支部工作思路计划

国税工作年工作思路。

为了让我们的职业道路更加平坦，我们要开始着手制定个人工作计划。工作计划就是未来工作行动的方案，职场新人，如何做好工作计划，提高工作效率？或许"国税工作年工作思路"是你正在寻找的内容，欢迎阅读，希望大家能够喜欢！

国税工作XX年工作思路

××年工作思路讨论稿党的十六届四中全会提出了加强执政能力建设的新目标，为税收工作指明了方向；总局提出的深化税收改革、加强税务基层建设、推进科学化精细化管理等新要求，是基层税收工作的重心；税收征管工作中出现了市场主体民营化、税源主体城市化的新趋势，是国税工作面临的新挑战；认真解决当前国税工作面临的新问题、新矛盾，是新一年工作中必须努力和加强的重点。
基于对形势的判断分析，按照总局提出的科学化、精细化管理的总体要求，结合我市当前国税工作实际，××年，我市国税工作要紧紧围绕新时期税收工作的主题，以提高税收工作能力和征管工作质效实为目标，建立税源监控、执法保障和绩效考评体系，着力优化资源配置、税收服务、工作环境、育人机制。（一）紧扣工作主题。
新时期税收工作的主题就是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设。这一主题科学总结了税收工作的规律，是当前和今后一个时期税收工作的核心。它充分体现了科学发展观的要求，是认真贯彻落实十六届四中全会的精神，切实加强执政能力建设的具体体现。紧扣税收工作的主题，要正确把握治税与带队的统一、把握抓改革与抓管理的统一，坚持连续性和创新性的统一，坚持前瞻性与阶段性的统一，使国税工作在实践中不断得到提高。
（二）实现两个提高。
一是提高税收工作能力。按照十六届四中全会精神的要求，以提高领导班子的治税带队能力、国税干部的聚财执法能力、国税系统的高效征管能力为重点，全面提升基层税务部门的整体税收工作能力。
二是提高征管质效。要树立科学管理、依法管理和民主管理的新理念，突出科学化、精细化两大特征，实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的目标。
（三）构建三大体系
一是建立税源监控体系。以使税款实征数不断接近法定应征数为标准，进一步强化对重点企业、重点行业的税收监管，大力开展纳税评估，加强税收与经济的比对分析，继续完善以“六率”为重点的收入质量考核，建立重点税源监控体系、税收信用体系和税收管理员制度体系。
二是建立执法保障体系。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为标准，以治内与治外相统一、治税与治队相统一为要求，以推行税收行政执法责任制和执法过错责任追究制为重点，以税收信息系统的机控作用为载体，建立健全执法监督机制，形成对权力运行的监控体系。
三是建立绩效考评体系。以政治过硬、业务熟练、结构优化、绩效显著为标准，以强化激励约束为手段，继续深化劳动分配制度改革，全面推行“能级绩效”管理办法，建立以能力和业绩为主要内容的客观公正、科学的绩效评价体系。
四、着力四个优化
一是以提高能力为核心，优化育人机制，实施人才兴税。发展靠人才支撑，政绩靠人才创造。实施人才兴税，是新形势下税收工作的重要任务，也是国税工作顺应时代发展要求和可持续发展的必然选择。因此，必须要树立科学的人才观，强化人才为本的理念，以解决人才总量不足和人才结构不优的突出矛盾为重点，着力提高干部队伍的“六种能力”，为不断推进国税事业可持续发展提供人才保证。首先要继续加强领导班子建设，把学习作为提高能力基础，全面推行述学评学制、任期目标责任、年度理论业务考试制，建立完善班子建设的考核评价指标体系、奖惩机制和对空缺职位的竞争上岗制度，提高领导干部管理带队能力；其次建立一个“全员学习分层培训能手考试”的人才培育体系，全面提高队伍的税收管理、税收服务和科技应用能力；第三是加强人力资源管理，优化劳动组合，建立“能职匹配双向选择”的人力资源管理格局，把人员压力转化为人才优势。建立人才激励机制，探索建立能级管理制度，继续开展能手竞赛活动，形成竞争择优的人才选拔机制。
二是以提高征管质效为重点，优化资源配置，推进科学管理。科学管理是基础，是优化征管资源配置、提高征管效能的总抓手，也是有效解决“疏于管理，淡化责任”的根本途径。我们必须把科学化、精细化管理的理念拓展到整个税收工作的全过程，以此推动全局各项工作的全面发展，力求实现税收管理的新突破。首先是优化征管流程，以环节制约为重点，全面推行专业化管理；以流程控制为核心，积极推进业务重组。其次是整合信息资源。要以纳税“一户式”税管理为契机，实现所有信息系统之间有效链接和数据实时共享，不断提高信息资源的综合利用效率，最大程度地支持税收征管；建立统一的电子办税服务平台，进一步拓宽纳税申报和税款缴库渠道，不断提高办税效率，以方便征纳、降低征纳成本。
三是以执法为民为宗旨，优化税收服务，发挥税收调控职能。加强党的执政能力建设，要以发挥税收的财政和调控职能，为发展社会主民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会提供充足的财力为保障。全面贯彻四中全会精神，必须坚持聚财为国、执法为民的

国税工作XX年工作思路第2页

工作宗旨，确保税收收入的稳定增长，发挥税收调节经济、调节分配的作用，为支持经济社会协调发展、全面建设小康社会作出应有的贡献。首先是牢固收入中心意识，坚持依法征税，搞好收入分析，抓住重点税源管理，不断改进收计划管理办法，充分发挥稽查职能作用，大力清缴欠税，确保税收收入稳定增长；其次，不断提高依法治税的能力，严格依照法定权限和程序执行税收法律法规和政策，不折不扣的落实好各项税收优惠政策，支持产业升级、结构调整和高新技术发展；第三、进一步优化税收服务。以方便征纳、降低征纳成本为标志，逐步拓展完善“一窗式”管理模式的服务功能，继续完善“一站式”服务，推行“一次式”稽查，拓展纳税服务领域，不断提高税收服务水平。
四是以文明高效为目标，优化工作定位，推进国税基层建设。基层税务部门是“三个代表”重要思想的推动者和实践者，加强基层建设是围绕税收工作主题，做好各项税收工作的基础。在建设理念上，正确理解新的新时期税收征管模式的实质，突破传统征管模式下的思维定势，用科学、现代、先进的理念驾驭基层建设实践；在建设内涵上，坚持基层工作的正确定位，进一步推行税款集中征收、硬件集中建设、信息集中处理、人员集中办公。在建设目标上，以构建学习型组织、法治型部门、服务型机关、文明型单位、数字型基层为着力点，深入开展文明创建活动，推进基层两个文明的协调发展，建立良性互动的新型征纳关系，营造齐抓共管的税收法治环境，塑造勤廉高效的国税形象。
实施五大战略推进国税工作××年国税工作要点
面对新的形势和历史赋予我们新的使命，国税工作要实现长远发展，就要顺应社会发展的潮流，不断深化改革，大力实施兴税强税战略，进而推动国税工作向更高层次发展。今后，我市国税系统将重点实施五大战略：
第一、按照系统化的要求，实施改革强税战略。国税部门要强化税收的聚财职能，促进税收经济的协调发展，必须系统化、全方位的进行国税工作改革。
一是要积极推进新一轮的税制改革。国家新一轮的税制改革方案正在酝酿之中，税制改革的深化必将更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。国税部门首要的任务是加强调查研究，做好充分准备，确保税制改革的顺利到位。
二是要深化税收征管改革。税制改革必然带动征管改革，今后征管改革需要解决的核心问题，就是要建立一个高质量、高效率的运行机制，主要应建立监督制约机制、协调配合机制、竞争机制、信息传导机制和考核机制。下一步征管改革的主要任务就是实现信息化和专业化相结合的税收管理。适应信息化的要求，加快征管业务重组和优化，科学设计征管流程，在此基础上积极稳妥地推进基层征管机构改革，健全税收征管组织体系。按照专业化的要求，科学设定征管各环节的职责分工，明确征收、管理、稽查各个环节的工作职责、工作要求和工作目标，健全岗责体系，并切实加强征收、管理、稽查各环节之间的衔接和工作协调。
三是要深化干部人事制度改革。我市国税系统干部人事制度改革的重点是建立健全干部选拔任用和管理监督机制，改革的目标是逐步创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套干部能上能下、能进能出、充满活力的激励机制，形成了套制度完备、纪律严明、群众参与的监督体系，从而实现人事管理工作的四个突破，即在落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新突破；在疏通“出口”，实现干部能下方面有新突破；在健全干部监督工作的各项制度，保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破；在激发干部活力，调动干部积极性方面有新突破。
第二、按照体系化的要求，实施依法治税战略。依法治税是税收事业发展的历史选择，是新时期税收工作的必由之路。实施依法治税战略，必须建立协调完备的税收法律体系、规范有效的税收执法体系、保障有力的税收司法体系。作为市一级国税部门，依法治税的关键是把治内与治外相统一、治税与治队相统一，建立一套完整的、管用的监督管理机制，努力实现三大目标：
一是实现税收执法的全方位规范。要在深入调查研究、科学论证分析的基础上，结合工作实际，对原机构设置、岗位职责、执法责任进一步理顺、细化和明确，构筑与新时期依法治税工作相适应、职权清晰、运作高效的税收管理机制。
二是实现税收执法的全过程控制。重点是完善权力制约机制，关口前移，加强过程控制，变事后检查发现问题被动整改为提前主动控制。一方面要充分发挥软件监控作用，建立岗位衔接、资料传递和岗位间执法责任承接制度，形成岗位间环环相扣，相互监督制约的执法过程控制系统，制约税收执法权，解决执法随意性。另一方面，要实施执法剖析制度。定期对管理单位执法情况进行抽样剖析，从税务登记、税款征收、管理、稽查各环节严格依据工作流程，岗位职责，进行内部执法检查，进而把执法检查到岗，责任追究到人，使每一项工作、每一个环节都能得到有效地控制和制约。
三是实现税收执法的全视角监督。要以推行税收行政执法责任制为切入点，建立税收执法检查机制、机控机制和社会监督机制，形成规范化的内外执法监督体系。内部监督的核心是落实执法责任追究制；外部监督的重点是公开监督内容，强化部门监督，加强纳税人的监督，逐步形成公正、公开、透明的多元化外部监督制约体系。
第三、按照精细化的要求，实施管理活税战略。实施精细化管理是全面提高税收征管水平的根本途径。精细化管理就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，紧紧抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。今后税收征管水平的提高要靠精细化管理来实现，税收征管各个环节的工作都要坚持依法、规范，体现管理活税的要求。
一是规范机构设置，使组织体系高效化。最近，总局和省局征管工作议提出要按照依法、精简、效能、规范，有利于税收工作开展的要求，加强征管组织建设。下一步的工作重点是理顺规范外设机构，合简并内设机构，切实加强办税大厅建设，使整个组织体系继续朝着集约化、扁平化、专业化的方向发展。
二是理顺岗位流程，使岗责体系严密化。要在合理配置征管职能的基础上，对各单位的岗位设置和相关权责进行明确，使各项税收业务的处理都实现有规可依，有章可循，有据可查。要科学设定岗位，以岗定则，并实行“一岗多人”或“一人多岗”。要严格岗责划分。对每一个工作岗位，每一道环节的工作标准、职责详细说明。每个工作岗位干什么、怎样干，要作具体化、清晰化的规定杜绝“有活无人干，有人无活干”的现象。要理顺工作流程，对所有税收业务、工作规程都以工作流的形式进行明确，每一个岗位都要成为税收征管“流水线”上作业的一环，环环相扣，环环制约，从根本上解决岗位职能不清、责任不明的问题，避免单位之间、岗位之间相互推诿扯皮现象。
三是严格工作责任，使目标体系数量化。要对全部岗位的工作目标、工作程序、工作要求、奖惩标准、完成时限进行细化、量化。必须明确岗位目标，对每个岗位所要达到的工作目标且能够量化的，都以比率的形式进行硬性规定，力戒目标的似是而非、模糊不清，难以操作的弊端。必须明确工作标准。对每个岗位工作的操作程序、实施要求，进行严格表述。必须明确责任追究。对未按规定完成岗位目标的，要按照经济处罚、行政处理、党政处分等层次实施严格责任追究。
第四、按照信息化的要求，实施科技管税战略。税收信息化建设是事关国税工作全局的系统工程，是强化税收管理的必由之路。要建设现代税收征管运行机制必须以加速信息化建设为核心，依托现代科技来完善管理手段，加强税收管理。
一是定位要科学。全国征管工作会议提出，要牢牢把握税收管理信息化建设的总体目标、基本原则和主要内容，按照一体化要求，积极稳妥地推进包括“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的金税工程建设。今后一个时期总局信息化建设重点是金税工程三期建设。按照金税三期建设的要求，我市信息化建设目标是建设数字国税，实现税收信息的电子化。主要是通过整合内外信息资源，搭建一体化的电子平台，实现信息处理数字化，业务处理的网络化，从而达到所有的工作都上机，所有的信息都入网的目标。按照网络建设到县，数据处理到市的要求，对所有涉税的数据流、信息流进行集中处理，实现信息共享。
二是资源要整合。在把现有的网络建设好，把现有的系统整合好，把现有的软件应用好的基础上，根据税收征管的要求，实现各个系统之间的信息联通，做好不同管理系统、不同征管软件之间的信息整合与衔接，着力解决好高技术与低效益并存，设备闲置与紧缺现象并存，高投入与低产出共生，信息收集和数据采集准确性欠佳等问题。
三是信息要共享。当前要着力解决信息匮乏，信息失真，信息分散，信息阻隔，信息低效的矛盾，对外尽快把网络延伸到各个部门和广大纳税人，实现信息交换、共享与网上纳税；对内把所有税务管理和日常办公业务纳入网络管理范围。着重以金税工程三期建设为契机，通过对所有税种、所有环节、所有方面的业务整合和全面网络化，从而实现对纳税人、对征管业务的全面监控，实现国地税及所有相关部门的信息大共享。
第五、按照人本化的要求，实施人才兴税战略。实施人才兴税战略，就是坚持以人为本，人才优先，牢固树立人才是第一资源的观念，把培养高素质的人才放在国税事业可持续发展的战略高度去思考与把握，按照科学的人才观的要求，着力抓好人才培育的三大工程建设。
一是抓能力工程，着力提高干部素质。新形势下要做好国税工作必须首先具备一定的工作能力。因此，要树立人人有能力、人人可成才的观念，建立一个“全员学习分局培训能手考试”的人才培育体系。在学习培训方向上，由重培训转向重自学；建立惩戒式培训，通过培训者个人自付培训经费的方式，重点对未位学习人员进行培训；以能手考试来促进人员的学习培训。建立强制性的能手考试办法，规定所有人员都必须参加能手考试，让人人学习、人人考试，形成一个人才辈出，人尽其才的良好局面。
二是抓活力工程，优化人力资源配置。重点是优化人员组合，形成阶梯形的人力资源配置结构。要坚持不拘一格，选贤任能，通过深化人事改革，改革人才引进、人员交流和人员淘汰体制；通过优化人才配置，构建“公务员制雇员制合同制”人力资源规划体系，建立“能职匹配双向选择”的人力资源配置体系，逐步建立一支梯次推进、结构合理、拥有一批高层次、专业化人才的国税干部队伍。
三是抓动力工程，建立激励创新机制。要因地制宜、因人制宜加强思想教育工作；要加大考试选拔和竞争上岗力度，解决优秀干部“上”的问题，加快领导干部的年轻化、知识化、专业化进程，保持班子活力；要逐步推行干部岗位能级管理，实行能级与待遇挂钩；要对考试不合格、综合考评不称职的干部实行未位学习制，研究制定科学、有效的未位淘汰制，疏通干部的“出口”；要加大岗位轮换和异地交流、异地任职力度，加强廉政建设和行风建设；要加快分配制度改革，建立“组合制”薪酬管理体系，把能级工资与工作、学习、贡献奖相结合，打破分配上平均主义。通过这些措施，加快构建公平有效的激励机制，致力形成一个“人才辈出，人尽其才，才尽其用”的良好人事环境。

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国税局巡视考核工作思路

国税局巡视考核工作思路

20xx年国税局巡视考核工作思路

在市局党组的正确领导和各科室的大力配合下，20xx年我们巡视考核组虽然成立较晚，7月底人员才基本到位，但大家不辜负领导期望，迅速进入角色，积极开展工作。效能考核工作在充分征求、汇集各部门、各科室意见和建议的基础上，在较短时间内出台了20xx年度机关效能考核奖惩办法、全市国税系统效能考核奖惩补充办法、机关效能考核通报等系列制度和办法，并加强督促指导各科室制定对口考核办法，有力促进了效能工作的顺利开展。同时，强化与省局相关部门的协调，走上去请进来，积极汇报工作，主动沟通协调。在上半年效能考核处于全省位次落后的情况下，达到了三季度位次前移。巡视工作印发了三个工作专件，并制定了《20xx年度巡视实施方案》，在健全组织、强化领导的基础上，周密实施，严格程序，突出重点，注重实效。截至目前，已对临城、隆尧、宁晋、内邱、平乡、高开、桥西、临西等8个县、市、区局的领导班子和领导干部进行了巡视检查，占全部应巡视单位的80%。本月下旬和12月初，计划完成对新河、广宗两个县局的巡视。
11月15日，局务会传达了全省国税工作座谈会精神和汪康局长的讲话后，巡视考核组利用下基层巡视间隙，对会议精神尤其是ｘｘ局长的讲话进行了认真的学习，对做好20xx年的巡视考核工作有了一个清醒的认识。20xx年要紧紧围绕市局中心任务，主要做好以下几个方面工作：
一，精心抓好效能考核，切实提高税收管理水平。20xx年效能考核工作的总体思路是：围绕组织收入、强化税收征管这一中心，积极服务税收管理提高年，以信息平台考核为依托，精心组织，严格考核，促进作风转变，强化效能提升，全力推动整体工作上档升位。具体讲，主要是完善一套机制，抓好“两项考核”，做到“三个结合”，强化“四种意识”，使效能考核落到实处。
一套机制是指在充分吸收20xx年效能考核工作经验的基础上，建立一套涵盖税收工作各个方面、各个环节，包括组织领导、目标定位、考核控制、奖惩追究等事前准备、事中督导、事后考评的一系列制度和办法。制定《20xx年度市局机关效能考核奖惩办法》、《20xx年系统效能考核实施办法》，进一步完善《效能考核汇报和通报制度》，对全局性重点工作如行风建设、税务文化建设等，制定专门效能考核办法予以专项奖惩。
“两项考核”。一是认真细致的抓好省局的考核任务，作到严管细抓，年终考核力争进入全省前三名。二是切实抓好全市国税系统的效能考核，通过不懈努力，使整体工作上水平，上档次。
“三个结合”是指日常考核与集中考核相结合，整体考核与专项考核相结合，人工考核与网络考核相结合。一是日常考核与集中考核相结合。日常考核是对日常工作成果的客观反映，集中考核是对日常考核的延伸和检验。从日常考核所占分值看，日常考核在整体考核中占着50%的权重。从20xx上半年效能考核情况看，扣分较多的原因主要是日常考核重视不够，日常考核项目做得不够好造成的。因此，要进一步加大日常考核力度，建立季度分析通报制度，每季度汇总各口考核情况，以文件形式及时通报考核情况，并对照考核指标经常进行总结、分析，找原因查不足，积极整改，将问题消除在萌芽状态。二是整体考核与专项考核相结合。在对税收收入、税政征管、税收执法、信息化建设、队伍建设、党风廉政建设等工作进行全面考核的基础上，根据省局确定的工作中心，突出抓好对重点工作的效能考核。要结合税收管理提高年建设，强化征管水平、执法水平的考核。要结合行风建设实际，强化以人为本，促进优质服务，树立良好国税形象。三是人工考核与网络考核相结合。20xx年，省局将以网络考核平台为基础，全面推行信息化网络考核。对此，要组织好网络考核的学习工作，熟练掌握操作技能，提高微机考核水平。要加强日常工作的督促与检查，确保考核项目落实到日常，确保日常表报资料及时通过网络传输，落实到信息考核网络，提高信息考核的效果和质量。在对系统考核中，要尽量减少集中考核和下基层考核次数，尽量减少手工考核的操作，尽量减少人为考核因素，建立健全信息化考核制度，确保考核的客观公正。根据考核需要，年底组织相关科室人员，对省局和本部门的考核内容进行统一考核检查，避免重复，减轻基层压力。
强化“四种意识”：一是责任意识。要有强烈的事业心、责任感，要有比、学、赶、帮、超的劲头。通过积极工作，力争使考核成绩在全省名列前茅。二是争创意识。要树立争先创优意识，坚持有旗必扛、逢一必夺决心不动摇。三是协调意识。加强与省局效能办的联络、沟通与协调，多请示多汇报，了解更多的信息量，争取更大的支持。同时，要加强对各科室日常考核的督促与指导，严格各项考核标准，细化分口考核。四是常抓不懈意识。要坚持经常抓，抓经常，决不能掉以轻心，前紧后松或前松后紧，要抓实抓紧，抓出成效。

国税局巡视考核工作思路第2页

　二，认真做好巡视工作，切实加强基层领导班子建设。20xx年巡视工作的总体思路是：强化力量，严格巡视，突出重点，注重成果，促进全市国税系统领导班子建设、队伍建设和党风廉政建设，为开创ｘｘ国税事业新局面作出积极贡献。
一是强化力量，招揽人才。要积极建立巡视考核人才队伍，在市局建立“巡视考核人才库”，通过部门推荐、考试选拔等途径将政治过硬、作风严谨、业务熟练、遵纪守法的税务干部吸收到人才库中，遇有巡视和考核任务随时抽调和集中，确保巡视考核工作的顺利开展。二是突出重点，严格巡视。巡视工作要牢牢把握工作重点，就是要加强国税干部队伍建设。巡视是手段，提高领导班子执政能力、提高干部队伍执法水平，强化干部队伍作风建设才是目的。在巡视中，要紧紧抓住重点，认真科学地制定20xx年度巡视实施方案，在今年巡视10个单位的基础上，20xx年，将完成对ｘｘ县、沙河、南和、南宫、柏乡、巨鹿等6个单位的巡视任务。在巡视中，要严格程序，客观公正，实事求是，抱着对市局党组负责，对单位负责，对工作负责，对个人负责的态度，抓好巡视工作落实。每个环节都要认真细致，要不断深入群众，深入基层，广泛征求意见，认真调查研究，对巡视情况认真梳理，认真总结，及时向市局党组汇报。三是注重成果，积极整改。对于在巡视走访座谈中，干部群众反应的突出问题与不足，要根据市局党组的要求，及时向被巡视单位书面反馈巡视意见，督促被巡视单位限期整改，并及时了解和检查被巡视单位对存在问题的整改落实情况。巡视结束，要及时整理巡视工作的相关资料，并统一归档。确保巡视工作有始有终，取得良好效果。
三、加强自身建设，树立良好形象。巡考人员的职责是认真做好巡视和考核，其工作性质要求巡考人员必须具备更高的政策理论水平和政治业务素质，具备优良的道德品格和高尚情操。因此，必须做到以下四点：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研本职业务，要增强理论功底，提高自身素质和组织协调、文字语言表达能力。要主动介入各项税收业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是巡视考核方面的专家，又是熟悉税收业务的能手，只有充分熟悉税收业务才能使巡视考核工作有针对性，而不盲目；有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。巡视考核不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使巡视考核部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。巡视工作由于有其自身的特殊性，因此，巡视干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造良好形象，充分发挥表率作用。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验，在全系统进行推广和交流。
总之，20xx年工作很多，任务很重，我们有信心、有决心团结奋进，开拓进取，以一流业绩，完成好各项工作任务，向市局党组交上满意答卷。

镇年工作思路

镇XX年工作思路

×麻丘镇年工作思路
××
×××年是实施“十一五”规划的第一年，社会各项事业发展十分关键，抢抓机遇，以人为本，坚持科学发展观，坚持可持续发展战略，紧紧围绕“三个五”的工作思路，全镇上下齐心协力，把麻丘真正打造成“南昌东大门，江西重点镇”。×××一、树立“五种意识”，真抓实干，建设社会主义新农村。
×××、规划意识。当前，要把新农村建设当作全镇人民的头等大事来抓，在地根日渐紧缩的条件下，要科学定位，合理规划，设计标准要按照“十年内新潮流，三十年不落后，五十年不显旧”的要求，认真做好新农村建设的前期准备工作。
×××、大局意识。从大局出发，要坚决拆除违章搭建，无情操作，不留余地，尽量减少群众不必要的损失。既要从长远规划的大局出发，又要从优化环境、方便群众的大局出发，顾全大局，为民谋利。
×××、便民意识。新农村建设要能使群众既可休闲、健身、娱乐，又能提供空气清新的优良环境，一切从方便群众的角度出发，让群众在文明、祥和、优美、绿色的环境中生活得舒适安康。
×××、亮点意识。新农村建设要不断推陈出新，不断打造新亮点，每建设一个中心村，都要给人以不同的魅力和感受，因地制宜，挖掘潜力，精益求精，追求特色。
×××、“四化”意识。按照南昌市创“四城”活动的统一要求，为了满足群众生活和招商引资的环境需要，所有建设都要围绕美化、亮化、绿化、净化的目的，把建设社会主义新农村作为创“四城”工作的重头戏来抓，抓紧抓好抓落实。
×××二、依托“五个得力”，富民强镇，不断发展壮大镇域经济。
×××、招商引资。多方借经，全民动员，及时掌握招商动态，积极参与省、市、区组织的招商活动，组建得力的招商小分队，及时建立更新麻丘镇在外工作人员信息库，及时反馈招商信息，大力引进有实力、有潜力的个私民营企业入驻境内，大大开辟兴型税源，不断增强全镇的经济实力。
×××、农业产业化。金凤和刘城的大棚蔬菜基地要尽可能促其加大投入，扩大规模，力求上档次。在做大做强原有的农业种养基地的同时，要千方百计增加—个特色种养基地，以点带面，推动全镇的农业产业化进程。同时要搞好武溪萝卜批发市场和麻丘商贸城两个市场的规范化建设，整合市场功能，为农产品购销搭建广阔的平台。
×××、基础设施。多方筹资，加大投入对全镇支、斗、毛、农渠全面整修，对所有机电排灌站进行全面检修，对全镇范围内电信、电力、有线电视等设施及时改造更新，兴建大型综合停车场，兴建大型垃圾中转站，力促瑶湖二桥建成通车，积极争取新设一路直达高新区的公交线路，方便干部群众出行办事，继续争取资金，硬化镇、村、自然村三级公路，对原有硬化的各级公路路肩培土加固，植树造林，有线电视网络争取覆盖全镇，有线电视进村入户，居民用水设施及时更新改造，为群众办一些实实在在的大实事、大好事。
×××、组织建设。“富不富，看干部”。今年要借第六届村（居）委会换届选举和党政领导班子换届之机，配合高新区配齐、配强镇、村、组三级干部队伍，建设成一支得力的队伍，为民办事的队伍，大力发展经济的队伍，同时又要是一支廉洁从政的队伍。继续深入推进第三批党员先进性教育活动，不断提高党员的综合素质，不断提升党组织的凝聚力和战斗力，为经济发展全面提速奠定坚实的基础。
×××、工业园区。集思广益，全民动员，力促我镇工业园区早日启动，为入驻企业搭建广阔的发展平台，为劳动就业提供更多的用人岗位，为财政增长、经济实力增强提供可靠的保障。
×××三、组建“五大体系”，齐抓共管，倾力构建和谐麻丘。
×××、安全防控体系。要组织信访、综治、司法、公安、党政办、各村、各单位多位防控，上下联动，全员式管理，不遗余力打击违法犯罪分子，全天候做好信访接待工作，充分发挥维稳三级网络的积极作用，全面排查不稳定因素，严把安全生产关，有效促进全镇社会稳定。
×××、卫生防疫体系。结合创“四城”活动的开展，大力搞好全镇的环境卫生，大力宣传疾病预防知识，农业服务中心要做好畜禽防疫的日常性工作，及时掌握疫情，及时汇报，有效调处，卫生院要每周出一期卫生知识宣传栏，下乡宣传卫生知识，堵住源头，尽可能帮助群众远离疾病，健康生活。
×××、社会保障体系。及时解决失地农民的生计问题，劳动就业外输内消，折迁安置合情合理，社会救助动态管理，尊老敬老蔚然成风，弱势群体结对帮扶，既要充分体现党委、政府的政策优势，又要能让全镇人民共沐阳光，尽享温暖。
×××、工程建设体系。组建一支技术过硬、质量可靠的建筑队伍，为镇内危房改造、学校建设、卫生院办公楼重建、村道镇道建设、工业园区建设等多项工程建设，提供一支优质高效的建筑施工队伍，完善工程预算、招投标、合同签订、开工施工及竣工验收一系列工程建设程序，确保大小工程顺利进行。
×××、督查监管体系。要组织工商、税务、公安、司法、纪检、组织、审计、经管、计生、卫生、城管等部门和单位，有效开展人口和计划生育监管、食品质量和卫生监管、财务监督、农民负担监管、效能督查、干部考察及廉政建设、责任追究等一系列督查监管活动，为构建和谐麻丘尽心尽责。

局年工作思路

XXX局XX年工作思路

××年，是全面完成“十五”计划的最后一年，也是抢抓机遇，乘势而上，实现东明“率先突破”的关键一年。发展计划局党组以开展先进性教育活动为契机，以十六届三中、四中全会精神为指导，以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任，围绕充分发挥计划工作的总体指导和综合协调作用，促进东明经济快速、和谐、全面发展，提出以下工作思路：一、夯实基础内强素质，完善制度外树形象。
（一）抓好政治学习。每一名计划工作人员，不仅要熟练掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本原理，学会运用辨证、唯物的观点去分析问题、解决矛盾，更要密切结合当前形势，研究分析党和国家出台的各项新政策、新法规，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉遵守和贯彻党的各项路线方针政策，确保政令畅通，为我们做好经济工作提供有力的政治保障。（二）强化业务学习。市场经济条件下经济形势瞬息万变，知识更新日新月异，因此工作中要注意把握本县、全市、全省乃至全国的经济发展动态，有的放矢的学习现代市场经济、现代科技、现代管理、现代金融等业务知识，开阔眼界，拓宽思路，提高综合素质，树立新思维，适应市场经济对计划干部的新要求，为做好经济工作提供坚实的业务保障。
三完善规章制度。以提高效率、优化服务、规范管理为重点，建立和完善学习、卫生、财务、纪律、奖惩等各项具有很强操作性的规章制度，做到规范从政、制度理政，为做好经济工作提供健全的制度保障。
（四）创建和谐机关。全面贯彻以人为本的原则，形成团结、和谐、协作的有机整体。科室之间、同志之间，按照分工要求，既要各司其责，又不能各自为政、各行其是，遇事多通气、多商量、多汇报，确保全局一盘棋，切实发挥好综合部门的整体功能，为全面做好工作提供具有整体合力的力量保障。
（五）提高服务水平。一要牢固树立公仆意识，全心全意服务发展、服务基层、服务群众。二要努力掌握和执行国家法律法规和方针政策，克服三盲（法盲、科盲、外盲）现象，提高服务经济工作的能力和水平。三要自觉遵守廉洁勤政制度，规范个人行为，廉洁自律，树立良好的机关形象。
二、献计献策当好参谋，调查研究用活政策。
要牢固树立大局意识，结合县情、围绕领导、盯紧基层，发挥综合部门的参谋辅助作用，为领导和部门依法行政、科学决策提供可靠依据。（一）做好年度计划和中长期规划的制订工作。
⒈年度计划的制订一要立足实际去编制，二要正确分析有利条件和不利因素，三要搞好方方面面的结合和沟通，四要研究可操作性和实用性，五要搞好监测预警，及时发现问题，调整工作思路和工作措施，保障经济的健康运行。
⒉中长期规划。目前即“十一五”规划，是关系到全县今后几年乃至更更长时间发展战略的重大问题，要全力以赴投入该项工作，一要做好各项准备工作，包括思想准备、工作方案、人员部署、资料收集等，二要正确分析“十五”期间经济和社会发展的成绩、经验和问题，三要正确预测今后的形势、发展环境、有利和不利因素，四要科学制订指标体系，体现科学发展观的要求和经济社会的协调发展，五要科学推断经济结构的构成和区域经济布局，引导经济结构向合理化、优质化、健康化、有序化发展，六要搞好关于经济发展强力支撑的重点行业规划，特别是围绕支柱产业和基地建设，作好项目策划和包装，七要拿出保障规划目标实现的工作保障措施和建议，八要组织好专家、领导和社会各界人士的意见征求和集思广益工作，提高规划的科学化和周密化。
（二）认真研究和利用好国家政策。当前我国正处在政策适时调整和体制转轨期，对此必须予以认真研究和准确把握，以便更好的指导经济工作。一是土地政策。要关注土地流转制度的改革内容，关注土地承包经营政策、建设用地政策，做好以地生财、以地养城的文章。二是环保政策。上项目，没有环保部门的认可不行，要从落实科学发展观、人与社会、自然和谐发展的角度去研究、应用环保政策。三是财税政策。尤其对于税收的分成、税种、税负等事关地方经济利益的财税政策和知识一定要研究深、研究透，利用好财税政策实现地方利益的最大化，利用好财税经济杠杆引导好地方经济和社会的发展。四是金融政策。引导企业如何建立信用等级、如何利用好融资主渠道，在当前的紧缩政策下突破瓶项把资金贷过来。五是产业政策。根据国家发改委发布的产业目录，熟练掌握国家鼓励、支持发展的产业，限制发展的产业，禁止发展的产业，引导产业结构的调整优化，培植支柱和朝阳产业，促进优势企业的迅速膨胀。六是改革政策。包括投资体制改革、粮食流通体制改革、财税体制改革等，建立起适应体制改革需要的工作运行机制。
（三）认真搞好调查研究。做好上情下达、外情内达、下情上达的文章。一是注意研究政策、把握政策，做好上级政策和本地实际相结合的文章。二是及时掌握市场信息、外地信息，做好为我所用的文

XXX局XX年工作思路第2页

章。三是积极发现、挖掘和反映东明的实际情况和特色优势，做好与上沟通、争取政策的文章。四是围绕社会热点、难点问题，增强调研的实效性，做好整改和提高的文章。三、综合协调加强沟通，相互配合形成合力。
发展计划局的工作涉及到方方面面，搞好综合协调是我们必须行使好的基本职能。（一）加强与上级部门的沟通与协调，充分利用上级业务部门工作面宽、项目管理的优势，及时把握信息，有的放矢的寻求支持。
（二）要搞好与产业主管部门的沟通与协调。协同农业、工业、服务业、社会事业、基础产业等部门，共同搞好规划，共同论证项目，共同争取资金。
（三）要搞好与投资相关部门的沟通与协调。财政、建设、环保、土地、水利、审计、监察等部门都有投资的相关职能，要密切配合，确保投资工作顺利进行和善始善终。
（四）搞好内部沟通、协调与信任，形成强大的整体合力，共同克服前进道路上的困难与障碍，显示出计划部门的团队精神和良好风貌。
四、发挥部门职能优势，增强经济发展后劲。
争取项目和资金是发展计划部门的一大职能优势，在当前国家“有保有压、有促有限”的宏观政策下，尽可能争取项目和资金，为我县经济发展注如入活力，增强发展后劲，更是我们义不容辞的责任。因此必须在项目策划和建设、资金筹措和管理等方面做好工作。
（一）搞好项目策划和建设。项目策划要结合东明实际，要与国家、省市的十一五规划相衔接，要和招商引资相吻合，搞好对接，力争策划的项目进盘子、进笼子能引资，同时要结合大项目建设年活动，积极搞好大项目建设。对重点项目落实好政策、项目、责任、措施和目标。
（二）积极筹措资金，广开融资渠道。一是积极争取农业、工业、文教卫生、基础产业等政策性资金，二是争取银行资金，要与银行搞好衔接，提高企业信用等级，争取银行最大支持。三是启动民间资本，四是直接融资，策划、包装上市公司，直接融资。五是抓好招商引资，充分利用好亲朋好友、同学、老乡等关系渠道，灵活应用坐地招商、以商招商、资源招商、项目招商、大企业招商、委托招商等多种形式，搞好招商引资工作，力争超额完成任务。
（三）加强资金管理。一是由国家投资的审批制项目，要严格按照国家颁布的资金使用程序，加强管理和监督，确保资金使用的安全性。二是需要银行贷款、贴息贷款的核准制项目，按有关规定搞好监管。三是民间投资备案制项目，搞好引导、支持。

公司年工作思路

公司XX年工作思路

×年是我国“十一五”规划的起始之年，在刚刚闭幕的党的十六届五中全会上，中央把加快海洋滨海新区的发展列入国家的发展规划当中，这意味着滨海新区乃至整个海洋地区将步入一个新的、快速发展时期，这对我们既是机遇也是挑战。滨海新区的建设为我公司的发展提供了广阔的市场空间，但同时各路竞争对手也同样瞄准这一市场，纷纷发挥各自的优势，抢抓市场机遇。在机遇与挑战并存的形势下，我们必须要练好内功，转变观念，改进机制，以科学的发展观统领各项工作，牢牢把握住这一历史性的发展机遇，实现××××公司自身的快速发展。根据外部市场的宏观经济环境和企业发展的需要，并结合我公司的实际情况，我们把明年工作的总体指导思想确定为“稳定、改革、发展”，也就是要坚持以经济建设为中心，在保持稳定的前提下，通过改革创新，促进企业发展。并且在这一思想指导下，实现抢抓机遇，加快发展，全面提升我公司综合实力的总体目标。为此，我们要做好以下六个方面的工作：一、以市场为导向，促进生产经营工作上水平。生产经营工作是我公司的中心工作，其他各项工作必须以此为核心，充分发挥促进和保障作用。在生产经营工作中，要进一步转变观念，客观认识自身的综合实力和市场地位，增强危机意识，放下架子，强调以客户为中心，从质量、周期和服务上保证客户满意。为此要继续贯彻全员经营的思想，用有序的生产组织保证生产经营，用技术创新带动生产经营，用优质的服务促进生产经营。全面提高经营工作水平。
市场信息是开展经营工作的宝贵资源，因此，职能部门要做好经营信息的管理，研究制定相关政策，建立经营信息中心，对经营信息统一管理，完善经营信息网络，做好信息收集和评估，解决信息共享问题，充分挖掘每条信息的价值，为经营活动提供指导帮助。还要与有关部门共同配合，加强对全公司生产经营活动的统一协调指挥，发挥出全公司整体经营的优势。同时还要注意加强业务人员的管理，通过制度约束和职业道德教育，规范经营行为，通过进行系统的知识培训，提高业务水平。
生产部门要充分发挥各自的特点，努力扩大市场份额。××××专业应在巩固现有市场基础上，继续保持和扩大市场影响力，积极参与标志性建筑的××××竞标，积极开拓新市场、开辟新业务，要通过原位测试手段的推广应用，不断提高成果的技术含量。测量专业要继续加强基础测绘，不断提高服务保障能力，为政府部门做好服务，同时还要积极开辟日照观测等新的业务领域，并加紧星际公司的运作，尽快形成规模。管线探测业务要做大做强，不断提高技术水平和生产组织能力，形成新的利润增长点；基桩检测业务要在保持技术优势的基础上，努力开拓测试新技术，做好服务，并与重要客户和有关政府部门保持密切联系，为今后的市场放开做好准备。岩土施工专业首先要做好生产组织管理，抓好项目成本管理，提高盈利水平，这也是我们明年的一项重点工作，并且要在此基础上做到抓大放小，努力承揽规模大利润高的公建和工业项目。岩土设计要在深基坑支护项目上寻求新的突破。
为了抓住滨海新区加快建设的有利时机，积极筹建滨海分公司，加大市场开发力度，不断扩大在滨海新区的市场占有率，并逐步站稳脚跟，开创生产经营工作新局面。
二、提高基础管理水平，向管理要效益。要按照现代企业制度的要求，逐步改进我们的管理模式，提高管理水平，形成严密高效、科学规范的管理体系。全面提高执行力，切实保证各项决策和制度落实到位，特别是要从以下几个方面加强管理：
⒈提高经济管理水平。首先是抓好成本控制，特别是要完善单项工程核算，通过调整核算方式和核算体系，逐步向全成本核算过渡，真实反映项目盈利情况，从而增强经济管理对生产实际的指导作用。二是要加强财务工作的计划性，搞好资金的统筹管理，既要认真执行计划，严格财务审批制度，又要简化管理手续，提高办事效率，适应市场环境需要。在严格管理的同时，为基层生产单位做好服务。三是加强财务经济分析，经济管理不仅仅是财务部门的工作，也是所有生产单位的一项重要任务。各单位的领导要注意培养经济头脑，要用经济头脑部署本部门工作，并且对本部门的财务状况进行定期分析，提高决策的科学性。四是加强合同和施工方案评审，对合同报价、质量标准、工期要求等关键要素进行科学的评价，降低经济风险，扩大利润空间。
⒉做好生产组织管理。合理安排人员设备，一方面要充分发挥人力物力资源，提高效率，扩大生产能力，另一方面要保证工程周期，维护我公司信誉。对施工和劳务型单位，要把现场施工管理作为一个重点，总结和推广设备承包和项目管理改革的成功经验，降低成本消耗，保证施工质量。并且不断完善相关的配套机制和政策，加强宏观控制，不能以包代管。另外，作为我局安全工作的重点单位，安全生产始终是一向不容忽视的重要工作，有关部门要做好经常性的监督检查，消除不安全隐患，杜绝重大事故，保证

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职工和企业的生命财产安全。
⒊质量管理要常抓不懈。强化质量管理责任，做到制度化、规范化管理，责任到岗，落实到位。优秀的产品质量是我们在市场竞争中的一个主要优势，今后我们必须要把这个优势保持下去。在教育上，必须坚持强化全公司职工的质量意识和精品意识，避免出现疲惫厌倦情绪。在管理上，要把贯标工作与实际生产更紧密地结合起来，既要加强成果检查，也要加强生产过程的质量控制，规范操作程序，确保产品合格率，优级品率达到以上。
⒋严格办事程序，狠抓制度落实。在完成制度修编工作的基础上，抓好制度落实。特别是职能科室要围绕公司里的制度要求，制定配套的实施细则，使管理工作进一步纳入规范化、标准化的轨道，一方面可减少工作随意性，做到制度面前人人平等，充分体现公平公正的原则，另一方面有利于分工协作，明确职责，提高办事效率，同时也便于监督考核，推动工作。综合管理部门要进一步强化和完善督办工作，保证班子的各项决策执行到位。
除上述工作以外，要继续完善设备物资管理，加强设备使用的跟踪管理和新型设备调研工作，为加强成本控制和设备购置提供可靠的资料。还要做好成果资料的归档管理，并加强技术档案的开发利用，利用我公司多年来掌握的资料，总结提炼出我公司自己的经验理论，提高我公司的技术实力。
三、坚持科技兴公司方针，加快技术创新步伐。积极探索和改革科研管理模式，妥善处理经营生产和科研工作的关系，逐步建立和完善我公司的技术创新体系，专职研究和兼职开发相结合，自主创新与联合开发相结合，加强和科研公司所、大专公司校的联系。鼓励技术人员大胆创新，跟踪行业技术发展的新趋势，引进新工艺，开展新业务，及时把新技术、新工艺转化为生产力，为我公司的发展积攒后劲。对那些在技术创新上做出突出贡献的同志，要大力表彰奖励。通过加强科研立项工作，确定一批市场前景广阔，符合我公司实际的科研课题。××××专业要加大多种原位测试手段的推广应用，不断丰富××××技术手段，还要做好地震灾害评价等新业务的技术准备工作。岩土设计和岩土施工专业要通过新桩型、新工艺的引进开发，抓住滨海新区建设的时机，着力开发或引进软土处理新技术，寻找新的利润增长点。测绘专业要加大数字化技术的投入，依托星际公司，着力研究开发地理信息系统，城市管网信息系统，工程地质信息系统和地下水资源信息系统，力争在市政府推行数字化城市战略的进程中占据有利位置。工程测试专业要加强物探技术的应用研究，对新引进的设备加紧开发利用，发挥现有设备潜能。
技术主管部门和专业总工要注意加强对外技术交流，丰富思路，开阔视野，随时掌握行业技术发展的最新动态，积极参与国家和地方技术规范的编制，加强城市地质科技领域开发，不断提高行业地位。
四、加强队伍建设，提高职工素质。随着市场经济和技术水平的不断发展，企业的竞争逐步表现为人才的竞争，职工队伍素质的高低直接影响到企业的竞争实力和发展潜力。明年我们重点要从两级班子建设、干部队伍建设和技术人才培养这几方面入手，加强整体队伍建设。
在两级班子建设和干部队伍建设方面，一是要继续抓好作风建设，使各级班子和干部加强责任心，增强紧迫感，以求真务实的态度和不断创新的意识，履行管理职责，坚持深入基层，注重调查研究，提高决策水平。二是要加强干部考核工作，完善考核机制，突出业绩考核，加大量化考核和平时考核力度。三是加强干部培训，通过专题研讨、读书交流等形式，加强业务知识、管理理论和政策法规的学习，提高政策理论水平和综合管理能力，以及提高应对复杂局面的能力。
在专业技术人才培养方面，要加大培训力度，规范培训管理。根据技术发展的需要，认真制定培训计划，提高培训工作的针对性和实用性，提高培训质量，重点做好注册工程师考试的培训。通过实施人才工程，发掘和培养一批优秀人才，对那些工作表现出色，有发展前途的年轻同志进行重点培养。通过扩大内外技术交流，掌握技术发展前沿动态。通过制定激励措施，鼓励技术人员自觉钻研业务。还要通过开展科技论文评比、技术比武等多种形式的活动，为尖子人才脱颖而出搭建平台，并在全公司形成比学赶帮的良好学术氛围，为今后的发展做好人才储备。
五、积极稳妥地推进改革，谋求发展。面对发展过程中暴露出来的一些问题，我们认识到传统的理念和计划经济的管理模式已经不能适应发展的要求，只有用改革的办法推动发展。因此，我们要按照现代企业制度的要求，积极稳妥地推进改革。
首先是搞好人力资源管理的改革，逐步推行新的用人机制和分配机制。用人上采用双轨制模式，对于我们需要的人才，签订劳动合同，不再调入人事关系，改变以往只能进不能出的现象，真正做到“不求人才为我所有，但求人才为我所用”，既减小了企业负担，也扩大了我们选人用人的灵活性和主动性，扩大了选材范围。我们还要逐步推行岗位管理模式，通过签订内部聘用合同，明确岗位职责、标准要求和相应的待遇，对于符合岗位要求的，不论年龄不论资历，择优聘用，创造一个公平竞争的内部环境。对技术人员实行评聘分开，强调业绩和表现，改变以往论资排辈、“干好干坏都一样，干和不干都一样”等不合理现象，进一步完善制约机制和激励机制，真正调动职工积极性。
在专业发展上，我们计划对工程监理和建筑设计实行委托管理，借助外部人才和灵活的管理机制，带动专业发展，增强全公司的综合实力。在岩土施工专业继续推行设备管理责任制和项目管理责任制，并逐步健全和完善配套的管理机制，尽快扭转岩土施工专业目前效益较差的不利局面。
六、加强企业文化建设。“三流企业做项目，二流的企业做品牌，一流的企业做文化”，优秀的企业文化是保持企业持续发展的内在动力。
首先要大力加强宣传教育工作，对先进人物和先进事迹弘扬表彰，对错误典型进行批评教育，引导职工树立正确的价值观，在全公司范围内形成健康向上的精神面貌。通过总结我们过去成功的经验，提炼出符合自身特点，适应发展需要，为广大职工认可的企业精神，经营理念，管理理念，树立科学的发展观和价值观。使全体职工在思想上和行动上达成和谐统一，打造优秀的天勘文化。
除了加强宣传和引导以外，还要激发职工主动参与管理的主动性，要在完善二级民主管理体系的基础上，开展多种形式的活动，调动职工参政议政的的积极性，激发职工的集体荣誉感和归属感，增强团队凝聚力。
为顺利完成全年工作的总体目标，较好地完成上述几个方面的工作，要求全公司上下要大力发扬创新精神，我们所面临的是发展进程中出现的问题，对我们全公司干部职工而言都是全新的课题，因此必须要摆脱传统模式的束缚，以市场经济的观念和现代企业制度的要求去思考和解决各种问题，无论是在技术手段、工作方法上，都要拿出新的思路。而最关键的是要实现观念上的创新。这就要求我们必须深入领会和全面贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领我们的各项工作，为构建和谐而努力。
×年月日

国税局领导工作思路怎么写

XX年，是实施“xx”规划的开局之年，也是实施“xx”普法规划的启动年，结合我县国税工作实际，特制定xx普法工作规划。

一、普法指导思想：

在XX年里，为进一步提高税收征纳双方的法律素质，全面落实科学发展观，努力践行“聚财为国、执法为民”的国税工作宗旨，继续在全社会普及税收法律知识，深入在国税系统开展法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进，大力推进依法治税进程，加强法治国税建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

二、普法总体目标：

通过广泛深入的法制宣传教育，扎实有效的法治实践，进一步增强公民法律意识，提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念，提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性，提高依法管理和服务纳税人的水平。

三、普法对象和任务：

全县国税系统开展“xx”普法工作，对社会，负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员，负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。

(一)面向社会开展法制宣传教育

我局面向全社会开展法制宣传教育工作，要按照市、县普法办的要求，通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传，深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。

(1)要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式，大力宣传税收政策法规，大力宣传发挥税收职能作用，在推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献，使他们了解税收工作，支持国税机关依法治税。

(2)要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式，引导他们了解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用，了解构建社会诚信体系的重要意义。

(3)要以普及税收法律、法规知识为重点，进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式，发挥好课堂教育的主渠道作用。

(4)要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”的内容，加强办税服务和税法咨询，积极展示国税机关推进依法治税的积极成效，积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。

(5)要通过丰富宣传内容，优化宣传方式，强化分类宣传，帮助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收常识、办税流程、难点问题、典型案例等内容，制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势，突出面对面税法培训辅导，加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径，为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力，采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势，有针对性地开展个性化分类宣传。

(二)国税系统内部开展法制宣传教育

加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制，学习宣传与本职工作相关的法律法规，以及新颁布、新修改的法律法规，着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度，切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求，并把学法情况和考试考核成绩记入档案，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和长期任务来抓，增强民主法制意识，树立依法治税、规范行政的观念。

四、普法内容和步骤：

(一)学习国家基本法律，努力提高国税人员法律素质。重点学习宪法、行政法、经济法、物权法以及与依法行政相关的法律知识，树立牢固的法制观念，增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识，注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。

(二)学习经济建设相关法律，服务中心工作。坚持宣传和普及社会主义市场经济的法律、法规;特别是《会计基础知识》、《财务会计》 、《财务审计》、《税务稽查知识》等知识，大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定创造良好的税收法制环境。

(三)学习税收专业类法律，大力推进依法治税。认真贯彻落实《中华人民共和国税收征收管理法》，大力宣传《企业所得税法》、《增值税条例》、《消费税条例》、《发票管理办法》等系列税收法律知识，促进纳税人依法纳税，税务机关依法征税。加强税收征收管理，大力组织税收收入，确保应收尽收，切实保障征纳双方的合法权益。

(四)学习行政执法相关法律，努力推进依法行政。深入学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等行政法律法规，建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合，努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平，通过法制培训以案释法活动，促进法治国税建设。

(五)“xx”普法从XX年开始实施，到XX年底结束。共分三个阶段: 宣传阶段，XX年月前，根据实际制定本单位的五年普法规划，报县普法备案;组织阶段，XX年月至XX年。依据本规划确定的目标、任务和要求，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署合理、措施有效、指导有力、督促及时，整改到位，确保xx普法规划全面贯彻落实;验收阶段，XX年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“xx”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收。

五、普法措施和要求：

(一)加强组织领导，统筹实施。

要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“xx”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。要成立由局长任组长，分管局领导任副组长，有关部门负责人参加的“xx”法制宣传教育领导小组，普法办公室设在法规科，具体负责我局的“xx” 法制宣传教育工作。

(二)加强法制宣传载体建设

要注意发挥宣传作用，推出一批有特色、内容新、形式活的栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等，办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告，既为社会大众喜闻乐见，又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合，坚持不懈开展宣传教育，实现普法工作的综合效应。

(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合

在利用每年“全国税收宣传月”和“·　”　全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断，依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式，以满足纳税人的新期待、新需求为出发点和落脚点，增强法制宣传教育的针对性、实用性，以纳税人喜闻乐见的形式，提高法制宣传教育效果。

(四)坚持普法宣传与法治实践相结合

规范税收执法行为，认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责，增强在执法中普法、在服务中普法的意识。要严格税收执法监督，大力推行税收执法责任制，认真开展税收执法检查，加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序，深入开展税收征管法制宣传，树立依法诚信纳税的典型，严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。

(五)督促检查，推动落实。

每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，分局年度普法开展情况纳入综合绩效考核范。

年信访工作思路

年信访工作思路

年信访工作思路

维稳工作

是全面贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和十四届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定20xx年信访工作思路。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以实现“引导依法信访，解决重点信访，控制集体上访，减少越级上访”为目标，以“五变”工作方式，切实解决群众的信访问题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。

二、工作目标

1．坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。

2．搞好二个服务：①服务全镇改革发展稳定大局；②服务广大人民群众。

3．完善三个机制：①完善层级管理机制；②完善信访工作联动机制；③完善政策配套机制。

4．坚持四项制度：①坚持领导接待日制度；②坚持信访公开承诺制度；③坚持目标管理制度；④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。

5．做好五项工作：①搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80以上；②提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函；③加强业务联系，做到报表信息报送准确及时；④快速反应，及时准确地调处集体上访和越级上访；⑤继续与有关部门配合搞好下访，切实为信访群众排忧解难。

三、主要措施

（一）进一步深化信访认识，切实加强对信访工作的领导。

市委书记李亿龙同志强调：“各级各部门要以一种对政府、对人民高度负责的态

度，认真处理每一起群众来信来访，用实际行动打造诚信政府，为人民群众排忧解难。”因此，我镇信访工作在深化认识的基础上，加强对信访工作的领导，努力做到以下几点：

1．党政一把手是信访工作的主体，亲自抓，带头抓信访工作。

2．信访工作小组定期分析研究信访工作中的重大问题，保证工作到位。

3．对重大信访案件，领导亲自办理，做到包调查、包协调、包处理落实、包稳定，对结案材料领导亲自审查，签字上报。

4．对突出的信访问题实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。”的办法，主动加以解决。

5．对信访工作失职、渎职行为，严格实行责任追究。

（二）进一步做好处信、接访、协调等工作的基础上，拓宽信访工作领域，突出抓好信访案件的自查自办，信访的调查研究和信息综合反映三个重点，使工作不断地创新，不断地发展。

（三）进一步加强法制建设，大力推进信访首任责任制和公开承诺制。

（四）进一步强化分级负责，归口办理的原则。

（五）进一步加大信访条例的宣传力度。

（六）进一步加强自身建设，努力学习，务实创新。

总之，20xx年度我镇将继续坚决解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面完成各项工作任务，为我镇经济发展和社会全面进步作出新的贡献。

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