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文化旅游培训小结

街道办文化体育旅游工作安排意见。

根据领导的安排,我们可以开始着手准备工作计划了。事先做好工作计划才能在新工作新挑战中从容不迫,有条不紊。你知道如何写出一篇具有个人风格的工作计划吗?相信你应该喜欢小编整理的街道办文化体育旅游工作安排意见,相信会对你有所帮助!

街道办文化体育旅游工作安排意见

县街街道办事处20xx年文化体育旅游工作安排意见
各村(居)民委员会及有关单位:
为全面做好20xx年文化体育旅游工作,全面提升文化体育旅游在建设和谐社会中的作用,推动县街街道社会主义新农村建设,不断满足和丰富广大群众日益增长的文化需求,根据《XX市20xx年文化体育广播电视旅游工作目标管理责任书》及XX市文体广电旅游局关于印发《20xx年工作要点》有关要求,结合县街实际,现将20xx年文化体育旅游工作安排如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真落实科学发展观,健全公共文化服务体系,始终把握社会主义先进文化的前进方向,努力满足广大农民群众多层次、多方面精神文化需求,以丰富群众精神文化生活、推动社会主义新农村建设为根本目的,促进社会文明、进步。
二、主要工作目标任务
着力构建现代公共文化服务体系,努力促进基本公共文化服务均等化、标准化。
三、工作要求
(一)加强领导,做好机构管理工作。
进一步明确职责,加强对文化工作的领导,提供组织保障,加强经费管理,做好设施、资产设备及信息管理工作。
(二)进一步完善基础设施建设,认真开展好基本公共文化服务项目。
1. 继续做好公共空间设施场地的使用,文化活动室、农家书屋维护及文化信息资源共享工程的管理工作,严格按照《XX市进一步推进基层公共文化服务运行机制建设若干意见》做好开放、管理、使用等工作。
2. 积极组织开展各项群众文体活动、知识培训、公益性讲座或展览及协助开展好电影放映、文物保护、文化市场及旅游安全管理等工作。
(三)队伍建设与管理。
进一步加强文化队伍建设工作,积极开展文化志愿者服务活动,扶持培育农村重点文化户,做好管理工作。
(四)宣传信息工作。
积极做好宣传信息工作,以进一步提高群众知晓率及满意度。

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某县文化体育广播电视工作安排


某县文化体育广播电视工作安排

2014年全县文化体育广播电视工作的总体思路是:在县委、县政府的领导下,县文体广局坚持社会主义先进文化前进方向,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以创新驱动为动力,推动文化繁荣发展,增强全县文化软实力,提高全县人民文明素质。根据工作实际,现制定全年。

一、坚持基础设施先行,实施公共文化服务体系建设

进一步完善、提升文化馆、图书馆、博物馆的整体服务功能。文化馆、图书馆两馆积极争创国家一级馆。公共文化服务单位全部向社会免费开放,营造良好服务环境。完善县体育中心整体功能,积极筹建网球馆、游泳馆,筹建体育学校综合办公楼。全面完成乡镇综合文化站、村文化活动室和社区文化中心建设任务,推进乡镇文体活动广场及村文体活动广场建设。精心设计新城区文化娱乐中心、体育中心和社区文体活动站建设方案,并纳入城市总体规划。

加大文化事业投入,推动文化强县建设进程。以加强经费保障和提高经费使用效率为重点,积极争取文化投入,为文化发展提供资金保障,确保顺利实施燕长城基础设施建设项目。大力争取上级各项财政支出政策,确保各项转移支付补助资金有大幅增长;按照"保证公共财政对文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,提高文化支出占财政支出比例"的要求,切实争取各级政府增加对文化事业投入;采取各项政策和措施,鼓励社会力量和各类企业对文化的支持,参与公共文化服务。

围绕公共文化服务体系建设,实施广播电视全覆盖工程。积极稳妥发展双向数字业务,力争在有线传输前端建成双向数字化平台,争取在符合条件的一两个小区尝试开展双向数字业务;继续稳定发展数字业务,拓展农村有线数字电视业务;配合新城区建设,做好数字电视发展工作;做好服务等基础性工作,加强行业建设,做好安装、维修、收费等工作,年收入力争完成财务计划。

二、组织并开展好群众性文体活动

组织开展好第二十一届文化艺术节系列活动,将文化艺术节打造成省级文化活动品牌。围绕新年、春节、国庆等重大节日举办系列文化活动,丰富群众节日文化生活。创新组织开展群众文化月活动,举行文艺单项大奖赛。坚持开展"送文化下乡、送文化进社区"活动。

体育方面重点开展好每五年一届的xx县第三届全民运动会。适时组织开展球类比赛、健身操舞等系列健身娱乐活动。常态化开展广场秧歌、健身操舞、健身气功展示等广场群众性文体活动。积极承办省以上大型体育赛事,引领全县体育活动深入开展。围绕提高竞技体育水平,实施竞技体育质量提升工程,加强体育学校基础设施建设,不断完善内部功能。加强体育学校的示范引领作用,辐射全县城乡中小学校,建立优秀体育人才的发现、培养和输送网络体系,切实提高体育学校学生数量和质量,向上级学校输送更多、更优秀运动员苗子。

三、围绕xxxxxxxx,实施文化艺术精品创作工程

围绕xx悠久、独特的历史文化,鼓励文化精品创作。出版发行一套xx历史文化系列丛书;创编体现xx特色的现代题材小说、散文、集。

四、围绕弘扬中华传统文化,实施文化遗产保护工程

继续深入做好全县文物遗址的管理保护工作。通过开展"文化遗产日"等宣传纪念活动,加强对文物保护法律法规的宣传,切实增强全县人民的文物保护意识。积极做好文物保护和日常展出工作。继续按国务院规定做好全国可移动文物普查工作。按国家文物局要求,做好文物数据库建设工作。

扎实推进非物质文化遗产保护工作,进一步完善县级非物质文化遗产保护名录。完成燕长城遗址xx段保护设施工程的建设工作。继续做好八家子城遗址,五连城遗址,达拉甲战国城遗址保护工程立项申报工作和工程项目建设的实施工作。

五、围绕维护文化安全和社会稳定,实施文化市场和新闻出版市场管理工程

深入开展文化市场和"扫黄打非"专项整治行动,坚决打击黄赌毒等社会丑恶现象。切实加强对全县校园周边环境的专项治理,为未成年人健康成长提供良好的社会文化环境。加强对全县连锁网吧的管理,深入推进文化市场技术监管平台建设,积极构建绿色网吧。严厉查处非法出版物,坚决打击各类侵权盗版活动。切实促进全县文化市场和新闻出版市场繁荣、有序、健康发展。

六、围绕农村电影"2131"工程落实,发展好广播电影电视事业

努力完成上级下达的各项工作任务,力争我县广播影视工作在省市考核中达标。电视转播台要利用有限资金做好老化机器的备份工作,适时更新。积极争取资金,力争解决黄xx发射台进山道路地面的硬化问题。认真完成农村数字电影放映任务,积极开展优秀电影进校园、进社区、进军营、进敬老院活动,使数字电影普及城乡各个角落。按照省局对放映骨干进行的要求,在四月中旬对全县放映员培训一次。加强对乡镇场街广播电视站管理,坚决杜绝自办节目,坚持对农村广播电视实施月巡查制度,并做好月巡查记录。继续加大我县城乡地面卫星接收设施查处力度,确保广播电视事业健康有序发展。

xx县文化体育广播电视局

2014年1月x日

区街道办城乡环境卫生管理意见


各村、单位:

为进一步提高环境卫生管理水平,改善城乡居民生活质量,创造优美、整洁、文明、舒适的生活环境,按照区委、区政府城乡环境卫生管理“重心下移、块块为主”的总体要求,借鉴外地先进管理经验,结合我街道实际,制定如下实施意见。

一、工作标准

各村、单位设立环境卫生管理专门机构,有专人负责。对本辖区做到环卫设施齐备、运转正常有序,有固定保洁人员,道路干净整洁,无乱搭乱建、乱贴乱画、积存生活垃圾和建筑垃圾现象。

二、管理职责

街道环境卫生管理领导小组职责:负责全街道环境卫生监督检查管理工作。

三、各村职责

1、对本辖区内的环境卫生工作负总责,直接负责本辖区内主次干道、背街小巷和园林部门责任区域以外的卫生工作。

2、负责组织辖区内居民开展清理环境卫生、除“四害”、庭院绿化和义务植树活动,维护好各类便民市场的秩序和卫生管理工作。

3、各社区负责组织加强社区建设和开展社区物业管理工作,加强对社区楼院和周边的环境卫生管理工作。

4、保洁公司负责各村收集到铁皮箱的生活垃圾清运工作。

5、各村管理范围内的乱倒垃圾行为,由各村负责查处,并负责积存垃圾的清理。

6、按时完成街道环境卫生领导小组办公室下达的有关整改工作任务。

四、考核办法

街道环境卫生综合整治工作的考核,采取“每月检查、年终总评”的形式进行。

检查方式:每次检查前从各相关委办和工作片随机抽取5-7人组成联合检查组,采用固定检查和抽查暗访相结合的方式,对辖区村进行环境卫生管理工作情况检查。其中,固定检查每月两次,抽查暗访每周最少一次。对存在问题的村扣分上不封顶、下不保底,扣完为止。正在进行旧村改造的村,旧村址也列入检查范围。

检查组发现问题后采取照相或摄像的方式向被检查的村主要负责人反馈并下达整改通知单,限期整改。检查组对查出的问题做好记录,将图像资料归档,打分表经检查组全体人员签名后,由环卫所对照考核细则据实计算得分,每月进行通报。

另外,各村要有效利用垃圾箱,对未有效利用的村将视情节予以扣除相应分数。

五、成绩评定。

考核分值实行每月百分制,根据检查结果对照考核细则,扣除相应分值。

重大活动迎检工作考核分值从年终考核总分中扣除或增加;对出现二次媒体曝光、群众举报、接转上级部门批示件等问题的,从当月总分中扣除相应分值。

六、奖惩办法

街道财政每年拿出100万元设立专项奖补资金,用于各村环境卫生工作补贴和扫保人员补助。每村环境卫生工作每年补贴10000元,扫保补助按照各村总人口数,每人补助15元。全年基础分1200分,根据各村环境卫生工作情况予以加分或减分,年底按照考核得分计算所得奖补金额。

旅游工作意见


旅游工作意见

为深入贯彻落实党的精神,再创旅游新辉煌,以优异成绩感恩小平,为小平家乡发展作出贡献,现就2013年全市旅游工作提出如下意见。

一、工作思路

以、“”重要思想和为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,抢抓邓小平同志诞辰110周年、川渝合作示范区建设、多点多极支撑发展战略三大机遇,以“感恩、贡献、献礼”为统揽,以转变发展方式为主线,以“红色、休闲、智慧”为主题,以重大旅游项目建设为重点,创新思路,整合资源,推进旅游要素产品培育转型,实现旅游市场环境优化升级,精心打造人民满意的旅游目的地。

二、主要目标

全年接待游客1775万人次,增长14.5%,实现旅游总收入120亿元,增长15.9%;旅游项目完成9亿元,增长13%。邓小平故里创5A级景区,神龙山、洞中天河、宝箴塞创4A级景区,建成一批高档次旅游饭店,力争启动智慧旅游城市建设。

三、工作重点

(一)突出三个重点。

1.邓小平故里成功创建5A级景区。完成创建5A级景区所有的硬件项目建设和软件资料的收集整理。2013年2月向省旅游局提交申请省检报告;2013年4月接受省检;2013年10月通过国家旅游局现场检查。

2.旅游项目建设实现重大突破。一是培育5个等级景区。神龙山、洞中天河、宝箴塞创建国家4A级景区;仙鹤洞正式对外开放并建成国家3A级景区;玛霖岩建成国家2A级景区。二是建成一批高档次旅游饭店。邻水泽达酒店申创5星级酒店,玛瑙城国际度假酒店正式营业,葫芦岛旅游度假酒店完成主体工程和基础配套设施建设并力争2014年上半年建成营业,宏云大酒店、花园大酒店完成升级改造。三是启动创建2个旅游度假区。高水平编制完成《华蓥山旅游区总体规划》,整体推进石林、宝鼎、洞中天河、御临河、天池等景区建设和,启动华蓥山国家旅游度假区创建;飞龙-白坪乡村旅游区成功创建为省级旅游度假区。四是推进5个重点项目。广安红色文化影视旅游城、龙女湖旅游度假区开工建设,协兴全国生态文化旅游名镇、渠江生态旅游度假村建设取得实质性进展,御临河(或大洪河旅游度假区)招商成功并开工建设。

3.乡村旅游发展水平加速提升。以全域规划为引领,编制完成区市县乡村旅游发展规划,科学布局全市乡村旅游产品线路。与现代农业和新农村建设相结合,指导规模大、区位优的新农村综合体申创等级旅游景区。加强监管指导,以乡村旅游现场会、会、技能比武等方式,推进农家乐等乡村旅游接待单位标准化建设,组织开展旅游示范乡镇村、精品旅游民俗文化村寨及星级农家乐申报创建工作。

(二)实现三大提升。

1.全面开展中国优秀旅游城市提升工作,城市形象进一步提升。把实施中国优秀旅游城市提升工作作为全市旅游提档升级的总纲,围绕吃住行游购娱六要素,加紧配套城市基础设施,完善城市功能,提升城市形象和城市品位,展示中国优秀旅游城市的良好形象。指导广安区、华蓥市启动创建旅游强县。

2.巩固游客满意度工作成果,游客满意度进一步提升。实施提升游客满意度工作机制,强化问题督促整改;推广运用旅游网络舆情监测平台,形成高效有力的监督监测机制;策划开展“旅游满意在广安”系列活动,优化旅游环境、提高服务水平,确保游客满意度保持在满意水平。

3.深入开展争做“小平故里优秀旅游人”活动,行业整体素质进一步提升。学习贯彻党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,在全市旅游系统深入开展“争做优秀小平故里旅游人”活动,进一步转变工作作风,提升行业整体素质。加强素质建设,采用培训班、公益讲座、会等形式,深入学习、旅游法律法规和业务知识,举办旅游人员和职业经理人员培训班各1期;聘请旅游专家教授授课,邀请一线技能标兵实地演练,培训旅游从业人员,提升旅游企业从业人员整体水平。举办服务技能大赛、导游(讲解员)风采大赛等行业竞赛,评选行业十佳,树立行业标杆,带动行业整体水平提升。完善旅游行业协会,发挥行业协会服务、协调、自律的功能,形成诚信服务、优质服务的良好氛围。

(三)推进三项工作。

1.强化旅游整合营销。一是实施客源地营销。在重庆、成都组建广安旅游营销中心,加强与当地旅行商及落地旅游团队的协作沟通,实现旅游接待窗口前移,组织营销分队,赴川渝及西安、贵阳、武汉等地推介,进一步拓展重点旅游客源市场。二是策划事件营销。抓住邓小平同志诞辰110周年机遇,争取2014年第四个中国旅游日主题活动启动仪式在广安举办,并做好相关准备工作;开展广安人游广安、美食评选、特色旅游商品展销评比等活动;分类指导涉旅企业开展酒店主题营销、会奖营销等自主营销活动。三是狠抓城市形象宣传。在广安城区、区市县主干道以及重庆、成都等地制作户外旅游公益宣传栏;拍摄城市旅游形象宣传片,在中央级媒体投放广告,展示广安旅游形象。四是深化旅游区域合作。以建设川渝合作示范区为契机,推进广渝城际互动游,深度融入重庆1小时旅游经济圈;联手中山、湘潭组团营销,打造“中国红色之旅”精品线路产品。五是加强旅游网络营销。以建设智慧旅游城市为契机,打造以广安旅游网为核心,区市县旅游网、旅游企业网站为支撑的网络集群,利用微博开展旅游营销。

2.完善旅游产业要素。一是加快发展旅游交通。建设小山坝旅游公路、渝邻高速至御临河、大洪湖旅游通道等旅游公路,开通天池-华蓥山旅游区-洞中天河-210国道旅游专线车。统一规划建设旅游通道沿线的导向标识系统、自驾游汽车营地、旅游综合服务站,构建自驾游交通服务体系。扶持成立旅游汽车公司,开通广安城区至主要旅游接待点的旅游客运专线。二是大力开发旅游商品。制定广安市促进地方产品推广使用目录,纳入政府采购目录推荐;设计开发地方特色文化旅游商品和纪念品,形成高档商务礼品、质优价廉的普通旅游纪念品和地方特色土特产品等各层次和类型的旅游商品;完善旅游线路产品体系建设,在协连线、天石路沿线适当位置培育A级旅游商品购物点各1家。三是积极发展旅游餐饮业。打造美食餐饮特色街区,培育等级旅游餐馆,包装推出特色菜品,创建特色鲜明的旅游餐饮文化品牌。四是打造旅游文化品牌。促进文化与旅游深度融合,举办邓小平故里旅游文化节,将华蓥山旅游文化节、武胜嘉陵江龙舟旅游文化节、岳池农家文化旅游节等办成特色突出的旅游节庆活动;组织打造具有广安文化主题的文艺节目《渠江神韵》并常年演出。

3.优化旅游市场环境。一是启动建设智慧旅游城市。争取国省支持,将广安纳入智慧旅游试点城市,邓小平故里旅游区申创四川省智慧景区示范单位;建立统一的旅游数据库系统、旅游信息化公共服务平台系统、旅游信息化应用支撑系统,推动现代信息技术在旅游产业的应用。二是深化旅游标准化建设。按照“重点突破、分步推进”的原则,建立健全工作机制,推动涉旅标准在旅游系统全面贯彻实施,促进旅游企业向标准化、品牌化方向发展,力争2015年底建成旅游标准化示范市。三是强化市场监管。完善旅游市场综合治理长效机制,坚持日常监管和综合治理相结合,强化联合执法,重点整治邓小平故里等景区景点周边环境和黄金周等节假日旅游市场秩序,严厉打击扰乱旅游市场的经营行为,规范旅游市场秩序。拓宽旅游投诉渠道,完善旅游投诉受理平台,制定广安旅游市场监管规章和办法,建立旅游投诉快速反应机制,切实维护游客和旅游经营者的合法权益。四是狠抓旅游安全和应急管理。完善安全工作管理机制,组织开展安全演练和安全检查,及时发布旅游安全预警信息,强化安全意识和安全工作技能,为旅游企业创造安全的经营环境,为广大旅游者创造安全的游览环境。

(四)强化三项保障。

1.强化组织领导。进一步落实旅游产业发展领导小组职能职责,健全工作机制,及时研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。贯彻落实《中国共产党广安市委、广安市人民政府关于推进旅游业跨越发展的决定》精神,在武胜县召开全市旅游发展大会,推动旅游经济整体发展。

2.强化政策扶持。市、区市县要高度重视和支持旅游经济发展,研究制定促进旅游产业发展的具体政策,出台《广安市促进旅游产业发展若干政策》和《广安市旅游奖励标准及资金管理使用暂行办法》。

3.强化投入保障。市、区市县要统筹安排、多渠道筹措资金,加大对优秀旅游城市提升、重点旅游项目建设、旅游公共服务设施配套、旅游文艺节目打造、旅游商品开发等的资金投入。市、区市县要按照财政收入增长比例安排落实旅游发展专项资金,并用于行业管理、宣传促销、产品策划、行业培训等,确保旅游工作正常开展。要加大旅游智力投入,引进一批高学历的专业人才和高技能的职业经理人,促进旅游高水平发展。

纠风工作安排意见


纠风工作安排意见

为进一步推进我局纠风工作深入开展,加强效能建设,促进各项工作任务落实,提高行政绩效和公共服务水平,推动**畜牧业稳步健康发展,根据州人民政府廉政工作会议有关精神,现对我局**年纠风工作安排如下:

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会、中央和区州廉政工作会议精神,坚持围绕中心,服务大局,以关注民生为主线,认真落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进,全面开展损害群众利益“严查年”活动,着力解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题,进一步提高纠风工作科学化水平,实现纠风促业务,业务带纠风,两不误、双促进,切实推动畜牧业现代化发展进程。

二、主要任务

(一)创新动物检疫出证。**年,将防疫检疫工作中的检疫出证作为重点专项治理内容。采取有效治理措施,确保工作取得成效。一是加强领导。进一步健全动物检疫工作的组织领导,健全责任追究制度,层层明确责任。二是加大检疫申报执行力度。借助畜牧综合管理信息平台软件在全州的推广应用,全面推行电子出证,逐步取代手工出证,完善出证行为信息化机制。三是狠抓“六条禁令”落实。制定具体实施方案,开展自查自纠与社会监督相结合,确保落实到位。**年,动物卫生监督人员如有违规出证,乱出证行为,被区、州通报一起,动物卫生监督执法工作不得分。

(二)强化惠农惠牧资金的管理。一是做好草原生态保护补助奖励机制等惠农惠牧补助政策涉及的牧民、养殖户数量和资金额度的汇总统计核实工作。二是与发改、财政等部门密切配合,做好惠农惠牧资金的管理。严格程序,加强惠农惠牧资金发放的监督和督查力度,切实保证各项资金落实到位。同时,加大宣传力度,扩大群众对各项惠农政策的知晓率,及时处理来电来访。

(三)完善纠风工作机制。一是加强制度建设。落实岗位责任制、首问负责制等制度,完善领导干部述职述廉、诫勉谈话及内部管理等制度,坚决纠正“懒散庸拖”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题,切实转变工作作风,维护群众切身利益。二是继续开展民主评议政风行风活动。结合“三严三实”教育活动和“访惠聚”活动,将民主评议与重点纠风专项治理任务相结合,在形式、内容和成效等方面不断深化民主评议,切实转变工作作风,提升服务基层满意率。三是继续实行行风热线收听制度。在新疆人民广播电台、**电台等媒体上参与行风建设的讨论,搭建与群众交流互动的平台,实现领导干部收听热线、一把手上线、评议员点评和下线督办、热线诉求书面交办。四是坚持义务监督员聘用制度。充分发挥政风行风评议员、义务监督员作用,加强调查研究。年中、年末分别组织评议员、监督员对纠风工作中存在的突出问题进行检查、监督指导,确保评议员顺利履行职责。五是建立绩效考评机制。采取平时考核与年度考核、领导评价与民主测评相结合的办法,对各县市业务工作重点进行量化考核,考核结果作为年终评优依据。

三、工作要求

1、加强组织领导。各县市、各单位要把纠风工作与业务工作紧密结合起来,认真落实纠风工作责任制,制定具体的实施方案,并协调有关部门抓好各项措施落实,各司其职、互通信息,建立健全各项工作联系协调机制,形成工作合力。

2、强化监督检查。要重点加强对纠风专项治理工作的监督检查,确保政令畅通,实现纠风惠民。坚持日常监管与集中检查相结合,明查与暗访相结合,把监督检查贯彻于工作全过程。

3、深化源头防治。加强工作调研,着力探讨解决引发不正之风现象的深层次问题,把解决群众反映的突出问题与建立长效机制结合起来,建立健全涉及民生重大决策的风险评估机制和问责制度,以纠风工作的实际成效取信于民。

刑侦工作安排意见


刑侦工作安排意见

刑侦工作安排意见
20xx年,渤海公安分局刑侦工作总的思路和目标是:以全国“二十公”会议精神和胡锦涛总书记提出的“四个能力”建设为指导,认真贯彻执行《渤海公安分局20xx年工作要点》和《20xx年辽河公安局刑侦工作思路》,以侦破命案为龙头,以破案追逃为主线,以严厉打击刑事犯罪,特别是涉油、涉物资器材犯罪、破坏电力设施犯罪为重点,以强化刑侦基础工作建设为依托,以强化队伍正规化建设为保证,坚持走科技强警、信息强侦的强基固本之路,开辟多层次、多渠道破案的新路子,形成责任明确、上下顺畅、内外结合、全员破案的良性运行机制,确保刑侦工作全面、协调、可持续发展,全力提升驾驭辖区治安的能力。工作目标是:侦破刑事案件278起,打击处理93人,抓捕逃犯20人。涉法控申案件为零、安全责任事故为零、队伍违法违纪为零、检察机关做无罪不起诉为零、法院做无罪判决为零,刑拘转捕率不低于90%、批捕转诉率不低于95%、案件退查率要低于10%、取保候审人员处理率不低于60%。渤海公安分局刑侦工作位居公安局前列。

一、强化打击重点,提升驾驭辖区治安的能力

一是命案必破。按照全国侦破命案工作会议精神,以侦破命案为龙头,严厉打击各种刑事犯罪活动,带动和促进分局提高侦查破案能力和打击犯罪水平。建立命案由局长、主管局长挂帅,刑警大队长主侦制度及侦破命案奖惩制度,积极开展命案会诊,大力强化命案侦破工作,为实现“命案必破”目标提供保证。

二是强化打击涉油犯罪的力度。要毫不动摇地坚持严打方针,坚持“打早打小、露头就打”的原则,针对涉油犯罪运输工具由大变小,单次盗油数量由多变少,作案频率由少变多的发展趋势,认真研究辖区内涉油犯罪的发案规律、特点,完善预防和打击涉油犯罪的长效工作机制;要加强重点产能区块、边远井站、试采油项目井、长停井等易发案部位、易发案时间、路段的巡防控制,实行弹性工作制;要加大对重点产能区块防范机制建设的力度,研究碰撞机率,动态布警,形成工作预案,包括重点区域防控图、警力部署、装备保障等;要在卸油台、检斤、计量间、污油清理计量、原油拉运车队等关键岗位设立举报箱、公布举报电话,并做好上述重点岗位的控制工作;要加强同周边公安机关、油地之间的协调配合,有效控制销赃渠道;对抢劫原油和钻孔盗油犯罪,要积极配合上级机关开展工作,力争发一起破一起,有效遏制盗抢油犯罪的高发态势。

三是强化打击涉物资器材犯罪、特别是破坏电力设施犯罪的力度。要对辖区内的物资被盗案件进行梳理,结合近年来库房、井场、施工现场等部位生产物资器材被盗情况,特别是电力设施屡屡被破坏的实际情况,开展有针对性的打击行动。要认真研究上述案件发案的规律特点,积极开展案件串并,从中寻找案件突破口,提高打击的针对性和实效性。力争抓一个捣一伙,破一起带一串。

四是强化打击多发性侵财犯罪、特别是盗窃办公楼系列犯罪的力度。要以对职工群众生命财产高度负责的态度,加强辖区社会面控制,严厉打击“两抢”和扒窃等多发性犯罪。特别是要研究盗窃办公楼案件的规律和特点,在案件高发时空,加强治安巡逻、伏击守候和内部防控,有针对性地增加巡逻密度,提高发现和抓获现行犯罪的能力。同时要综合运用各种侦察手段和措施,力争将公安局串联2号案件在年内予以侦破。

二、强化刑侦基础工作,为侦查破案培育增长点

(一)强化特情建设。要不断调整特情布局和结构,理顺特情管理机制,规范刑事特情档案,强化专案特情、阵控特情、女特情的物建工作,从中培养尖子特情。要在重点产能区块的周边村屯、辖区内行业场所、易于销赃的地点、城乡结合部、出租车、吊车、拖挂车行业,建立一批尖子特情队伍,使特情建设呈现网络化的格局。每名刑侦民警年内至少要物建2名特情,利用特情提供破案线索3件以上,破获案件2起;责任区民警要积极提供破案线索。要树立花钱买情报的意识,引进激励机制,制定奖励办法,及时兑现奖金,调动特情为我工作的积极性。特情破案要占破案总数的25%以上。

(二)强化阵地控制。要加强对产能区块、物资集散地、炼油厂、化工厂、废品收购站点、金属熔炼厂、旧物市场、二手手机、计算机回收装配修理点、网吧、宾馆、招待所等行业场所阵地控制工作的力度。充分利用公开检查、秘密监控等措施,从中发现赃物和犯罪嫌疑人,实现从物到案的突破。刑警大队、各侦管队要分别控制阵地2处以上。对重点阵地,要加大工作力度,刑警大队和派出所都要列控。阵地控制破案要占破案总数的15以上。

(三)强化刑嫌调控。要加强刑嫌调控工作,在油田周边地区、案件多发的产能区块周围有作案嫌疑的人员中建立刑嫌,在受过治安处罚的违法嫌疑人和易发案部位的重点人中建立刑嫌。通过对刑嫌人员的调控,掌握其活动场所、交往人员和活动规律,及时获取犯罪线索,实现由人到案的突破。每名侦查员年内要列控2名刑嫌人员,

刑侦工作安排意见第2页

并至少打掉1名。

(四)实现科技强侦。要牢固树立“科学技术就是警力,就是效益”的理念,大力强化信息导侦的意识,逐步建立起以信息主导侦查破案的新型刑侦工作模式。一是加强信息收集。要按照《辽宁省公安机关刑事犯罪信息工作管理规定》,坚持“谁受案、谁收集”原则,落实刑警大队和侦管队民警的工作责任,及时收集、录入人员资料、刑事案件信息、在逃人员信息、被盗抢机动车信息、涉案物品信息等,落实质量责任制。对违法犯罪嫌疑人的情报资料一律按照谁主侦主办案件由谁采集的原则办理,并按要求及时报刑警大队后,报送刑警支队。二是强化信息应用。大力强化信息破案意识,提高上网捕捉信息为我所用的能力。利用四级网开通的有利契机,做好网上比对、网上追逃、网上串并等新技术的应用,及时发现破案、追逃线索和情报,指导侦查破案。

三、强化追逃责任落实,加大追逃工作力度

要提高对追逃工作重要性的认识,追到一个逃犯既完成一个追逃指标,又完成一个打击处理指标,甚至还可以带出一串案件。要依据《辽河公安局追逃工作实施细则》,落实追逃责任制,对网上重点逃犯的抓捕工作,由刑警大队长、派出所所长负责,其他网上逃犯由刑警副大队长、侦管队长负责,并落实到刑侦民警;对每一名逃犯组织抓捕,都要建立工作档案,记录抓捕工作的进展情况;分局每月公布一次在逃人员信息及各单位抓获逃犯排名。要树立成本意识,开阔思路,认真分析在逃人员藏身规律,采取网上追逃、布控特情、加强协作、定向追捕、清查堵卡、悬赏通缉、规劝投案等多种手段并用,提高追逃的实效。要树立追逃无界限的理念,延伸触角,充分利用网上逃犯信息,加强行业场所和重点地区、重点人群的控制,加大追捕外逃的工作力度。

四、强化刑侦机制建设,为刑侦工作注入生机和活力

20xx年,分局将继续加强刑侦机制建设,以进一步提高打击力度,降低打击成本。

一是实行刑侦工作目标责任制。要依照《辽河公安局刑侦工作目标管理考核办法》,将破案、打击、追逃、基础工作等指标分解到刑警大队、各派出所,并落实到每一名刑侦民警。刑警大队长、各派出所所长为刑侦工作第一责任人,实行硬考核、硬兑现。对年内完不成工作指标的,要予以黄牌警告,并取消单位综合评优资格;二是对未破现案实行挂牌主侦制度。即对年内新发案件,根据案件管辖,指定专人破案,每月通报案件进展情况,并依据查破案件情况,进行奖惩;三是实行案件主办制度。办案单位要指定一名民警主办已破获的案件,其他民警配合,明确责任分工,缩短办案周期,提高办案效率和质量;四是整合警力资源,实行整体作战。首先是实行专案组制度,对大要案、重点督办案件、系列案件进行攻坚。其次是实行案件指定管辖制度,提高打击现行犯罪的力度。第三是整合警力,强化打击有组织犯罪和团伙犯罪的力度;五是建立和完善保障办案质量的工作机制。首先是建立案件法律审核制度。实行主办人、侦管队长、派出所所长、刑警大队案审员、刑警大队副大队长、大队长,分局主管局长逐级把关,并严格落实执法过错责任追究制度,确保侦办刑事案件全过程的质量。其次是建立大、要案审讯全过程录音、录像制度,强化证据意识,提高办案质量。第三是试行刑侦民警旁听法院庭审制度,对本单位自办案件参加庭审,总结得与失,以推动办案质量的提高。每个办案单位年内至少要参加一次旁听庭审。第四是建立与检、法机关的联系制度,每季度召开一次联席会,搞好协调沟通,增进友谊和理解,提高办案质量和效率;六是坚持打击犯罪综合排名制度。每月通报一次,以此推动和促进各项刑侦目标的完成;七是建立上下顺畅的报警机制。针对有案不报和报案不及时的问题,要搞好与辖区单位综合治理和保卫部门的协调配合,做到发案必报,报案及时。通过深入辖区、破案倒查、责任通报等制度来确保此项工作的落实;八是推进刑侦工作规范化建设。要起草制定《渤海公安分局刑事侦查工作规范(试行)》,对刑侦工作从受案开始至侦查终结及相关制度、机制进行规范和统一,确保全局刑侦工作走上良性发展轨道。

五、强化刑侦队伍建设,为刑侦工作上台阶提供保证

一是坚持从严治长,大力加强各级刑侦领导的自身建设。各级刑侦领导要加强学习,不断提高自身的素质,培养和提高组织、管理、协调、实战的能力;要转变观念,理清思路,善谋大事,提高驾驭一方治安局势的能力;要率先垂范,在侦查破案时,要与民警同出现场、同时分析研究案情、同时侦查破案,在实践中把自己培养锻炼成智勇双全的刑侦方面的行家里手。

二是突出政治建警,确保队伍政治坚定。要把忠诚作为警魂,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。教育民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良作风侵蚀的能力。要以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化对刑侦队伍中党员的教育管理,使其充分发挥先锋模范作用,在刑侦工作中当先锋、打头阵。要通过学习教育,培育全体刑侦民警牢固树立胸怀大局,忠于职守的责任意识;具备不攀不比,爱岗敬业,实现人生价值的优良品质;具有锐意进取,团结协作,无私奉献的精神;养成雷厉风行,特别能吃苦、特别能战斗的优良作风。

三是深入开展大练兵活动,强化刑侦业务培训。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的练兵原则,采取岗位练兵、集中培训、战训合一、实战轮训、以会代训等方式,开展刑侦业务知识、体能、技能练兵。年内使全体民警都能达到“会侦查、会取证、会缉捕、会审讯、会做卷、会电脑”。同时大力倡导民警自学自练,努力培养造就学习型的队伍。分局年内至少要培养出15名侦查、审讯、信息等方面的能手,逐步形成分局的人才库,不断增强分局刑侦工作的后劲。

四是强化队伍管理和保障建设。要在刑侦民警中打牢执法为民的思想根基,牢固树立法律意识、人权意识、证据意识、程序意识、诉讼意识,坚决杜绝执法犯法、徇私枉法、刑讯逼供等问题的发生;坚决杜绝人犯脱逃、自残自杀、袭警和交通安全等恶性事故的发生;坚决杜绝民警违犯“五条禁令”、“五条规定”和违法违纪问题的发生;坚决杜绝各类涉法控申问题的发生。各单位要在人、财、物上加大对刑侦工作的投入,每个侦管队必须配备4人(含侦管队长)以上从事刑侦工作;要全力确保刑侦工作的办公、业务、办案等经费支出;配齐用于刑侦工作的各种装备,特别是加大对民警防护装备的投入;要从政治上、工作上、生活上关心爱护刑侦民警,最大限度地倾斜刑侦工作。使刑侦工作真正靠事业、靠感情、靠待遇留住人才,留住骨干,使刑侦民警安于、乐于、勤于、精于刑侦工作。

二○○五年二月二十五日

防汛工作安排意见


防汛工作安排意见

乡二〇一四年防汛工作安排意见

各村、各有关单位(重点企业):
为全面做好今年的防汛工作,有效防御自然灾害,全力保障人民群众生命安全,最大限度减少财产损失,根据县防汛抗旱指挥部有关文件精神,结合我乡实际,对20xx年全乡防汛工作安排如下。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会为指针,全面深入践行党的群众路线,认真执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针。建立完善“统一指挥、分级负责、部门联动、反应迅速、协调有序、运转高效”的管理机制,牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想,突出重点,主动防范,进一步加强防汛工程建设,有力、有序、有效推进各项防汛工作的深入开展。
二、总体目标
坚持“以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,确保生命安全”的中心目标,全力抓好塘坝、农村危房、山洪、地质灾害防御、村镇防洪安全等重点,力争在设防标准内,小水库不垮坝,重点河道不决口,村庄排水畅通不内涝,交通道路正常运行,通讯不中断;遇超标准洪水全力快速组织抢险,努力把洪涝灾害损失减少到最低程度,确保不发生人员伤亡,为我乡经济社会转型跨越发展提供有力保障。
三、明确重点
1、北仙泉、坟上、河头三座小水库。之前,已按上级安排将水库作为报废处理,有关村要加强监控,采取必要措施,确保溢洪道通畅。
2、各类危房(窑洞)、厂房、宿舍。重点有五种情况:一是建于上世纪六七十年代甚至是解放初的老旧房、木顶结构房、土胚房。这些房大多墙体歪裂,地处低洼,排水不畅,而且住的多为孤寡老人,反应迟钝,行动缓慢,安全隐患最大;二是临崖拓地建的民房、窑洞。遇连阴天易发生山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害,危及安全;三是河道及周围新建的房屋,由于河道未治理,严重排水不畅,一遇大雨,极易发生房屋进水现象;四是学校危房、危厕;五是企业各类临时简易型厂房、宿舍等。
3、河道。近年来,多数村对村内河道进行了整治,较为畅通,但村外河道普遍存在淤积严重,垃圾乱倒,种植庄稼等人为设障堵塞河道的现象,直接导致过水断面缩小,泄洪能力减少,形成最大防汛隐患。尤其是由长安高速、侯日铁路施工造成河道排水不畅,直接对沿渠村庄造成影响。
4、煤矿坑口及采空区。由于煤炭的采掘,我乡部分村已经出现大范围塌陷,而且塌陷深度较大,一定程度上改变了洪水的流向,极易发生洪水滞留塌陷洼地倒灌巷道的现象。有关村、企业要引起足够重视,提前采取有效措施,防患于未然。
5、山体滑坡、地面塌陷、泥石流等各类地质灾害。
四、落实措施。
1、加强领导,明确责任。按照《防洪法》的要求,防汛实行属地管理的原则,各村具体负责本辖区的防汛工作,制定本村防汛抢险应急预案,落实防汛抢险措施,组织灾后自救。各村支部书记、村委主任是第一责任人,对本村防汛工作负总责。各有关单位特别是重点企业负责人是本单位(企业)防汛工作的第一责任人,对本单位(企业)防汛工作负总责。各村、各单位(企业)要尽快成立防汛组织机构,组建抢险队伍,落实防汛措施,安排防汛值班,各村于6月20日前,将应急预案、抢险队伍花名表、值班安排表报乡防汛办。
2、加强宣传、提高认识。各村、各单位(企业)要通过喇叭、宣传单、条幅等多种形式,对防汛工作进行广泛宣传。通过宣传增强干部责任感,提高群众防汛意识。要克服侥幸心理和麻痹思想,使防汛工作成为广大干部群众的自觉行为。
3、认真检查,排除隐患。各村、各单位(企业)要根据自己的实际,进行一次认真细致的安全隐患大排查,准确掌握第一手资料,对辖区内的防汛隐患做到心中有数、了然于胸,并且要做到发现问题、及时解决,汛期不过,排查不停,整改不断,确保不留死角、不留隐患。对排查出来的各类隐患要登记造册,建立台账,落实具体措施。
一是落实工程措施。除险加固,消除隐患是保证安全渡汛的最有效措施。各村、各单位(企业)对于自己所排查出的防汛隐患,采取针对性的措施,依靠本村、本单位(企业)的人、财、物力尽快解决。特别是北仙泉、河头、坟上等村的小水库(塘坝),一定要安排专人进行重点监测,发现情况及时上报;**、东池、河头、小川、申川、土桥、沙峪等村的河道,泄洪能力非常有限,需要及时清理并做好山洪灾害的预测管理工作。
二是落实危房居民的避险措施。对检查出的危房,要采取有力的避险措施,能搬迁的要尽量搬迁,暂时不能搬迁的要落实专人分包,定期对危房进行监测判断,一有降雨强制搬出。强降雨期间,所有企业必须停工停产,疏散职工,必须确保人员安全。
三是落实水域固定警示标志,专人监管,强化涉水安全宣传。教育群众特别是学生远离水域、远离危险。
四是做好地质灾害的有效监控,把责任落实到人头,防止发生

防汛工作安排意见第2页

山体滑坡、塌陷等自然灾害。
五是扎实做好辖区内汛期防雷安全专项整治工作,以居民住房、工矿企业、学校、车站、卫生所等人员密集场所和其他容易遭受雷击的建筑和设施为主,进行全覆盖拉网式排查,发现问题及时上报并采取必要的措施,及时消除隐患。
4、备足防汛物资,组织抢险队伍。各村要克服一切困难,做好防汛抢险的物资储备,在物资储备上要有正确的认识,坚持宁可备而不用,不能用而无备。同时,各村要根据汛前的检查情况,结合险工险段和险情隐患,制定切实可行的防汛方案,完善具有可操作性的应急抢险预案,要组织好不少于30人的防汛抢险队伍,做到召之即来,来者能战,战者能胜。
5、做好防汛值班,确保通讯畅通。现在已经进入汛期,各村各单位(企业)要加强值班,确保24小时值班不断人。各村主干、办公室防汛电话要保持24小时畅通,主要领导要坐班,值班人员要强化职责,坚守岗位,认真做好值班记录,对发生的汛情、灾情和防汛工作中的突发情况,要及时上报,乡政府要加强值班督查,对因脱岗、失职给防汛工作造成损失的,要严肃追究责任。
五、责任追究。
防汛抢险责任重于泰山。今年防汛要实行分级责任制,包片(村)责任制,岗位责任制,责任追究制和值班责任制度。各村、各单位都要实行领导带班责任制,汛期要坚守岗位,发现问题及时上报,出现险情及时处理,守职尽责,对玩忽职守造成重大事故,要追究当事人责任,严肃处理。
防汛工作责任重于泰山,各村、各单位(企业)要立即行动起来,密切配合,通力协作,努力做好各自的工作,全乡广大干部群众要认清我乡的防汛形势和洪涝灾害的危害性,增强水患意识,居安思危、未雨绸缪,把各项工作抓紧、抓细、抓实,确保我乡安全度汛。


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