市卫生局工作计划（卫生事业工作目标）。
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市卫生局工作计划（卫生事业工作目标）
文章标题：20xx年市卫生局工作计划（卫生事业工作目标）
20xx年全市卫生系统将认真贯彻落实十六届六中全会和省市党代会精神，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委市政府“全面达小康，建设新___”的总体要求，加快改革发展步伐，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生三大重点，[找文章到☆ 范文资讯网!]努力构建覆盖城乡的基本卫生保健制度，为建设全国一流的医疗卫生服务基地、实现医疗卫生基本现代化奠定坚实的基础。根据指导思想，结合工作实际，制定了20xx年___市卫生事业奋斗目标。
一、跨江发展
1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，六合区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南
市卫生局工作计划（卫生事业工作目标）第2页
医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和六合区、浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。
27、局管领导干部离任经济责任审计完成率达100；基建工程竣工决算审计完成率达100。
28、深入开展“平安医院”创建活动，加强警医共建，确保全年不发生重大火灾事故和重大治安刑事案件。
29、加强新闻宣传工作，重点办好两个专版、两个专栏。局直属单位全年正面宣传4000篇、7000篇次以上。
30、开展档案管理达省级标准工作，鼓楼医院达省特一级，胸科医院、市疾控中心、市血液中心达省一级标准。
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“医院卫生事业发展计划”医院工作计划
20xx年是医疗卫生体制全面改革的重要一年。我们将高举中国特色的社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加强队伍建设，牢固树立全心全意为病人服务的思想；强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷；着力推进科技兴院、人才强院战略，不断增强医院综合实力；注重医院文化建设，增强职工凝聚力和战斗力；加快基础设施建设步伐，优化就医环境。在县委、县人民政府和卫生行政部门的正确领导下，我们将带领全院干部职工为××卫生事业发展作出应有的贡献！一、坚持以人为本，狠抓队伍建设
不断提高干部职工队伍素质是做好医疗工作的根本保证。因此，我们将把提高干部职工的素质教育放在首位，加强职工的政治理论学习和业务知识培训，进一步完善原有的规章制度，强化管理，以制度管人，努力做到管理出人才，管理出效益，管理出效率。
二、严格绩效考核标准，推动绩效工资和奖金分配制度改革 **年我院开始实施绩效工资和奖金分配制度，已经取得了一定的成绩和经验，但还有诸多不够完善的地方，20xx年我们将对绩效考核标准进一步修订，建立和完善岗位考核制度，进一步推进绩效工资和奖金分配制度改革。三、强化医疗安全意识，严防医疗差错和医疗纠纷1、突出重点，完善制度。根据医疗卫生制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等，完善有关制度，并编写出言简意赅、操作性强的有关条目，促使规章制度真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中，并建立相应的考评体系。
2、严格执行各项制度。抓好三级医师查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、会诊、术前讨论、“三查七对”等制度，规范医疗过程中的不良行为；进一步完善疫情信息报告制度和医院感染管理措施，强化感染知识及防护技能的训练，提高医护人员的自我防护能力；严把药品进货质量关，加强药品不良反应的监测与反馈，保证临床用药安全有效；加强医疗器械及材料购进管理，杜绝无“三证”器械及伪劣材料流入，保证医疗安全。
3、加强医疗文书书写的规范，提高病历质量。病历质量是医疗质量和医疗水平的具体体现，也是医院总体水平的重要方面。今年要组织职工认真学习并严格执行新病历书写规范，规范、统一医疗文书的格式、内容,不断提高病历书写的内涵质量，防范医疗纠纷。四、着力推进“科技兴院、人才强院”战略，不断提升医院的综合实力
1、根据当代医学技术发展方向和科室业务发展的实际需要，今年将对××科、××科等科室加大扶持力度，在人员和设备上重点投入，突出重点，发展强项，扶持特色。如，××科要上腹腔镜，科室人员要做好外出进修学习的准备；创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域，逐步形成“人无我有，人有我优，人优我新，人新我精”的新格局，全面提升医院的综合实力。
2、加快科研步伐，推动医院的医疗技术创新。年初对各科室的医疗设施进行一次清理，更新那些使用时间较长、效率不高的设备，同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目，依托先进仪器设备，提升医院的诊治水平；在引进新技术过程中从实际出发不断创新，为我所用，为我所创。**年有一科研项目已通过专家鉴定，今年做好申报奖项工作，其它项目要尽快立项，并按程序申请专家鉴定。要求外出进修者结束后，应积极开展临床新技术项目，不断提高本专业的业务技能，从而推动医院医疗技术创新。
3、开展形式多样的继续医学教育，不断提高医务人员的业务水平。
（1）函授：医院继续鼓励支持医务人员通过函授提高自己的文化素质。
（2）进修：有计划按学科发展需要派出中、青年医师外出进修，不断提高他们的业务水平。 （3）讲课：除了组织院内常规讲课学习外，还不定期邀请上级医院专家教授前来讲学和技术指导。五、继续深入开展治理商业贿赂工作，营造良好医德医风 开展治理医药购销领域商业贿赂工作是一项长期、艰巨的工作任务。今年我院将继续深入开展治理商业贿赂工作，同时，严格继续执行卫生部“八不准”，教育广大职工自觉抵制商业贿赂的入侵，做到廉洁行医，文明行医，营造良好的医德医风氛围。六、继续抓好基础设施建设步伐，提供良好就医条件 门诊综合楼国债建设项目小部分改造工程即将竣工，争取于春节前完成搬迁工作；另一国债项目手术楼已进行招投标，春节过后将动工兴建；高干病房楼、全院总体污水处理站等目前都正在紧张施工当中。院基建项目领导小组要加强检查督促，保证各项目工程顺利施工，高标准、严要求完成项目建设任务，为群众提供良好的就医条件。七、继续深化医院文化建设，推动精神文明建设健康发展1、鼓励职工积极参加各种有益身心的文体活动，在元旦、三
八、医师节、护士节等重大节日举行形式多样、内容丰富的文体活动；同时，积极组织职工参加上级或部门举办的各种活动，展现我院职工的精神风貌，增强职工的凝聚力。
2、继续配合上级部门搞好科技、文化、卫生“三下乡”活动。三月雷锋活动月、青年文明号统一行动日、六一儿童节、重阳节以及农忙时节等组织青年志愿者深入乡镇、社区、学校、敬老院等开展义诊咨询服务活动，以此方式宣传医院、提升医院知名度。
3、鼓励职工间以各种方式进行相互交流，发扬团结互助精神，形成一人喜事大家贺，一人困难大家帮的健康融洽气氛；同时，认真组织职工参加社会公益事业，向社会弱势群体捐款捐物献爱心，树立医院在社会上的良好形象。
4、继续抓好文明单位、模范职工之家、青年文明号、巾帼文明岗等活动的创建工作，争取获得更高级别的荣誉称号。八、业务指标
拓宽服务范围，增加业务项目，门诊量力争增长×××以上，住院人数增长×××以上，药品用量比率控制在×××以内；业务收入增长率保持在×××以上，再次实现新的突破市卫生局卫生监督工作计划
20xx年上海市卫生监督工作要深入贯彻落实党的十七大精神，以构建社会主义和谐社会重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，增强责任意识，抓住机遇，开拓创新，进一步深化卫生监督体制改革，加快卫生监督体系建设，提升卫生监督能力，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，有效维护公共卫生和医疗服务秩序，保障人民群众健康权益。
一、进一步推进卫生监督体系建设
1、加强各级卫生监督所建设。各级卫生行政部门要积极落实卫生监督经费，使卫生监督所的执法装备、办公用房、执法车辆达到国家和本市的有关规定标准。
2、加强卫生监督队伍建设。推进各级卫生监督所参照公务员管理改革。各级卫生行政部门要结合实际需求，充实一线卫生监督员，不断优化人员结构，确保日常工作顺利开展。通过多种形式加强对卫生监督员的培训，不断提高卫生监督队伍的综合素质。
3、进一步加强卫生监督稽查工作。各级卫生行政部门要落实卫生监督稽查工作经费，加强卫生监督稽查队伍建设，认真开展卫生监督稽查工作。
4、加强卫生监督技术支持能力建设。按照《20xx年－2014年上海市卫生监督技术支持能力建设规划》要求，全面加强卫生监督技术支持能力建设，提高卫生监督技术支持水平。
5、加快学科建设和人才培养。加大对卫生监督学科及学科带头人的扶持力度，加强优秀青年人才的培养，注重对现场执法技术等卫生监督重点领域的研究，努力提高卫生监督工作的技术含量。
6、做好行政审批制度改革相关工作。根据本市有关行政审批制度改革文件要求，优化建设项目预防性卫生审核以及公共场所卫生许可的审批程序，做好建设项目预防性卫生审核工作以及公共场所卫生许可并联审批工作，提高审批效率。
二、做好世博会公共卫生监督保障工作
7、做好世博会公共卫生监督保障工作。根据《关于下发<2011-20xx年上海世博会公共卫生监督保障工作方案>的通知》的要求，完成世博园区建设项目竣工验收工作及公共场所卫生许可证发放工作。强化公共场所、生活饮用水等卫生监督保障工作，加强世博会期间公共卫生监督工作，有效维护公共卫生秩序。
三、加强职业卫生监督工作
8、建立和完善职业病综合防治体系。以构建政府统一领导、部门协调配合、用人单位负责、行业规范管理、职工群众监督的职业病防治工作体制为目标，实施《上海市职业病防治规划（2011-2015年）》，提升职业病综合防治能力。
9、进一步加强职业卫生监督工作。按照本市职业卫生监督管理职责分工，加强对用人单位职业健康监护工作和职业卫生服务机构的监督检查。加强医疗机构放射防护监督管理工作，切实保护放射工作人员、受检者和公众的健康权益。
10、加强职业卫生服务机构建设。建立全市统一的“上海市职业卫生管理信息系统”。建立职业卫生服务机构质控中心，加强对职业卫生服务机构的指导和培训，规范职业卫生服务行为，提高职业卫生服务的能力和水平。
11、扩大基本职业卫生服务试点工作。在本市开展卫生部基本职业卫生服务试点工作的基础上，稳步扩大基本职业卫生服务试点工作，加强基层职业卫生服务网络建设，探索本市基本职业卫生服务和监管模式。
12、进一步加强法律法规宣传。开展多种形式的《职业病防治法》等法律法规宣传、培训工作，提高全社会对职业病防治工作重要性的认识，增强用人单位对职业病防治的责任意识，提高劳动者的自我保护意识。
四、加强公共场所、生活饮用水、涉水产品和消毒产品卫生监督工作
13、加强公共场所卫生监督检查。积极推进本市公共场所卫生监督量化分级管理工作。开展本市重点公共场所集中空调通风系统的监督检查工作。
14、加强生活饮用水卫生监督检查。加强对集中式供水、二次供水、现制现售水和管道分质供水单位的监督检查，确保本市生活饮用水卫生安全。继续推进本市生活饮用水监测网络试点工作，在嘉定、奉贤两区开展本市生活饮用水监测网络试点工作的基础上，进一步扩大本市生活饮用水监测网络试点区县范围，同时完成卫生部城市生活饮用水监测网络试点工作。
15、加强涉水产品和消毒产品的监督检查。继续开展涉水产品、消毒产品和生产企业的监督检查，认真做好《消毒产品生产企业卫生规范（2011版）》和《省级涉及饮用水卫生安全产品卫生行政许可程序》的贯彻执行工作。
五、加强传染病防治和学校卫生监督工作
16、加强传染病防治工作监督检查。继续做好以甲型h1n1流感为主的重点传染病防控工作的监督检查。结合季节特点，开展冬春季呼吸道和夏秋季肠道传染病防控工作的监督检查。
17、加强对医院感染控制工作的监督检查。重点加强对医疗机构感染性疾病科、口腔、内镜等科室消毒隔离措施落实情况的监督检查。
18、进一步加强对医疗废物处置工作的监督检查。严格医疗卫生机构对医疗废物的管理，严防医疗废物流失、泄露、扩散。加强对村卫生室和家庭病床的医疗废物监管，进一步规范其医疗废物处置工作。加强对医疗机构污水处理的监督检查。
19、加强对病原微生物实验室生物安全监督检查。继续做好病原微生物实验室的备案工作。开展病原微生物实验室日常监督检查和专项监督检查，重点加强对高致病性病原微生物实验室的监督检查。
20、加强对学校和托幼机构的监督检查。依据《学校卫生工作条例》和《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》等有关规定，加强对学校和托幼机构监督检查和宣传指导，督促学校和托幼机构进一步规范传染病防治管理工作，切实保障广大学生身体健康。
六、加强医疗服务和血液安全监督管理
21、加强医疗机构监督管理工作。结合卫生部《医疗机构校验监督管理办法（试行）》的实施，加强对《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》实施效果的评估，进一步完善《上海市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。严格按照相关法律法规开展大型医用设备、医疗技术的监督管理工作，加强临床检验质量的监管。探索中医医院科室设置及名称的规范管理。继续开展医疗广告和互联网医疗保健信息服务的专项治理和整顿，规范医疗广告和互联网医疗保健信息服务。
22、加强对医务人员的监督管理。拟定本市《医师定期考核实施细则》、《上海市医务人员不良执业行为记录管理制度》，规范从业人员的执业行为。
23、提高医疗服务监督管理信息化水平。探索建立医疗服务监管信息管理系统，为医疗服务监管提供信息支持平台。
24、加强对医疗机构依法执业的指导和培训。通过举办专题讲座、培训班等多种形式，开展对医疗机构及其从业人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强其依法执业的意识和自觉性，规范医疗执业行为。
25、继续加大血液安全监督力度。加强对采供血机构和临床用血单位的监管，确保临床用血安全。严格规范采供脐带血行为。应加强部门联动，加大打击非法组织他人卖血、冒名顶替献血等不法行为的力度。
七、继续开展打击无证行医和整治“医托”工作
26、继续开展打击无证行医工作。重点打击固定场所无证行医行为，特别是非法接生、非法开展终止妊娠手术的行为。建立健全由政府牵头、多部门联动的工作机制，加大对无证行医处罚力度，并认真做好相关司法衔接工作。
27、继续开展整治“医托”工作。根据《上海市整治“医托”工作方案》要求，通过采取部门联合、上下联动、综合整治、疏堵结合等措施，严厉打击“医托”违法行为，维护医疗服务秩序。
八、认真做好卫生监督信息公开和投诉举报处置工作
28、推进卫生监督信息公开工作。依据政府信息公开有关规定，制定本市卫生监督信息公开工作规范。各区县卫生局应根据要求，制定辖区卫生监督信息公开工作管理规范，落实信息公开工作。
29、加强卫生监督投诉举报处置工作。进一步完善投诉举报处置流程，加强投诉举报信息的报告和分析，不断提高投诉举报处置的效率和水平.
“卫生局计划”卫生工作计划
20xx年全市卫生系统将认真贯彻落实十七大和省市党代会精神，坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕市委市政府“全面达小康，建设新___”的总体要求，加快改革发展步伐，突出农村卫生、社区卫生、公共卫生三大重点，努力构建覆盖城乡的基本卫生保健制度，为建设全国一流的医疗卫生服务基地、实现医疗卫生基本现代化奠定坚实的基础。根据指导思想，结合工作实际，制定了20xx年我市卫生事业奋斗目标。
一、跨江发展
1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，六合区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新改建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。 4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。 三、疾病预防控制 6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。 7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。
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1、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道镇设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
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2、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。
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3、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
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5、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
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6、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。
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7、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和六合区、浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
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1、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
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九、行风建设
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4、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。[page]
十、综合管理
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5、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。
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6、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。
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7、局管领导干部离任经济责任审计完成率达100；基建工程竣工决算审计完成率达100。
28、深入开展“平安医院”创建活动，加强警医共建，确保全年不发生重大火灾事故和重大治安刑事案件。
29、加强新闻宣传工作，重点办好两个专版、两个专栏。局直属单位全年正面宣传4000篇、7000篇次以上。
30、开展档案管理达省级标准工作，鼓楼医院达省特一级，胸科医院、市疾控中心、市血液中心达省一级标准。
市卫生局卫生工作意见
市卫生局卫生工作意见
文章标题：市卫生局20xx年卫生工作意见[ 帮您找文章]
（20xx年1月17日）
20xx年，我市卫生系统在市委、市政府的正确领导下，在各镇区党委、政府的重视和支持下认真实践三个代表重要思想，坚持以人为本，重心下移，把关心群众、爱护群众，解决群众关心的突出问题放在首位，大力推进卫生事业的改革和发展，在卫生行风和廉政建设、疾病预防控制、卫生监督执法、农村卫生、社区卫生服务、新型农村合作医疗、医疗救治体系建设、医院经营管理和医疗服务质量提高等方面取得了显著的成效，圆满完成了年度各项工作任务，我市医疗卫生事业继续保持稳步健康发展的良好态势，城乡居民对医疗卫生服务的满意度不断增加，为我市经济社会协调发展和“两个适宜”城市与和谐社会建设做出了贡献。20xx年是全面贯彻实施《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的第一年，是贯彻落实医疗卫生事业“十一五”规划各项任务关键的一年。市第十二届党代会对卫生行业提出了“以公共卫生、社区卫生和农村卫生为重点，建立健全公共卫生服务体系，深化医疗卫生体制改革，全面提升疾病预防控制、卫生执法监督和突发公共卫生事件应急处置的能力”的工作任务。根据全国卫生工作会议和市第十二次党代会精神，今年全市卫生工作的总体要求是：以科学发展观统揽卫生工作全局，坚持以人为本，转变观念，理清思路，明确责任，进一步加强公共卫生体系建设，全面提高农村卫生水平，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和医疗服务。强化卫生监督执法，加强医疗卫生服务管理，努力构建和谐医患关系，促进卫生工作既好又快地发展。
一、加强公共卫生体系建设，进一步提高疾病预防控制和卫生应急能力
随着去年村级防保队伍的成立，我市已建立起较为完善的市、镇、村三级公共卫生网络，各项预防保健工作得到了进一步的落实，取得了良好的社会效果，连续几年未发生大的传染病疫情和重大群体性食物中毒事件。今年要重点抓好以下几方面工作：
一是加快进程，全面完成公共卫生体系建设项目。经近3年的努力，我市公共卫生体系建设取得重大进展，显著提高了应对各类突发公共卫生事件的能力。目前新建的市疾控中心项目已进入最后装修阶段，可于近期内实施搬迁；市xx（传染病院）项目正在紧张施工，预计年内可以投入使用。有关单位和部门要主动跟进，并与政府相关部门密切联系，推动在建工程遇到问题和困难的解决，加快建设步伐，力争早日建成并投入使用。
二是健全公共卫生工作机制，加强内涵建设。在基本完成基础设施建设的同时，公共卫生体系建设的重点应转移到健全职能、转换机制、落实责任、提高水平、增强能力、改善服务上来。通过建立健全责任制度和规范化管理制度，转变服务模式，加强队伍建设，完善保障机制和管理运行机制。各级防保机构要严把人员准入关，镇区以上防保机构新招聘的人员应具备医学专业大专以上学历，村级防保员应具备乡村医生以上行医资格，即必须是在卫生站工作的乡村医生、执业助理医师或执业医师。市疾控中心、市xx、埠湖医院、结防所等市级防保机构要不断增强自身业务素质、完善工作机制，进一步强化对镇村防保机构人员的业务指导和工作质量监控职能，按各自负责的“链条”有计划、分步骤地开展专业技能培训，提高防保队伍的整体素质。
三是进一步加强重点疾病防治工作。高度重视“发热门诊”的预警功能，切实加强传染病预检分诊工作，早期发现传染病及疫情，防止传染病的漏诊；继续做好传染病疫情的报告和分析预测工作，对可疑疫情要及时进行流行病学调查、采样、检测和处理。做好人禽流感、非典等新发传染病的预防控制工作，充分认识防控人禽流感和非典的长期性、艰巨性和复杂性，保持高度警惕，常抓不懈。认真做好不明原因肺炎病例监测，尽早发现可能存在的非典和人禽流感预警病例。做好应对流感大流行的各项准备工作；进一步落实遏制艾滋病防治措施，继续实行以艾滋病感染者为线索的预防策略，从疫情监测、宣传教育、行为干预、落实“四免一关怀”政策等各个环节全面加强防治工作，对重点人群采用如安全套使用、美沙酮维持治疗和母婴阻断药物治疗，不断提高防治水平，坚决遏制艾滋病快速传播势头；继续加强鼠疫、霍乱、登革热、乙肝、结核病、狂犬病等重点传染病的预防控制；进一步加强和规范动物以及从业人员的卫生管理，加强动物疫情跟踪，阻断动物传染病向人传播；进一步推进预防接种工作，加强计划免疫，强化流动人口免疫接种，进一步提高接种率，对Ⅱ类疫苗，必须加强管理，严格遵循接种对象自愿选择的原则，要高度重视并积极稳妥做好可疑接种副反应的处理工作；做好碘缺乏病、肝吸虫病等地方病、寄生虫病的防治工作；发挥镇村防保网络在精神病社区防治工作中的作用，进一步促
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进精神病社区防治工作的制度化、规范化建设；继续加强高血压病、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病防治，总结和推广古镇以社区卫生服务为基础的慢性非传染性疾病综合防治经验。四是以产科质量建设为重点，进一步落实妇幼保健工作。巩固妇幼保健工作的成绩，建立健全妇幼卫生服务体系，落实妇幼保健工作责任制，提高母婴保健服务能力。以“降消”项目为契机，提高镇区医院产科、儿科医疗技术和管理水平，落实高危孕产妇、高危儿的转诊率。继续加强流动人口孕产妇围产期保健的管理，提高流动人口孕产妇自我保健意识，降低孕产妇死亡率和新生儿破伤风发生率。大力开展新生儿疾病筛查和免费婚前医学检查，提高出生人口素质。今年要继续增加免费婚检定点医院，方便更多的适婚市民就近婚检。提高妇科疾病普查普治率，继续开展免费乳腺普查。做好妇女和儿童保健适宜技术的研究、推广，加强妇幼保健管理和技术人员的培训，提高母婴保健技术水平，巩固爱婴医院和爱婴城市成果。
五是进一步落实职业病防治工作。正确认识我市职业危害和职业病逐年增加的严峻形势，进一步加强职业病防治工作。防治工作要关口前移，继续做好全市范围内职业危害企业的摸底调查工作，加强有毒有害物品管理，督促相关企业采取安全有效的防控措施。加强职业危害从业人员职业性体检的管理，采用现代化信息技术对全市职业危害企业、有毒有害物品、从业人员健康状况实行动态监管。不断提高基层医疗机构对职业病的识别能力和专业防治机构职业病的诊断与治疗水平。
六是完善卫生应急机制，提高应急处理能力。扎实做好卫生应急工作，未雨绸缪，提前谋划。健全各种突发公共卫生事件应对程序、应急调查处理标准操作规范和技术方案。规范事件信息报告和发布。加强卫生应急队伍建设，及时充实补充应急专家组，强化应急队伍培训。加强应急物资和装备的储备和管理，建立市级应急物资储备库，建立快速、有效的应急物资、装备保障机制。加强卫生应急健康教育，提高公众对突发公共卫生事件的认识和应急处理能力。强化各级医疗卫生单位的应急意识和部门的协调，建立联防联控机制，继续做好救灾防病和中毒等突发公共卫生事件的紧急医疗救援工作，开展全市性突发公共卫生事件应急演练，检验应急预案的可操作性，提高各相关责任部门和人员执行应急预案能力，有效应对各种突发公共卫生事件。
二、全面加强农村卫生工作，进一步提高新型农村合作医疗保障水平
随着经济的快速增长，全市医疗卫生事业得到了长足的发展，整体卫生工作水平处于全省前列，在某些方面居全省领先地位。但不可回避的问题是城乡发展不平衡，农村医疗卫生事业发展相对滞后。胡锦涛总书记在中共中央政治局第35次集体学习时的重要讲话中强调，要加快发展农村卫生事业，巩固和完善农村医疗卫生服务网络，改善农村卫生条件，加强农村卫生人才队伍建设，着力解决部分农村缺医少药的状况。省委、省政府和市委、市政府都非常重视农村卫生工作，对乡村医生、乡镇医院和新型农村合作医疗等工作提出了具体要求，并作为今年市“十大民生工程”之一。农村卫生工作关系城乡区域卫生协调发展和卫生公平，关系构建小康社会、和谐xx的大局，必须高度重视，积极推进农村卫生事业的发展。
一是进一步完善农村卫生服务网络。顺应镇区经济发展和城市化发展进程，继续推进镇区医院（卫生院）的规范化建设。强化政府的主导作用和政府职能，加大农村卫生投入，加快农村卫生站的改造步伐，完善基本设施配套，实现农民小病不出村。进一步落实镇村医疗卫生一体化管理，继续加大力度，进一步完善管理制度，强化管理职能。对农村卫生站坚持实行统一行政管理、统一业务管理、统一药品管理。对于条件成熟、可以开展“六大功能”社区卫生服务的农村卫生站和已经实行“村改居”管理的原农村社区卫生站，要促其及时转为“社区卫生服务站”，开展全方位的卫生保健服务，不断提高农村基层医疗卫生服务水平。建立健全各级政府领导、部门协作的基本卫生保健工作机制。
二是进一步加强镇区医院管理，增强服务功能。镇区医院在市镇村三级卫生服务网络中处于中间关键位置，对农村卫生事业的发展有着举足轻重的作用。近10年来，我市镇区医院得到了较大的发展，医疗卫生服务水平明显提高，尤其是近几年，镇区医院均不断强化公共卫生和基本医疗服务职能，“重医轻防”的倾向初步扭转。新的卫生改革发展方针进一步明确了乡镇卫生院的公益性定位，我们要抓住机遇，明确镇区医院工作职责，端正镇区医院发展方向，做好公共卫生和基本医疗服务，完善全员合同聘任制度和内部激励机制，在花大力气做好辖区内公共卫生和社区卫生服务工作管理的同时，抓好医院内部运营管理。
三是进一步加大市属医院对口扶持农村卫生工作力度。近年来市属医院对经济相对落后镇区医院的帮扶工作逐年加强，反响积极，成效明显。今年要继续推进市属医院对口扶持农村卫生工作，进一步扩大帮扶收益面。根据相对落后镇区医院的实际情况，采取多种形式使被帮扶镇区医院的基础设施、人才队伍素质、管理水平、技术水平、服务能力等方面进一步提高。
四是进一步提高农村合作医疗保障水平。新型农村合作医疗是医疗保障体系的重要组成部分，是解决农民“因病致贫、因病返贫”的重要措施。由于各级党委和政府的高度重视，我市农村合作医疗已全部实现镇区统筹举办，人口覆盖率、筹资水平和保障水平均位居全省先进水平。20xx年农业人口参合率97，全市各镇区平均筹资水平达到人均90元以上（xx镇筹资标准大约210元），其中市镇两级财政补助40元，保障水平不断提高。今年要继续加大宣传力度，提高各级政府及广大农民对合作医疗的认识，逐步提高筹资水平和保障水平，人均筹资额不低于90元，各镇区保障水平要达到15000元以上。进一步规范和完善报销制度，适当提高住院费用报销比例。继续完善信息化建设，加强对新型农村合作医疗基金的监管。
三、大力发展社区卫生服务，着力构建新型城市卫生服务体系
坚持为人民健康服务的方向，以促进居民健康为目的，优化卫生资源结构，大力发展社区卫生服务，着力构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系，方便群众就医，减轻费用负担，建立和谐的医患关系。
（一）加快推进社区卫生服务。社区卫生服务在公共卫生体系中具有基础性地位，是城镇医疗保健、疾病预防、公共卫生网络的网底，是深化医疗体制改革的重要举措。大力发展社区卫生服务是进一步深化医疗卫生体制改革的重点。
去年，国务院专门召开了社区卫生工作会议，发改委、财政部、卫生部等九部委办发后出台了系列配套文件，省政府也召开了专门的工作会议，对全省社区卫生工作做出了具体部署，提出到20xx年全省地级以上城市和有条件的县级市要建立比较完善的城市社区卫生服务体系，实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”。20xx年，xx三角洲所在地级以上市和其它有条件的地级市力争提前实现规划目标。
当前，我市社区卫生工作取得了可喜的成效，除个别镇区外，社区卫生服务网络框架已基本建成，服务覆盖面不断扩大，社区卫生服务已步入内涵建设阶段，为方便群众就医，保障群众身心健康发挥了重要作用。我们要进一步提高对发展社区卫生服务的重要性和必要性的认识，增强工作的责任感和自觉性，抓住机遇，理清思路，加强领导，狠抓落实，促进社区卫生工作再上新台阶。
要实现社区卫生服务的快速健康发展，我们必须坚持“六项原则”。一要坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。根据服务人口和服务范围，以方便居民就诊为原则，规划设置社区卫生服务机构。设在社区，贴近家庭，服务居民，不以营利为目的，以安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，让群众得到实惠；二要坚持政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展社区卫生服务。各镇区政府要切实将发展社区卫生服务摆上重要议事日程，建立稳定的投入机制，加大投入的力度。同时鼓励和引导社会力量广泛参与，壮大社区卫生资源；三要坚持实行区域卫生规划，《xx市卫生事业发展“十一五”规划》已经由市政府批准，颁布实施，要做好规划的贯彻实施，按照规划中“社区卫生服务体系”建设的要求改建和新建社区卫生服务机构，查漏补缺，防止盲目设置新的医疗卫生机构，搞低水平重复建设，提高资源利用效益；四要坚持公共卫生和基本医疗并重、中西医并重、防治结合。疾病预防控制和妇幼保健、卫生监督等卫生机构，要加强对社区卫生服务机构的指导，适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担，把公共卫生服务网络延伸到社区。发挥中医药在社区卫生服务工作中的优势和作用，实行中医药进社区，加强社区中医药服务能力建设，推广和应用适宜的中医药医疗保健和康复技术；五要坚持因地制宜、分类指导、探索创新、积极推进。根据各镇区经济和社会发展水平、人口数量、地域环境和社区类型等因素，分类确定社区卫生服务机构的规模和数量，实行社区卫生服务机构与大中型医疗机构多种形式的联合和合作，优势互补，建立分级医疗和双向转诊制度，实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗服务模式；六要坚持社区卫生服务发展与社区建设同步、与城镇化进程同步。
根据我市实际，今年我市社区卫生服务工作重点做好以下几方面的工作：
一要进一步强化社区卫生服务中心对辖区内社区卫生工作的指导（包括民营），实行一体化管理。
二要按照卫生部《城市社区卫生服务中心、站基本标准》要求，严格规范社区卫生服务机构的规模及服务内容。
三要着力促进社区卫生服务机构的内涵建设，规范社区卫生服务项目和价格管理，加强社区卫生工作信息化建设。
四要进一步加强社区卫生服务人才队伍建设，建立相对稳定的社区卫生服务队伍。鼓励退休医护人员，依照有关规定参与社区卫生服务，吸引大中专毕业生经全科培训后到社区卫生服务机构工作，提高社区卫生服务人员的综合素质、服务能力和岗位技能。
五要加强监管。完善社区卫生服务考核评价制度，建立社会民主监督制度，将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。
六要积极探索采取购买服务的方式向完成公共卫生服务的社区卫生服务机构提供补助。
（二）促进民营医疗机构有序发展。将民营医疗机构发展纳入全市医疗卫生事业发展规划，促进多种形式与经营方式并存、公平竞争、共同发展的医疗服务体系新格局。鼓励个人、社会力量或中外合资在流动人口聚居地、医疗资源相对缺乏的区域举办具有一定规模、起点高、层次高、质量好的专科医院和社区卫生服务机构。对民营医疗机构给予公平待遇，在医疗机构和医护人员执业标准、诊疗科目设置、人员职称评定、晋升和奖惩、继续教育、科研课题立项与成果评审、纳入医疗急救网络等方面与公办医院同等对待。随着民营医疗机构队伍的不断壮大，卫生局进一步完善全行业管理，20xx年已将部分规模较大的民营医疗机构纳入年终医疗卫生工作绩效考核，今年将继续加强对民营医疗机构的服务和监管，出台《民营医疗机构规范管理办法》，引导民营医疗机构规范管理，不断提高素质，增强竞争力，保持健康快速发展。
四、加强医院管理和监督，促进医疗质量和服务水平持续提高
医疗卫生事业的发展和社会环境的变化，对医院的监督和管理工作提出了新的要求，全市各级医院在发展中存在的问题和薄弱环节，不容忽视，我们要高度重视，继续深入开展医院管理年活动，切实加强对医院的管理和监督。
一是坚持正确的办院方向，明确发展思路。各级医院必须明确办院方向，端正办院宗旨。我国医疗卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业，特别是公立医院，承担着为人民群众提供基本医疗服务、为患者解除病痛的责任。对于一些医院出现的过分追求经济效益、忽视社会效益、淡化公益性质的倾向，必须引起重视，切实予以纠正。
在医院的建设和管理过程中，我们既要适应市场经济一般规律的要求，又要遵循医疗卫生事业发展的内在规律，加强医院管理，走内涵发展的路子，建立健全规章制度，注重人才培养，抓好医德医风，提高服务水平，使医院发展沿着正确的方向前进。
二是狠抓制度落实，规范医疗行为。目前在我国已形成了一整套医疗机构和医生执业管理的法律、法规和规章制度。各单位要高度重视各项规章制度的落实，要利用各种形式，采取有力措施，狠抓落实，贯彻在医院管理的各个环节和具体诊疗活动中；规范医务人员的医疗行为，切实做到因病施治、合理用药、合理检查，坚决纠正开大处方、乱检查等过度诊疗、开单提成、医务人员收入与科室业务收入直接挂钩的错误做法。继续实行全市医疗机构间医学检验医学影像检查互认，在保证医疗质量和医疗安全的前提下逐步扩大检查互认的项目。及时总结和进一步完善《xx市常见疾病诊疗临床路径（试行）》，在全市所有医院实施常见疾病诊疗临床路径。
三是注重“三基”培训，推广适宜技术。采用价格合理、患者负担得起的适宜技术，并能取得良好的医疗效果，这样的服务才是有质量的医疗服务。近几年来，各医疗卫生单位“三基”培训有弱化的倾向，给医疗护理质量带来比较严重的安全隐患，也给患者带来了不必要的经济负担。各个医院要加强“三基”培训，促进医疗技术进步，并用新技术、新知识为人民群众提供适宜的、负担得起的、安全的医疗服务，满足群众的健康需求。
四是继续推行廉价医疗服务，满足困难群众的基本医疗需求。总结廉价医疗服务的经验，适时组织专家修订《xx市廉价医疗服务方案（试行）》，继续在全市所有政府办医院和社区卫生服务机构和农村卫生站推行廉价医疗服务，为困难群众和其他有需要的患者提供门诊及住院廉价医疗服务，满足困难群众的基本医疗需求。
五是进一步规范院务公开工作，促进医院民主科学管理。近日卫生部印发了《关于全面推进医院院务公开的指导意见》，把医院院务公开作为医疗机构管理的一项基本制度在全国全面推行，各单位要按照《意见》的要求，进一步规范医疗机构院务公开制度，重点抓好医疗服务收费的公开，向社会公布服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息，严格执行住院费用一日清单制度和查询制度，维护患者知情权。对医疗收费管理决不能掉以轻心，必须常抓不懈，要切实加强对收费的内部监管，严格执行国家物价政策和收费标准，严禁自立项目、分解收费项目、重复收费项目和提高收费标准等乱收费行为。我局将继续实行和完善医疗机构信息发布制度，定期向社会公布全市各医疗机构的服务质量、门诊及住院平均费用等信息，接受群众与社会监督，对医疗机构“乱收费”、造成恶劣影响者，一经查实，将追究直接责任人和有关领导的责任。继续实施和完善医药费用“总量控制、结构调整”，遏制费用的不合理增长。
六是进一步加强安全生产。安全责任重于泰山，各单位一定要把安全生产做为一项重要任务，做到警钟常鸣，进一步完善安全制度，落实安全责任，采取有效的措施，加强医疗服务全程的安全监督管理。提高服务质量，改善服务态度，保障就诊者、工作人员以及其他来院人员的安全，特别是有效预防医疗事故及其他意外事故造成的人身伤害。要高度重视医疗纠纷的防范和处理，制定和完善医疗纠纷处置预案，及时报告、分析、处理医疗纠纷，防止和及时控制由此诱发的群体性事件。
五、加强卫生监督体系建设，进一步加大卫生监督执法力度
一是进一步完善卫生监督执法体系。完善全市卫生监督分级管理机制，健全分所管理制度，提高基层监督员小组的业务素质和监督执法水平，确保农村基层卫生监督各项工作落到实处。
二是大力推进食品卫生监督量化分级管理制度。建立健全新形势下食品卫生监督机制。落实新的《食品卫生许可证管理办法》，做好《食品卫生许可证》更换工作。开展针对重要节日、重点行业和高危食品的卫生许可专项整治行动。切实承担起餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生监督职能，在全市餐饮业、食堂中全面实行量化分级管理，推行良好生产规范（GMp）管理，在高危食品行业逐步推广危害分析关键控制（HACCp）管理等现代管理模式。做好城镇及农村流动酒席加工业的监督管理。全面提高食品卫生监督管理水平，保障食品安全。
三是以食品卫生监督量化分级管理为借鉴和基础，以旅业为起点，在全市公共场所开展卫生监督量化分级管理，探索公共场所自身规范管理的机制。
四是强化稽查职能，加大卫生监督执法力度。进一步强化卫生监督稽查职能，加强监督稽查队伍建设。以医疗安全、食品安全、职业卫生安全，传染病防治、卫生应急等为重点，开展经常性监督执法检查，不断完善监管机制。继续大力开展打击非法行医活动，净化医疗服务市场，规范医疗机构的执业行为。抓住《医疗广告管理办法》颁布实施的契机，认真履行职责，健全医疗广告长效管理机制，会同工商、宣传等部门整治非法医疗广告。
五是建立健全卫生监督网络信息系统。为市民提供方便、快捷、准确、通畅、高效的卫生许可网上行政审批服务。进一步完善全市卫生监督管理系统、许可证发放及管理系统、卫生档案系统、食物中毒管理系统等卫生监督网络管理。
六、持之以恒抓好行风建设，构建和谐医患关系
一是加强行风建设，维护良好形象。行业作风关系到群众切身利益，关系到医院的社会信誉及形象，关系到党和政府在人民群众中的威信。医疗卫生体制无论如何改革，中华民族传承的优良传统、高尚品格不能丢。古语云：“无德不成医”，古往今来，凡成苍生大医者，无不具有高尚的品德、高超的技术、高度的责任心。要充分认识在当前新形势下行风建设的艰巨性和长期性，要认真贯彻落实《xx省卫生厅关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作意见》，努力巩固行风建设的成果，进一步加强制度建设和监督管理。将“八荣八耻”教育同做好医疗服务工作紧密结合起来。严格规范医疗服务行为，建立健全教育、制度、监督相结合的行风工作长效机制。严肃纪律，坚决查处违纪违规违法行为，规范药品和医疗器械采购行为，坚决纠正医药购销领域的不正之风，切实解决损害人民群众利益的突出问题。对疏于管理、不正之风屡禁不止的单位，按有关规定追究领导责任，坚决维护医疗卫生行业的良好形象。
二是转变服务观念，努力提高服务水平。继续深入开展向先进典型学习、向身边的优秀医务人员学习活动。注重培养医护人员的博爱精神，提高医护人员的人文素质，使医护人员的博爱精神和人文精神完美结合，爱岗敬业，满怀热忱，自觉做到尊重病人、关爱病人、服务病人，自觉维护病人的权益，促进相互理解，相互信任，自觉维护医务工作者白衣天使的高尚形象。在医疗服务工作中，坚持以人为本，坚持“以病人为中心”的理念，树立“病人第一、质量第一、服务第一”的理念，强化服务意识，改进服务模式，转变服务作风，利用先进科技手段优化服务流程，简化服务环节，改善就医环境，方便群众就医。
三是加强医患沟通，构建和谐医患关系。现在医疗界存在两个非人性化的倾向：一个是技术化，医疗诊治只关注治病而不是治人；一个是市场化，认钱不认人。医患之间缺乏信任和理解、医患关系不和谐，是当前困扰医院和医护人员较为突出的问题。各级医院要转变管理思路，建立开放式管理的新机制，增强和社会人群广泛交流的意识，提供医疗咨询服务，注重患者的需求和反应。增强服务透明度，树立诚信服务的良好风尚。广大医护人员要高度重视与患者的沟通，不断提高沟通的技巧，主动了解患者，做到“知彼解己”（同理心交流原则）。要充分尊重和维护患者的知情权、选择权，要体恤患者、同情患者。人文精神在医生身上的体现，一个是善良，一个是智慧，善良是同情生命，智慧是对知识充满热情，而善良应该成为医生最重要、最基本的品质。通过为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的服务，赢得人民群众对我们的尊重和认同。继续开展济困助医活动，尽量为困难群众解除疾苦。要树立“救死扶伤、无私奉献”的医疗卫生行业新形象，争取社会各界的支持与理解，努力构建健康和谐的医患关系。
七、加快中医药发展，进一步提升中医药服务能力
在近期召开的全国中医药工作会议上，国务院吴仪副总理亲自出席并发表重要讲话，充分体现了党和国家对中医药工作的高度重视。中医中药在我市城乡具有良好的群众基础，近年来我市中医药科研能力也得到明显提高，中医药服务水平居全省前列。市委市政府积极响应省委省政府中医药强省建设的部署，审时度势，以国家健康科技产业基地为依托，提出了建设“xx城”项目。项目包括了中药产品生产基地、中药产业创新体系、中药现代物流和出口体系三个主体项目及中药材种植基地、现代中医临床基地、中医药人才培养基地、中医药养生、旅游和科普基地等四个配套项目。“xx城”项目是我市实施产业结构调整、大力发展中医药事业的重大项目之一。目前该项目在市政府的领导协调下正积极组织实施，其中作为配套项目之一的“现代中医临床基地”—市xx迁建项目已经奠基。
我们要认清发展中医药事业的大好形势，抓住机遇，勇担重任，不负使命，切实抓好《xx市中医药发展“十一五”规划（20xx－20xx）》各项任务落实，密切配合“xx城”项目的建设，进一步提升全市中医药科研和临床医疗保健服务能力。
一是抓好市xx迁建项目建设，及时解决工程中遇到的困难和问题，保证工期和工程质量。积极配合“xx城”其他项目的推进。
二是进一步健全中医药服务网络。加强全市综合医院、镇区医院中医科室建设，依规划标准配足中医药人才和必要的中医药诊疗设施，开展门诊与住院中医药服务。落实农村卫生站、社区卫生服务机构中医药技术人员和中药配备。进一步健全遍及城乡的市、镇、村三级中医药服务网络，扩大中医药覆盖面，打牢农村中医药基础。卫生局将加强督导，对不达标的单位要限期整改。
三是进一步提升中医药综合服务能力。推进中医“三名”工程，加强“专科”、“专病”建设，突出中医特色。积极在农村和社区卫生机构推广中医药适宜技术和常见病、多发病的中医药预防和治疗技术，努力提升中医药综合服务能力。
四是进一步加强中医药科研工作。以创新为核心，依据中医药传统理论，充分利用现代科学技术，开展中医药基础和临床研究，特别是加强中医药防治重大疾病和中医药养生、亚健康康复等方面的研究，促进中医药可持续发展。
五是进一步加强中医药人才队伍建设。健全在职中医药人员继续教育制度，充分发挥市xx作为全市中医药临床培训基地的作用，加强岗位培训；花大力气培养高素质中医药专业人才和优秀管理人才，重点培养优秀中青年学术带头人，造就医德高尚、医术精湛的省、市“名医”。
八、继续提升卫生科技和教育水平，增强卫生科技创新能力
卫生科技是卫生事业发展的源泉和动力，其水平和发展状况是决定各医疗卫生单位核心竞争力的关键因素。各单位一定要把提升科研教育水平、增强自主创新能力放在重要议事日程，有规划、有措施、抓落实，在人、财、物等方面予以足够的支持。20xx年科教工作要重点做好以下几方面工作：
一是抓好《xx市卫生事业发展“十一五”规划》中各项科研任务的落实。加强市“十一五”重点专科（实验室）建设和学术与技术带头人的管理，按照已定目标和年度计划做好项目的实施，增强专科实力，建设各具优势的重点专科，力争在珠三角乃至全省占有技术优势。
二是加强医疗卫生人员在职医学教育、临床医师规范化培训。进一步加强xx市xx国家博士后工作站建设和博士后人员引进工作。启动专科医师培训工作。加强对农村卫生站、社区卫生服务站及其它基层医疗卫生人员的全科医学知识培训和各专业规范技能培训，拓展适用技术。全面提升科技水平和服务水平。
三是以影响广泛、缺乏有效防治手段的重大疾病为突破口，组织科研攻关，努力降低重大疾病的发病率、致残率、病死率，降低出生缺陷率和孕产妇及新生儿死亡率，提高人均期望寿命，提高人民群众健康素质和生命质量。
四是着力加强科研管理、实验室建设、科技信息、医学伦理、知识产权等工作，逐步建立起完善的人才平台、技术平台、信息平台、实验平台和管理平台，确保卫生科教工作协调发展。
九、全面落实各项工作
一是认真抓好第五个五年法制宣传工作。各单位要结合工作实际，认真贯彻落实《xx市卫生系统开展法制宣传教育第五个五年实施计划》，抓好全员法制宣传教育。重点抓好本单位的领导干部、执法人员的法制宣传教育，进一步提高全市卫生系统干部职工的法律意识和法律素质，增强全市卫生系统贯彻国家法律的自觉性，提高依法办事、依法行政、依法行医的意识和能力。
二是加强卫生宣传文化工作，为卫生改革和发展的大局服务。近年来，我市卫生新闻宣传做了大量工作，基本形成了与新闻媒体之间的良性互动机制，对树立行业形象、争取舆论支持起到了很好作用。各单位要适应卫生工作的新形势，继续密切与媒体联系，把握正确的舆论导向，引导社会各界都来关心支持卫生工作。及时报道卫生工作的政策措施、先进典型、成功经验，传播卫生知识。并主动接受社会舆论监督。要广泛开展卫生文化艺术活动，繁荣卫生文化，打造高尚的精神家园。
三是加强健康教育工作。充分发挥健康教育所的职能作用和各单位的工作积极性，充分利用现代传播技术手段和基层宣传网络，不断拓展健康知识的宣传方式。有计划、有重点、有针对性地广泛开展健康宣传教育，提高公众防病意识，培养良好的生活行为习惯和生活方式，降低或消除影响健康的危险因素。深入开展全民健康促进行动，继续办好“健康有约”电视栏目。
四是深入开展爱国卫生运动。巩固、发展、提高国家卫生城市成果，健全考核管理制度，坚持检查评比制度，努力维护市容市貌，提升城市形象。加强现有卫生镇村的监督管理，继续加大省、市卫生村的创建力度，推进社会主义新农村建设工作。以预防各种传染病的发生为重点，加强高峰季节、重点地区的除“四害”工作，巩固城区除“四害”达标成果。
五是继续做好无偿献血工作，规范临床用血。继续加强无偿献血宣传发动工作，调动各界参与无偿献血工作的积极性，重点加强机采成份血的捐献工作。进一步强化采供血队伍的建设，建立和完善各项管理机制，落实管理措施，确保血液安全。树立以人为本观念，增强服务意识，开展优质服务活动，为无偿献血者提供温馨、舒适的献血环境。继续规范医疗机构临床用血，确保血源充足、用血安全。
六是继续做好干部保健工作，进一步提高服务水平。做好年度健康检查的组织、实施和体检结果的分析、反馈工作，做好重点保健对象的跟踪服务。加强对全市干部的健康教育工作，做好个性化的健康指导，进一步提高干部保健服务水平。
七是加强档案管理。推进全市医疗卫生机构档案的规范化管理，按时完成档案管理的上等达标任务。
八是加强学术组织的管理。充分发挥学术组织行业指导、行业规范、行业自律和卫生行政部门的参谋和助手作用，活跃学术气氛。市医学会要依法组织实施医疗事故技术鉴定工作，不断提高医疗事故技术鉴定水平。
同时，共青团、工会、老干、计划生育、监察信访等部门都要积极发挥主观能动作用，努力做好各方面的工作。
20xx年是充满希望的一年。我们要振奋精神，团结一致，同心同德，用发展的办法来解决前进道路上的问题，为全面建设“两个适宜”的和谐xx做出新的贡献！
《市卫生局20xx年卫生工作意见》来源于网，欢迎阅读市卫生局20xx年卫生工作意见。
市卫生局工作计划样例
以下是小编为大家整理的关于市卫生局工作计划样例的文章，希望大家能够喜欢！
xxxx年卫生工作总体思路是：深入学习贯彻落实党的十八大精神，按照“十二五”卫生事业发展规划的总体部署，以健全城乡居民的基本医疗卫生制度为目标，巩固完善新农合制度、基本药物制度和基层运行新机制，强化医疗质量全面监管，以县级公立医院改革为重点，着力推进各项卫生事业全面发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
一、深化公立医院体制机制改革
1. 全面推进县级公立医院综合改革。贯彻落实省政府《关于县级公立医院综合改革的实施意见》（皖政〔2012〕98号）要求。进一步建立完善县级医院权责明确、管理科学、激励约束有效的现代医院管理制度。积极推进县级公立医院信息化建设。
2．加强县级公立医院药品集中招标采购管理。严格依据《安徽省县级公立医院药品（含高值医用耗材）集中招标采购办法》，建立健全县级公立医院药品和高值医用耗材集中采购机制。积极启动和落实县级公立医院高值医用耗材全省集中网上采购工作。
3.优化公立医院内部流程。重点围绕“加强医疗卫生职业精神建设”和“提升医疗服务能力”这两个主题，建立以人文关怀为基石的医患关系，主要从转变观念、改善就医环境、优化就诊流程为关键措施、提高诊疗水平为保证四个方面着手，着力建设和培养以人为本的医院文化。继续深入开展“三好一满意”“医疗质量万里行”“抗菌药物专项治理”等活动。
4.规范医疗服务行为。推进县级医院规范化和服务能力建设。继续开展“医疗质量万里行”，实施抗菌药物临床应用专项治理，加强医疗安全、院内感染、临床实验室检查，健全医疗质量管理与控制体系，完善医患纠纷预防处置机制。继续实施医院等级评审，年底前完成所有二级甲等医院评审工作。无偿献血量力争比2012年增加3-5%。
5.提升医疗服质量。继续推进临床路径管理试点工作，加强二级以上医疗机构实施临床路径管理病种的质量管理与控制力度，确保符合进入临床路径标准的患者入组率≥50%，完成率≥70%。进一步推进二级以上医疗机构预约诊疗服务，落实医学检查结果互认制度，广泛开展便民门诊服务，优化服务环境，简化就医流程，缩短患者等候时间。严厉打击发布虚假、违法医疗广告行为，按季度将医疗机构发布虚假违法医疗广告情况进行公示。继续开展平安医院创建活动，推进和完善医疗纠纷第三方调解和医疗责任保险，保护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。
6.促进民营医疗机构发展。在《淮北市医疗机构设置规划》的框架下，支持非公立医疗机构按照批准的执业范围、医院等级、服务人口数量等，合理的配置大型医用设备。进一步规范非公立医疗机构的执业行为，不断提高管理水平，增强其社会责任感。积极引导社会力量发展高水平、高质量的专科医疗康复机构，形成良性竞争、共同发展的多元化办医格局。
7.健全完善无偿献血长效机制，加大无偿献血宣传力度，提高无偿献血知晓率，提升公民无偿献血可及性和服务水平，保障临床血液供应，无偿献血量完成省厅规定标准。加强血液质量和临床用血管理，提高血站内部质量管理和血液安全管理水平。加强二级以上医疗机构输血科（血库）规范化管理，保障血液制品及临床用血安全。
二、巩固发展基本医疗保障制度
1．进一步提高新农合筹资标准和农民受益水平。按照国家统一部署，进一步提高人均筹资水平，达到340元。继续稳定参合率保持在96%以上。
2．开展大病保险试点工作。进一步提高大病住院报销比例。对新农合报销后个人负担仍然超过1-2万元的大病患者再予适度补偿。继续完善儿童白血病等20种重大疾病医疗保障试点，并逐步扩大重大疾病病种范围。
3．继续推进新农合支付方式改革。进一步扩大按病种付费病种范围和医疗机构范围，推行住院总额预算管理，控制医药费用不合理增长，减轻病人负担和基金支付压力。
4．完善全市新农合信息系统平台建设。实施全市新农合网络的升级改造，完善与全市卫生信息专网的联通。完善全市短信平台系统，提高宣传效果和效率。
5.提升综合管理水平。在全市启动实施新农合“精细化管理、优质服务年”活动，签订服务协议和承诺，开展网上审核与病历抽查，实行定点机构量化管理，完善监督举报制度。实行责任追究制。
三、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构新机制
1．巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。认真贯彻落实省政府办公厅《关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》（皖政办〔2011〕61号），完善基层医疗卫生机构新机制，提高基层医疗卫生机构服务能力和效率。继续完善并落实村卫生室、村医补偿政策以及村医到龄退出养老补助政策，确保乡村医生队伍稳定。不断巩固基层医改成果。
2.巩固基本药物实施成果。
卫生局年度卫生工作计划
20XX年，全市卫生工作的总体思路是：以**为指导，以“提高人民健康水平”为导向，以实现“病有良医”为目标，深入推进医药卫生体制改革，完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系，积极引进优质医疗卫生资源，实施医疗技术和服务水平“双提升工程”，全面提升医疗卫生整体水平，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
一、以巩固医改成果为契机，不断健全基层医疗卫生服务体系
（一）完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平，将筹资标准提高到每人每年最低375元，适当提高门诊、住院报销比例，年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作，科学合理调整救助方案和救助比例，升级改造新农合信息系统，与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接，实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报，方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作，从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理，确保新农基金安全高效运行。
（二）完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设，继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动，完善社区卫生服务模式，提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局，逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革，完善内部运行机制，改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度，做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持，形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。
（三）深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果，贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用，合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式，在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系，通过公平竞争的方式，向社会公开择优遴选药品配送企业，提高药品配送质量和效率。
（四）加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目，基本公共卫生项目补助提高到每人35元，扩大服务人群实施范围，为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目，实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目，确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目，免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查；争取国家农村改厕项目1万座，提高我市农村无害化卫生厕所普及率。
二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线，努力实现“病有良医”
（一）积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛（原胶南）、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革，提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度，评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩；实行医疗服务质量、药品使用（处方）、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管；推行医院信息公开制度，定期发布医院运行监测指标，严控医药费用增长。
（二）加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作，年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构，不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个，总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局，实施新一轮医学重点学科（专科）建设规划，设立卫生科教兴医专项基金，用于重点学科建设和人才培养，力争新创建5-10个国家级、省级重点学科（专科），建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”，**年，通过吸引优质医疗卫生资源，引进高层次卫生人才100名，引进卫生领军人才、学科带头人20名，培育优秀临床医学专家300名，培训业务骨干6000名，招聘博士100名，硕士1000名。
（三）提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程，建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房，完成开展名中医药专家师带徒工作，培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药，鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点（特色）专科、重点研究室建设，争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系，建设220个养生保健门诊，开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。
三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手，积极创建人民满意的医疗机构
（一）推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务；二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式，实现群众就医24小时预约诊疗服务；建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统；建立完善病人服务中心，开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务，实施“志愿者温馨服务”工程；继续推行临床路径管理和优质护理服务，严格收费制度，规范医疗服务行为；建立“人性化的逝者关怀室”；实施“五要五不得”制度，改善患者就医感受；县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式，方便群众就医；建立社区居民联系卡制度，开展全科医生服务工作，为群众提供主动服务。
（二）加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制，科学设置评价内容和指标，将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法，不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道，开展“三线一网”等活动，密切联系群众，加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管，严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”，促进全系统行风的不断改善。
（三）打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，向市民代表公开述职，全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动，增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型，引导医务人员发扬奉献精神，增强服务观念。
四、以“提高人民健康水平”为目标，加强公共卫生服务体系建设
（一）加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度，减少疫情危害”的防控目标，全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施，进一步完善艾滋病防治保障制度，鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作，完成国家消除麻疹阶段性目标，确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源XXX和病媒生物防控工作，巩固地方病防治成果；继续做好扩大国家免疫规划，提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率，预防可免XXX发生。
（二）开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动，开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作，成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室，加强慢病综合防治技术研究与技术指导；积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点，继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设，提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作，贯彻落实《精神卫生法》，进一步完善预防、治疗、康复体系，全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。
（三）深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会，组织开展第25个爱国卫生月活动，围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动，开设健康讲坛，开展健康知识进机关、进社区活动；开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作，组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。
（四）提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县（市、区）创建活动，年内争取2-3个区市达到省级示范标准；进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设，加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制；继续做好卫生应急培训、演练，全面提高全市卫生应急处置能力。
（五）加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目，健全完善三级卫生监督网络体系，加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核；加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度，严厉打击非法行医行为，防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行，实现全市卫生行政审批六统一；继续加强卫生审批窗口建设，提高卫生审批效率。
五、以优化区域卫生规划为统领，加快推进现代化健康城市建设步伐
（一）加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划，研究制定全市医疗机构设置规划，并抓好贯彻落实，促进医疗卫生资源均衡布局，提高服务可及性。
（二）推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项，新开工项目总面积46万平方米，计划竣工面积24万平方米，计划投资15.56亿元。其中，**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目，新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目，以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设，推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金，促进我市卫生设施建设。
（三）加快卫生信息化建设。一是完善、优化已运行的各信息系统功能，加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设，在各级医疗机构信息系统建设的基础上，建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备，力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系，确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程，完成保健办证系统建设。
六、以贯彻党的**精神为根本任务，为医疗卫生事业发展提供组织保障
（一）深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期，全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，精心组织，周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排，组织好相关学习、讨论活动，召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会，抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识，深刻领会**精神，进一步明确卫生工作的方向和目标，以“提高人民健康水平”为导向，将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节，推进我市医疗卫生事业可持续发展。
（二）加强先进党组织建设。以院处级干部为重点，通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式，深入学习贯彻党的**精神，推动学习型党组织和领导班子建设，切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用，认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果，建立“三亮三比三评三创”制度，推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度，规范发展党员工作程序，加大在生产、工作一线发展党员力度，优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用，进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。
（三）加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“八项规定”，加强廉洁自律，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，禁止铺张浪费，大力精简各种会议和文件简报，加强调查研究，严控各类评比表彰活动，严格遵守财经纪律，不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求，深入治理庸懒散和慢拖瞒问题，优化机关政治环境，继续推行“一岗双责”和“AB角”工作制、首问负责制，不断提升工作效率。加强学习型机关建设，继续开展机关“学习论坛”活动，落实每周五“自学日”制度，组织党委中心组集中学习不少于6次，每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作，帮助基层解决实际问题，促进机关作风建设。市卫生局工作计划市区卫生局工作总结及工作计划区卫生局工作计划
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