃、住、 购、娱旅游服务体系建设，特别在宾馆建设方面提出了“办公场所要为旅游接待让路”的思路，由县财政给予定补经费，县直单位沿街办公闲置用房改建成中档以上 宾馆，出台优惠政策，大力扶持景区附近农民发展家庭宾馆，结合实际制定了家庭宾馆管理标准，按照标准开展家庭宾馆评选活动。目前，全县拥有接待床位10万 余张，仅重渡沟景区就拥有床位16000张。该村也因此被媒体誉为“全国农家宾馆第一村”。该村的人均收入超过20170元。通过一系列举措，叫响了“休 闲”旅游品牌，激活了县域经济发展活力，拓宽了就业渠道，增加了农民收入。鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟先后顺利通过国家旅游局验收并颁牌，成为全国拥有6个国 家aaaa级景区的县份。肥西县顺和顺美家园小区采取园镇(桃花工业园与桃花镇)合作共建安置小区的新模式，实现了一次性拆迁、一次性安置、一次性建设， 为实现园区千亿元产值目标腾出巨大空间。九华山景区建设创新融资模式，大愿文化园主体工程大愿佛观瞻由北京一家投资公司和省佛协会共同投资，工程建成后所 得收入，佛协会与投资公司6、4分成，待佛协会贷款还清后，佛协会与投资公司4、6分成，投资公司贷款还清后再实行5、5分成，这种做法既解决了工程建设 资金问题，又实现了双方互利共赢。
(三)高点规划视野宽。所考察几个地市在城市规划与建设上都显示出大手笔，彰显出国际视野。他们都舍得下大本钱聘请国际知名设计大师参与规划设计， 中心城区都有高标准的规划馆，不但规模大，发展空间足，而且设计的档次高、创新意识强。都以建成现代化、国际化、园林化的国际城市为发展目标，按照“先规 划后建设、先地下后地上、适当超前、流动开发”的原则，突出“以人为本”的理念，注重了生活和环境质量的同步提升。郑州市根据加速推进城市化进程的实际需 要，聘请日本黑川纪章事务所进行规划设计，建设了新区。该新区远景概念规划范围115平方公里，共分中央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区、科 技物流园区五大功能区，经过十年的开发建设，新区知名度、美誉度大幅提升，影响力不断增强，已成为展示、展示郑州改革开放新形象、新成果的重要窗口和靓丽 名片。截止年底，累计完成投资987亿元，累计引进各类金融机构73家，世界500强企业25家，国内500强企业47家。累计引进四星级以上酒店13 家，其中五星级酒店7家，入住人口突破30万。市高标准编制城乡规划，高起点明确城乡定位，坚持“以人为本、以规划为龙头、以产业为支撑、以创新为动力” 的原则，解放思想，突破瓶颈，创新体制，以科学规划引领城城镇化发展，以文化旅游推动城市特色化发展，以工业经济促进“一城三区四个副中心”规模化发展， 以市场机制促进城乡一体化发展，抓好产城联动，景城互动，积极利用外资，实现了城市建设品位的大提升。
(四)市场机制搞经营。近年来，新区建成区累计完成固定资产投资550.7亿元。市五年累计投入城市基础设施建设资金达70亿元。大量建设资金的投 入，使这些城市综合服务功能明显增强，承载能力显著提高，城市发展充满生机活力。大投入的关键是做到了创新理念和创新投融资体制，在城市建设和发展中，首 先想到的是市场机制，首先选用的是市场办法。市坚持走“以城兴城，以城建城，以城养城”的市场化运作的路子，在土地经营上，采取市政府统一规划、统一收 购、统一储备、统一调控、统一供应的方式，所有经营性用地交易都必须通过土地拍卖市场获得，从而发挥土地的最大价值。对重点重大项目成立项目公司，把可经 营项目全面推向市场，引入战略投资者，用全社会、全国乃至全世界的钱来开发建设。在小型公共设施建设上，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民间资本投 入，吸引民间资本参与，并在政策上给予优惠。经过多年的探索，基本实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，整合 激活存量资产，制定落实扶持政策，初步形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局，实现了建设资金多元化。
、、发展的实践证明，一个区域只要凝聚起发展的积极因素，就大有文章可做，大有潜力可挖，大有效益可争。我们要认真学习吸收借鉴这些地区的先进经验，根据各自工作实际，广泛推广应用。下面，结合这次考察和同志们的发言，我再讲几点意见。
今年以来，全县上下牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，大力实施产业兴县战略，加速培植产业优势，把招商引资大项目建设作为产业兴县、转型跨越的 首要任务，抢抓机遇，奋力拼搏，呈现出速度加快、项目增多、规模增大、后劲增强的良好态势，各项指标持续向好，多数指标好于预期，总体上实现了开局良好和 首季“开门红”的要求。主要表现在以下几个方面：一是主要经济指标高位增长。截止3月底，全县完成地方财政收入2.11亿元，增长53.2%;规模以上固 定资产投资19.7亿元，增长25.4%;规模工业企业达到180户，实现销售收入32.3亿元、利税4.4亿元、完成高新技术产品产值9.1亿元，分别 增长31.9%、30.5%、21.3%;社会消费品零售总额14.3亿元，增长22%。二是产业项目实现重大突破。联想控股50万吨氯碱项目自3月6日 开工建设以来，已完成投资1780万元，基础设施建设以及产品设计、设备订购、村庄搬迁工作正加紧实施，用地、环评、可研等手续正加紧办理;新风光电子与 兖矿集团合作进展顺利，兖矿集团控股新风光电子已获省国资委批准，资产评估申请已获省国资委批复，正进行资产评估;佛都led外延片及芯片项目，已于签订 技术合作协议，上半年即可开工建设。三德电子、华力机电、如意天容半精纺、富全铁矿、精良制动盘等项目建设进展顺利。三是农村六大重点工程全面启动。成立 了农村六大重点工程建设指挥部，科学谋划，强力推进，迅速掀起了新农村建设新高潮。截止目前，县财政已列支1000万元专项经费，统一配备了压缩式垃圾运 输车14辆、清扫保洁车760辆，14处乡镇全部成立了保洁队伍。新型农村社区建设稳步推进，徐村、白马河、观音阁、东和园等12个社区已开工建设。抗旱 双保取得显著成效，农作物长势良好，土地托管工作取得显著成效，标准良田项目顺利通过省级验收，小农水重点县、农业综合开发、千亿斤粮食产能项目正在加快 推进，集体林权制度改革通过市级验收。开工建设农村公路7公里，开工建设电气化村27个、完成23个，新发展有线电视用户868户。四是社会事业取得长足 发展。市民广场、市民公园、东一环、明星路、世纪大道已开工建设，南一环完成路面铺设，开发区南扩增容路网建设快速推进，南旺枢纽考古遗址公园建设顺利， 成功举办了第八届太子灵踪文化节，泉河人工湿地工程完成总工程量的65%。新型农村社会养老保险扩大到14处乡镇。城区保障性住房完成前期手续办理，县实 验幼儿园建设完成图纸审查，镇中心幼儿园、明德小学校舍、县社会福利中心已开工建设。全县乡镇卫生院实行药品零差价销售，基本药物实现全省统一招标配送。
一季度经济社会发展的可喜成果充分说明，县委、县政府关于年度工作的各项决策部署是完全正确、切实可行的，各级各部门勇于解放思想，敢于迎难而上， 善于创新突破，做了大量扎实有效的工作，特别是乡镇的同志始终靠在一线，负重奋进，忘我奉献，克服了许多困难，付出了艰苦努力，做出了积极贡献。但也要清 醒地看到，与“十二五”良好开局的要求相比，与年度既定任务目标相比，与兄弟县市区相比，当前经济运行中还存在不少问题和不足。一是经济发展质量不高。从 地方财政收入看，我县位居全市第8名，邹城是我们的4倍多，兖州、微山、任城是我们的2倍多。从投资规模看，固定资产投资邹城、兖州是我们的2倍多。各乡 镇之间发展也极不平衡。在建项目镇12个，乡11个，镇4个，镇2个;工业项目完成投资镇1.33亿元，镇1.17亿元，镇9800万元，镇3500万 元，镇1100万元。二是招商引资成效不明显。部分乡镇和部门不能合理摆布各项工作，抓招商引资工作思想放松、精力分散、力度下降，与县委、县政府的要求 存在很大差距。1—3月份，全县完成国内资金2.56亿元，实际利用外资20.5万美元，仅占年度目标的12.25%和1.14%，14个乡镇均没有达到 任务进度与时间进度同步，6个乡镇基本任务进度未完成10%，60个有招商引资任务的部门中，32个没有实质性进展，形势非常严峻。三是平台空间严重不 足。一方面，国家对国土资源管理的要求越来越严，土地“闸门”控制越来越紧，土地执法监管力度越来越大。截止目前，济宁市新增建设用地指标仍处于冻结状 态。另一方面，一批重大产业项目、重点城建基础设施项目、重要社会民生项目急需落地建设，建设用地指标严重不足，供需矛盾日益突出，也导致了我县招商引资 项目落地难，土地指标已成为制约全县经济社会持续发展的一大瓶颈。四是企业融资依然困难。去年以来，国家连续多次加息、上调存款准备金率，各金融机构信贷 规模受到上级行限制，银行在抵押方面没有大的突破，准入“门槛”相对较高。同时，部分中小企业管理不规范，可作抵押的财产不足，再加上我县信用担保体系薄 弱等原因，企业融资较为困难。截止3月底，全县金融机构各项贷款余额较年初增加3.1亿元，增长6.22%，较去年同期降低9.6个百分点，低于存款增幅 2.6个百分点。对企业累计发放贷款4.22亿元，占总累放额的19.51%，较去年同期下降6.08个百分点。五是农村六大重点工程任重道远。农村六大 重点工程建设是一项长期复杂的系统工程，整治难度大，各级关注度高。自全县动员大会召开以来，虽然大部分村内主要道路得到清理整治，但是村内其他地方特别 是背街小巷基本没有清理，村内乱堆乱放、乱倒垃圾现象仍然严重，有的村村容村貌还没有大的改观，存在整治行动迟缓、整治力度不够、标准不高等问题。这些都 要求我们务必认清形势、正视问题、自加压力、主动作为，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，以更大的胆略和气魄，更加主动、更加扎实地做好各项工作，牢牢 把握科学发展跨越发展的主动权。
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