社联工作计划

市社科联工作总结和工作计划。

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市社科联工作总结和工作计划

市社科联工作总结和20xx年工作计划
工作总结
，市社科联在市委、市政府的正确领导和成都市社科联的具体指导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过不断整合社科资源，逐步构建大社科格局，切实加强对全市社科团体的管理和服务，积极开展应用性对策研究，大力普及哲学社会科学知识，为我市“争当灾后重建的样板和试验区的示范”提供了强有力的精神动力和智力支持。
一、以服务灾后重建和试验区建设为主题，积极开展应用性对策研究
年初，按照市委提出的落实“四个优先”、实现“四个突破”要求，社科联确定了年度社科课题研究计划，围绕全市灾后重建和试验区建设组织开展集体攻关。组织市委党校、市委政研室、统筹局、重建办、农发局、旅游局、教育局、卫生局、统计局、文广新局以及灌口镇、幸福镇等乡镇和部门，紧紧围绕灾后重建和统筹城乡综合配套改革试验区建设、创建全国文明城市等全市重点工作，积极开展社科课题申报，集中集体智慧深入开展应用性对策研究。目前，各相关部门社科课题已全部结题，并分别形成了高质量的调研报告。5月份，会同市委宣传部开展了灾后重建群众精神家园的调研活动，并撰写了《**市重建精神家园的实践与思考》的调研文章刊发在《四川日报》上。6月初，牵头组织市统筹局有关人员，对我市农村产权制度改革的基本情况进行了调查，完成了《农村产权制度改革调查问卷》，被成都市哲学社会科学规划办公室立项并成功结题。9月份，按照成都市社科联的要求，组织我市相关部门历时3个月，完成了2万余字的《**市发展报告（）》的调研撰写工作。该《报告》作为成都市社科规划项目重点课题，认真总结了我市经济社会等领域的改革和发展经验，深入分析了我市在灾后重建的特殊时期克服困难，实现经济社会恢复发展的新举措和新办法，研究并谋划了我市今后的改革发展思路。目前，《**市发展报告》已上报成都市社科联，并将作为《成都发展报告（）》的分报告于明年1月正式出版。
二、以“百千万”科普宣传和“金沙讲坛”为载体，大力开展社会科学知识普及活动
3月份，按照省社科联、成都市社科联的要求，会同市科技局在青城山镇、中兴镇、崇义镇、灌口镇等乡镇组织开展了“送科技下乡”活动，工作人员深入社区和受灾群众板房安置点，宣传科学知识，为群众解疑释惑，受到了城乡群众的热烈欢迎。活动累计散发科普资料和宣传挂图20余种3万余份，受教群众达3万余人。5月份，配合市委宣传部组织召开了国务院批复《成都市统筹城乡综合配套改革试验总体方案》专题研讨会。7月份，按照成都市社科联的统一要求，开设了“金沙讲坛”**分讲坛科普活动。7月12日，会同市委宣传部、市委党校举办了“灾后重建论坛”；7月30日，会同市文明办在幸福家园板房安置点举办了《板房社区文明礼仪》专题讲座，安置点200多名群众听取了讲座；8月3日，会同市妇联在城北馨居板房安置点举办了《板房社区居民的养生保健》专题讲座；10月9日，会同市委党校邀请四川省心理学会副会长张渝作了《灾后公务员心理调适》的专题讲座，市级机关和各乡镇公务员代表200多人听取了讲座；11月19日，会同市委宣传部邀请四川省社会科学院原副院长杜受酤祜教授在市委党校作了《全球变暖与成都低碳崛起》的专题报告，全市机关、学校的200多名党员干部听取了讲座；11月20日，依托市委党校邀请了上海电影集团副总裁汪天云作《主流电影与传统文化》的专题讲座，全市300余名基层青年干部、上海援建代表和驻高校学生听取了讲座。12月22日开始，在全市中小学校举办了为期半个月的主题为“走近英雄、走向崇高”的《红色文化校园主题巡展》，弘扬革命精神，宣传红色文化。
三、以构建大社科格局为抓手，加强各社科团体的管理
今年以来，市社科联坚持一手抓规范管理、一手抓优质服务，进一步加强和改进了对全市社科团体的管理和服务。一方面按照《**市社会科学界联合会章程》的规定，加强了对我市现有的26个学会、协会、研究会的工作指导，认真做好新成立社科团体的申报审核工作，进一步完善了全市社科管理档案，规范了社科团体的换届选举工作，并会同市民政局积极做好社科团体的年检工作。9月份会同市民政局审批成立了**市长征历史文化研究会。同时，根据市委组织部的要求，着手建立了全市社科人才数据库，并在充分调研的基础上，形成了《**市社会科学人才队伍建设的专题报告》。另一方面，积极做好社科团体的协调服务工作，加强了对社科团体骨干的培训，努力提高社科团体管理和建设的工作能力，积极支持社科团体开展学术活动，充分发挥了各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。协助、支持市长征历史文化研究会编写《寻找中国红》长篇红色专著，近日将由中央文献出版社出版。同时积极开展对外交流活动，全年共接待了200余

市社科联工作总结和工作计划第2页

名来自全国各地的社科专家，并陪同走访调研我市统筹城乡发展和灾后重建工作，提升了我市社科联在省、成都市社科系统的影响力。
四、以灾后城镇住房重建为重点，积极参与社区住房重建工作
(）按照市委宣传部的工作总体安排，社科联抽调专人参与了宣传部灾后城镇住房重建包街区工作组工作，协助蒲阳镇上阳社区开展灾后住房重建工作。自今年3月工作组成立以来，围绕上阳社区灾后住房重建做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，使上阳社区灾后住房重建各项工作走在全市前列，受到了市重办的通报表彰和市委、市政府领导的高度肯定。为使社区群众能尽快签定灾毁房屋置换协议，工作组多次以宣传部的名义至函市房管局、国土局、信息办等部门，协调各有关部门为社区群众尽快办理各种手续提供方便。工作组成员多次与社区工作人员一起到有关部门查询信息，沟通情况，协助社区居民办理《土地证》和《房产证》等相关手续。6月初，工作组以市委办名义印发了《中共**市委办公室关于进一步加强灾后城镇住房重建宣传工作的通知》（都委办110号），要求《**》编辑部、市广播电视台和有关部门充分发挥职能优势，大力开展灾后住房重建宣传工作，为全市灾后重建营造了良好的舆论氛围。
社科联20xx年工作要点
20xx年，是我市深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，建设灾后重建样板和试验区示范的关键之年。社科联工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以认真贯彻党的十七届四中全会精神为主线，以繁荣发展**市社会科学为目标，坚持围绕中心，服务大局，面向基层，服务群众，积极推动理论创新，为把我市建成灾后重建的样板和试验区的示范提供精神动力和智力支持。
一、围绕中心，服务大局，大力开展应用性对策研究
全面整合全市社科资源，充分调动社科队伍的工作积极性，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入开展理论研究和多种形式的学术研讨，努力推出一批有价值、有深度的理论成果，为市委、市政府决策提供有益的决策参考。
（一）开展“城乡统筹、科学重建”社科课题研究。紧紧围绕我市试验区建设、灾后重建和市委、市政府中心工作，邀请省内外专家为我市经济社会发展把脉，确定十五项社科重点研究课题，积极组织广大社科工作者深入调研、集体攻关，力争出一批优秀成果为市委、市政府决策服务，冲刺成都市第十届哲学社会科学优秀成果奖。编辑出版《城乡统筹、科学重建--**市20xx年社科课题优秀成果集》。
（二）组织开展形式多样的学术研讨活动。邀请省著名党史、军史专家、学者及红色后代和**市长征历史文化研究会一道深入挖掘红色文化资源，开展红色文化研究、红色文化学术交流及红色藏品大联展。
（三）评选**市首届哲学社会科学优秀成果奖。为引导、激励我市广大社科工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极开展应用对策研究，用优秀的社科成果为我市城乡统筹、灾后重建提供有力的精神动力、智力支持，市社科联将于年底开展**市首届哲学社会科学优秀成果评奖工作。
二、加强管理，服务基层，充分发挥社科团体的主体作用
坚持“两手抓”，即一手抓规范管理、一手抓优质服务，进一步加强和改进对全市社科团体的管理和服务，充分发挥各社科团体在我市经济、政治、文化、社会发展领域中的重要作用。
（一）加强社科团体的规范管理工作。按照《**市社会科学界联合会章程》的规定，加强对我市26个学会、协会、研究会的工作指导，认真做好新成立社科团体的申报审核工作，进一步完善全市社科人才信息库，规范社科团体的换届选举工作，会同市民政局做好社科团体的年检工作，积极支持社科团体开展学术活动，加大对社科团体工作经费的支持，着力改变部分社科团体管理工作软弱涣散的局面，积极组织参加成都市第九次先进学会和先进学会工作者评选活动。
（二）做好社科团体的协调、服务工作。加强对社科团体骨干的培训，努力提高社科团体骨干的政治思想素质和业务素质，提高社科团体管理和建设的工作能力，举办全市社科团体骨干培训班，组织社科团体负责人和工作人员外出学习考察。
三、面向社会，服务群众，大力开展社科知识普及
抓好社科知识普及既是社科联的一项重要职能，也是提高人民群众科学文化素养、构建和谐社会的重要内容。20xx年，市社科联重点在整合力量、扩大影响、增强实效上下功夫。
（一）组织开展形式多样的社科宣教活动。组织开展好三月的全省科技活动月和五月的全国科技活动周系列活动；继续开展好“金沙讲坛”**分讲坛社科知识普及宣传活动，邀请省、成都市知名专家来我市作报告；配合省、成都市社科联继续开展社科知识普及的“百、千、万”工程活动，科学规划、精心制作社科知识普及宣传栏，编制社科宣传资料，免费送科普书籍、宣传资料到乡镇、社区、企业、学校，主动融入“城乡统筹和灾后重建”工作主线；开展《红色文化主题巡展》，送红色文化进校园、进社区；配合市委宣传部组织的“五下乡”活动，积极开展“社会科学走进新农村”科普活动。
（二）编辑出版社科读物。深入挖掘**地方红色文化资源，广泛收集整理**市在革命和建设时期红色文献资料，配合省、成都市和**市党史研究室编辑出版《**市党史第二卷》（1949--1979）。编辑出版《红军歌谣200首》，继承革命传统，弘扬红军精神，宣传红色文化。
四、抓好社科联自身建设，努力构建和谐社科联
抓好社科联自身建设，是开创社科工作新局面的前提和保障。市社科联将大力开展规范化服务型机关建设，加强社科队伍建设，调动一切积极因素，建设和谐社科联和社科界。
（一）认真组织召开“两个会议”。召开**市社会科学届联合会第二次代表大会，选举产生新一届理事会；认真组织召开社科工作会，总结、安排部署社科联一年工作。
（二）加强和谐社科联机关建设。进一步健全社科组织机构，严格内部管理，增强服务意识，积极为社科团体和广大社科工作者提供高质量的服务，努力把社科联建设成为真正的“社科之家”。
（三）加强社科阵地建设。市社科联将创办《**市社会科学》刊物，充分发挥社科学术期刊在交流信息、展示成果、活跃学术氛围的载体作用，并力争将此刊物办出水平、办出品牌。
**市社会科学界联合会

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20xx年市规划局工作总结和20xx年工作计划
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省建设厅的指导与支持下，我局围绕服务“三大战略”，以科学发展观统揽城乡规划工作，抓住发展不放松，突出服务不畏难，为××经济发展作出了应有的贡献，××城市建设突飞猛进。现我市总人口达255.39万人(户籍人口数)，其中城镇人口128.74万人，占50.4%，市域国土总面积4582.9平方公里，其中耕地1131.6平方公里，市域平均人口密度552人/平方公里。市区现有面积233.8平方公里(不含黄金山托管区150平方公里)，建成区面积约62平方公里。市区人口63.68万人,非农业人口60.33万人，市区城镇化水平达95%，控制性详细规划覆盖率85%。总结一年来的工作，成绩突出表现在以下方面：
一、加大城市规划编制力度，增强城市区域中心地位
(一)城市规划体系进一步完善，城市综合功能进一步增强
我局依据国务院批准的《××市城市总体规划(20xx-2020年)》和省建设厅关于依法编制城市重要规划的一系列文件精神，按政府近期建设规划的目标要求，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，进一步加大了各类规划的编制力度。在各分区规划、《××市近期建设规划》的基础上，完成了磁湖北岸、西塞山工业园区、江北管理区等11项控制性详细规划，新港(物流)工业园区、××市集中还建点、××市公交站场规划、××市农贸市场规划等16项专业规划和一系列修建性详细规划，同时完成了黄金山核心区、磁湖西岸、××长江外滩等8项景观规划，完成了磁湖西岸、锦江新天地、华新地块、迎宾大道等6项城市设计。这些规划的编制，深化了我市《城市总体规划》，完善了我市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，进一步完善了我市的综合功能，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”，促进我市城乡经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
目前，我局正在着手《××市城市总体规划(20xx—2020)》的修编调整工作，总规评估报告已完成并原则上通过省厅组织的专家评审，将按程序上报国务院建设部。经国务院批准后，我局将根据“1+8”城市圈对接的要求和自身发展要求，按发展“三大战略”的部署修改调整××市城市总体规划。
(二)注重基础设施重点工程规划优先，为城市建设和经济发展优化城乡空间布局，搭建腾飞舞台
优先发展基础设施是我市规划工作遵循的一项基本原则，关注民生民本、促进经济发展是我们规划工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武汉路、××大道东段、大泉路等8条道路刷黑改造规划，金山大道、圣明路、宝山路规划设计，李家坊二隧道、谈山隧道规划设计;在对外交通上完成了大广高速××段、武黄城际铁路××段、××新港规划;在市政公共设施上完成了黄金山污水处理厂、黄金山变电站、黄金山垃圾焚烧(发电)场等规划;在社会公共设施方面，完成了市体育馆、青少年活动中心、市博物馆、武商超市、农贸市场改造规划等一系列修建性详细规划。这些规划的编制，为我市城市建设和经济发展进一步优化了城乡空间布局，搭建起了腾飞的舞台。
二、高标准、严要求，加强村镇规划，促进城乡一体化发展。
落实科学发展观提出的城乡一体化发展的要求，就是落实城乡全面、协调、可持续的发展，就是全面落实“五个统筹”，即：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内外发展和对外开放。为促进城 乡一体化，实现社会可持续发展，我局按统筹城乡发展，协调城乡布局的原则，加强了对村镇规划的指导编制工作。重点突出了新农村建设，响应省“百镇千村工程”。大冶市9镇1乡，目前已有7镇1乡完成了镇总体规划修编，其中灵乡、陈贵、还地桥三个重点镇规划由甲级资质设计单位完成，灵乡镇还在全省乡镇中率先完成了镇区控制性详细规划;下达了50个行政村60个自然村规划编制任务，完成了158个村庄整治规划。阳新县16个镇4个农场1个开发区的总规编制工作全部完成;完成了78个行政区村组规划和36个村庄整治规划。
三、加强规划管理，突出服务经济建设
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守规划法和行政许可法程序。在规划行政许可的日常工作中，“一书两证”的核发，我局已按建设部和省建设厅的要求，实行了“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示)，将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。今年元月到10月，共核发选址意见书分别为22份，建设用地规划许可证112份，建设工程规划许可证80份。其中工

市规划局工作总结和工作计划第2页

业项目规划许可13项，建筑面积373045.3平方米。经济适用房建设用地规划许可已办完4个(矿务局项目、新兴管业项目、下陆华安公司、百盛公司)，廉租房规划许可已办理完马家嘴处廉租房工程项目，建筑面积6043平方米。同时，完成了20个城中村(含开发区10个)改造规划工作。
二是创新工作方式，工作效率进一步提高，行业作风有明显好转
在实际工作中，我局建立起特事特办机制。为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法。即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这样，既提高了规划的合理性和科学性，又充分考虑到了报建业主的急难，受到项目业主的广泛赞誉。
三是转变观念、打破常规，全力以赴服务于企业发展和经济社会发展，服务向一线延伸。规划局作为服务于经济社会发展的政府工作部门，必须改变常规固有的工作思路思考问题，充分考虑申建单位面临的困境，切实转变作风，提高效能，设身处地的去关心帮助企业，为企业排忧解难。在项目审批上，改变过去只以业务办公会研究会审项目的方式，主动下基层到项目现场办公服务。为了方便报建单位，不影响企业生产，主动上门与项目业主就报建规划方案共同研讨，解决规划建设问题。如关于还建房、经济适用房建设问题我局领导班子成员带领有关技术人员深入到各区现场办公，为支持新兴管业建设与发展深入到该企业现场办公，既做到了科学规划，依法管理，又提高了工作效率、方便了企业(单位)建设与生产。
四、公众参与形式进一步拓展，依法行政中“以人为本”规划理念有了充分凸现
《城乡规划法》颁布以来，我局对新法在城乡规划的制定、实施、修改三个阶段中强调的公告(公示)和“听证”环节，正在工作实际中探索落实，将规划“以人为本”的理念和《城乡规划法》人性化的理念合二为一，不断扩大群众的参与范围，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，尊重群众的意愿，突显了规划行政许可中“以人为本”的理念。一是积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在××市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。二是积极推行听证会、论证会制度。按照《城乡规划法》的要求，对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见;对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，则举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。三是积极参与“行风热线”，我局主要领导定期参加市广播电台行风热线，直接听取群众的呼声，接受群众咨询，拓宽行政沟通平台。四是开通民情快车，设立专用电话，确定责任部门，明确责任人员，对群众反映的问题及时办理、及时反馈。五是热情接待和处理群众来访，及时办理答复群众来信。我局制定出台了《××市规划局接待群众来信来访制度》，想群众之所想，急群众之所急，积极构建规划与群众沟通的桥梁，解惑答疑，积极化解各类纠纷与矛盾。今年以来，共接待群众来访420人(次)，办复群众来信42件。
五、加强城乡规划监督管理，为我市城市建设和经济发展保驾护航
一是建立了规划管理、城管执法联动工作机制。市规划局与城管局会商达成一致，执法联动，一方面规划局在监督管理过程中发现违法违本文 规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认，另一方面城管局对规划局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告市规划局，规划局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。
二是我局加大了批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
20xx年《城乡规划法》实施以来，市城管局向市规划局发协查函165份，我局全部予以回复。执法联动机制形成后，城管局共查处批后违法建筑20起，经我局认定违反《城乡规划法》并通过市城市管理综合执法局进行处罚的有3处(爱康医院、青龙阁置业有限公司、金地房地产开发公司)。
三是突出强调核发规划条件与规划核实制度。在国有土地使用权出让前，依据控制性详细规划，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，从源头把好关;同时积极推行规划核实制度，制定了专门的工作程序和填报表格，对建设工程是否符合既定的规划条件予以核实，未经核实或者核实不符合规划条件的，不得组织竣工验收，从而确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实，维护了城乡规划的严肃性与权威性。
四是深入开展违规变更规划、调整容积率专项整治工作,营造健康有序的项目建设环境，维护社会公平正义。今年4月以来，根据国家住房和城乡建设部、监察部及省建设厅的要求，市规划局和市监察局组成专班对全市房地产开发中违规变更规划、调整容积率开展了6个多月的专项检查治理工作，共检查91个项目，其中××城区60个，大冶市15个，阳新县16个。而变更土地性质的项目就有18个，其中××和大冶各9个，没有按法定程序调整容积率的项目有10个，其中××市城区7个，阳新县3个。对检查中发现的违规违法问题，检查组及时予以指出，并提出了加强整改的措施。杨晓波市长和罗光辉副市长先后两次专题听取了专项治理工作汇报，根据市长的要求，我局拟订了《××市城市规划用地容积率调整管理办法》，已报市政府正在待批准发布。
六、推进测绘工作，服务城市建设
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献，被省人事厅、省测绘局授予全省测绘行业先进单位。概而言之，成绩主要以下六方面：加强测绘法规建设，完善测绘法规体系;实施城市基础测绘，完善地形数据资料，组织编制了《××市基础测绘十一五规划》，实施了一系列基础测绘项目，引进新技术制作卫星影像图，编制出版了《××市城区图》;启用了54北京坐标(115°)独立平面坐标系统;协助省局完成了××市公共地图服务系统工作;启动了数字××地理空间基础框架建设;测量标志管理系统初步建成，组织实施了全市四等以上永久性测量标志的普查、维护、建档工作，共普查测量标志点282个，并对其中104个测量标志点进行了维护，为测量标志的管理和利用提供了方便，得到了省测绘局的充分肯定，省局还专门在××召开现场会，被湖北省人民政府援于全省测量标志普查维护先进单位。
七、存在的问题
认真总结一年来的工作，在规划管理和测绘工作上取得的成绩是值得肯定的，但也暴露出了在实际工作中一些问题，主要有：
(一)城乡规划体系有待进一步健全，规划覆盖率和规划设计水平有待进一步提高。我市至今尚未编制《××市城镇规划体系规划》，《××市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，××市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。主要原因是规划经费严重不足。过去市规划设计研究院是我局下属副县单位，市里的规划可以下达指令任务让他们完成，自1999年改革规划院改制后，我市每一项规划都得花钱去做。近两年我市财政安排规划专项经费是历史以来最高，但其中还含有部分测绘专项经费，与省同级城市相比有差距，更别提与沿海城市相比了。没有高投入，难出好成果。其次是规划研究工作缺乏，规划院改制后我市规划研究工作就没有机构去做了，规划局又没设置这方面机构，因编制少而无法考虑抽出人员做这方面工作。再次是规划设计队伍还不强，到目前为止，市规划设计研究院仍然是乙级资质，城乡规划设计院是丙级资质，我市规划设计队伍整体水平亟需快速提高。
(二)规划制定与修改的法律程序欠完善。主要表现是：跳漏应有的审批环节，随意改变规划的现象仍然存在。主要原因，一方面是由于《城乡规划法》颁布实施，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《××市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序、罚金裁量规定等，还基本上是在按老标准弹性化执行。另一方面是由于规划部门没有严格执行法定程序，省掉了上报人大和政府论证、听证、公示等一些应有环节，或扩大了规划审批的自由裁量权限。因此，规划管理上有一定弹性，给人为改变规划留下了一定空间。
(三)规划监督的力度还不够。主要表现在：(1)违法违规建设时有发生。(2)规划项目批后跟踪管理还有待进一步加强。主要原因在于：一是规划队伍人员不够，没有专门执法队伍，就是城区都往往不能常态化进行批后跟踪、监督管理，更别说河口、江北等到边远地区了，主要是靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。二是规划行政主管部门执法主体的查处违法职责与主体分离，行政执法体制还不顺，规划与城管虽建立了联动机制，但需部门之间的衔接，延滞了处理时间，往往在查处违法建设上形成“真空”。八、20xx工作计划
规划工作的指导思想是坚持以科学发展观统领城乡规划，认真贯彻十七大精神和十七届四中全会精神,围绕市委实施 “三大战略”的要求，抓住国家推进武汉城市圈发展战略和实施4万亿基础设施建设的重大历史机遇，科学规划、统筹安排，积极推动××—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把××建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。20xx年，我局将着重做好如下几个方面工作：
(一)依法编制城乡规划，努力提高规划设计水平。
为了更好地发挥城乡规划对城镇建设的指导作用，今年下半年要完成《××市城市总体规划评估报告》上报国务院建设部，明年要对《××市城市总体规划(20xx—2020)》进行修改调整，以适应形势发展的需要。同时，要将《××市城镇体系规划》列上工作日程。力争在一两年时间内，××市市区实现控制性详细规划全覆盖，××市城区修建性详细规划覆盖率达80%以上。要加强规划设计公开招标，提高规划设计水平，多出佳作精品规划。20xx年规划工作要以“两型社会”(资源节约型、环境友好型)建设为原则，着重从以下六个方面展开：(1)进一步完善城市功能，优化产业结构，与国民经济社会发展规划、土地利用规划等相互衔接，调整主城区用地布局，合理引导市场发展。(2)规划战略重点是与“1+8”城市圈规划对接，规划建设重点向“一区三园”规划建设集中发展。(3)调整改造老城区，疏减老城区密度。进一步优化居住环境，完善小区配套功能。(4)加快 “三沿”(沿江、沿湖、沿快速路)开发建设和景区规划建设，以景观建设为突破口，展现××新形象。(5)加大环境整治和保护力度，加强城市生态环境和绿地建设，充分保护和利用城市自然山水文化和人文资源，进一步彰显山水园林城市风貌。(6)统筹安排城市各项基础设施，进一步提高城市基础设施水平。规划编制计划具体如下：(见附件)
(二)加强规划管理，严格依法行政。
1、完善科学民主的城市规划决策新机制
要按国务院和省政府的要求，制订新的××市城市规划委员会规划审查制度，强调专家评审与群众参与，健全完善规划分级审批的民主决策机制。市县对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。
2、进一步加强建设项目规划审批，严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度
重大工程建设项目规划、标志性建筑和工业园区项目规划，经规划局业务会审核后，报规划委员会审议通过方可报市政府审定;城市主要干道两边的修建性详细规划，要在规划部门严格把关的基础上报规划委员会或规委会主任会审定后由规划部门办理规划许可手续。旧城改造项目严格按“统一规划、成片改造、配套建设”的要求审批。严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度，加强“四统一”管理，严格按省住房建设厅规定的许可程序进行。
3、加强规划的宣传工作和社会公示，进一步推进政务公开，接受社会监督
规划是涉及千家万户、关系千秋万代的大事，要加强在媒体上的宣传和公示，既让市民及时了解今后城市的发展、居住环境优化的规划蓝图，也让市民了解政府在关心民生和实施城市发展战略上所做的工作。同时，通过规划公告(公示)、听证、论证、咨询，推进政务公开，扩大社会监督和公众参与，促进规划约束机制的形成，提高规划管理水平。
(三)理顺健全规划管理体制，加强全市规划集中统一管理。
加强黄金山新区、河西工业园区、江北开发区的规划管理，争取在市委、市政府的支持下，建立黄金山新区、河西工业园区、江北开发区规划管理派出机构，真实地、完全地将新区纳入全市的统一规划管理。对规划分局下放铁山的做法和委托城管查处违法违规建设问题要根据《城乡规划法》要求，进一步研究改进。对城乡规划执法主体、村镇规划的主管部门要根据法律规定和国务院文件精神进一步理顺。
(四)加强规划队伍建设。
要认真贯彻中国共产党十七届四中全会精神，加强规划战线党的建设工作，尤其是要着力加强党风廉政建设，加大反腐倡廉力度。努力提高规划管理人员的政治素养、职业道德素养和业务水平，使规划人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。对规划项目办理的全过程实行监督管理，严肃查处工作人员违纪违法行为，努力打造一支全新的、全心全意为人民服务的廉洁高效规划队伍。
在市委、市政府的领导下，省建设厅的指导与支持下，我局在城乡规划上做了大量的工作，但与市民的要求和期望还有相当的差距。今后，我局要坚持以科学发展观统领城市规划，依法行政，使规划工作更好地为××经济社会的发展服务，为建设富裕、文明、秀美、和谐的新××做出我们更大的贡献。

市材料装备年度工作总结和工作计划

市材料装备年度工作总结和工作计划

___年，在省建设厅的正确领导下，经过我市努力，圆满完成各项工作，现将基本情况总结如下：一、根据省建设厅等九部门《关于转发国家九部委局<关于深入开展建材市场专项整治工作的通知>的通知》文件要求，按照省建设厅___年建设系统建材市场专项整治工作实施方案安排，我市成立了专项整治工作办公室，负责整治工作的领导、组织、协调工作，并制定了工作目标，明确了负责人和考核办法。并于8月5日至15日历时10天对全市建筑工地的建筑材料进行了检查。检查的重点是：建设、施工单位采购和使用地条钢建筑用材情况；严禁使用有毒有害物质超标的建筑装饰装修材料执行情况；不符合标准要求的建筑主体材料（混凝土预制构件、砌块、水泥等）、功能性材料（防水材料）及其他新型墙体材料、建筑砌块使用情况。此次共检查建筑工地123个，发现不合格及禁止使用的建筑用材12件，针对检查中发现的问题，下达停工通知单9份，要求有关单位立即停止使用，进行整改，保证建设工程质量，杜绝重大质量安全事故发生。
二、根据省建设厅、省质监局、省工商局《关于转发建设部、国家质监总局、国家工商总局<关于开展建筑施工用钢管、扣件专项整治的通知>的通知》文件要求，我市成立了以主管局长为组长的专项整治工作领导小组，于11月上旬，配合市质监局对全市施工现场，进行了专项整顿，共检查了140个工地，涉及68家生产企业和租赁企业，针对存在的问题，下达了停工通知书18份。通过这次整治，使我市建筑施工用钢管、扣件从管理上得到了加强，施工现场得到了明显好转。
三、建筑起重机械设备管理工作。___年4月，我市对建设工程施工现场再次进行了一次大规模集中整治活动。其中包括对起重机械设备进行的专项检查，在检查过程中，一是对明令淘汰的建筑施工机械、机具必须清理出施工现场；二是对带“病”作业的施工机械、机具必须强行拆除。此次共检查了165个施工现场，下发《事故隐患通知单》50份，《停工指令书》21份，淘汰塔吊16台。10月份，按照省建设厅《关于对山东章丘市起重机厂生产的QTZ40型塔式起重机紧急检查的通知》文件要求，组织有关人员对我市施工现场进行了检查，经检查发现3个施工现场使用该厂QTZ40型塔机，2个工地工程已交工，1个工程正在外装修，塔机早已停止使用，准备拆除，并责令停止使用。
11月1日，省建设厅检查组对我市起重机械设备的管理和使用情况进行了全面检查，检查中对我市建筑起重机械设备的管理工作给予了充分肯定，但也提出了工作中存在的问题并对抽查企业发现的问题下发了隐患通知单。针对检查组提出的问题和要求，我们立即行动起来督促受检施工企业就相关问题按照“三定”（定时间、定人员、定措施）原则及时进行了整改，并及时将整改情况反馈给省建设厅。
截止20xx年3月份，我市共办理起重机械设备登记（注册）196台；进行起重机械设备使用备案的有253台（其中县区65台）。对各建筑起重机械设备作业人员岗位换证工作，共有456人进行换证。
20xx年工作安排
1、河北省建设厅《关于印发<河北省建设工程材料设备使用备案管理暂行办法>的通知》文件下发后，我局对该文件进行转发，要求各有关单位认真贯彻执行，在20xx年4月1日后在本辖区内建设工程中使用的建设工程材料设备按照本办法必须进行备案，并做好辖区内建设工程材料设备的使用管理和监督工作。
2、结合省建设厅印发的___年建设系统建材市场专项整治工作实施方案，制定___市20xx年建设系统建材市场专项整治工作实施方案。明确整治工作重点、整治方式，继续围绕建设工程材料设备管理“四制”，加强对建材市场的日常监管，及时掌握市场产品质量信息，防止假冒伪劣建材产品进入建设工程，充分发挥舆论监督作用。做好建材市场的整治工作，形成规范有序的建材市场。
3、按照省建设厅《关于印发<河北省建设工程材料设备第四批限制使用和淘汰产品目录>的通知》文件要求，将此文件进行转发，采取切实有效措施加强监管，认真组织落实。积极推广应用本《通知》中推荐或替代产品。凡列入本《通知》淘汰或限制使用的产品，要求设计单位不得选用，施工图设计审查单位严格把关，建设、施工单位严格禁止采用。
4、依据《建设工程安全生产管理条例》和《特种设备安全监察条例》的精神，要求施工单位制定或完善起重机械安全使用管理制度并建立安全技术档案和维修保养制度。在安装起重机械设备时，要用有安装资质的单位来安装，编制专项安拆方案和技术措施，并经安拆单位技术负责人、总监理工程师审查签字后实施。定期对起重机械的安全技术状况和重要、关键部位进行检查，及时消除隐患，确保设备不“带病运转”。起重机械设备操作人员都能做到持证上岗。并要求施工现场的安全监理人员要加强对在用建筑起重机械设备的监管，定期与不定期对建筑起重机械设备进行安全检查，确保施工现场建筑起重机械设备的安全使用。
5、严格对建筑业材料装备企业三项资质进行管理，规范建筑企业资质申报、评审程序，通过资质年检对建筑业材料装备企业进行全面清整，建立全面放开、公平竞争、优胜劣汰的市场竞争机制，推动企业强强联合。

社科系文艺部和外联部工作计划

系学生会及团总支换届圆满结束，我荣幸当选系学生会文艺部部长兼外联部部长。我部会以“活跃校园文化气氛，丰富广大同学业余文化生活”为宗旨，为系学生会多做贡献。我部故制定今年工作计划如下：

1.XX年年四月，为响应校学生处举办运动会的号召，积极协助系体育部筹备校运动会。另外，按照河南省大学生“挑战者”杯论文大赛的要求，协助系宣传部做此工作；

2.XX年年5月，为了丰富广大学生的第二课堂，积极配合系宣传部举办以社会科学的重要性的名师讲座，并在此基础上开展“我的青春与社科同在”演讲比赛，以增加同学们对社会科学重要性的认识，激发对社科的热爱；

3.XX年年6月，为了欢送大三毕业生，开展欢送大三毕业生晚会；

4．XX年年7月，为了迎接即将到来的学期考试，积极配合系学习部准备考试，并对XX年—2011上学年的文艺部和外联部的工作进行工作总结，还做出下学年的文艺部和外联部的工作计划；

5.XX年年9月，是大一新生入学的时间，在院系领导和系学生会的指示下，积极迎接大一新生，保证新生入学工作顺利完成；

6．XX年年10月，为了表示对大一新生入校的欢迎，拉近新生与大二、大三老生的距离，并为有才艺的同学提供一个展示的舞台，锻练自我的机会，举办迎新晚会；

7．XX年年11月，举办与其他系或者社团的联谊活动，形式要灵活，内容要丰富；

8．XX年年月12月和1月，配合系学习部为学期考试做准备，并做本学期工作总结。

以上就是文艺部和外联部一年的具体的工作计划，我们将在系领导以及学生会和团总支的领导下，积极配合学生会其他部门的工作，并尽力发挥本部门的职能，言必行，行必果，不做语言上的巨人，而做行动上的巨人。

文艺部兼外联部：×××

市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划

市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划

20xx年市乡镇企业治乱减负工作总结和20xx年工作计划
一、二OO六年工作总结
　二OO六年我市乡镇企业减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的“十六大精神”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的健康持续发展，今年主要工作如下：（一）乡镇企业发展环境进一步优化。20xx年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡镇企业治乱减负“回头看”活动，进一步清理涉及乡镇企业的各种收费项目，加大“三乱”治理力度，切实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。
（二）乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。20xx年，各地按照《乡镇企业负担监督管理办法》的要求，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，乡镇企业行政管理部门具体负责，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。
（三）乡镇企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步探讨工作新思路，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年xx市乡镇企业管理部门树立“大服务”观念，转变职能，明确责任，强化宣传，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会。一是开展了“价格服务进企业”工作，针对船舶修造业实行“两部制”，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入调研，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓实施“两部制”电价，政策惠及22家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200多万元；二是针对企业职工反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入58所中小学进行收费情况检查，查出违纪收费金额50多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一费制”中的杂费部分，全年可减轻家长和学生负担600多万元，稳定了职工队伍。
（四）乡镇企业治乱减负“回头看”活动效果显著。各地在乡镇企业治乱减负“回头看”活动中，通过基层单位、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。xx市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。20xx年，xx市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担800多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发xx市企业减负办《关于开展对执收执罚部门“以收定支”、“收支挂钩”情况和通行车辆收费站清理整顿情况调查的通知》，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。
（五）乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合《乡镇企业负担监督管理办法》的贯彻，利用各种机会，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动。
尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动，一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足，主要表现在：有的地方违规收费问题仍然存在。据xx市乡镇企业局在检查中发现：工商部门20xx年收费二项：1、工商个体协会会员费。每年收取1500元。企业反映，企业在申请办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入“个体协会”，否则拖延甚至难于办照。其主要目的就是可收取企业的“个体协会”会员费。企业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份合作企业和有限责任公司给予办照，并实行入会自愿的原则。2、个体工商管理费。据xx石材企业反映，工商部门每年按每台石材锯床收2500-3000元不等，还存在“关系”收费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同，主要是工商部门的“个体会员费”每年1000-1500元，个体企业工商管理费每个企业每年收取3000元。环保部门收取污水处理费每季度275元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于

市乡镇企业治乱减负工作总结和工作计划第2页

何处？20xx年xx市环保部门对台锯石机收取排污费每季度220元。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费”每机每季度220元，企业反映，xx金山工业园区，是各级政府规划建设的石材加工生产专业厂区，脱离居民生活区，应当允许噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。
对于这些问题，一些企业自身保护意识差，对国家有关政策了解不够，对一些收费是否合理，不够明确。不敢得罪权力部门，对一些乱收费问题不举报不抵制，在一定程度上纵容了乱收费现象的蔓延。
二、20xx年工作安排
20xx年，我市乡镇企业治乱减负工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照全国企业治乱减负工作的总体部署，以优化乡镇企业发展环境为目标，加快思路创新，狠抓政策落实，注重标本兼治，防止企业负担反弹，推进乡镇企业持续协调健康发展。
（一）进一步落实《乡镇企业负担监督管理办法》。市、县乡镇企业行政管理部门要把贯彻《办法》精神与改善乡镇企业发展环境紧密结合起来，与推进乡镇企业改革紧密结合起来，与改进机关工作作风紧密结合起来。在各级减负办的统一领导下，积极发挥自身优势，深入调查研究，加强综合治理，及时提出乡镇企业治乱减负工作的意见和建议，力争在思路上有所突破，措施上有所创新，确保乡镇企业治乱减负各项工作落实到位。
（二）继续健全有关规章制度。要继续推行收费公示制度、涉企执收罚制度、收支两条线管理制度；完善乡镇企业负担监测联系制度和乡镇企业负担监督员制度，发挥好负担监测点和监督员的作用；建立和完善投诉举报和责任追究制度，及时查处企业或群众反映的乱收费案件；逐步完善政府部门考核评议制度，组织企业和社会各方面对政府部门的行政行为进行监督。
（三）不断完善乡镇企业负担监督管理体系。要加强乡镇企业治乱减负工作机构建设；逐步形成由各级减负办统一领导、乡镇企业行政管理部门具体负责，社会和企业广泛参与的乡镇企业负担监督管理体系。有条件的地方争取建立乡镇企业维权中心、法律服务中心等服务机构，及时为乡镇企业提供政策和法律服务，维护乡镇企业的合法权益。
（四）加大乡镇企业负担治理力度。要结合乡镇企业治乱减负“回头看”活动，围绕重点行业和企业反映的难点、热点问题开展专项治理。继续取消不合理收费项目，定期公布收费目录。对涉及乡镇企业的乱评比、乱培训、乱排序等“新三乱”发现一起，查处一起，并在相关媒体上予以公开曝光。
（五）深入开展对农产品加工业负担专项治理。要切实把发展农产品加工业作为推动农村经济结构调整的重要举措和促进农业增效、农民增收的重要途径，认真落实国家支持农产品加工业发展的一系列方针政策，全面取消影响农产品加工业发展的不合理政策和规定，针对企业反映的难点、热点问题，研究提出做好农产品加工业治乱减负工作的政策和措施。
（六）切实加强企业治乱减负政策的宣传教育。全面总结几年来乡镇企业治乱减负工作成绩和经验，表彰一批乡镇企业治乱减负工作先进单位和个人。继续开展《乡镇企业负担监督管理办法》的宣教活动，利用各种媒体和途径宣传贯彻国家有关减轻企业负担的方针政策，为乡镇企业发展创造良好的政策和舆论环境。

市经委工作总结及工作计划

市经委工作总结及工作计划

市经委20xx年工作总结及20xx年工作计划

今年来在xx、州政府的正确领导下，在省经委的大力关心、支持和帮助下，全州工业战线，认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议及省、州工业经济工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项经济发展目标任务，以科学发展观为指导，突出又好又快发展主题，采取各种措施，着力推进工业“重点产业建设行动计划”和“实现工业产值千亿元目标行动计划”，加大资金投入，促进企业技术创新，强化节能降耗和资源综合利用，推进工业园区建设，及时化解经济运行中出现的诸多困难，工业经济工作取得了较好成绩，全面超额完成了省、州政府下达的各项目标任务，全州工业经济保持了平稳快速增长并呈现出增速快、效益好的态势。
一、20xx年x州工业发展的成效
（一）工业经济平稳增长，预计可全面超额完成省下达的目标任务
今年1—10月，全州实现工业总产值490.26亿元，同比增长15.5%，规模以上工业实现工业增加值143.32亿元，同比增长11.3%。主要特点：一是重工业增速领先于轻工业。1—10月，全州规模以上轻工业完成增加值60.86亿元，同比增长5.5%，重工业完成增加值82.47亿元，同比增长16.7%，重工业增速快于轻工业11.2个百分点。二是非烟工业增速加快，对全州工业经济增长的拉动作用不断增强。1-10月，全州规模以上非烟工业完成增加值88.15亿元，同比增长13.7%，增速超过烟草制品业8.4个百分点，占全州规模以上工业的比重达61.5%，高于去年同期5.3个百分点，非烟工业对全州规模以上工业增长的贡献率达83.8%，分别比一、二、三季度提高18.1、11.7和7.9个百分点。三是产销衔接水平较好。1—10月，全州规模以上工业完成销售产值388.3亿元，增长31.6%，增幅高于去年同期10.7个百分点；产品销售率达96.1%，低于去年同期0.8个百分点。四是各项经济指标完成情况较好，预计可全面完成省政府下达的目标任务。1-10月，全州规模以上工业完成工业增加值143.32亿元，为省考核目标的89.6%，超目标6.3个百分点。根据1-10月全州工业经济运行情况分析预测，20xx年我州工业经济主要经济指标可以全面超额完成省政府下达的任务。初步分析预测，今年全州规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额、利润预计分别完成180亿元、458亿元、102亿元、38亿元，分别为省考核目标的100%、108.8%、106.3%和124.6%，除工业增加值外，其余指标分别超目标8.8、6.3和24.6个百分点。
（二）工业投资继续加大，重点项目建设进展顺利
1-10月，全州工业固定资产投资完成77.7亿元，同比增长9.5%，其中：剔除电力行业投资外，全州工业投资完成36.29亿元，同比增长48.9%，为省考核目标的84.5%，超目标1.2个百分点。预计我州全年可完成工业固定资产投资（不含电力）43亿元左右，可圆满完成省政府下达的目标任务。一大批重点项目建设进展顺利。x钢铁公司三期工程80万吨棒材/年项目已于今年8月16日竣工投产，1350立方米高炉及配套项目正在有序推进；xx瑞气公司15万吨/年二甲醚项目，基础工程基本完成，已进入设备安装阶段；xx煤矿五期扩建工程各项工作正在有序推进，至9月底已累计完成建设投资4.3亿元；xx润鑫铝业公司后续项目，现已完成场地平整工作，正全面进入土建施工阶段；x糖业公司年产8000吨棕丝软垫项目，一期工程建设已完工，设备进入调试阶段，计划年底可投入生产；xx科维生物产业公司年产50000吨生物乙醇燃料项目，现已完成投资6100万元，形成了30000吨生产能力。这些技改项目的顺利推进和竣工投产，将为x州工业发展培育一批新的增长点，使工业发展后劲得到进一步增强。
（三）非公经济和乡镇企业蓬勃发展
20xx年，全州各级党委、政府认真贯彻落实全省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，采取各种措施，进一步推动非公经济健康发展，据初步分析预测，今年全州非公经济增加值预计达到127.8亿元，比去年增长14.8%，为省目标的101.8%；上缴税金预计完成15.2亿元，比去年增长32.2%，为省目标的104.1%；从业人员预计达26.9万人，比去年增长13%，为省目标的105.9%，各项指标将全面超额完成省政府下达的考核任务。我州乡镇企业以农产品加工业发展为重点，围绕农村富余劳动力转移，解决农民增收和带动产业发展，乡镇企业在社会主义新农村建设的作用日益增强，并呈现良好的发展势头。预计全州乡镇企业完成增加值56.9亿元，比去年增长21.5%，为省目标的105.6%；预计完成工业增加值33.5亿元，比去年增长30.9%，为省目标的112.8%；实交税金预

市经委工作总结及工作计划第2页

计完成9.5亿元，比去年增长14.7%，为省目标的103.3%；从业人员预计达32.91万人，比去年增长5%，为省目标的100.02%。
（四）工业园区建设步伐加快，企业集群发展格局形成
20xx年，通过各级、各有关部门的艰苦努力，x州工业园区建设取得了实质性突破和阶段性成果。x工业园区全面展开了道路、电力专线、供水工程等基础设施建设，园区公用电网、污水处理厂、排洪遂道等重点基础设施正在规划实施中；xx工业园区、泸西工业园区基础设施建设正在全面展开；建水工业园区《可行性研究报告》和《总体规划园区》已编制完成，并顺利通过了专家评审和州级审查；个旧市、绿春县、屏边县、x县等县市特色工业园区的规划编制工作已经启动，其它各项前期工作正在积极抓紧谋划和推进之中。随着x工业园区基础设施的逐步完善，为企业的入住和生产经营活动创造了更加优越的条件，入园发展的企业不断增多，企业集群发展的格局已初步形成。
（五）企业改革正逐步深化
x州列入实施政策性关闭破产国有企业共有6户，其中：个旧市化肥厂和个旧市塑料厂已经国务院全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准，已正式下达实施政策性破产的启动通知。目前，个旧市塑料厂已进入了破产程序，正在进行破产清算及资产处置工作；个旧市化肥厂破产的各项前期工作已经基本完成，职工安置方案已报有关部门审批；个旧市磷化工总厂、个旧市高压电瓷厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪瓷化工厂等
4户企业的债务问题与其主要债权人东方资产管理公司昆明办事处达成清偿意见，有关材料已上报国务院国资委审批，力争在今年内进入破产程序。x州列入深化改革的股份合作制改革企业共18户，现已完成14户，为任务数的77.8%，提前完成了省下达的至年底完成72%的目标任务，涉及总资产5095.9万元，其中：关闭5户，董事长全部持投3户，股权相对集中5户，解散1户。
（六）经济运行调节水平进一步提高
进一步加强了工业经济运行监测和协调，切实做好电煤供应、电力生产、重要物资运输、企业融资等协调工作，在企业面临电煤供需紧张、电力供应严重不足、铁路运力缺口较大、贷款融资十分困难的情况下，保障了全州工业经济仍保持平稳快速增长。
二、20xx年所做的主要工作
（一）建立完善责任制度，实行责任目标管理。为认真贯彻落实第八次党代会和全省工业经济工作会议精神，3月份，xx、州政府召开了全州工业经济暨重点产业建设工作会议。会上xx、州政府分别与13县市签订了责任书，把省级下达的工业经济、乡镇企业、非公经济、工业投资和重点产业建设等各项目标任务分解落实到各县市。同时，要求各县市经贸（济）局进一步加强对工业各项发展目标任务完成情况进行监测分析，强化经济运行调控；兑现了20xx年各县市工业发展各项目标和重点产业建设目标任务的考核奖惩，激励各县市切实抓好工业发展。
（二）加强对重点项目建设的组织领导和协调服务。为确保今年31个重点项目的顺利推进，xx、州政府决定：一是继续实行重点项目建设州级领导挂钩督查指导制。二是继续对重点项目建设实行目标责任制，县市主要领导为第一责任人，州政府与各相关县市政府签订了产业建设重点项目责任书。三是认真落实好州政府与省属大企业战略合作协议，积极推进协议项目的建设。四是进一步加大协调服务力度，集中力量保证重点工程项目建设顺利进行，在供电、运输等方面优先为重点项目建设提供有力保障；将重点项目积极向省经委、省财政厅申报，争取省级新型工业化和技改贴息资金的扶持，同时州级项目专项资金也向重点项目倾斜。五是认真贯彻国家和省的投资体制改革精神，简化项目审批手续，推动不同层次的项目建设；对重点项目建设建立了协调机制和报表制度，及时掌握项目建设情况，主动对有关问题协调相关部门进行解决。
（三）着力抓好节能减排工作。xx、州政府十分重视节能减排工作，认真贯彻落实国家、省有关节能减排工作的方针政策，加强领导、狠抓落实。一是加强组织领导，建立了节能减排工作机构。二是突出重点，以抓工业节能为突破口，确保全州节能目标的落实。三是严格执行国家、省制定的钢铁、有色、水泥等高耗能行业发展规划、政策和行业准入标准，对落后的耗能过高的用能产品、设备加大淘汰力度；对淘汰和限制类项目及高耗能企业按国家产业政策实行差别电价，抑制高耗能行业盲目发展。四是加强对全州高耗能高污染10个重点行业的137户企业严格执行污染物排放标准力度及未达标企业整改措施的落实。五是强化节能宣传教育和培训，州经委与州统计局共同组织举办了十三县市经贸（济）局和统计局领导及业务人员、全州规模以上工业企业统计人员参加的节能知识培训班，努力提高各级、各有关部门领导干部的节能意识，积极推进节能减排工作，六是进行督查，全面推进节能减排工作的深入开展，今年10月30日至11月8日我委按州政府的要求，组成了六个督查组对各县市开展节能减排及工业各项目标任务完成情况的督查工作。通过督查，有力地推进了全州节能减排和促进工业经济又好又快发展各项措施的贯彻落实。
（四）积极推动工业园区建设。一是贯彻落实科学发展观，立足于规划先行，全面启动和推进园区建设。在推进园区建设中，我州立足于规划先行，注重长期规划、中期规划与近期规划的有机结合，做到长规划、短安排。二是坚持以产业建设与园区建设的良好互动，以项目建设推动园区建设。三是以省级工业园区基础设施建设和地方特色园区建设为重点，带动和推动全州园区建设。
（五）强化电煤协调，多产煤多发电。一是及时成立了电煤协调工作领导小组并设立办公室在州经委，负责日常管理工作。二是多次召开了电煤协调工作会议，分析全州电煤生产供需形势，统一思想，提高认识，顾全大局，为全州经济持续健康发展多作贡献。三是协调交通、交警、高速公路管理段等单位，建立电煤运输绿色通道。四是发放电煤运输绿卡，使xx发电厂、大唐x电厂、巡检司电厂能够从xx村地区、xx等地购进煤作为掺烧，缓解xx矿务局电煤供应不足的压力。四是促进xx矿务局按省州电煤协调工作会议精神，在确保安全的条件下，采用超常规生产，原煤产量由每月70万吨提高到80万吨，争取90万吨目标，并对xx矿务局原煤实行计划分配，尽力确保电煤供应。
（六）鼓励和支持非公经济及中小企业发展。认真贯彻落实省中小企业暨非公有制经济发展大会精神，全州8000多名干部和4000多名中小企业负责人直接学习了大会精神；认真落实《省委、省政府贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体、私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》及相关政策文件精神；狠抓服务体系建设，至9月底，我州今年已新建担保公司4户，正在筹建的企业互助基金和担保公司1户。目前全州累计已建立担保公司9户，1—10月，已累计为50户中小企业提供担保，担保贷款金额达4.26亿元。以农产品加工、转移农村劳动力为重点，继续推进“三项工程”；开展企村结对，推进社会主义新农村建设；继续抓好农村劳动力的转移培训等工作，促进乡镇企业快速发展。
(七)加强政策引导，落实责任主体，推动全州工业循环经济和资源综合利用工作的顺利开展。根据《xx省人民政府关于加快发展工业循环经济的意见》和《xx省经委关于印发的通知》的要求，广泛征求各有关部门的意见，多次召开会议，反复讨论，已形成《x州“十一五”工业循环经济发展规划纲要》。按《x州人民政府办公室关于全面推行清洁生产的实施意见》和《x州申请备案推荐清洁生产审核中介服务机构管理规定》的要求，组织省《清洁生产行动计划》和《循环经济工程方案》确定的我州53户企业和市县经贸（济）局的清洁生产工作管理人员共110人培训，在取得《xx省清洁生产审核员证书》的基础上，20xx年底前完成清洁生产启动和审核验收工作。目前，53户企业中有47户企业已开展清洁生产，有10户企业已将清洁生
产审核材料上报州清洁生产办审核，其中：开远国资水泥有限责任公司已经通过审核验收，其余企业近期可组织专家逐一进行实地审核验收。x州资源综合利用企业（产品、项目）认定工作取得了一定的成效，到20xx年10月底已通过资源综合利用认定并保有资质证书的企业129户，其中：水泥企业14户、废旧物资回收企业88户、森工企业2户、电力企业8户、其它企业17户。
（八）认真做好工业各项资金的扶持工作。一是围绕省经委省财政厅的要求和我州的工作重点，组织开展全州省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金的申报，积极争取到省级新型工业化发展专项资金和省级技术改造贴息资金共计1000万元的支持。二是组织开展了我州工业项目前期费和工业技改项贴息资金项目的审核和资金安排工作。三是组织开展了20xx年全州新产品、新技术开发项目申报工作，认真筛选了一批重点项目，商州财政局同意，提出了项目资金安排的初步意见。四是向省非公办、省财政厅推荐上报了10个非公经济重点项目，争取省级资金支持；组织各市县乡镇企业申报项目59项，其中筛选上报13项；经委务会研究，确定州重点乡镇企业项目贴息扶持10项。
（九）强化工业经济运行监测、预测和协调服务工作。认真做好对全州工业经济运行的监测、预测和综合分析，及时反映全州经济运行动态，提出对策建议；建立完善与州发改委、州统计局、州交通局、州商务局、州财政局、州人行等相关部门经济运行分析联系会议制度，定期召开会议；加大协调力度，做好计划用电、铁路运输的协调工作，为企业搞好服务。
（十）继续深化国企改革，重点做好企业国家政策性破产工作。一是加大企业依法破产退出市场的工作力度，列入国家政策性破产的六户企业的破产工作进展顺，个旧市塑料厂已于4月16日进入破产程序；个旧市化肥厂职工基本情况和劳动债权债务的清理登记、职工安置方案、破产费用测算等基础工作已完成，准备进入法律程序；个旧市高压电瓷厂、个旧市磷化工总厂、个旧市瓷器厂、个旧市搪化厂等4户企业已与主要债权金融部门东方资产管理公司协调债务完毕，破产前的各项准备工作已基本完成。二是全力搞好股份合作制试点工作，州国企改革办制定了《x州股份合作制企业改革试点方案》，试点企业所在县对试点工作极为重视，成立了专门机构负责抓落实。按省规定的时间要求，5户试点企业完成了试点工作，即：泸西县饮食服务公司、河口恒通物资有限责任公司和屏边县外贸公司、屏边新现大理石厂和鑫磊石材有限公司。泸西饮服公司的改制试点经验，在全省深化国企改革第二次工作会议上作了交流。三是对原州轴承厂土地使用权的处置，通过认真勘测、评估，于3月19日委托xx鼎盛拍卖公司以xx万元拍卖成交，现按合同规定80%价款已交州财政局国企改革专户，用于国企改革职工的安置，确保国有资产的保值增值。
（十一）积极支持和鼓励企业上市融资。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，支持具备条件的优质企业实现上市。一是对我州具备中小企业板上市条件的企业进行了全面摸底调查。二是对目前我州准备上市的x恒昊股份矿业有限公司的上市工作情况进行认真调研，将该企业上市工作进展情况、存在的困难和问题形成专题调研报告向州政府有关领导汇报，最终促成由州政府主要领导出面召集税务、工商、国土、环保、气象、经委等有关部门召开了一个专题协调会，为企业排忧解难，全力支持恒昊公司上市。
三、x州工业发展中存在的困难和问题
（一）国家宏观调控政策趋紧，制约我州工业经济的发展。随着国家宏观调控政策的不断加强，进一步紧缩“银”根、“地”根，国家产业政策，土地政策，环保政策越来越严格，项目审批难度大、项目落地难，给我州工业项目的实施带来较大的影响。
（二）随着国家土地征用补偿标准的提高和审批手续更加严格，导致项目建设用地征用普遍较难，并且征用后的土地移交很难按时进行，土地的征用和移民搬迁已成为影响项目建设的“难中之难”。
（三）节能减排和淘汰落后装置，造成我州部分行业产能下降。我州淘汰落后产能，铁合金行业9.56万吨、钢铁行业生铁7万吨、水泥行业81万吨、黄磷行业2.1万吨。这些产量的淘汰将造成我州工业总产值减少约10亿元，增加值也随之减少，影响了四项工业经济发展目标任务的完成。
（四）资本市场不健全，融资渠道单一，融资难制约了工业的快速发展。至10月末，全州金融机构各项贷款比年初增长10.1%，尤其是工业贷款比年初下降3.9%，加之民间资本投入、上市融资、风险投资三大资金渠道不畅，及国家上调贷款基准利率和提高存款准备金率的实施，导致企业资金短缺的矛盾更加突出。
（五）国家在淘汰落后产能上的退出机制还未建立和不完善，对淘汰落后产能的企业在新上项目上、职工安置等方面没有相应的扶持政策，使淘汰落后产能的工作压力和阻力较大，工作推进受到影响。
（六）煤、电、油、运供需矛盾突出。今年以来，我州重点企业重点物资出省计划兑现率虽有所提高，但运力不足的矛盾依然突出。同时，今年省下达x州的发电任务较重，而我州电煤供应严重不足，新建六台机组不能满负荷发电，与之挂钩分给我州用电缺口较大。当前，我州日均电量需求达2500万kwh左右，而省分配x州日均电量仅为1450万kwh，缺口较大。按省政府要求，今年我州将关闭19对煤炭矿井，减少产能57万吨，将进一步加剧我州电煤及社会用煤供应不足的矛盾；油料供应紧张的矛盾仍未完全化解，制约了企业的正常生产和经营。
（七）管理人员和员工队伍水平素质仍然不够高，人员不稳定，一定程度上妨碍了非公经济和乡镇企业的健康发展。
四、认真贯彻落实十七大精神，促进20xx年全州工业经济又好又快发展
（一）总体要求
20xx年是x州工业乘势而上，实现又好又快发展的关键一年。明年工业经济工作的总体要求是：认真学习贯彻落实十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工业发展全局，继续坚定不移推进新型工业化进程，实施工业强州战略，着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”及“重点产业建设行动计划”、加快烟草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物资源加工六大重点产业发展步伐；强化工业经济运行调节，缓解瓶颈制约；狠抓节能降耗，大力发展循环经济，进一步转变增长方式，注重提高增长的质量和效益，努力构建资源节约型、环境友好型工业体系；营造良好环境，提高服务水平，促进非公经济、中小企业和乡镇企业发展；加快工业园区、特色产业园区建设步伐，推进产业聚集，打造工业强县，推动x工业经济又好又快发展。
（二）发展目标
1、工业经济发展目标：20xx年，全州规模以上工业计划完成工业增加值198亿元，比上年增长10.1%；计划实现主营业务收入570亿元，增长18%；计划实现利税117亿元，增长15%，其中：利润总额44.1亿元，增长16%。
2、工业投资目标（不含电力）：20xx年，全州工业固定资产投资计划完成47.3亿元，比上年增长10%。
3、乡镇企业发展目标：20xx年，全州乡镇企业计划完成增加值65.44亿元，比上年增长15%；计划完成工业增加值38.86亿元，比上年增长16%；计划完成实缴税金10.56亿元，比上年增长11%；计划从业人员达34.6万人，比上年增长5%。
4、非公经济发展目标：20xx年，全州非公经济计划完成增加值143.2亿元，比上年增长12%；计划完成上缴税金17.52亿元，比上年增长20%；计划从业人员达29.08万人，比上年增长8%。
5、节能降耗目标：20xx年，全州单位gdp能耗比上年下降4%；规模以上工业单位工业增加值能耗比上年下降6%。
（三）主要措施
1、认真学习贯彻党的十七大精神，统一思想，提高认识。按照中央、省委的部署要求，把认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神，作为当前和今后一段时期全州经委系统干部职工首要的政治任务，采取多种形式，认真传达学习，广泛开展宣传，迅速把学习贯彻十七大精神的活动推向深入。要严格执行学习制度，有部署、有检查，确保学习内容、时间、人员、效果四落实，努力做到：把学习贯彻十七大精神与完成全年工业经济目标任务、创新明年工作思路结合起来；把学习贯彻十七大精神与深入推进科学发展观结合起来，坚持学以致用，用以促学，真正用党的十七大精神武装全州经委系统干部职工的头脑，提高认识，统一思想，指导和推动当前的各项工作。
2、建立完善目标责任制度，狠抓增长措施的落实。继续推行目标责任管理，xx、州政府与各县（市）委、政府签订目标责任书，在一季度前尽快把工业经济发展各项目标层层分解到县（市），将各项增长措施落到实处；实行重点项目州级领导挂钩督办和项目所在县（市）领导签订责任书为主要内容的协调服务机制，对重点建设项目进行跟踪协调服务，加快项目建设步伐，推动全州工业经济又好又快发展，确保实现各项目标任务。
3、着力推进“实现工业产值千亿元目标行动计划”和“重点产业建设行动计划”。做大做强x工业，至20xx年实现产值千亿元目标，20xx年是最为关键的一年，必须采取各种有效措施，进一步加快全州工业经济发展步伐。重点抓好：一是积极开展地质勘查工作，不断加大开发力度，使矿产业及其深加工成为实现千亿元目标的突破口。二是积极推进农业产业化经营和规模化、集约化生产，为生物资源加工业提供充足的原料。三是积极引进省内外大企业对现有企业进行改造，努力培育一批具有一定知名度，竞争力强的大企业、大集团和“精、专、特、新”的小企业巨人。四是继续抓好一大批在建的重点项目如xx矿务局五期扩建工程、解化集团煤化工、xx发电厂三期扩建、红钢三期工程、xx润鑫铝业公司后续项目、开远明威公司5万吨/年高级文化纸、涌鑫金属加工公司2万吨/年高纯铝、云锡公司10万吨铅等实物工程量的完成，抓好资金协调，提高资金到位率，尽快形成大的投资量和工程量，加快项目建设步伐，力争早日竣工投产，发挥效益。五是对列入我州的31个重点督查建设项目，要加大各项工作力度，努力做好协调服务，及时为企业排忧解难，促使项目尽快开工建设。
4、大力抓好节能减排工作。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。贯彻落实十七大精神，当前和今后一段时期，我们要把节能减排摆在经济工作的首要位置，认真贯彻落实国务院、省政府关于加强节能减排工作的方针政策，切实加强组织领导，狠抓各项措施的落实。一是集中力量抓好重点行业、重点企业的节能降耗；二是认真做好落后产能的淘汰关闭工作，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业尽快淘汰落后产能。三是抓好x、xx两个省级重点工业园区和开远市全面推行循环经济试点示范工作，充分发挥其示范带动作用；四是引导企业依靠科技进步，引进先进的生产工艺和设备，提高能源的利用效率，大力发展清洁能源和可再生能源，抓好“三废”的利用，发展循环经济。五是督促企业加强内部管理，建立健全节能管理规章制度，全面加强节能管理基础工作。
5、突出重点，加强循环经济试点示范带动。从实际出发，抓好一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济试点。一是贯彻落实国家已有的有关资源综合利用和废旧物资回收经营等税收优惠政策，不断加大执法监督检查的力度，按照《xx省资源综合利用认定实施细则（暂行）》规定，进一步理顺、规范x州初审工作程序。二是发挥好政府投资对社会投资、金融支持的引导作用。三是按照循环经济的理念和工业生态学理论构建生态工业园区。加快建设x生态工业园区建设，从分析区内现有企业的能源、水和原料利用状况入手，制定包括资源产出率、单位产品资源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、资源综合利用、废物排放等方面的实现目标。通过引进关键链接项目，形成企业间共生和代谢的生态网络关系，打造园区内循环型的资源流、物质流、能量流、信息流和技术流的高效耦合系统。并通过一批重点行业、重点领域、工业园区循环经济的试点示范，总结重点产业、工业园区、示范企业实施循环经济的经验，总结出x州可持续发展的基本模式，做到以点带面，带动全州工业循环经济发展。
6、加快非公经济和乡镇企业发展。继续深入贯彻落实国务院、省、州关于鼓励支持非公经济发展的有关政策，加快中小企业服务体系建设，努力搭建社会服务企业的平台，为广大中小企业提供全方位、多层次、宽领域的服务；引导中小企业、非公企业依靠科技进步，加快转变增长方式，调整和优化结构，促进产业不断升级；狠抓信用体系建设，同时积极探索资本市场，帮助企业解决融资难的问题；以农产品加工为重点，构建企业与农业的联接点，全力实施万村建设千村推进工程，积极推进社会主义新农村建设；抓好劳动密集型企业的发展，最大限度地转移农村剩余劳动力，促进农民增收，构建社会主义和谐社会；继续抓好农村劳动转移培训和“蓝色证书”的培训工作，积极推进农产品加工业职业技能培训与鉴定工作。
7、全面推进工业园区建设步伐。按照“一主两辅”的规划布局，集中力量抓好x和xx两个省级工业园区建设，努力打造成为省级一流的工业园区，使之成为我州产业发展的新高地；督促泸西、建水两县加快工业园区的基础设施建设步伐，积极落实项目入园发展，强化项目建设的推动作用；全面启动个旧、x、石屏、屏边、绿春等县（市）特色工业园区规划的编制和评审工作，抓紧做好各项相关的前期工作。积极帮助各个工业园区向省级有关部门反映，切实解决好园区用地、批文、资金、基础设施建设等问题，科学指导全州工业园区发展。
8、逐步完善监测体系，加强经济运行调节与协调。进一步完善州级、县（市）和重点企业之间经济运行监测系统，及时准确了解掌握全州工业经济运行动态，为各级领导科学决策提供依据；针对工业发展中的热点、重点、难点问题，组织力量开展调查研究，及时发现倾向性、苗头性问题，提出具有前瞻性、战略性的合理化建议，指导和推动各项工作；继续坚持州级相关部门经济运行分析联系会议制度，加强部门之间的沟通联系，定期或不定期召开会议；按照“五保”原则，做好计划用电工作，做到以人为本，生活用电不受影响，最大限度地发挥有限电力资源对经济增长的支撑作用；认真做好煤炭生产与电煤供应的协调工作，做好电煤和非电煤的协调平衡，最大限度地满足全州火力发电厂的电煤需要，促使电厂能够多发电、多供电，支持全州经济乃至全省经济的持续健康发展。
9、坚持不懈地深化企业改革。要按省国有企业破产工作会议精神，对历年改制未规范完善的国有企业，在今年要全面完善。对个旧市6户列入政策性破产的企业，要想尽办法多方筹措资金，上下紧密协作，争取全面推开，20xx年3月前完成此项工作。我州企业通过几年来的不断改制，但许多企业由于未建立真正意义上的法人治理结构，步子迈不开，发展速度慢。应通过参观学习等形式，引导各民营企业不失时机地再“改制”，在明晰产权、法人治理学习经验，不断提高企业的竞争力。特别是一些上了规模的民营企业，要积极实施所有权和经营权的分离，由出资人、股东组成董事会，对重大问题进行决策，生产经营应大胆交给职业经理人、交给外来引进聘请的经营管理者，进一步改善企业的经营管理水平。逐渐打破国有、集体、民营、个人的产权界限，促进各种形式的产权联合、参股、改组，促进产权流动，形成能进能退、多方吸纳的多元化产权结构。鼓励企业以资产为纽带，以优势企业和名牌产品为龙头，组建各种类型的企业集团。
10、加强上市企业培育协调指导工作。为推动我州企业依托资本市场进行改组改制，充分利用资本市场做优做强，使优质资源向上市公司集中，支持具备条件的优质企业实现上市。州政府决定成立x州企业上市协调指导工作领导小组，企业上市协调指导工作领导小组下设办公室于州经济委员会。上市协调指导办公室将领导小组的领导下，主动、积极为企业排忧解难，提供便捷、优质、高效的服务，采用各种切实有效的方式和措施，调动一切资源，支持利用、发展资本市场，培育发展上市企业。
11、加强地方煤矿安全生产监管。一是继续开展安全生产大检查，督促各煤矿抓好安全生产的基础管理，加强安全生产的软硬件建设，提升安全保障条件；二是深入广泛开展煤矿安全隐患排查治理专项行动，加强领导、精心组织、认真负责，切实抓出成效，扭转目前的被动局面；三是做好煤炭资源整合工作，依据省煤炭资源整合方案，修改制订我州的煤炭资源整合方案，并认真组织实施；四是根据上级的部署，抓好瓦斯等级鉴定，煤矿安全现状评价，生产许可证年检换证，煤矿管理人员、特作人员和从业人员的培训等事务工作，努力为企业做好服务；五是在保障安全的同时，加大工作力度进一步提高地方煤矿的产煤量。

出纳工作总结和工作计划

计划的实质是确定目标以及规定达到目标的途径和方法。下面是出纳工作总结和工作计划，一起来看一下吧。

出纳工作总结和工作计划1

随着时间的流逝，加入百旺已经一年了，总结20xx年的工作以予在20xx年中更好的发现自己，完善自我。20xx年过去了，在这一年里通过领导和各位同事对我的帮助和关心，让我也清楚的认识到了自己在工作中的不足，从而也让我学到了很多，使我在工作方面有了很大的提升，20xx年的工作做出以下总结；

一、工作总结：

1. 严格按照公司的管理制度进行资金的把关，杜绝浪费及不正常的开支。

2. 严格保证现金的安全，及时收回公司各项收入，防止收付差错。对收入和付出的现金及支票都会双重复核，以确保准确无误开出收据，及时收回现金存入银行。

3. 严格执行借款手续，按时催收各专柜的租金和水电费及其他有关费用及时按时与借款人结算借款金额,按相关规定和流程结清前一天的借款, 并掌管保险柜、保管有关印章和空白收据及发票。

4. 坚持以财务的规章制度为准，严格审核（凭证上必须有经手人及相关领导的签字才能给予支付），对不符手续的凭证不付款。

5. 根据总部会计提供的依据，确认无误后井然有序地完成了职工工资和其它应发放的经费发放工作。

6. 坚持每日进行库存现金盘点，严格保证现金的安全，防止收付差错及时登记现金和银行存款日记账，做到日清月结。每天核对现金日记账与总账。

7. 配合主管会计做好各种账务处理，保守公司秘密，每天下班终前向主管会计报送现金日记账和相关附表的报表。

8. 做好凭证、账簿和有关业务记录的保管与移交工作。

二、 明年的工作计划

1. 吸取20xx年遗憾与不足及收获的经验，来进一步完善自己的工作.

2. 严格执行本职岗位工作制度，发挥财务控制、监督的作用.

3. 学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能.

4. 加强与上级领导沟通，把分内的工作做好.

5. 完成领导临时交办的其他工作.

以上是我工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。

在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢！

出纳工作总结和工作计划2

20xx年过去了，在这一年里通过领导和各位同事对我的帮助和关心，让我也清楚的认识到了自己在工作中的不足，从而也让我学到了很多，使我在工作方面有了很大的提升，出纳及行政、人事的工作做出以下总结;

一、失误、缺点

1、每月跟进行帐务核对，发现差错及时查找，做到帐实相符

2、对员工报销做出严格管理，严格要求按规章制度管理

3、心态调整。其实正所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”

4、做到对公司人员上班工作态度的监督并考核

5、对公司员工上下班考勤、外出、请假等，严格要求按照规则制度管理

二、完成工作

在这期间，我因在财务上做如下具体工作。

1、严格按照公司的管理制度进行资金的把关，杜绝浪费及不正常的开支。出纳工作总结与计划2、出纳员支付(包括公、私借用)每一笔款项，不论金额大小均须总经理、财务经理、经办人签字。

3、必须建立健全现金日记帐，逐笔记载现金收付。每日核对现金库存，并填报当日现金流量表，做到日清月结、每日结算、帐款相符、定期盘点。

4、销售、维修配件的货款必须入账。

5、提取总公司销售奖励款和报销各项费用的现金必须入账。

6、当日有到款，必须当日开具收款收据。

7、月底及时与财务人员对帐。(帐实相符，帐帐相符)

7.1现金帐收支。

7.2工程部回款与已送未结.

7.3外围发货及到款。

知道了要做好出纳工作绝不可以用“轻松”来形容，绝非“雕虫小技”，它是经济工作的第一线，财务收支的关口，占有重要的地位。

三、今后的努力方向

1、作为一个合格的出纳，我必须具备以下的基本要求：

一.学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的业务水平和知识技能。

二.学会制订本职岗位工作制度，发挥财务控制、监督的作用。

三.出纳人员要恪守良好的职业道德。

四.出纳人员要有较强的安全意识，现金、票据、各种印鉴的保管。四.很好的沟通能力。特别是银行等单位的外联沟通能力。

2、物流

作为公司物流部，及时准确的将货物高效率送达指定地点(顾客、经销商、专卖店)和外围退货的及时跟踪到位， 做到完善的物流服务。

同时，我要进行物流与财务知识的不断学习与实践，吸取08年遗憾与不足及收获的经验，

来进一步完善自己的工作，这样才能更好的跟上公司发展步伐。学习前辈们的长处来发现自己，发展自己，及时的与他人沟通，建立良好的工作氛围。

以上是我工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将所学的知识与实践相结合的一个过程。在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，我的20xx年将在充实、喜悦、收获中度过。以我的座右铭“好好学习，天天向上”(善良)为准则。

在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢!

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