休闲农业和乡村旅游发展规划。
根据领导的指示要求，我们要全身心投入写好一份工作计划。制定工作计划时，需要同实际情况相结合，所以我们可以从哪些方面着手，撰写出一篇合格的工作计划呢？为满足你的需求，小编特地编辑了“休闲农业和乡村旅游发展规划”，或许你能从中找到需要的内容。
休闲农业和乡村旅游发展规划
一、基本情况
**镇总面积157平方公里，总人口6.8万人，20xx年财政总收入过亿元，有山林面积17.2万亩，森林覆盖率高，森林资源丰富，特别是油茶面积达2.5万亩，可耕作水田2.2万亩，其中可冬种油菜1.2万亩；南川河穿境而过，有三座小（二）型水库，三座中型河坝，1200多口山塘，可开发利用水资源丰富；有农业专业合作组织80个，葡萄、梨、桃等小水果基地达600亩，蔬菜基地400亩，**南瓜、大圣的黑山羊小有名气，农业特色相对明显；有大圣古庙、龙王宫、百福寺等宗教圣地，南区最高峰纱帽山有观音古庙，宗教文化底蕴深厚；有渠城界，吴楚桥，曾涤故居，毛泽东在荆坪村从事地下活动的地方，历史文化源远流长，大文公路、荷文公路，东南干线形成了我镇一纵两横的交通格局，村组道路全部硬化，交通便利发达。有满江红商务大酒店、金辉宾馆、龙凤山庄等各具特色餐饮服务行业，等等如此，形成我镇可摘果、垂钓、朝拜、休闲为特色的旅游线路。
二、所采取的措施
（一）加大资源保护力度：对森林资源、水资源进行严格保护，确保森林资源不过度砍伐，不被火烧，水资源不受污染。
（二）加大环境保护力度：不招引进有污染企业进入，对现有企业进行整改，确保乡村环境干净整洁、大方有序。
（三）加大投入力度：对重点水利工程进行除险加固，对重要河道进行清淤疏浚；对重点交通干线进行砂改油，白改黑；加大对农业产业扶持力度，鼓励农业专业化、机械化合作化发展之路；对幸福屋场加大投入，打造一批标准高，具有地方特色的屋场。
三、发展思路和项目规划
1.荷文公路的正式通车，标志着**将融入浏阳主域区。荷文路贯穿我镇大源、荆坪两村，境内资源丰富，空气质量好，地形地貌地质相对较好，荷文公路又将打造一条高标准道路。在荷文路两厢发展休闲、观光旅游、餐饮、捕捞等独具特色的乡村旅游；借荷文路两厢幸福屋场打造之际，沿线立面改造也全部完成，打造100户家族农户作为家族旅馆，做到内外整洁干净，住宿餐饮放心，可耕种、可捕捞的周末休闲去处。
2.将我镇特色与文家市，耀邦故居红色旅游路线有机结合，形成集红色旅游、朝拜、休闲观光、餐饮住宿的一条特色线路。
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镇农业发展规划
镇农业发展规划
一、**镇农业总体概况
**镇地处县城西北，属于高抗地区，域内水系较为枯乏，仅有的两条河道**、**，虽然横贯东西，但在20**年前，河道基本全年干涸，虽然经过治理疏浚，但仍难以承担起全镇范围内的供水任务。**河，也是一条东西河道，由于全工段没有疏通，除了蓄点自然降雨之外，更难以承担起排灌作用。
**镇，全镇共有可耕地11万余亩，全年作物复种面积20万亩以上。作物布局：冬季以小麦为主要作物，秋季以玉米、花生为主要生长作物。全年，小麦播种面积10万亩左右，秋玉米5万亩左右，夏花生3.5万亩左右，春花生0.5万亩，零星种植大豆等其他作物0.5万亩。
全镇现有果树1万亩不到，主要集中在**、**、**、**、**、**、**等村，其中，**、**苹果面积3000亩，**有酥梨2500亩，其他各村都是三水梨。经过前两年的发展，我们在**建成200亩高标准梨园一个，在原**果园场建成200亩高标准梨园一个，在柳林新植果树面积300亩，在李时新植果树250亩。并在**故道沿线滩涂，全部种植上了桃树、梨树，面积1000亩左右。
经过数年的发展和淘汰，目前，全镇设施蔬菜种植面积3000亩左右。其中，**村钢管大棚1000亩，**宽体棚300亩，大吴日光温室200亩，大**钢管大棚300亩，田河半地下日光温室200亩，**钢管大棚300亩，光明大棚200亩，**设施西瓜300亩，庄楼大棚200亩。
二、我们积累的经验及可供选择的优势
第一，优势种植没有下大力气推广。**镇属于**冲积地区，**国道以北的土质几乎全部是抛沙地，改种土质，肥力差、保水力差，即不保水、不保肥、易干旱。冬小麦是主要作物品种，是受地区气候所限，不去赘述。但，夏茬作物，在玉米、大豆、花生等数种农作物中，我们应该大力推广花生种植面积，逐步缩小玉米、大豆种植面积。因为，花生的生产工艺已经完全可以实现机械化操作，而且，价格稳定向上，大可以增加农户增收。而且，作为**镇群众从长期生产实践中总结出的果树地套种花生模式，已经作为**故道产业发展的一种先进模式在全县范围内大力推广。
第二，生产短板可以作为长板利用。**镇属于高抗地区，地下水位低，是常规农作物生产的一个短板，但这短板，在瓜类生产中可加以利用。只要解决好生产用水，在**故道沿岸种植的西瓜、甜瓜，其肯定比其他地方生产的同类产品品质好。
第三，设施生产模式单一，缺乏亮点，带动效应不显著。**镇，设施农业的发展，一直走在全县的前列，比如设施蔬菜、设施养殖。但近两年，现有的设施农业已经走了下坡路，主要是没有遵循客观规律。比如，设施蔬菜，**镇走过了竹木大棚、钢管大棚、半地下温室、徐淮式日光温室等各个发展阶段。我们经过调研认为，在当地，设施蔬菜的发展以钢管大棚为最好；而日光温室，甚至更高档的设施，以发展设施果为好。
第四，农业文化守旧，产业链条没有得以延展。农耕文明、小农经济，已经浸透在农民的血液里，我们当下仍然停留初级产品生产面上，对于创意农业、服务型农业，拉长农业链条，缺乏意识。
第五，农业经营方式简单粗放，没有品牌意识，缺乏信息化意识。**镇，农副产品丰富，其生产出的水果有酥梨、三水梨、苹果、桃子、柿子、杏、核桃，瓜类有西瓜、黄瓜、甜瓜等，没有一个有品牌。我们自己注册的“**牌”，也鲜有使用。就拿**生产的酥梨，年产量可达1万吨，但都是被当地一些合作社或所谓的农民经纪人勾来****人收购，然后贴上****酥梨的品牌，销往上海、南京等大城市的超市。在我们当地几毛钱一斤的酥梨，转了一个地方，就变成了人家的产品，而且价格都在翻了五倍、十倍。
互联网的发展正是方兴未艾之时，我们**的农民，更是缺乏信息化意识。这么的好产品，卖不出好价，找不到好买家，也没有一个网络平台可供凭借。沙集人可以网上销售家具，我们为什么不可以网上销售农副产品呢？
三、农业产业规划
1.规划的指导原则：
⑴可持续发展的原则
⑵因地制宜的原则，宜果植果，宜菜种菜
2.规划的总体目标：按照市、县**故道综合开发“一区两带十四园”总体部署，结合**“东菜西果”产业布局要求，我们的目标是达到“两减三扩一压”，即减少小麦播种面积、减少夏茬玉米播种面积，扩大花生种植面积、扩大设施蔬菜种植面积、扩大果树种植面积，压减设施养殖，重塑大**特色鲜明、亮点突出的农业大镇形象。
3.20**年具体目标
⑴20**年，夏玉米种植面积要压减到4万亩，夏花生播种面积要超过5万亩；今冬明春，冬小麦播种面积要压减到8万亩，扩大春花生播种面积到2万亩左右。以后每年都要压减冬小麦和夏玉米播种面积，直至除**国道以南、**八路以东等几个不适宜种植花生的村，可以保留玉米种植外，实现花生播种全覆盖。
⑵秋季，我们要在光明、大**新建200亩设施蔬菜生产基地各一个，通过大户流转、自行建设、合作化经营、以奖代补的形式，充分调动种田大户、家庭农场、合作社及公司的主动性和积极性；我们计划年底前完成**老园区改造，将原有的水泥棚、竹木棚改造成钢管大棚和日光温室。
⑶在**故道一线，我们要利用五年左右的时间，打造**故道休闲观光农业生产示范带，建成**故道优质瓜果生产示范基地。
今年，我们重点完成**故道滩涂优质果栽植工作，并在李时村打造一个集体化经营试点。通过村集体反租的形式，把农户的承包地租赁给村集体经营。我们的目的，一是尝试是否能够扩大村集体经济收入，二是可以推广农业机械化操作，三是可以推广农业生产新技术。目前，三百亩土地已经完成流转，并栽植了50亩优质无花果果树、250多亩的梨树、桃树。午季，在果树地套种西瓜和花生，西瓜要引进台湾“宝冠”原种，重点培育黄皮西瓜，重塑**辉煌。
⑷在**国道一线，主要是完成秋季果树的接点连片成面，并计划通过招商引资的形式，在**老果区建设一个高标准优质设施果生产基地，棚体采用连栋钢架大棚，每个连栋棚面积可以是5亩、10亩，不一而足，因地而定。这样的基地，既可以游人采摘，也可以作为高校实习实验基地，还可以搞创意农业，即以市场为导向，以农业生产生产为依托，以创意为核心，生产创意农产品和设计创意农业生产活动。比如，可以借助互联网+，搜寻市场信息，按照客户需求，生产生态水果、搞生态种植养殖；也可以搞果树寄养、出租等等。
四、我们主要措施
1.明确任务，抓好宣传。20**年是“**”开局之年，也是整体经济形势下滑探底之年，在这个时候，我们更要逆势而上，抢抓机遇，咬定任务不放松。为此，我们要成立工作组，将任务分解下去，明确职责，明确目标，人人肩上有担子，个个身上有任务，俯下身去，负重前进。要早作宣传，利用去年花生收成好、效益高，玉米效益低的有利时机，积极引导各村扩大花生种植，压减玉米种植，把花生种植提高到帮助农民脱贫致富的政治高度，来抓促进，抓落实。
2.借鉴经验，借船下海。在设施农业发展上，我们有过太多的失败，前事不忘后事之师，今后，我们再搞设施农业，就要走一条不同于以往的路子，走一条不同以往的发展模式。首先，要搞好调研工作，要找种植大户、农民经纪人、村组干部大量座谈，了解他们的心理，了解他们的需求，了解市场动态。座谈的主要目的，就是要弄清，我们当地、我们**镇，究竟以哪种棚体最适合，在哪儿建，他们愿意使用等问题。种西瓜的喜欢需要什么样的棚体，种辣椒茄子西红柿的需要什么棚体。他们需要什么样的棚体，就鼓励他们建什么样的棚体。其次，要制定合理的激励措施。我们不会再大包承揽地什么都揽下来，政府出资建设、建成后没人租用，再压各村。我们只提供鼓励激励措施，通过以奖代补的形式，让大户自行建设、自行租赁土地。
3.积极争取项目扶持。农业是弱势产业，需要政府大力扶持，特别是设施农业，投入大、风险更大，市场风险和自然风险往往叠加。对上，我们要积极与上级业务主管部门对接好，把我们的想法汇报好，争取他们的认同，并能够给予项目支持。
4.抓好招商引资。连栋日光温室，投资成本较大，需要引进工商资本进入，我们拟在**果园场的老果区，第一期先流转土地300亩，建设连栋日光温室大棚，利用老果区农户种植果树积极性。抓好规划，要按照四季有果的布局思路来规划，通过温室大棚发展春提早和秋延迟时令鲜果，延长果品生长时间，方便游人四季采摘。发展农家乐园，休闲垂钓等农事体验活动，发展服务型农业。
5.抓好品牌创建，生产优质产品。以前，大**的黄皮西瓜远近闻名，更是礼送佳品，但没两年就凋落了，因为有些种植户，为了减少成本，不引进好的品种。自己砸了自己的牌子。我们今后发展黄皮西瓜，要引进市场准入，凡不是“宝冠”原种引进的，不得贴我们的“**”牌，我们要打响我们的品牌，重塑我们的形象。
6.利用互联网+，发展高端农业。依托互联网+，创新农业经营思路，开发创意农业。要按照“人无我有、人有我优”的农业发展思路，反工业化生产，走精细农业、生态农业之路。重点打造绿色环保品牌，可以网上直播农业生产诸个环节，让客户全程监督农药和工业投入品使用情况；可以生态养殖，种养结合，让客户放心消费。自然就可以提高农产品的价格和附加值。
7.发展现代农业文明，圆大**之梦。中国传统的农业文明是自给自足小农经济文明。而现代农业文明是机械化、工业化、信息化累加下的文明，他已经打破了自给自足的形式，而是建立起群体协作，共给共租的新形式。虽然，改革开放短暂的回归，但不会改变群体性生产的大趋势，这也会在不远的将来重新走回。因为，农业集体合作的尝试，所能显现的巨大优势，结合到机械化、工业化、信息化的客观条件，都已经指明了现代农业文明的方向。
旅游产业发展规划
旅游产业发展规划
**年，是我县建设“中国温泉之城”三年行动计划的关键之年，我局围绕县委、县政府提出的建设“一城三地”决策部署，紧扣打造国内知名、世界一流旅游目的地目标，抢抓建设“中国温泉之城”、市旅游节开幕式在我县召开的契机，突出项目建设、行业管理、宣传营销重点，不断完善旅游产业体系建设，在各级各部门的大力支持下，全局干部职工团结拼博，加压奋进，扎实工作，全县旅游产业取得了显著的成绩。预计全县累计接待旅游人数425.06万人次，同比增长20.37%；实现旅游总收入19.58亿元，同比增长21.83%。
一、**年工作情况
（一）立足县情，旅游发展思路越来越明晰
一是精准定位全县旅游发展。**旅游经过近些年来的快速发展，基础设施、市场营销、社会影响已经得到一定的积累。站在新的历史起点上，全县旅游产业步入了一个转型升级发展的新时代。今年，县委县政府在充分调研、反复征求意见的基础上，提出了建设“一城三地”的发展战略，即建设现代田园温泉城市、打造生态高地、理学圣地、养生福地。这是基于发展形势的科学研判，更是顺应时代潮流的现实选择，是对**旅游及整个**发展的精准定位。按照这一定位，我们将在全县范围内按照全城、全景、全时、全业、全民的“全域旅游”发展理念，突出“一城双泉”特色，以“一心两翼三镇四区”为重点，构建集观光、度假、避暑、休闲养生、文化于一体的全域旅游发展格局，打造一座“处处是景点、时时可游玩”的精品旅游城市。二是科学编制县域旅游规划。紧扣建设“中国温泉之城”和“一城三地”发展目标，按照先策划后规划的理念，聘请国内一流专家和团队对我县旅游开发进行顶层规划和设计。与上海元合公司合作开展全域旅游开发、历史街区开发的策划和规划，对全县旅游产业进行了全方位的策划，提出了将县城打造为中华理学第一镇战略构想。同时，由北大博雅方略旅游景观规划设计院对《**县旅游发展总体规划》进行了修编和编制了《热水国家级旅游度假区总体规划》、《热水温泉小镇修建性详规》。一系列规划的编制，进一步明确了我县旅游产业发展的方向、框架和重点，为全县掀起新一轮旅游大开发奠定了基础。三是全力推动旅游产业发展。围绕**年中国**“林中之城、休闲之都”国际（温泉）休闲旅游文化节，结合国务院**年8月颁发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔**〕31号文件精神，我县经过多轮意见征求，出台了符合我县旅游发展实际的《关于进一步加快旅游业发展的意见》汝发［**］6号，加大对旅游产业发展的扶持、建设力度，全面开启了旅游基础设施建设、景区景点创建、市场宣传营销、管理队伍建设等工作，取得了丰硕的成果。
（二）突出重点，温泉之城建设越来越突出
一是基础设施大提升。按照市建设“中国温泉之城”三年行动计划的总体要求，我县以**年中国**“林中之城、休闲之都”国际（温泉）休闲旅游文化节为契机，积极争取各级党委、政府的重视和支持，围绕一城一镇一圈确定了温泉建设项目53个，总投资63亿元，其中温泉旅游节前必须完成的项目23个，总投资21.8亿元。同时由县财政安排旅游产业引导资金2300多万元，整合各类资金36000多万元。一年来，在以热水温泉小镇为中心的区域，新建交通主干道3条、总长41.6公里；新建或改造旅游道路10条，25.3公里；新建、改建桥梁6座；新建广场、游园5个、6.1万平方米；新建拦水景观坝、拦沙拦漂坝25座（配套建设观景平台3个、景观河堤4.2万平方米）。二是重大项目大突破。围绕“中国温泉之城”建设和旅游节热水温泉主会场涉及的“一城一镇一圈”，新上了一批重大项目。引资50000万元的五星级君莲国际大酒店建设项目，主体工程已完成并于节会前投入使用；按照打造温泉县城的目标，已着手实施引温泉水入城工作，计划投资5000万元，在20xx年2月之前将罗泉温泉水引入县城，将**县城打造成名符其实的“温泉城”；投资7000万元，占地160亩的龙王庙湿地公园按时竣工；投资近10000万元的热水温泉文化广场及周边路网建设项目和热水温泉文化园提质改造工程全面完成；投资15000万元的福泉山庄升级改造工程实现按时营业既定目标。同时，扎实推进了热水河风光带、游客服务中心、水务中心、汤河老街等建设项目，实现了旅游硬件设施质的提升。三是特色产业大发展。投资10000万元实施了热水、三江口、集益、岭秀等旅游小城镇建设，推进了金山村、外沙村、官路村、廖家村等一批新农村的旅游设施建设；投资11000万元启动了龙腾(金山)庄园建设，目前一期工程已基本完成；投资5000多万元的三江口瑶族特色风情街建设已接近尾声，旅游产业发展迎来了一个崭新的时期。四是招商引资现成效。进一步优化旅游投资环境，加大招商引资力度，走出去、引进来，引老乡、建故乡。与**龙腾房地产有限公司达成了投资35亿元建设长安生态文化旅游产业园项目、与桂林华旅投资有限公司达成了投资10亿元建设**国际温泉养生度假基地项目，与上海元合初步达成了开发历史文化古街（中华理学第一镇）的合作意向。
（三）追求卓越，旅游要素建设越来越完善
发挥**独特的地理位置和生态环境优势，努力在“食、住、行、游、购、娱”方面推出**独具特色的产品，形成一条龙的旅游综合服务。积极建设户外运动拓展基地、露营地、温泉、漂流等旅游新业态项目。今年新上了九龙江快乐大冲关、悬空栈道、九龙江冰川峡谷漂流等旅游项目，旅游业态得到大大丰富。积极发展群众游乐活动。实施了濂溪公园、龙王庙公园建设工程，完善了游客活动场所和夜游项目的配套完善；积极组织群众开展非物质文化遗产展演、民俗表演等娱乐活动；利用传统节日，定期和不定期举办香火龙、装故事、龙灯会等节会活动，丰富了游客和市民的休闲生活和文化生活，聚集了人气。突出现代农庄园建设和茶产业的发展壮大。今年加强了对松溪茶业、汝莲茶庄园等现代农庄的建设投入力度，注重培育引导现代农庄产业向产业化方向发展。目前，全县上规模连片达1000亩以上的茶叶产业园达8个，全县茶叶产业发展呈现蓬勃发展态势。同时，加快其他旅游产品的开发。对现有的竹稻米、大禾米糍、米粉等传统食品，奈李、杨梅、锥栗等水果，白毛尖、硒山、白云仙、藤茶等茶叶，冬笋、香菇、木耳、竹制品等林产品进行深度加工，形成了系列特产品；大力扶植旅游商品企业，培育了年产值过亿元的龙丰、松溪等龙头企业，开发了凡人谷、龙丰等一批土特产店，提高了我县旅游“六要素”的综合水平。
（四）加强营销，旅游整体形象越来越完美
一是常规动作抓实效。进一步加强与各级新闻媒体的联系合作，通过旅游广告和旅游宣传片，大力开展宣传促销。不断加大旅游宣传营销力度，在《中国旅游报》、《湖南日报》、《湖南旅游》、《**日报》等报刊杂志上进行了专版宣传。充分利用节会契机，在韶关、长沙、赣州、**等高铁站、地铁站、高速路沿线制作、投放了大型旅游宣传牌52块，在县城及主干道制作旅游宣传巨型广告牌12块、其他小型户外广告牌1200多块。广告投放地域广、数量多、震撼大，形成了极大的宣传效应，在整个**乃至整个湖南和整个湘粤赣边境掀起了一股“**风”。二是自选动作求创新。积极组团参加省内外各类旅游推介会，加强与各地旅游职能部门、旅行社的区域合作，相继组织参加了**年广州国际旅游展览会、欢途旅游网湖南站首届（长株潭地区）电子商务合作峰会、**广西旅游电子商务合作交流大会、重庆温泉休闲旅游博览会和上海国际旅游博览会，将**旅游资源在欢途旅游网进行了专线推广，对宣传**旅游资源，拓宽旅游客源市场，扩大**旅游的对外影响力起到了积极的作用。三是主打动作展实力。全力做好**中国**“林中之城、休闲之都”国际（温泉）休闲文化旅游节开幕式筹备工作。一方面结合节会积极开展相关预热工作，于8月25日成功举办湖南省金牌导游大赛(九龙江)站的比赛活动；成功冠名8月27日至29日的四国女篮对抗赛；积极组织旅游企业参加了9月19至9月21日在**举办的湖南省旅游博览会，通过一系列的活动有效地为节会起到铺垫宣传作用。另一方面与旅游节策划执行单位湖南广播电视台广播传媒中心精诚合作，出色地完成了开幕式各项工作，将节会办成了**节会历史上，规模最大、规格最高、活动最多、影响最深远的一次旅游节开幕式，实现了在基础设施、宣传营销、部门协调、经贸交流等各方面的突破，充分展示了**旅游产业和经济社会发展成果，提升了**的知名度和美誉度，铺开了**旅游发展的光明道路。
（五）强化监管，旅游产业管理越来越精细
一是依法行政，规范市场行为。深入贯彻落实《旅游法》，加大《旅游法》的宣传推广，结合“519中国旅游日”，我局濂溪广场开展了《旅游法》宣传活动，开展街头咨询活动，向过往的群众、游客派发宣传资料等近1000份及《国内旅游抽样调查问卷》200份。全面履行旅游主管部门职责，加大旅游市场监管力度。全年，累计开展旅游市场检查活动8次。完善应急处置机制，通过网络、报纸等形式公布了24小时投诉咨询电话，设立了投诉游客满意度回访制度。全年妥善处理4起旅游投诉，游客满意率100%。加强旅游安全管理，与旅游企业全面签订旅游安全生产责任书，严格落实安全生产责任。抓好节日安全检查及日常安全工作，分别在元旦、春节、五一、十一、安全生产月和旅游节期间开展6次安全生产检查，检查发现并督促旅游企业整改安全隐患15处，整改率达到100%，全年没发生一起安全事故。二是倡导文明，营造和谐氛围。结合文明城市创建活动，在行业内积极倡导文明旅游，开展文明旅游宣传进广场、进企业、进社区活动，通过开展“明白消费、快乐旅游”公众宣传咨询服务活动和“文明与旅游同行”万人签名活动，组织开展了“3.15”消费者权益日广场宣传，“5.19”中国旅游日便民服务，以及全国“安全生产月”宣传咨询日活动等主题活动。根据《国内旅游文明公约》，在县区主要景区设置文明旅游提示牌，在游客聚集区发放文明旅游宣传单，并利用旅游企业的电子屏、宣传栏广泛进行公益广告宣传，普及文明旅游知识。与团县委联合建立旅游志愿者队伍，开展文明劝导行动，全方位引导游客文明行为，获得广大游客和市民的好评。三是内外兼修，提升服务品质。启动了“智慧旅游”旅游建设，创建了**旅游二维码，对各星级酒店实现免费Wifi全覆盖，充分发挥电子网络的优势，强化旅游企业的内部和外部管理，福泉山庄、九龙江国家森林公园、飞水寨等主要景区及相关酒店、旅游社均进入了湖南旅游等电子商务平台，提升了服务水平。加强人才队伍建设，采取培训、交流学习等形式，培养了一批本土导游人员，提升地接能力；鼓励旅行社引进人才，提高导游素质，增强旅行社的竞争力。启动了“人才兴旅”工程，通过政府激励等措施，计划三年内引进20名旅游专业人才，其中今年引进酒店、旅行社等管理人才8人；积极支持旅行社的发展。加大对旅行社的培植力度，目前，全县有旅行社及旅行社营业部4家，其中具有独立法人资格旅行社2家。加快星级酒店建设，创建三星级酒店1家、四星级酒店1家，建成五星级酒店1家，全县旅游接待水平逐步得到较大地提升。
（六）有序推进，整体事业建设越来越优异
一是班子建设取得新提高。一直以来，我们把班子建设摆在突出位置，特别是今年开展党的群众路线教育实践活动以来，我局重点抓好班子的学风、作风和能力建设，锻造了一支政治坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍。结合中省市县各有关要求，加强理论学习和党风廉政教育，认真实施了班子及成员公开承诺制和党务公开制度，扎实开展了作风大整顿“发展环境整治年”活动，有效促进了党务、政务工作的公开、透明、廉洁、高效。今年我局负责担任业主的温泉广场建设项目、水务中心建设项目、温泉路网建设项目等节会项目中，我们做到了项目建设严管理、资金使用严控制，促进了项目的顺利推进。在班子队伍建设上，结合加强党的基层组织建设年活动的开展，建立健全和落实好领导班子管理的“五种机制”和干部队伍管理的“六项制度”，不断完善班子议事制度，规范好班子决策程序和机制，不折不扣地坚持民主集中制，提高了班子的凝聚力和向心力。特别是今年，我局仅有的7个科级领导和两个一般干部中，有4个被抽调到各项目指挥部，局机关人员严重不足。我局克服节会任务重、抽调人员多、工作压力大的困难，从效率上求突破、在质量上下功夫，不仅圆满完成了各中心工作任务，还圆满完成了**年中国**“林中之城、休闲之都”国际（温泉）休闲旅游文化节的相关工作，办出了一届具有高水准的节会。二是机关创建做出新成绩。认真践行党的群众路线，积极开展了创建四型机关和“四个政府”主题活动。在“四型机关”创建上，认真按照县四型机关创建办的安排部署，将创建四型机关作为推动**旅游事业发展的重要引擎，积极落实各项创建措施，努力夯实各个环节，充分激发党员干部立足岗位争创四型机关的积极性，出现了“看学习、赛服务、有创新、比实干”的可喜局面。在党的群众路线教育实践活动中，按照“走基层、转作风、解难题、促发展”主题活动暨“党的群众路线教育实践活动”要求，全局党员领导干部多次深入建整扶贫村卢阳镇廖家村和帮扶村热水镇大水山村、黄家洞村进行调查研究，在调研的基础上认真制订了帮扶计划，实现对所联系群众的全面走访，发放慰问金10000元，为帮扶村和建整扶贫村争取安排了7万元项目建设资金，同时积极衔接解决黄家洞村办公桌椅8套，总价值达15000余元。党群干群关系进一步密切。三是“五个一”工作崭获新成效。自市新一轮“五个一”工作启动以来，我县加大工作推进力度，在加快对《**县旅游发展总体规划》修编的同时，加强了旅游创建工作，实现工作成绩大丰收。于今年10月被国家地名司正式授予“千年古县”称号，成为湖南首批获得“千年古县”的县；先后完成了**温泉创建市级两型示范景区、飞水寨创建省级生态旅游示范景区，积极开展濂溪书院3A景区创建和松溪茶业创建省级工业示范点创建等工作，并于12月上旬正式验收。截止今年，我县将拥有国家级以上文化旅游资源11处、国家4A级以上旅游景区2处、3A级旅游景区2处、省级生态旅游示范区2处、省级风景名胜区1处以及湖南省特色旅游名镇2个、名村2个，等级景区、乡村旅游区点数量和质量为**各县市区之首。特别成功举办**中国**“林中之城、休闲之都”国际（温泉）休闲文化旅游节开幕式，大大提升了**旅游的热度。四是外侨工作实现新突破。高度重视外事侨务工作，一方面，严格外事工作管理。结合党的群众路线实践教育活动的开展，认真落实中央省委市委和县委关于外事管理的有关规定，坚持外事工作无小事的原则，做到了外事出访有计划，手续办理按程序，经费支出严控制。特别是在“四风”专项整治工作中，积极履行职责，加强与组织、财政、商务等部门的密切配合，在深入调查了解的基础上，起草了我县《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》，从严管理因公出国(境)招商等工作，坚决杜绝奢侈浪费和高消费问题的出现。另一方面，发挥侨务工作效用。进一步摸清侨情底子，对全县华侨华人和港澳同胞眷属进行了全面的普查，将普查资料进行了电子归档管理，并利用侨情调查走访慰问了我县归侨、侨眷、贫侨户，送上慰问金6000多元，温暖了侨心，凝聚了侨力。认真做好了归侨侨眷来信、来访工作，及时协调处理各种涉侨问题，特别是全程协助办理了濠头乡归侨何秀云回国定居的工作，得到归侨侨眷的肯定。充分利用外事侨务资源为**经济发展服务，与相关部门共同联手，加强了与香港言爱基金会的沟通和联络，成功地争取香港言爱基金会捐赠资金1000万元，完成了**县思源实验学校基础设施建设。同时，在今年旅游节上，我局把港澳嘉宾的服务作为一项重要内容，在港澳同胞及其眷属中加大对**旅游的宣传，收到了良好的效果。
二、存在的问题和困难
尽管我县的旅游工作取得了一些成绩，但还存在一些问题。
一是基础设施比较薄弱。交通环境还未彻底改善，特别是部分景区内的交通条件还较差，内部游览项目少、设施不够完善。
二是项目建设资金短缺。我县的旅游建设项目多、投入大，资金筹措十分困难，加之景区自身造血功能不强，招商引资效果还不够明显，制约了旅游产业的快速发展。
三是产业要素不够完备。目前我县旅游业存在着等级景区、星级酒店、旅游商品、购物场所数量少、档次低的现象，对文化、商贸、物流、服务等相关产业的带动作用还比较有限，产业链条短，“留不住人”的问题比较突出。
四是旅游市场开拓不足。由于市场营销投入不足，至今还没有一条叫得响、有影响力的旅游精品线路。
今后的工作中，我们将继续按照湖南省旅游强县标准，以建设“一城三地”为目标，以“中国温泉之城”三年行动计划为动力，全面加强旅游基础设施建设，完善旅游配套功能，进一步壮大旅游产业规模，优化旅游发展环境，提升城市旅游形象，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
三、20xx年工作思路和目标
（一）工作思路
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十八大、十八届四中全会精神，紧扣县委、县政府“建设一城三地，推动绿色崛起”的战略目标，积极实施“1234”工作思路，即：紧紧围绕发展“全域旅游”这一主线，继续大力开展“中国温泉之城”建设和“五个一”创建两项工程，充分利用项目建设、行业管理、市场促销三大抓手，全面加快产品体系、服务体系、市场体系、管理体系建设，全力推进旅游产业的快速发展，力争20xx年旅游接待人次和旅游总收入比上年增长20%以上。
（二）主要工作
一是不断完善旅游发展规划，大力实施全域旅游开发。紧扣建设“一城三地”发展目标，高起点、高标准、高品位做好全县旅游规划的编制工作，尽快完成《**县旅游发展总体规划》修编和《**县热水温泉国家级旅游度假区总体规划》、《**县热水温泉旅游小镇修建性详规》的评审和报批工作，启动《江背山大峡谷景区总体规划》和《耒山、耒水相关旅游规划》的编制工作，加快推进《**县全域旅游策划》、《**历史文化街区开发策划》和《中华理学第一镇概念规划》的实施，着力打造一座“处处是景点，时时可游玩”的精品旅游城市，在全县范围内掀起全域旅游开发的新高潮。
二是继续加大旅游投入力度，着力增强旅游发展水平。一方面，积极呼应市委市政府建设“中国温泉之城”的决策部署，按照《**县建设“中国温泉之城”三年行动计划（20xx-20xx）实施方案》的安排，继续推动已确定的50多个项目中未完工或未动工项目的建设，重点抓好热水河风光带二期、热水游客服务中心二期、福泉山庄提质改造二期、中华温泉博览馆封闭管理工程、热水德寿山景区以及长安生态文化产业园、罗泉温泉引水入城等建设项目。另一方面，根据县委县政府提出以“一心两翼三镇四区”为重点的发展框架，全面启动“中华理学第一镇”建设，加快金山、土桥、外沙、石泉、先锋、沙洲等历史文化名村的提质改造，争取和引进资金开发江背山大峡谷和暖水凉滩码头，加大对各景区景点间的路网建设力度，全面提升**县旅游基础设施和发展水平。
三是不断拓展旅游发展思路，全力加大旅游产业培育。发挥**独特的地理位置和生态环境优势，充分挖掘**在“食、住、行、游、购、娱”方面的特色产品。加大对旅游特色饮食文化的引导和扶持力度，创新开展相关的评比、评选活动，举办“**美食文化节”，做热、做精、做大本土特色饮食；加快推进三江花苑酒店、热水温泉国际养生度假基地等落地建设，建设一批特色民居、农家旅馆，提升整体接待能力；引进组建一家旅游车队，力争开通湘粤赣旅游专线；加大对热水温泉、九龙江国家森林公园、飞水寨南国天山等主要景区的开发力度，丰富旅游产品，提升**旅游的可游性；加快推进热水旅游产品加工园建设，引进具有研发、推广能力的企业进园进行旅游产品深加工，拉长旅游产业综合链条。
四是不断加强旅游营销力度，努力提升旅游整体形象。通过采取多种形式广泛开展旅游市场营销，打响“理学古镇，温泉**”品牌。在媒体营销上，进一步加强与各级各类媒体的联系和合作；在广告营销上，继续抓好高铁（地铁）、车站、景区等户外广告，开发公交车身广告；在节会营销上，重点举办好20xx年中国**“林中之城，
旅游产业发展规划第2页
休闲之都”国际（温泉）休闲旅游文化节配套活动，继续开展帐篷节、自行车穿越赛等节会活动；在活动营销上，积极组团参加省旅游博览会、中部旅博会、国内旅博会等各类旅游推介会，加强与各地旅游职能部门、旅行社的区域合作；在事件营销上，与省市电视台、网络媒体合作，开展一些有特色、吸引眼球的活动，争取“爸爸去哪儿”等类似拍摄活动落户**，并结合智慧旅游建设，利用微信、微博、微电影等手段，制造旅游事件，形成蝴蝶效应；在联合营销上，引入大旅游概念，注重与周边景区和相关旅游部门合作，特别是要加大湘东旅游线路的联合推介，以及与红三角和珠三角等地区的整合营销，实现资源共享、广告互换、客源互推；通过各种营销平台宣传**，促销旅游，做旺人气。五是不断强化旅游行业管理，全面提高旅游服务水平。继续加强人才队伍建设，利用职业教育平台，在**职中开设旅游管理班，并采取培训、交流学习等多种形式，培养更多本土导游人员和旅游企业管理人员，提升综合服务能力；继续加大旅行社的培育力度，年内引进1家以上有实力的旅行社进驻**，打造1家三星级以上旅行社，进一步拓展旅游客源市场，不断增强旅行社的市场竞争力。加大创建力度，积极推进君莲国际大酒店申报五星级酒店、**大酒店申报三星酒店工作；整合金山村、黄家村、天柱山、七拱龙等资源创建1 家国家3A级景区；继续强化《旅游法》的宣传贯彻，严格执法检查，规范旅游企业经营行为，促进旅游产业的健康发展。
关于发展我县乡村旅游与休闲观光农业的建议案
关于发展我县乡村旅游与休闲观光农业的建议案
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的旅游业作为接轨上海的一大重要工作有较大的进展。经过各级、各部门上下努力，我县乡村旅游和休闲观光农业从无到有，从小到大，产业规模不断扩大，休闲方式日益丰富，旅游接待能力不断增强，目前旅游框架体系已初具雏形。 08年以来，乡村旅游和休闲观光农业拥有××××、××××*、××××××等等游线，社会上由群众自发推出城郊结合部的土菜馆、农家菜与汾湖船菜等等深受大众欢迎的特色菜肴。总体上看，近年来乡村旅游和休闲观光农业的发展迅速，政府、群众积极性高涨，民间工商资本参与涌跃，在全县层面上呈现了良好的态势。
但是，分析我县目前乡村旅游业的现状，也存在一些问题。
一、存在的主要问题
（1）规划滞后
我县的乡村旅游与休闲观光农业大多呈现诞生后完善，往往是经营到有一定规模与市场之后，才来规划、规范。因此乡村旅游与休闲观光农业风貌变更频烦，总体品味不高、市场生存能力弱，规划滞后是我县乡村旅游的一个突出问题。就全县来说，缺少一个全县面上的总体发展规划。就具体乡镇来说，缺一个个性的具体开发建设规划。个体农民没有能力先规划再建设，工商资本有能力没有意识，往往是拍脑袋作决策，自己最为得意的作品恰好是经营败笔。因此，目前全县乡村旅游与休闲观光农业虽然处于蓬勃发展的状态，但是总体品味不高，市场生存能力弱。
（2）配套设施不全
旅游的六要素在乡村旅游与休闲观光农业往往存在严重短缺现象，存在重餐饮，轻配套。由于要素支撑不足，配套不齐，因此难以承接外地及一定规模的旅游群体。现实中的乡村游往往是朋友几个、家庭几户结伴而行居多，而且大多以本地客源为主。我县乡村旅游与休闲观光农业比较分散，往往东边一点西边一点，不成规模，范围小不说，游乐设施也少，无法提高游客的兴趣。
（3）季节性特别明显
由于农业产业特征，建立在农业产业基础上的乡村旅游与休闲观光农业大多存在较强的季节性，因此游客冷热不匀，给管理与经营带来许多矛盾，很少的旅游点能像古镇西塘一样不受季节、天气冷暖的因素干扰与制约，每年的浙北桃花岛的黄桃采摘期，游客达到五、六万多人次，人满为患，道路上停满车，但一过采摘期之后，游客锐减，季节性矛盾十分突出。
（4）缺乏××文化特色
全县的乡村旅游与休闲观光农业的同质化现象严重，各自经营特色不明，虽然乡村旅游与休闲观光农业类型不同，但经营方法、主打产品，包括环境营造等等基本雷同。没有有效的结合我县水乡、田园风光的特色，忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘，与周边地区相比，无特征优势，因此对大城市居民难以形成特殊的吸引力。
（5）开发与保护的矛盾
一些乡村旅游点在开发中存在较大盲目性，乡村原有的清新、自然的空气品质随着乡村旅游的发展日益下降。表现在：经营者环境意识淡薄，生活污水、垃圾等废弃物缺乏合理的处理，造成环境污染；资源保护意识弱，目光短浅，只注意眼前和局部利益，没有真正把旅游资源的保护当成旅游发展的生命线等。游客观光休闲过程中往往对生态环境造成负面影响。人们到观光休闲农园休闲度假，远离工作和城市的喧嚣，彻底放松，往往会放松纪律约束，经常会出现不爱护游玩设施，践踏草地、庄稼，采摘野花等不文明行为，给生态环境造成破坏。
二、推进发展的建议
（1）提高各级领导干部对发展乡村旅游重要性的认识。
切实把发展乡村旅游与休闲观光农业作为解决“三农”、努力实践科学发展观的高度来认识，在此领导重视是关键。我县具有接壤上海大都市的区位优势，上海数千万人口都是我县发展旅游的潜在客户。为此，镇、村一级政府领导对发展乡村旅游与休闲观光农业的态度上必须高度统一，努力挖掘本地乡村资源，依托全社会力量，强化对广大农民进行本文 教育与培训，又好又快地发展我县的乡村旅游与休闲观光农业。
（2）做好科学可行的规划，推动有序发展。
在全县乡村旅游与休闲观光农业发展进程中，规划先导作用巨大，必须倾听专家的建议意见，开发建设出切合市场的产品，从而确保乡村旅游与休闲观光农业的有序发展；另一方面，按规划要求，滚动推进，还能极大的提高乡村旅游与休闲观光农业建设效益，提高乡村旅游与休闲观光农业产品格调与品味，能较好解决错位发展，更好形成我县乡村旅游与休闲观光农业特色，确保产品的生命力与吸引力。
（3）努力推进形成全县联动和多行业支撑的发展格局。
乡村旅游与休闲观光农业的发展最困难的是启动阶段的投入问题，为此精心选择目标，汇聚全社会有限的资源，集中一点，重点突破，可释放出无限的乡村旅游与休闲观光农业潜力，目前，各部门在新农村
关于发展我县乡村旅游与休闲观光农业的建议案第2页
建设方面，有着明确的目标与资源，妥善利用、谋划好方案，可让局部先行，在全县范围内起到以点带面的功效，如环保局的生态村创建、交通局的康庄工程、水利局的生态河道整治工程、乡镇的村庄整治工程、农经的商效农业与科普线上的科普示范基地、旅游局的路牌指示系统、农办的农家乐工程、农业旅游特色示范村工程等等，如果这些集中到某点上，那么乡村旅游与休闲观光农业的基本格局就能形成。（4）瞄准上海大都市白领阶层的休闲游，定位我县乡村旅游和休闲观光农业的发展。
我县地处长江冲积平原，一马平川，景观单一，生态恶劣。但是我县有广袤的田野，有丰富的农作物，有充满野趣的水乡。因此我县乡村旅游与休闲观光农业的特色切入点要放在水乡、田园的特色，做好特色营造。由于乡村旅游与休闲观光农业的客源市场主要是大都市白领阶层，因此建设的策略应该是以水来吸引周边大城市的游客，以田园风光吸引本地客源。由于旅游的要求与吸引力是差异性，因此我们熟视无睹的小水沟正是大城市居民眼中的梦里水乡，因此在乡村旅游与休闲观光农业建设过程中切忌单评个人好恶，随意设置与取舍，要多做市场调研、多听专家意见、多注重保留自身特色。可以从农家风光、农耕文化、农家小吃（鱼文化）、农居生活、农时劳动等方面着手，结合当地的资源，推出我县特色的乡村旅游与休闲观光农业，来吸引来自大都市的白领阶层。
（5）出台扶持政策，积极加强引导支持。
乡村旅游是一个新生产物，由于村级经济相对薄弱，工商资本进入乡村旅游的收益不明，持观望态度为数不少，因此在乡村旅游起步阶段要形成相配套的投入政策，坚持政府的主导作用，建立县镇二级政府投入乡村旅游的发展基金，在投入上，特别是启动阶段，确保与体现政府的投入主导作用。
为进一步鼓励会社会关注参与乡村旅游的开发建设，特别是当地农民的参与，县政府应建立考核、奖励的政策，从机制与体制上为导向；另一方面，县级相关部门要形成全社会主流舆论导向，完善配套服务设施，切实为镇、村级政府和工商业主提供技术要素支撑。
（6）注重文化，提高品味。
乡村旅游与休闲观光农业虽然属农业范畴，但必须具有一定的文化品味和文化内涵，才能吸引游客。因此要十分注重项目的策划和创意，不断提高观光休闲农业项目的知名度，不断挖掘和激发游客的消费潜力和兴趣。保护原有良好的生态环境，在发展乡村旅游与休闲观光农业的同时还应特别强调乡村和资源的保护，乡村旅游资源的自然性，人文景观的质朴与原始性，是吸引旅游者的重要特质，一旦消失，乡村旅游与休闲观光农业也就没有吸引力。因此，在乡村旅游与休闲观光农业开发中要处理好开发与保护的关系。在充分挖掘区域具有吸引力的乡村自然景观、深厚的民俗文化的同时，要考虑到旅游地的环境承载力，防止破坏性的开发，以确保乡村旅游与休闲观光农业景点生态环境的可持续发展
（7）加强管理、培训、宣传，促进行业规范发展。
县里应建立统一的领导小组和办公室，进行统一的谋划和管理，牵头设立必要的准入门槛和标识等，对参加人员进行统一的培训。要根据××的县情，统一制定出台符合××实际情况并能促进乡村旅游与休闲观光农业健康发展的“地方标准”。组织人员对外宣传，对我县的旅游产品进行统一包装、统一销售、统一宣传，产品要有特色，要讲究“绿色”，要突出个性，要体现××的农耕文化内涵。
关于发展我县乡村旅游与休闲观光农业的建议案
乡村3年发展规划
随着新一届xx村党支部和村民委员会的成立，村里各项工作都已经步入正轨，针对xx确定的“构建和谐社会”总体发展目标，结合xx村总体发展规划和村实际情况，村两委通过召开相关会议，特制定新一任村党支部村委会三年发展规划。
一．和谐
“构建和谐社会”是xx确定的我们中华民族在步入21世纪的一大宏伟目标，“和谐”社会，治安稳定，百姓安居乐业成了现在社会的主流趋势，xx村也不例外，在xx村构建和谐社会方面我们将会从以下几个方面发展。
1.治安稳定。治安稳定是和谐社会发展的最首要因素，只有村里治安稳定了，其他方面的工作才能得以顺利的开展，此项工作村两委会确定，将会定期或不定期进行治安清查，分包到人，分包到片，以实现村内治安稳定，遇重大事故需及时向上级相关部门通报并进行紧急处理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化为主开展工作。村成立村民调解委员会，对于群众反映的问题，需在第一时间进行处理，权限不够则在第一时间向上级相关部门汇报处理并尽快解决。
2.搞好团结。新一届村两委成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好团结，村两委成员一定要在我们惠济区委区政府、我们老鸦陈街道党工委的领导下开展工作，对上级布置下来的工作要按时、按点、按要求完成，不拖拉时间，不找客观原因，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下达；二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理，坚决执行“一会两评议三公开”制度；三是要注意村两委会同村民，同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。
3.医疗社保。在群众看病难，看病贵的问题依然得不到解决的情况下，针对于我们农村的合作医疗是解决问题的最好办法。今后三年的工作中我们新一任领导班子依然会新这个问题继续深入下去，使村民的社会保障体系更加完整，使村民之后的生活更加有保障。
二．生存
新一任村两委成员上任，在“构建和谐社会”这一目标基础上，要更加深入开展工作，努力提高村民生存和生活环境，使村民的生活质量更好，生存环境更加优美。
1.改善生活环境，创建优美xx。为使村民能有一个更好的生存环境，生活质量更高，村两委决定将会定期进行路沟清理，完善排污设施，使村民能有一个更好的生存环境，生活垃圾做到每日清理一次。
2.建设“文化大院”，提高村民素质。为使村民能有一个休闲，健身，学习的环境，村里将会建设“文化大院”，图书室，阅览室，卫生所，老年活动室等等一应俱全，使村民在农闲的时候能有一个更好的去处，也能使村民能够学习到更好的种养殖技术。
三．发展
xx村南临ｇ310国道，北临惠济区委区政府，西边有天河路，村里主要大街通有78公交车，村西天河路通有91路公交车，出行非常方便，根据xx村处所地理位置，村两委决定大力发展工业，商业和高效农业，走可持续发展的道路。
1.物流业。随着惠济站下道口的建成通车，xx村南临ｇ310国道，荣原物流的入驻，大力发展物流业将会做为下一步的重要打算。
2.仓储业。随着ｇ310国道开通和惠济站310下道口的建成，仓储业或将成为本地发展的中坚力量，发展仓储业符合经济发展规律，也符合xx村下步发展。
3.高效农业。目前农业还是本村的支柱产业，继续深入发展农业，将高科技、科学的种植方法引入现有农业发展中来，投资少，见效快，发展高效农业不仅符合村两委愿望，更符合村民愿望。
随着格力公司的强势入驻，必将给村里带来更加可观的变化和发展，四季同达生态园发展势头良好，为使村民的生活环境更加美好，村两委积极响应上级政策号召，未来三年将会对xx村进行城中村改造，使村民都能够有房住，有饭吃，有衣穿，有活儿干，有事做，为建设社会主义的新农村努力奋斗。
乡村旅游规划
乡村旅游规划
一、发展条件分析
1.区位优势，得天独厚
**交通便利，地理区位优越，省道211线、岳汝高速和浏阳河花木产业带公路穿境而过。镇区中心距离长沙、株洲、浏阳市区和黄花机场、武广南站车程均在半小时左右，处于长株潭融城经济圈的核心地带，是承接长株潭经济辐射的 “第一站”。随着南横线和**连接线的修建，**的区位优势将更加明显，完全具备开发乡村旅游资源的潜力。
2.资源丰富，风光旖旎
在乡村旅游规划中，我们注重结合自身特点，挖掘特色与亮点，只有与众不同，才能独具魅力。我镇将重点放在“水”与“油”两方面。浏阳河在境内全长12.5公里，蜿蜒曲折，水质清澈，河面较为宽阔，两岸植被保护完好，流经各村乡风淳朴，百姓热情好客，随游船或轻舟漂流其中，做客幸福屋场，享农闲之乐，不失为一种惬意！“油”即茶油，我镇的油茶种植面积在全省都是屈指可数的，而20xx年湖南粮食集团金霞油茶的入驻，油茶文化博览馆的建设更为这一生态农业的发展提供了更广阔的发展平台。
二、旅游线路推荐
跃龙互通口——金牌车田屋场——浏阳河风光带（**段）——游船百步滩，做客渔业社——漫步万亩油茶林——章甫爱国主义教育基地——钟佛寺宗教文化旅游综合区
1.金牌车田屋场：“享隋唐千年古樟福地，游大美浏阳河第一湾，品明朝百年古井清泉，感浏河明珠淳朴民风。”浏阳河流入长沙的第一道湾环绕车田，这里土地肥沃、果木飘香、安静祥和，素有“小桃花源”之称。“浏阳河第一湾”、“千年古樟”、“百年古井”，这是一个充满深厚文化底蕴与文化魅力的幸福屋场。
2.浏阳河风光带：600余米的浏阳河风光带一期已建成，集亲水平台、钓鱼台、老码头、传统水车、吊桥等人文景观与自然景观于一体，从建成至今，已经吸引了周边不少乡镇的居民来此游玩。
3.百步滩、渔业社：百步滩长约600米，最宽处200余米，四面环水，零星还散布着几处小岛，其实就是几棵长于水中的大树，挡住了河里的泥沙，慢慢堆积，也就成了小岛。乘船上洲，洲上有成片的橘林，秋收季节，满目的果实，橙色甚是喜人。现如今，还增添了烧烤、钓鱼等场所，浏阳市、长沙市多家媒体曾多次对其进行报道，也就有了“浏阳河上的橘子洲”一说。
游经浏阳河上百步洲时，还可拜访下曾经的渔业社，这里曾有浏阳唯一的专业渔业社——湘淮渔业社，随着经济的发展，尽管渔业社后来解散了，但现在还有零星的渔船停靠在浏阳河沿岸，一舟、一篙、一网，来自水乡人家的乐趣，是周末不错的选择！
4.万亩油茶精品走廊：万亩油茶林，只等君来识。万亩油茶产业精品走廊包括了油茶高接换冠示范基地、现代油菜加工企业金霞油茶、油茶生态文化博览园（在建）、低产林改造示范区、绿海油都土桥林场观景台。来这里，你不仅仅震撼于成片成山的油茶，还可亲身体验采摘茶籽的乐趣、土榨茶油的方法，以及农家乐里用油茶烹饪的美味。
5.章甫爱国主义教育基地：章甫爱国主义教育基地为浏阳市级爱国主义教育基地，于20xx年8月搬迁至土桥村，并正式对外开放，新建成的陈列室、故居广场与陈章甫烈士陵墓、故居形成一体。
6.钟佛寺宗教文化旅游综合区：钟佛寺寺历史悠久，位于浏阳市**镇北星社区，该寺始建于唐，明景泰中期刘文信捐款扩建，古刹庄严，香火鼎盛，曾有僧众300余人。寺内有大雄宝殿、三圣殿、地藏洞、居士楼、海会楼，是参禅礼佛的净土，寺外崇山峻岭，泉水淙淙，苍松翠竹，鸟语花香，也是一处休闲旅游的胜地，工作之余可来此观山水、听佛礼、品禅茶、尝斋饭。
三、乡村旅游发展思路
乡村旅游是一项切合两型社会发展的、具有极大经济效益潜力的产业，更能创造巨大的社会效益，解决大量农村劳动力就业问题，进一步增加农民收入。我镇将从以下几方面加快境内乡村旅游也的发展步伐：
1.加大资金投入，进一步完善基础配套设施。对于旅游服务业来说，游客注重的不仅仅是产品本身，更多的是购买旅游这一产品的体验过程，因此，具备完善的基础配套设施、良好的公共服务能力是乡村旅游业的关键。我镇上述旅游线路已经基本成熟，除油茶生态文化博览园尚在建外，其他景点交通、餐饮逐步完善，均可对外开放。
2.淳化民风习俗，进一步提高群众文明素养。通过精神文明创，淳化民风习俗，把农家人的热情、质朴，展现给游客；建设一批农家乐，与当地的生态养殖相结合，如葡萄采摘、西瓜采摘、黑山羊养殖等等，丰富农家产品，提升农闲乐趣。
3.打造旅游品牌，进一步提升乡村游影响力。**离长沙、株洲、湘潭均约半小时车程，是长株潭地区周边游的首选之地。我镇将从特色亮点、功能完善、服务素质提升等方面，提质量，树品牌。并通过策划组织多种形式的旅游文化活动，如骑行、采摘等等，扩大**影响力，打造乡村游品牌 。
区“十二五”农业发展规划
区“十二五”农业发展规划
“十二五”时期，是我区加快经济发展、全面建设小康社会的关键时期。根据党的十七大、十七届三中、四中全会精神和省、市政府的要求及区政府的工作部署，在深入实际调查研究的基础上，提出区“十二五”农业发展规划。
一、“十一五”情况
“十一五”期间，通过认真贯彻中央、省、市以及区委、区政府关于加快农业发展的一系列重大政策和工作部署，按照科学发展观的要求，落实政策，强化措施，开拓创新，求真务实，奋发进取，农业发展取得了重大突破。，全区农业总产值达到万元，比增加万元，既定目标为万元，比增加%，年均递增%；，全区农民人均纯收入达到3300元，比增加元，既定目标为元，比增加%，年均递增%。农业法律保障和政策扶持体系得到全面落实，农业基础设施得到进一步加强，科技推广应用水平大幅提高，农业发展的速度、质量和效益同步增长，农业增长方式实现较大转变，产业化、现代化进程有效推进，农业劳动生产率和农业综合生产能力有了较大提高。
（一）党在农村的政策得到全面落实。按照党在农村的基本政策长期不变的要求，深化农村产权制度改革，稳定和完善了以家庭联产承包责任制为主的土地政策，优化了农业资源配置，严格按照“多予、少取、放活”的方针，全面取消农业税，严格控制农民负担，全面落实农资综合直补、良种补贴、化肥补贴、农机补贴等党的惠农政策，农民利益得以较大改善，农业综合生产能力显著提高。
（二）农业基础设施有较大改善。强力推进以农田、水利及中底产田地改造为主的工程建设，沙颍河治理工程、淮北大堤加固工程顺利完成，累计完成投资万元；农业综合开发、人畜饮水安全工程、农村沼气工程稳步推进，累计完成投资万元，基本农田建设成效显著，累计完成投资万元，建成高稳产农田万亩，比十一五末增长万亩，农田水利化程度达68%以上，比十一五末提高了个百分点。
（三）农业现代装备水平明显提升。通过实施农机补贴项目，有效推进了农业机械化水平和设施农业的发展。全区新增农业机械共计台（辆）千瓦，比十一五末分别增长%和%，为农业生产节约经营、提高效力奠定了坚实的基础。
（四）农业先进实用科技普及水平大幅提高。全区粮食作物良种推广率达到95%以上，大批高产、优质、高抗品种得到推广应用。通过测土配方施肥、小麦氮肥后移、小麦一喷三防、大豆合理密植、蔬菜设施生产、地膜覆盖种植等技术的普及推广，应用率达80%以上，科技为农业生产的健康发展起到了支撑作用。
（五）农业服务体系建设和服务能力有明显提高。通过基层农技推广机构改革，进一步强化了服务机构的公益服务职能，转变了服务方式，扩展了服务领域，提高了农业生产中技术指导、技能培训、市场信息、产品加工等多方面的服务质量。
（六）农业法规得到全面贯彻落实，农业执法规范有效。通过《农业法》、《农业技术推广法》、《土地承包法》、《农机管理法》《农民专业合作社法》等涉农法律法规的大力宣传教育和有效贯彻落实，农业工作的法制建设有力推进，发展环境较大改善，执法水平大幅提高，农业工作逐步走向依法发展的轨道。
（七）农业产业化发展有较大推进。以粮油加工、肉类加工、优质蔬菜产业化生产等为主的特色产业有了较大发展，农产品加工有效推进，产业化水平有较大提高，农产品质量、效益有明显提升，农民收入渠道有较大扩展，收入水平稳定增长。
二、“十二五”规划
（一）发展环境
“十二五”及今后一个时期，区的农业既面临着加快发展的战略机遇，又面临着各种严峻的挑战和考验。国民经济的持续快速发展，社会主义新农村建设和城镇化步伐的加快，国家对农业的扶持政策，科学发展观的落实，和谐社会的构建，都为农业的发展提供了极其有利的条件。随着国民经济持续快速健康地发展，国家的工业化、现代化和13亿人口的基本生存，都需要一个强大的现代农业的支撑。同时，中央和各级党委、政府高度重视“三农”工作，营造了前所未有的重视农业的氛围；以城乡统筹为主要内容的政策导向，已经开启了支持农业、扶持农民政策的新举措，进一步调动了农民的生产积极性，农业发展进入了一个崭新的时期。但是，也面临着不少困难和问题。一是农业发展的社会环境需要进一步改善，农业的基础地位需要进一步加强，“三农”工作需进一步深化，涉农政策需进一步完善和加强；二是农业结构不够合理，还需进一步加大调整力度，不断适应市场需求；三是农业服务组织化、市场化程度还比较低，社会化服务规模不够大，不能适应推进农业服务产业化的要求；四是基层农业服务体系不健全，人员队伍力量和推广经费不足；五是农业生产的整体科技含量低，农副产品初加工发展及推广力度不够，为民增收领域需进一步拓宽；六是各级政府对农业扶持和引导力度还不够，尚不能满足广大农民的迫切需求。
（二）指导思想和原则
1、指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中
区“十二五”农业发展规划第2页
全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业发展全局，紧紧围绕社会主义新农村建设，进一步增强“兴农富民”意识，以建设现代化农业为着力点，以实现农业增效、农民增收为目标，以提高增效为核心，以提高农业产业化水平和增强农业综合生产能力为主线，大力发展特色农业、绿色农业、科技农业，加快推进农业全面发展，努力实现我县农业发展的新跨越。2、指导原则。坚持以人为本，积极引导和调动农民积极性，加快农业发展。坚持统筹协调，以结构调整为主线，实现农业快速、高效发展。坚持以科技进步作重要支撑，提高自主创新能力，推进农业增长方式转变；坚持实施可持续发展战略，建设资源节约、环境友好、人与自然和谐的农业发展新模式；坚持以市场化、社会化、产业化的发展方向，积极培育和发展各类农业市场主体，完善现代农业企业制度和产权制度，逐步形成统一开放、竞争有序的农业市场体系；坚持依法促进，兴农富民，全面提升农业执法水平和服务水平；坚持不断深化改革开放，建立农业发展的长效机制；坚持社会主义市场经济的改革方向，充分发挥市场在农业资源配置中的基础性作用，提高农业资源配置效率。
（三）发展重点、目标
在稳定土地种植面积的基础上，改善粮田的基础设施和土壤地力，推进高产、优质、高标准的生产基地建设，依靠科技进步提高单产、增加产量。稳定发展粮、油、菜等常规产业，确保农产品供应安全，大力发展特色、优势产业，变资源优势为经济优势，增加农民收入。到20xx年，全区农业总产值达到万元，比增加万元，年均递增%；农民人均纯收入达到元，比增加元，年均递增%。
1、粮油生产。加大耕地保护力度，稳定粮食播种面积，20xx年粮食播种面积不低于万亩，粮食总产量在基本稳定的基础上略有升高，单产年递增1.4%，粮食总产稳定在万吨，其中100%为优质品种。同时加大油料作物和蔬菜发展力度，自给率达到%。
2、农特产业发展。坚持“精心管理、改造提升、稳步发展、提质增效”的方针，进一步加强蔬菜生产基地管理，积极推广绿色、有机食品蔬菜生产技术，大力推进连片上规模的设施蔬菜种植，在正午镇、口孜镇每年新增蔬菜基地亩以上，优化老蔬菜基地1500亩以上。到20xx年，全区设施蔬菜面积达到万亩以上，平均单产达公斤以上，年产量达万吨以上，年产值达亿元以上。
3、畜牧业。一是发展规模养殖。规模养殖比重由目前的％提高到％以上；二是加快畜禽改良步伐，三元杂交猪推广率达到100％，家禽改良率达到90％以上；三是全面落实免疫、检疫和产品检查，达到3个100％；四是建成猪、羊、禽3个优势畜产品生产基地。20xx年：猪、羊、禽的存栏量分别达到万头、万只和万只；出栏分别达到万头、万只和万只。
4、林业。全面实施林业可持续发展战略，到20xx年实现有林面积20.1万亩，林木总蓄积105万立方米，森林覆盖率达到18.5％，发展林业庭院经济6万户，林业产值0.56亿元。
5、渔业。大力实施渔业致富工程，调整渔业区域布局，建立名特优稀水产品生产基地；优化品种结构，增加渔业投入，加快数量型渔业向效益型渔业的转变；加快无公害水产品、绿色水产品的认证，提高水产品市场竞争力。到20xx年，放养水面达到2.5万亩，水产品产量0.55万吨，渔业产值0.33亿元。
6、基层农村推广体系建设。
一是加强知识更新和技能培训，强化职业道德教育，培养一支适应现代农业发展要求和农民满意的科技人员队伍。二是全面推行聘任制和绩效考核制，建立效能淘汰机制和工资与工作任务、效果挂钩的分配机制。三是加强农技推广体系设施建设，十二五初争取基层农技推广体系建设项目，计划总投资万元新建10个乡（镇）农业综合服务站办场所及配备必要的办公设施。
（四）保障措施
1、政策扶农，改善农业发展环境。继续加强领导，以“两个趋向”统领“三农”工作，优化和完善各项扶农支农的政策措施，巩固“三农”工作重中之重的地位。继续加强对粮食生产的政策支持力度，鼓励种粮大户扩大生产规模，促进粮食生产走产业化之路；继续出台对主导产业的产业化扶持政策，完善相应的产业发展规划、目标和配套措施；继续增加农业投入，进一步完善财政支农资金管理体制，对重点农业项目的投入资金进行整合，提高资金使用效率，确保重点农业项目落实。认真研究和解决农业发展中的重大问题和困难，研究制定有利于农业发展的政策措施并抓好落实，确保领导到位、工作到位、政策措施到位、财政投入到位。
2、项目强农，增强农业发展后劲。实施项目带动战略，积极争取上级财政支农资金投入我县区业，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。积极向省、市农业、财政、科技等部门争取项目，做到储备一批项目、争取一批项目、实施一批项目、投产一批项目，全面提升我区农业产业档次。“十二五”期间有计划推出一批重点农业工程项目，全面推动我区农业产业发展进程。积极做好农业招商引资工作，吸引更多工商企业、社会资金投资农业的生产、加工和服务全过程，解决农业发展后劲不足这一深层次问题，为农业的产业升级注入内在动力。
3、科技兴农，拓宽农民增收空间。大力推广实用农业新技术，增加农业科技投入，提高科技应用率、转化率和贡献率。“十二五”期间将有计划推广一批生态高效农业发展的关键技术，全面提高我区农业科技含量。建立健全农业科技网络，稳定区、乡（镇）两级农业科技推广队伍，深化农技人员进村入户服务工作，充分发挥农民技术员的作用。加强农机化建设，进一步推广各类新型实用农机具。加强农业信息网络建设，进一步建好农业信息服务平台，充分发挥农业信息在生产中的指导作用。
4、依法护农，保障农业生产安全。加强农业生态环境保护，加大对工业污染物排放的检查监管力度，优化农业生产环境；加大高效、低毒、低残留农药、生物农药和易降解的农用薄膜的推广应用，合理使用化肥；加强农产品标准化生产能力建设，加大农产品质量安全监管力度，提高农产品质量安全水平；加强对农业投入品和农产品的质量管理，进一步规范农资市场和农产品市场秩序。
5、龙头壮农，促进农业产业化发展。大力扶持和发展农业龙头企业，加快培植出一批辐射面广、带动力强的农业龙头企业。积极研究市场，开拓市场，狠抓标准化生产，坚持以提高农产品质量和增加科技含量来培育品牌、打响品牌，发挥品牌效应。充分运用信息技术，建立和完善市场预测系统。逐步规范龙头企业与农户的产销合同，完善双方的主体地位和相应的权利义务，提高订单的履约率。加快发展农业中介组织，鼓励和引导发展各类农民专业合作组织，加强协会、经济合作组织等的中介作用，开展产前、产中、产后的自我服务，充分发挥各类专业合作社在行业自律和协调、行业标准和发展规划制订等方面的作用。加强农技服务站建设，解决乡（镇）、村技术力量薄弱这一现实问题，并把服务站办成带动产业发展的“龙头”型合作经济组织。
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