民爆行业安全生产工作计划。
为了我们的工作能够高效率的完成，工作计划对于我们来说是必不可缺的。在我们写工作计划的时候，我们可以将工作分解成一个个可完成的工作任务，如何写一份好的工作计划？考虑到你的需要，小编特地编辑了“民爆行业安全生产工作计划”，感谢您的参阅。
民爆行业安全生产工作计划
随着春节的到来！爆竹行业越来越景气，如何做好安全工作？下面是我们的小编给大家推荐的民爆行业安全生产工作计划供大家参阅！
xxxx年是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好xxxx年民爆行业安全生产工作意义重大。
一、总体思路：根据xxxx年全国工业和信息化工作会议和全省民爆行业工作会议精神,民爆行业安全生产工作总体思路是：以党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，以宣贯国家新《安全生产法》为主线，以落实安全生产责任为重点，强化安全红线意识和底线思维，主动适应国家经济发展新常态和管理的新要求，深化并加快推进安全生产管理改革与创新；严格安全生产各项措施，依法整治安全隐患，进一步提升安全生产标准化创建水平，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全行业安全稳定健康发展。
二、安全目标：全市民爆行业事故总量控制在省、市下达的指标以内；坚决杜绝重特大事故，有效防范较大事故，遏制一般事故，力争实现安全生产年目标。
三、重点工作：按照工信部《关于加强新常态下民爆行业安全生产工作的通知》和省国防科工办的工作要求，结合行业实际，重点抓好以下十个方面的工作：
（一）认真学习贯彻新《安全生产法》
各单位要把学好用好国家新《安全生产法》作为一项的重要任务来抓。一是迅速掀起学习、宣传、贯彻热潮。要通过开展知识竞赛、演讲比赛、宣传橱窗等形式，开展内容丰富多彩、形式生动活泼的学习活动，把新《安全生产法》学习宣传深入到企业的车间、班组，让从业人员了解、掌握自己的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。二是按照“谁主管、谁负责”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，建立覆盖全体员工和岗位、全部生产经营和管理过程的安全生产责任体系。三是要认真梳理修改和完善安全生产相关制度。凡是与新《安全生产法》不一致或者相抵触的，尽快修订或者废止，并及时将新《安全生产法》的相关规定转化为企业的安全生产规章制度和操作规程，推动依法治企。今年，省国防科工办将对各单位贯彻落实新安全生产法情况及规章制度修改完善情况进行检查。
（二）进一步规范民爆行业安全监督管理工作
结合我市民爆行业安全监督工作的实际情况, 按照省国防科工办的统一部署，认真贯彻落实新《安全生产法》和《民用爆炸物品安全管理条例》的有关要求，进一步规范行业安全监督工作，各级民爆行业安全生产监督管理部门要相互积极配合，共同落实好属地监管责任；实行安全生产约谈制度，强化行政约束手段；定期召开安全生产例会，及时分析安全生产形势，着力解决存在的突出问题,及时传达上级有关要求；贯彻落实国家和省、市政府关于推进行政审批制度改革的各项要求，研究制定民爆生产企业安全生产许可证管理制度和措施。
（三）严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任
各级民爆安全监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、谁主管谁负责”的要求，积极创新和改进民爆安全监管工作方式和方法，既要严肃认真、严格监管，又要清晰界面、不干预企业具体的生产经营活动，做到“不缺位”、“不越位”，切实落实属地安全监管责任，强化20xx年度民爆物品生产许可证、安全生产许可和民爆物品销售许可证年检初审工作；同时，加强与地方各级安监、公安、工商、物价等部门的协作与配合，努力形成安全监管合力。各民爆企业要严格企业法人代表（实际控制人）安全生产“第一责任”的落实，逐级传递安全责任和压力，强化安全生产红线意识，把安全生产责任、措施落实到生产经营建设活动的全过程，确保安全生产主体责任落到实处。各民爆企业主要负责人的任免，应当及时告知省国防科工办和市、县民爆行业安全生产监管部门。
（四）力促民爆企业整合重组
xxxx年继续秉持“政府引导，企业自愿”的原则，积极配合省国防科工办着力推进民爆企业整合重组工作，鼓励生产企业和销售企业向爆破领域延伸，促进上下游企业联合发展，促进民爆科研、生产、销售、爆破服务一体化发展，拓宽民爆产业链；鼓励优势骨干企业通过资产收购、股份制改造等多种形式兼并重组，优化资源配置，扩大企业规模，提高行业的集聚程度，适应国家有关产业政策的要求，努力增强企业的核心竞争能力和抗风险能力。
各单位要高度重视兼并重组工作，必须认真对待，抓紧调研，提出积极又稳妥的实施方案。整体工作推动中要注重协商与合作，做好有关方面的工作，鼓励各方积极配合，合力推进。兼并重组工作必须确保生产安全，各单位要认真分析企业安全风险，采取针对性措施加以控制，切实落实兼并重组企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。各级民爆安全监管部门要指导有关企业的兼并重组，要求主体企业规范管理，采取措施夯实安全生产基础，要继续加强安全生产大检查，严格监管，发现存在非法、违法组织生产经营的，依法从重处罚。
（五）继续开展“打非治违”活动
要在去年专项整治和“打非治违”工作基础上，持续保持加强安全生产的高压态势。一是继续推进事故隐患排查治理创新试点工作。xxxx年，要加大对创新试点的单位督查力度，督促试点单位按时间节点完成创新试点任务。二是加强民爆企业的仓储库房（库区）管理。未经批准，不允许代储、兼储其它企业的民用爆炸物品；不允许转租、转借、增加仓储品种和仓储量；在出入库时要严格遵守库房管理规定，做到账、物、卡相符，对公安部门已经扫描出库的爆炸物品要及时出库，不得滞存。要按照《民用爆破器材工程设计安全规范》要求，完善仓储条件，确保仓储设施、设备、装置的完好、安全、有效，符合国家规范。三是进一步加强民爆专用运输车辆的管理。企业配备的专用车辆必须符合相关安全技术标准，并保持安全良好状态。车辆管理必须制定专项安全管理措施，建立健全企业专用车辆监控平台，做到实时掌握专用车辆的运行状态，不断提高突发情况的应对处置能力和安全管理水平，防止运输途中丢失民爆物品等事故发生。
（六）扎实开展安全生产标准化“回头看”活动
配合省国防科工办在今年适当的时候，组织专家及有关人员对安全生产标准化达标企业“回头看”。“回头看”的主要内容：检查评审报告中整改意见的落实情况、企业安全管理工作是否持续改进、企业是否按评定标准构建和完善安全生产标准化常态化工作机制；了解企业安全生产标准化管理体系的运行情况，包括安全生产责任制的落实和各项安全规章制度、操作规程的贯彻执行情况、日常安全检查和事故隐患整改落实情况、风险评估和重大危险源监控情况、应急救援预案完善和演练情况，以及标准化工作的实施过程中遇到的具体困难等。通过“回头看”活动，进一步巩固达标企业安全生产标准化建设的成果，防止安全达标工作流于形式，防止安全管理出现“滑坡、回潮”现象，使达标企业的安全生产工作真正走上制度化、规范化、长效化的轨道。对“回头看”中发现的不符合达标要求的情况，督促企业限时整改，逾期不整改或拒不整改的企业，撤销其达标等级。
（七）大力推进技术进步
今年是贯彻落实照工信部《关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见》最后一年。各单位要逐条逐项对生产技术、工艺、设备设施、建筑物、定员定量、安全防护措施等全面开展自查，不符合要求的生产线和设备设施必须按期完成整改，坚决淘汰落后的技术、工艺、设备；正在新建或改建的生产线，要选择更加先进、更加成熟、更加具有长久发展优势的技术、工艺、设备和生产方式，做到高起点、高标准、高安全；要严格按照项目建设程序组织实施，确保工程质量和建设进度，切实发挥投资效益。
（八）积极推动民爆行业“两化融合”
加快民用爆炸物品生产线视频监控、门禁系统建设，民爆器材生产厂（点）必须完成生产线智能化门禁系统安装和验收，做到人员出入自动记录，超员自动报警；完成民用爆炸物品危险作业场所监控系统评测工作，评测范围包括在民爆企业生产场所、中转库、总仓库以及销售企业仓库等危险作业场所使用的视频监控系统、自动控制系统以及信息采集系统等用于安全生产管理的信息系统，提高系统的安全性、真实性、可靠性；要切实遵守《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089-20xx）关于电气设备的安全规定，严禁在工（库）房等危险场所内安装、使用无线遥控设备和无线通信设备，工业电雷管生产、储存建筑物与其外部发射天线的距离必须达到设计安全规范的要求；销售企业要进一步完善视频信息监控系统，实现24小时无死角监控，无间断监控信号传递。
（九）做好重要时段及节假日期间的安全生产工作
在重要节日、重大活动期间，民爆生产企业要均衡组织生产，严禁盲目开工、突击生产，坚决遏制“三违”、“四超”行为的发生；所有民爆企业要加强安全守卫，做好防火、防雷、防盗、防静电等各项安全防范措施，及时排除安全隐患；要坚持重大活动及节日期间的值班和领导带班制度，随时掌握安全动态，及时协调处理出现的各种问题，保证信息畅通，努力创造安全稳定的社会环境。同时，各民爆企业要认真做好节日前停工清理、危险品入库及节日后复工准备等各项工作，严防民爆物品流失被盗，确保重大活动期间民爆行业的生产安全和产品流向的安全、可控，杜绝安全事故发生。
（十）加大对安全生产违法行为的责任追究力度
xxxx年，省国防科工办将充分利用生产经营动态信息监控系统和明查暗访，加大对“四超”、“三违”等违法经营行为的监督检查力度，及时了解民爆企业生产数量、库存数量、在线人员及危险品流向，对有违规违法行为的企业，各级民爆安全生产监管部门要全力配合执行省国防科工办对相关企业作出的停产停业整顿等处罚决定，决不姑息迁就。
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建筑行业安全生产月工作计划
以下是小编为大家整理的关于《建筑行业安全生产月工作计划》的文章，供大家学习参考！
为全面贯彻落实省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会及县安全生产委员会办公室关于进一步加强安全生产工作的意见，继续深入开展“安全生产年”活动和“文明施工”主题活动，积极做好《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》、《关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》和《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》等文件要求，普及安全生产知识，推进安全文化建设，努力营造“安全责任，重在落实”的社会氛围，根据省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会有关“全国安全生产月”活动的部署，结合我县建筑施工安全生产实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以“安全责任，重在落实”为主题，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，紧紧围绕2011年安全生产工作目标，结合建筑行业安全生产的特点，开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全技能知识，增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识，为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题
安全责任，重在落实。
三、组织领导
为加强对本次“安全生产月”活动工作的组织领导，决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组，领导小组组长由县建设局局长张伟标同志担任，副组长由县建设局副局长童转苗同志担任，成员由办公室、建管科、法规科、质安站主要负责人组成，领导小组办公室设在建管科，负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。
四、活动时间
6月1日至30日;“安全生产月”宣传咨询日定于6月份的第二个星期日(6月12日)。
五、活动内容及分工
为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展，在“安全生产月”期间，相关工作任务和活动分工如下：
(一)县建设行政主管部门和安全监督机构的工作任务
1、动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务(5月底以前)。
2、组织“安全生产月”宣传咨询活动日，开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料(6月12日)。
3、按照《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》的要求，组织开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为(6月上旬开始)。
4、按照《关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》的要求开展以建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作(月上旬)。
5、举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班(6月中旬)。
6、按照《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》继续组织建筑施工现场文明施工工作专项检查(6月下旬)。
(二)各施工、监理企业应开展的相应活动
1、制定本企业“安全生产月”活动方案，召开动员大会，并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”的各项活动。
2、企业应对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术文件进行清理。对照近年来施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规规章以及《建筑施工模板安全技术规范》(jgj162-)、《施工现场机械设备检查技术规程》(jgj160-)、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》(jgj196-)等规范标准对企业原有的制度、技术操作规程、安全技术交底书等进行修订和完善。
3、召开一次企业安全、技术、生产等职能部门和在建工程项目经理参加的安全生产形势分析交流会，查找薄弱环节，交流管理经验，解决1-2个企业和现场安全管理中较为突出或共性的实际问题。
4、结合市住房和城乡建设委员会《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》精神，开展“安全生产月”专题宣传活动，在建筑工地营造安全生产氛围。企业应组织项目部要做到“六个一”，即出一期安全宣传黑板报、张贴一套建筑安全宣传挂图、布置一组“安全生产活动月”宣传横幅标语、放映一场安全教育电影、开展一次建筑施工安全生产知识竞赛。
5、开展一次专题培训教育活动。企业相关负责人、项目经理以安全生产法律法规和生产安全事故风险教育为内容
，强化其企业自控的安全生产主体责任;专职安全管理人员以安全职责、安全生产强制性标准为内容，提高其安全生产业务水平;一线作业人员以企业和项目部安全管理制度和应急自救知识为内容，增强其遵章守纪的安全生产意识;项目总监、安全监理人员以《建设工程安全生产管理条例》、《宁波市建筑工程安全生产监理实施细则(试行)》以及安全监理职责为内容，落实其社会监理的安全生产职责。
6、组织开展安全生产大检查，督促所有在建项目开展安全自查自纠(具体内容详见附件2)，同时组织有关人员对本企业所有在建工程进行一次安全检查，并对存在的安全隐患及时予以消除。
六、活动要求
(一)各科室、各单位要高度重视，从深入贯彻落实科学发展观、构建和谐宁海出发，严格按照市住房和城乡建设委员会《关于宁波市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》精神及县委、县政府有关要求，成立安全生产月活动领导组织机构，精心策划、周密安排，贴近实际，扎扎实实，强势推进“安全生产月”活动。
(二)局办公室、建管科要下大力气，抓好宣传发动，紧紧围绕“安全责任，重在落实”的主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展知识竞赛、演讲、电影活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识，使广大群众和建筑业从业人员人人知晓、自觉参与“安全生产月”活动，要做到“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位;三有：有专题动员、有横幅标语、有专栏专版;二开展：开展应急培训、开展纠违检查;一好转：安全生产形势明显好转。同时，要加强对安全生产标准化工作的宣传，在全县建筑行业营造自觉学习安全生产知识、技能，严格遵守安全生产制度的氛围。
(三)局法规科、质安站要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”隐患排查治理和建筑施工安全生产专项治理工作主线，全面深入地开展打击安全生产非法违法行为和安全生产隐患排查治理工作，组织安全生产全面自查和专项检查，进一步改善安全生产环境，强化企业安全生产主体责任和行业监管部门安全监管责任，确保“安全生产月”取得实效。
(四)在“安全生产月”活动期间，各科室、各单位应及时将本科室、本单位和企业“安全生产月”活动进展情况，一些好经验、好做法，特别是在活动方式、活动内容方面的创新点信息(不少于二篇)，以电子文本形式报送我局。
全省建筑行业安全生产工作计划
全省建筑行业安全生产工作计划
全省建筑行业安全生产工作计划一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。
二、工作目标
全面完成建设部和省安委会下达的20xx年度建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生，减少和降低一般伤亡事故的发生，年度因工死亡率控制在万分之零点五五。20xx年度事故多发地区死亡事故降低20-30。
三、工作重点
（一）、进一步提高认识，加强领导
继续深入学习贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，从改革、发展和稳定的高度，从“三讲”的角度，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实将安全生产工作摆上重要议事日程，加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中，要加强和稳定安全生产管理队伍，安全生产工作只能加强，不能削弱。
（二）建立和推行施工现场安全生产保证体系
今年建设部将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。20xx年，各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验，结合我省实际，建立安徽省《施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理，并出台施工现场安全生产内业管理资料，以便全省统一执行。
（三）、强化安全生产责任落实，严格考核。版权所有
1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。
2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构，配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源，还没有设立建筑安全监督机构的地区，要抓紧建立。
3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请；落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入；落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。
4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。
（四）进一步加强安全生产监督管理
1、认真组织开展建筑安全生产大检查，各市至少要组织两次大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。
2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。同时，要大力推行职工意外伤害保险。
3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作，积极预防和控制伤亡事故的发生，规范企业的职业安全卫生管理，努力促进施工企业建立现代企业制度。
4、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑业企业法人任职资格考核，以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。
5、进一步加大“建筑工程施工许可证”发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的，不得发放《建筑工程施工许可证》。
6、继续大力开展安全生产专项治理。20xx年，要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理，要根据本地实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。
（五）认真做好安全生产培训教育工作
20xx年，各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。
1、各市要建立安全生产培训教育基地，充分发挥一、二级建筑企业安全
全省建筑行业安全生产工作计划第2页
培训教育基地的作用，扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。20xx年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识，且培训不得少于15课时，未经培训的不得上岗作业。2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训（施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定）。
3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划，并报省厅安全办备案。从今年起，省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。
4、认真、扎实做好“安全生产月”活动期间的安全宣传教育工作，努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。
（六）进一步规范事故管理
1、各地要高度重视事故管理工作，每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，该降级的降级，该取消任职资格的取消任职资格，情节严重的要移交司法部门追究刑事责任。
2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。
省建筑行业安全生产工作计划
一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”为指导，认真贯彻党的xx大精神，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。 二、工作目标 全面完成建设部和省安委会下达的～年度建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生，减少和降低一般伤亡事故的发生，年度因工死亡率控制在万分之零点五五。XX年度事故多发地区死亡事故降低20-30%。 三、工作重点 （一）、进一步提高认识，加强领导 继续深入学习贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，从改革、发展和稳定的高度，从“三讲”的角度，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实将安全生产工作摆上重要议事日程，加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中，要加强和稳定安全生产管理队伍，安全生产工作只能加强，不能削弱。 （二）建立和推行施工现场安全生产保证体系 今年建设部将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。～年，各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验，结合我省实际，建立安徽省《施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理，并出台施工现场安全生产内业管理资料，以便全省统一执行。 （三）、 强化安全生产责任落实，严格考核。 1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。 2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构，配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源，还没有设立建筑安全监督机构的地区，要抓紧建立。 3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请；落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入；落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。 4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。 （四）进一步加强安全生产监督管理 1、认真组织开展建筑安全生产大检查，各市至少要组织两次大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。 2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。同时，要大力推行职工意外伤害保险。 3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作，积极预防和控制伤亡事故的发生，规范企业的职业安全卫生管理，努力促进施工企业建立现代企业制度。 4、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑业企业法人任职资格考核，以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。 5、进一步加大“建筑工程施工许可证”发放前的安全审查力度。各建设行政管理部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的，不得发放《建筑工程施工许可证》。 6、继续大力开展安全生产专项治理。～年，要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理，要根据本地实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。 （五）认真做好安全生产培训教育工作 ～年，各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。 1、各市要建立安全生产培训教育基地，充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用，扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。～年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识，且培训不得少于15课时，未经培训的不得上岗作业。 2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训（施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定）。 3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划，并报省厅安全办备案。从今年起，省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。 4、认真、扎实做好“安全生产月”活动期间的安全宣传教育工作，努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。 （六）进一步规范事故管理 1、各地要高度重视事故管理工作，每起事故都要按照规
定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，该降级的降级，该取消任职资格的取消任职资格，情节严重的要移交司法部门追究刑事责任。 2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。(
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