企业文明创建工作方案

创建本质安全型企业工作方案。

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一、目的

根据公司创建本质安全型企业规划，实现第二步创本工作任务，结合公司开展的安全标准化建设，使企业安全生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力，使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有效控制状态。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以保障员工生命和企业财产安全为宗旨，以创建本质安全型企业为核心，积极开展安全生产专项整治，着力推行安全生产质量标准化，以安全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。

三、创建本质安全型企业工作目标

根据公司创建本质安全型企业工作实际情况，制定XX年创本工作目标：

——零死亡事故；

——重伤事故下降70%；

——安全标准化达到三级；

——全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%；

——重大安全隐患整改率达到100%；

四、创建实施方案

为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化，继续实行矿井标准化达标工作，在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况，结合市、县创建本质安全型企业通知的要求，制定本公司XX年创本工作实施方案。

（一）创本领导机构

组 长：xxx

副组长：

成 员：

领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。

（二）工作职责

1、创本领导组要根据市、县通知精神，结合公司安全生产实际情况，对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促，并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析，作出改进意见及工作建议。

2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议，传达给各组负责人。创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。

3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统；矿房标准化作业、作业签证情况；吊罐实行情况；线路、管道安装架设执行情况；井下电气保护装置；特种设备维护、保养、检测，安全装置使用自动化；工程质量标准化；防排水管理到位情况；消防设备设施安装到位情况等进行检查，对检查时所存在的问题，按照相关要求制订出有效、可行的整改方案，使安全生产工作真正地达到本质型安全。

4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布创本工作情况，形成浓厚的本质安全氛围。

5、创建指导组负责安全工作的现场指导，对创本领导组所提出的改进意见及工作建议，依照规划组制订的整改方案，将所存在的问题进行落实整改。

（三）工作任务及措施

根据创本总体规划，为了更好地实现企业创本目标，完成企业创本工作第二步， XX年创本工作任务及措施：

工作任务：

1、完善规章制度，建立、健全责任体系。

2、推行安全标准化体系建设，3月份通过安全标准化评价，5月份完成达标验收。

3、加强安全教育培训，从业人员安全培训率达到100%，特种作业人员培训、复训318人。认真组织开展安全培训，落实培训工作计划，明确培训责任，强化培训效果，提高全员安全素质。

4、强化带班长作业签证管理，明确现场监督检查，提高现场本质安全管理。

5、搞好6月份安全月活动，办好矿山安全报，努力营造浓厚的安全文化氛围。

6、完善应急管理体系，组织应急演习，提升事故应急处置能力。

7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。

工作措施：

1、完善规章制度，建立、健全责任体系

根据国家法律法规、政策及标准化要求，进一步完善公司的各项规章制度，对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系，为公司制度化建设夯实基础。

2、加强安全标准化体系建设

对照国家发布的《金属非金属地下矿山和尾矿库安全标准化规范》及相关要求，系统梳理矿山、尾矿库安全标准化自评、外部考评发现的问题，制定有针对性的整改和预防控制措施，推进安全标准化达到国家三级标准，争取3月底前提交验收申请报告，5月份前通过省级相关部门验收。

3、加强安全教育培训

做好安全教育培训工作，按照国家规定制定年度安全培训大纲，按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作，全面提高职工安全风险及防范能力。

4、加强监督检查、强化现场管理

为了规范、明确安全检查工作，各级检查人员能够按照标准化所规定的频率、内容、要求进行安全检查，检查内容严格按照标准化要求制定巡回、例行、综合安全检查表，落实隐患整改责任单位和责任人，并建立安全检查登记台帐、安全隐患整改台帐，实行闭环管理。强化现场安全隐患整改，督促指导带班长现场安全管理，消除作业过程中存在的人、机、环不安全因素。

5、搞好安全月活动、安全文化建设

6月份根据县安监局“安全月”活动的安排部署，公司制定“安全月”活动方案。以“安全月”活动为主题，印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式，进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。通过广泛宣传，逐步提高全员安全意识，增强员工的安全责任感，努力营造浓厚的安全文化氛围，为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。

6、完善应急体系 强化应急演习

建立以公司安全指挥中心为安全信息平台，以各重点岗位视

频监控和井下人员定位系统为手段和措施，以应急队伍和应急设备为基础，逐步完善应急管理体系。

3月份在更换灭火器粉前，各分公司要组织一次消防灭火演习。6月份由安全部组织各分公司进行 “安全生产事故应急救援预案”演习。各分公司组织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握，以各分公司为单位，开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作，公司根据实际情况确定预案演习项目，应急演习项目矿山以 “co中毒窒息事故”；选矿车间以“尾矿库垮坝事故”，按照标准化要求，对演练全过程进行记录备档。

7、完成应急预案备案、重大危险源评估备案

安全生产事故应急预案备案工作，安全部室积极组织各分公司相关人员做好备案所需的资料，要求在2月30日前完成备案工作。重大危险源评估备案工作事项，要求在3月份前完成备案工作。

各单位要高度重视创本工作，提高认识，大力宣传教育，扎实推进，借机提高安全生产管理水平。从源头上，从根本上搞好安全工作，为公司的安全生产开创新局面，保障安全生产无隐患，杜绝和减少安全生产事故，实现本质型安全。

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创建节水型城市工作方案

创建节水型城市工作方案创建节水型城市工作方案
为实现我市城市经济的可持续发展，提高城市合理用水水平，更好地搞好城市节约用水工作，根据国家建设部、经贸委、计委《关于印发节水型城市目标导则的通知》(建城(1996)593号)和国家建设部、经贸委《关于进一步开展创建节水型城市活动的通知》(建城(2001)63号)以及河东省建委、计经委、环保局《关于印发的通知》(苏建城(1997)339号)提出的创建节水型城市的要求，结合河东市的实际情况，制定我市创建节水型城市实施方案。

一、目的和意义

发展节水型经济、创建节水型城市，形成科学、合理地开发和利用城市水资源的管理体系，缓解城市供用水矛盾，不断提高我市节约用水的管理水平，是我市节水工作的主要方向，也是创建"人居环境奖"的要求。通过创建节水型城市，可使有限的水资源最大限度的满足城市经济可持续发展和人民生活水平的需要，实现水资源的合理配置，提高水的综合利用效率。

二、总体目标

我市创建"中国节水型城市"工作，计划以2017年12月为时间节点，分两阶段推进。即：2016年12月底前完成"河东市节水型城市"创建，2017年12月底前完成"河东省节水型城市"创建。

三、实施对象

本方案实施对象为河东市市区，市属2县可参照本方案制定实施办法。

四、创建工作任务

根据国家《节水型城市目标导则》和《河东省省级节水型城市目标导则》，结合我市实际，制定以下目标任务：

（一）考核指标

《节水型城市目标导则》的考核指标是衡量城市节水管理工作的标准，也是创建节水型城市的关键所在。市建委、发改委、经委、市政公用局、环保局等部门应加大节水技改投入，搞好节水基础设施建设，加强各项指标考核和达标力度，促使我市科学合理用水水平的全面提高。河东市创建节水型城市考核指标的内容、标准、达标措施、达标时间、责任部门等详见附件一。

（二）基础管理

健全城市节水管理机构，颁布实施城市供水节水管理法规，依法行政。强化节水规划、计划（定额）考核和管理，搞好城市地下水资源的开发、利用和保护工作；加强节水宣传工作，提高节水意识，建立城市节水指标体系，实现节水工作的科学管理。河东市创建节水型城市基础管理考核的内容、标准、达标措施、达标时间、责任部门等详见附件二。第1版权所有

五、创建工作措施

1、切实加强对创建节水型城市工作的组织领导。创建节水型城市是一项复杂而庞大的社会系统工程，涉及城市建设、环境保护、城市社区和居民生活的各个方面，实施难度大，需要全社会的共同参与和支持。为加强对创建工作的领导，成立由分管副市长任组长，市建委、发改委、经委、市政公用局、环保局为成员的创建节水型城市领导小组。下设办公室，办公地点设在市市政公用局。

2、加大创建宣传力度。各级领导、各个单位要充分认识创建节水型城市工作的重要意义，采取各种形式、利用各种媒介进行节水宣传和报道，提高居民节水意识，在全市形成"人人关心水、人人节约水"的良好氛围，为创建工作提供有力的群众基础和精神动力。第1版权所有

3、建立和完善节水管理网络。一是在城市总体规划和各专业规划中体现城市供水和节约用水的有关要求，适当限制耗水量大的工业项目建设；二是要进一步建立和完善各项节水法规，使其具有较强的权威性和可操作性；三是要建立科学合理的水价体系，运用经济杠杆节水；四是加强地下水资源管理，严格控制开采量，做到开发、利用、保护相结合；五是积极开展创建节水型企业(单位)活动，为创建节水型城市奠定基础。

4、加大投入，提高水资源的循环利用率。一是要有计划地建设一批节水重点工程和设施，提高我市节水总体水平；二是加大节水技改投入，鼓励企业进行节水技术改造，提高企业尤其是工业用水大户用水循环利用率；三是依靠科学进步，开发推广节水设备和器具。

5、强化环境保护措施，防止水源污染和水环境恶化，避免城市水质性缺水现象的发生。一是强化建设项目环境管理，杜绝污染源的产生；二是强化水污染源治理工作，实现工业污染达标排放；三是加快城市污水处理设施建设，增强城市污水集中处理能力；四是强化饮用水源的保护。

创建节水型城市是我市城市建设和发展的一项重要内容，对进一步改善我市投资环境，促进城市可持续发展，提高市民生活质量，具有极其重要的意义，各单位要对照考核指标和工作要求，通力合作，积极推进，切实提高合理用水水平，争取早日创建成国家级节水型城市，为创建国家级人居环境奖奠定基础。

附件：1、河东市创建节水型城市定量考核指标

2、河东市创建节水型城市基础创建节水型城市工作方案

创建节水型城市工作方案管理考核标准创建节水型城市工作方案

关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

关于创建五型机关,争做五型干部工作方案

为进一步深化机关作风建设，切实解决在服务创业方面存在的突出问题，通过开展创建五型机关，争创五型干部活动，我们要努力实现党员干部思想作风有明显改善、工作作风有明显改进、服务意识有明显提升、纪律观念（中国）明显有增强、行政效率有明显提高“五个明显”目标。并根据省委《关于深化全省机关作风建设实施方案》通知精神，结合我市实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”发展战略，以争得九江应有地位为主题，以创建“五型机关”争做“五型干部”主题实践活动为载体，切实解决我市机关作风和发展环境方面存在的突出问题，力争在短时间内使全市机关和广大干部精神面貌明显转变、思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务意识明显提升、纪律观念明显增强、行政效率明显提高，为优化经济发展环境，促进九江科学发展、追赶跨跃目标的实现提供坚强保障。

二、主要内容

（一）拓展内容，强化制度，创建富有活力的“学习型机关”争做“学习型干部”。

大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，创建“学习型机关”争做“学习型干部”。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，拓宽知识面，强化学习制度，大力加强干部职工学习教育。在全市上下树立终身学习和自觉学习的理念，摆正工学关系，坚持学习制度，营造浓厚的学习氛围，建立学习考评机制，加速知识更新，做到学以立德、学以增智、学以致用，在实际工作中运用学习成果，通过学习推动工作。一是认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学；二是广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强岗位练兵和技能培训，为创业服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力，依法行政的能力和服务创业、服务基层、服务群众的能力，使各级机关成为学习型机关，各级领导班子成为学习型领导班子，党员干部成为学习型党员干部；三是大力加强政治理论学习，正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，把思想真正统一到科学发展上来，在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致，做到在政治上清醒坚定，在重大问题面前旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验。

(二)转变作风，执政为民，创建优质规范的“服务型机关”争做“服务型干部”。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，创建“服务型机关”争做“服务型干部”。动员和组织广大党员干部走出机关，深入基层，深入群众，积极宣传、落实创业政策，营造创业氛围和环境，帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。进一步找准并切实解决群众反映突出的问题，对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况进行明察暗访、督促整改。一是服务态度好。切实转变思想观念，增强服务意识，要强化服务群众、服务企业、服务基层意识，不断提高服务质量。坚持挂牌上岗制度，设立桌牌提示，机关工作人员上班时间一律挂牌上岗，对来人来访做到热情接待、热情服务，讲文明、讲礼貌、讲诚信、讲效率，严禁“吃、拿、卡、要、报”和“冷、横、硬、顶、冲”的不良行为，杜绝“不给好处不办事，给了好处乱办事”的不良现象；二是服务内容明。大力推行电子政务，实行政务公开。有便民措施，有公开的服务流程图和便民信息、服务指南等，要根据机关工作岗位职责确定每项业务工作流程，明确工作责权，要明确每一项工作和每一个工作环节由哪些科（股）室、哪些工作人员具体负责办理。要根据实际工作情况，逐步完善服务体系；三是服务质量高。确保工作时间，及时接听电话，认真回复信函，热情接待来访。全面推行首问首接负责制、服务承诺制和责任追究制，要明确工作时限，对群众要求办理的事或具体业务工作，能办理的要按时办结，确保质量；不能办理的一定要耐心讲解政策，加强沟通，增进理解。对群众反映的突出问题要按照政策及时解决，不能及时解决的，要加强督办，尽快解决，确保无重大信访事件发生。

（三）解放思想，与时俱进，创建锐意进取的“创新型机关”争做“创新型干部”。

大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，创建“创新型机关”争做“创新型干部”。解放思想，打破陈

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规，破除“部门利益第一”观念，善于用全新的视角、创新的思路，研究新情况，解决新问题，探索新规律，总结新经验，实现观念创新、机制创新、学习创新、服务创新。特别是善于把上级精神与本部门、本单位工作实际结合起来，与全市的经济社会发展结合起来，运用新思维、新办法，创造性地开展工作，努力做到服务大局有新作为、争创一流有新形象、推进发展有新贡献、工作成果有鲜活的生命力和与时俱进的时代特征，使创新成为机关工作人员的自觉行为和不懈追求。一是观念追求创新。继续开展深入学习实践科学发展观活动，自觉地把思想认识从旧观念、体制、做法中解放出来，充分发挥主观能动性和创造性，做到日常工作抓优化，重点工作抓强化，创新工作抓转化；二是方法敢于创新。要认真总结推广工作实践中创造的好经验、好做法、好典型，用典型引路，积极推动各项工作与时俱进，使工作在创新中提高；三是机制力求创新。建立科学有效的创新目标、创新纪录、创新考核等一系列制度。围绕工作思路、行政效率、机关党建、机关作风等方面进行积极创新，使每个科（股）室成为创新的阵地，每个岗位成为创新的载体。将开展创新的情况列入科室目标考核，并与评先评优和干部的选拔使用挂钩。

（四）注重实效，求真务实，创建真抓实干的“务实型机关”争做“务实型干部”。

大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，创建“务实型机关”争做“务实型干部”。牢固树立求真务实的良好作风，始终保持勤奋努力、不断进取的工作状态，创建作风扎实、优质高效的务实型机关。唱响“工作三不”（即：不说不知道、不说办不了、不说不会办）务实作风，在不争论、不折腾、不张扬中打开工作新局面。全面推行“一线工作法”，做到“干部在一线工作、情况在一线掌握、决策在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、创新在一线体现、绩效在一线检验”。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件，严格控制会议规模和规格。一是工作思路明确。认真制定加强机关职能管理、促进本单位发展的长远规划和年度目标。任务目标的制定要注重科学合理，既要有压力，又要有动力；二是工作作风扎实。机关干部能坚持作息制度，上班时间勤奋工作，无脱岗、串岗、上网玩游戏等不良现象。对机关每一个工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行明确界定，做到人人有事干、事事有人管。要确保每名机关人员都能各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，独立负责地完成工作任务；三是工作职责履行到位。常规性工作要完成，市委、市政府部署的工作和市领导临时交办的任务要按时高质量地完成，并报告结果。出色完成上级业务主管部门部署安排的业务工作任务。解决好群众反映强烈的突出问题，无群体或越级上访事件。

(五)惩防结合，防微杜渐，创建公正透明的“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。

大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，创建“廉洁型机关”争做“廉洁型干部”。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析本地本单位本部门广大党员干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。一是深入开展反腐倡廉教育，强化机关党员干部的党内法规意识和纪律观念，进一步加强党员干部作风建设，积极推进反腐倡廉建设；二是认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度，坚持党务、政务、事务公开，加强对权力运行的监督制约。使党员领导干部廉洁自律，干部职工遵章守纪，无严重违法违纪问题；三是创建形式多样内容丰富的廉政文化，用学习的成效指导和促进党风廉政建设，不断地增强党员干部严守法律、纪律和道德规范的自觉性，进一步筑牢思想道德防线。

三、基本步骤

全市深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动从20xx年3月开始，至20xx年11月结束，分学习动员、对照检查、结合评议、建立长效机制四个阶段进行。

（一）第一阶段（20xx年3月—20xx年4月）：学习动员，统一思想

各地各单位要根据全市的统一部署，采取多种形式和载体，深入宣传深化机关作风建设的重要意义，制定出深化机关作风建设，创建“五型机关”争做“五型干部”活动实施方案和学习规划。要采取集中学习、个人自学、专题辅导、网络论坛、观看警示教育片等多种形式，结合深入学习科学发展观实践活动，组织全体机关干部职工认真学习十七届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、省市经济工作会议和市委九届七次全会精神，认真学习全省开展创业服务年活动动员大会和吴新雄省长重要讲话精神，学习《江西省开展创业服务年活动实施方案》，学习市委副书记、市长、市机关效能建设领导小组组长曾庆红同志在全市机关效能年活动总结表彰暨创业服务年活动动员电视电话会议上的重要讲话精神。认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组（党委）中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。市直机关工委将按照市委的总体要求和部署，研究制定加强学习型机关建设的指导意见，适时召开全市机关学习型组织建设经验交流会。

各地各单位制定的实施方案和学习计划于4月15日前报送九江市直机关纪工委。

（二）第二阶段（20xx年5月—20xx年6月）：对照检查，深入查摆。

各地各单位要对照深化机关作风建设的有关规定，实事求是地分析和查找自身在纪律、作风、效能等方面的不足。重点查摆是否存在宗旨观念不强、投机作秀、庸碌圆滑、攀高比富、奢侈享乐、特权专断、纪律观念淡薄等七个方面的问题，着力解决一些机关干部“高高在上官调子、喝茶聊天混日子、得过且过钻空子、工作责任撂挑子、投机取巧争票子、论资排辈高架子”等六种现象，变要我工作为我要工作，变被动应付工作为主动创新工作。要通过上门收集意见、发放问卷、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱和运用网络等多种形式，敞开大门，到基层、到群众、到服务对象中去，具体围绕执行市委、市政府重大决策的力度和措施，服务承诺、限时办结和行政效率情况，政务公开和行政审批服务情况，依法行政意识、执法程序和执法公开、公平、公正情况，遵守组织纪律、工作纪律和机关规章制度情况等方面进行查摆。查摆问题要明确，剖析问题要深刻。对查摆出与科学发展不相适应、基层反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，要区分性质、轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有步骤地加以解决，做到整改项目、整改办法、整改部门、责任人、完成时限“五明确”，并在政务公开栏和全体干部职工大会上公布，接受监督。整改期间，市效能办将根据整改情况，对整改认真、行动迅速、效果明显、群众满意的，以及走过场、行动迟缓、不整改群众反映强烈的正、反典型进行全市通报。通过多措并举，扎实抓好整改，以整改的实际行动和成果取信于民。

各地各单位要将查摆梳理出的问题、整改“五明确”材料，于6月30前报送九江市直纪工委。

（三）第三阶段（20xx年7月—20xx年8月）：结合评议，整改提高。

今年将组织部分人大代表、政协委员、特邀监察员、经济发展环境监督员，各类企业代表及其他服务对象，对各部门各单位及其与群众、客商联系紧密的内设科(股)室、下属单位的机关作风建设情况进行集中评议，集中解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题，着力打造为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。各地各单位根据评议和征求到的意见，逐条逐项制定出整改措施，修改完善制度，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。各单位和每一名机关干部职工都要结合自己的职责，对照创建“五型机关”争做“五型干部”的具体内容，对自身存在的问题，提出个性化的工作目标和改进措施，认真开展“四讲四比”（讲激情、比创业；讲服务，比贡献；讲执行，比效率；讲清正、比形象）活动，规范机关管理，规范行政行为，规范服务收费。坚持边学边改、边查边改，边改边提高，有什么问题就解决什么问题。对基层和群众提出的合理要求，能解决的要尽快解决，对难度较大、需要一段时间才能解决的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况。整改情况要得到群众的认可，群众满意率要达到90%以上。同时对制定的整改措施和实际整改情况要在一定范围内公布，要充分听取各方面的意见，自觉接受群众监督。

市效能办、工委将在9月份举行全市创建“五型机关”争做“五型干部”演讲比赛，比赛时间另行通知。同时各地各单位整改措施于8月30日前报送九江市直机关纪工委。

第四阶段（20xx年9月—20xx年10月）：建章立制，总结提高。

各地各单位要认真总结机关作风建设经验，立足于巩固、完善和提高，通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。要在总结的基础上，针对不同部门和岗位，尽快研究科学的、量化的、操作性强的机关作风建设制度及其考评办法，排出等级名次，列入机关工作绩效考核体系，真正做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，实现用制度管人管事管权，不断推动机关作风建设走上制度化、规范化、科学化轨道。市效能办和市直工委将组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式，对各地各单位深化机关作风工作开展监督检查，监督检查情况将作为全年绩效考核的重要依据之一。

市效能办、市直工委将于10月份开展争创“五型机关”争做“五型干部”评比活动，评比方法另行通知。同时将总结和完善机关作风建设制度情况于11月1日前报九江市直机关纪工委。

四、工作要求

深化机关作风建设工作涉及面广，标准要求高，各地各单位要高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强组织领导，明确工作责任。各地各单位要把开展深化机关作风活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，作为提高机关效能的关键措施来抓，作为落实扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，真正列入重要议事日程。切实做到思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。成立深化机关作风建设办公室，设在市直机关工委纪工委，办公室电话：8211671，电子邮箱：[email protected]。

（二）做到统筹兼顾，实行“四个结合”。开展深化机关作风活动要把人民群众满意作为基本要求，做到统筹兼顾，实行“四个结合”。即与深入学习实践科学发展观活动相结合；与强化监督检查相结合；与目标管理、绩效考核办法相结合；与开展创业服务年活动各项工作相结合。实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

（三）搞好宣传教育，营造活动氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，及时宣传各地各单位的好经验、好做法和先进典型，同时，要公开曝光影响机关作风效能的反面典型，以推动整个活动向纵深发展，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风，努力提升机关干部的公信力。

（四）加大查处力度，注重活动实效。市效能办与市直机关工委将通过召开情况汇报会、交流会以及调研督导等形式，及时了解掌握深化机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查。要加强纪检监察机关的效能监察力度，对各种违反机关作风效能建设规定的不良行为，要加大查处力度，决不姑息迁就，决不心慈手软，对作风涣散、工作不力的予以调整；对不适宜现职岗位的要组织离岗培训；对违反作风建设规定的要调离岗位，情节严重的要坚决依纪依法处理。强化惩戒治本功能，确保机关作风明显改善。

创建节水型示范单位建设工作方案

创建节水型示范单位建设工作方案

为了切实推进我镇机关、事业单位节水型机关建设，充分发挥我镇机关、事业单位在建设资源节约型社会中的表率作用，根据县机关事务管理局相关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以建设节水型单位为目标，全面贯彻落实关于建设节水型社会的要求，以提高水资源利用率为核心，强化节水宣传教育，提高节水自觉意识，在我镇建立节约用水的长效管理机制，扎实推进我镇水资源节约工作，为建设节水型社会，促进经济社会可持续发展作出贡献。

二、目标和任务

1、建立较为完善的节约型单位建设工作制度和机制，推广先进节水技术和管理方法。

2、全面增强全体干部职工的节水意识，在镇内形成“节约用水，人人有责”的良好氛围,把建设节水型单位的要求体现到工作的各个环节之中，争做节约用水的表率。

3、提高水资源使用效率，实现水资源可持续利用，努力实现到2015年，镇机关、事业单位人均用水量在2011年的基础上下降15%，促进节约型社会建设。

三、具体措施

（一）加大宣传力度，增强节水意识

1、在镇局日常宣传栏位置制作“节水〃和〃生态”为主题的宣传标语和宣传栏，在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语，营造节水型单位创建活动的良好氛围。

2、借助“节能宣传周”等时间组织干部职工观看有关节约用水的宣传片和展览，

3、采取多种形式，广泛宣传国家有关用水的法律法规和方

针政策，介绍节水常识，倡导“爱水、惜水、节水”的社会风尚。

（二）加强用水管理。

1、加强用水设备的日常维护和管理，及时维修损坏的供水管网和设施，定期检查更换水龙头、管道阀门、冲水阀等排、给水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。杜绝“长流水”现象。

2、加强水资源的循环使用，倡导二次用水、多次用水，提高水资源的利用率。使干部职工养成节约用水的习惯。

3、禁止使用公用水龙头清洗私人家用物品及私家车。

4、控制公务用车清洗次数，提倡用容器接水擦洗，杜绝随意浪费水资源。

四、保障措施

1、完善制度、规范管理。

紧密结合工作实际，制定和完善各项节水管理制度，建立有利于节水的制约和激励机制，以制度约束用水行为。制定相关节约用水标准，量化、细化责任目标和任务指标，确定专人做好具体工作，确保领导到位、管理人员到位、工作职责到位。

2、强化监督、确保实效。

规范用水行为，采取多种形式，对各公共机构用水进行监督检查，针对存在的问题和薄弱环节，认真整改，堵塞漏洞，坚决制止一切浪费用水的行为，确保我镇节水工作取得实效。

公司和谐企业创建工作方案

公司和谐企业创建工作方案

根据**市和马尾区关于和谐企业创建工作要求精神，结合公司实际，提出如下工作方案：

1、创建目标

2010年通过开展和谐企业创建工作，进一步建立健全现代管理体系，提高水平；认真贯彻《劳动合同法》，不断改善职工生产生活条件；加强职，增强自主创新能力，提高企业核心竞争力；履行社会责任，健全诚信体系，为**市和马尾区科学发展、和谐发展、创新发展奠定扎实的基础。

二、创建内容

和谐企业创建活动包括三个方面内容：劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐。

（1）企业劳动关系和谐

1.公司依法与职工订劳动合同，实施集体合同制度。

2.认真执行《劳动法》和《劳动合同法》规定的工时制度、休息休假制度；严格执行政府规定最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。

3.公司职工依法办理，按规定缴纳社会保险费；积极开展困难职工的各项帮扶活动。

4.改善职工工作条件，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品；重视职工生活设施建设。

5.依法加强管理，认真开展落实企业安全生产主体责任活动，开展隐患排查，预防各类伤亡事故发生，完善安全生产条件，确保安全生产；()建立工会主动参与安全生产的工作机制；依法维护女职工和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。

6.建立劳动关系预警机制，健全企业矛盾纠纷排查机制，加强矛盾纠纷的预防、排查和化解工作；建立健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权力、

（2）企业与环境关系和谐

1.公司遵守环境法律法规，自觉承担环保责任，加强生态。

2.促进清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的生产；增加专项资金投入，大力实施节能降耗，发展循环经济，实现资源和废物的减量化、再利用和资源化，提高能源资源综合利用率，实现资源节约。

（三）企业与社会关系和谐

1.公司坚持合法经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。

2.诚信守法，注重产品质量，提高企业效益，增强抗风险能力。

3.自主创新，优化结构。开展技术创新活动；积极实施自主品牌、技术标准和知识产权战略；遵守知识产权法律法规。

4.公平竞争，有序发展。与同行之间公平有序竞争，具有较高的信用评价等级。

5.履行责任，贡献社会。自觉履行社会责任，积极参加政府重大活动；加强企业和谐文化建设，提炼凝聚人心、积极向上的企业精神；注重职工教育，为职工创造良好的的发展空间，提高职工整体素质；加强职工文化阵地建设，丰富职工的精神文化生活，保持工致队伍稳定；全面开展创建"平安企业"活动，营造安全稳定的社会环境；支持社会公益活动，积极参与"春风行动"等社会公益事业，与企业外部关系融洽，树立良好的公众形象。

三、实施方案

1月份至8月份：

1、成立公司和谐企业创建工作领导小组及其办公室，配备专（兼）职工作人员，制定创工作方案。

2、公司召开创建工作动员会议，对市、区有关创建工作要求和考核标准进行说明，结合公司实际部署创建工作。

3、公司各部门对照市里考核标准寻找差距，制定整改措施，明确责任单位和责任人。

4、运用宣传栏、报刊、网络等工具和阵地，向职工宣传创建工作，扩大影响力，营造良好的创建工作范围。

9月份：

5、继续对照市责任标准对不足方面进行改善；

6、继续在职工中开展宣传工作，提高创造工作在职工中的知晓率；开展职工知晓率调查，并征集职工对公司发展发改善提案；

10月份：

公司对照市考核标准开展初步自评，对自评分低的项目找出原因并采取措施改进。

11月份：

迎接马尾区考评，对区考核提出的整改意见进行整改。

12月份：

迎接市考核组考评。

四、保障措施

（一）例会制度。公司每个月召开一次领导小组成员会，分析活动进度情况，总结经验，找到差距，部署工作。

（二）奖励制度。将和谐企业创建工作开展情况列入公司对各部门单位考评的重要内容；各部门单位开展的各类针对负责人的评优评先工作要征求组创建办意见。

（三）经费保证。公司拨出一定经费作为中开展创建工作的开支费用。

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