基层医疗卫生工作计划

公司医疗卫生系统“创争”工作计划。

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公司医疗卫生系统“创争”工作计划

公司医疗卫生系统“创争”工作计划
　随着社会的进步和发展，学习型企业的创建显得十分紧迫和重要。创建学习型企业是适应市场经济和信息时代要求，提升个人和企业的学习力与创造力，增强企业综合竞争力的重要举措，也是职工自身生存与发展的迫切要求。根据党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”和集团公司党委文件精神，为在集团公司卫生系统有步骤、有内容的开展“创争”活动，全面提高医务人员整体素质，推动医疗卫生事业可持续发展，结合卫生系统实际情况制定创建学习型行业的计划。
一、指导思想和总体目标
以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进的原则；联系实际版权所有，学以致用的原则；团队学习，全员参与的原则；继承创新，敢于超越的原则；推动管理，追求长效的原则。以职业教育和读书自学为基本形式，把“创争”活动同卫生行业的各项工作结合起来，相互促进，相互提高，通过开展全员学习、终身学习，不断提高职工素质，为把公司医疗卫生产业做大、做强提供精神动力和智力支持。
二、活动内容
１、加强职工思想道德教育，提高职工思想政治素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以“医务人员的行为规范”等为主要教材，对职工进行公民道德普及教育，用“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的基本职业道德规范职工的行为。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。
２、把创建学习型企业与医疗卫生工作的实际结合起来，自上而下，循序渐进，培养一批会管理、，懂经营的复合型管理人员、专业技术带头人。加强对现有管理、技术人员的教育培训，有计划输送部分骨干到高等学校深造，掌握新知识，开阔新视野，增长新本领。鼓励职工自学成材，提倡一专多能。要不拘一格选用人材，让想干事、会干事、干成事的人有机会、有舞台、有地位。建立和完善有效地激励创新机制。
３、将“创争”活动与当前卫生体制改革相结合。在现有的人、财、物都相对固定的状态下，要使职工改变原有的思维模式，从思想观念、精神状态到工作方法实现变革，形成能上能下，能进能出，收入能增能减的劳动人事分配机制，激发职工的危机感，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，使学习变成全体职工的自主行为，通过职工个体素质的提高，实现卫生行业职工整体素质的提高。
４、围绕精神文明建设各项要求，继续开展优质服务活动。把“创争”与医德医风建设和优质服务结合起来，开展“以病人为中心”为主题的医疗服务。狠刹医务人员收受“红包”、“回扣”、“促销费”等在医疗工作中存在的不正之风。利用各种宣传教育形式，在职工中树立市场意识、安全意识、竞争意识、服务意识。达到内强职工素质、外树行业形象的目的。
５、建立群众性的文化阵地。配置一批职工文化设施，建立职工阅览室、活动室，组织形式多样的群众性文体娱乐活动。提高职工的文化生活质量，扩充文化工作阵地，营建一个良好的学习氛围。
６、在职工中广泛倡导全员教育、素质教育、终身教育等全新教育理念。按照以点带面，循序渐进，整体推进的原则，将学习内容贯穿到年度职工教育培训计划中，切实促进公司卫生系统“创争”活动的有序发展。
三保证措施
１、加强领导，建立健全组织机构。创建学习型企业，是一项长期的战略任务。卫生系统的各级领导要充分认识到创建学习型企业的必要性和重要性，做到率先垂范带头学习，既做医院经营的版权所有指挥者，又做教育培训的组织者和指导者。各单位由主要领导挂帅，其他领导共同负责，制定长远规划和年度计划。结合医疗卫生工作的特点，创造性地学习、借鉴和应用成功经验，着力提高职工的整体素质。
２、充分利用活动室、学习室、图书室、板报、橱窗、职工学校等教育资源，采取内容丰富形式多样的教育方式，寓教于乐，在参与中受教育，增长知识。进一步调动广大职工参与的主动性和积极性，增强职工的凝聚力和向心力。
３、建立和完善激励机制。开展“创建学习型医院、科室，争当知识化职工”的活动。对自学成才的职工要表扬奖励。建立起培训、考核、使用、待遇相配套的政策以调动职工学习积极性。要将职工学习纳入日常管理渠道，定期检查评比，奖优罚差，使学习真正成为职工生活和工作的基本需要。把“创争”活动情况作为对医院、科室和个人年度考核和年终评比的重要依据。
４、把培训教育工作同科研、经营、管理融为一体。在安排、检查、总结科研、经营、管理工作的同时，安排、检查、总结职工的培训教育工作。
５、加强制度建设，使教育逐步走向规范化、法制化。领导干部要进一步提高法制意识，要依法办教。建立起与现代企业制度相配套的教育培训制度。主要包括：“岗前培训制度”、“继续教育制度”、“

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职工的培训、考核、使用、待遇一体化制度”、“岗位培训制度”、“持证上岗制度”、“教育奖惩制度”等。只有使教育逐步走上规范化、标准化、制度化的轨道，才能使创建学习型企业的活动顺利展开，持之以恒。
６、扎实稳定地开展创建，制定不同层次的创建目标，层层开展。以领导班子、团队学习为重点，逐步总结经验，提高学习效果，长期坚持，扎实推进。
７、对公司内的典型经验通过各种交流方式获得共享，对公司外部，要通过请进来，送出去的方法，借鉴先进的经验，促进公司医疗卫生系统更好地开展“创争”活动。

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卫生系统创争工作计划

随着社会的进步和发展，学习型企业的创建显得十分紧迫和重要。创建学习型企业是适应市场经济和信息时代要求，提升个人和企业的学习力与创造力，增强企业综合竞争力的重要举措，也是职工自身生存与发展的迫切要求。根据党的十六大提出的形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展和集团公司党委文件精神，为在集团公司卫生系统有步骤、有内容的开展创争活动，全面提高医务人员整体素质，推动医疗卫生事业可持续发展，结合卫生系统实际情况制定创建学习型行业的计划。

一、指导思想和总体目标 以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，坚持解放思想，与时俱进的原则;联系实际，学以致用的原则;团队学习，全员参与的原则;继承创新，敢于超越的原则;推动管理，追求长效的原则。以职业教育和读书自学为基本形式，把创争活动同卫生行业的各项工作结合起来，相互促进，相互提高，通过开展全员学习、终身学习，不断提高职工素质，为把公司医疗卫生产业做大、做强提供精神动力和智力支持。

二、活动内容

1、加强职工思想道德教育，提高职工思想政治素质。认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，以医务人员的行为规范等为主要教材，对职工进行公民道德普及教育，用爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的基本职业道德规范职工的行为。引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、把创建学习型企业与医疗卫生工作的实际结合起来，自上而下，循序渐进，培养一批会管理、，懂经营的复合型管理人员、专业技术带头人。加强对现有管理、技术人员的教育培训，有计划输送部分骨干到高等学校深造，掌握新知识，开阔新视野，增长新本领。鼓励职工自学成材，提倡一专多能。要不拘一格选用人材，让想干事、会干事、干成事的人有机会、有舞台、有地位。建立和完善有效地激励创新机制。

3、将创争活动与当前卫生体制改革相结合。在现有的人、财、物都相对固定的状态下，要使职工改变原有的思维模式，从思想观念、精神状态到工作方法实现变革，形成能上能下，能进能出，收入能增能减的劳动人事分配机制，激发职工的危机感，营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围，使学习变成全体职工的自主行为，通过职工个体素质的提高，实现卫生行业职工整体素质的提高。

4、围绕精神文明建设各项要求，继续开展优质服务活动。把创争与医德医风建设和优质服务结合起来，开展以病人为中心为主题的医疗服务。狠刹医务人员收受红包、回扣、促销费等在医疗工作中存在的不正之风。利用各种宣传教育形式，在职工中树立市场意识、安全意识、竞争意识、服务意识。达到内强职工素质、外树行业形象的目的。

5、建立群众性的文化阵地。配置一批职工文化设施，建立职工阅览室、活动室，组织形式多样的群众性文体娱乐活动。提高职工的文化生活质量，扩充文化工作阵地，营建一个良好的学习氛围。

6、在职工中广泛倡导全员教育、素质教育、终身教育等全新教育理念。按照以点带面，循序渐进，整体推进的原则，将学习内容贯穿到年度职工教育培训计划中，切实促进公司卫生系统创争活动的有序发展。

三、保证措施

1、加强领导，建立健全组织机构。创建学习型企业，是一项长期的战略任务。卫生系统的各级领导要充分认识到创建学习型企业的必要性和重要性，做到率先垂范带头学习，既做医院经营的指挥者，又做教育培训的组织者和指导者。各单位由主要领导挂帅，其他领导共同负责，制定长远规划和年度计划。结合医疗卫生工作的特点，创造性地学习、借鉴和应用成功经验，着力提高职工的整体素质。

2、充分利用活动室、学习室、图书室、板报、橱窗、职工学校等教育资源，采取内容丰富形式多样的教育方式，寓教于乐，在参与中受教育，增长知识。进一步调动广大职工参与的主动性和积极性，增强职工的凝聚力和向心力。

3、建立和完善激励机制。开展创建学习型医院、科室，争当知识化职工的活动。对自学成才的职工要表扬奖励。建立起培训、考核、使用、待遇相配套的政策以调动职工学习积极性。要将职工学习纳入日常管理渠道，定期检查评比，奖优罚差，使学习真正成为职工生活和工作的基本需要。把创争活动情况作为对医院、科室和个人年度考核和年终评比的重要依据。

4、把培训教育工作同科研、经营、管理融为一体。在安排、检查、总结科研、经营、管理工作的同时，安排、检查、总结职工的培训教育工作。

5、加强制度建设，使教育逐步走向规范化、法制化。领导干部要进一步提高法制意识，要依法办教。建立起与现代企业制度相配套的教育培训制度。主要包括：岗前培训制度、继续教育制度、职工的培训、考核、使用、待遇一体化制度、岗位培训制度、持证上岗制度、教育奖惩制度等。只有使教育逐步走上规范化、标准化、制度化的轨道，才能使创建学习型企业的活动顺利展开，持之以恒。

6、扎实稳定地开展创建，制定不同层次的创建目标，层层开展。以领导班子、团队学习为重点，逐步总结经验，提高学习效果，长期坚持，扎实推进。

7、对公司内的典型经验通过各种交流方式获得共享，对公司外部，要通过请进来，送出去的方法，借鉴先进的经验，促进公司医疗卫生系统更好地开展创争活动。

全县医疗卫生系统岗位练兵活动方案

全县医疗卫生系统岗位练兵活动方案

县直医疗卫生单位，各乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心：
为了扎实推进“以促进人的健康为中心，以提高医疗卫生服务质量”为主题的医德医风建设年活动，全面提升医疗卫生专业技术人员临床实践技能操作水平，促进全县医疗卫生服务质量上新台阶，县卫生局定于12月份举办全县医疗卫生系统岗位练兵，技能比武活动。此次活动主要以理论考试和技能操作结合的形式进行。现制定活动方案如下：
一、指导思想
坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足本职岗位，提高综合素质，增强服务技能，营造学知识、练本领、强技术、夯基础的浓厚氛围，打造一支高素质的医疗卫生队伍。
二、目标要求
依据各级各类医疗卫生机构的工作任务和各类医疗卫生专业技术人员的岗位职责，坚持“什么岗练什么，什么缺补什么，什么弱强什么”的原则，保证应参加的人员人人参加，全员达标。通过练兵比武活动使广大医疗卫生工作者工作作风明显改善；依法执业能力明显增强；服务能力和专业素质明显提高；服务质量持续改进，医患关系更加和谐。
三、活动范围
全县各级各类医疗卫生单位（县医院、县中医院、县妇幼保健院、县卫生监督所、县病预防控制中心、城区社区卫生服务中心、琅口社区卫生服务中心、乡镇卫生院）中级职称（含中级）以下的卫生专业技术人员。
四、活动内容
（一）学习培训内容
根据医疗卫生单位的工作性质和不同岗位的职能特点，学习掌握本专业的基础理论、基本知识、基本技能以及相关的卫生法律法规、规章制度、技术规范、操作技能和核心制度、相关的服务流程，检测技术和结果评估，了解医学科技新知识、新技术。
（二）培训参考教材
1.临床医疗人员：《全国高等医学院校教材》第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》。
2.护理人员：卫生部编《全国卫生系统护士岗位技能训练和竞赛活动护理技术操作项目考核要点》、《医学临床（三基）训练护理分册》。
3.中医医疗人员：《全国高等医学院校教材》中医专业第七版、《医学临床（三基）训练医师分册》中医学基础。
4.卫生监督人员：卫生部编《卫生监督员培训系列教材》（法律出版社20xx年版）、《卫生监督员手册》（赵同刚主编.人民卫生出版社20xx年版）。
5.疾病预防控制人员：《试验室设备操作和使用》、《慢性非传染性疾病防治培训教材》、《医疗机构重点传染病防治知识要点》、《突发传染病及突发公共卫生事件相关信息报告标准》、《扩大国家免疫规划文件资料汇编》。
6.妇幼保健人员：《医学临床（三基）训练医师分册》

全县医疗卫生系统岗位练兵活动方案第2页

六、活动要求
（一）高度重视，加强领导。开展以“三基三严”为重点的岗位练兵，技能比武活动，对提高专业技术人员的整体素质，提升整体医疗服务质量，促进医疗卫生事业健康发展具有重要意义。各医疗卫生单位全体员工要统一思想，提高认识。领导班子要加强对活动工作的领导。县卫生局成立岗位练兵技能比武活动领导小组，加强对本次活动的指导、协调、检查。
（二）立足岗位，注重实效。在本次活动的安排上，要保证日常医疗卫生活动的正常开展，要充分考虑到各科室的工作特点，科学统筹安排，将学习培训活动与日常工作紧密结合，要立足岗位需要，突出岗位特点。切实使这次活动达到让医疗卫生人员熟知和掌握本岗位的基本理论知识和基本技能，并在实际工作中娴熟应用的效果。
（三）分工明确，责任到位。要把本次活动作为今年的一项重点工作来抓，一把手负总责，明确分工，落实责任，县卫生局医政股负责对全县医疗卫生技术人员岗位练兵技能比武情况进行检查、指导和考核。
（四）严格考核，落实奖惩。建立和完善岗位练兵技能比武活动的考核评价机制。县卫生局成立专家督导组，对各医疗卫生单位活动开展情况进行督查、指导，并将情况适时通报。同时将活动成绩纳入年终目标考核和医务人员医德医风考核内容。
附件：x县卫生系统三基培训岗位练兵技能比武活动领导小组和专家督导组（略）

医疗卫生扶贫工作计划

医疗卫生扶贫工作的开展是为了更好地提升农村的医疗水平，下面医疗卫生扶贫工作计划是小编想跟大家分享的，欢迎大家浏览。

一、支援目标

通过实施城乡医院对口支援工作，帮助受援医院提高服务能力和水平，改善和加强管理。通过三年的建设发展和对口支援，使受援医院的管理水平、学科建设、服务能力显著提升，并持续改进和提高。

二、支援内容

(一)根据上级文件要求，我们每次需要向受援卫生院派遣3名支援人员，原则上以中级职称为主，根据当地卫生院特色，驻守受援医院开展临床诊疗、教学培训、重点学科建设等技术援助活动。

(二)根据受援地区需求，支援医院不定期派出专家到受援医院进行专题讲座、教学查房、手术示教、危重病例抢救等。

(三)与受援医院建立疑难重症会诊、转诊绿色通道，免费接收受援医院医务人员到支援医院接受住院医师、专科医师培训或进修学习。

(四)按照医疗技术分类分级管理的规定，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，结合实际拓展服务范围。

三、具体实施措施

(一)在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下，医务人员3个月轮换一次，中途不可换人。轮换人员于各季度首个周一为交接日。为合理搭配资源，医院将各个科室下乡进

进行了排序，希望各科室严格按照顺序派遣人员完成下乡任务。

(二)如科室有人员进修、休假或者其他因素导致不能下乡的情况，可提前向医务部申请后延。由医务部核实情况后决定该科室是自动后延还是调至最后一批。在所有科室轮转完成前每个科室只可申请后延一次。

(三)如有个别医务人员涉及到晋升职称需要下乡的，可向医务部提出申请，由医务部和申请人及下批下乡科室沟通后优先安排需要晋升人员下乡。

(四)凡是由意外事件导致下乡顺序或人员改变的，由医务部在本月的质控动态上进行公布，请各科室留意质控动态以便及时安排本科下乡工作。

(五)支援人员派驻期间由受援医院统一管理，并参与受援医院的相关业务和管理工作，参与当地义诊、突发公共卫生事件医疗救治等工作。

(六)所有下乡人员在下乡期间不担负本科任何工作，科室不得以任何理由将其从下乡单位调回，如有特殊原因，由科室主任或个人向医务部提出申请，医务部上报领导审批后再行决定。一旦发现科室擅自将下乡人员调回科室工作，或个人无故回科工作的将给予下乡个人及科室每工作日40元的处罚。

(七)下乡人员需要请假并低于3天的，先向受援医院负责人请假，待批准后电话通知医务部备案;需请假3天以上的待受援医院负责人

批准后，书面向医务部主任说明原因。

四、下乡考核及奖惩措施

(一)所有派遣人员在下乡期间除日常工作外，必须完成其教学、查房、考勤等考核任务。(具体内容见附表)

(二)教学任务每两周一次，授课时间严格按照两周一次进行，下乡结束时授课低于四次者，或每次授课时间间隔低于一周者均视为不合格;查房任务每周一次，下乡结束时查房低于8次者视为不合格;所有派遣人员在下乡期间必须每天填写考勤表，简单记录当日工作情况，考勤率低于80%视为不合格。

(三)以上三项考核一项未完成扣除一个月的下乡补助;两项任务未完成的扣除两月下乡补助，并通知受援医院不予给其填写《医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》，三项任务均未完成的，扣除两月下乡补助，不予填写《医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》，安排其重新下乡进行考核并对其所在科室进行500元的处罚。

(四)在下乡期间，下乡人员的每月考勤将由医务部上报，拿院平均奖。下乡结束后(或下乡结束前一周)将任务考核表及下乡总结交至医务部，由医务部审核完成后给予下乡补助，并通知当地卫生院填写《医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》。

(五)前往XX下乡的个人补助按照每月22天，每天20元，共三个月进行发放。

(六)凡是派遣人员下乡的科室医院

将给予每科每人1000元的科室奖励，并与年终绩效挂钩。无特殊原因拒不派遣下乡人员的科室将给予每科2000元的处罚。

“计划_卫生系统”卫生工作计划

ＸＸＸＸ年，我区卫生工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和区第十一次党代会精神，不断深化卫生改革，切实加强卫生系统的医疗卫生业务建设和行业作风建设，不断提高医疗卫生服务效能，积极促进卫生事业发展，努力开创我区卫生改革与发展的新局面。

按照这一指导思想，确定以下六项年度工作目标：

——强化医疗安全，减少事故纠纷，使医疗卫生服务质量有新的提高。

——加快人才培养，创建名特科室，使卫生系统的“两个效益”有新的增长。

——加强行风建设，改善服务态度，使群众对卫生系统的满意程度有新的提高。

——强化卫生监督，抓好疾控保健，使相关工作有新的起色。

——认真总结经验，探索改革新路，使我区卫生改革有新的突破。

——学习贯彻《决定》，实施“农村医保”，使农村卫生工作有新的改观。

为力求上述工作目标的实现，要切实抓好以下几方面重点工作：

1．狠抓医疗业务建设。

第一，切实加强对医疗质量的监督管理。局职能科室定期到各医疗机构督查，配合医疗机构及时发现和排除医疗事故的隐患。强化质量控制，充分发挥麻醉、放射、影像、感染、化验、围产、护理、病历等8个质控组织的作用，严格操作常规和各类管理制度。

第二，严格执行有关政策和规定。加强对外聘医师及个体医执业资格和医疗行为的审查与监管；加强对医疗机构开展手术项目的审核，严禁医疗机构擅自开展超越自身能力的高风险手术。严禁非卫技专业人员进入卫技岗位，控制低学历毕业生进入医疗机构。

第三，加大考核惩处的力度。进一步学习贯彻国务院颁布的《医疗事故处理条例》，修订完善局出台的《镇海区医疗缺陷处理办法》，对发生医疗事故或责任性医疗纠纷的单位和个人，在考核惩处上要体现力度。

2．狠抓人才和名特科室建设。

第一，选准苗子，强化培养。要选准素质好，有发展前途的业务骨干，运用在职攻读研究生、到国内著名医院培训、出国进修等手段，强化培养。充分发挥中、西医学会在医学科技知识更新中的作用，鼓励医务人员积极开展临床科研活动和撰写学术论文，对入选国际交流的论文作者，局给予补给50%的出国（出境）学术交流费用。

第二，创造条件，加快引进。加大人才引进的奖励力度，努力引进学科带头人和其他高层次人才。对留洋回国、学有所长的高级医务人才，可试行年薪制和落实可行的各类优惠政策。

第三，因地制宜，创建名特。各医疗单位要从实际出发，积极创造条件，三家大医院年内完成两个特色科室创建任务，其他医院创建一个特色科室。租用高速服务器，购买150MKb的网络空间，建设互联网上信息发布平台，大力宣传名医和特色科室，加大对名医的评选和奖励力度，努力在系统内形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。充分发挥名特效应，提高单位的“两个效益”。

3．狠抓行业作风建设。

第一，分解目标，落实责任。各单位要进一步建立健全行风建设领导小组及组织责任体系，明确一把手为行风建设的第一责任人。将行风建设的目标分解落实到科室，并纳入对科室考核的重要内容。

第二，落实措施，改进服务。认真学习“三个代表”重要思想，进一步树立“以病人为中心”的服务理念，对与此不相适应的规章制度重新修订完善，不断推出新的便民措施，引入宾馆饭店管理和人性化服务模式，积极开展专业导医和迎宾礼仪服务，深入开展窗口创优活动，扩大创建面，提高创建质量，切实改善服务态度，提高服务质量。

第三，严格物价纪律，提高收费透明度。充实局物价检查小组成员，加大对各医疗卫生单位执行物价政策的监管力度，凡发现有违规收费现象的，一律在《镇海卫生信息》中予以曝光，并与单位、班子及分管领导的年度考核挂钩。进一步提高医疗收费的透明度，巩固三大医院实现门诊、住院收费电脑化、清单制的成效，并积极创造条件，在其它医疗机构尽快落实收费电脑化、清单制。按上级要求，做好医疗收费明码标价工作。

第四，抓住“热点”，强化整治。狠刹医务人员收受“红包”、回扣、“促销费”现象，继续整治医务人员在医药购销中的不正之风。抓好正反典型案例的教育，扶正祛邪，警钟长鸣；进一步完善有关制度，以制度约束和规范医务人员的行为，杜绝药品和医疗器械在进销环节中的漏洞。不断完善药事委员会的职责，认真抓好职责的到位；大力营造舆论氛围，禁止医药代表与医务人员个人的直接接触。进一步完善药品收支两条线管理，控制进口药、高价药品广泛使用，继续降低药品收入占医药总收入的比例；推行药品定点采购、招标采购，将降低成本而增大的盈利空间，按一定比例让利予患者，减轻病人经济负担。

第五，建立机制，加强督查。建立互动监督机制，采取内部监督、群众监督、上级监督、社会监督、舆论监督、互联网监督等多种措施，对发现有勃于职业道德的各类问题，及时按章查处，不管涉及到谁，决不姑息。

第六，发挥优势，帮困助医。继续大力开展帮困助医工作，坚持每两个月一次的大型义诊活动，增加结对帮困户数，继续开展急救帮困，抓好低保户和其它弱势群体的就医优惠政策的落实，同时落实好老年人的就医优惠措施。

4．狠抓卫监执法和疾控保健工作。

第一，大力宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》。建立区、街道（镇）两级防治组织体系，提高从事有毒有害作业企业的申报率，巩固含苯行业整治成果，逐步开展化工、粉尘、高温、电焊、电镀等行业的专项整治，将职业病发病率控制在全市中等水平。

第二，依法整顿和规范食品市场秩序。对群众关心和与群众生活密切的菜、粮、油、副食品、饮用水加强监督、监测，不断完善动态监管制度，探索量化分级管理模式，重点解决无证经营和餐饮业内外环境卫生问题，逐渐提高卫生设施到位率和消毒合格率。

第三，适应形势，转变观念。将防疫观念转变为疾病控制观念，将主要依靠行政手段的工作方式转变为技术、质量和服务，将防病为主的工作内容拓展到促进人民健康的预防和疾病控制领域。进一步强化疾病控制的政府行为，使疾病控制的总体水平与区域经济发展相适应。

第四，认真贯彻实施《中华人民共和国母婴保健法》及“两纲”。切实加强妇幼保健的政府行为，加强监督管理，提高两个“系管率”，保持婚前医学体检已有荣誉，促进优生优育。

第五，加强卫生执法队伍建设。组建农村卫生监督巡查队伍，提高卫生监督在农村的覆盖率；加强投入，增加现代化执法装备；进一步落实《卫生行政执法责任制》和《卫生执法过错责任追究制》，确保卫生执法人员依法行政，公正执法。

5．狠抓卫生改革的不断深化。

第一，抓好产权制度改革试点。按照中央有关要求，每个镇、街道保留一家乡镇卫生院或街道医院，在确保社会稳定的前提下，做好冗员安置和疏散工作。积极引导和鼓励社会力量参与医疗卫生事业建设，努力营造公平有序的竞争环境。拟在贵驷中心卫生院基础上改建贵驷社区卫生服务中心，在蛟川街道两家医院中选择一家作为公立非营利性医院，对另一家实施产权制度改革。

第二，全面实施《区域卫生规划》。合理调整和优化医疗资源，逐步实现医疗卫生全行业管理；继续开展医疗机构分类管理的登记和划分工作，对营利性医疗机构和医疗项目，依法纳税。

第三，进一步深化人事分配制度改革。以全区实施事业单位改革为契机，建立和逐步完善能上能下、能进能出的用人机制，进一步实施全员聘任（用）制、劳动合同制、中层以上干部竞聘制、新进人员人事代理制。扩大分配制度改革的试点，推行工资奖金总额包干制，增人不增资，减员不减薪，努力形成上岗靠竞争、收入靠贡献和效率优先、兼顾公平的分配机制；有条件的单位，经申报同意，逐步试行院长年新制。

第四，扎实做好社区卫生服务网络建设工作。抓好在农村的三个试点，为年在全区建立城乡一体的社区卫生服务体系奠定基础。此外，要按照区府批准的《关于推进城镇医药卫生体制改革的实施意见》，落实相应的各项改革措施。

6．狠抓我区农村卫生工作。

第一，深入学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和宁波市委、市府将下发的贯彻《决定》的实施意见。根据实施意见精神，结合镇海实际，在深入调查的基础上，研定我区的实施方案。

第二，按照《决定》要求和我区实际情况，改革农村卫生院管理体制和运行模式，并与国务院八部委作出的《关于推进城镇医药卫生体制改革的实施意见》相结合，按照我区城市化发展要求，城乡联动，巩固农村三级预防保健网络，为年全面起动农村卫生体制改革做好充分准备。

第三，积极做好实施农村住院医疗保险的试点工作。将此作为实施“民心工程”的具体举措，大力宣传按照“政府参与调控，商业保险运作”原则制定的《镇海区农村住院医疗保险方案》精神，积极发动农民参加大病医疗保险，切实缓解农民因病致贫、因病返贫的问题，改善农民的医疗保障待遇。

第四，深入开展农村环境卫生整治。巩固完善动态保洁机制，扩大专项整治的内容，积极开展卫生村、特色示范村创建活动，普及农民健康教育，加大农村的爱国卫生工作力度，提高全区农村环境卫生的整治水平。逐步将社区卫生服务向农村延伸，将农村卫生工作和全市创建国家卫生城市结合起来，按照“必须创建，一次创成”的指导思想，为宁波市年一次性创建成功打好基础。

为了保证以上重点工作的落实，卫生系统各单位及各级干部一定要统一思想，牢固树立质量观念、服务观念、纪律观念，自觉服务和服从于全区经济建设大局。局机关要加强自身建设，切实转变观念，改进作风，提高效率，增强“三为”服务意识，不断加强精神文明建设，深化文明机关创建工作，努力营造团结、务实、高效、廉洁、舒适的工作环境，调动一切积极因素，带领广大医疗卫生工作者，与时俱进，开拓创新，为构建完善的适应新形势的城乡医疗卫生服务体系，保障全区人民的健康，为我区“三带三区”建设和实现“全面建设小康社会，提前基本实现现代化”的奋斗目标，作出我们应有的贡献。

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“卫生局医疗卫生保障计划”卫生工作计划

一、组织指挥

市卫生局成立**会医疗卫生保障领导小组，全面负责全市**会医疗卫生保障的协调指挥工作，领导小组为临时协调机构，下设办公室负责日常事务，**会和残奥会结束后，领导小组工作自动终止，我市的卫生保障工作转入常态管理。

（一）领导小组组成

组长：何一天

副组长：张乐鸣、王仁元、干爱玲、邹鸣飞、胡建华。

成员：许伯强、高巍、周学群、胡农、章国平、李冠伟、蒋建伟。

领导小组办公室由市卫生局应急办牵头负责，领导小组下设卫生监督组、传染病防控组、医疗救治组、应急协调组、物质保障组和监察组。卫生监督组由卫生监督处牵头，传染病防控组由疾控处和妇社处牵头，医疗救治组由医政与中医处牵头，应急协调组由应急办牵头、物资保障组由规财处牵头，监察组由监察室牵头。

（二）各工作小组职责

1、办公室职责:负责**相关的医疗卫生保障工作的日常组织协调和预案制定工作。

2、卫生监督组职责：负责全市**相关的卫生监督工作。

3、医疗救治组职责：负责全市**相关的医疗救治工作。

4、传染病防控组职责：负责全市**相关的传染病防治工作。

5、应急协调组职责：负责全市**相关的突发公共卫生事件应急处置及反恐和预案起草工作。

6、物资保障组职责：负责协调**相关的医疗卫生保障工作的物资和经费的保障。

7、监察组职责：负责监察**相关的医疗卫生保障工作相关职责的落实执行情况。二、市级医疗卫生机构分工

（一）市卫生监督所

负责**相关的食品、饮用水、餐饮卫生的监督和管理，指导、督查**火炬传递经过的5个区（市）的食品、饮用水、餐饮卫生监督工作。

（二）市疾病预防控制中心

负责**相关的传染病防控和实验室检测工作，指导、督查**火炬传递经过的5个区（市）的传染病防控和实验室检测工作。

（三）市急救中心

负责与**相关的各类医疗急救工作。

（四）解放军第一一三医院

负责与**相关的核应急医学救援。

（五）市第一医院

负责与**相关的化学中毒医学救援工作和外籍（地区）人员的医疗救治工作。

（六）李惠利医院

负责与**相关的群体性伤亡事件的医疗救援工作。

（七）市中心血站

负责与**相关医疗救援的血液保障工作。

（八）市级应急后备医院

市第二医院、宁大附属医院、市妇儿医院、市中医院、市传染病医院、市康宁医院。三、市级卫生应急机动队和物资储备

（一）市级卫生应急机动队

1、市级2支公共卫生应急机动队和5支医疗救援机动队在实施**会医疗卫生保障期间处于待命状态。

2、市级医疗救援机动队救护车必须携带外伤（包括枪伤和爆炸）、烧伤和中毒救治的常用器械和药品。

3、市疾病预防控制中心和市卫生监督所的现场检测车必须配好设备和试剂待命。

4、市疾病预防控制中心应急机动队做好生物恐怖的应对准备。（二）应急物资储备

各地各单位做好相关的抢救、解毒、消杀药品、器械和防护用品的储备。五、信息报告

突发公共卫生事件和相关信息、传染病疫情依据现有有关规定执行，与**有关事件信息报告要求如下：

（一）事件报告单位

各县（市）、区卫生局，各级各类医疗卫生机构等为责任报告单位。

（二）报告事件的界定

1、我市参加**火炬传递人员或所居住、活动场所发生的传染病疫情、各类中毒事故和人员伤病事件。

2、我市发生的与**会外籍（地区）运动员、游客有关的传染病疫情、各类中毒事故和人员伤病事件。

（三）报告方式、时限与程序

1、责任报告单位在获得相关信息经初步核实后，应当在1小时内以电话或传真等方式向属地或上级卫生行政部门报告信息;

2、对重大、敏感的事件信息责任报告单位必须在常规报告的同时1小时内直接报告市卫生局应急办；

3、各级卫生行政部门在接到相关信息的报告并经核实后应立即书面报告同级人民政府。六、事件处置

（一）突发传染病疫情的现场处置

1、责任单位：市疾病预防控制中心、市卫生监督所、市急救中心；

2、定点医院：市传染病医院；

3、现场处置程序：

（1）积极组织救治病人，隔离传染源；

（2）追踪密切接触者，根据需要分别进行隔离、留验、医学观察和健康随访；

（3）根据疫情规模和危害程度，确定疫点、划分疫区；

（4）采取消杀灭等卫生处理方法，切断传播途径；

（5）根据疾病的特点，采取预防接种或预防服药，宣传教育等方法保护易感人群。

（二）中毒事故的现场处置

1、责任单位：市卫生监督所

卫生系统工作计划范文

1、引进高层次临床医疗技术人才，全年计划引进3—5人来我院。

2、完善XX年全院用人计划，按照科室用人需求参加各医学高等院校毕业生交流会，招聘我院需求卫生技术人才。

3、开展收入分配核查，做好实施绩效工资工作。

4、做好XX年我院专业技术人员考试、工人等级考试、职称英语、经济师等各种考务工作。

5、认真做好市委组织部开展的卫生系统《北京市属医疗单位中层科级干部备案办法》工作。

6、积极配合我院展开的《三级甲等医院》复评工作，做好人力资源配置工作。

7、继续做好岗位设置工作。

8、办理XX年离退休人员手续，做好新进来院人员社会保险等各项手续的办理。

9、完善人事管理制度，建立引人、用人长效机制，与全院职工签订劳动合同。

10、继续做好各种统计、报表工作和日常性工作。

11、完成领导交办的其他工作。

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