支部工作思路计划

乡镇20年党委工作思路。

太阳每天东升西落，日子要一天一天过，做好工作计划是基础。我们就要着手开始写一份工作计划。工作计划就可以协调大家的行动，增强工作的主动性如何才能流畅无阻地写好工作计划？有请驻留片刻，小编为你推荐乡镇20年党委工作思路，还请多多关注我们网站！

乡镇20xx年党委工作思路围绕“依靠资源富镇、流通活镇、科教兴镇，建设农业大镇、工业强镇和**北大门”的发展思路到“十一五”末期实现农民人均纯收入2000元左右，“十二五”末期农民人均纯收入3000元，“十三五”末期农民人均纯收入5000元左右的目标。
依靠资源富镇。一是要强化安全生产管理，规范企业行为。要通过严格的管理，强化企业特别是煤炭、砂石料和水泥生产企业的安全生产意识、环境保护意识和公共意识、法纪意识，兼顾地方关系和群众利益，依法缴纳规费，主动处理好与当地群众的关系。二是要强化服务企业的意识，营造良好的企业发展环境。在加强管理的同时，主动为企业搞好服务，提供方便，教育和引导群众增强大局意识、法律意识，与企业建立良好的合作关系，营造良好的企业周边环境。三是要严格控制资源开采行为，有效保护和合理利用资源。要慎重招商，严格控制新开办煤炭、砂石料企业，有选择地招引水资源、旅游资源的开发企业，积极鼓励和支持新办农产品加工和种植、养殖示范企业。对于那些毫无环保意识、法纪意识、公德意识，只图个人发财的企业特别是资源开采企业，坚决谢绝，宁可让资源永远埋藏。
依靠流通活镇。一是要发展交通运输业。鼓励发展货运、客运，抓住北闸客运站点建设的机遇，建好客运站，规范客运车辆进站载客，严禁乱停乱放；要加强交通安全管理，减少安全隐患，杜绝重特大交通事故发生。二是要发展商贸物流产业。鼓励集镇居民经商，经营店铺，开办超市，开展送货上门服务，减少对土地的依赖性，繁荣北闸集贸市场，方便群众购物，促进农村消费增长。三是要发展劳务经济。要加大劳动力转移培训力度，增强劳动者技能，提高劳动者文明素质，同时提供好就业信息，搞好维权服务，引导农村剩余劳动力向城市和其他产业转移，促进劳务经济的健康发展。四是要发展农副产品加工业。要积极招商引资，促成农副产品加工型龙头企业落户我镇，带动我镇乃至全区优势农产品规模发展。
依靠科教兴镇。一是要打造教育名片，关注山区教育发展。要继续关心重视教育事业，营造全社会共同关心支持教育发展的良好氛围，打造好以海坝、红路、北闸等小学为龙头的北闸小学教育名片，稳步推进北闸中学发展；积极争取各方面支持，加大对山区教育的投入，改善山区办学条件，满足山区群众对教育的基本需求，努力提高山区群众的文化素质。二是要搞好试验示范，加大农业科技推广。要切实转变政府职能，在为群众提供科技服务上下功夫，调动农业科技人员的积极性，加大科技培训力度，搞好新品种、新技术的试验示范和推广，提高群众的科技素质和技能，在有限的耕地上实现农民增产增收。三是要提高合作医疗的质量，加快发展卫生事业。要充分利用好新型农村合作医疗的机遇和政策，全面整合农村卫生资源，提高合作医疗质量，真正解决群众看病难看病贵的问题，提高预防和处置突发公共卫生事件的能力，保护人民群众的身体健康。四是要继续强化人口与计划生育工作，严格控制人口增长。要认真总结我镇人口与计划生育工作的成败得失，继续保持沉稳扎实的工作作风，坚持“一放二扎”的措施不动摇，确保主要指标任务的完成，进一步提高台帐运转的水平，努力创建基本无多孩村，逐步把我镇人口与计划生育工作推上一个良性发展的轨道。
建设农业大镇。一是要积极推进土地流转。通过土地流转促进土地实现规模化种植、集约化经营，提高土地的利用效率，更主要的是打破目前这种分散经营、各自为政、难以集中统一的模式。目前通过租赁、转让、承包等方式，已有极少数地方极少数地块实现了向大户、向能人的流转，必须坚决支持。二是要加强农业基础设施建设。搞好项目储备，积极争取各级各部门支持，改善农业生产条件，改变靠天吃饭的模式；加大农业科技推广，提高农业生产的科技含量，增加土地产出能力，促进农民收入增加。三是要切实加强基本农田保护。认真贯彻《土地管理法》，尽最大努力减少土地流失，因地制宜巩固粮食、烤烟、苹果生产，积极引导发展蔬菜、花卉和名特优新水果及其他特色种植。四是要加强疫病防治。搞好市场“两检”，推广科学养殖，搞好优良畜种育繁，促进畜牧产业健康发展，稳步提高畜牧业在农业经济中所占的比重。五是要强化森林植被保护。加强护林防火工作，推进林权制度改革，促进林业经济发展。
建设工业强镇。一是要加强与工业企业的沟通交流。坚持支持企业发展不动摇，改善厂镇关系、厂群关系。要尽力服务支持好华新水泥（昭通）有限责任公司、三艾魔芋厂、建材集团，以及煤炭资源开采等企业，协调好企业用工、用地、用料等问题，促进现有工业企业的健康发展。二是要加强宣传引导。教育群众克服急功近利思想，树立与企业共生共荣的观念，积极协调建立企业与当地村、组及群众加强沟通交流，相互信任合作的机制，营造良好的企业周边环境；积极争取“省级**工业园区”向北闸发展，并支持服务好工业园区建设，与北闸镇现有工业企业一道形成北闸工业发展

乡镇20xx年党委工作思路的有力支撑，打造北闸镇工业基地。三是要强化税收征管。积极协调上级政府和财税部门在税收分成上向北闸倾斜，真正体现工业发展对地方经济发展的支撑和带动作用。四是要加强和企业的联系。通过沟通协调，加强对企业注重社会效益，支持地方公益事业建设，反哺当地农业发展的引导，把关心支持北闸经济社会发展变成企业的自觉行动。
建设**北大门。一是要建设管理好集镇。要积极引导民间资金投入集镇建设，扩大集镇规模，强化集镇管理，完善集镇功能，提升集镇档次，争取建设城区至北闸大道，配合过北闸境内的环城大道，衔接好**中心城市建设，带动我镇城镇化发展。二是要继续推进社会治安综合治理和平安创建工作，营造安全稳定的发展环境。搞好“五五”普法，增强群众法律意识和法制观念，营造良好的法制环境；继续做好信访工作，搞好矛盾纠纷的排查调处，避免矛盾升级发生紧急治安事件和群体性事件，酿成社会热点；强化安全生产管理，特别重视抓好煤炭生产安全和道路交通安全，严防重特大安全事故发生；继续加强社会治安防控，搞好群防群治巡逻防范，加大对违法犯罪的打击力度，尽最大努力维护社会稳定。三是要以社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会为契机，进一步加强社会主义精神文明建设。要以机关、学校、厂矿企业争创文明单位为示范，以各种文化娱乐活动和法制宣传、民事纠纷调解为手段，强化群众的公德意识、法纪意识、文明意识，提高群众的综合素质，改变群众的卫生习惯，改善群众的生活质量，努力营造文明乡风。要加大扶贫开发的力度，更多地关注山区群众生产生活，努力消除绝对贫困人口，减少相对贫困人口。四是要加强对干部的教育管理。坚持强化“党员、责任、大局”三个意识，大兴“求真务实、调查研究、民主决策、廉洁自律”四种风气，坚持用制度管人，推进机关作风、干部作风转变，密切党群干群关系，树立良好的机关形象、干部形象；要继续推进实施“云岭先锋”工程，强化村级组织建设，加强宗旨观念教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，努力推进基层民主进程。五是要强化组织观念。坚持“坦诚、宽容、顾全大局”的八字方针，自觉摆正位置，主动维护好班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，认真贯彻落实好党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署，坚持在工作中总结经验，吸取教训，发挥优势，锻炼干部，树立好我镇**北大门的窗口形象。六是要广泛调动各方面积极性。要充分发挥镇党委总揽全局的职能，加强对政府工作的领导，全力支持镇人大主席团依法履行职能，提高政府依法行政的水平和能力，重视做好纪检监察工作，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用，加强与各方面的沟通和联系，广泛调动各个方面的积极性，形成加快北闸发展的强大合力。

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20年畜牧兽医工作思路

20xx年畜牧兽医工作思路20xx年畜牧兽医工作思路 20xx年，在区委、区政府、区农委的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持下，我站坚持以科学发展观为指导，围绕全年工作目标，扎实推进畜禽规模养殖，有效落实重大动物疫病防控的各项关键措施，突出加强检疫监督工作，大力整顿和规范活禽交易市场秩序，加大兽药、饲料及添加剂等畜牧投入品监管力度，努力完善动物疫病可追溯体系，不断提升畜牧业依法监管水平，全区畜牧业生产保持了稳定发展的态势。生猪、肉禽和蛋禽的规模养殖比重提高了5个百分点，标准化、产业化程度得到了进一步提高。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病免疫密度和抗体保护率全部达到省市规定的要求。产地检疫和屠宰检疫率达100%。全年未发生畜产品质量安全事故。20xx年，是新中国成立60周年的大庆之年，是全面贯彻落实十七届三中全会精神，深入推进农村改革发展，积极应对金融危机冲击的关键之年，我区畜牧兽医工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、中央和省农村工作会议精神，切实落实扩大内需的各项政策措施，按照省委、省政府确定的“保供给、促增收、强基础、重民生”的总体要求，以“抓住机遇、应对挑战、坚定信心、促进发展”为主题，以“稳生猪保供给、抓防疫保安全、上规模增效益、调结构促发展”为重点，以构建资源节约型和环境友好型现代畜牧业为抓手，创新理念、创新思路、创新机制，千方百计保障畜产品质量安全，千方百计保持畜牧业持续稳定发展。主要目标是：20xx年全区畜牧业产值提高5%，规模养殖比重完成省、市下达指标，生态健康养殖示范创建基地2个，重大动物疫病强制免疫应免率达100%，有效抗体保护率80%以上，畜禽养殖、免疫信息建档率、牲畜挂标率均达100%，产地检疫率、屠宰企业持证开办率、屠宰检疫率、病害动物无害化处理率均达100%。确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病“力争不发生、确保不流行”和不发生重大动物产品质量安全事故，努力实现全区畜牧业又好又快发展，重点做好以下六项工作：1、扎实推进畜禽规模养殖，加快清洁健康养殖步伐。畜牧规模养殖是我区高效农业规模化的发展方向，以麒麟高效畜牧业园区为抓手，罗宏斌10万头猪场在08年的基础上09年将继续加以推进，向周边地区辐射成为生猪养殖小区，继续加强奶牛、长毛兔、蛋鸡养殖小区建设。进一步转变养殖观念，创新养殖技术，大力发展健康生态养殖模式，积极引导现有养殖场户进行改造升级，加强圈舍粪污处理等基础设施的建设与改造。以清洁健康养殖示范点的创建为契机，培植建设一批符合标准化生产要求，具有较强影响力和示范作用的现代畜牧生产企业，力争泰州卫岗奶牛场、罡杨佳旺合作社万头猪场健康生态示范基地通过创建验收。2、贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》，加强对奶农、奶站及卫岗乳制品厂的监管和服务。加强奶牛养殖监督管理，建立健全规范的生鲜奶收购管理制度和生鲜乳质量安全追溯制度，加大奶牛养殖管理技术培训、良种推广、疫病防治等服务。切实做好饲料和兽药等生产投入品的监管使用，建立规范的养殖档案。按照《奶业整顿和振兴规划纲要》总体要求，指导和督促奶农完善防疫制度，做好牛口蹄疫的强制免疫、监测工作，强化奶牛布病、结核病的监测和净化，确保生产符合要求的生鲜乳。3、增强动物疫病防控能力，保障畜牧业健康发展。继续坚持常年免疫和强制免疫制度，以高致病性禽流感等重大疫病防疫为重点，组织实施好春季突击防疫、夏季生猪高热病防治、秋冬防疫三大行动，组织开展科学防疫示范场建设活动，促进防疫技术的规范化建设。加强疫情监测，严格产地报检制度，实行屠宰同步检疫，对病死畜禽实行“四不准一处理”制度，切实消除疫源和肉品安全隐患。4、加强监管能力建设，全面启动动物疫病可追溯及畜产品质量安全体系建设。建设动物疫病可追溯及畜产品质量安全体系，实现数字化、信息化管理，在生产环节、流通环节和屠宰环节，都能通过耳标识读器掌握相关信息，分析查找动物防疫漏洞和薄弱环节，预警动物疫情。加强畜牧业投入品质量监管，积极开展“保障饲料安全，推进健康养殖”为主题的饲料执法年活动，坚决打击饲料中非法添加有毒有害物质和无证生产行为，巩固专项整治成果，完善提高区乡兽药gsp试点，规范兽药经营行为。坚持扶优与打假并举，全面推行畜牧投入品生产、经营企业依法守信承诺制度。加大兽药、饲料、畜产品监管抽检力度，畜产品中“瘦肉精”、莱克多巴胺抽检合格率稳步提高，努力提高畜产品质量安全水平。按照农业部提出的“加强整合，合理调配力量，推进畜牧兽医综合执法”的要求，全面推进畜牧兽医综合执法，提高畜牧兽医依法行政能力。5、强化项目建设管理，用好用足各项扶持政策。抓住20xx年国家和省对农业支持保护制

乡镇工作思路

一、根本思想

深入学习和贯彻党的xx大精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照市第十二届七次全委会各项工作部署，努力实现工业新跨越、开拓现代农业新局面、增创服务业新优势，坚持全域都江堰理念，找准产业定位，突出重点产业，继续扩大对外开放，加大招商引资力度，创新服务和保障机制，进一步优化发展环境，全面推进城乡一体化和社会主义新农村建设，加快构建“ 三区一城”的奋斗目标，把胥家建设成为都江堰东大门上一个富裕、和谐的新镇而努力。

二、工作目标

力争XX年实现工商税收3000万元，比上年增加782万元，增长32.25%；引进到位成都市以内外资金15000万元，比上年增加3000万元，增长25%；固定资产投资实现50000万元，比上年增加3628万元，增长8%；规模以上工业增加值实现增幅31%；实现工业投资6500万元，比上年增加500万元，增长8.3%；技改投资实现5000万元，比上年增加700万元，增长16%；完成合同利用外资300万美元，实现利用外资300万美元，比上年增加30%。出口创汇25万美元，比上年增长25%。

三、工作重点及主要措施

1.强化领导，完善经济发展的措施保障。一是形成统一抓产业经济的工作格局，党委、政府主要领导亲自抓，镇党委委员、副镇长分工负责，对重点项目加强联系和服务督查，形成党政齐抓共管、部门协力配合、社会积极参与抓项目的工作体系，成立加快项目和经济发展工作领导小组。二是强化责任奖惩制度。制定固定资产投资工作方案、工业和重大产业化项目实施方案，镇各部门根据各自职责实施经济发展工作计划，狠抓项目和措施落实，确保各项经济目标顺利完成。镇目督办将对经济发展工作绩效与机关干部考核和目标考核挂钩，对完成和超额完成目标任务、工作成绩突出的部门和个人，予以表彰和奖励；对因工作不力未完成目标任务的，将追究责任。三是完善保障机制。镇财政安排专项奖金，主要用于重大产业化项目、重点优势项目建设补助及招商引资、项目促建奖励和项目工作经费保障，为推进项目的实施创造有利条件。

2.突出重点，加快优势产业的发展。一是按照市委、政府提出的加快构建“三区一城”工作目标和思路，重点做好老二环、沙西线胥家段道路建设、日升气调库建设和百合冷水鱼待等项目的服务和协调工作，加快项目的开工建设。二是结合我市城区规划以及柏条河的自然优势，努力抓好房地产项目的开发和引进，同时积极做好已开发项目岭秀都江、桂花苑三期、天源佐岸四期、水郡和即将动工的惠民雅居、羊叉村702亩安置小区房产等项目的服务工作，使项目尽快发挥其应有的功能和效益。

3.认清思路，坚持不懈地狠抓招商引资。主动融入川苏工业园发展建设，充分利用园区物流进出的有利条件，以胥家水、电、气、讯和区位等资源优势为载体，进一步发送投资服务软硬环境，依托以驾虹电厂为中心的工业经济发展区，大力发展科技含量高、附加值高、环境友好型企业，在有效增强镇域经济实力的同时，逐步优化产业结构，提高经济效益，努力培植新的经济增长点。坚持“招商引资强实力”的工作思路，加强招商引资信息网络建设，建立胥家镇招商引资网页，搭建招商信息平台，提升引资质量。

4.进一步强化企业的各项管理工作。规范企业各项管理是企业生存和持续、健康发展的前提和基础，也是影响企业经济效益的关键因素。因此针对全镇企业的基础状况，一是加强安全生产管理。按照国家、省、市政府安全生产工作的部署和要求，继续深化认识、责任落实、提高素质，突出重点、严格监管，持之以恒地抓好安全生产，对班子成员和机关工作人员实行“一岗双责”，指定岗位安全目标责任制，下大力气建立和完成完善安全生产工作气项制度，巩固安全生产责任体系、管理体系，执法监督和重特大事故应急救援体系，进一步夯实企业安全生产工作的基础，抓好安全大检查和明查暗访，严格隐患排查整改，避免重大事故，减少一般事故，保持全镇企业安全生产的良好态势。同时加强有毒有害、易燃易爆等危险生产场所的监管，指导企业做好安全生产规范化管理工作，全年安全生产指标控制在规定范围内。二是认真按照《环保法》及相关法规的要求，确定专人专职管理辖区内的环境保护工作，指定强有力的治理措施，对排放未达标的企业会同环保部门进行整理，对治理后仍不达标的企业坚决予以取缔。三是建立和完善企业统计体系，按照《统计法》的要求，对全镇企业经济运行情况的动态监测，在建立健全统计制度的同时，对统计人员实行岗位目标责任考核，要求准确无误地提供各种统计数据和溶剂报表，为党委和政府制定经济社会发展计划、科学决策提供准确的依据。

5.立足现有工业实际，强化管理增强企业发展后劲。首先要围绕我镇现有电力、机械、冶炼、化工等主导产业，不断延伸产业链，积极培育和扶持一批产业突出、产品市场占有率高、税收贡献大，发展稳定的企业通过政策倾斜等措施扶优扶强。其次加快企业服务体系建设步伐，积极整合社会服务资源，为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资、产权交易、人才引进、人员培训、对外合作和法律咨询等社会服务。

6.全面提升企业管理水平，着力引导企业加快现代化企业制度建设。严格按照《公司法》、《中小企业促进法》、市场竞争机制构建完善的法人治理结构，加快建立和完善现代化企业制度。同时引导企业强化企业决策机制建设，建立和完善企业决策机制，逐步提升企业经营决策水平，并将企业文化建设与发展相结合，增强企业发展的信心和决心，增强职工的凝聚力，有效推进企业健康稳定发展。

7.强化监督，依法维护企业发展的外部环境。认真贯彻《中小企业促进法》、《乡镇企业法》和国家、省、市关于企业发展的法律法规和政策，充分履行政府赋予的职能职责，综合有效协调好相关部门的关系，加强对企业生产、经营的监督检查，切实保护企业的合法权益，为企业创造公开、公平、公正的外部发展环境，努力推动我镇企业又好又快地发展。

20年农场工作思路和打算

20xx年农场工作思路和打算20xx年农场工作思路和打算xx部现有部室人员5人，主要负责全场农业技术、林业、农机、水利、农业开发、畜牧防检疫、水田配水管理和服务等工作。为全面完成20xx年各项工作任务，更好地服务“三农”，现将生产管理部20xx年工作思路和打算汇报如下：
一、总体思路
以党的十七届三中全会精神为指针，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央及省1号文件精神，按照新形势下农业“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，优化种植结构，创新农业发展机制，加快农业科技进步，促进职工增收，推进我场农业又好又快发展。
二、工作目标
1、稳定粮豆面积，巩固单产，优化结构，扩大区域化规模种植，力争在经济作物种植面积上有新突破。
2、加大农业科技培训和服务指导力度，发挥科技示范户的带动作用。积极引进推广农业新品种、新技术。
3、确保全场畜牧业的安全稳步发展，引导养殖户走小区规模养殖之路，争取国家政策的支持。
三、具体措施
1、以备春耕工作为主线，确保全年农业各项目标的实现，一是抓培训搞调研。年初生产管理部以问答的方式已对基层各大队的农户开展了农业技术培训工作，培训人数170余人次，发放科技培训资料800余册，最近已与监狱组宣科有线电视站联系，播放各作物种植技术和水稻插秧机维修保养、使用方法等光碟，无偿为全场40个农业科技示范户订阅了全年《黑龙江农村报》。下一步我们打算在各大队选派1－2名农户分别到省水稻研究所、合江水稻研究所、绥化水稻研究所及局科研所等单位进行农作物品种和相关技术的考察。同时，我们将于近日组织有关人员到延寿县夹信子镇学习“农作物立体栽培模式”，即垄沟种玉米，垄台种大豆技术，使一些新品种，新技术得到广泛应用。二是继续抓好种子、农药、化肥、油料等生产资料的准备，在三月底前做好农机具检修工作，在春播生产中坚持以早动争主动，以主动上标准的思想，严格农时标准，把抢农时做为抗灾夺丰收的重要措施。
2、结合一批新技术的引进推广，我们将对原有农业技术规程作相应的调整，对耕作和病虫害防治用的化学除草剂提出了更高的要求，使技术规程更具有科学性和可操作性。
3、扎实做好测土施肥工作，测土施肥各项前期工作（地块的选择、建档，以及取样的布袋等）已准备就绪，待天气转暖后开始取样，力争在最短的时间内完成200个点的取样工作，使测土配方施肥工作在年内取得明显成效。
4、年内准备落实五项农业生产新技术，即：水稻无土育秧技术、大豆行间覆膜技术、大豆机械化“深窄密”栽培技术，大豆玉米立体栽培技术，水稻节水灌溉技术。
5、积极争取项目，夯实农业发展基础。一方面争取农业开发资金，对用水灌渠进行节水改造；另一方面争取水库消险加固项目，对库区、大坝进行改造，提高水库蓄水和防汛能力。
6、创新机制，确保农业可持续发展。一是严格耕地保护制度，鼓励农户增施有机肥，实施秸杆还田。二是发挥农机合作社大马力机械在耕作上的优势，扩大区域化种植规模，力争全场区域化种植面积达到市场田的80％以上。三是加强畜牧养殖业的服务职能，保质保量完成春秋两季常规防检疫和高致病性疫情防检疫工作，保证全场畜牧养殖业的安全，健康有序发展。
7、打造平安农机工作，年内准备在春秋两季各举办一次农机驾驶员安全培训班，杜绝各类农机安全事故的发生。
四、问题和建议
1、部室尚缺2名专业技术人员。由于xx部工作专业性较强，且工作量大，目前紧缺农田水利和农业科研技术人员，希望农场领导从长远发展考虑，充实、配齐专业人员。
2、市场田发包引发的矛盾日益突现，应引起高度重视。一是个别大队市场田发包过程中存在市场田不发给包地者粮补和综合补贴的问题；二是由于市场田发包滞后，将导致农户在购买农业生产资料上难以选择及面临价格上涨等问题，农户反响强烈。

国企年度党委工作思路

为了深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，为国有及国有控股企业（以下简称国有企业）改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证，现就加强和改进新形势下国有企业思想政治工作提出如下意见。
一、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重要意义和总体要求
．国有企业思想政治工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策，提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，保证和服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，对于坚持工人阶级的主人翁地位、充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，对于提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展，对于推动社会主义核心价值体系建设、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。
．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，农民工、劳务派遣人员等职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化新特点，职工思想观念多元多样多变趋势明显。与新形势新任务的要求相比，国有企业思想政治工作还存在许多薄弱环节，如工作覆盖不到位、工作体制机制不顺、工作方式方法简单、阵地设施建设不足、经费保障不力、队伍素质有待提高等，特别是一些地方和企业不同程度地存在着忽视、削弱思想政治工作的现象。这就迫切要求各级党委、政府和国有企业党组织从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的必要性紧迫性，进一步增强做好国有企业思想政治工作的责任感和使命感。
．加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，紧密结合企业生产经营、改革发展中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，坚持党的全心全意依靠工人阶级根本方针，坚持以人为本、尊重人理解人关心人，坚持把解决思想问题与解决实际问题结合起来，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容形式、创新方法手段、创新体制机制，努力提高国有企业思想政治工作科学化水平，培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，为推动企业科学发展、促进社会和谐稳定作出新贡献。
．把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。我们党历来高度重视国有企业思想政治工作，在长期实践中积累了许多好经验好做法，必须大力继承和发扬。同时，要结合形势任务的发展变化，研究新情况，解决新问题，创造新经验，增强工作针对性实效性和吸引力感染力。要适应经济基础、体制环境、社会条件和传播方式深刻变化的新形势，以时代的眼光审视国有企业思想政治工作的实践发展，以改革的思路寻求加强和改进工作的新途径新办法，不断丰富工作的内涵外延。要适应职工群众接受心理的新特点，广泛运用宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片等群众喜闻乐见、形象生动的教育形式，把思想性、知识性、趣味性统一起来。要适应大众传媒特别是互联网、手机等新兴媒体广泛普及的新趋势，有效利用职工群众经常接触、便于接受的传播渠道，更好地发挥大众传媒在职工思想政治工作中的作用。要适应职工群众主体意识、参与意识日益增强的新变化，多搭建职工群众乐于参与、便于参与的活动平台，吸引职工群众广泛参与，加强自我教育。要适应“单位人”向“社会人”转变的新情况，注重发挥街道（社区）组织的作用，形成做好职工思想政治工作的合力。
二、加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的主要任务
．推进社会主义核心价值体系的学习教育，坚定干部职工对中国特色社会主义的信念。要把社会主义核心价值体系贯穿于国有企业思想政治工作各个方面，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，深入学习实践科学发展观，使马克思主义中国化最新成果深入人心；开展理想信念教育，引导干部职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和正确的世界观、人生观、价值观；开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，增强干部职工的国家意识、公民意识；开展社会主义荣辱观的宣传教育，弘扬中国工人阶级伟大品格。
．强化形势政策教育，激励干部职工积极投身改革开放和社会主义现代化建设。要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重

国企年度党委工作思路第2页

大政策措施的出台，宣传我国各项事业取得的新进展新成就，分析经济社会发展面临的机遇和挑战，讲解中央的决策部署，帮助干部职工正确认识形势、准确理解党和国家的大政方针。要针对干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，把党和政府的各项政策措施讲清楚，把对人民群众的利益安排讲明白，做好解疑释惑、增进共识工作。要及时向干部职工阐释企业市场环境的新变化和企业改革发展的新任务，介绍企业发展的长远规划和实施步骤，坚定干部职工搞好国有企业的信心。
．加强企业文化建设，激发干部职工爱岗敬业、奉献社会的热情。要大力开展社会责任教育，引导企业和职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系，更好地履行国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。要紧密结合企业实际，深入挖掘企业历史与文化资源，总结提炼并不断完善企业价值理念，增强企业文化对职工的号召力和影响力。要扎实推进以爱岗敬业、诚实守信为主要内容的职业道德建设和以廉洁从业为重点的廉洁文化建设，增强干部职工的职业精神和廉洁意识。要进一步弘扬劳模精神，发现和推广生产经营一线涌现出的先进典型，广泛宣传劳动模范和先进工作者的感人事迹和崇高精神，充分发挥模范人物的示范带动作用，形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。要深化文明企业、文明车间、文明班组、文明职工等精神文明创建活动，广泛开展“创建学习型企业、争做知识型员工”活动，深入开展志愿服务活动，在干部职工中形成热爱学习、积极上进、岗位建功、奉献社会的风气。要组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使干部职工在参与中满足精神文化需求，陶冶道德情操。
．维护职工合法权益，增强广大职工的主人翁意识。发挥广大职工的主人翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立和完善职工董事、职工监事制度，实行企务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保企业改革发展成果惠及全体职工。要积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，满足职工改善生产环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。
．注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工用正确方式处理人际关系、表达利益诉求。要高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应，根据不同群体的特点，开展心理健康教育，健全心理咨询网络，提供及时有效的心理咨询服务，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。要加强心理危机干预工作，妥善应对重大心理危机事件。大型国有企业要建立心理咨询机构。农民工是国有企业职工队伍的重要组成部分，要给予他们更多的关心关爱，维护他们的合法权益，丰富他们的精神文化生活，提高他们的自我保护能力，不断增强他们对企业的归属感和认同感。要积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工等群体的人文关怀和心理疏导工作。
三、建立健全国有企业思想政治工作的责任体系和保障机制
．健全符合中国特色现代国有企业制度要求的思想政治工作格局。要充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委（党组）成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，建立健全目标明确、责权分明、运转协调、渠道畅通的思想政治工作领导体制和工作机制。要把思想政治工作同生产经营、后勤保障、人力资源开发、企业精神培育、企业文化建设、管理服务等领域工作结合起来，同集团公司、分厂分公司、车间、班组等不同层面工作贯通起来，形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管，以专兼职政工干部队伍为骨干、以职工群众广泛参与为特色的大政工格局。
．进一步强化企业党委（党组）在做好思想政治工作中的领导职责。国有企业党委（党组）对思想政治工作负总责，党委（党组）书记是国有企业思想政治工作的第一责任人。企业领导班子和领导干部要讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值体系，自觉遵守廉洁自律各项规定，以实际行动赢得职工群众的信赖。要积极组织开展学习型党组织建设和创先争优活动，提高企业党组织建设科学化水平，促进思想政治工作的开展，把党的政治优势和组织优势转化为增强企业核心竞争力的重要实践。要按照精简、高效、协调、务实的原则，科学设置思想政治工作机构，大型企业应设立专门的思想政治工作机构，中小型企业根据实际情况设立精干健全的党群综合工作部门，履行思想政治工作职责。要紧密结合企业改革发展的中心任务和阶段性目标，制定实施思想政治工作总体规划、年度计划，采取有效措施确保思想政治工作各项任务要求落到实处。
．充分调动企业基层党组织做好思想政治工作的积极性创造性。要有效发挥分厂分公司、车间、班组等企业基层党组织教育群众、服务群众的重要作用，严格执行支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课“三会一课”制度，大力推广“党员责任区”、“党员先锋岗”等做法，动员组织广大党员做好群众工作，团结带领全体职工干事创业。要认真组织政治理论学习和主题教育活动，把党的理论路线方针政策传达到每位职工、落实到基层一线。要举办经常性的座谈会恳谈会，做好日常面对面沟通和一对一谈心，了解职工思想、学习和工作情况，听取职工意见和建议，找准思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。
．实行企业行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制。国有企业行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，使两者有机结合、相互促进。要把思想政治工作纳入企业管理目标考核体系，把职业精神和职业道德融入岗位职责和工作标准，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓。要积极参与思想政治工作的决策酝酿、工作计划制定，带头执行并推动落实有关规章制度，支持政工部门、督促行政业务部门和车间班组开展思想政治工作，在人员、物资、经费等方面给予保障。
．积极发挥企业工会等群众组织在开展思想政治工作方面的重要作用。国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表，要依法履行职能，按照促进企业发展、维护职工权益的原则，组织职工参加民主管理和民主监督，与企业行政方面建立协商制度，及时就涉及职工利益的重大事项决策、重要规章制度制定征求意见、提出建议，畅通职工利益诉求表达渠道，维护职工的合法权益；鼓励支持职工学习科学技术知识和岗位专业知识，积极组织开展岗位技能竞赛，开展健康有益的文体活动，不断提高职工队伍的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；做好劳动模范和先进生产者的评选表彰工作，注重发挥他们的示范带头作用。共青团组织要根据青年职工特点做好各项工作，深入开展“我与祖国共奋进”等各种主题教育活动，组织团员青年学习党的理论路线方针政策，学习科学文化知识，团结带领团员青年在生产经营实践中发挥生力军作用。女职工委员会要组织开展巾帼建功活动，教育引导广大女职工增强自尊、自信、自立、自强精神，全面提高素质，为企业改革发展作出应有贡献。
．加强企业政工队伍建设。包括党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部，是直接面向职工群众开展工作的一线队伍，是搞好企业思想政治工作的骨干力量。要根据企业实际需要确定专职政工干部的数量，原则上应不低于正式职工总数的％。要牢固树立政工干部是企业人才的理念，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，实施企业思想政治工作队伍人才培养工程，采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生到政工岗位上工作。要制定实施企业政工干部培训计划，力争每年对基层政工干部轮训一遍。要建立政工干部交流、轮岗制度，使政工干部合理流动，在不同岗位经受锻炼、增长才干，成为复合型人才。要关心政工干部的工作和生活，合理确定政工干部的工资、奖金，确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。专职政工干部要坚持深入基层、深入群众，提高服务本领，努力成为思想政治工作的行家里手。兼职政工干部要把思想政治工作与业务工作结合起来，在抓好业务工作的同时，投入足够时间和精力做好思想政治工作。
．加大企业思想政治工作经费保障和阵地建设力度。国有企业要把日常思想政治工作经费列入企业年度经费总体预算，具体额度可根据企业经营情况确定。要加强企业报刊、广播、电视、网站以及图书室、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设，为丰富干部职工精神文化生活搭建更多载体。要加大企业内部网络建设的投入，建立网络、手机即时交流平台，开设新闻、访谈、论坛、博客、微博、学习园地等栏目，构建高效、互动、个性化的企业思想政治工作网络体系。要加强对企业各类宣传思想文化阵地的管理，做到把握导向、改善条件、优化服务、高效利用。

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