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环保局年度工作总结

大榭开发区安监环保局20年度工作总结及20年工作思路。

时间弹指一挥间,过去一阶段的工作,工作虽然劳累,但收获了很多,是时候准备总结了,能够促进自己不断进步不断成长。写工作总结时需要注意哪些格式呢?在此,你不妨阅读一下大榭开发区安监环保局20年度工作总结及20年工作思路,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!

20xx年安监环保局在管委会、党工委的正确领导下,坚决开展三年攻坚、五年倍增行动计划,抓好安全保稳定,抓好环保促发展,抓好质量惠民生,较好地完成了全年的工作任务,全区安全工作形势基本稳定,环境质量持续向好。其中工矿企业发生生产安全事故2起,死亡2人,未发生较大以上事故;区域空气质量优良率按ApI计98.4%,按 AQI计90.4%,持续优于宁波市总体水平。现将主要工作总结如下。

一、20xx年工作总结

(一)深化安全护航行动,夯实安全生产监管根基

1.优化监管模式,综合监管与行业履职线面交织

根据《加强安全生产促进安全发展的实施意见》,以落实企业主体责任和政府监管责任为切入点,完善管委会、党工委主要领导、分管领导、部门负责人的党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产组织领导体系。

落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,结合我区产业结构和安全生产特点,制订实施《安全生产委员会组织结构设置及工作规则》,优化设置,明确职责,新成立石油天然气长输管道、工业企业与港口(仓储)、建设工程与城镇燃气及房屋拆迁、文卫社保及三防森林防火4个专业委员会,形成管委会抓面、行业主管部门抓线、企业及有关场所抓点的立体式安全生产责任制管理网络,安全生产责任制体系得到完善落实,监管模式实现优化。

2.提升监管力度,源头提质与长效治理多措并举

(1)源头提质与扩面整治相结合。一是在源头上打牢安全基础。依法完成危化建设项目三同时安全条件审查5次、安全设施设计审查7次、试生产方案备案 5次、安全设施竣工验收1次、安全生产许可证换证审查5家、危险化学品经营许可证核(换)发30家,督促银亿公司整改乙硅烷项目安全评价存在的重大缺陷,责令华泰盛富对乙酸仲丁酯项目安全布局设计进行调整并重新进行安全审查,在源头上把好安全准入关。

(2)基础建设与长效监管相结合。一是稳步推进标准化长效机制建设,巩固危化品生产、使用企业标准化达标创建成效,着力建立危化企业标准化运行长效机制,引导鼓励企业提升安全标准化达标等级。完成综研化学、菱化高新、三菱化学3家危化企业标准化复评换证审查,组织9家一般工业企业首次开展安全生产标准化达标创建,指导首批6家一般工业企业启动标准化期满复评换证工作。

值得一提的是,4月23日国家安监总局公布公告,17家危险化学品从业单位成为首批安全生产标准化一级企业,我区的万化化学(宁波)有限公司以考核总分第一名名列榜首,成为浙江省危险化学品生产企业中第一家安全生产标准化一级企业。二是按照主动积极、重点先行、依法管理的原则,督促48家标准化达标企业先行建立安全生产承诺和公示制度,稳步推进安全生产诚信机制建设。

(4)区域封闭管理完成框架设计。抽调骨干力量,积极主动推进榭北工业园区封闭式管理这项重点调研工作,按照分类控制、分级管理、分步实施的要求,通过对照大榭开发区安全生产现状评估报告,做了大量的专业咨询、分析论证,结合园区产业结构、布局规划、循环经济、产业链特点、安全风险类型等实际情况,较好地完成了榭北化工园区封闭式管理近期与远期封闭框架方案设计,并已通过专家讨论评审,为20xx年该项目的具体实施打下了基础。

(5)特种设备监管抓大治小平稳有序。一是跟踪服务重大项目、重大设备落地。提前介入中海油三期、福基石化重点项目建设,协助做好进口设备的报检工作;指导万华5万吨水性树脂项目、环氧二期办理特种设备施工手续并跟踪施工进度;开展万华氯化氢氧化项目监检、万华热电410吨备用锅炉水压试验和汉圣石化登记核查。二是消除散小涉危行业的安全隐患。以本岛传统行业升降机、起重机为重点,开展涉氨制冷企业专项检查45家次,发现并督促企业限期整改各类问题47个。

3.开展铁腕执法,专项整治和责任追究双管齐下

(1)集中开展八打八治专项治理现成效。根据《大榭开发区安委会集中开展八打八治打非治违专项行动》统一部署,结合《危险化学品三场所二企业等行业领域打非治违专项行动实施方案》和《关于立即开展可燃爆粉尘作业场所安全生产大检查的通知》,排摸全区涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉尘、喷涂企业、有限空间作业企业51家,以普遍使用可燃塑粉的保险箱行业为重点,重点推进我区可燃爆粉尘企业专项治理,发现安全隐患和问题73条,下发责令限期整改指令书11份、现场处理措施决定书1份,切实提高了我区保险箱行业企业负责人对粉尘爆炸危险的了解和重视程度。

(2)加大依法追究责任力度。结合本局实际,制订《安监环保局案件会审制度》,进一步提高依法行政水平,完善行政处罚程序,牵头组织完成3.28、7.20xx9.25三个安全生产事故调查,完成对4起事故案件的行政处罚,对事故责任单位和主要负责人共处罚款50.05万元。大力度处罚不仅让涉事企业重树安全生产理念,同时也唤醒了其他企业的安全责任意识。

(二)推进生态绿岛行动,维护碧水蓝天环境

1.立足长效机制建设,四层面聚力驱动

(2)推进五水共治治污工程。根据五水共治总体部署,制定全区治污水专项治理对策,出台开发区河道综合治理方案和河长制实施方案,对建成区12条、非建成区9条河道进行全面整治,推动建立区域河道生态环境治理长效机制。

(3)完成ISO14001环境管理体系论证。通过组织专业机构第三方审核,对我区体系运行管理作出了新的全面评估,并查找薄弱环节,整改不足,为我区持续改进环境管理水平提供重点方向,确保了我区正式通过环境管理体系再认证,取得认证证书。

(4)开展区域环境风险评估。创新环保监管理念,作为省内首例,委托浙江环科院环境咨询有限公司对全区开展并完成区域环境风险评估工作,分析掌控了我区面临的环境形势和当前环境风险防范存在的问题,为提升区域整体环境风险防范能力提供决策依据。

2.围绕减排目标落实,五措施合力攻坚

(2)落实市政府民生实事工程。落实了列入市政府民生实事工程的万华热电一期3台220xx小时锅炉烟气脱硝项目建设。督促宁波万华热电公司投入资金 900余万元,对一期项目三台锅炉烟气实施脱硝,并于20xx年6月28日投入使用。经运行状态评估,该项目脱硝效率可达70%以上,每年预计可实现减少氮氧化物排放450吨以上,使得我区氮氧化物的排放量大大减少。

(5)实施污染排放总量控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。累计完成7家企业刷卡排污系统建设及企业信息录入,按照市环保局的统一安排将于20xx年1 月1日正式运行。在此基础上,对符合环保准入要求,利于保民生、保增长的重点建设项目开通绿色通道,指导完成华泰盛富醋酸仲丁酯项目、环洋化工二期、万华化学水性涂料、银亿乙硅烷等项目的环保审批。

3.着力生态治理提升,六重拳组合出击

(2)开展保险箱行业污水排放治理专项提升行动。经调查,我区保险箱行业普遍采用酸洗磷化工艺,但缺乏配套的废水废气收集处理设施,部分企业废水直接经雨水管网将废水排入河道,针对这一违规行为,在指导行业协会组织企业自查自纠的基础上,立案处理了6家非法进行酸洗磷化的保险箱企业,促进该行业领域基本淘汰了酸洗磷化工艺,从源头上遏制了该行业污水乱排现象。

(3)开展印染行业淘汰整治专项提升行动。根据《宁波生态市建设领导小组办公室关于开展重污染行业整治提升零点行动的通知》,对区内涉及印染行业的宁波伊尔兰针织有限公司制订专门整治提升工作方案,在多次现场督查未有进展的情况下,下达了《宁波大榭开发区环境保护局关于对宁波伊尔兰针织有限公司实施停产整治的通知》,责令企业停产整治。目前该企业印染车间已停止生产。

(4)开展重金属行业治理深化专项提升行动。对监督区内 2家电镀企业开展专项整治和现场验收,并持续回头看,对实际运行效果跟踪评价、动态管控,直至废水稳定达标后排放。针对涉汞节能灯行业废灯管乱堆放现象,督促协会、企业自行整改清理,有效遏制废灯管引发的环境污染现象的蔓延。

(5)开展危险废物处置整治专项提升行动。重点监督万华化学投资50万元建成全省首例危险废物监管系统,并于7月底投入试运行,实现对公司危险废物从产生到处置全过程监控管理。

(6)开展新一轮临港重化工企业挥发性有机物整治专项提升行动。监督落实三菱化学公司完成对废气无组织排放问题的整改,监督万华化学(宁波)公司、宁波三菱化学公司等企业按要求开展了化工企业泄漏检测与修复(LDAR),中海油大榭石化已经启动LDAR的前期工作。

(三)助力品质民生行动,共建惠民利民格局

1.固本强基,质量提升与惠民工程同步

(1)着力提升传统行业产品质量。以我区传统三大本地行业开展3C产品认证为契机,开展风险监测与整治,尤其针对保险箱产品抽查和省级飞行抽查中发现的问题,会同省质监院、北仑区质监局和行业协会深入查找钢板厚度、防钻板、门锁防撬冲击等存在的症结,开展督查整改,有效提升了产品质量基础水平。

(2)开展民用产品放心工程。抓住与人民生活密切相关的 民用三表计量焦点,监督自来水公司、煤气公司、医疗卫生、煤气充装、加油站、大型超市、农贸市场等单位做好计量器具强制检定,开展规范化专项检查和 蓝剑系列、六一儿童用品等专项执法行动,在产品生产和商品流通领域落实了惠民利民监管措施。

2.动态跟踪,强制监测与执法监督互补

另外,还完成了区域噪声和交通噪声监测,获取监测数据156个。

3.规范服务,完善措施与提升效能互促

组织梳理权力清单28项,按照政府信息公开的格式,对受理依据、受理要求、受理时限、办事指南、受理流程图等便民服务措施进行规范化整理。

依托管委会深化行政服务、提升效能建设平台,优选推出11项与当前工作密切相关的行政服务工作进驻窗口。推行随需就简便民服务措施,提升工作效能,当场受理办结组织机构代码证750份,审核发放汽车绿色环保标识903辆。

(四)注重素质提升,机关队伍建设取得初步成效

1.加强政治思想和业务素质学习。推进学习制度化、常态化,组织全局干部职工学业务、学知识、学做人,业余时间读好书,引导全局党员、干部职工自觉学习提高自身综合素质。认真组织学习了十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻中央、省、市、开发区重要会议、文件精神。

共同学习探讨与我局工作相关的专业知识,如安全、环保、质检领域的新术语、新标准、新规范,认真组织学习掌握安全生产法、新环保法,使全局上下形成了边工作、边学习共同提高的良好氛围,做到法律法规了然于胸,整改意见有据可查,处罚依据有法可依,理论指导实践,工作中有的放矢。

2.切实改进工作作风。为更好地贯彻落实管委会三年攻坚、五年倍增行动计划,明确要求全体干部切实改进作风,加强服务,具体坚持红黄绿三盏灯工作规则,即:在政策明确许可的条件下,开启绿灯,全力为企业提供服务;在结合实际情况政策条件可以适当放宽的前提下,开启黄灯,共同想方设法为企业排忧解难;在触及政策底线时,开启红灯,必须坚守底线,不碰红线。

3.有效提升机关效能。严肃工作纪律,防治懒、散、庸现象。对各项制度执行情况定期不定期进行检查和暗访,杜绝上班期间从事与工作无关的上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等违章行为。

以管委会投用网上考核系统为契机,分管领导对工作效率、机关考勤、职能目标、窗口服务等工作开展经常性检查,并将督查情况在全局会议上进行通报。坚持推行局务会议月工作汇报点评机制,结合平时考核、日常督查与年终考核,加强对职能处室的监督检查,使全局机关的工作效能有了进一步提升。

4.建立执行规范化运作机制。规范决策程序,建立健全班子(党组)议事、决策规则和程序、内部运作机制等20xx作制度。凡事关行政处罚、工程立项、设备采购等重大事项,通过党组会或局长办公会集体研究决策。规范监管执法,对同类违法违规行为,依照同一标准、同一尺度处理,坚决杜绝偏软偏宽、畸重畸轻、擅自改变处罚等问题。对每一起事故查处作出行政处罚前,都必须先由职能处室召开处务会研究,提出初步意见,再提交局案件会审小组集体研究决定。

5.完善用人机制并充实工作力量。通过竞聘上岗,在管委会、党工委的重视和部署下,按区组织部规定程序提拔环保处副处长1名,选调综合处副处长1名,既充实了局机关中层管理力量,也调动了一般干部的工作积极性。

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城管20工作总结及20工作思路


城管20XX工作总结及20XX工作思路20xx年工作总结及20xx年工作思路桓台县城市管理行政执法局20xx年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下,我局紧紧围绕“环境立市”战略,以“抓班子,带队伍,强素质,树形象,求突破”为着眼点,严格管理,文明执法,各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下:一、20xx年主要工作回顾(一)认真做好执法职能剥离,确保各项职能的顺利移交根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁府法发[20xx]4号)的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,我县主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,成立专门工作班子,与相关部门认真进行协调对接。经过协调,县政府于2月26日以桓政发(20xx)49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时,结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台(次),发放桓政发(20xx)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份,并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象1、加强领导班子建设,提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体,我们主要抓了以下几点:一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。2、抓好执法队伍的素质教育。我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍,大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见,对机关进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,使全体人员统一了思想,提高了认识,较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为,真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,规定每星期五下午为单位学习日,重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府39号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,下发试卷,对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核,使全体队员依法行政的水平有了明显提高,并且使相对集中行政处罚权后的执

城管20XX工作总结及20XX工作思路第2页法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时,进行队伍训练,做到工作训练两不误。从4月22日开始聘请县武警中队两名教官,每天抽出一个小时时间(8:00—9:00)进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求,全面提高全体执法人员整体素质,形成了一个高效率、有作为,召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象,我局抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正,做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风,赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平,为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基础。3、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,并实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性,局机关与大队,大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书,从而明确了各中队的责、权、利,杜绝了推诿扯皮现象发生。同时,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。(三)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平1、开展马路摊点专项整治,改善城市容貌。结合“形象展示月”活动,我局主要做了以下工作:一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2500余处,清理店外摆摊设点306个,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画18660余处,清理广告条幅20条,自行车乱停乱放760余处,取缔马路摊点400余处,取缔露天烧烤10余处,规范冰糕摊点30个,清理户外小广告80余块,拆除乱搭乱建55处,400余平方米,拆除残墙断壁880余米,拆除路障2处。二是清理占道经营,迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题,我局在广泛宣传发动的基础上,于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆120余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。2、开展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排,我局按照分工要求,于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理,共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时,安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治,共计清理乱写乱画1850余处,乱停乱放360余处,马路摊点110余处。3、开展城市规划专项执法检查活动。根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织60余人,出动车辆50余(台)次,重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处,拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时,对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查,共摸查建设项目52个,建设单位28个,建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位,已全部补办完善了建设手续。4、借鉴外地先进经验,提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平,20xx年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习,主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌,与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习,不仅使队员们看到了存在的差距,而且开阔了队员们思路,增长了队员们见识,提高了队员们依法管理城市的意识。同时,为加强我县城市管理,提高城市管理水平,建立长效管理机制,我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发。5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神,进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份,下发各类通知3800余份,划停车线3万余米,800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动,决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100。7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于20xx年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临时建筑7处,计860余平方米。二、存在的问题一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。三、20xx年工作思路20xx年,我局将以党的十六届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:一、加强队伍建设,提高队伍素质建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:1、学习方面。一是认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。二、增强服务意识,提高服务质量1、依法执法,严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。2、文明执法,用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法,处理违章事件时,要严格执法程序,先敬礼后执法,做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象;勤政为民、务实高效的公仆形象;与时俱进、开拓创新的进取形象;纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法,拓宽工作思路,把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想,自觉把执法的过程作为服务的过程,离开车子,放下架子,主动为执法相对人排忧解难,使经营业户消除抵触情绪,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。3、建档立制,探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律,加强罚没款管理,健全完善罚缴分离程序,确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度,加强资产日常管理,开展产权登记,及时正确核算资产增减变化,定期开展资产清查工作,确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质,使档案管理工作符合规范化、标准化要求,提高档案的利用率和执法工作效率。积极探索城市管理规律,实施人性化管理。一是建立首次不罚制度(即第一次,给予警告;第二次,给予行政处罚;第三次,取消经营权或非机动车停放资格)。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。四是以责任制为核心,采取双向选择,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,按照局包大队,大队包中队,中队包执法队员的原则,实行道路承包制度,以切实加强城市管理工作,实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。三、改善城市容貌,规范城市秩序1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场,将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理;将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营,彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》,继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口,进一步加大对店外经营,机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度,对已清理的道路巩固前段时期的清理成果,以防各种占道经营现象回潮,切实扭转多年来形成的习惯,改善城区市容面貌。4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队,坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,并以规划执法为龙头,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急,协调有关部门进一步加快停车场建设工作,使之形成市场,实施规模化经营运营。6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为,进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,积极探索城市管理机制的问题,结合20xx年综合整治的标准,将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。

开发区环保工作总结


为进一步改善我市大气环境质量,全面做好今冬季大气污染防治工作。按照冀州政函(20XX)113号《XX市大气污染防治文件汇编》工作要求和近期会议的安排部署,开发区领导高度重视,紧密安排,结合我辖区实际全面开展了大气污染防治工作。现将工作开展情况总结如下:

一、加强组织领导 明确责任要求

为使大气污染防治工作工作落到实处,切实加强我辖区环境大气污染治理力度,开发区成立了由管委会主任任组长,分管主任任副组长的的领导小组,领导小组下设办公室,负责整个工作的组织协调和具体工作。

在开发区区域内应建立二级网格环境监管体系,管委会负责组织、指导、监督区内网格化环境监管体系的建立和运行。

二、扎实推进大气污染防治工作

1、严格控制燃煤污染。我们先后多次对中科能源公司下达完善燃煤供热锅炉脱硫除尘设施的通知,督促其尽快完成脱硫除尘设施整改。确保供暖期间脱硫设施的正常运行。

2、深化面源污染治理。分科室对在建工地进行检查,要求在建企业大幅减少冬季施工工地土方作业,强化施工工地扬尘环境监管,对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。督促辖区内各种煤堆、散料堆全部实现封闭储存或建设防风抑尘设施。渣土运输车辆应采取密闭措施,禁止道路遗撒和乱倾乱倒,对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以整改。大力倡导减少燃放烟花爆竹,遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施,以减轻燃放造成的污染影响。

3、强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机,对污染源实行“定人、定位、定责”,做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。对辖区内的暖气片企业进行了一次彻底摸底调查,建立起暖气片企业台账。推动暖气片制造园区建设工作。

4、加强机动车污染监管。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传,鼓励绿色出行,降低重污染天气机动车使用强度。彻底治理黄标车,防止违规上路。

总之,开发区管委会对于大气污染防治行动此项工作高度重视。采用各种有效措施和手段开展大气污染防治工作,做到了分工明确、责任到人,从而使此项工作落到实处,为今冬大气污染防治工作奠定了基础。

经济技术开发区2006年工作总结及2006年工作思路


2006年**经济技术开发区管委办在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,以县委、县政府年初下达的经济工作任务为目标,结合开发区实际,全方位开展了工作 ,较好地完成了年初下达的各项任务。下面将一年来的工作总结如下:

一、基础工作得到进一步完善。

1、开发区的三个园区分头管理。年初,县委、县政府为使开发区更好、更快地发展,动员各方面力量,调动多方积极性将开发区的酒业园下放给八里罕镇政府管理,塞飞亚园区下放给汐子镇政府协调管理,园区办负责中京园区,并宏观管理、协调酒业园和塞飞亚园区。这一决定,减轻了园区办的压力,调动了两个镇政府的积极性,使园区在管理和投入上加大了力度。通过一年的实践看,两个园区管理权的下放,调动了多方面的积极性有利于促进开发区的快速发展。最好的原创免费公文站gong

(二)取得初步成效

今年通过多渠道招商引资,已签协议的有大连华乳集团首期投资1.5亿元建设年加工能力30万吨液态奶生产线,现已征地500亩,天宇集团已与美国唯科公司签订协议投资2000万元,扩建膨润土深加工项目。赤峰富乐兽药有限公司已批准入驻中京工业园区投资600万元建设兽药加工项目。同时还有广东威威食品有限公司、连云港黄海机械有限公司、香港百通贸易公司、深圳漕凯实业发展有限公司、赤峰益能风力发电有限公司前来考察,已达成初步意向。美国金融时代投资集团近期准备来开发区考察,投资玉米、大豆等农产品深加工项目。为明年招商引资工作打下基础。

截止目前已完成招商引资额2100万元,占年度任务的95%,其中天丰蔬菜引进资金400万元;赤峰富乐兽药700万元;三泉生物科技有限公司投资500万元;活性碳500万元 。

各项经济指标有了新的突破,在入驻企业的努力下,预计2006年可实现工业总产值14.4亿元;实现工业增加值4.5亿元;实现利税6500万元。实现销售收入12亿元。

四、存在问题

一年来,虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和问题。主要表现在:一是招商引资难度大效果不明显。入驻企业有展势头不强劲,整体实力不强,有些龙头企业未形成气候拉动作用不大。园区缺乏高附加值、高科技产业;二是开发区没有形成一个独立、高效、自成体系的封闭式管理系统,企业所需办理各种手续无相应措施,致使入园企业办理各种手续困难,无法实现“一站式办公”和一条龙服务;三是优惠政策不能兑现,缺乏行之有效的优惠政策和管理办法,体现不出开发区的独特性,在一定程度上削弱了投资者的积极性,影响了企业的入驻和现有企业的发展;四是入园企业资金严重短缺,致使企业不能正常生产,处于停产、半停产状态。企业只有固定资产投入,没有流动资金启动生产,由于土地证、房产证都未办理,抵押借贷困难,企业自身又很难融资,发展步履艰难;五是管理体制不健全,管委办没有相应的职能,在开发区基础建设、企业管理、服务都存在极大难度。同时人员少、经费严重不足,影响了工作的开展。这些存在的问题和不足有待于进一步加强和改善,我们争取在县委、县政府的正确领导下积极进取,努力工作,加强和改进开发区的管理和服务,加快开发区的发展步伐,为全县的经济发展做出贡献。

五、2007年工作

2007年,是“十一五”计划第一年,做好2007年工作,是完成“十一五”计划的关键之年。开发区将在县委、县政府的领导下,开拓创新,积极进取,自加压力,努力工作,把开发区的发展推向一个新的阶段。

(一)指导思想:开发区将坚持以县委、县政府提出的“工业强县、农业富民”战略为目标,按照三个园区不同特点和产业性质,充分利用现有优势,努力营造开发区发展的良好氛围,争取在较短时间内,实现开发区经济的跳跃式发展,培育**县经济新的增长点。

(二)发展思路:立足现有的产业基础,加快新的支柱产业、支柱企业,特别是高科技、高附加值企业的引进,形成支柱产业群,保证开发区经济的持续健康稳定发展。

(三)发展目标:依据以上指导思想和发展思路,2007年,在进一步促进已入园企业发展的基础上,继续加大招商引资力度,加快招商引资步伐,争取引进投资500万元以上的企业6家,引进资金4000万元,实现工业总产值20亿元,实现工业增加值6亿元,实现利税1.5亿元,实现销售收入18亿元。

(四)具体措施:

1、编制开发区二期开发规划,制定切实可行的开发区发展纲要,进一步加大基础设施投入,在完善首期建设的基础上,努力扩大开发区发展空间。

2、加大招商引资力度,不断提高招商引资的力度和水平,完善开发区招商引资激励机制,通过走出去、请进来,会展招商、中介招商、企业招商、网上招商等多形式、多渠道进行招商,形成全县招商的大气候。

3、制定切实可行的园区内企业优惠政策。园区内企业按《**经济技术开发区招商引资优惠政策》享受税收等优惠政策,特别是酒业园区,财政、国税、地税等部门要兑现优惠政策,真正让园区成为“特区”。

4、完善开发区的管理体制,大力推进体制创新和机制创新,按自治区关于开发区管理办法和自治区工业办关于开发区考评办法要求,建立独立高效封闭运行的管理体制。

5、争取成为自治区级开发区,享受自治区级开发区优惠政策,创造开发区发展的良好环境,以便吸引更多的投资者来**开发区投资办企。

6、解决好企业发展过程中的资金问题。目前企业在发展过程中资金严重短缺,成了制约中小企业发展的瓶颈,要通过银行贷款、社会集资、扩大股份、担保公司担保、吸引大企业投资控股、收购、重组等多种形式来解决企业在发展中的资金不足问题。最好的原创免费公文站gongwen123.com

7、加强企业调度,强化企业管理,使入园企业尽快投产达产。

8、加大开发区的宣传力度。**经济技术开发区刚刚起步,对外影响力和知名度都不是很强,因此要通过不同的形式、不同的渠道加大对外宣传力度,让更多的人来了解开发区、认识开发区,增强人们对开发区的了解,打造开发区这一招商引资平台。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,我们将不负众望,按照县委、现政府工作部署,开发区管委办在2007年将创造性地开展工作,为实现我县经济的跨越式发展作出贡献。

区旅游局年度工作总结及工作思路


区旅游局年度工作总结及工作思路今年来,全区旅游系统在区委区政府和开发区管委会的领导下,在市旅游局的支持下,围绕“优化旅游环境,扩大旅游影响”的工作目标,稳步推进项目建设,认真筹办节庆活动,积极开展宣传推广,狠抓旅游安全生产,旅游各项工作目标均按计划顺利实现,旅游经济指标保持了健康快速的发展态势,全年全区共接待游客684.36万人次,同比增长10.97%,实现旅游总收入41.29亿元,同比增长11.29%。 一、20**年工作总结 (一)抓项目建设,推动区域旅游核心竞争力进一步增强一是项目建设有新突破。20**年全区在建5个重点旅游项目投入达16.3亿元,其中**港口博物馆及国家水下文化遗产保护**基地峻工并于10月16日开业迎客,开业一个月就接待游客超10万人次;**酒店已完成主体装修并筹备开业;华生家居广场五星级酒店、万年基业生态游艇港、**中青文化广场以及意大利蓝色海湾一期等项目建设推进顺利。旅游新景点开发工作有新动作,“**大港景区”项目经多方论证,开发方案基本成熟,正提交区政府决策,云国风情古苑文化旅游项目完成开发规划编制,目前开发商正与相关街道衔接用地事宜。二是项目招商有新成果。投资近10亿元的**首座国际赛车场项目正式落户**,建成后将形成具有“赛车”主题特色的休闲旅游度假胜地,总投资10亿元的**岛游艇嘉年华签署了框架投资协议,计划建设游艇、水上飞机、房车基地等。这两高端旅游项目招商成功,为**湾两岸区域打造成**中心城的海上会客厅再添新力。三是乡村旅游有新发展。今年有8个农家乐点被命名为区级农家乐休闲旅游示范点,12个市级以上农家乐点创建项目通过评定验收,**农业休闲观光园区被评为国家四星级示范园区,**、**山和**恬园3个区块被命名为市级农家乐休闲旅游特色区块,至此以**路和沿山路为纽带的乡村旅游休闲带初步形成。乡村旅游规划发展工作有新力作,编制了《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,**风情小镇规划编制工作启动。为让广大游客朋友能真正体验到**乡村旅游特色,我局对全区乡村精品资源进行串联,推出了七条乡村旅游线路。四是产业融合有新成效。**玫瑰庄园创建市级动植物观赏休闲旅游基地、**世纪广场创建市特色街区休闲旅游基地已通过市旅游局专家组现场验收,**路综合休闲旅游基地通过复核,缘岩山庄申报创建浙江省果蔬采摘基地工作启动。 (二)抓宣传推介,推动区域旅游影响力进一步提升一是借助节庆平台展现**旅游魅力。今年来,我局提出了“月月有活动,四季有节庆”的办节目标,先后举办了梅花节、赏樱节、牡丹花会、玫瑰情缘节、玫瑰花海节等赏花节庆,指导**山乐园举办“小彩旗”吉尼斯挑战活动、国庆电视蹦极大赛、胖子节等活动,指导**旅游区举办金秋狂欢节,指导**世纪广场举办音乐啤酒节等,其中**金秋狂欢节和**山海港乐园国庆电视蹦极大赛获**市社会办节三等奖。此外,积极协助**镇举办好休闲旅游月即慈东乡村旅游开游活动等。节庆活动给**带来了近230万游客,**旅游节庆品牌进一步打响。二是深度耕耘拓展短途游客源市场。今年我局在组织旅游企业参加省内外知名旅游会展、交易会等进行旅游宣传的同时,转变营销策略,集中有限的营销经费,采取以政府牵头,景区、组团社、当地媒体共同参与的“四位一体”联动营销模式,继续加大对省内客源市场的开拓,先后在衢州、绍兴举办了推介会,通过组织恳谈会、开展微博有奖互动和利用当地媒体进行报道宣传等多种形式大力推介**旅游产品和线路。三是用好媒体加强旅游产品推介。组织实施了“七个一”工程,即改版一个个旅游网站、维护好一个官方微博、推广一部旅游宣传片、投入一个**旅游手机App应用、更新一本**旅游指南、新印一张旅游地图,拍摄一部旅游微电影,为旅游宣传提供丰富载体。旅游宣传资料发放和刊播工作也同步启动,新版《**旅游指南》和《**森林步道》在我区主要公共场所和旅游企业摆放借市民取阅,**旅游微电影《手机“墙”》在主要网站上发布,**形象广告和玫瑰园专题片在浙江电视台科技教育频道连播两个月,在上海旅游时报推出**旅游专题宣传,政务网、商务网、手机App、微博、微信、无线WIFI网络覆盖等智慧旅游服务全面运行。当前我区旅游全方位、多平台、立体化的宣传推介格局和渠道基本形成。四是开展惠民活动提升**旅游美誉度。景区公益政策得到全面落实,公益活动积极开展,**旅游区继续对区内市民实施免费开放政策,**旅游区对残疾人实行免费开放,**山海港乐园平时对残疾人实施半价,在国际残疾人日、全国助残日对残疾人朋友免费开放,**玫瑰园对孤儿小朋友举办了爱心旅游直通车活动,**旅游区、**山海港乐园还正积极创建**市敬老文明景区。此外,在中国旅游日、**市民日,20****(**)购物节期间,我区主要景点对**市民推出门票大幅让利活动,吸引了大批**市民前来游玩。 (三)抓规范提升,推动区域旅游环境进一步优化一是抓好企业服务品质提升工作。深入推行旅游标准化实施工作,严格星级饭店淘汰退出机制,今年全区新评四花级旅游酒店1家,新增国家级绿色饭店称号企业1家,获得市级名牌旅游企业称号1家,4家星级饭店通过复评,2家花级酒店通过复核,取消星级酒店资格1家,新创建市级“平安饭店”1家,通过“平安景区”复核1家。为推动工业旅游景点的旅游管理和服务有据可依,我局与区质监局联合起草了《工业旅游景点服务标准》,待有关内容修改完善后推行实施。同时,由我局牵头新成立了农家乐协会,为全区农家乐经营户相互学习交流、共同开拓市场以及加强行业自律搭建了一个平台。二是严格开展市场监管。加强日常执法检查,与工商、物价、交通运管、交警、安监等部门联合开展整治行动,确保了区域旅游市场规范有序。切实做好游客的维权工作,全年受理电话投诉8起,投诉全部办结,为游客追回经济损失5000余元。牢抓安全生产不放松,组织做好安全生产培训工作,开展安全生产应急演练,开展安全生产大排查大整治活动,确保了全年来我区旅游安全生产无事故。认真抓好“五水共治”工作,开展了“五水共治募捐活动”及“五水共治”宣传,落实措施做好景区保洁及旅游饭店废水治理工作,企业乱排乱扔现象得到彻底治理。三是抓好行业教育培训和比赛。加强行业培训工作,全年举办各类培训班6期、培训200人次以上,举办了全区导游大奖赛,选派区内优秀选手参加全市旅游饭店服务技能大赛取得了团体一等奖、单项2个一等奖、单项1个二等奖和单项1个三等奖的佳绩。在行业内积极开展“三做二送”活动,加强与企业和游客的沟通交流,给企业经营出谋划策,进一步拉近了政企之间的关系。四是大力开展好“文明旅游”倡导活动。在行业内开展了“讲诚信、促发展”主题活动,加强对旅游从业人员文明礼仪教育和应知应会业务知识培训,开展了第三届“我心目中的服务明星”评选活动、“巾帼建功”创建活动,在导游队伍中举办“发现最美导游”活动等。同时,利用各类宣传载体刊播文明旅游公益广告,开展了文明旅游进校园、进景区、进广场等活动,组建文明旅游志愿者引导队伍开展保洁活动、文明旅游宣传活动等。通过文明旅游宣传活动,全社会的文明旅游氛围得到进一步加强,出游活动中的不良行为明显减少。 四、抓机关建设,推动机关服务效能进一步提高一是开展好党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实区委精神,成立领导小组,制定活动实施方案,在活动过程中每一个步骤每个环节都按上级要求进行全面落实。通过教育实践活动,提升了党员干部的政治素质、群众工作能力和配合协调能力,为我局各项工作开展提供了思想政治上的保障。二是健全优化机关服务工作制度。完善了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等制度。修订完善办事程序,实施旅行社日常审批网络监管。认真做好权力清单梳理工作,确保行政权力运行权界清晰、分工合理、权责一致。三是加强做好党风廉政建设工作。认真贯彻中央“八项规定”和省“六条禁令”,以落实党风廉政建设责任制为重点,健全完善惩防体系,加强对干部职工的廉洁教育和监督检查力度,严格财务制度,坚决制止各种不正之风和奢侈浪费行为,确保了全局上下无违纪违规行为发生。今年来,我局各项工作推进总体来说还比较顺利,但也有一些不利发展的因素亟待破解,主要表现在:一是旅游发展政策扶持缺乏,旅游发展环境不优,企业投入发展旅游信心不足;二是旅游发展资金短缺,旅游宣传推介力度不足,产业影响力弱;三是全区旅游核心引领景区少,景区开发程度低,产业吸引力不强;四是旅游产业规模小,旅游产业链短,旅游消费拉动能力弱;五是人才培养机制不健全,局机关没有形成良性循环的人才梯队,旅游工作开展创新力不足。 二、20xx年工作思路 20xx年,我区旅游工作思路以党的十八大和十八届三、四中全会为指引,按照区委、区政府的有关指示要求,以打造长三角重要的旅游休闲目的地为目标,立足全区旅游特色和优势,深入做好“整合、提升、创新”三篇文章,确保在项目建设、服务功能、市场秩序、旅游营销、乡村旅游五个方面有新的突破。力争全年接待游客总人数和旅游总收入两项指标均较上年增长10%以上。为确保年度各项工作任务的圆满完成,重点抓好以下几项工作: (一)旅游项目建设“求突破”一是高起点谋划旅游发展。多方征求意见,结合国务院进一步发展旅游的若干意见以及省、市旅游发展趋势,编制好**区旅游事业发展十三五规划。切实推进专题旅游规划编制工作,重点配合**镇做好**风情小镇的规划编制。二是扎实推进旅游项目建设。发挥部门职能,积极协助做好重点涉旅项目建设的服务工作。加强部门间协作,努力推动**大港景区、**景区等项目开发工作有新进展。关注和协助做好**山海港乐园新一轮租赁事宜。根据《**共同杨岙片区乡村旅游发展规划》,积极推动该区域的乡村民宿招商工作。加强旅游环境综合整治,继续做好“五水共治”和景区四边三化等工作。三是切实提升旅游景区和乡村旅游品质。指导并协助**山海港乐园做好国家4A级旅游景区的评定性复核,指导**旅游区和**山海港乐园创建市级敬老文明号景区,指导**旅游区市级“平安景区”的复核工作,指导做好云雩山徒步运动休闲基地的复核工作。积极引导社会资金发展乡村旅游,指导有条件的农户发展农家乐,引导推动条件成熟的农家乐点和农家乐区块争创各类品牌,明年力争新增市级以上品质农家乐5家以上。 (二)旅游营销工作“求创新”一是全面统筹旅游节庆工作。进一步做强做精梅花节、玫瑰花海节、牡丹花会等“赏花”节事活动,力争办出新亮点。积极指导景区做好各类节庆促销活动,不断做旺景区人气。创新推出一批旅游节庆,力争明年举办一个大型乡村旅游节庆,指导筹办好海伦钢琴音乐节、**夜游活动、观港节等活动,不断丰富我区旅游节庆活动。 二是积极创新旅游营销机制。针对当前我区旅游宣传促销存在经费短缺、人员不足等多方面制约,探索尝试成立**旅游推广中心,进一步完善“政府主导、企业主体、市场运作”的营销机制,充分有效地发挥政府在市场营销中的主导作用和旅游企业的基础作用,集中资金做大宣传、大活动,形成宣传营销合力,重点组织举办好1次以上区外旅游推介活动。充分发挥企业主体作用,促进景点景区、宾馆饭店、旅行社的合作,走同业合力、异业联盟的整合营销方法,共同拓展客源。深入开展区域联合营销,与相关县市区合作,将我区景点与周边知名景点联线进行共同推介。三是大力开展网络深度营销。完善**旅游网络宣传平台,重点开展好“三微”营销(微博、微信、微电影),加强与各大知名网络媒体的合作,及时将**旅游的最新动态、各类节庆、美景美食、奇趣民俗等资讯在第一时间呈现给广大网友,提高**旅游产品“曝光率”,提升**旅游的关注度。 (三)旅游行业监管“求稳固”一是抓好旅游安全生产监管工作。全面落实安全生产责任制,深入推进旅游安全标准化建设,指导全区旅游企业完善旅游突发事件应急预案,切实抓好重点环节、重点时段、重点人员的安全教育和管理,提高旅游企业安全生产意识和对突发事件的应急和处置能力。计划举办安全生产培训4期,组织安全应急演练1次以上,加强开展消防安全、旅游安全、食品安全的监督检查,确保行业安全生产无事故发生。二是加强开展旅游市场执法检查工作。认真做好《旅游法》贯彻实施和宣传工作,切实抓好对旅游企业规范经营的日常督查,积极组织开展各类专项整治活动和联合执法检查行动,严厉打击违反安全规范和扰乱市场损害游客权益的违法违规行为,认真快捷处理好游客投诉,切维护游客和企业的合法权益,全力打造一个平安和谐的旅游消费环境。三是积极做好行业素质提升工作。加强旅游从业人员业务培训,计划全年举办各类业务培训班6期以上,受训人员200人次以上,组织举办好全区星级饭店服务技能大赛,积极备战全市导游大赛,力争取得较好成绩。拟订出台旅游人才培养补助奖励措施,鼓励旅游从业人员不断提升业务技能,优化服务质量。加强旅游行业精神文明建设,在局机关内部继续深入开展党的群众路线教育实践活动,加强机关作风和党风廉政建设,在行业内大力开展“学雷锋志愿者”服务活动,组织开展第四届“我身边的服务明星”评选活动,指导旅游企业申报创建“巾帼建功”、青年文明号,推动行风政风不断好转。 (四)旅游民生服务“求满意”一是认真做好行业标准化实施。认真开展旅游星级饭店复核工作,实施旅游行业淘汰退出机制,对复核不达标的实行摘牌和降级处理,坚决维护**旅游服务的良好形象。鼓励和指导旅游企业积极申报创建**市名牌企业及星级饭店、绿色饭店和星级旅行社的创建,力争全年新增星级企业1家以上。深入推进旅游业与其它产业的融合,鼓励条件良好的工业企业、涉农企业创建工业旅游点和乡村旅游点,为市民提供更为丰富的旅游产品。二是全面做好旅游民生服务。加强城市旅游公共服务设施建设,不断完善旅游交通指标识标及景区各类标识标牌,积极推进在各重点旅游企业增设旅游咨询点工作,推动旅游公交线路的拓展。加强智慧旅游建设,力争在旅游景点、主要乡村旅游点和农家乐点全部提供免费无线上网,在重点旅游企业和游客集散地全部铺设旅游信息查询触摸屏。扎实推进文明旅游宣传工作,大力倡导文明旅游风尚,推动市民和游客朋友文明旅游素质不断提升。三是切实开展好旅游惠民活动。继续推行**旅游区免费开放政策,持续加强景区建设,为游客提供更为优美的游览环境。组织和指导景区和乡村旅游点在中国旅游日、**购物节、市民旅游日期间推出优惠措施,研究推出跨区互游、**人游**等活动,让本地市民分享旅游发展成果。

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