宣传教育培训计划

乡镇法制宣传教育六五规划。

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乡镇法制宣传教育六五规划

为进一步提高全镇公民的法律素质和全社会的法治化管理水平，推进社会主义新农村建设，加快推进依法治镇进程，服务和保障“十二五”规划的顺利实施，根据《中共中央、国务院关于转发〈中央宣传部、司法部关于在全国公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》（中发[20xx]6号）和浙江省、宁波市及余姚市相关文件精神，结合本镇实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照“法治xx”建设新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合，全面实施《宁波市法制宣传教育条例》，深入开展法制宣传教育，积极推进我镇依法治理工作，大力弘扬法治精神，为我镇科学发展观走在余姚市前列，营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传，引导人民群众进一步增强宪法意识，牢固树立权利义务相一致的观念，突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传，增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。

2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整，环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理，促进城乡协调发展。

3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规，提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规，创新矛盾纠纷化解方式，引导公民依法理性有序表达利益诉求。

4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规，维护弱势群体合法权益。

5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设，以镇、村公共文化设施为重点，逐步完善基层法治文化公共设施，建立法治文化教育基地。

6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日等品牌活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。

7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治xx”建设，推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机，开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动，提升创建质量，巩固创建成果。

三、宣教对象和工作要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群，其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。

着眼于增强依法执政理念，深化领导干部学法用法。继续深化党委理论学习中心组集中学法，并认真做好学法记录，全镇党委理论学习中心组每年

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至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程，加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。

着眼于提高依法办事能力，强化机关干部学法用法。加大对机关干部，特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度，提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。

着眼于培育法治精神，推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》，充分发挥学校法制教育主渠道作用，完善学校法制教育的内容与体系，将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局，整合各种社会资源，加强青少年法制教育基地建设。依托村（居）委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。

着眼于提升守法经营和务工水平，深入对企（事）业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度，加强“企业职工法制学校”等平台建设，切实推动企业职工法制教育落到实处。

着眼于服务新农村建设，加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求，广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍，进一步加强农村法制教育阵地建设，重点加强村（居）干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训，提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。

着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制，按照“谁用工、谁负责”的原则，在外来务工人员较集中的单位，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育，帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务，实现管理、帮扶与普法的有机结合。

四、工作方法

1、提高认识，明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作提到本单位的议事日程，纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务，加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组，把法制宣传教育列入年度工作计划，确定专人负责组织实施。

2、普治并举，整体推进。要继续坚持学用结合，学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育，力求取得阶段性成效。

3、典型引路，分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验，充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，真正确保普法质量和效果。

4、配强人员，落实经费。配齐配强法制宣传人员，加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导，提高他们的工作能力和水平。同时，根据本镇经济社会发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。

5、加强调研，完善机制。深入开展调查研究，研究新问题，开拓新思路，提出新方法，认真总结工作经验，不断完善普法宣教工作机制，扎实深入推进我镇“六五”普法工作。

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法制宣传教育工作要点

年度假区法制宣传教育工作要点

2011年是"六五"普法开局之年。度假区法制宣传教育工作要认真贯彻党的七届五中全会精神，全面实施"六五"普法规划，以"服务科学发展、构建"为主线，以"创新宣传形式、加大宣传力度"为动力，进一步拓展宣传的社会面，增强宣传的实效性和引导力，努力扩大度假区法制宣传教育工作在省市区的影响力，为实现度假区经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

一、立足服务工作大局，在拓展普法工作社会面上取得新突破

1、围绕当前经济形势，加大度假区普法工作力度。重点加强旅游经济管理、市场经济、知识产权、国际经贸和等法律法规的宣传教育，增强各单位、驻区企业及其机关干部和经营管理人员应对国际金融危机和防范法律风险的能力。加强各单位、驻区企业普法工作机制建设，完善各单位、驻区企业普法组织形式，针对各单位、驻区企业的普法需求，创新法制宣传的方式方法。建立健全各单位、驻区企业普法工作机制，落实各单位、驻区企业普法的工作责任。

2、围绕度假区改革发展，全面深化度假区普法工作。结合度假区工作实际，积极开展"关注'旅游'、服务发展"的主题宣传活动，利用全年干部，组织普法讲座并深入基层单位和社区宣讲党的十七届五中全会精神和有关法律知识，针对基层单位、驻区企业和农民工的法律需求，提供法律帮助，保障和促进基层单位、驻区企业的和谐发展。

3、围绕服务改善民生，扩大普法的社会影响面。以"法律六进"为载体，深入开展"法律人在行动"活动，紧贴群众关注的民生的民生问题，广泛宣传新颁布法律法规，宣传与经济社会发展、群众生产生活以及与维护社会稳定密切相关的法律法规，引导群众依法表达合理诉求，依法维权。扎实参与"18"法律广场和法制宣传月活动，结合各个时期的法制宣传重点，丰富活动内容和形式，扩大法制宣传的社会影响。

二、全面推进重点对象普法，在提高全律素质上取得新突破

4、深化领导干部、公务员、机关干部学法用法，促进法律思维的养成。全面贯彻落实《关于全面深化全区党政领导干部、公务员学法用法工作意见》，积极开展度假区干部学法用法。坚持和完善党工委中心组学法和法制讲座制度，中心组安排学法全年不少于2次，全年举办2场以上领导干部法制讲座。以干部学法读本内容为基础，结合岗位要求扩展学法内容，促进领导干部、公务员和机关干部法律思维的养成和依法行政能力的提高。积极参加律知识考试。积极参加全区领导干部学法用法心得交流和全区公务员学法用法活动。

5、加大先进典型的培育推广力度，提升基层工作指导水平。针对各类重点对象的不同特点，加强分类指导，培育和总结推广一批先进典型，通过发挥典型的示范作用，深化重点对象普法教育，推动普法工作全面开展。不断完善工作机制，通过制度创新将良好的经验做法常态化、规范化。

三、着力整合资源优势，在提高法制宣传实效性上取得新突破。

6、加强宣传资源，强化宣传渗透力。结合度假区的特点，加强宣传资源的整合，充分发挥度假区"珍珠泉"报、宣传栏、版报等宣传工具，提升法制宣传专栏的宣传效果。拓展法制宣传载体，广泛运用远程教育、手机短信等新型媒介，提高法制宣传的渗透力，扩大覆盖面。

四、积极促进法制宣传与法制实践的结合，在提高法治建设推进力上取得新突破

7、积极开展"法治平安"创建活动。深入开展平安社区、平安企业、平安工地、平安景区等基层系列平安创建活动，不断健全完善组织机构，加强指导工作，明确各基层系列平安创建活动的单位和成员部门工作职责，强化检查考核工作，()做到创建活动有部署、有考核、有奖惩。进一步推动基层平安创建工作深入开展。

8、全面提升民主法治创建工作水平。以落实"四民主、两公开"为重点，扎实推进法治创建工作，切实解决群众关心的突出问题，不断提高创建工作实效。建立健全民主法制社区、加强社区居委会辖区内居民居住区的治安防范工作，组织5-8名专职保安协助社区民警开展工作，加强巡逻，提醒、宣传防盗、防范自我意识，提升居民区治安防范水平。全面提升度假区治安防控水平。

五、优化组织运作形式，在提高指导协调能力上取得新突破

9、进一步加强组织领导，发挥牵头部门的职能优势。调整充实度假区法制宣传教育领导小组成员单位，明确成员单位工作责任，完善齐抓共管的工作机制。建立健全领导小组工作例会制度，研究新情况，解决新问题，推行新举措。

10、完善工作指导方式，实行目标管理。积极组织开展普法调查研究，把握工作规律，创新工作理论，指导工作实践。建立和完善检查工作机制，强化督促检查。严格落实领导责任查究制，坚决实行"一票否决"和领导责任查究。进一步强化考核，将每半年普法工作检查与年度考核结合起来，形成综合考核评估机制。大力宣传法制宣传教育先进典型和成果，营造浓厚的法制宣传教育氛围，提升人民群众和职工对法制宣传教育的知晓率、参与率和满意度。

度假区依法治理法制建设领导小组

二0一一年三月三日

拓展法制宣传教育工作思路寻求法制宣传教育新的发展

拓展法制宣传教育工作思路寻求法制宣传教育新的发展

“四五”普法是新世纪实施的第一个五年普法规划，具有鲜明的时代特征。随着“四五”普法规划即将结束，我们迎来了全民法制宣传教育的第二十个年头。二十年来，通过普法人不懈的努力，法制宣传教育工作初步实现了“两个转变，两个提高”的目标，但也暴露出了一些问题，对我们进一步开展全民法制宣传教育提出了新的挑战，我们新时期的法制宣传教育工作究竟要以什么样的方式、方法继续进行，将是在寻求法制宣传教育新发展的过程中亟需解决的问题。一、充分认识新时期、新形势下做好普法依法治理工作的重要意义党的十六届四中全会明确提出“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”和“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力”。这赋予了普法依法治理工作更深刻的时代意义和地位，也使普法依法治理工作承载了新的更重的社会责任和使命。法制宣传教育、依法治理作为民主法制建设的思想基础，在新形势下将更加突出，法制宣传教育的教育、引导、示范、渗透和警示作用将会得到更充分的发挥，依法治理的法治实践活动将会直接推进依法治国的进程。
深入开展普法依法治理工作，有利于提高全体公民法律素质，特别是有利于提高领导干部和国家机关工作人员依法执政、依法行政、依法办事的能力，改善和完善党的领导方式和执政方式；深入开展普法依法治理工作，有利于构建社会主义和谐社会，妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，推进民主法制的不断发展和完善，维护社会公平正义；深入普法依法治理工作，有利于树立和落实科学发展观，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，使经济、政治、文化和社会事务各方面有法可依、有章可循；深入开展普法依法治理工作，有利于实现哈尔滨的快发展、大发展，推进政治民主、法治健全、社会和谐，逐步实现我市政治生活、经济生活、社会生活的法治化，并最终形成规范有序的法治环境。因此，我们要充分认清在当今时代普法依法治理工作在推动社会发展、促进社会进步方面内涵，扎扎实实做好普法依法治理工作。
二、创新理念，建立普法依法治理工作新机制
虽然在二十年的普法依法治理工作中我们积累了很多成功的做法，但是创新是普法依法治理工作保持旺盛生命力的源泉。普法依法治理的创新必须“贴近基层，贴近群众，贴近实际”，要用时代的要求审视普法依法治理工作，用发展的眼光研究普法依法治理工作，以改革的精神推动普法依法治理工作，不断拓展普法依法治理工作的领域、丰富普法依法治理工作的内涵。
随着社会的不断发展，我们开展法制宣传教育工作面临的形势和“四五”之初有了明显的变化，人民群众对普法形式提出了更高的要求，以人为本，加强针对性，重视不同对象人群的不同特征，满足和服务于不同时期不同阶层的需要，一切以适于公众掌握、满足公众需要为标准必将成为普法形式的发展方向。在这种新形势下，开展法制宣传教育必须拓展思路，增强针对性和实效性,寻求新的发展。一是必须坚持“大普法”理念，真正形成政府主导的、适应经济、政治和社会发展需要的社会系统工程，让全社会都参与到普法中来，让普法成为全民活动而决不仅仅是法制宣传教育主管机关一家的事。二是必须善于整合普法资源，要整合人的资源，充分调动社会上方方面面的人投身到普法中来，把法制宣传变成一项社会性、群众性非常强的工作，各司法行政机关要加强与有关单位的共同协作。要整合物的资源，树立注重实效的理念，既要降低行政成本，又要提高行政效率，最大程度吸纳社会资金补充法制宣传经费的不足，最大程度地利用现有设施新增设备开展法制宣传工作，不干花钱、费力、不讨好的事。三是树立注重培育法治环境的理念，积极在法制宣传中渗透文化因素，发挥法制宣传无处不在的渗透功能。环境是影响和陶冶人的情操的重要因素，可以塑造人的品质和性格，浓厚的法制环境对于促进法治观念的深入人心，有着不可低估的重要作用。培养人们对法治观念的浓厚感情，有效唤起人们对法律的依归感，激发起对法的崇尚感，从而形成一股强大的浓厚的法治氛围。
我们要尽量避免灌输式和填鸭式的“静态”普法方式，加强趣味性、娱乐性、艺术性，把普法有机的融入到公众的物质生活和精神生活的“动态”普法形式之中；普法形式还要注意多管齐下，讲究载体的多样性，强调大众传媒、信息网络与声像、文字等实物载体的有机结合，将声像资料广泛发放到偏远地区进行普法；要善于开发新、奇、特的形式和做法，构建多种形式共同推进，立体化覆盖的法制宣传体系，最大限度的赢得广大人民群众的参与。
同时，我们还要在组织保障体系、制度保障体系、法律传播体系、考评评估体系和经费保障体系等方面进行积极探索和实践。
三、活化载体，探索普法依法治理工作新方法
各种有效的宣传教育活

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动是搞好法制宣传教育的载体，也是法制宣传教育工作的生命线。因此，活动的本身就显得尤为重要。如何把法制宣传教育的内容通过各种有效的宣传教育活动体现出来，实现法制宣传教育所达到的知法、懂法、遵法、用法的目的，重要的在于要进一步活化载体，努力探索普法依法治理工作的新方法。所谓有效的宣传教育活动，我认为，就是既要坚持“贴近基层、贴近群众、贴近实际”的原则，又要实现形式与内容的统一，真正做到形式为内容服务。今年是实施“四五”普法规划的最后一年，是“四五”普法的总结验收年，也是从“一五”到“四五”普法开展的20周年。所以，我们必须认清形势，分析我们的状况，以便明确方向。在今年的工作中，我们既要坚持被多年证明的党委政府肯定、群众易于接受，喜闻乐见的宣传教育形式和依法治理的具体措施，比如我市坚持的“突出重点，一年确定一个治理主题”的工作思路，又要适应时代的发展，广泛应用网络、多媒体等现代手段和民主法制进程中总结出来的新经验，比如在大众媒体上开设法制专栏或开办法制频道，使法制宣传教育融入老百姓休闲娱乐生活中；或者大力开展法制文艺活动，经常举办一些群众性的法制文艺演出，使老百姓看得懂、学得到，将法制宣传教育工作抓出成效，让党委政府和人民群众满意。
总之，无论是法制宣传教育，还是开展“四个创建”和专项治理，都要从工作的内容及其对象实际出发，理出规律性，寻找特殊性，探索新方法。要形成横到委办局，竖到社区、村，分工明确，条块结合，多层次的法制宣传工作网络；要建立健全以全年中心任务宣传为主，全市动员，上下联动，相互协调的法制宣传工作机制，为“五五”普法规划的顺利实施奠定基础。

法制宣传教育工作计划

为切实有效地开展全民法制宣传教育，全面实施“五五”普法规划，使我局今年的“五五”普法工作有计划、有步骤地开展，现根据我市普法办《关于2008年法制宣传教育工作实施意见》的精神和省、市统计局普法宣传教育工作要求，结合我市统计工作实际，特制订如下工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，以推进“法治”为主线，紧紧围绕全市“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作，认真落实本市和省、市统计局法制宣传工作实施意见，广泛深入学习宣传国家法律法规，为加快我市建成全面小康社会，创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境而奋斗。

二、目标任务

（一）普法学习宣传的目标是：通过深入扎实的普法宣传教育和法治实践，进一步提高全市统计系统各级领导干部和广大统计工作者的社会主义法律意识，尤其是统计法制意识，牢固树立社会主义法制理念，增强依法治理的自觉性，提高依法决策，依法管理和服务社会的水平。

（二）普法学习宣传的主要任务是：

1．紧贴中心，深入开展社会主义法治理念和党的十七大关于法治建设精神的宣传教育，促进依法决策、依法行政、依法办事，努力在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围；大力宣传维护社会和谐稳定的法律法规，向社会公众传播依法维权、依法解决各种矛盾和纠纷的理念，引导他们有序表达诉求，做好有关诉讼、信访、申诉等法律法规的宣传；(本文由免费提供，转载请注明)继续加强宣传宪法和有关经济、社会发展以及与改善民生密切相关的法律法规，树立宪法意识，维护宪法和法律的权威，维护人民群众的切身利益，促进经济社会又好又快地发展。

2、围绕重点，深入学习宣传以统计法为主的规范统计工作行为的一系列法律法规，持之以恒地学习宣传和贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《全国经济普查条例》和《省统计管理条例》等法律法规，严格以法治统。

三、工作措施

1、加强领导，明确职责。做好普法宣传工作，领导重视是关键，制度落实是保证。各科室、各部门领导要充分重视普法学习宣传工作，定期召开会议，经常开展督查，确保普法学习各项任务得到落实。要建立领导和工作班子，本局仍以上年的领导小组、办公室为今年普法宣传学习教育的领导和工作班子，负责领导、协调和组织落实普法学习宣传的日常工作。自觉接受同级党委、政府和上级统计部门对法制宣传教育工作的领导和监督，加强与市委宣传部门、普法行政部门的沟通和联系，加强对镇统计办公室普法宣传的指导，及时完成市普法办、市局交办的统计普法教育任务。

2、精心组织，周密安排。各镇统计办公室、本局各科室要将今年普法学习宣传工作列入本单位主要工作的重要议事日程，并做到有步骤地认真组织实施。理论学习中心组全年学法不少于2次，机关全体干部全年学法时间不少于40小时（学习计划安排见附件）,基层单位的宣传教育应结合统计工作进行。

3、围绕中心，突出重点。要紧紧围绕市委市政府“全面小康、项目建设、宜居城市”等重点工作和本市普法宣传工作规划及省、市统计局统计工作要点开展普法学习教育活动，突出与本职工作密切相关的《统计法》这一重点，着力学习宣传和贯彻执行统计法律法规，千方百计提高基层单位和基层统计人员依法统计的法制意识，努力提高统计数据质量，提高统计服务水平，促进全市经济社会稳定健康发展。

4、形式多样，有机结合。普法学习与宣传应结合工作实际有序开展，充分利用集体学习日共同学习，工余时间自行学习，结合主题宣传周（月）、纪念日、专业工作、专业培训、职称培训、统计从业资格培训及继续教育、统计监审、督查、自查自纠和基层基础建设等工作，组织基层统计人员学习宣传统计法律法规和公共性法规知识，充分利用广播、电视、报刊、网络、标牌等多种阵地和工具，广泛开展公共性、公益性和专业性法制宣传教育活动，坚持法制学习宣传与法治实践相结合，坚持多种形式有机结合，努力掀起学习宣传国家法律法规新高潮。

市法制宣传教育工作要点

市法制宣传教育工作要点

20xx年是深化“六五”普法，全面完成“六五”普法目标任务的关键之年，全市法制宣传教育工作总的要求是：认真学习贯彻党的十八届三中全会和市委十二届六次全会精神，坚持以提高普法实效为导向，以开展“智慧普法”工程为抓手，以提升法治文化水平为重点，不断扩大“六五”普法覆盖面，有效提升普法各项工作的质量和水平，力求在服务大局上有新作为，在提升普法成效上有新突破，为全面完成无锡“六五”普法各项目标任务奠定坚实基础，为加快建设法治中国先导区作出积极的贡献。
一、完善机制，扎实推进法制宣传教育深入开展
1、做好全市“六五”普法中期推进表彰工作。认真总结“六五”普法以来取得的经验成果，表彰激励“六五”普法中期先进集体和先进个人，扎实推进“六五”普法后半期工作。
2、加强部门联动，完善全市法制宣传教育领导小组成员单位联席会议机制。通过向全市法制宣传教育领导小组成员单位下达年度法制宣传主要工作任务，进一步明确目标责任，落实工作任务，全面推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实，确保年度各项工作整体推进、有序运行。
3、贯彻落实党的十八届三中全会关于“健全社会普法教育机制”的精神，进一步完善“目标责任机制、组织领导机制、协调联动机制、保障机制、考核考评机制”。探索建立社会法治需求征询评估机制，开展法制宣传社会知晓度、满意度调查，通报调查评估结果，进一步形成组织有力、机制完善、功能互补、优势叠加、协同推进的法制宣传教育运行体系。
二、服务大局，助推全市经济社会改革发展
4、围绕牢固树立社会主义法治理念，帮助人民群众了解和掌握中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征；突出宣传宪法确立的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，引导全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律。组织开展“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。继续开展“深化‘法律六进’、推进依法治国”法制宣传教育主题活动。
5、围绕“稳中求进、改革创新”的核心要求，加快推进治理体系和治理能力现代化，大力宣传经济结构调整、维护市场经济秩序、区域和城乡协调发展、知识产权保护、生态文明建设等与促进加快转变经济发展方式密切相关的法律法规；大力宣传社会组织建设、政府信息公开、党风廉政建设、突发事件应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理、流动人口服务管理等与创新社会治理体制密切相关的法律法规；大力宣传劳动就业、社会保障、收入分配、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等与民生幸福密切相关的法律法规。同时各地各部门要结合实际，加强无锡地方法规宣传力度，为加快打造“四个无锡”和苏南现代化建设示范区营造良好法治环境。组织开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”主题活动。
三、突出重点，不断增强法制宣传教育针对性
6、切实提高领导干部法治素养。坚持党委中心组集体学法、政府常务会议学法、领导干部述法考评、党校（行政学院）法律知识培训、公务员学法考试考核等主要学法制度和形式，推动领导干部学法述法。进一步规范非人大任命领导干部任前法律知识考试制度，探索运用领导干部、公职人员学法考试无纸化系统，切实增强以考促学的实际效果。汇编公务员学法用法优秀征文集，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
7、不断培养青少年法治精神。继续开展以“唱响法治 畅想明天”为主题的法制歌曲唱响校园活动。鼓励有条件的学校结合校园文化建设, 设立法制教育专馆、专区、专栏，丰富校园法制宣传教育载体。联合教育部门,借助青少年学生成人宣誓仪式，增强青少年学生学法用法的自觉性。充分利用家校通和网络普法平台，积极开展法制宣传教育。加强对广大教师和法制副校长、法制辅导员的培训，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制宣传教育工作格局。
8、努力推进企业经营管理人员学法用法。认真贯彻《关于加强和改进全市企业经营管理人员学法用法工作的意见》，会同经信、工商、国资等部门，继续深化“送法进企业”、“诚信守法企业”创建等活动。积极探索个体经济、民营经济经营管理人员法制宣传教育的有效形式。组织以企业法治文化建设为基本内容的各类法制宣传主题活动，不断提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理的能力。
9、着力加强农民和流动人口法制宣传教育。深入开展“大走访、大送法”法治惠农活动，完善“农村法律明白人”网络体系，推广“驻村法律顾问”、“法制副村长”试点经验，不断提高农民群众的法律意识和法律素质。继续开展“法律下乡”、“农民工学法活动周”活动，建设流动人口普法教育基地，在农民工相对集中的企业和工地设立法律超市、学法书屋，不断

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巩固和完善我市农民工法制宣传教育工作体系。
10、扎实开展基层民主法治建设。按照中央关于创新农村社会管理的有关要求，广泛开展基层民主法治创建活动。以全国、省、市民主法治村（社区）评选工作为契机，开展以民主决策为重点内容的工作指导检查，力争实现20xx年全市省级示范村（社区）创建达标率30%。对已达标的民主法治村（社区）实行动态管理，适时组织“双创”回头看，确保创建质量，总结创建经验，扩大创建成果。会同有关部门开展“百名法学家，百场报告会，走向基层，走进群众”主题活动，努力形成良性互动、普治并举的良好态势，不断夯实法治城市、法治县（市、区）创建基础。
四、开拓创新，全面增强法治文化覆盖渗透力
11、组织开展“法治文化建设巩固年”活动。深入贯彻市委、市政府两办批转印发的《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施意见》，制定《关于组织开展“社会主义法治文化建设巩固年”活动的意见》，加强对全市法治文化建设的组织、协调和指导，深入开展“法治文化嘉年华”活动，进一步丰富形式内容。深入推进法治文化“六个一”（印刷一套法制宣传挂图、编撰一本法制故事精选、出版一册法制文艺优秀剧本汇编、开发一组法制宣传动漫作品、开辟一栏法制宣传专版、完善一个法律图书角）活动。录制优秀法治文艺节目，组织开展“法治文艺送乡村”活动。
12、深入开展法治文化理论研究。探索建立“无锡市法治文化研发中心”，建立完善无锡市法治文化人才库，开展法治文化理论研究，研发、推广优秀法治文化作品，开展法治文化优秀作品征集活动，积极打造具有地方特色的法治文化品牌，全面提升我市社会主义法治文化建设水平。
13、全面推进法治文化阵地建设。建设无锡市法制宣传教育中心，深化市（县）区、镇（街道）中心、公园、广场建设，推动在社区、学校、车站、机场、医院、银行、邮政、电信等公共区域建立固定法制宣传设施，实现普法对公共场所的有效覆盖，完善提升各类法治文化阵地的综合使用效能。联合相关部门，积极开展法治文化建设示范点和“农家书屋法治文化建设示范区”创建工作。
14、全面开展智慧普法工程。研究制定关于扎实开展智慧普法工程的实施意见，认真贯彻《关于加强新闻媒体公益法制宣传工作的意见》，继续开展法制宣传公共传媒全覆盖工程，培育1-2个省内知名的市（县）区级或1-2个全国知名的普法网站、微博、博客或新闻媒体法制专题、专栏、专版。深化与公交移动电视的合作，推进普法进地铁项目。广泛运用网站、微博、微信、微电影等新媒体进行普法宣传，推动形成智能普法平台产品等集群优势和规模效应，提升智慧普法的覆盖面。
五、优化队伍，努力夯实法制宣传工作组织基础
15、不断配优配强法制宣传专职人员。强化指导和考核，不断提高法制宣传专职人员政治素养、法律素质和业务能力,着力打造一支爱岗敬业、善谋实干、创新进取的普法专业队伍。举办推进法制宣传教育全覆盖业务培训、交流活动。
16、不断充实普法骨干队伍。完善普法联络员、信息员反馈、互动、交流机制，加强在职培训和岗位锻炼。加强对各级普法讲师团、法制副校长队伍的管理和指导，不断提高法律宣讲的针对性和实效性。
17、不断壮大普法志愿者队伍。鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、法律院校师生、大学生村官、人民调解员等加入普法志愿者行列。搭建普法志愿者工作平台，畅通志愿服务渠道，完善登记激励机制，开展“普法达人”宣传、评选和表彰，充分调动全社会参与普法志愿服务的积极性。

“法制宣传教育五年规划”司法工作计划

在县委、县政府正确领导下，全县第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成。全县公民法制宣传教育深入开展，法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进市场活动蓬勃展开，全县依法治理和法治创建活动深入推进，宪法和法律得到较为广泛普及，公民宪法和法律意识明显增强，社会法治化管理水平逐步提高，法制宣传教育在落实依法治国基本方略、服务全县经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。

继续开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念、推进依法治国进程，为全县“十二五”发展提供良好法治环境和有效法治保障，具有十分重要的意义。为做好全县第六个五年法制宣传教育工作，根据国家、省、市“六五”普法规划要求，结合实际，特制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全县“3211”工程和“十二五”发展任务，按照全面落实依法治国基本方略新要求，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定，为实现我县“十二五”规划目标营造良好法治环境。

（二）主要目标：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，形成自觉学法、守法、执法、用法的良好社会环境,为全县“3211” 工程和“十二五”规划顺利实施，做出新的更大的贡献。

（三）工作原则：围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，分类指导、注重实效，学用结合、普治并举，与时俱进、改革创新。

二、主要任务

（一）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

1、突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。继续抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，使广大群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的法制观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2、深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进我县城镇建设和城乡一体协调发展。

3、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助，就业促进、劳动合同、劳动争议处理，土地征收与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制，安全生产、食品药品安全、公共卫生，维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，促进保障人民生活、生命财产安全，有力维护群众合法权益。

4、深入学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会综治、民族宗教、流动人口管理、突发事件处置，加强信访、投诉、调解、刑事、民事、行政诉讼法律宣传教育，引导公民依法有序表达利益诉求，依法化解社会矛盾纠纷，努力促进文化事业发展，推进社会管理创新，确保全县社会和谐稳定。

（二）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习宣传社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（三）切实加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则、党纪条规的宣传教育。

（四）积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法制文化活动载体和形式，探索建设法制文化教育基地，发挥县人民广场、县标广场、文化公园等公共文化场所作用，组织开展丰富多彩的法制文化宣传演出活动。

（五）广泛开展各项专题活动。要结合各重要节日和普法依法治理工作需要，及时开展普法活动。

1、组织开展法制宣传日活动。利用节假日、纪念日、法律颁布日等，开展宣传日、宣传周、宣传月活动，集中宣传相关的法律法规。重点抓好“12?4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。

2、组织开展多种形式的主题活动。深入推进加强和创新社会管理；广泛开展以“优化发展环境”为主题的系列法制宣传活动；继续深化“法律八进”；全面开展“依法行政示范县”、“依法行政示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“依法治校示范校”、“诚信守法示范企业”、“公平守信示范市场”、“学法守法示范家庭”等创建工程；积极组织开展专项法律咨询、法律知识竞赛、法治图片展览、法治公益广告等多种形式的法制宣传教育活动。

（六）深入推进依法治理。全力推进法治县创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，扎实开展多层次多领域依法治理工作，推进基层依法治理，提高全县社会管理法治化水平。

三、重点对象

法制宣传教育的对象是全县一切有接受教育能力的公民。重点加强对全县科级以上领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民和新社会组织人员的法制宣传教育，把领导干部、青少年、企业经营管理人员作为重中之重。

（一）着重加强领导干部学法守法用法。全县各级领导干部要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全并落实县委中心组集体学法、县政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进县级领导干部学法经常化、制度化。县委中心组集体学法每年不少于2次，县政府每年至少举办2期领导干部依法行政专题研讨班。把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入县党校和县人劳社保局公务员培训内容。建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。对拟任科级领导职务的干部，要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容，其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试。建立健全领导干部学法守法用法考核制度，考核结果列为年度综合考核评价的重要内容。

（二）大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，每年学习时间不少于40学时，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训。每2年对全县领导干部和公务员进行一次法律知识考试。坚持和完善法律知识考核制度，将公务员依法办事情况作为任职、晋升的主要依据。加强行政执法人员法律知识培训考试，严格实行行政执法人员持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。各学校要进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，中小学法制课每学期不少于lO课时，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。深八推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，针对学生不同年龄特点，开展丰富多彩的法制教育活动。整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，重视运用互联网等传播手段丰富青少年法制宣传教育的途径和形式，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局。加强教职工法制宣传教育工作，增强依法执教、教书育人自觉性。充分发挥126名中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训，全县达到8000人，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在县城、装备基地、农民工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高其守法和依法维权意识。

(五) 积极开展企事业经营管理人员和职工法制宣传教育。加强企业经营管理人员法制宣传教育，宣传与企业经营管理有关的法律法规。把法制培训纳入个体企业负责人培训内容，特别是要把关系民生的食品、药品等行业生产经营管理人员的法制宣传教育作为重中之重。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的规范引导和服务保障作用。加强事业单位管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（六）抓好新社会组织、群众团体人员法制宣传教育。按照加强和创新社会管理要求，随着经济社会发展的需要，不断扩大法制宣传教育覆盖面，把法制宣传教育向中介组织、社会团体、民办非企业单位以及各类群众团体等不断出现的新社会组织或群体延伸，教育其遵守国家的法律法规。加强对新社会组织法定代表人的法制宣传教育，不断推进行业依法自律与规范。加强新社会组织、群众团体人员法制宣传教育，引导其依法维护合法权益、表达利益诉求。

四、工作步骤

第六个五年法制宣传教育规划从年开始实施，到20xx年结束。分为以下3个阶段。

宣传发动阶段：年9月。全县各乡镇各部门根据本规划，研究制定本乡镇本部门五年普法规划，并报县普法办备案，切实做好宣传、发动和组织工作。

五、保障措施

(一)切实加强领导。各级党委、政府要高度重视，把法制宣传教育纳入当地经济社会发展规划，纳入党委、政府目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全各级法制宣传教育领导小组，完善领导小组定期召开会议、听取汇报、开展督导检查等制度。领导小组办公室设在司法局，承担日常工作。县法制宣传教育领导小组办公室不少于3人。县法制宣传教育领导小组成员单位要配备1－3名专职普法人员。县、乡人大要加强对法制宣传教育工作的监督检查。县委政法部门、宣传部门、政府司法行政部门和领导小组办公室共同负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。要建立健全《法制宣传教育领导小组成员单位工作责任制》，认真履行职责。各部门各行业负责本部门本行业法制宣传教育工作，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任。鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

(二)健全考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对本规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，及时总结推广典型经验，并按照国家有关规定表彰先进。

(三)落实普法经费。县政府要把法制宣传教育工作经费列入年度财政预算，按人均标准不低于0.4元，按时足额到位，专款专用，并根据经济社会发展水平逐步增加。各乡镇、各部门、各单位要根据实际情况统筹安排相关经费，保证法制宣传教育工作正常开展。

(四)抓好队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，提高专职法制宣传提高教育工作者的政治业务素质和组织指导能力；加强中小学法制副校长队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，提高工作能力和水平；加强法制宣讲团队伍建设，充分发挥其在全民普法中的积极作用；加强法制宣传教育志愿者队伍建设，鼓励国家公职人员、法律工作者、文艺工作者等加入志愿者队伍，积极开展主题宣传教育活动，推进志愿者活动向规范化发展。

(五)推进阵地建设。完善县城、乡村公共活动场所法制宣传教育设施。利用各类教育基地开展法制宣传测工作，提高在线申报比例，确保百万人口报告数，新的、严重的报告比例，报告质量继续保持在全省前列。

六是深化农村药品“两网”建设，举办协管员、信息员培训班。

七是进一步做好对违法医疗器械广告的监测工作。

八是开展相关法律法规培训，分别组织一次法律知识竞赛和执法文书制作比赛。

法制宣传教育五年规划责任编辑：陈老师 阅读：人次

河务局法制宣传教育工作计划

今年是“四五”法制宣传教育规划实施的最后一年，为全面实现和完成“四五”普法规划所确定的目标和任务，切实将今年的普法工作落到实处，根据我局普法的重点，现结合《河南黄河河务局四五普法宣传教育工作规划》、《新乡市黄河河务局二○○四年普法宣传教育和依法治理工作的意见》的要求，结合长垣河务局实际，就20xx年我局的法制宣传教育工作安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”的重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略为指导，围绕以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观和“维持黄河健康生命”治河新理念，深入开展法制宣传教育工作，加快依法治河进程，保障和促进治黄事业的健康发展。

二、工作目标

通过在全局开展法制宣传教育，努力实现由提高法律意识向提高全局职工法律素质的转变，全面提高全局职工特别是各级领导干部的法律素质；实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠运用法律手段管理的转变，提高我局法治化管理水平。提高全局水行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平；提高企业经营管理人员依法处理各种经济关系的能力；努力实现“四五”普法规划确定的“两个转变，两个提高”的目标，为“维持黄河健康生命”提供可靠的法制保障。

三、工作安排

（一）20xx是“四五”普法规划实施的总结验收年，为迎接水利部和黄委、河南河务局、新乡河务局“四五”普法验收，水政水资源科要严格按照省局《关于做好“四五”普法验收考核工作的通知》（豫黄水政[20xx]3号）文件要求，制定总结验收实施方案，并对照“四五”普法规划确定的目标、任务、要求，认真进行自查、总结，检查各项普法制度和普法内容的落实情况，在5月5号前迎接市局的初步验收。在市局初步验收后，根据市局的意见，及时解决发现的问题、情况，迎接下半年省局等上级单位的验收。

（二）普法依法治理工作面临着许多新情况、新问题。要做好普法依法治理工作，增强工作的针对性和有效性，更好地把握工作的内在规律。要总结普法依法治理在我局各项工作中的重要地位和作用，总结法制教育与道德教育和精神文明建设的关系，研究二十年来普法工作的经验和发展规律，研究法制宣传教育的新形式、新载体等。积极探索普法工作规范化、制度化建设的新措施、新办法，进一步强化和规范普法依法治理的各项工作，为普法工作的不断深入发展提供可靠保障。

（三）在第十八届“中国水周”、第十三届“世界水日”、第五个“

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