工商局演讲稿

县工商局惠民实事规划。

在领导下达工作指令之后，那么，我们应该尽快为新的目标制作工作计划。在职的工作人员应当在自己正式开工前制定好的工作计划。怎样写出让领导满意的工作计划呢？经过收集，小编为您献上县工商局惠民实事规划，还请你收藏本页以便后续阅读。

县工商局惠民实事规划

一、继续实施“千、百、十”工程，让创业者得实惠。同时各分局长联系帮扶辖区企业建好一个服务全民创业窗口。
二、开展农资打假、家电下乡跟踪监督，让“三农”得实惠。全面启动红盾护农行动，以农资打假治劣为手段，积极整顿农资市场经营秩序，确保广大农户用上放心农资商品。
三、推行食品安全驻点监管责任制，营造放心消费环境，让全民得实惠本文 。针对群众反映强烈的食品安全问题，全面推行了驻店监管责任制。驻店监管员落实“四查”职责，即：定期清查驻店不合格食品、督促检查食品经营站建立“三合一台帐”、积极参与县局组织的专项检查、加大对辖区流通环节食品经营户市场巡查，确保老百姓买得放心，吃得安心。
四、推进商标注册，培育名优商标，让市场主体得实惠。积极实施商标发展战略，促成县政府出台了《××县商标品牌发展战略实施方案》。
五、推进订单农业、订单工业、订单消费，让生产者、经营者得实惠。发挥工商部门职能作用，积极推行合同示范文本，对房地产、通信行业制定合同示范文本，认真做好合同鉴证工作，维护合同的公平公正。全力服务订单农业。发挥“一会两站”作用，积极实施合同帮农工程。

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县工商局五五普法规划

县工商局五五普法规划

文章标题：县工商局五五普法规划

在省、市局及___县人民政府的领导下，我局已经顺利实施了“四五”普法规划，以宪法为核心的法律知识在全局得到较为广泛的普及，执法人员经过“四五”普法，法律意识和执法素质明显提高；法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。大力开展法制宣传教育，对于保障“十一五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，根据市局《印发巢湖市工商行政管理系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》（巢工商〔20xx〕274号）精神，结合本局实际，特制定本规划。

一、指导思想
为认真贯彻落实第五个五年法制宣传教育工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、主要目标
在第五个五年法制宣传教育工作中，要以适应国家工作大局，适应整个社会和执法人员以及经营者、消费者对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全系统执法人员的法律意识和法律素质；进一步增强执法人员的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强全县工商行政管理系统依法行政的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

三、工作原则
第五个五年法制宣传教育工作应坚持以下原则：
一是坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”规划总体目标和省、市、区的经济社会发展总体目标，以及各个时期的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务经济建设，服务改革开放，服务构建社会主义和谐社会。

二是坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从社会需要出发开展法制宣传教育，着力解决市场经济管理中的的热点难点问题，宣传教育内容要与维护市场经济秩序，保护消费者的合法权益密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

三是坚持求实创新，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务，把握全社会对工商部门法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

四是坚持从实际出发，分类指导。根据辖区内不同对象和不同行业的特点，确定法制宣传教育的重点内容，研究切实可行的方法，制定年度工作计划，提高工作的针对性和实效性。

四、主要任务
（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法，努力提高全体执法人员特别是各级领导干部的宪法意识，进一步加强学习贯彻宪法，使宪法的基本精神深入人心；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

（二）深入学习宣传工商行政管理的相关法律法规。要大力学习宣传工商行政管理在反垄断、反不正当竞争、市场监管、商标管理、广告管理、保护消费者权益、打击传销、市场主体准入等方面的法律法规，运用法律手段进行社会管理和公共服务。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题，深入开展以打击各种形式的垄断、商业贿赂、制售假冒伪劣食品、药品、农资和传销等为重点的法制宣传教育，维护社会主义市场经济秩序。

（三）深入学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公开、公平、公正的相关法律法规知识。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，促进执法人员依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，加强守法观念的培养，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的风尚，促进社会公平正义。

（四）认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治建设。进一步完善全局依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度。

（五）开展“法律进单位”活动，提高依法管理和服务社会的水平。要把法律宣传作为工商工作的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用学法制度、网络管理等，建设工商部门法制学习资料信息平台，为执法人员学法提供条件，为社会提供工商法律信息服务；建立和落实执法部门、执法人员学法制度、法律宣传制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法

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责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程。

（六）开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的法制教育和法制培训，充分发挥工商部门在商标、广告、企业等级监管方面的优势，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质；引导企业诚信守法经营，促进现代企业制度的建立。

五、对象和要求
（一）工商部门法制宣传教育的对象主要是经营者。工商部门要结合执法实际，引导经营者结合经营实际，自觉学习法律，维护法律权威。帮助个体劳动者协会、广告协会等群众团体做好法制宣传教育工作。对广大群众广泛进行打击传销等违法活动的宣传，形成全社会阻击传销的氛围。

（二）加强各级工商部门领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。各级工商领导干部要带头学法用法，中心组应建立集体学法制度，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理经济和社会事务的能力，依法决策、科学决策、规范决策、管理和服务行为。

（三）加强执法人员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。在已取得成绩的基础上，进一步培养树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。所有执法人员都必须学法用法，提高依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家法律的正确实施。各级工商部门要继续推进公务员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

六、工作步骤和安排
根据司法部的安排，“五五”普法规划从20xx年开始实施，到20xx年结束。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段：20xx年上半年。本局要根据制定“五五普法”五年规划，做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。
（二）组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年。全局要依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本局实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。

（三）检查验收阶段：20xx年。各级普法依法治理主管机关具体组织对“五五”普法规划实施情况的总结验收。本局要按要求作好相应工作。
七、组织领导和保障
（一）县局根据要求，建立健全普法依法治理领导机构，明确领导职责，建立以局长为组长，其他局领导、各部门负责人组成的领导小组。日常机构设在政策法规股，其他各部门参与，确保运行机制畅通。局依法治理领导小组要加强对执法部门法制宣传教育工作的检查和督促，保障规划确定的各项任务的贯彻落实。

（二）建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。积极与县司法局取得联系，配合司法行政部门的工作，按照司法行政部门普法宣传的安排积极做好工作。

（三）建立法制宣传教育激励监督机制。要结合工商部门的执法实际，建立法制宣传教育在执法中取得成效的评估考核机制，建立健全相应的激励监督机制，对规划实施的年度进行考核，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

（四）落实法制宣传教育经费保障。要保证普法依法治理工作经费，保证工作正常开展。
（五）加强工商部门法制宣传教育阵地建设。充分发挥网络的优势，利用县局网站广泛宣传工商法律法规；个私民营企业协会、消费者协会、市场和经纪人协会要充分发挥行业组织的作用，做好个体工商户、私营企业、广大消费者、市场开办者和经纪人的法制宣传工作。还要根据不同时期的专项工作、治理重点与新闻单位加强合作，开办工商法制栏目（专栏、专版）等开展形式多样、丰富多采和生动活泼的法制宣传教育；鼓励执法人员向新闻单位投稿，反映工商部门执法和研究成果；12315投诉举报网络要利用接触面广，广泛向消费者宣传国家保护消费者合法权益的法律法规。

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工商局工作规划

工商局工作规划

工商局工作规划
　XX工商局二0xx年工作规划

明年是工商行政管理工作改革、创新、规范、再上水平的重要之年。明年全县工商行政管理工作总的指导思想是，认真贯彻落实省局、市局工作会议和县委九届十一次全体（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持解放思想，求真务实，与时俱进，以促进发展为主题，以整顿和规范市场秩序为重点，以改革创新为动力，以提升队伍素质和执法水平为基础，积极推进工作转型，扎实开展“业务建设年”活动，全面、科学、规范、和谐履职，努力实现提速保质、务实创新、进位争先的目标，为工商事业和全县经济跨越发展作出新的贡献。重点做好以下五个方面的工作：版权所有

（一）充分发挥工商职能作用，努力为滨海经济创造健康和谐的发展环境

1、优化服务质量，实施准入畅通工程，营造公正、和谐的准入环境。认真贯彻实施新修订的《公司法》和《公司登记管理条例》，进一步改进和优化登记管理工作，积极推行独任审批、一审一核、当场登记等登记措施。进一步完善政务公示，增强登记工作透明度；进一步优化服务质量，提高办事效率，继续落实首问负责制、限时办结制、“明白纸”制、延时服务制、预约服务制等一系列行之有效的服务制度，细化“窗口”服务与“窗外”延伸服务措施，为项目准入、为企业改制构筑“快速通道”。

2、积极鼓励、支持和引导民营经济的发展。要认真贯彻执行省委、省政府《关于加快发展民营经济的若干意见》以及扶持下岗职工从事个体经营等一系列政策规定，采取切实措施，进一步放宽民间资本的市场准入领域，减免相关费用，简化办事手续，提高办事效率。综合运用商标、广告、合同管理等工商职能，依法保护个体业户和私营企业的合法权益。个私协会要充分发挥职能作用，不断提高个体私营经济的综合竞争能力，促其持续健康发展。

3、大力推进名牌战略，提升市场主体的核心竞争力。在继续做好省级著名商标和市级知名商标认定的基础上，加大对争创驰名商标工作的力度，要采取深入企业调研指导、培训、讲座等措施，提高企业的品牌概念和争创意识，宣传新的驰名商标认定规则。对提出诉求的优秀品牌，协助企业与省市工商局协调，积极向国家总局申报，争取认定为驰名商标。逐步形成推荐一批、扶持一批、准备一批的驰名商标、著名商标争创梯队。力争在今年全县新增省著名商标2件，市知名商标4件，在驰名商标申报上也要所有突破。

4、继续支持国有企业改制，提高企业市场竞争能力。遵循“提前介入、参与论证、政策引导、完善方案”的原则，积极支持国有企业实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。鼓励国有中小企业通过联合、兼并、租赁、股份合作制、出售等各种形式进行改组，推行股份制；发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。把利用外资同经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，积极引导外资、民资参与国企改造。认真做好企业集团登记引导和规范工作，支持组建一批有竞争力的大公司和大企业集团。依法保护各类企业合法权益，加强审查转制企业的资产构成，特别要加强转让给个人的资产审查，确保国有资产不流失，确保出资人、债权人和职工的合法权益不受侵害。

5、大力发展和培育农村经纪人，促进农村经济发展。切实把经纪人发展工作与全县“十一五”规划和农民致富奔小康的目标结合起来，加大对各类农村经纪人的培训力度，提高其业务能力；结合我县实际，大力培育“双强型”农村党员经纪人，培育农业技术、农村劳务、特色农经作物、农业生产资料等专业经纪人队伍。通过强强联合，提高经纪人的组织化程度，着力培养一批有一定影响力的经纪人大户，发挥他们在经纪业中“龙头、辐射、引领”作用，带动农民致富。切实加强经纪人队伍的监督管理，对其实施信用分级监管，提高经纪人的职业道德和诚信守法意识，维护经纪市场秩序。

6、积极做好就业和再就业工作，促进社会稳定。一是把鼓励、支持个体私营经济发展与促进下岗失业人员再就业相结合，认真落实中央和我省在再就业方面的管理费减免等优惠政策，积极引导下岗失业人员在个体私营领域实现再就业。二是通过积极支持国有企业改制搞活，创造新的就业岗位；支持国有企业开展多种经营，兴办第三产业，安置下岗分流人员；支持国有企业利用技术、人才优势，加强与农村专业村镇的联合经营，多渠道地分流企业富余人员。大力支持发展第三产业和社区服务业，不断拓展就业空间。三是个私协会继续开展私企与下岗职工的对接活动，为下岗职工创造再就业机会。

（二）依法履行职能，努力营造公平、规范、竞争、有序的市场环境，维护经营者、消费者的合法权益。

1、以开展各项专项整治行动为重点，严厉打击各类危害市场经济秩序的违法行为。一是开

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展商业贿赂行为的专项整治，针对当前社会反映强烈的图书发售、强制保险、医药购销、房地产评估等方面的问题，查处商业贿赂、滥收费用等违法行为。二是开展反垄断专项整治行动。加大对供水供电、供气、电信、邮政、交通、殡葬等与人民群众生活密切相关的行业强制交易、强制服务行为的查处力度。三是开展知识产权专项保护行动。以商品集中区域和群众反映强烈的商品类别为重点，加大对商标侵权行为的打击力度。开展商标印制行为的检查，规范商标印刷行为，从源头上遏制商标侵权行为。要加大对著名标、驰名商标的保护力度，切实维护企业的合法权益。四是开展虚假广告专项整治行动。加强对新闻媒体发布广告行为的监管，开展医疗、药品、保健食品、房地产、劳务合作等广告的专项检查，严厉打击误导、虚假广告。加强和完善广告检测制度，强化广告经营者的自律意识，净化广告市场秩序。五是开展合同欺诈专项整治行动。以城市高额消费合同、农村种植养殖合同、国有资产转让合同、旅游合同、劳务输出合同、商品房销售合同等为重点，开展打击合同欺诈行为专项执法行动。强化对拍卖活动监管，依法规范拍卖行为。加强企业合同信用宣传教育和监管，推行“守合同重信用”公示度、合同示范文本制度，规范当事人的签约行为。六是开展无照经营专项整治行动。加强对查处取缔无照经营工作的组织协调，逐步形成由政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，共同查处无照经营行为。

2、以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管，营造安全放心消费环境。以实施商品准入、推进关口前移为重点，进一步完善和落实流通领域商品质量监管制度。重点抓好大中型企业自律制度的落实，年内，全县大中型商场、超市、食品批发大户商品准入制度的实施率达100。全面推进农村地区的食品质量监管工作，力争年底实现农村地区食品质量监管准入制度实施率达75以上。对粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、饮料、酒类、儿童食品、保健食品等重点品种进行集中整治，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。围绕食品、药品、农资等商品，加大执法力度，开展“打假保两节”、“红盾护农”、“夏季饮料食品打假”、“建筑装饰材料打假”等专项执法行动。要强化对大要案件、制假窝点的查处力度，务求取得实效。认真开展流通领域的商品抽查工作，重点抽查关系消费安全、生产安全的商品和大型超市等重点商业企业，及时公布抽查结果，正确引导消费。

3、以集贸市场整治为重点，加强各类市场交易行为的监管，营造健康有序的经营环境。要巩固近年来的整治成果，针对整治中存在的问题，突出重点，抓好整改。要认真总结和推广整治中好的经验和做法，通过推行市场标准化管理、开展星级文明市场创评、建立12315投诉工作站等措施，强化市场管办脱钩后的集贸市场管理力度，促进集贸市场的健康发展。加强对畜禽交易市场的巡查力度，防止禽流感疫情的发生。加强对建筑材料、装饰装潢材料等有形市场的整顿力度。继续开展好打击流通领域中的走私贩私行为，保护国家利益。

4、强化直销市场监管，坚决打击传销行为。认真贯彻国务院颁布的《禁止传销条例》和《直销管理条例》，切实加强对直销企业营销活动的管理的规范，坚决打击传销行为。要积极探索建立对直销企业营销活动的监管工作机制，根据法律法规对直销企业营销活动的各项规定和要求，依法监督管理直销企业的营销活动，严厉查处未经许可擅自从事直销活动和违反《直销管理条例》的行为。要充分发挥市场巡查和12315投诉举报网络的作用，协同公安部门，建立打击传销活动的内外协作联动机制，加大对传销行为的监控和打击力度，切实维护社会稳定。

5、推进维权体系建设，切实维护经营者和消费者合法权益。一是加强“12315”申诉举报网络建设，拓展和延伸“12315”的服务功能和监控功能，使打假维权工作进社区、乡村、商场、市场，覆盖全社会，扩大保护消费者合法权益的网络，延伸工作触角，形成“纵向严管，横向联动、反应快速、有诉必查”的立体式投诉监管网络。二是发挥各类行业协会的作用，建立“企业打假维权”联系网络，加大保护经营者和消费者权益的力度。三是强化对服务领域欺诈消费者行为的查处，对美容美发、餐饮娱乐、劳务、房产中介等重点服务行业进行整治和规范。同时，要巩固专项整治成果，把专项整治内容纳入日常监管范畴，维护正常的交易秩序。

6、严格规范执法行为，全面提升依法行政水平和执法监督水平。按照“业务建设年”的要求，位进一步引导全体干部职工重视和加强职能业务建设，通过业务培训、岗位练兵、技能比武，全面提高业务技能和综合素质，做到扎扎实实抓业务，兢兢业业尽职责。一是强化法律法规培训，提高依法行政水平。深入开展学法普法活动，重点要加强对《公司法》、《公司登记管理条例》、《直销管理条例》和《禁止传销条例》等新修订、新出台的有关法律、法规和执法办案业务技能培训，提升干部的执法水平。继续抓好基层分局兼职法制员队伍建设，加大兼职法制员的业务培训力度，进一步提高兼职法制员执法业务素质和法制监督水平，推进依法行政。二是强化制度建设，切实规范执法行为。把坚持依法行政作为执法工作的生命线狠抓落实，进一步推进执法规范与各项规章制度的落实，严格执行省、市局出台的“行政执法十不准制度”、深入推进“阳光执法办案五项制度”、“大要案报备制度”、“行政处罚自由裁量权适用规则”等一系列制度规范的落实，增强执法工作的科学性、合理性。加强行政执法监督，对执法标准不一、执法程度不规范、法律适用随意性大、自由裁量权不合理等依法行政不到位的情况，严格执行督查和纠错内部监督机制，确保诉讼无败诉复议无改处撤销。

（三）积极推进工作转型，加大监管机制和方式的创新力度，切实提高工作效能

1、强力推进经济户口管理，全面提升科学监管水平。信息网络是工商机关面向新世纪必备的现代化监管手段，是创新监管方式的依托。全系统三级网络建设已经完成，但与我们确立的实现全系统监管动态化、信息数字化、业务规范化、办公自动化的预期目标还有很大的距离。主要问题是运行效率不高，网络功能没有得到充分利用和有效发挥，业务软件应用没有全面开展。随着业务软件的全面升级，商标、广告、合同、市场、行政复议等业务都纳入到经济户管理之中，经济户口管理的内容将更加全面，我们要抓住此次软件升级培训的契机，强力推进经济户口管理工作，全面提升科学监管水平。下一步重要的是狠抓应用，具体要做到四个到位：一是数据录入要到位。实施经济户口管理，首要基础就是要对软件的内容进行充实，各职能科室和基层工商分局必须及时将涉及经济户口管理的各项内容准确无误地录入经济户口管理系统，对信息录入、修改、存储、应用都要进行规范，提高数据库信息的完整性、准确性、实效性。二是属地管理要到位。对经济户口的管理，要本着谁建立、谁主管的原则，抓好经济户口的实地巡查，要做到户口清、状态明、分类准、检查实、制度全、联动好，保证属地监管职能落实到位。三是科学分类要到位。对录入的各类经济户口信息，根据经济户口管理办法的要求，区分不同类型的监管对象，做好经济户口的分类工作，积极推进个体工商户分层分类监管，逐步建立以信用、风险、预警、区域为依据的完整的市场主体分类监管体系。四是监督检查要到位。针对不同的管理对象，要加强日常巡查监管工作，科学配置监管资源，从被动监管向主动监管转变，从静态监管向动态监管转变，从突击监管向长效监管转变，提高经济户口监管实效。

2、加强信息化建设。信息化建设是形势发展的必然趋势，也是加强标准化建设和提高服务效能的需要，这项工作是一个全员性工程，各科室和分局都要高度重视。今年局里还将继续加大信息化投入力度，硬件上争取机关达到人手一台机，分局两人一台机，并将网络配置完善到位。要进一步加大软件培训力度，重点组织对二版软件的培训，人人都要做到熟练使用，及时处理好各项政务。对模块使用、数据录入、年检率、案件录入率、收费微机开票率都要达到市局要求，信息中心要加强督查，及时通报、督促相关模块使用和数据录入工作，发现问题及时纠正，确保数据质量，努力把信息化建设工作提高到一个新水平。

3、充分发挥基层调解员作用。对在各基层消费投诉点管辖的区域内发生消费纠纷，由行业协会或多个经营户经过协商，依照相关的法律制定出保护消费者合法权益的行业制度规范，在发生消费纠纷时由基层分局人民调解员牵头，在法律许可的范围内，以相互理解、相互协商的方法进行调解解决纠纷。作为消费投诉行政处理手段的一种补充和辅助方式，缓解12315消费投诉热线和县局投诉部门的压力，调动社会各方和行业协会力量，为消费者投诉提供方便。

4、政务公开进一步细化透明。认真贯彻落实全省工商系统局务公开会议精神和省、市局制定的关于进一步推行局务公开工作的实施意见，加强领导、精心组织、深化监督，要通过多种形式和方法切实做到政策法规公开、制度规定公开、执法程序和结果公开、收费标准和依据公开、职务职责公开、监督内容要细化，监督方式要创新，实现真正阳光下的执法和服务。

（四）加强队伍建设和廉政建设，切实提高队伍综合素质

1、狠抓班子建设，提高班子整体素质和领导水平。班子建设是队伍建设的重点，没有一个好的班子，就带不出一支好的队伍。加强领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。当前要把学习贯彻十六届五中全会会议精神、全面落实“三个代表”重要思想作为加强班子建设、队伍建设的一项重要内容和长期任务来抓，县局和分局两级班子要牢固树立政治意识和全局意识，与时俱进，开拓创新，不断加版权所有强党性修养和提高道德素质，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、狠抓教育整训，大力提高队伍素质。一是抓队伍的作风整训。在全系统内组织开展以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，严格依法行政，倾心履职奉献为主要内容的“思想、纪律、作风”队伍教育整训活动，进一步提高干部职工的思想认识,增强组织纪律观念，推进依法行政，打造为民、务实、清廉、创新的良好形象。二是抓队伍的教育培训。为提高队伍的整体素质和业务水平，有针对性地开展以工商法律法规知识、信息化和电子政务、办公自动化等岗位知识与技能培训，重点突出对新修订、新出台的法律法规和应用软件的学习培训，培养一批业务骨干和能手。

3、抓好基层建设，夯实事业发展基础。根据市局制订的基层建设新三年规划，以业务建设为重点，不断深化基层建设。深入开展争创达标分局、示范分局、标兵分局活动，推动基层建设全面加强。在基础设施上，继续加大工作力度，高标准地全面完成硬件建设改造和配套任务，在运行机制上，进一步规范和完善基层工商分局内部运行机制，使其更加适应新形势下的基层监管执法需要；在规范化建设上，进一步推进基层工作规范化、标准化建设，加强执法授权管理。通过一手抓硬件建设，一手抓软件建设，促进职能到位，树立执法权威，促进基层分局建设达标升级。

4、抓实廉政建设，提高拒腐防变能力。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见精神，按照中纪委、省纪委的要求和部署，坚持标本兼治，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现各项工作提供坚强的政治保障。一是抓好源头治理工作，继续健全和完善在选人用人、行使职权、财务管理等方面的监督制约机制，力争从源头上遏制腐败行为。二是抓好党风廉政教育。继续开展“党风廉政示范分局”创建活动，把廉政教育纳入年度教育规划，针对队伍现状，确定整治重点和教育内容，开展经常性、有针对性的党风廉政教育，牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线。三是不断完善各项党风廉政建设和反腐败制度、措施，落实领导干部廉政谈话、告诫制度、廉政档案管理制度、纪检监察领导干部和分管纪检监察干部述职制度等，用好的制度来制约人、来规范人。四是加强日常监督和违纪案件的查办工作，督促各项制度的落实，切实做到有案必查，违纪必纠，努力使党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

县工商局工作计划

县工商局工作计划

20xx年，我局将继续深入学习实践科学发展观，积极打造“效能工商”、“实干工商”，不断深化“四项工程”，推进职能转型，创优服务举措，完善科学监管，推行行政指导，加强队伍建设等，为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。
一、创优服务举措，促进地方经济科学发展
积极运用和延伸工商职能，创新服务平台，优化服务方式，为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。
（一）深入实施“六个一”工程。为充分发挥工商职能，促进农村发展和农民增收，我局明年将在全系统深入实施“六个一”工程：一是完善一套红盾护农服务体系。进一步打造好我局今年的重点项目，即建立红盾护农三级服务体系。着力完善每个乡镇的红盾护农服务站、每个行政村的红盾护农服务点的内部机制建设，加强对聘请的各村民小组联络员和各站点工作人员的培训指导工作，并将各站点和农村“一会两站”等有机整合，形成职能完备、机制健全的红盾护农服务体系，更好地服务农村发展，解决农民需求。二是协助每个乡镇建成一个专业特色市场。策应县委县政府政府要求，进一步推动每个乡镇一个专业特色市场的建设工作，坚持依托专业市场培育特色产业，依托特色产业培育专业市场，努力扩大流通渠道，促进农村经济持续发展。力争明年全县19个农村专业特色市场全部开业运营，并至少创建2个三星级市场，确保其他市场达到星级市场要求。三是在每个乡镇培育发展一件品牌商标。要求各基层分局对辖区内注册商标产品进行全面调查摸底，从中选择一个规模大、品质优、信誉好、销售畅的地方品牌产品，帮助其建立健全品牌管理制度、档案、销售台帐等资料，年底推荐申报知名、著名或驰名商标。同时，加大对“盱眙龙虾”、“金康达”驰名商标企业的指导与保护力度，促进品牌产品向品牌产业深度发展。四是在每个乡镇扶持发展一个农业产业化龙头企业。充分发挥法律咨询、注册登记、合同管理等职能，引导帮助同类农产品生产经营大户、特色农产品生产经营农户等创办农业产业化龙头企业或农民专业合作社，并结合盱眙实际，重点培育壮大龙虾、畜禽、果蔬等农副产品经纪人，努力构建“龙头企业（合作社）+经纪人+基地（农户）”的产销模式，促进农村经济发展。五是在每个乡镇打造一条经营规范有序的街道。要求各基层分局强化法规宣传、强化巡查监管、强化登记服务、强化执法办案等，在每个乡镇建立一条“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百验照”的街道，发挥典型示范作用，营造规范有序的市场环境。六是在每个乡镇创建一批示范店。在每个乡镇选择一批有规模、有影响、讲信誉的食品或农资经营大户，将其培育成为食品安全示范店或农资诚信示范店。通过示范店的建设，发挥典型辐射作用，影响和带动其他经营业户守法诚信经营。
（二）切实加强服务窗口建设。一是进一步加强登记注册窗口建设。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的基础上，大力开展注册窗口规范化建设，努力做到登记咨询“一口清”、服务流程“一站式”、为民办事“一次结”，努力提高办照效率。实行预约服务、上门服务、延时服务、承诺服务等，努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务，不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的项目和外资项目，一律安排专人接待，实施全程帮办服务，促成重大项目在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建设。着力将消费维权窗口建设成为服务型工商的亮丽窗口，切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。
（三）继续开展好红盾服务系列活动。将红盾惠民、
红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入，为应对金融危机、服务经济发展作出更大贡献。
二、创新监管思路，维护和谐稳定的市场秩序
工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学发展的重要保障。
（一）积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极发挥管理和服务职能，实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能，在日常巡查监管中，采取和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为，进行警示并责令改正，以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议，帮助行政执法相对人纠正违法行为，引导相对人规范经营、诚信经营。
（二）不断完善监管

县工商局工作计划第2页

机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式，努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等，继续推行片区“流动红旗制”管理，提升片管人员的责任意识与主观能动性，努力做到“三清一跟进”，即清楚市场主体登记概况、清楚市场主体生产经营状况、清楚市场主体服务需求，跟进监管服务工作；全面达到“五会”，即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解，努力实现科学监管。
（三）严格规范市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重，一方面继续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制，另一方面，加强食品安全远程监控系统的建设工作，努力实现“精细化”监管的目标。此外，将着力围绕工程建设、产权交易等重点领域，深入查办商业贿赂案件；结合《反垄断法》的实施，依法查处和制止垄断行为；深入开展创建“无传销社区”等活动，严厉查处传销案件，严格规范直销行为；完善广告联合监管制度，加强食品、药品、医疗等重点广告监管；认真履行网络商品交易市场监管职能，打击利用网络从事违法经营活动；进一步加强合同监管，推行合同格式条款备案、合同示范文本，严厉打击合同欺诈行为；积极配合相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创建等工作，促进社会和谐稳定。
三、拓展维权渠道，营造安全放心的消费环境
保护消费者合法权益是工商行政管理机关的一项重要职责，也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。
（一）加强维权网络体系建设。一是结合我局实际，努力打造好“红盾护农三级（镇村组）服务体系”，并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合，努力实现消费维权网络城乡全覆盖，方便广大消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用，进一步落实组织、制度、人员等，运用诉调机制和人民调解程序，积极调处各类疑难消费纠纷，维护好广大消费者的合法权益。
（二）加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315工作机制，强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。
（三）深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道，深入农村、社区、校园等场所，大力开展消费知识教育与宣传，及时发布消费提示和警示，倡导文明科学消费，着力提高消费信心，发挥维权工作拉动经济发展的积极作用。
四、强化人力建设，夯实坚强有力的工作基础
事业成败，关键在人。工商工作的好坏，关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。
（一）加强领导班子建设。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技知识等，不断丰富自身内涵，提高工作水平。二是加强制度建设。严格执行民主决策制度和民主生活会制度，激发班子成员的工作热情,增强班子的“向心力”；认真落实基层联系点制度，多深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题；认真落实述职述廉制度，自觉遵守廉洁自律有关规定，主动接受系统内外的监督。三是增强创新意识。班子成员要带头创造性地开展工作，努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好，当好干部职工的表率。
（二）加强干部队伍建设。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题，进一步加强思想政治教育，着力解决思想不解放、因循守旧的问题，着力解决干事不出力、认识不到位的问题，坚决纠正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训，坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高培训的针对性和实效性，努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同能力的人员综合素质。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善，来规范工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，将任务目标分解细化，融入各部门、各岗位的工作职责中，确保每项工作有目标、有措施、有督促检查、有考核评估，调动全体人员的工作积极性、主动性和创造性。
（三）突出党风廉政建设。围绕“防”字抓教育，进一步加强廉政文化建设，坚持用健康向上的精神食粮，充实干部职工的精神文化生活；突出抓好行政执法、行政审批、队伍管理风险点的防控，从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度，切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的有效机制。围绕“全”字抓监督，不断拓宽监督领域，逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸，向事前、事中、事后全过程延伸，向干部职工八小时以外的全领域延伸，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处群众反映强烈的问题等。
（四）完善奖惩激励机制。进一步完善绩效考核制度，形成客观公正的评价机制，以实绩管理干部，由群众评价干部，按德才选拔干部，用制度激励制约行为，奖勤罚懒、奖优罚劣，克服干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛围，推进整体工作健康快速发展。
20xx年，我局将继续深入学习实践科学发展观，积极打造“效能工商”、“实干工商”，不断深化“四项工程”，推进职能转型，创优服务举措，完善科学监管，推行行政指导，加强队伍建设等，为促进地方经济腾飞、推动工商事业发展作出新的贡献。
一、创优服务举措，促进地方经济科学发展
积极运用和延伸工商职能，创新服务平台，优化服务方式，为地方经济发展办实事、解难事、作贡献。
（一）深入实施“六个一”工程。为充分发挥工商职能，促进农村发展和农民增收，我局明年将在全系统深入实施“六个一”工程：一是完善一套红盾护农服务体系。进一步打造好我局今年的重点项目，即建立红盾护农三级服务体系。着力完善每个乡镇的红盾护农服务站、每个行政村的红盾护农服务点的内部机制建设，加强对聘请的各村民小组联络员和各站点工作人员的培训指导工作，并将各站点和农村“一会两站”等有机整合，形成职能完备、机制健全的红盾护农服务体系，更好地服务农村发展，解决农民需求。二是协助每个乡镇建成一个专业特色市场。策应县委县政府政府要求，进一步推动每个乡镇一个专业特色市场的建设工作，坚持依托专业市场培育特色产业，依托特色产业培育专业市场，努力扩大流通渠道，促进农村经济持续发展。力争明年全县19个农村专业特色市场全部开业运营，并至少创建2个三星级市场，确保其他市场达到星级市场要求。三是在每个乡镇培育发展一件品牌商标。要求各基层分局对辖区内注册商标产品进行全面调查摸底，从中选择一个规模大、品质优、信誉好、销售畅的地方品牌产品，帮助其建立健全品牌管理制度、档案、销售台帐等资料，年底推荐申报知名、著名或驰名商标。同时，加大对“盱眙龙虾”、“金康达”驰名商标企业的指导与保护力度，促进品牌产品向品牌产业深度发展。四是在每个乡镇扶持发展一个农业产业化龙头企业。充分发挥法律咨询、注册登记、合同管理等职能，引导帮助同类农产品生产经营大户、特色农产品生产经营农户等创办农业产业化龙头企业或农民专业合作社，并结合盱眙实际，重点培育壮大龙虾、畜禽、果蔬等农副产品经纪人，努力构建“龙头企业（合作社）+经纪人+基地（农户）”的产销模式，促进农村经济发展。五是在每个乡镇打造一条经营规范有序的街道。要求各基层分局强化法规宣传、强化巡查监管、强化登记服务、强化执法办案等，在每个乡镇建立一条“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百验照”的街道，发挥典型示范作用，营造规范有序的市场环境。六是在每个乡镇创建一批示范店。在每个乡镇选择一批有规模、有影响、讲信誉的食品或农资经营大户，将其培育成为食品安全示范店或农资诚信示范店。通过示范店的建设，发挥典型辐射作用，影响和带动其他经营业户守法诚信经营。
（二）切实加强服务窗口建设。一是进一步加强登记注册窗口建设。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的基础上，大力开展注册窗口规范化建设，努力做到登记咨询“一口清”、服务流程“一站式”、为民办事“一次结”，努力提高办照效率。实行预约服务、上门服务、延时服务、承诺服务等，努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪服务，不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的项目和外资项目，一律安排专人接待，实施全程帮办服务，促成重大项目在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建设。着力将消费维权窗口建设成为服务型工商的亮丽窗口，切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。
（三）继续开展好红盾服务系列活动。将红盾惠民、
红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入，为应对金融危机、服务经济发展作出更大贡献。
二、创新监管思路，维护和谐稳定的市场秩序
工商行政管理工作的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学发展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学发展的重要保障。
（一）积极推行行政指导。一是重点项目行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极发挥管理和服务职能，实施上门重点指导。二是服务发展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等管理职能，在日常巡查监管中，采取和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。三是监督管理行政提示。提示、引导市场主体按照法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为的发生。四是轻微违规行政警示。对发现的不良行为倾向和情节轻微的的违章违法行为，进行警示并责令改正，以规范市场主体及其市场行为。五是行政处罚案后帮扶。对行政执法相对人进行走访、询问、建议，帮助行政执法相对人纠正违法行为本文 ，引导相对人规范经营、诚信经营。
（二）不断完善监管机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式，努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等，继续推行片区“流动红旗制”管理，提升片管人员的责任意识与主观能动性，努力做到“三清一跟进”，即清楚市场主体登记概况、清楚市场主体生产经营状况、清楚市场主体服务需求，跟进监管服务工作；全面达到“五会”，即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解，努力实现科学监管。
（三）严格规范市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重，一方面继续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制，另一方面，加强食品安全远程监控系统的建设工作，努力实现“精细化”监管的目标。此外，将着力围绕工程建设、产权交易等重点领域，深入查办商业贿赂案件；结合《反垄断法》的实施，依法查处和制止垄断行为；深入开展创建“无传销社区”等活动，严厉查处传销案件，严格规范直销行为；完善广告联合监管制度，加强食品、药品、医疗等重点广告监管；认真履行网络商品交易市场监管职能，打击利用网络从事违法经营活动；进一步加强合同监管，推行合同格式条款备案、合同示范文本，严厉打击合同欺诈行为；积极配合相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创建等工作，促进社会和谐稳定。
三、拓展维权渠道，营造安全放心的消费环境
保护消费者合法权益是工商行政管理机关的一项重要职责，也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。
（一）加强维权网络体系建设。一是结合我局实际，努力打造好“红盾护农三级（镇村组）服务体系”，并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合，努力实现消费维权网络城乡全覆盖，方便广大消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用，进一步落实组织、制度、人员等，运用诉调机制和人民调解程序，积极调处各类疑难消费纠纷，维护好广大消费者的合法权益。
（二）加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设。建立健全12315工作机制，强化其受理、转办、反馈、综合分析和消费引导功能。
（三）深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道，深入农村、社区、校园等场所，大力开展消费知识教育与宣传，及时发布消费提示和警示，倡导文明科学消费，着力提高消费信心，发挥维权工作拉动经济发展的积极作用。
四、强化人力建设，夯实坚强有力的工作基础
事业成败，关键在人。工商工作的好坏，关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。
（一）加强领导班子建设。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技知识等，不断丰富自身内涵，提高工作水平。二是加强制度建设。严格执行民主决策制度和民主生活会制度，激发班子成员的工作热情,增强班子的“向心力”；认真落实基层联系点制度，多深入基层调查研究，帮助基层解决实际问题；认真落实述职述廉制度，自觉遵守廉洁自律有关规定，主动接受系统内外的监督。三是增强创新意识。班子成员要带头创造性地开展工作，努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好，当好干部职工的表率。
（二）加强干部队伍建设。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题，进一步加强思想政治教育，着力解决思想不解放、因循守旧的问题，着力解决干事不出力、认识不到位的问题，坚决纠正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训，坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习，按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高培训的针对性和实效性，努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同能力的人员综合素质。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善，来规范工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，将任务目标分解细化，融入各部门、各岗位的工作职责中，确保每项工作有目标、有措施、有督促检查、有考核评估，调动全体人员的工作积极性、主动性和创造性。
（三）突出党风廉政建设。围绕“防”字抓教育，进一步加强廉政文化建设，坚持用健康向上的精神食粮，充实干部职工的精神文化生活；突出抓好行政执法、行政审批、队伍管理风险点的防控，从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度，切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实，形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范的有效机制。围绕“全”字抓监督，不断拓宽监督领域，逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延伸，向事前、事中、事后全过程延伸，向干部职工八小时以外的全领域延伸，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处群众反映强烈的问题等。
（四）完善奖惩激励机制。进一步完善绩效考核制度，形成客观公正的评价机制，以实绩管理干部，由群众评价干部，按德才选拔干部，用制度激励制约行为，奖勤罚懒、奖优罚劣，克服干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作氛围，推进整体工作健康快速发展。
20xx年县工商局工作计划

县工商局工作思路计划

县工商局工作思路计划

县工商局20xx年工作思路计划
20xx年我局工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，全面提升规范化服务型政府建设水平；深入整顿规范市场秩序，努力营造公平竞争的市场环境；充分发挥监管服务职能作用，积极促进经济社会又快又好发展；力加强队伍建设，进一步提高队伍素质和依法行政水平。到
一、深入整顿、继续规范，努力营造良好的市场经济环境。版权所有!
要进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等违法行为，强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，把整顿规范市场秩序作为明年一项重要任务。
在深入整顿规范市场秩序中，一是要坚持突出重点，全面推进。重点是严厉打击损害人民群众切身利益、影响经济社会发展、严重扰乱市场秩序的违法行为。二是要坚持标本兼治，着力治本。要狠抓行之有效的监管制度的落实和完善，继续推进监管制度的改革创新，努力建立长效监管机制。三是要坚持有法必依，执法必严。要进一步完善执法制度，强化执法监督，切实做到有案必查，有查必果，切实做到依法行政。
二、履行职责、热忱服务，充分发挥推动经济社会又快又好发展的主动性、积极性和创造性。
(一)加强和改进企业登记和监管，促进各类市场主体和多种所有制经济共同发展。
认真贯彻国家增强自主创新能力、推进产业结构调整、促进增长方式转变的方针政策，扎实做好有关监管服务工作。加知识产权保护力度，力支持市场主体自主创新。积极引导各类市场主体增强商标意识，实施商标战略，提升产业素质和市场竞争力。认真执行国家产业政策和产业发展目录，依法把好市场主体准人关，积极促进产业结构调整和经济增长方式转变。对国家禁止和限制发展的产业，申请登记时要严把准人关口；对国家支持发展的产业，要优化服务，创造良好的发展环境。特别要力支持发展资源节约型、环境友好型的行业和经营项目。
(二)认真贯彻落实“三农”工作方针政策，维护农村市场秩序和农民权益，促进农村经济发展。
按照建设社会主义新农村的总体部署，进一步整合工商职能，努力为支持“三农”工作服务。
一是继续深入开展“红盾护农”行动，切实保护农民利益。二是积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收。三是力支持培育发展农村经纪人，支持发展“订单农业”，开展涉农合同帮扶工程，促进农业生产发展，搞活农产品流通。四是积极支持农业产业化生产经营。五是积极引导支持农村个体私营经济发展。
三、积极创新，努力建设适应社会主义市场经济发展需要的市场监管体系。
(一)按照市局总体要求，继续推进监管方式改革。
一是按照我局网格化监管指导思想和网格化监管作业指导，突出重点，充分应用市场巡查、经济户口管理、企业信用，行业抄告，信用信息管理等手段，推进市场监管工作。二是进一步深化各项基础工作，服从规范化服务型政府建设的需要，坚持个体工商户分层分类管理、集贸市场规范化管理、年检一审合格制，搞好内部基础管理，保证市场监管和服务水平。三是继续力加强各类专项整治行动，创建良好的市场环境。
（二）力加强12315建设和食品安全工作。
一是加强12315维权网络建设，按照市局要求充分发挥县级12315指挥中心的作用，加快12315网络体系建设和应用工作步伐，定期对基层工商所和各12315联络点进行业务培训和指导，着重抓好12315联络点的规范化建设。二是积极搞好快检工作，做好市场预警。要积极发挥食品快速检测仪快速、机动、高效的市场过滤预警作用，震慑不法经营者，提升工商形象，净化市场消费环境。三是认真贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，狠抓日常监督。
(三)进一步加强信息化建设。一是要强化硬件建设，为监管执法信息网络的联通提供必要的装备保障。将信息化建设与提高监管执法效能有机结合，相互推进。二是要进一步加强监管执法软件的应用工作，为规范执法行为、提高监管执法的科技含量和现代化水平提供技术保障。三是要进一步加强政务信息工作，为科学决策提供优质信息服务。
四、深入推进，持续改进，全面提升规范化服务型政府建设水平。
明年全局要以贯彻iso9001国际质量标准为主线，精心组织。整体推进，进一步提高贯标工作水平。
(一)整体推进，注重平衡发展。
局贯标办要进一步加强对各工商所贯标工作的指导，帮助解决推进过程中遇到的实际困难和问题，各科室也要加强业务指导，提升工商所贯标水平，实现全局贯标工作的整体推进和平衡发展。
(二)严格质量查验，抓好问题整改。一要探索借助各种手段，进行动态考核，降低查验的主观因素。二要完善公众评判。要坚持用群众

县工商局工作思路计划第2页

满意的标准来检验实际成效。三要抓好问题整改。对质量查验查出的问题，对群众评判找出的问题，要分析原因，加强整改。同时，要根据问题评审的情况，按照严格的修改版权所有!程序对管理体系文件进行适时更新和完善，以提高管理体系的适宜性和实效性。
五、加强建设、严格管理，优化队伍结构，规范执法行为。
(一)按照市局、县委、县政府的总体部署和要求，进一步加强自身改革和建设。
一是力推进政务公开。要充分利用我局建立的，进一步完善已有的政务公开事项，依法公开办事依据、办事程序和办事结果，逐步拓展政务公开的内容，努力提高政务公开工作水平。
二是进一步提高行政执法水平。要继续深入贯彻《行政许可法》，进一步规范行政许可；要严格按照执法程序监管执法，进一步规范行政执法行为；要强化执法监督，严格行政执法责任制度和过错追究制度。三是着力加强政风建设。要忠于职守，依法行政，勤勉尽责。要强化服务意识，优化服务，依法办事，进一步提高工作质量和效率。
(二)进一步加强干部教育培训工作。
一是以提高素质为核心，以能力建设为重点，进一步加干部教育培训力度，提高干部教育培训质量。要采取多种形式开展教育培训，切实提高干部队伍的政治素质、业务素质，增强履行职责的本领，推动我局基层建设和队伍建设迈上一个新的台阶。
二是继续深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选拔任用和激励保障机制，确保选好人，用好人。
二○○六年十一月九日

工商局五五普法规划

工商局五五普法规划

文章标题：工商局20xx年五五普法规划

200７年是我县实施“十一五”规划的第二年，也是“五五”普法的启动年。对于推进新一轮五年普法，配合实施“十一五”规划，保障和促进我县经济社会全面发展，具有重要的意义。我局普法工作的主要任务是：认真做好“四五”普法总结和“五五”普法规划工作，启动“五五”普法，做到开好局、起好步；按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传教育深入人心；不断提高全局公务员的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推动我局普法工作再上台阶。

一、做好“五五”普法规划及启动工作。

1、我局高度重视五五普法工作，切实加强对普法工作的领导，全局上下从实施依法治国方略、贯彻党的十六届五中全会精神和“十一五”规划的高度，把普法工作纳入本局的工作规划。

2、我局五五普法工作的指导思想是：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕地方党委和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进依法治局工作，为构建和谐石棉营造良好的法治环境。

3、认真抓好“五五”普法的启动工作。“五五”普法是承接“四五”普法的良好态势，在我局实施“十一五”发展规划的新形势下进行的，起点更高，任务更重。我局将把启动并组织实施“五五”普法作为一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，经费落实。我局将发现、培育、推广各类普法典型，从而带动本部门普法工作向纵深发展，要加强与地方各部门的互动式联系、协调和探索，进一步总结推进普法工作的创新发展。

二、围绕工商行政管理工作开展法制宣传。

1、抓好《公务员法》、《公司法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等新出台和新修改法律法规的宣传。通过新闻媒体和普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传新法的基本精神和主要内容，促进新法顺利贯彻实施，从而促进各项工商行政管理工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。我局要继续坚持和完善本部门各项学法制度，组织本局工作人员学习专业法，坚持一月一法一考试。要以专业法修改日和颁布纪念日为契机，多形式多渠道面向社会广泛进行宣传，不断扩大宣传覆盖面。我局还将重点配合有关部门宣传与维护社会稳定、安全生产，守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

三、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动。

认真贯彻落实全国、省、市有关部门的部署，在全局开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。“一学三讲”活动，要突出宣传公民权利与义务的关系，使全局干部群众真正懂得，学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，也要讲义务，承担法律责任；宣传依法办事、人人守法、支持执法机关执行公务，维护法律权威。我局将结合实际，抓好落实，认真总结，不断把“一学三讲”主题教育活动推向深入。

四、切实抓好重点对象的法制宣传教育。

充分发挥个体私营企业协会的纽带和桥梁作用，加强民营企业经营管理人员、个体工商户、进城务工人员的法制宣传教育工作。结合我县实际和特点，继续推进民营企业普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起民营企业普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强民营企业经营管理人员、个体工商户、进城务工人员普法的针对性，从而进一步提高其依法经营、依法维权的意识。

五、结合系列活动日开展主题宣传活动。

“五五”普法期间我局将结合“3.15”国际消费者权益保障日、“五.一”国际劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。

六、加强普法机构和队伍建设、保障普法工作经费。

我局要以“五五”普法启动为契机，调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善县局、基层工商所和被管理对象共同参与的普法工作新格局。加强队伍建设，要逐步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，调整充实普法工作人员，充分发挥我局普法工作人员的作用，组建一支高素质的工商行政管理普法队伍。要加强对普法工作人员的培训工作，不断提高普法工作人员的业务水平和工作能力。我局将切实保障普法经费落实到位，将其列入本局的工作经费预算，做到专款专用，保障各项普法活动顺利进行。

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