我区畜牧工作意见。
按照上级所指示的内容，我们都要准备好一份详细的工作计划。工作计划，就是我们对下阶段工作的目标、实施步骤及结果的预期规划。那么怎样写工作计划才能保证工作计划更清晰明了呢？下面是小编精心整理的"我区畜牧工作意见",建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
我区畜牧工作意见
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20xx年是实施“十一五”计划的开局之年，也是贡井区畜牧局独立建局的第一年，开好局、起好步，体现新局新气象、新跨越是摆在全区畜牧工作者面前的一个重大问题，紧紧围绕区委、区政府提出的全力构建“活力贡井、实力贡井、和谐贡井、形象贡井”的总体要求，加快畜牧业发展的步伐，转变畜牧业经济增长方式，充分发挥畜牧业在农村经济中的主导作用，努力增加农民收入，特提出20xx年畜牧工作意见。
一、指导思想
依托我区农业发展“一河两路”、建设“三大产业带”的总体思路，紧紧抓住行政区划调整后畜牧业发展的良好机遇，坚持以加快发展为主题，以农民增收为根本，着力扶龙头、建基地、抓大户、做示范，积极实施养殖示范村和规模饲养、规范化养殖，大力推进畜牧产业化发展，着力提高饲养质量，搞好动物防疫，加大行政执法和基层队伍建设力度，努力把我区建设成为畜牧强区奠定坚实的基础。
二、工作思路
坚持“一个总揽、三个转变、六项建设、两大目标”。即：“一个总揽”：就是用产业化总揽畜牧工作全局；加快“三个转变”：即从重数量轻质量转变到数量、质量并重上来，从重发展轻保护转变到发展、保护并重上来；从重速度轻效益转变到速度、效益并重上来；抓好“六项建设”：一是以项目开发、畜禽产品加工销售为重点的龙头企业建设，二是以规模养殖为重点的养殖示范村建设，三是以良种引进、改良、推广为重点的繁育体系建设，四是以畜禽疫病防、检、监为重点的服务体系建设，五是以全面提高畜牧兽医人员素质为重点的基层队伍建设，六是以严格执法为重点的法制体系建设；实现“两大目标”：一是把畜牧业建成大农业中的第一主导产业，畜牧业产值占农业总产值的比重提高到52以上；二是畜牧业为农民增收贡献达到50元。
三、工作目标
全年实现生猪出栏30万头，牛出栏850头，羊出栏18.2万只，家禽出栏555万只，肉兔出栏270万只；肉类总产量达到3.61万吨，禽蛋产量达到5300吨，牛奶产量达到4700吨，实现畜牧业总产值达到5.37亿元，占农业总产值的52％；畜牧业增加值增长5％；畜牧业为农民增收贡献50元。
全区生猪三杂面提高5个百分点，羊改良及良种推广面提高5个百分点；抓好2个畜牧产业化龙头企业和2个养殖示范村建设，各乡镇养殖村建设均要起好步;饲料总产量达到2.5万吨;完成固定资产投资200万元。以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病防制为重点，完成动物防疫目标任务，确保全区重大疫病清洁无疫。
四、工作措施
（一）调整畜牧业结构，优化区域布局
畜牧业结构调整要坚持“稳定生猪生产，加快发展家禽、奶牛，突出发展肉牛、羊、兔草食家畜”的方针，充分发挥区域化优势，狠抓特色养殖示范小区和畜禽生产基地建设，重点培育优势畜禽主导产品，逐步形成各具特色的畜禽主导产业和支柱产业。20xx年全区养殖示范村力争达到3个以上，努力抓好四大基地建设。
1、奶牛生产基地：以市乳业公司为依托，以建设镇重滩村、回龙村，长土镇元坝村为核心建立奶牛养殖小区，带动建设镇、长土镇、艾叶镇奶牛生产基地的持续发展。今年将重点实施好元坝奶牛养殖示范村建设。
2、生猪生产基地：以引进生猪屠宰加工企业为突破，以项目实施和业主推动为动力，在龙潭镇苗山村、成佳镇天宫村建立优质肉猪养殖示范村，各乡镇结合各自实际，生猪养殖示范村起好步，推动成佳镇、龙潭镇、五宝镇、桥头镇、白庙镇、莲花镇等为重点的生猪生产基地建设。
3、家禽生产基地：以五宝镇、桥头镇家禽养殖为核心，带动成佳镇、龙潭镇、建设镇、长土镇、艾叶镇等为重点的家禽生产基地建设。
4、无公害畜产品生产基地：以成佳镇、龙潭镇、五宝镇、白庙镇等为重点，大力发展无公害肉兔、肉羊畜产品生产基地建设，努力做好以牛尾、莲花为重点的生态养殖的试点。
（二）大力培植畜牧业龙头企业，畜牧产业化经营有新突破
畜牧业加快推进产业化，带动农民从传统养殖向现代养殖转变，可以规避市场风险和生产风险，提高经济效益。要提高我区畜牧业产业化水平，一是要突出培育生猪、奶牛、家禽等优势产业，扩大养殖规模，延伸产业链条，提升产品品质，开拓产品市场，真正做强生猪、奶牛、家禽等产业。二是建设加工龙头企业，用龙头企业带动相关养殖业的发展。借自贡市一对山乳业公司落户贡井的大好时机，大力发展奶牛生产，做大做强奶业这块蛋糕，促进我区奶牛饲养和牛奶加工这一产业的发展；三是加大招商引资力度，加大畜牧业产业化投入，改造和发展畜禽产品龙头加工企业，增加畜产品附加值，提高养殖效益，20xx年
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力争在生猪屠宰加工和无公害禽蛋生产上实现突破。四是养殖和加工企业要创品牌，创特色，扩大影响力。（三）坚持科技兴牧，强化畜牧业四大支撑体系建设
1、畜禽良种体系
一要加强种畜禽场的监督管理，对种畜禽场发证、年检率达到100，对孵化场、个体种畜禽经营户办理许可证达到100。二要加强畜禽改良体系建设，力争达到各镇有良种畜禽推广利用基地；进一步加大畜禽良种繁育、推广和利用工作力度，提高各类畜禽的良种覆盖率。三要大力推广优质家禽和高产奶牛。由于近年来水禽养殖市场行情较好，养殖户从中获得利益较高，为此，20xx年水禽的饲养要大力推广优良品种，努力推进无公害生产；奶牛以推广荷斯坦（黑白花）高产奶牛为主，逐渐淘汰产奶量低、没有饲养效益的奶牛，提高整个群体的产奶量，力争头平均年产奶量5000公斤以上。四要大力推广牛、猪、羊人工授精技术和主要畜禽养殖小区建设及规模化饲养配套技术，着力提高畜禽品质。
2、动物防疫体系
继续完善无规定动物疫病区缓冲区建设，健全动物疫病监测网络，加强动物防疫和疫病监测工作，认真抓好6个乡镇IC卡耳标的试点工作，全面落实动物免疫标识制度。一是以口蹄疫、猪瘟、猪链球菌病、鸡新城疫、禽流感疫病为主的重大动物疫病免疫率要达到100％；二是耳标佩带率和回收率、免疫证明出证率都要达到100；猪、牛、羊、禽总病死率分别控制在2、1、2和8以下。三是加强动物及其产品检疫。动物检疫要坚持严把产地检疫、屠宰检疫、运输检疫“三关”，确保报检制动物及其产品产地检疫率、屠宰检疫率、上市动物及动物产品检疫率、持证率、病害动物及动物产品无害化处理率均达到100，加大对违法收售、屠宰、加工、运输各类病害动物及其产品的打击力度，确保动物疫病不进入流通环节。四是动物防疫监督实行规范化管理，加强检疫监督队伍建设，强化疫情报告制度，健全疫情报告责任制。一旦发生重大动物疫情，要按照《重大动物疫情控制应急预案》的要求，立即采取应急措施，迅速处置。
3、畜产品质量监控体系
建立和完善畜产品质量监控体系。在努力做好动物疫病监测的同时，进一步加强饲料兽药的监管力度，进一步规范兽药、饲料市场生产、经营秩序，对兽药、饲料经营户定期进行清理整顿，坚决打击游摊散贩和查处制售假冒伪劣兽药、饲料的违法行为，减少坑农害农事件的发生。今年要突出抓好饲料兽药标签的专项检查工作，从严打击制售和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为，认真做好无公害畜产品产地认定、产品认证和标识管理工作，大力实施无公害畜产品生产。
4、技术推广体系
加强畜牧业生产、重大疫病防治等方面的先进实用技术推广，积极做好畜牧科技助农增收计划项目，全区11个乡镇要分别确定1到2个村为科技助农增收示范村，通过示范推广高效养殖和标准化生产等技术，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的示范户。鼓励技术人员积极投身畜牧业生产第一线，普及技术知识，推广适用技术，尽快提高农民科学饲养管理水平，做到良种与良法配套，促进全区畜牧业向质量型、效益型转变，实现畜牧业可持续发展。
（四）抓好畜牧业专业协会和农民经纪人队伍建设
由于畜禽产品和饲料的价格受市场的影响波动起伏较大，畜禽养殖户的饲养成本和经济收入也随之波动，养殖户的养殖风险较大，维护养殖户的利益要采取以下措施:一是各镇要结合实际，有条件的要成立各类养殖协会，通过养殖协会内部培训，提高养殖户标准化、无公害生产等技术技能，提高产品质量，增加市场竞争力，通过养殖协会统一市场运作，与企业或者行业经纪人签订养殖合同，确保养殖利润，提高养殖户抵御市场风险的能力；二是发挥农民经纪人作用，加强养殖户与农民经纪人之间的联系，充分利用农民经纪人市场行情熟、市场信息灵通的有利条件，开辟市场，打响品牌，促进畜产品市场流通。
（五）抓好畜牧服务体系建设
畜牧服务体系建设是事关畜牧业健康发展的有力保障，特别是现在禽流感、猪链球菌病和口蹄疫等重大动物疫病在不少地方流行的时候，建立一只技术过硬、稳定的畜牧队伍，对确保畜牧业特健康发展具有重要意义。
一是利用乡镇机构改革和畜牧兽医体制改革之机，重新整合现有的技术力量，切实加强镇、乡畜牧兽医队伍建设。
二是对基层畜牧兽医人员的技术培训实行制度化管理，采取分期分批对基层畜牧兽医人员进行系统的业务技能培训，提高服务水平。
三是加强畜牧兽医防疫体系建设。进一步完善和强化村级防疫网络，全面配齐村级防疫员，建立一只技术过硬、服务周到的村级防疫员队伍，做到招之能来，来之能战。
四是加大畜牧兽医行政执法培训，提高依法行政水平，未经培训或培训不合格的人员一律不得从事畜牧行政执法工作。
四、加强领导，强化责任
（一）高度重视畜牧业工作。各乡镇要充分认识加快畜牧业发展对于全面建设小康社会的重要性和紧迫感，进一步加强对畜牧业工作的领导，通力协作，齐抓共管，在全区上下形成重视畜牧业工作的浓厚氛围，要把畜牧业摆在更加突出的位置，做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。
（二）积极落实畜牧发展政策。积极制定并落实对畜禽改良工程、畜禽保护工程、养殖示范小区（村）建设、畜牧养殖用地、畜牧产业化及龙头企业发展的各项优惠政策，促进畜牧业的快速发展，使畜牧业成为农民增收的重要途径。
（三）实行目标管理责任制。对今年的畜牧工作，实行目标管理责任制。区将把市下达的各项目标任务下达到各乡镇，各乡镇要对照目标任务进行细化分解，做到层层有目标，人人有责任，级级抓落实，确保年度目标任务的顺利完成。
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县畜牧兽医工作意见
县畜牧兽医工作意见
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20xx年，全县各乡镇认真贯彻县委、县政府加强“三农”工作的决策和部署，按照省市高效畜牧业规模化生产的总体要求，围绕“抓防疫保安全，上规模增效益”的工作主题，积极应对畜产品价格大幅波动等不利因素，有效落实重大动物疫病防控各项关键措施，大力推进畜牧规模养殖，不断提升畜牧业依法监管水平，全县畜牧业总体上保持了稳定发展势头，动物疫病防控、规模化生产、产业化推进、种质资源保护、项目建设与管理等均取得了明显成效。全年畜牧业总产值突破**亿元，肉类总产量**万吨，禽蛋产量**万吨，奶品产量**吨。全县规模养殖比重：生猪**、蛋禽**、肉禽**、奶牛**，同比分别提高*、*、*、*个百分点，动物防疫水平明显提高，全县重大动物疫病免疫抗体合格率达到**以上，产地检疫率和屠宰检疫率分别达到**和**。
20xx年，全县畜牧兽医工作的总体思路是：以加快畜牧业增长方式转变、推进现代畜牧业建设为中心，进一步增强做好畜牧兽医工作的责任感和使命感，健全完善畜牧兽医行政管理体制，培育现代畜牧业经营主体，大力提升动物疫病综合防控水平，努力构建现代畜牧业产业体系，积极推进科技成果转化，加快工作方式转变，努力探索符合我县实际的“资源集约型、技术密集型、加工增值型、生态友好型”的现代畜牧业发展之路。主要目标是：畜牧业生产保持稳定，畜牧业产值增长*，规模养殖比重提高*—*个百分点，禽流感、口蹄疫免疫抗体保护率达到**以上，重大动物疫病继续保持稳定控制，畜产品质量水平稳步提高。
一、以推进规模经营为重点，培育现代畜牧业经营主体。畜牧规模养殖是现代畜牧业的产业基础，也是我县高效农业规模化的重要内容，必须在去年快速发展的基础上继续加以推进，加快提高畜牧生产的企业化和工业化进程，加快培育现代畜牧业经营主体。鼓励发展大中型规模养殖企业，引导和鼓励“三资”发展畜牧养殖业，加大畜牧产业招商引资工作力度，按照标准化、机械化、无害化的要求，不断改善畜禽养殖场基础设施，优化畜禽养殖环境和生产条件，推行健康养殖和生态养殖，发展**集团种猪繁育中心、县**万头基地、**兔场等一批现代化集约型规模养殖企业；培植**公司、**公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司等一批畜牧产业化龙头。积极争取上级财政支持，重点扶持建设**、**养殖小区、**养殖小区、**黄鸡小区、**肉牛小区等一批标准化规模养殖小区。我县养殖小区标准初定为：生猪年出栏*万头，奶牛存栏**头，肉牛年出栏**头，羊年出栏**只，兔年出栏**万只，蛋禽存栏**万只，肉禽年出栏**万只（鹅*万只）。结合乡镇总体规划和新农村建设总体规划，切实做好养殖小区的规划工作，统筹安排好规模养殖建设用地和必要的基础设施，加强养殖小区建设的登记备案和技术服务工作，按照无公害生产管理技术的要求，严格实行统一品种、生产和防疫等技术规范，提升畜牧养殖小区的标准化水平。要加快培育畜牧业合作经济组织，继续加大东海畜牧业协会、东海畜禽生产合作社、养殖经纪人等的培育力度，探索生产联合和利益连结的有效形式，通过组织形式的调整，促进生产规模的扩大，密切产加销各环节的衔接。今年省里将安排专项畜牧资金，加大投入并主要用于引导推进畜牧规模养殖发展，重点支持标准化畜牧规模养殖小区建设，支持方向是养殖圈舍建设和畜禽粪尿综合处理补助。
二、以规范活畜禽经营市场为重点，提高重大动物疫病防控水平。重大动物疫病防控是社会公共卫生的重要内容，也是现代畜牧业发展的内在要求，必须进一步强化责任，落实措施，确保实效。要继续坚持常年免疫和强制免疫制度，以禽流感和口蹄疫防疫为重点，组织实施春季突击防疫、夏季生猪高热病防治和秋冬防疫百日会战三大行动。完善牲畜标识制度，规范免疫程序，提高免疫质量；加强疫情监测，开展预警测报，科学指导防疫；严格产地报检制度，实行屠宰同步检疫，保证畜产品安全；完善应急机制，规范疫情报告，提高应急反应能力，果断处置突发疫情。要特别重视和加强市场流通环节重大动物疫病监控工作，加强畜禽运输检查消毒及备案工作，严防口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫情的发生和流行。要认真贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅“关于整顿和规范活禽经营市场秩序的通知”精神，严格活畜禽经营市场动物防疫条件，严格活畜禽市场准入制度。建立健全活畜禽交易疫情可追溯制度，推行旱禽、水禽分区交易和定期休市制度。要协助有关部门做好活畜禽经营市场建设规划、市场活禽宰杀行为规范，逐步推行“禽类定点屠宰，白条禽上市”制度，引导居民转变消费活禽的习惯，提倡营养消费、健康消费、安全消费。
三、以推进产业化经营为重点，构建现
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代畜牧业产业体系。畜牧业产业链长，辐射带动面广，经济优势明显，要以适度规模集约化养殖业为基础，以畜产品加工业为重点，带动种畜禽产业、饲料产业、畜牧机械制造业、物流服务业的同步发展，不断提高畜牧业产业化经营水平，逐步构建现代畜牧业产业体系。要建设一批区域性优质商品基地。包括：1、分布全县的**万头**优质猪基地，2、以**为中心的**万只温氏优质鸡基地，3、以**为中心的**万只**肉鸭基地，4、**乡镇**万头肉牛基地，5、**部乡镇**头奶牛基地，6、以**为中心的西北部乡镇**万只**肉兔基地，7、西南部乡镇**万只**蛋鸡基地，8、**的万头淮猪基地。以推进畜牧规模养殖和无公害畜禽产地认定、无公害畜禽产品认证为抓手，全面提高我县畜产品在国内外市场的竞争力。要大力发展畜产品加工业，把畜产品加工作为提升畜牧业产业化水平和经济总量的关键来抓，扶持鼓励畜产品加工龙头企业加快发展畜产品屠宰、加工、分级、保鲜、贮运和连锁销售，支持大型加工企业建设原料直供基地和加强与规模生产基地产销协作，完善公司＋基地＋农户生产经营模式，形成一批带动力强的优势企业和著名品牌，包括**食品、**食品、**食品等，要加快提升饲料产业（**公司、**公司）经济总量，继续优化内部结构，形成一批具有一定竞争实力的品牌、省级品牌和国家级免检产品，培育大企业，形成大产业。四、以加快科技创新为重点，完善社会化服务体系。科技进步是现代畜牧业发展的决定力量，必须大力提高畜牧业科技创新和应用水平。要重视研究在动物疫病防控、畜产品质量控制、畜产品加工工艺、快速检验检测诊断等方面存在的技术难题，特别对生猪“高热病”，要进一步模清病因和流行规律，形成和实施一套较为有效的防制技术方案。要按照省市统一布置，继续推进畜牧兽医体制改革，努力构建3个体系：即上下协调、管理有序、运转高效、指挥有力的畜牧兽医行政管理体系，职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的动物卫生监督体系，反应迅速、防疫有力、监测规范、诊断准确、报告及时的防疫技术支撑体系。加快构建社会化畜牧科技推广服务体系，提高畜牧科技推广转化能力。
五、以转变工作方式为重点，努力提高依法行政和管理服务水平。现代畜牧业发展是一项长期而又艰巨的任务，全县广大畜牧兽医工作者要牢固树立科学发展观，坚持数量与质量并进，保护与发展并重，当前与长远并举，转变观念，理清思路，改进方法，努力做好畜牧兽医各项工作。要着力提高依法行政水平，严格执行法律制度，严格履行法律职责，做到不违规、不越权、不失职；要进一步加大畜产品质量监管工作，继续开展畜牧投入品的综合整治行动和动物卫生监督行风规范活动，规范“学生饮用奶”生产、供应；要加强技术培训，提高系统内农技人员技术指导帮扶力度，提高农民发展牧业、创办家业的综合能力；要注重培育生产典型，通过项目扶持、政策引导、市场推动、龙头企业带动和信息宣传来培育生产典型，进一步放大示范带动作用；要通过加强项目建设与管理，引导广大农民发展规模生产；要通过加大执法力度，推行阳光行政，争创和谐系统（单位），通过对畜牧投入品的有效监管和重大动物疫病的有效防控，保障生产者和消费者的生命安全和合法权益，维护正常的生产经营秩序；要强化目标考核，重大动物疫病防控工作继续实施季度抽查和春秋季防疫大检查的督查通报制度；要重视研究畜牧兽医工作中出现的新情况、新问题，开展政策调研，出台扶持措施，以产业政策引导和促进畜牧业持续健康发展；要注重提高队伍素质，继续加大对兽医技术人员的综合素质教育，有效发挥动物防疫基础设施的作用，提高科学防疫水平。
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区老干部工作意见
区老干部工作意见
2013年，全区老干部工作的总体思路是：以学习贯彻党的精神为主线，以落实老干部“两项待遇”为基本，以“提升服务水平，促进社会和谐”为主题，紧紧围绕区委中心工作，求真务实，开拓进取，以“让党放心、让老干部满意”为目标，不断提高老干部工作科学化水平。
一、学习贯彻十八大精神，加强离退休干部
今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。要以全区开展的“狠抓落实年”活动为契机，进一步抓好学习贯彻十八大精神活动，切实加强离退休干部的思想政治教育，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，使老同志理想永存，思想常新，始终与党中央保持高度一致。
要结合老同志的特点，完善学习方式，丰富学习内容，采取就近便利、灵活多样、注重实效的办法使十八大精神和省、市、区工作部署入脑入心。首先，要加强离退休干部党支部建设，确保每一名离退休党员都能参加党的组织活动。多与老同志和离退休干部党支部联系沟通，更好地发挥其组织作用，使其成为凝聚老干部的战斗堡垒。其次，要充分发挥老干部议事组、老干部大学（学校）以及各种老年协会等老干部自身组织自我教育、自我管理的作用。可通过看电视、看报、听广播等学习会议精神，还可邀请专家学者为老干部深入解读十八大，开展学习讨论、交流心得、座谈会等活动，使老同志自觉遵守党的政治纪律，理想永存，思想常新。市、区组织的各种及讲座等，各单位都要积极组织参加。
二、进一步落实好离退休干部的“两项待遇”
落实好老干部的“两项待遇”，是做好老干部工作的重要抓手，要持之以恒抓好落实。要通过“两项待遇”的落实，使老干部心情舒畅地安享晚年、颐养天年。
要落实好老干部的各项政治待遇。要坚持老干部学习、阅文制度以及在职领导联系老干部制度。要及时向老干部通报工作，倾听老干部的意见和建议。组织老同志参加重要会议和重大政治活动，安排老干部就近就地参观考察等。坚持重大节日、生日及生病住院走访老干部的“三必访”制度。做好《老人春秋》、《益寿文摘》等杂志的征订和发行工作。
要做好老干部的“两费”及服务工作。组织、人力资源和社会保障、财政、老干等部门要充分发挥自身职能，相互配合，继续推进“三个机制”（离休费、医药费保障机制和财政支持机制）的高效运转，确保离休干部离休费、补贴等按时足额发放，医疗费按规定实报实销。凡是中央、省、市出台有关老干部增资、补贴等规定的文件，要积极办理，不折不扣落实到位。根据离休干部步入高龄和高发病期的特点，切实把日常的医疗保健及服务工作做深、做细、做扎实。退休干部的“两费”要本着同在职干部一样并略为从优的原则，按规定落实到位。
要继续推进离退休干部“四就近”工作。要加大和各部门及社区的通力合作，依托社区资源，围绕“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”精神，加强调研和推进，让每一名老干部得到“真正重视、真情关怀、真心爱护”。
三、进一步提升老干部学习活动阵地建设水平
新、老城老干部活动中心，活动设施配套齐全，活动项目、活动内容丰富，要保证正常运转，真正成为老同志们的“满意家园”。老干部大学要以“老有所教，老有所学，老有所乐，老有所为”的精神为指导，不断加强自身建设，进一步提高教学质量和管理水平，成为老同志学习知识、陶冶情操的乐园。
区委老干部局要加强对全区老干部活动室（中心）和老干部大学（学校）的指导，各乡镇及区直单位也要重视各自老干部的活动阵地建设，争取把老干部学习活动阵地建设提高到一个新水平，使其真正成为老干部强身健体、陶冶情操的乐园，成为党和政府联系老干部的桥梁和纽带。
四、进一步组织引导好离退休干部发挥积极作用
广大离退休干部是建设富裕、文明、生态、和谐**的重要力量，要坚持自觉自愿、量力而行的原则，鼓励和支持离退休干部充分发挥独特优势。积极组织老干部在实现“福民强区”总体目标、推进“十大提升工程”和加强群众思想政治工作等方面发挥作用；积极组织离退休干部热忱投身关心教育下一代工作，深化对青少年的社会主义核心价值观教育，促进青少年健康成长；进一步引导离退休干部参加文化学习、文体活动和文艺创作，发挥他们在精神文明创建和群众性活动中的作用。
五、进一步提高为老干部服务水平
全面做好老干部工作，关键要有一支过硬的老干部工作队伍。随着退休干部数量的逐年增加，老干部工作任务将更加繁重，要进一步加强老干部工作队伍建设。
一要牢固树立为老干部服务至上的理念。老干部工作者要从“老同志是历史、是财富、是榜样、是保障”的高度充分认识老干部工作的重要性，牢固树立为老干部服务光荣、服务至上的理念，不断加强党性修养，提高自身素质。在注重学习老干部工作政策法规的同时，更要学习老干部的优秀品质，用好政策，亲情服务，使工作更加贴近实际、贴近老干部需要。
二要转变作风，拓展服务领域。老干部工作政治性政策性思想性很强，是很严谨很复杂很细致的工作，对老干部的诉求，不能拖、不能错、不能粗、不能误，来不得半点马虎。老干部工作部门要按照“狠抓落实年”的要求，进一步转变工作作风，拓展服务领域，不断提高工作水平。把老干部工作地点由传统的单一办公室向老干部家庭、活动场所、()社区和医院等地延伸，凡是老干部需要的地方，就有老干部工作者的身影。工作中要努力做到“五结合”：即定期座谈与个别谈心相结合；走访慰问与思想政治工作相结合；接待来访与及时家访相结合；征求意见与了解思想动态相结合；解难释疑与解决实际问题相结合。经常电话联一联，上门看一看，坐下谈一谈，使老同志感受到浓浓的亲情和温暖。
三要不断探索老干部工作的新方法新路子。要主动深入到基层，深入到老干部中间，围绕老干部工作面临的新情况、新问题积极开展调查研究。就阵地建设、发挥作用、退休干部的服务管理、“四就近”工作的开展等方面调查研究，在解决问题的同时，及时总结经验教训，树立典型，改进不足，不断在老干部工作中取得新成绩。
四是各级党委政府要更加关心支持老干部工作。把老干部照顾好、服务好，是各级党委政府、各有关部门和全社会共同的责任。各级党委政府要更加重视、支持老干部工作部门的工作，进一步完善老干部工作机制，充分发挥老干部工作领导小组的指导、组织和协调作用，进一步形成齐抓共管的工作合力。要把那些热爱老干部工作、对老干部有感情、对党的事业忠诚、工作能力强的同志充实到队伍中来。要在机构建设、人员配备、经费保障等方面保证工作需要。要在政治上关怀、生活上关心老干部工作者，充分调动他们的工作积极性。
区社区卫生工作意见
X区社区卫生工作意见
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为进一步贯彻落实《省政府办公厅关于加快发展城市社区卫生服务的通知》和省卫生厅、民政厅、中医药管理局《关于开展创建全省社区卫生服务先进区（市）活动的通知》及省、市妇幼及基层卫生工作会议精神，现结合实际制定本意见。
一、工作目标、指标
（一）工作目标：20xx年社区卫生服务工作以争创全省社区卫生服务先进区为中心任务，加快社区卫生服务机构网络建设，全面推动“六位一体”功能的社区卫生服务事业发展，基本建成“配套政策落实，服务网络科学，人员配置合理，服务功能完善，监督管理规范，满足社区需求”的社区卫生服务体系，确保我区创建省级社区卫生服务先进区活动一次性达标。
社区卫生服务中心要全面推进服务功能向广度和深度发展，着力从“健全服务功能、完善队伍建设、加强基础管理和构建信息平台”四方面入手。全程规范提升社区卫生的服务内涵、服务水平、服务质量和服务效率，力求从改善服务方式上强化社区卫生综合服务、连续服务和主动服务能力；为建设城市二级卫生服务体系作出应有的努力。[网文章-找文章,到网]
（二）工作指标
1、建成省级社区卫生服务中心6个；
2、全科医师配备率≥3／1万居民；
3、开展社区卫生诊断，60岁以上老人健康档案建档率≥90；
4、35岁以上居民家庭保健合同签约率≥20。
5、社区居民对社区卫生服务机构的知晓率和满意度≥90。
二、主要措施
（一）强化政府职能，落实相关政策
社区卫生服务作为公共卫生体系建设的重要组成，已纳入区政府20xx年政府工作报告和经济与社会发展规划，今年将以争创全省社区卫生服务先进区为契机，合理调整财政公共卫生服务投入，设立社区卫生服务专项经费，并鼓励社会力量参与和发展社区卫生服务，形成多元化投资发展格局。机构建设纳入社区公共服务设施建设规划，协调落实机构纳入城镇职工基本医疗保险定点单位政策，区社区卫生服务领导小组切实发挥作用，定期召开会议，研究政策，制定规划，并纳入各相关部门年度目标管理任务，为创建全省社区卫生服务先进区创造必要条件。
（二）加快中心建设，完善中心功能
按照《××省社区卫生服务中心设置建设标准》全面启动建设和完善设置，及时调整科室布局，制定工作规范和服务承诺。中心功能以社区卫生诊断为着手点，以老、弱、残、妇等弱势群体为工作重点，明确服务范围、服务重点，切实做到以健康教育为先导，预防保健为动力，社区医疗为支撑，社区康复为特色，信息管理为基础，计卫合一，全面实施“六位一体”功能。
（三）规范社区卫生服务站建设，构建社区卫生服务网络
已设置和规划设置的社区卫生服务站以规划的社区为服务范围，继续开展60岁以上老人建档工作，以卫生部社区卫生服务站建设指导标准进行改重建，按照行政区域设定的中心为上级业务指导中心，落实健康教育，计生技术指导和预防保健基本功能，功能调整以中心为主体，站为补充，实施区卫生局全行业监管，区疾控中心、监督所和妇保所提供技术指导，中心对站实行业务管理，站作为服务网底的社区卫生服务管理体制。本年度以××街道办事处为试点，上半年完成并示范推进，力争年内完成本辖区社区卫生服务功能一体化建设。
（四）加强队伍建设，提高人才素质
根据创建标准，全科医师配备应占总人口数的3名／万居民，社区卫生服务机构临床人员全科岗位培训率60，社区护士、防保和管理人员应完成专业培训80—100，结合××市卫生局统一安排，组织参加第三批全科医师岗位培训计划。我区以岗位培训为切入点，开展相关专业人员培训，首先落实2／10万的全科医师岗位培训，其他专业顺势而进，同时各机构加强“三基本”及院前急救技术学习考核，切实提高业务素质，力争与全省同步落实培训和继续教育任务，全面打破人才瓶颈，提高社区卫生服务人员素质，为全区社区卫生服务工作再上新台阶提供强有力的人才支撑。
（五）健全制度，落实监管，推动社区卫生服务规范运行
在市卫生局统一印发的各项规章制度的基础上，建立本区卫生服务准入制度、监督管理制度和社会监督制度，并积极探索社区卫生服务技术标准，服务规范，通过各项制度的贯彻执行，严把人员、技术、机构准入关和服务行为规范，严防责任性医疗事故发生，确保医疗卫生安全，区卫生局定期组织监督检查，对检查结果不合格的单位随时提出整改意见，整改不力的依法实施行政处罚，逐步形成社区卫生服务机构能进能出的机制。
四、工作进度安排
1、
X区社区卫生工作意见第2页
2月下旬召开20xx年度社区卫生服务领导小组联席会议及工作会议，总结20xx年度工作，布置20xx年工作任务。安排全科医师岗位培训工作，落实中心建设任务，研究争创全省社区卫生服务先进区实施方案。2、3月上旬，制定争创全省社区卫生服务先进区实施方案，纳入区政府办公室议事日程并召开动员会议，分解任务指标，落实目标责任，全面启动创建工作。
3、4月下旬—5月下旬，落实中心建设任务，同步完成“六位一体”功能调整，实施××社区卫生服务中心功能一体化建设试点并评估。
4、6月上旬—7月下旬，参照标准，对争创示范区活动开展和完成情况自查自纠。
6、8-10月，在自查、整改、复查合格基础上，由区政府逐级申请示范区验收，并做好迎检各项准备工作。
7、10—12月份，完善社区卫生服务网络机构及功能建设。
五、工作评估
区卫生局将根据全年工作进度安排落实检查，并综合评估，完成新申机构功能转型验收，对已设置机构规范工作常规监督检查，按不同性质划分类别进行评先评优，对严重违反医疗卫生管理相关法律法规的机构依法查处。
二0xx年二月五日
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