街道办事处社会保障工作要点。
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街道办事处社会保障工作要点
20xx年街道社会保障工作继续坚持以科学发展观为指导，全面落实十八届四中全会精神，不断提高劳动者就业质量，积极完善社会保障体系，努力构建和谐劳动关系，确保街道社会保障事业持续健康发展。
一、加大就业服务，落实“普惠”政策，促进劳动者高质量就业
（一）明确就业服务目标任务。20xx年将大力开展“就业政策进家入户”宣传活动，扩大政策知晓面，拓宽政策享受群体，确保就业形势基本稳定，力求群众满意度逐步提高。全年城乡劳动者城镇新增就业1800人，城镇新增就业1400人，城镇登记失业人员就业再就业1500人，就业困难人员就业再就业800人，继续巩固创建“充分就业社区”工作，巩固率达100%，保持城镇“零就业”家庭动态为零。
（二）搞好人力资源需求保障。结合区重点产业企业人才服务的需求，搞好重点企业用工动态监测，进一步开展辖区劳动力资源调查，全面详实地掌握辖区内有就业能力、就业意愿人员的基本情况，准确的摸清辖区劳动现状、做好用工储备；加强与区人力资源市场的联系与合作，充分发挥劳务经纪人作用，切实帮助有回乡就业愿望的外出务工人员就近就地转移就业；加强与三大园区用工企业衔接，组织辖区求职人员到相应地点参加点对点的招聘。
（三）抓好重点群体就业指导。充分发挥职业介绍服务所作用，切实为高校毕业生、就业困难人员和农民工等各类群体提供便捷就业服务。一是做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，落实高校毕业生就业政策及定制服务计划，做好高校毕业生登记，开展“泛海扬帆大学生创业行动”，切实配合实施好大学生寒暑假带薪实习工作。二是大力开发公益性岗位，托底安置困难人员就业。
（四）大力促进返乡人员创业。以推进创业培训为抓手，进一步提高创业服务水平，优化创业服务环境，健全创业服务体系，积极引导返乡农民工等群体积极创业，力求通过创业切实带动就业。积极协助创业人员寻找合适的创业项目，切实解决创业过程中融资难等问题，全年力争回引农民工创业就业50人。
（五）推进民工服务管理工作。进一步加强进城务工农民的服务管理，完善管理制度，建立协调机制，增强服务功能，提升服务质量。切实搞好“农民工日”活动，为农民工办实事系列活动。
（六）积极开展职业技能培训。以社会需求为导向，积极组织辖区内有就业能力、就业意愿的人员参加SYB、家政服务等技术技能培训，力争全年培训达150人，通过培训就业达120人。
（七）认真落实“普惠”政策工作。认真宣传就业服务的各类政策，扎实做好4050灵活就业人员养老保险和医疗保险补贴、岗位补贴、“单、双解”补贴、申领失业保险金、免费培训补贴、免费职业介绍以及再就业小额贷款贴息等优惠政策，力求全年小额担保贷款发放总额400万元。
（八）加强证件办理管理工作。切实加强辖区《就业失业登记证》换发和年检工作，力争下岗失业人员的登记办证率达到95%左右，登记失业率控制在3.0%以内。
二、健全保险体系，提高服务水平，扩大保险覆盖范围
（九）推进城乡居民养老保险工作。坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加大城乡居民养老保险政策宣传力度，提高居民在城乡居民养老保险增加缴费档次提高缴费标准后的缴费热情，继续推进多缴多补的新制度，力争居民养老保险参保率达90%，基金征缴必须完成任务的80%，资格证发放和核查达100%。
（十）做好企业退休人员验证工作。充分发挥街道企业退休人员生存状况指纹验证网络的作用，全面做好企业（离）退休人员、城乡居民退休人员、超龄退休人员、征地退休人员、个体退休人员、三峡淹没移民退休人员等群体的验证工作，确保验证率达80%。
（十一）做好新超龄人员参保及工龄认定等工作。依照新超龄人员养老保险政策，继续做好新超龄人员参保政策的宣传及参保工作，特别是切实解决好辖区原劳调站等企业人员申报工龄认定的相关工作。
（十二）做好城乡居民医疗保险工作。全力抓好20xx年的城乡居民医保参保工作，参保率达95%以上。继续做好医保信息录入，加强对辖区卫生服务中心的监管，做好区外就医登记备案及区外就医报账，兑付医保报账人员追溯补偿报账金等工作。
（十三）推进个人（职工）参保业务全面开展。全面开展以个人身份参加城镇职工养老保险及医疗保险工作，切实加大政策宣传力度，认真受理上级业务下沉工作，有效解决为民服务“最后一公里”的问题。
三、加大维权力度，解决劳务纠纷，构建和谐劳动关系
（十四）加强劳动关系调整。积极指导各类企业全面实施劳动合同制度，深入推进集体合同制度落实，完善劳动关系三方相互协调机制。推进劳动关系和谐企业创建工作，开展“清理整顿人力资源市场专项行动”、“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”等。
（十五）协调劳动仲裁调处。积极配合区劳动仲裁委员会推进仲裁标准化建设，提高劳动争议处理效能，加大受案、办案力度，切实维护好辖区企业与劳动者双方的合法权益，辖区内劳动仲裁结案率达90%以上。
（十六）加大劳动监察执法。积极推进劳动保障监察“两网化”建设，加大劳动保障举报投诉案件查处力度，登记备案率达100%，结案率达96%。积极开展清理整顿人力资源市场秩序和农民工工资支付情况专项检查工作。
四、严格低保政策，大力查处骗保，切实解决民生问题
（十七）扎实搞好业务培训。深入宣传《社会救助暂行办法》、《**市城乡居民最低生活保障条例》、《**市最低生活保障条件认定办法的通知》、《**市最低生活保障申请审批规程》和《**市最低生活保障动态管理规范》等政策法规，努力营造舆论氛围，认真开展政策解读和业务培训，提高低保受理人员的政策水平。
（十八）扎实抓好制度完善。继续秉承“以人为本，为民解困”的服务宗旨，完善《低保对象政治学习制度》、《低保对象公益活动制度》、《低保对象民主评议制度》、《低保对象集体审核制度》、《城市低保监督检查制度》、《低保资金银行代发制度》等规章，并张贴上墙，增强低保工作的透明度。
（十九）严把入口畅通出口。严格“低保”准入程序，严格政策一把尺子量到底，毫不动摇地推行新报“低保”听证制度和按比例抽查制度，严把入口关；继续保持清理违规享受低保的高压态势，大力查处比对违规享受低保对象；认真受理并大力查处群众举报的隐瞒家庭收入情况而享受低保的对象。
（二十）扎实管好低保资金。进一步规范城市低保档案和数据统计，加强低保资金使用和管理，做到帐、表、卡、册、证五相符，坚决杜绝虚报、冒领、挤占、挪用低保金现象，督促各社区组织低保对象参加公益活动和政治学习，并积极探索城市低保和就业再就业的联动机制。
五、大力宣传政策，认真调查取证，有序开展住房保障工作
（二十一）认真开展住房保障工作。继续宣传《**市**区城镇廉租住房管理实施细则》和《**市**区廉租住房申请办理程序》等政策，认真开展对辖区廉租住房申请对象的入户调查，加强对已享受廉租住房对象的管理和服务，大力推行廉租房转公租房，公租房到退出房的动态管理机制，切实搞好廉租住房申请户的年度审核工作。
六、夯实基层基础，加强管理水平，提升社保服务质量
（二十二）提高经办服务水平。继续开展社会保障向社区延伸工作，发挥社区社会保障服务站的作用，探索建立街道社保所与社区社会保障服务站之间的信息报送制度，努力实现无纸化办公。
（二十三）加强自身素质的提升。进一步强化首问责任制，增强服务意识，改进服务态度，提高服务质量；进一步掌握政策，熟悉业务，适应工作需要；进一步遵守各项规章制度，内强素质，外树形象，保持“群众满意窗口”良好声誉。
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街道办事处平安建设工作要点
XX街道办事处平安建设工作要点
ｘｘ街道办事处平安建设工作要点ｘｘ街道办事处平安建设的指导思想和主要任务是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和全国、全省、全市、全区政法工作会议及市、区二次党代会精神，以争创市级平安建设先进办事处为目标，以“平安杯”竞赛活动为载体，以健全矛盾纠纷排查调处化解机制和完善社会治安防控体系为重点，强力推进平安建设深入开展，着力化解社会矛盾纠纷，严厉打击严重刑事犯罪，加强基层基础工作，深化农村平安建设，加强社会管理和司法保障，严格队伍管理，充分发挥职能作用，建设开放活力ｘｘ，创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
一、围绕实施和谐工程，强力推进平安建设。紧紧围绕实施和谐工程，振兴ｘｘ，始终坚持把平安建设作为“一把手”工程，高度重视，加强领导，强化责任，真抓实干。认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步深化平安建设的实施意见》、《关于强化平安建设工作责任制的实施意见》，进一步明确各部门、各单位在平安建设中的职责任务，加强协调配合，形成条块结合、专群结合、各方联动、齐抓共建的平安建设工作局面。着力解决组织领导、人员经费、工作机制等制约平安建设深入开展的问题。努力开拓创新，积极探索富有特色、又行之有效的平安建设工作新路子，推动平安建设向深层次发展。善于运用法律手段调节经济社会关系，促进经济社会协调发展。依法调节涉及“三农”问题的经济关系，积极服务社会主义新农村建设。依法打击并积极预防危害辖区经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的经济犯罪活动，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为培育市场创造良好法治环境。
二、健全矛盾化解机制，切实保障社会和谐稳定。积极探索新形势下群众工作的特点和规律，推广完善基层的成功经验。建立利益协调机制，完善就业服务体系和社会保障体系，妥善协调各种利益关系，着力解决关系群众切身利益问题。加强社会管理，按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁管理、谁登记谁管理”的原则，重点加强对“社会人”、社会组织和新兴行业、特种行业的管理。大力推进“五五”普法，深入开展法律进机关、进村庄、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动，提高公民维权意识和履行义务意识，为促进社会和谐营造良好的法治舆论环境。建立和完善多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制，着力构建在党委领导下，以人民调解、行政调解、司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。健全信访工作机制，认真贯彻《信访条例》，坚持依法信访，规范信访秩序，畅通信访渠道。落实信访工作责任制，特别是初信初访首问责任制和处理信访问题责任追究制，提高信访案件办结率和当事人息访率。认真做好涉法涉诉信访工作，严格落实定期排查、领导包案、限期办结、挂牌督办和责任倒查制度，全面开展开门大接访活动，努力把涉法涉诉信访案件解决在基层，解决在当地，确保基层信访稳定。重点抓好进京赴省去市到区案件的处理，使原有的涉法涉诉信访案件基本解决，新发生的涉法涉诉信访案件大幅度下降，不发生在京、在省在市影响较大的恶性上访事件。
三、深入开展农村平安建设，深化基层平安创建活动。认真贯彻中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》和区委、区政府《关于在全区开展创业杯、平安杯、公仆杯竞赛活动的决定》，继续以“平安杯”竞赛活动为载体，深入开展农村平安建设。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作机制建设，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不合谐、不稳定因素，保护农民合法权益，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境。建立健全适合农村治安特点的治安防控网络体系，健全完善农村社会治安形势分析评估机制、“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查政治工作机制。加大农村警务战略建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强农村留守老人、儿童等服务管理教育工作。加强农村法制建设和思想道德建设，认真组织开展“依法治村”、“法律进村”、“村民自治示范村”、“民主法治示范村”等创建活动，健全各项规章制度。认真做好农村公共安全教育，加强农村公共安全防范工作。大力加强农村基层党组织建设，充分发挥其在农村平安创建活动中的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用。建立齐抓共建机制，制定实施参与农村平安建设的具体措施，充分发挥各部门职能作用，加强协作配合，共同推动农村平安建设深入开展。要把农村平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，制定具体实施意见，加强组织协调和督促检查，落实工作责任，使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处，形成齐抓共建的良好局面。
四、深入开展严打整治斗争，切实维护良好治安秩序。继续以“命案侦防攻坚”为龙头，以“打黑除恶”为主线，
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以“八类严重刑事案件侦破打击”为重点，以开展打防“两抢一盗”犯罪等系列专项整治活动为主要形式，适时掀起严打整治斗争高潮，着力解决影响群众安全感的突出治安问题。严厉打击盗窃自行车、盗割通信电缆、扰乱农村、学校和企业周边治安环境等违法犯罪分子。整治和规范市场经济秩序，加大打击危害城乡市场秩序的行霸、市霸、街霸等邪恶势力的力度。加强对重点人员的管理教育，切实做好对流动暂住人口的管理和刑释解教人员的安置帮教工作。以实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”为统揽，以健全工作机制为核心，以加强青少年法制教育基地和青少年维权岗建设为重点，把教育、管理、帮教、矫治有机结合起来，为青少年健康成长提供良好的社会环境。严厉打击、严密防范各种敌对势力的渗透破坏活动。进一步加强反邪教专业力量建设，加强涉邪信息情报工作和反邪教工作基础建设，提高应急防范能力。加强反邪教警示教育和无邪教社区（村委）创建工作，保持“三零”目标的实现。五、加强基层基础工作，夯实平安建设根基。坚持把加强基层基础建设作为一项战略性、根本性任务来抓，加大资金投入，完善工作机制，提高人员素质。进一步加强街道综治机构建设，规范综治工作中心。强力推进农村警务室建设，充实基层警务力量，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。加强村（居）委会等基层群众自治组织规范化建设，完善村民自治制度，充分发挥其自我教育、自我管理作用，推动平安建设措施在基层的落实。全面加强街道办事处专职治安巡防队的教育和管理，提高素质，强化责任，增加巡逻密度，提高见巡率，更好地发挥其对辖区社会面的治安防控作用。城区办公、家属楼院全面推行封闭式治安管理划类定级活动，逐步按照市场化运作方式推行治安有偿服务承包责任制、沿街门店联防责任制。在农村重点开展治安承包与保险相结合的治安防范责任机制，推动治安承包、5户10户联防、义务巡逻打更等治安防范措施落实。大力推进科技防范，加强物防、技防设施建设，加大落实技防措施，大力推行“天网工程”、“气死贼”“明亮工程”等多种形式的物防技防措施。认真实施社会治安心理防范工程，以综合治理宣传月为载体，大力宣传中央、省、市、区关于维护社会稳定和社会治安工作的重要部署，大力整合群防群治力量，加强治保、帮教、民调、法律援助、治安联防、社区保安等组织建设，最大程度地把人民群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。
六、加强安全工作，确保群众生产生活安全。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大对烟花爆竹、民爆器材、生产企业、建筑施工单位、消防、食品、药品及公共场所等重点领域、重点行业和重点场所的专项整治力度，推进隐患排查治理和专项整治经常化、制度化。进一步加强各类安全监督管理工作，及时消除各类安全隐患。完善重特大事故应急预案，强化演练和实施，提高保障安全应急能力，确保不发生有重大影响的群死群伤安全事故。
七、优化经济发展环境，促进经济稳定发展。依法严厉打击严重经济犯罪，重点打击事关国家经济安全、破坏市场经济秩序、扰乱企业生产经营的犯罪活动。深入开展市场秩序专项整治活动，严厉查处“四乱”行为，保护投资者的合法权益。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，努力打造“诚信ｘｘ”。建立健全优化经济发展环境的长效机制，营造公平竞争的市场环境、公正严明的法治环境和务实高效的服务环境、快捷便利的引资环境。
八、健全考核奖惩机制，狠抓各项措施落实。进一步完善领导责任制、部门责任制和单位责任制，健全平安建设的责任机制。加大督促检查力度，完善工作考评和奖惩制度。对全年平安建设工作优秀的单位，报请区、市、省建议授予“平安杯”荣誉称号。对工作落后、问题突出的地方和单位实行重点管理。对领导不重视、措施不落实、工作不到位而导致发生影响社会稳定等重大问题的单位，上报区、市主管部门坚决实行一票否决，并追究相关人员的责任。
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一、救灾救济工作
一是做好各种自然灾害的报灾核查工作，积极争取各项救灾资金，帮助灾民灾情自救，组织灾民恢复生产。二是做好城乡特困户群众的救济工作，积极争取救济粮款。切实解决好春、冬两季困难群众的生活问题。三是进一步落实城乡困难群众大病医疗救助。
二、城市低保和农村特困救助工作
进一步规范城市低保和农村特困救助工作，做好动态下的应保尽保，坚持100的入户调查和100的公开公示制度，实行一户一档。
三、“双拥”工作
1、力争新培植军民共建单位2-3个；
2、进一步落实“关爱”行动，着力帮助特困优抚对象解决住房、子女上学和医疗等“三难”问题。
3、开展具有特色的“八一”活动。
4、关心解决好优抚对象的生活、生产问题，杜绝优抚对象因生活困难而上访。
四、福利院工作
1、加强服务和管理，充分发挥院委会和院委会下设的生产、安全、养殖等各小组的职能作用；
2、扩大生产，争取年前牲猪80头以上，完成院办经济纯收入5万元。
五、社区建设
1、积极向上级争取社区建设的经费投入，协助大街、桂花园两个社区办好规范化社区试点，迎接20xx年全州社区工作会议召开。①拟定实施方案②争取州市民政局的经费投入③要求办事处适当的解决部分经费
2、加强桂花园、官坡两个和谐社区建设，为各谐社区工作整体推进起到示范作用。
六、殡葬管理工作
一是办事处与各村（居）委会签订好责任状，将殡葬管理纳入全办工作的一件大事。严格管理，对辖区乱埋乱葬和出让土地的葬坟的单位和个人进行处罚。
七、春节前民政工作重点
1、做好春节期间城乡特困群众的慰问工作慰问工作。一是落实好市民政局下达给我办的186户农村困难群众的慰问工作。二是调查落实好市民政下达给我办的235户城市特困低保户和困难户的慰问对象，确保“三五”物资和“五五”物资按时发放到对象手中。三是组织好办事处集中发放慰问物资的现场会。
2、安排好福利院的工作。一是抓好福利院的安全工作；二是争取各级政府和各部门对福利院的支持和慰问。
3、安排好农村特困户、重灾户冬季生活困难问题。
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街道办事处工作计划文选
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xxxx年是实施“十二五”规划的关键年，是加快转变经济发展方式，实现街道经济社会又好又快发展的攻坚年，做好全年工作意义重大。街道上下要认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以“巩固和扩大全省科学发展优势”为定位，以建设“实力xxxx”、“幸福xxxx”为统领，紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，认真贯彻
落实科学发展观，坚定信心，科学运筹，加快形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进的和谐社会发展态势，全面加快率先基本实现现代化进程。
主要奋斗目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，进一步加快发展速度，确保地区生产总值增长20%以上；全社会固定资产投资增长50%以上；财政收入增长35%以上；农民人均纯收入增长15%以上。
一、提质量，增实效，实现经济更好更快发展
通过“积极转方式、精心调结构”，努力实现街道经济更好质量、更快速度、更高层次发展，促进财政增收。一是正确处理速度与效益的关系，始终将低碳、环保项目建设作为重点，促进科学发展。力争年底前广场内在建及竣工营业的汽车4S店达到10处，新增投资过亿元，力争用两年时间将规划的14个4S店全部建成。加快宏伟葡萄酒项目的建设和推进，计划完成投资2000万元。二是正确处理新项目与老企业的关系，始终将老企业技术改造、设备升级作为促进经济发展的重要方式，进一步做大做强传统产业。鼓励和支持佳隆铸造、龙新建材、龙马特钢、奥龙工具、东宝食品、通运汽配等企业，加快技术创新，实现产品技术升级，发展壮大传统产业和特色经济。力争xxxx年企业技术改造、新设备引进总投入达到5000万元。三是正确处理项目建设与招商引资的关系，加大外出招商引资力度，坚持内外兼引、重抓外资的原则，抓住外资向服务业加快转移的机遇，营造规范化、系列化、人性化的服务环境，以新区优越的地理位置和“和谐富美xxxx”为招商品牌，不断拓展招商领域，以商贸服务业和城市开发项目为主，把城市综合体、商场、酒店、金融服务等作为招商重点，着重加强外资引进和本土企业扩张，搞好项目储备，努力实现经济持续健康快速发展。
二、转方式，调结构，实现财政收入上新台阶
突出抓好财源建设与发展工农业经济、加快三产发展的结合文章，加快培植重点税源。在强化服务理念、积极支持现有纳税单位发展的同时，充分发挥工业新项目和新区建设的带动作用，以工业经济、房地产项目的健康快速发展带动新的支柱型财源的增长。加大财政征收力度，认真分析财政状况，强化对骨干企业和纳税大户的服务，着力巩固税收主体和骨干税源，不断培育新兴财源和后续财源。做好在xxxx建设项目和关联项目的税收工作，继续实施“三必须”政策，要求所有的开发单位必须在龙口当地注册独立法人单位，就地纳税；必须对发包施工的建设单位，在当地税务机关开票，实行代征，使建筑环节的税收不流失；必须按开发进度，及时足额纳税，禁止滞纳。通过加大对属地范围内税源的挖潜和监管，做到应收尽收。
三、强配套，提服务，实现重点项目平稳推进
充分履行属地责任，全力配合市委、市政府对新区的建设与开发，促进新区内民生工程和市政建设项目顺利平稳推进。重点为新人民医院、明德学校、府西四路等已开工建设的项目提供各方面保障，确保施工环境顺畅。同时做好府东三路位焦段、府北二路东段与西段、北一东路和府西三路北段的征地、拆迁及清表工作，预计征迁土地270亩，确保征地工作无震荡、无障碍、零上访推进。
四、高标准，抓配套，实现新型农村社区快速推进
坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村社区化、社区现代化、城乡一体化”的方针，把新区和街道驻地建设成为集聚经济、人口和提供公共服务的中心。通过社区化改造，实现切实改善农村群众的生活环境和推进城市建设的双赢。其中，做好龙城国际社区续建工作并在下半年组织群众回迁；羊高社区回迁区总面积5.5万平方米，争取年内完成主体工程建设；重点启动并推进泳汶社区建设，突出抓好建设规划、土地审批、资金监管等工作，力争上半年泳汶社区回迁区开工建设。真正把新型农村社区建设作为从根本上改善农村群众生活环境和质量的民生工程，抓实抓好。
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