建筑安全工作计划

锦州市2004年建筑安全生产工作计划。

计划是为了更好地去安排事情的发展和走向。为了让项目如期交付，我们应该赶忙去准备一份方案。我们在建立方案我们在建立方案的时候，要尽可能的考虑全面。您是不是不太清楚方案怎么写呢？小编特意收集和整理了锦州市2004年建筑安全生产工作计划，希望能帮助到你的学习和工作！

2004年锦州市建筑工作指导思想是：以“”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针。以宣传贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）为契机，着力突出安全生产责任制落实和安全生产监督管理两个重点。深入开展创建文明工地活动，强化施工现场安全管理，加大安全生产随机抽查和巡查力度，确保安全生产工作的全面落实。 全市建筑安全生产工作的主要目标是： 1、按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》（JGJ59-99），建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场，优良率达到30%以上；三级企业施工现场优良率达到20%以上。 2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》，树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场，带动本地区建筑施工现场达到标准。 3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。 4、死亡事故结案率达到100%。 5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内，减少一般事故，遏制三级以上重大事故发生，杜绝特大伤亡事故。 为实现上述工作目标，重点做好以下几方面工作: 一、认真宣传贯彻执行《条例》，依法加强建设工程安全工作 《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的规，对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作，进一步提高我市建设系统安全生产管理工作，使广大干部职工深刻领会《条例》精神，建委决定于上半年分期举办《条例》学习班，并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》，企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际，开展好全员学习活动，重点对一线作业人员进行岗前培训教育。 二、全面落实安全生产责任制 企业安全生产责任制的建立和实施是2004年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气，不断探索，制定出符合企业自身特点的落实办法，使安全生产责任制真正落到实处。 三、进一步加大检查监管和处罚力度 2004年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案，广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法，从重点监督检查企业施工过程实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查，将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势，2004年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统，凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》，把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件，对发生重大安全事故的企业实行一票否决制，对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚，直至清出建筑市场。 四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法 拟于2004年制定《锦州市建设工程安全生产管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员安全生产考核管理办法》、《特种作业人员培训考核办法》、《房屋建筑工程特种设备监督管理办法》、《建设单位工程安全施工备案制度》、《施工企业安全资质考核制度》和《建筑工程事故报告制度》。加大对工程标准规范和有关法律法规执行的监督检查，督促企业及时淘汰落后工艺和设备。 五、做好安全教育培训工作 做好安全培训教育工作，组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作；组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作；指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训；积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时，进行安全知识和安全技能的培训。 六、继续深化安全生产专项整治，着力解决多发事故和突出问题 2004年专项整治的重点在制度建设，完善建立安全技术方案论证，在严格执行标准和技术方案，重点环节的有效控制等方面做文章，达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实，重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案，对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查，论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查，特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控，确保标准规范的落实。 七、做好施工企业和设备租赁企业特种设备的注册登记、发牌和安装拆除企业资质的核准工作 依法监督指导特种设备检

测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作，加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。

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某县2004年度安全生产工作计划

各乡镇人民政府、国营林场，县政府各局、各直属机构： 县监督管理局关于《龙山县2004年度安全生产》已经县人民政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。 　二OO四年三月一日 2004年安全生产工作计划 （县安全生产监督管理局 二OO四年二月二十八日） 为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，强化安全生产意识，落实安全生产责任，保障人民群众生产生活安全，为全县创造一个安全稳定的经济发展环境，特拟定2004年安全生产工作计划。 一、指导思想 以“”重要思想为指针，以十六届三中全会精神统揽全局，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为全县经济和社会发展提供良好环境。 二、工作目标 降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。 三、工作重点 1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产，落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。 2、进一步加强水上交通安全管理，确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的苗儿滩、湾塘、贾市等13个乡镇实行定人定点管理，切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查，达不到安全标准的，坚决封渡。取缔“三无”船舶，禁止生产用船渡客。在高水位期交通部门要组织力量采取特别监护措施，必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水库的安全检查，落实汛期干部24小时值班制，确保农田水利设施和群众生命财产的安全。 3、突出抓好煤矿安全管理和非煤矿山安全的整治。县煤炭行管办要加强对乡镇煤矿的安全巡回检查，做到每矿必到，每井必下，不留死角。深化乡镇煤矿安全专项治理整顿，严格按照《小煤矿安全生产条例》规定，加大矿井的技术改造，对达不到规定的矿井，一律停产整顿，要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。安监、国土、公安部门要组织力量，对全县矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全，加强对矿山和非煤矿的安全管理。 4、切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇（场）要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。 5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。 6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。 7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。 四、工作措施 1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实

到位。政府督查室、安监局要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位的工作情况进行通报批评和表彰。 2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强乡镇安监站建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。 3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对 “五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。 4、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。 5、夯实工作基础，建立长效机制。一是加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。 二OO四年三月一日

建筑安全生产专项整治实施方案

建筑安全生产专项整治实施方案

建筑安全生产专项整治实施方案
根据《省住房和城乡建设厅关于印发省建筑安全生产专项整治实施方案的通知》（云建质〔〕173号）和《市人民政府关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作涉及市具体任务的通知》（昭政发〔〕10号）文件，及《住房和城乡建设部关于住房城乡建设系统继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》（建质〔〕32号）文件精神，为扎实做好全市建筑安全生产专项整治工作，防范伤亡事故发生，促进全市建筑业健康有序发展，保障人民生命和国家财产安全。结合全市建筑安全生产实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以深入贯彻执行安全生产法规标准为主线，以治理危险性较大工程为重点，以强化有关主体落实安全生产责任为核心，全面加强对危险性较大工程的监督管理，促进建筑施工安全质量标准化，进一步提高建筑施工安全保障能力和水平，为全市经济社会持续稳定发展创造安全稳定的环境。
二、整治目标
结合继续深入开展“安全生产年活动”，扎实开展建筑安全生产专项整治，进一步落实危险性较大工程各方主体的安全生产责任，强化相关标准规范的贯彻执行，建立健全危险性较大工程安全管理制度，规范安全管理行为，排查整治重大事故隐患，确保全市建筑安全生产形势持续稳定并进一步好转。
三、组织机构
为切实加强对此次专项整治工作的组织领导，市建设局决定成立建筑安全生产专项整治工作领导小组：
组长：赵峰（市建设局副局长）
副组长：周远胜（市建设局副处级调研员）
成员：高开林（市建设局建筑业管理科科长）
魏永翔（市建设局政策法规科科长）
陈雨（市建设局质量监督站站长）
杨稜钊（市建设局安全监督站副站长）
领导小组下设办公室，办公室设在市建设局安全监督站，办公室主任由杨稜钊同志担任，具体负责专项整治行动的综合、协调、指导、督查等工作。各县区建设行政主管部门，市直建筑施工企业、监理企业要确定一名联络员，负责与领导小组办公室的日常联系。市建设局专项整治行动领导小组办公室联络员：黄灿
电话（传真）：0870-2248729
电子邮箱：[email protected]。
四、专项整治重点
专项整治工作要突出重点地区、重点企业、重点工程，对事故多发地区、事故多发企业和项目以及隐患整改不力单位进行重点督查和整改。工作重点内容如下：
（一）建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范( ）的贯彻执行。重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔〕32号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔〕254号）、《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（jgj166-）等相关文件和标准规范的贯彻执行情况。
（二）危险性较大工程的安全管理。重点是对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械设备等危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准、实施及验收、检查及监控等要求的贯彻执行情况。
1.深基坑工程：查专项施工方案是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、检查验收、变形监测等。
2.高支模工程：查安全技术交底是否有针对性、是否按照有关安全技术标准规范的规定进行模板支撑系统搭设、验收及使用；查混凝土浇筑作业顺序是否合理，查有关单位的监督管理是否到位等。
3.脚手架工程：查安全技术交底是否有针对性，作业人员是否按规定持证上岗；查施工单位是否按照有关安全技术标准规范的规定进行搭设、检查验收及使用等。
4.建筑起重机械：查起重机械是否按照有关规定进行备案登记、查安装公司是否具有并符合其安装资质；是否按照相关规定和技术标准进行安装、拆除、检测、验收、使用及维修保养等。
五、工作步骤
（一）活动部署阶段（4月底之前）。各县区建设行政主管部门，各建筑施工企业、监理企业要根据本地区、本企业建筑安全生产工作实际，认真制定专项整治工作方案。各县区建设行政主管部门要召开属地施工、监理企业主要负责人及进入本地承接施工任务的项目负责人参加的动员部署会议。4月25日前，上报专项整治工作方案及动员部署会议签到表。
（二）自查整改阶段（5至6月）。建筑施工、监理企业及在建工程项目，要对照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法

建筑安全生产专项整治实施方案第2页

》（建质〔〕32号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔〕254号）、《建筑施工模板安全技术规范》（jgj162-）、《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（jgj166-），结合专项治理的重点内容，全面开展自查整改工作。各县区建设行政主管部门要加强对建筑施工企业自查工作的督促和指导，抽查重点企业及重点项目专项整治工作开展情况。6月25日前，上报危险性较大工程安全监督管理制度措施，以及督促、指导，检查重点企业及重点项目开展专项整治情况（包括检查重点企业及重点项目个数，发现问题及隐患清单）。
（三）集中整治阶段（7至8月）。各建筑施工、监理企业要在自查整改的基础上，认真组织开展对在建工程的全面大检查，进一步治理纠正危险性较大工程安全管理存在的不足和问题，排查施工现场安全隐患。各县区建设行政主管部门要按照专项整治的重点内容，对辖区内所有在建工程逐一进行排查，全面整治建筑施工、监理企业和建设单位在危险性较大工程安全管理方面的不规范行为和做法，及时消除存在的安全隐患。8月25日前，上报集中整治工作情况（包括检查企业、项目个数，排查安全隐患数量和整改情况等）
（四）督查检查阶段（9月至10月）。结合各地建筑安全专项治理工作的开展情况，市建设局将组织开展对重点县、区及重大项目的督查，同时迎接上级部门检查。9月25日前，各县区建设行政主管部门上报专项整治工作总结（要系统总结专项整治工作中好的经验和做法，取得的成果，存在不足和问题，下步工作措施等）。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。本次建筑安全生产专项整治，是继续深入开展“安全生产年”活动和落实市政府“关于分解落实全省重点督查20个重大建设项目和20项重要工作”的重要内容，各县区建设行政主管部门、各施工、监理企业务必站在安全发展的高度，以对人民生命财产安全极端负责的精神，充分认识开展建筑安全专项治理工作的重要意义，切实加强组织领导，有计划、有步骤、有针对性地组织好专项整治各阶段工作。
（二）周密部署，落实责任。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要按照总体部署和要求，及时建立专项整治工作领导机构，落实整治责任部门和责任人，结合本地区、本单位和在建工程实际，制定专项整治工作方案，并召开会议，将专项整治具体工作传达落实各施工、监理企业及在建工程项目的管理和作业人员。各县区建设行政主管部门分管领导，各施工、监理企业法人为此次专项整治工作的责任人。
（三）强化整改，确保实效。对本次专项整治工作中发现的问题和隐患，各县区建设行政主管部门要详细记录在案，及时下达整改指令，按照“三定”原则进行限期整改，消除事故隐患并逐项检查落实。对重大事故隐患要实行挂牌督办。要通过开展专项整治工作，进一步建立和完善危险性较大工程安全监督管理的各项制度措施，强化落实各方责任主体责任，规范监督管理工作，遏制群死群伤事故的发生。
（四）加强监督，严格执法。各县区建设行政主管部门要切实加强对施工、监理企业开展专项整治各阶段工作的监督检查，对监督检查中发现的安全生产违法违规行为，要依法坚决给予打击。对拒不改正或走过场的，尤其是施工现场仍然存在重大安全隐患的，各县区将名单及详细情况上报市建设局，我局将从重从严查处，并上报省住房和城乡建设厅在全省进行通报。
（五）总结完善，上报情况。各县区建设行政主管部门，各施工、监理企业要对专项整治工作认真进行总结，进一步查找存在的薄弱环节，完善各项制度措施，健全体制机制，全面规范危险性较大工程安全监督管理各项工作。按时上报各阶段工作情况及总结。

某区2004年冬季及2005年一季度安全生产工作计划

根据大安委办发16号文件“关于做好今冬明春工作的意见”的精神，结合中山区安全生产工作特点，中山区2004年冬季及2005年一季度安全生产如下： 一、深入贯彻11月3日全省安全生产电视电话会议精神，筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。 二、认真总结2004年中山区安全生产工作，规划2005年安全生产工作，召开2005年安全生产工作会议及2005年第一季度安全生产工作会议。 三、大力推进中山区危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作；加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度，确保危险化学品行业的安全。 四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。 五、按照大政办发154号文件的要求，深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。 六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作，严格安全隐患整改的力度，确保“两节”期间安全生产形势的稳定。 七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式，逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。 八、研究和推进街道安全监管组织的设立工作，夯实基层安全生产监督管理基础。 九、总结年度开展安全社区建设工作经验，推动中山区安全社区建设向纵深层次发展。

工会2004年工作计划

2004年是全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神的重要一年，也是中心面临新形势、新挑战、面向市场谋发展的关键之年。在新的一年里，中心工会将紧紧围绕中心的工作重点，脚踏实地开展工作，积极发挥工会组织的桥梁纽带作用，团结和动员广大职工，为中心的发展和两个文明建设作贡献。 2004年工会： 1、以和“”为指导，认真学习贯彻党的十六大精神和十六大三中全会精神，认真贯彻实施《工会法》，结合工会特点，紧密联系实际，围绕企业发展的战略目标做好宣传教育工作和思想政治工作。 2、积极配合有关部门推进中心的建设，以人为本，营造一个良好的文化氛围，不断满足员工多层次的精神文化需求，使员工身体健康、心情舒畅地做好本职工作。积极开展丰富多彩、员工喜爱、形式多样的文体活动，举行各类球赛、棋牌赛，登山活动、卡拉OK比赛等，积极参加有益的社会活动，丰富员工的业余文化生活，营造充满活力、积极向上的企业精神氛围，增强企业的凝聚力和向心力。 3、加强对《公民道德实施纲要》的宣传，加强员工的职业道德教育，引导员工立足本职，爱岗敬业、开拓创新，鼓励员工学习党的方针政策，学习科学文化知识、专业技术知识，提高员工的素质。 4、密切联系广大员工，听取和反映员工的意见和要求，关心员工的生活，帮助职工解决困难，维护职工的合法权益。积极配合党政领导，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事，开展“送温暖”活动，伤、病员工。 5、加强企业民主管理，鼓励员工参政议政，发动广大员工为中心的发展献计献策，对中心工作提出合理化建议，调动员工的积极性，激发员工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感，使员工与企业同生存、共忧患，为企业发展竭尽全力。激发员工的创造力，充分发挥其聪明才智，使其在企业发展中实现自我价值。 6、 做好工会委员会的改选工作，建立健全工会组织，充分调动工会骨干和工会积极分子的积极性，在各项工作中起带头作用。做好发展新会员工作，及时收缴工会会费。 7、 开展全民健身活动，发挥好体育协会的积极作用，不断增强职工的身体素质和体能。加强对各球队、体育协会的管理，激发员工参与的热情和兴趣，提高员工的参与率，让更多的职工运动起来。做到“周有活动，季有比赛”。　 8、 做好女工工作，培养妇女“四有”精神。组织好“三·八”节系列活动，使女员工过好自己的节日。积极开展有益妇女身心健康的活动，举办健身协会，增强女员工体质，分解和释放压力。做好女员工特殊期间保护，维护女职工的合法权益和特殊利益。 中心工会 2004年1月10日
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XX区2004年冬季及2005年一季度安全生产工作计划（样稿）

根据大安委办发16号文件“关于做好今冬明春工作的意见”的精神，结合中山区安全生产工作特点，中山区2004年冬季及2005年一季度安全生产如下： 一、深入贯彻11月3日全省安全生产电视电话会议精神，筹备召开中山区安全生产委员会第四季度工作会议。 二、认真总结2004年中山区安全生产工作，规划2005年安全生产工作，召开2005年安全生产工作会议及2005年第一季度安全生产工作会议。 三、大力推进中山区危险化学品生产企业、危险化学品经营企业安全生产许可证的取证工作；加大对危险化学品生产、经营单位监管的力度，确保危险化学品行业的安全。 四、严密部署、组织开展烟花爆竹经营的发证和安全监管工作。 五、按照大政办发154号文件的要求，深入开展中山区火灾隐患排查整治工作。 六、开展元旦、春节“两节”前的安全生产大检查工作，严格安全隐患整改的力度，确保“两节”期间安全生产形势的稳定。 七、进一步探索、研究安全生产属地化监管的有效模式，逐步解决安全生产属地化监管中存在的问题。 八、研究和推进街道安全监管组织的设立工作，夯实基层安全生产监督管理基础。 九、总结年度开展安全社区建设工作经验，推动中山区安全社区建设向纵深层次发展。

校园建筑安全事故应急预案

校（园）建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等）。

一、组织管理

（一）成立学校建筑安全事故应急领导小组

组 长：

副组长：

组员：各班班主任

（二）领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校（园）突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

（一）各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

（二）学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

（三）应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

（四）应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

（1）迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播（或手提喇叭）：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

6、及时准备车辆

（2）及时报告，及时抢救，减小危害

如发生实验室伤害事故

1实验室教师应当针对事故原因立即对受伤学生实施紧急救护，必要时送医院治疗。事故现场常见的意外伤害有：误服危险化学品，呼吸道中毒、急性皮肤吸收、割伤、烫伤和烧伤、化学烧伤、眼睛灼伤、炸伤等，各学校要在平时加强各种意外伤害的紧急救护知识培训。

2学校应当保护现场，及时调查事故原因。

（3）大型活动紧急疏散应急程序启动

如突发事故灾难，夜间大型活动中停电，突发自然灾害等。

1、报警和申请援救的同时，应急总指挥授权指挥发布疏散命令和确定疏路线。

2疏散广播：“请注意，这是紧急疏散广播，请听从工作人员的指挥，沿指定路线撤离。”

3、疏散路线：

（1）就近撤离原则，根据现场情况选择最短的通道撤离。

（2）疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流；警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。

（3）因场内骚乱等造成场内人员进出受阻的，现场指挥和疏散小组按应急预案的有关方案引导场内人员从既定路线和通道撤离现场。

1、通道管理

2、现场指挥应视情况确定现场各备用通道、备用门是否开启。

3、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。

4、求助小组配合外援求助部门实施救护。

五、应急预案的终止

应急指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患清除后，宣布应急状态终止。原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。应急预案终止后，应急领导小组立即组织人员对事故发生原因进行调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向上级部门出书面报告。对导致事故发生的相关人员及接到发生重大建筑事故紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使造成更损失的人员依法追究有关人员的责任。

建筑安全事故应急处理预案

建筑安全事故应急处理预案文章标题：建筑安全事故应急处理预案
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制发：生产安全管理部
编制：***
审批：***
发布日期：2004年3月15日
原《应急预案》同时废止
分发号：
2****公司应急预案
1.目的：预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对生产安全造成的影响，
对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄露、上下水及污水管道的破裂等重大环境
危害的紧急情况进行预防和控制，尽量减少对环境的影响，保证人员和物品的
安全。
2.适用范围：各单位及所属项目部
3.引用相关文件：
《质量、环境、职业健康安全管理手册》
《消防管理工作程序》
《应急准备与响应控制程序》
《职工伤亡事故报告制度》
《现场消防管理制度》
《纠正和预防措施工作程序》
《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》
集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款
4.成立应急准备和响应管理体系
4.1公司成立应急准备领导委员会：（暨集团公司安全生产委员会）
主任：
副主任：
委员：
办公室主任：
办公地点（指挥中心）设在生产安全管理部办公室，电话；
4.2应急准备领导委员会的职责分工
4.2.1主任：
3
保证《应急预案》有效运行而配备所需的资源，对公司的应急准备和响应
承担领导责任。
4.2.2副主任：
负责对公司重大环境/生产安全事故的应急处理工作，负责协调应急准备
和响应中出现的各类问题，负责向应急准备和响应委员会主任汇报《应急预案》
的运行情况。
4.2.3通讯联络组：
负责紧急事故发生时，接受发现人向内部的报警，详细问清出事地点、单
位、电话、事态状况及报警人姓名、单位、地址、电话，并组织向外部的报警
工作。
4.2.4救护组：
负责组织紧急事故发生时的救护工作。
4.2.5交通组
负责应急准备和响应中交通工具的配备工作。
4.2.6器材组
负责应急准备和响应的器材配备工作。
4.2.7善后处理组
负责对应急准备和响应处理后伤亡事故的善后工作。
4.3各分公司及项目经理部应成立各自相应的应急领导小组，并进行职责分工。
应急领导小组负责本单位的应急准备与响应工作，小组成员由各单位自定。
4.4公司应急指挥流程图4
应急准备和响应指挥流程图
注：“”表示非必须程序。
4.4应急工具清单：
a、防火、防爆、防泄露工具：灭火器、消防水龙带、消防栓、洋镐、消防钩、
水桶、铁锨、沙袋、阻燃棉被、管钳、抽水泵、电话、防毒面罩等。
b、急救工具用具：担架、医药箱（内备：止血绷带、急救药品等）、救护用车。
5.应急准备
安全：
分公司生产全管理科
公司生产安全管理部
消防：
分公司保卫科
公司武装保卫部
内部报警
消防（********）
安全（********）
外部报警
消防：119
匪警：110
交通：122
救护：120
报告人报告人
通报政府有关部门
应急响应
分级填写
应急准备
和响应报
告书
管理者代
表、主管
领导
总裁
程序文件程序修改维护
结果
工作时间非工作时间
部门、分公司（项目）
确认
指示
事故现场
5
5.1各单位对应急人员进行应急准备相关培训：
对应急现场人员进行岗位教育和消防知识的教育；对扑救火灾、救护人员
的知识能力教育；对抢救摔伤人员知识能力教育；对紧急切断电源、抢救触电
人员知识能力教育；对控制机械事故损坏或伤害，排除机械设备危害、防止机
械事故继续扩大教育。做好培训计划和培训工作记录。
5.2各单位的保卫部门根据所管辖的范围编制本单位的消防预案（应包含消防
布置图），组建义务消防队，明确义务消防队的职责分工，并每年至少组织一
次义务消防演习，检验消防准备工作的充分性。
5.3备足备好应急工具和应急用品，作好预防准备。
6.应急响应
6.1一般事故的应急响应
6.1.1当事故建筑安全事故应急处理预案

建筑安全事故应急处理预案或紧急情况发生后，当事人立即向项目（分公司、公司）领导汇
报，并采取应急措施，防止事态扩大。
6.1.2现场经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内尽快向生产安全
管理部门或武装保卫部门报告。
6.2重大事故的应急响应
6.2.1重大生产安全事故发生后，当事人或发现人，立即向项目领导报告，同
时采取应急措施，防止事态扩大。
6.2.2项目经理部组织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即报告
分公司主管经理和生产安全管理部门（或武装保卫部门）。生产安全管理部门
通知应急领导小组相关成员立即到现场协助调查。
6.3报警：紧急事故发生时，发现人应立即报警。
6.3.1向内部报警，简述：出事地点、事态状况、报警人姓名
6.3.2向外部报警，详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态状况及报警6
人姓名、单位、地址、电话。发生火灾时还要派人到主要路口迎接消防车。
6.4上报：紧急事故处理后，事故发生所在部门或项目的负责人，应在24小时
内填写《应急准备和响应报告书》，一式两份，自留一份，消防保卫事故报保
卫科（部），安全事故报安全科（部）。
7.具体的生产安全事故及环境紧急情况的应急准备与响应措施：
7.1.生产安全事故应急准备与响应措施：
可能发生的生产安全事故有：高处坠落、物体打击、触电事故、机械伤害
以及坍塌事故等。各种事故的报告、调查、处理按集团公司《安全生产、文明
施工、环境保护管理工作制度》执行。
（1）高处作业发生高处坠落的应急措施：
高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔
储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自高处坠落摔伤时，应注
意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害，并及
时向工地负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治，送医院途中不要
乱转病人的头部，应该将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止
呕吐物吸入肺内。
（2）检修电器、使用电动机械、工具等发生的触电事故的应急措施。
A．有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如
触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线断开电源，
或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或者挑开电线，使之脱离
电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防
止解救的人再次触电。
B．触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、
全身无力；或者触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电7
人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。
C．触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空
气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷
要注意保持体温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。
D．如果触电人已失去知觉、呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰
面放平进行人工呼吸。
E．如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏
胸外按压急救。
（3）机械伤害事故的应急措施：
A．发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤口包扎止血、
止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒和清洁的
敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包
好的断手（足）、断指（趾）放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放
些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），
速随伤者送医院抢救。
B．发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对
症措施；用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包
扎，压迫止血；同时打120或者送医院进治疗。
（4）坍塌事故的应急措施
坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，发
生坍塌事故后，应立即报告分公司和公司主管领导和生产安全科（部）。
因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，
抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体（模
板、构件、脚手架）采取临时支撑措施，防止因二次坍塌伤及抢救者或加重事
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故后果。排险和抢救应由有经验的人指挥进行。
对危害大的复杂塌方（如危及建筑物、构筑物基础等），应由生产安全部
门及有关技术部门共同商定处理措施。
（5）由化学品造成身体伤害的应急措施
A.酸碱（硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等）烧伤
眼睛，烧伤后冲洗患眼是最迫切有效的急救方法。酸碱烧伤后必须立即用清水
冲洗眼睛１５分钟。如现场无清水可用，池塘水、沟水、井水均可。无人协助
的情况下，可倒一盆水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动
眼球动作，一般冲洗３０分钟。
B.若眼睛被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到有条件
的附近医院急救。
C.皮肤性烧伤的应急措施
化学物质名称局部急救处理方法
硫酸硝酸盐酸苛性钠碳酸
苛性钾碳酸钾氨碳酸钠等
用大量水冲洗，再用70％酒精洗涤，
然后用硝酸钠湿敷
焦油、沥青（热烫伤）用二甲苯清除在皮肤上的焦油或沥
青，再涂上羊毛脂
生石灰先用植物油清除粘在皮肤上的碳微
粒，再用２％醋酸溶液洗涤
（６）食物导致中毒的应急措施
警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常
见。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉
部使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品
以备检验。
７.２油料及化学品的泄露
汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应
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及时清理干净被污染场所。
油品及化学品在采购、运输、储存、发放中发生的泄露由材料部门进行清
理，机械设备在使用过程当中发生的泄露由机械部门进行清理。
７.３火灾、爆炸与爆燃
施工现场应根据施工作业条件制定消防措施，成立消防组织，并记录落实
效果，并按照不同作业条件，合理配备灭火器材，现场动火执行动火审批制度，
设专人监护，当建筑施工高度超过30m时，配备有足够的消防水源和自救的
用水量，每层设有消防水源接口管。
7.3.１、火灾
火灾按照可燃物类别，一般分为五类：Ａ.可燃气体火灾Ｂ.可燃液体火
灾Ｃ.固体可燃物火灾Ｄ.电器火灾Ｅ.金属火灾。
应分清哪些火灾不能用水扑救：三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；
轻于水和不溶解于水的易燃液体；熔化的铁水、钢水；高压电器装置的火灾，
在没有良好接地设备或没有切断电源的情况下引起的火灾。具体应急措施为：
（１）发现者立即向周围的人发出警报。
（２）在安全的情况下设法灭火和抢救伤员。要及时疏散被火围困人
员，并对受伤人员进行必要的抢救。控制火势蔓延：建筑物起火，一端向另一
端蔓延，应从中间控制；中间着火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层
为主。
（３）火势严重的应立即拨打１１９火警电话，报警时应说明：起火场
所的详细地址，火势大小，着火物品，有无爆炸危险，是否有人被困，报警
用的电话号码和报警人的姓名。
（４）派人到主要路口迎接消防车。
（５）尽快与上级部门及医疗部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续
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治疗
7.3.２、爆炸与爆燃
爆炸与爆燃主要有：Ａ.锅炉爆炸事故Ｂ.易燃易爆的液体燃爆：柴油、
汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气。
存放易燃易爆液（气）体的仓库或化学危险品的场所，要按国家规定配备
隔爆设施；严格控制各类火源；着火周围如有油罐，在不能及时排除（指不能
迅速灭火和不易疏散的物质）以冷却法控制，冷却临近的油罐，防止温度升高
爆炸；配备好应有的灭火器材、防毒用具，专人负责管理，确保随时都能有效
使用。
发生爆炸爆燃事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火衣服，采取
有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。
在现场除化学烧伤，对创面一般不做处理，有水疱一般不要弄破，用洁净衣服
覆盖，把重伤员及时送医院救治。
7.4.上下水管道及污水管道破裂应急准备与响应
（１）派专人负责上下水管道的检查与维修，排除事故隐患。一旦发生泄
露，应及时关闭上流总阀门，并对泄露水进行疏导进入其他排水管道，同时应
急人员对泄露管道进行维修，排除险情。
（２）污水管道破裂后，对溢出地面的污水进行疏导，使其进入其它污水
管道，严禁污水四溢，造成对环境的污染。同时报告市政污水管理维修部门，
派人进行及时维修。
7.5疫情
（１）加强门卫管理，严禁外来人员及车辆进入，严格限制施工现场内
工人外出活动。由于工程任务较紧，需要招用劳务人员时，不得随意招用，要
先送到防疫站进行体检，体检合格后按照疫情要求的隔离天数有组织的进行隔
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离，确定没有传染疫情，才能进入施工现场。
（２）对办公区、工人宿舍、食堂保持卫生，每天由专人负责消毒，对
工人宿舍作为重点每日消毒两次，保证通风、不留死角。
（３）建立对外来务工人员严格审查、详细登记、进行疫情代表特征（如
非典测体温）的测试，且每天将测试情况按照逐级报告制度进行上报，不得谎
报、瞒报，发现异常人员马上送医院。
（４）食堂要采购合格的蔬菜、粮食、肉类、蛋类等。
7.6特殊气味
出现严重的特殊气味时，要按逐级报告制度进行上报，了解特殊气味种类、
来源、伤害、防护措施等情况，由针对性的采取有效防护措施。
7.7地下管网破裂
如出现地下管网破裂、断裂，迅速向专业部门电话报告（通信线路故障电
话112，供电抢修电话2022616，煤气报警3232601，供水管线破裂3030111，
有线电视故障保修3035903。在此处设置围挡或者警戒区，派专人监护，闲杂
人员不得靠近。
《建筑安全事故应急处理预案》来源于第1，欢迎阅读建筑安全事故应急处理预案。
建筑安全事故应急处理预案

某省二ＯＯ三年全省建筑行业安全生产工作计划

一、指导思想 以和“”为指导，认真贯彻党的十六大精神，以全面实施《法》为主线，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和减少建筑施工重大伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。 二、工作目标 全面完成建设部和省安委会下达的2003年度建筑行业安全生产工作目标。杜绝三级以上重、特大事故的发生，减少和降低一般伤亡事故的发生，年度因工死亡率控制在万分之零点五五。2002年度事故多发地区死亡事故降低20-30%。 三、工作重点 （一）、进一步提高认识，加强领导 继续深入学习贯彻党和国家领导人关于安全生产工作的一系列重要指示精神，从改革、发展和稳定的高度，从“三讲”的角度，以对人民生命健康和国家财产安全负责的精神，增强做好安全工作的使命感和责任感。要进一步提高安全生产意识和安全法制观念，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，切实将安全生产工作摆上重要议事日程，加强领导。当前机构改革和企业改组、改制过程中，要加强和稳定安全生产管理队伍，安全生产工作只能加强，不能削弱。 （二）建立和推行施工现场安全生产保证体系 今年建设部将制订颁布施工现场安全生产管理的国家标准。施工现场安全保证体系是引导和督促企业安全生产实现规范化、科学化、标准化管理的有效途径，是实现企业安全生产的治本措施。2003年，各地要把建立和推行施工现场安全生产保证体系当作安全生产工作的基础和中心来抓。省厅并将借鉴上海市经验，结合我省实际，建立安徽省《施工现场安全生产保证体系》。该体系主要以职责分明、体系完备、重点突出、封闭管理为原则，强调全过程控制，有序有效进行安全生产管理，并出台施工现场安全生产内业管理资料，以便全省统一执行。 （三）、 强化安全生产责任落实，严格考核。 1、继续开展安全生产目标责任管理，健全和完善安全生产岗位责任制，同时要把工作重点放在目标责任的考核上。 2、各市、县建设行政主管部门要进一步规范有关涉及安全的项目审批、审批后的现场督查、安全生产检查和行政处罚等行政行为，落实安全生产责任。同时要加快建立和完善各级建筑安全监督机构，配备满足需要的人员编制并在政府财政中解决经费来源，还没有设立建筑安全监督机构的地区，要抓紧建立。 3、各市、县建设行政主管部门要督促企业安全生产责任制的落实，做好安全生产的基础工作。要重点督促企业落实企业主要负责人和工程项目经理的安全责任制度，对于发生重大安全责任事故的，要吊销其个人执业资格和岗位证书，5年内不得重新申请，情节特别恶劣的，终身不得申请；落实应当具备的安全生产条件所必需的资金投入；落实安全生产管理机构的设立并配备与企业经营规模相适应的、具备有关专业技术职称的专职安全管理人员。 4、各市、县建设行政主管部门要采用事故起数、伤亡人数、事故比较增幅和亿元产值死亡率作为安全生产主要评价指标。同时要建立上级对下级的监督考核机制。省厅将组织对各市的安全监督管理机构、安全监督人员进行考核。 （四）进一步加强安全生产监督管理 1、认真组织开展建筑安全生产大检查，各市至少要组织两次大检查，检查要有针对性。要通过检查来提高企业的安全生产管理水平和施工现场的安全防护水平，促进企业创建安全文明工地和安全文明小区。 2、加大企业伤亡事故的经济责任，加大安全生产的经济处罚力度，促进安全生产工作。同时，要大力推行职工意外伤害。 3、在部分安全管理工作基础较好的企业中推行职业安全卫生管理体系认证工作，积极预防和控制伤亡事故的发生，规范企业的职业安全卫生管理，努力促进施工企业建立现代企业制度。 4、根据《安全生产法》的要求，组织开展建筑业企业法人任职资格考核，以使建筑业企业主要负责人具备相应的安全生产知识和管理决策能力。 5、进一步加大“建筑工程施工许可证”发放前的安全审查力度。各建设部门要认真组织开展建筑工程的安全报监审查。未经安全报监审查或审查不合格的，不得发放《建筑工程施工许可证》。

6、继续大力开展安全生产专项治理。2003年，要重点抓好模板工程、高处坠落、塔吊拆装等专项治理，要根据本地实际制定具体方案和措施，突出重点，分类监管。要督促企业制定专项治理措施，措施要落实工程项目。 （五）认真做好安全生产教育工作 2003年，各市、县建设行政主管部门要重点突出对施工现场一线操作人员安全知识的培训和对企业负责人、项目经理和安全管理人员的培训工作。 1、各市要建立安全生产培训教育基地，充分发挥一、二级建筑企业安全培训教育基地的作用，扩大培训教育面推动培训教育活动制度化、规范化、基地化。2003年施工现场一线的操作人员培训内容重点是安全操作基本技能和安全防护、救护基本知识，且培训不得少于15课时，未经培训的不得上岗作业。 2、各市要组织开展对施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全生产知识和管理能力的培训（施工企业主要负责人、项目经理和安全管理人员的安全考核工作省厅将另行文规定）。 3、各市要制定安全管理人员和执法人员的安全培训教育计划，并报省厅安全办备案。从今年起，省厅将组织对县以上建设行政主管部门分管安全工作的负责人、建筑安全监督机构的监督执法人员进行分期分批轮训。 4、认真、扎实做好“安全生产月”活动期间的安全宣传教育工作，努力营造全社会关注安全，关爱生命的良好氛围。 （六）进一步规范事故管理 1、各地要高度重视事故管理工作，每起事故都要按照规定及时上报、调查、处理和结案，依法查处事故瞒报、谎报和拖延不报的有关责任人。要认真做好建设行业安全事故的季报和年报工作。要加大事故的处理工作力度，坚持“四不放过”原则，严肃追究事故责任单位和责任人的责任，该降级的降级，该取消任职资格的取消任职资格，情节严重的要移交司法部门追究刑事责任。 2、要建立建筑行业诚信制度，对发生事故的责任单位和个人在结案处理后，要在当地媒体予以公开曝光。同时要建立企业主要负责人和项目负责人不良业绩记录，并作为企业资质年检、主要负责人任职资格考核和工程项目招标投标的重要依据。(

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《锦州市2004年建筑安全生产工作计划》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“建筑安全工作计划”相关内容，请访问“建筑安全工作计划”专题！