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支部工作思路计划

法制工作委员会2005年工作思路。

有目标的生活远比犹豫的生活幸福。当我们想高效率的开启工作时,我们应该提前制定好一份工作方案。方案是实现目标和完成任务的根本前提和重要保障。一篇合格的方案应包括哪些方面呢?下面是小编精心为你整理的“法制工作委员会2005年工作思路”,欢迎你阅读与收藏。

200X年,法制工作委员会要在市人大常委会领导下,按照常委会的总体部署和要求,以和“”重要思想为指导,保持与时俱进的精神状态,坚决贯彻十六大及十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市工作的重点,把忠实代表人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真行使和法律赋予的各项职权,不断加强自身建设,健全和完善各项,加强各项监督工作,提高工作水平,做好各项工作。按照这一基本工作思路,法制委今年工作的重点是:
一、推动一个意识。必须推动工作创新意识,努力在思想观念、工作思路和工作方法上有所创新,勇于开创工作新境界,拓宽工作新领域,寻求工作新突破,总结新经验,研究新情况,解决新问题,保持与时俱进的思想观念和开拓创新的进取精神,为创造性地开展工作奠定坚实的思想基础,始终体现与时俱进的思想观念和开拓创新的时代精神。
二、强化两大监督。
1、是强化工作监督。
(1)围绕信访问题开展监督。法制委将加大对来信来访的监督力度,及时将上访群众来信来访的意见和建议及时转办相关部门,并全力做好监督工作。对于新情况,新问题,要深入基层,跟踪监察,认真摸索,不断总结,及时反馈情况,避免工作失误,保证来信来访件办理效果和办理质量,尽可能给群众一个满意的答复。
(2)围绕“热点、难点”开展监督。针对群众普遍关心和社会反映强烈的热点、难点问题,认真开展调研,摸实底,察民情,积极向市人大常委会建言献策,促进问题的解决。
(3)围绕法律法规的贯彻执行实施监督。今年,法制委计划作好两方面工作:首先拟对现已颁布的《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规的贯彻执行情况进行一次执法检查,以促进我市行政执法工作更加规范化、法制化。其次是作好规范性文件的备案审查工作。进一步加强对新出台规范性文件备案审查工作,对减少制定规范性文件的盲目性,增强可操作性与预见性。
2、是强化司法监督。
在新的一年中,法制工作委将进一步强化监督意识,改进监督方式,进一步提高监督的针对性,增强监督的科学性及监督的准确性,确保监督的实效性,不断提高常委会监督工作的效能、质量,增强人大及其常委会作为地方国家机关的权威性。
(1)强化对司法公正的监督;首先大胆履行监督职能。法制工作委将认真协助人大常委会、配合其他委办,根据市人大常委会业已制定的《关于组织人大代表旁听人院庭审的暂行规定》等规范性文件,继续组织代表多次旁听了法院的庭审工作。进一步加强对不批捕、不起诉的备案审查工作,强化检、法两院对重大事件的报告,并不断通过处理信访和联席会等形式加强对司法机关立案和执行工作的监督。
其次以“个案监督”工作为导引,大胆履行工作职能。新的一年里,法制工作委要在日常工作中善于从信访等渠道发现问题、解决问题,监督工作的内容不力求多,而重在于精,重在抓准、抓深、抓实,选准监督题目,力求监督到位,切实做到有斩获、见实效。
再者,继续坚持集中检查与分散检查相结合、明查与暗访相结合的工作形式,积极参与常委会组织的视察、评议、执法检查,听取汇报、受理申诉等多种活动,并在活动中,拉出单子,制定细则,以增强工作透明度,确保检查、视察效果,不断提高监督工作的质量和水平。
(2)强化对任命干部的监督;法制工作委将继续作好对所任命干部任命前法律考试、任命后述职评议的准备工作,为常委会行使决定权、监督权、任免权提取供服务,进一步促进任命干部依法行政、公正司法的能力。
三、抓好三项工作。一是抓学习。市人大法制委将于3月份,积极参与市人大常委会组织进行集中学习和,采取集中学习与自学结合,通读与精研并重的方式,着力开展好以“三个代表”、十六大和十六届三中、四中全会精神为主要内容的学习活动。同时,加强宪法、法律法规和人大业务知识的学习,全面提高

法制工作委干部认识问题、分析问题和解决问题的能力。二是抓宣传。今年,根据市人大常委会的工作安排,法制工作委将把《宪法》宣传工作作为今年工作的一条主线,并贯穿于今年工作的全过程,积极参与《宪法》宣传工作,不段拓展新的宣传形式,宣传内容,宣传范围,加大宣传力度,为普及宪法创造良好的舆论氛围。届时,法制委将按照常委会的安排,有目的、有步骤、有计划、有针对性地组织宪法宣传教育工作,使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大,从而切实提高人们对人大性质、地位和作用的认识,充分调动和激发群众参政议政的积极性,创造一个有利于人大工作的良好舆论氛围。
三是抓维权。
(1)继续做好妇女、儿童维权工作。法制工作委在市人大常委会的领导下,继续重视和支持妇女儿童工作,认真组织协调社会各界人士共同参与,积极引导、调动各有关部门单位努力构建妇女维权社会化的工作格局。
(2)继续关注其它弱势群体的利益,特别加强对弱势群体在各类诉讼、执行等司法救济中不当行为的监督。2005年拟对我市贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》,维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业情况进行一次视察。

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政协**县委员会2005年工作要点


2005年是贯彻落实,巩固宏观调控成果,保持经济社会良好发展态势的一年,也是实现“十五”计划目标,向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是:以和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,深入贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神,坚持发展第一要务,把握团结和民主两大主题,按照“强素质,讲团结,勤履职,促发展”的要求,围绕中心,服务大局,以人为本,履职为民,同心协力,求实创新,努力开创政协工作的新局面,推动**经济社会全面、协调、可持续发展,为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。
一、加强学习,提高素质
1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习,在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫,为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论班、报告会、研讨会等,深入学习贯彻中国共产党十六届四中全会精神,深化对和政协章程的学习,努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式,组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识,更新观念,开阔眼界,与时俱进,提高参政议政能力。通过加强学习,自觉地用“三个代表”重要思想统领政协工作,把发展作为履行职能的第一要务,树立全面、协调、可持续的发展观,围绕中心、服务大局,为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力,不断推进县政协工作。
2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市、县委的部署,扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动,推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育,通过先进性教育,使政协中的中国共产党党员进一步自觉学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念,增强党性,胸怀全局,心系群众,开拓创新,立足本职,无私奉献,充分发挥先锋模范作用,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育,积极参加和开展好扶贫济困工程,在扶贫济困中体现共产党员的先进性,发挥共产党员的作用。
二、履行职能,建言献策
3、精心组织,周密安排,开好县政协七届三次会议,对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论,反映各方要求,体现群众呼声,为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。
4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案,以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商,提出建议和意见送县委、县政府决策参考。
5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况,主动就重要人事任命、重大决策开展协商,提出建议和意见。
6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际,加强与对口单位的联系,本着少而精的原则,选择好题目,组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。
7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇,组织委员进行民主评议。
8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动,使履行职能活动更加活跃并富于成效。
9、搞好专题调研。围绕县委2005年工作总体部署,紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题,搞好调研。组织委员和相关人员,重点对嘉陵江**段水和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研,提出对策建议,供县委、县政府决策参考。
10、开展视察工作。组织委员对畜牧产业化、巩固县城创卫成果、进一步优化发展环境、安全工作责任落实情况、计划生育工作等进行视察,加强民主监督,推动政府工作。
11、推进提案工作。高度重视提案工作,在提高质量的基础上增加数量,努力做好提案的审查、立案和督办工作,落实主席会议联系督办重点提案工作制度、专委会督办相关提案制度,继续推行常委会评议提案办理工作制度,努力提高提案工作的两个积极性和发挥提案工作两个效益。
12、切实做好反映社情民意工作。进一步加强领导,明确办公室、专委会的任务,确定专、兼职信息员,开展好培训工作,发挥委员的主体作用,扩大委员的知情权和参与面,利用专题调研、情况通报、座谈视察、考察学习等方式,及时了解情况,向上级政协和县委、县政府反映社情民意。
13、深入贯彻省、市、县委政协工作会议精神,扎实推进“三化”建设。今年,省委、市委将对省

市委政协工作会议精神的贯彻落实情况进行检查,县政协要抓住这个契机,协助县委对各级各部门贯彻落实县委政协工作会议精神的情况先行进行检查,推动县委政协工作会议精神和《中国共产党**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》、《**县人民政府关于支持政协工作的决定》的进一步贯彻落实。县政协在贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神中,要重点抓好履行职能的制度化、规范化和程序化建设,积极探索和实践推进“三化”建设的新方法,将履行主要职能的水平提高到一个新高度。要坚持“三在前”、“三在先”原则,积极开展政治协商。要会同相关部门研究制定重大问题和重要干部人事安排的协商细则和配套文件。要切实关心委员的工作和生活,改善政协机关办公条件,努力营造政协工作的良好环境。
三、努力推进构建的进程
人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,在维护团结、发扬民主,构建社会主义和谐社会中具有独特的优势。
14、要加强与民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界的联系与沟通,促进党派、团体和各族各界人士之间的团结合作,同心同德维护改革发展稳定大局,共建社会主义和谐社会。
15、要树立以民为本、履职为民的观念,关心群众疾苦,特别是要关注下岗失业人员、残疾人、特困户等弱势群体,对促进就业再就业、完善社会保障体系等工作献计出力。继续搞好社区扶贫,组织委员开展办实事、办好事活动。
16、运用政协优势,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作,多做增进团结、凝聚人心、集聚人气的工作,多做为民解忧、为民谋利的工作,协助党和政府正确处理人民内部矛盾,配合党政竭力消除影响社会政治稳定的因素,减少阻力,增加助力,形成合力,为构建社会主义和谐社会提供有力的支持。
四、参与中心,多办实事
17、主席、副主席和政协机关要积极完成县委安排、政府委托的中心工作任务,做好联系区、乡(镇)工作。
18、努力做好招商引资工作。政协领导班子、政协委员和政协机关要大力宣传**,招揽客商,努力为招商引资创造良好的环境,竭力做好招商引资工作。政协机关要明确招商引资目标任务,实现招商引资工作新突破。
19、各专委会要充分利用自身优势,组织委员和各界人士,力所能及地开展、义诊等办实事、办好事活动。做好四大班子向**在外乡友春节慰问信的制作和发送工作。
五、加强自身建设
20、完善常委会议和主席会议制度,改进会风,改进开法,强化学习意识、责任意识和表率意识,增强班子的凝聚力,进一步发挥集体领导作用。
21、加强委员队伍建设。坚持间月一次的委员学习制度,组织常委会组成人员和委员外出学习参观,坚持双走访制度,成立区政协联络委,积极探索和制定委员管理和发挥作用的新方法,切实加强委员的动态管理,提高委员履职意识,发挥委员主体作用。
22、进一步加强机关的思想、作风、制度建设。按照“队伍讲形象,工作讲质量,履职讲贡献,服务讲优良”,加强机关的,增强大局意识和服务意识,加强机关目标管理和日常考核,做好安全稳定、信访、“创满”、创卫、保卫、综治、档案、计生、保密等各项工作,将政协机关建设成学习型、服务型、廉洁型、效率型机关。
23、做好宣传信息工作。分解落实宣传信息工作目标任务,鼓励和发动政协委员、政协机关职工、新闻工作者积极撰写参政议政文章和新闻稿件,开展宣传**政协工作好新闻的评选奖励工作;加强机关办公网络化、信息化建设,构筑宣传工作平台;办好《实话实说》、《政协简报》、《政协调研》,提高稿件质量;做好《中国政协》、《人民政协报》、《四川政协报》和《南充政协》等的订阅工作。
24、完成《**政协志》的审定、编辑出版任务,积极开展资料工作。
25、主动争取上级政协的指导,接待和协办好将在**召开的市政协主席学习研讨会,拓展与友邻县市区政协的联系交流,学习借鉴先进经验,共同推进人民政协事业。
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2005年电信工作思路


新年伊始,万象更新。在这鸡鸣盛世的2005年,我们将继续按照上级的工作会议的工作要求和部署,继续以发展为中心,以改革为动力,以创新为先导,进一步解放思想,转变观念,抓住机遇,加快发展,提高企业效益,增强企业自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束的能力,努力开创电信公司工作的新局面。 一、以发展为中心,不断拓展市场空间。当前,要继续把发展作为实业公司的第一要务。从我公司目前的业务构成情况看,有代维代营、通信工程设计、施工、监理等多个经营项目。这些业务构成实业公司收入的主要来源。工程设计、监理、以及多元化经营是业务收入的巨大经济增长点。从市场占有率情况看,目前的收入主要来源于主业的结算收入,拓展外部市场的能力还很弱。因此,下半年,我们要紧紧立足于通信运营商的服务商,紧紧围绕主业的通信建设和经营计划,充分发挥对主业的支撑、服务和保障作用;与此同时,进一步细分市场,确立自己的资源、产品、业务优势,瞄准有效的市场领域切实增强应变能力,充分利用有效资源,努力实现快速发展。 首先,要立足主营业务,对通信设计、施工、监理、器材生产、供应和广告、物业等基本业务,我们要牢固树立起服务好主业通信建设的思想意识,充分发挥相关单位的专业资质、技术和施工力量的整体优势,适应主业对通信建设集约化管理的要求。今年,省公司对“三项业务”的开展提出了具体要求,我们要按照省通信公司的要求,对于业务的承揽、管理和结算办法不拆不扣地执行。 其次是继续抓好自己的拳头产品,形成自身的优势业务和品牌业务。我们要结合自身的技术优势和产品优势,坚持有所为有所不为,将有限资源集中到优势业务优势产品上,积极参与市场竞争,形成核心业务结合,提高市场占有率, 想方设法增加收入。对于我们来讲,仍然是要进一步树立起我们焦作实业的品牌优势,加大工民建筑、水电安装、室内外装饰、通信线路工程以及经营委代办、通信器材、电话机等终端设备以及计算机销售的经营发展力度,各个生产部门都要瞄准各自的业务经营范围,在拓展经营工作方面下大力气。 三是要调整产品结构,努力开拓外部市场。各生产部门都要充分发挥内在潜力,努力开拓外部市场,积极探索新的业务领域,不断提高对外业务收入在业务总收入中的比重。要加强营销力度,主动同其他通信运营企业联系,在工程设计、施工、监理等业务上争取更多的份额。此外,我们还要在认真调研的基础上,找准项目,重点开发,面向社会打造优势业务。各部门都要组织相关人员紧密结合各自业务范围的实际情况,深入市场调查研究,进行可行性分析,力争形成新的经济增长点。 二、深化企业改革,努力打造实业公司全新的管理体制和运营机制。随着实业的发展和改革的深化,公司发展面临的一些深层次矛盾逐步显现出来。不进行企业的制度创新和机制创新,公司就难以在日趋成熟的市场经济体制中发展。从一定意义上说,制度比技术更重要。 首先,改革焦作电信实业公司的组织结构和运作模式。按照公司法,完善公司的法人治理结构,改革公司的组织结构和管理方式。 其次,加快对建安处、亿阳亿昌企业改制步伐。改制工作是下半年企业经营机制转换、建立现代企业制度的重点工作。目前,对这两个单位的改制前期准备工作已经结束,下半年要完成改制任务。我们要按照公司法和国家经贸委等八部委的有关文件要求,根据各自的特征,确定改制方案,抓紧改制步伐,尽快改造成产权多元化的市场竞争主体和法人实体,从根本上构造新的机制,变“养人”的机制为发展的机制。对此,我们在思想上要坚定不移,工作上要积极慎重,要结合企业改制,根据省公司的统一部署和市场竞争的需要,大力推进企业内部的劳动、人事和分配三项制度改革,激活企业运营机制。 第三,抓紧抓好对全区其他从业人员的规范管理工作。我们要按照省公司的统一部署和要求,下大力气做好对其他从业人员的核查、员工招聘、劳动工资管理等工作。由于现有的其他从业人员为数众多,岗位繁杂,作业分散,且个人素质参差不齐,我们必须进一步加强领导,精心组织,在做好前期准备工作的基础上,积极配合主业相关职能管理部门,积极主动开展招聘工作。应该看到,以业务代理的形式对企业其他从业人员进行管理是一项探索性的事业,没有现成的运营模式可循,同时又是一项政策性、原则性、敏感性较强的工作。为此,我们要在经营管理上下大功夫,依法规范管理,有序运营,主动为用人单位提供优质、高效的人力资源服务。 第四,要不断夯实企业各项基础管理工作。一是要从制度创新入手,要从发展战略管理到,从营销管理到,进一步改革原有的经营理念、运营模式、组织流程,对企业内部工作流程和岗位职责进行优化,提高整个企业运行效率。二是要不断加强服务工作,未来的竞争是服务和品牌的竞争,服务是企业生存与发展的永恒主题。今后的工作,我们要坚持以提高客户满意度为目标,努力提高员工的服务意识,建立起有效的服务管理体系和约束机制,实现服务措施规范化、服务质量标准化。要通过组织职工学习讨论、开展业务

培训、落实绩效考核办法等措施,继续在公司上下全面开展“让主业满意放心服务工程”活动,以此来促进企业服务手段、技术能力、服务质量的不断提高。三是继续大力开展“创收、节支、增效”活动,制定切实可行的办法,对企业运作的各个环节进行有效控制,加强各类成本、资金管理,向管理要效益,向成本要效益。四是要进一步加强财务管理工作。要牢固树立管理出效益的思想,合理安排经营、财务、人力资源计划,努力控制各类成本。要进一步加强经营管理,以效益为根本,注重投入与产出之间的关系,严格控制成本,努力使企业经营从粗放型向集约型转变。要进一步加强财务资金管理,在保证生产经营必需的资金基础上,加速资金周转,提高资金使用效益。五是要加强安全工作。从讲政治、保稳定、促发展的高度,提高对安全工作重要性和紧迫性的认识,强化责任制落实,深入开展安全生产专项整治,加大安全检查力度,采取切实措施,加强安全生产工作落实,确保安全生产万无一失。 三、坚持物质文明和精神文明两手抓,两手都要硬,争取协调发展双丰收。今年7月1日是中国共产党成立83周年,胡锦涛总书记在 “”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话,全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是十六大提出的一个战略举措,也是近年来全党全国学习贯彻 “三个代表”重要思想活动的继续和深化。因此,我们要把贯彻落实“三个代表”重要思想作为今后一个时期首要的政治任务,把握重点,结合实际,推动实业公司的两个文明建设迈向新的水平。 一是要把员工的思想统一到搞好国有企业的方针政策上。通过学习,进一步解放思想,更新观念,抓紧当前通信发展的有利时机,内转机制,外拓市场,不断壮大自身实力。依托主业,开拓市场,谋求发展,是当前工作的基本思路。要把这一思路贯穿于实业公司各项工作的始终,并化为全体员工的自觉行动。 二是要深入开展思想政治工作和精神文明建设。下半年,经营工作繁重,改革任务艰巨,越是在这样的时候,越要清醒地认识到加强企业思想政治工作的重要性和紧迫性。我们要努力建立健全思想政治工作的机制,明确各部门职责,形成党政工团齐抓共管的工作格局;加大对企业重组整合、三项制度改革、五项机制创新工作的宣传,利用各种形式开展形势、任务教育,使员工有危机咸和紧迫感,提高职工对改革的承受力、确保改革的顺利推进。要高度重视精神文明建设,把精神文明建设与生产经营实际相结合,同开展劳动竞赛、合理化建议活动结合,同开展群众性文化活动结合,从而充分调动员工的积极性、主动性和创造性,树立企业形象,增强企业的凝聚力和向心力。 三是要加强干部队伍建设。新的形势和任务赋予了企业干部新的责任和使命。今后我们继续加强对干部队伍的思想和理论教育,提高干部的思想理论水平,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力,树立他们强烈的事业心和责任感,善于在困难中看到希望和光明,勤奋工作,勇于进取,兢兢业业做好本职工作,不断开创各项工作的新局面。 总之,在今后的工作中里,面对新的形势、新挑战和新任务,我们将在省公司的正确领导和主业的大力支持下,正确把握形势,抓住机遇,在改革创新中求生存,在开拓市场中求发展,在科学管理中求效益,以饱满的热情和高昂的斗志,为实现我们电信实业的持续、快速、健康发展而更加努力奋斗!
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2005年旅游工作思路


2005年旅游工作思路 2005年,我市旅游工作的总体思路和目标是:以“”重要思想和十六届四中全会精神为指导,深入贯彻落实市委九届十八次会议精神,围绕“将旅游业发展成为我市新的支柱产业”的总体目标,继续实施“政府主导、部门联动、旅游主管、社会参与”的旅游发展战略,以改革开放为动力,以重点项目建设为突破口,以各类旅游活动为载体,高标准打造旅游品牌,深层次开发旅游产品,强力度进行旅游推介,多方位营造旅游环境,进一步提高城市旅游综合发展水平,不断做大做强旅游产业,力争全市全年接待海内外旅游者XX万人次,实现旅游收入XX亿元,分别比上年增长10.02%和14.2%,使我市旅游经济发展水平继续保持全省第三的位次。 围绕完成全年工作目标,2004年,重点抓好以下工作: 第一,以重点景区为突破口,深层次开发旅游产品。按照“激活存量,扩大增量”的总体要求,切实抓好重点景区、重点旅游项目的规划、策划和建设,形成新的亮点和卖点。一是大力推进旅游规划的编制工作。以编制“十一五”旅游发展计划为契机,邀请国内知名旅游规划单位及专家高起点规划全市旅游产业,指导全市2A以上景区启动景区详规的编制工作,使全市旅游发展逐步建立起既有总规指导,又有详规控制的科学规划体系。二是重点开发建设 “XX”文化和“XX生态”两大旅游区。坚持以AA、BB、CC等较为成熟的旅游景区为依托,指导、支持这些景区主管部门和相关县市邀请国内外名家高手对景区开发项目进行策划设计。重点支持XX县AA景区、YY市BB景区等景区项目的招商引资,全力支持XX县新开发XX旅游景区,集中力量抓好全市新老景区旅游大项目建设工作,力争把XX文化旅游和XX生态旅游品牌做好做大,构筑把我市建成区域性旅游目的地的支撑体系。三是大力整合旅游资源。结合培育市区“一日游”和市区水上旅游市场,水陆并重,科学设计、整合市区旅游精品线路。力争开发两条有较好效益的、连接市区内外、沟通所属县市的一日游产品,在市区内形成旅游环线。在此基础上,以XX高速公路通车为契机,争取交通部门提升境内公路等级,以交通为纽带,实现与XX、YY、CC内外知名景区的线路对接,打造优势旅游产品。四是大力开发具有浓郁地方特色的旅游商品。继续开展旅游商品征集、认证活动,不断丰富和完善三国系列的旅游商品,深度转化VV、VV等地的农副土特产品,逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。 第二,以强化宣传促销为手段,全方位开拓客源市场。坚持市内市外与省内省外促销联动,市场开发与产品开发并重的工作思路,大力开拓客源市场。一是加强省内外基本客源市场的开发。利用我市作为鄂西北旅游的门户和入川进陕交通枢纽的特点,采取化大为小、分头并进的促销模式在武汉、十堰、宜昌、荆州、南阳、西安等城市重点开展促销活动。积极参加国家局和省局组织的各类旅游交易会、展示会,实现我市旅游与外界的全接触,逐步扩大基本客源市场。二是全力巩固省内核心客源市场。由旅游局牵头,组织旅行社、宾馆参加,尝试在十堰、武汉、荆州等地开展“走近中国魅力城市——XX”促销活动,稳定省内客源市场。大胆探索实行旅游代理制,在武汉、十堰等地委托一批实力强、信誉度高的旅行社代理销售襄樊旅游,出台配套奖励办法,强化旅游招徕,激活外埠游客入樊旅游市场,积极培育地接市场。三是加强旅游宣传基础性工作。充分发挥MM旅游网站的作用,加快旅游信息化建设,发挥旅游网站宣传阵地作用;拍摄制作MM旅游专题促销片和旅游形象宣传光碟;编辑出版《MM旅游》画册、旅游指南等宣传品;在市内主要进出口设立旅游宣传指示牌,增加旅游氛围,进一步激活市内客源市场。 第三,以强化行业管理为重点,高标准规范旅游市场秩序。在坚持教育引导的基础上,切实加大行业管理力度,全面规范旅游市场秩序。一是充分发挥市旅游协会的桥梁与纽带作用,不断强化旅游企业守法经营、诚信经营的意识,修改完善自律公约,加强行业自律,协调解决好旅游经营和发展中的热点、难点问题;二是加大对旅游薄弱环节的治理力度。重点整治旅行社虚假广告、旅游购物以次充好、旅游餐饮价格虚高等热点、难点问题。及时依法受理、妥善处理各种旅游投诉,加大对多次被投诉企业的跟踪监管,坚决消除欺客宰客、强迫或诱导游客购物消费等损害游客利益的现象。三是继续深化景区治理整顿。严格按照“八无”、“六有”的标准,强力整治景容景貌,规范旅游厕所建设,改善景区旅游环境;坚持以打击“黑车”、“黑导”、“黑店”为重点,理顺景区经营秩序;从强化制度管理入手,落实各项安全防范措施,推动景区安全工作做到万无一失。此外,结合星级饭店、旅行社和导游年检等常规工作,坚持严格标准和程序,指导企业提高经营水平,加强队伍建设。对有严重扰乱市场秩序的旅游企业坚决不予通过年审,从源头上为规范旅游市场秩序提供保证。 第四,以体制创新为动力,拓宽旅游发展新空间。积极组织引导旅游企业牢固树立“不求所有,但求所在”的发展观,大力推进旅游企业改革,尝试采用拍卖、合资、合作、租赁等多种形式实行景区经营权与所有权的分离;以市场为导向,鼓励有实力、市场前景看好的旅游企业通过参股、控股、兼并、联合等形式,网络景区、饭店、旅行社等关联企业组建设旅游集团公司,逐步改变我市旅游企业存在的“小而散”的局面,扩大产业规模。同时,积极争取政府支持,研究制订支持旅游业体制创新的相关政策,扩大旅游投融资渠道,引导社会,鼓励吸引社会资本和其

他资本投资兴办旅游业。积极探索利用外资的新形式,鼓励支持旅游企业吸引外商直接投资,进一步加大对旅游业的投入,培植旅游发展后劲。
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×镇2005年工作思路


真抓实干 再续辉煌 实现星城经济社会快速高效发展 星城镇2005年工作思路 2005年是实现“十五”计划目标的冲刺之年。新的一年,星城镇将充分发挥区位和交通优势,以高人一等的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,严格按照县委七届四次扩大会的要求“增创新优势,谋求新突破”,努力做好明年的工作。 (一)指导思想:认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,牢牢把握发展第一要务,按照“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,深入实施融城强县战略,以解放思想为先导,以加快发展为主题,以深化改革为动力,以结构调整为主线,全面加强党的执政能力建设,全面加快小康社会建设步伐,全面加速镇域经济的协调发展,实现经济社会持续、快速、健康、和谐发展。 (二)目标任务:工业总产值增长18%以上,突破5.6亿元;财政收入增长11%以上、突破3500万元;地方财税收入增长12%以上,突破1500万;农村居民人均可支配收入增长10%以上,突破4600元;人口自然增长率控制在4‰以内。 (三)工作思路:“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破” “咬定一个目标”是指咬定加快高星版块—星城片区发展步伐,全面加快镇域经济的发展,努力实现长沙经济强镇这个目标不放松。 “突出三个重点”是指突出抓规范基层组织建设管理,建设一支敢打硬战、善打胜战的基层干部队伍;突出抓星城建设环境的整治、环境的优化,打造诚信政府,建设;突出抓加速与省会长沙的对接,加快提质融城步伐,加大基础设施投入,实施项目带动战略,实现镇域经济快速增长。 “实现五大突破”是指在农业产业化、项目工业、招商引资、城镇建设、社会各项事业实现大的突破: 1、着力优化结构调整,实现农业产业化的大突破 坚持用现代农业理念发展农业,加大农业产业结构调整力度,促进现代农业发展。依托国家农业科技园无公害粮菜基地的核心示范作用,以国家农业科技园为中心向周边幅射,发展城郊型农业和我镇农业的主导产业:一是无公害优质粮;二是花卉苗木;三是畜牧水产;四是无公害蔬菜、水果;五是农产品加工。引导优势和特色农产品向一园(国家农业科技园),一带(雷锋大道沿线示范带),一区(奶业发展小区),五基地(优质粮生产基地、花卉苗木基地、畜牧水产养殖基地、无公害蔬菜生产基地、农产品加工基地)集中,大力发展农产品加工业,壮大秀龙米业、省原种猪场等龙头企业,形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、市场化管理格局。积极发展农民专业合作组织和社区性集体经济组织,推广“农村科技合作社”网络模式,建立农产品质量安全标准体系,加快发展有机生态农业,全面提升农产品质量。 2、着力壮大产业规模,实现工业经济的大突破 立足交通、区位优势,依托省新闻出版科技园,形成星城大道沿线以出版印刷等科技含量重的工业群;依托国家农业科技园,构建站前路以北,雷锋大道沿线以先进农产品加工业和特色优势产业为主攻方向的产业带。加强政策扶持,壮大产业规模,对富虹锌业、湖南远景光电公司、白沙化工厂等有潜力的企业,重点扶持,促其壮大,带动镇域工业发展;更新思想观念,转换企业经营机制,促进镇属企业效益增长,鼓励镇内企业自我积累,逐步发展,逐步扩大生产规模;提高工作效率、服务水平,促使长沙高压开关厂、银太纺织集团、鹏达中心、长沙奥特金属颜料有限公司等引进企业迅速建设投产。培养壮大骨干企业,促进中心企业发展,加快引进企业建设和财源建设结合起来,努力提高镇域工业的质量和效益。 3、着力盘活存量资产,寻求招商引资的大突破 经过初步估算,镇域内现有闲置存量土地3800余亩,闲置房产4万余平方米,总存量资产在1.5亿元以上。做好盘活文章,使“存量变增量”:一是要主动出击、重点招商。加快对月亮岛、拾比佰、洞庭公司等闲置用地的项目替代。二是要全面盘点、分类包装。对镇谷山林场、原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,产生效益。三是要破除门槛、不拘一格。鼓励引导村社区采取租赁、转让经营等形式,使并村后的闲置村部、学校利用起来,提高闲置房产的利用率。四是要市场运作、招拍并举。加快原东马、涧湖、桑梓等重建地存量土地的变现,充分盘活土地资源,缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局,实现2005年引进企业或项目30个以上,引进资金8—10亿元,努力提高镇域经济的竞争力。 4、着力加强城镇管理,实现城镇建设的大突破 经过村级区划调整后,我镇撤并成为9个村委会和2个社区。按照统筹城乡发展的要求,结合我镇实际,加快推进城镇化进程,突出发展东马、月亮岛社区。采用市场运作,滚动开发模式,多渠道融资,大规模建设。坚持城镇建设、市场建设、工业园区建设相结合,加大建设投入,加快自来水、有线电视、电力、邮电、环卫等设施的完善,不断提高城镇的综合功能。积极引导、鼓励环保型、科技型企业向两个社区集中,引导农村人口向城镇有序流动和集聚,力争在3年内把东马社区和月亮岛社区发展成人口逾万人、生活设施齐全的新型集镇,5年内实现全镇城镇化率80%以上。 5、着力三个文明建设,实现社会各项事业大突破 继续深入开展“三级联创”活动,完善“三级联创”活动的目标体系,努力实现五好乡镇。进一步优化干部队伍结构,提高干部综合素质,

确保政令畅通。重点突出抓好基层组织建设,夯实执政根基,结合村级区划调整后的村级换届选举工作,将一批政治素质好、带领群众致富能力强的人才选进村级班子,增强支村两委的凝聚力和战斗力,建立健全村民自治运行机制,实现村党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。以银太纺织等劳动密集型企业落户为契机,扩大就业和再就业,增加就业渠道,千方百计引导失地农民和农村剩余劳动力再就业。切实保护农民利益,征收农民的合法财产保证补偿到位。进一步优化经济发展环境,加强对群众的普法教育和环境整治,认真抓好社会治安综合治理,确保社会大局稳定。计划生育继续争创优质服务先进镇。统筹兼顾,努力做好社会事务、卫生防疫、社会、武装、妇联等工作,全面推进社会各项事业的发
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地税分局2005年工作思路


开发区地税分局2005年工作思路 根据省局和市局的精神,2005年开发区地税工作的总体思路是:高举和“”重要思想的伟大旗帜,深刻领会贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕“抓住一个中心,加强两大建设,实现三项创新,塑造四种形象”这一工作思路,开展全年工作。即:抓住以组织收入为中心,突出加强干部队伍和基层工作两大建设;实现工作机制、管理、制度三项创新,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。 为了更好地贯彻上述指导思想,把各项工作落到实处,将我区地税事业推向一个全新的发展阶段,全局必须着重树立五种意识,抓好各项工作: 一是树立大局意识,以组织收入为中心,大力推进收入任务的完成 组织税收收入,把税源变成税收入库是机关的第一要务,是税务工作的根本。为此,我局将站在全区税收工作和经济建设发展的高度,从大局出发,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,扎扎实实做工作,一心一意抓收入。 开发区地税分局成立十年来,通过全体税务干部的团结奋斗和艰苦努力,年年完成或超额完成收入任务,既属来之不易,又是莫大的鞭策,但仍应清醒的看到,2005年我局在组织收入上所面临的压力是前所未有的:一是基数高。由于我局今年清理欠税力度大,2005年可供清理的欠税已经寥寥无几;二是政策性减收因素多。如下岗再就业优惠政策和提高营业税的起征点将使我局一年减收约 万元。虽然我局在组织收入工作中面临诸多不利因素,但也要看到有利的方面:一是有市局领导的正确领导,有各级地方党政以及有关部门的大力支持,这是我们做好组织收入工作的强大后盾和组织保证;二是今年以来开展的为纳税人办实事与机关作风建设活动营造了较好的税收环境;三是岳阳市经济建设在稳步向前发展,为我局税收收入增长打下了坚实的基础。因此,只要我们能够正视困难,树立战胜困难的信心,就一定能使我们的组织收入工作出水平、出成效。 二、树立创新意识,深化征管改革,大力推进信息化建设的步伐 创新是管理的灵魂。因此,必须不断完善税收征管模式,要进一步创新管理理念,改进管理方法,优化征管结构,坚持依法行政、依法治税和适应信息化的要求,按照专业化的要求,科学设定征管各环节的职责分工,健全岗责体系,切实防止“疏于管理,淡化责任”。 深化征管改革,要不断夯实征管基础,千方百计提高征管质量,通过完善税收征管考核办法建立具有操作性、科学性、合理性的税收征管机制。 努力深化信息化建设力度,提高税收工作的科技含量。今年我局将继续高度重视税收信息化建设工作,充分发挥和利用计算机信息技术和计算机广域网络的作用,为征管改革服务,为纳税人服务,向管理要效率,向科技要税收。 三、树立服务意识,简化办税程序,大力推进为纳税人办实事的落实 文明办税是为纳税人办实事的基础,是解放思想和切实尊重纳税人的权利的具体体现。因此,我局将在深入推广政务公开、首问责任制和办税服务承诺制等便民服务的基础上,坚持围绕“民本岳阳”,不断转变机关作风,做好税收服务工作,构建对纳税人服务的“四大支持系统”。即:对优势企业的“助推系统”,对纳税不规范纳税人的“帮控系统”,对弱势群体和困难企业的“帮扶系统”,对特殊困难纳税人的“帮助系统”,为纳税人提供文明、优质、高效、简化、规范的纳税服务。切实维护好广大纳税人的合法权益,充分发挥税收宏观调控作用,促进地方经济的发展。 四、树立发展意识,以德治队,大力推进队伍素质再上新台阶 地税事业要着眼于长远的发展,必须始终突出发展这个主题,用发展的思路和观点处理解决前进中的矛盾和问题。通过“三个结合”深入贯彻十六届四中全会精神,抓好思想作风建设,力促队伍建设再上新台阶 2005年,我局将结合形势,在全局范围内广泛开展思想教育,加强干部队伍自身的政治和业务学习,不断提高他们的理论修养和执政为民水平,带动和引导全局地税系统整个队伍的学习风气,同时结合地税文化建设,加强对广大干部职工的思想政治和道德教育,突出“以德治队”,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德观念。加大和反腐败工作力度,紧密结合我局税收工作实际,认真落实党风廉政建设工作责任制,强化领导干部廉洁自律,加强“两权”监督工作,从源头上预防和治理腐败,不断推进党风廉政建设工作的深入开展。 五、树立形象意识,加强基层建设,大力推进精神文明创建活动的开展 今年,我们将开展“三大活动”推动工作,着力提高基层建设水平,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。 (一)积极开展树形象、添光彩活动。旨在通过开展活动让开发区地税分局在全

市人民面前树立起依法治税、公正公平的执法形象;忠于职守、勤政为民的公务员形象;文明礼貌、廉洁高效的办事形象;着装整齐、举止端庄的仪表形象。为地税系统增光添彩。 (二)大力开展各类争先创优活动。通过开展争创“文明机关”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“青年岗位能手”,争当“人民满意的公务员”等争先创优活动,力争在市级以上组织的各类创建活动中取得好成绩。在宣扬推广老典型的基础上,挖掘、培养一批能在开发区乃至全国叫得响、过得硬的“青年文明号”、“文明示范税务所”、“巾帼建功示范岗”等有各自特色的典型,在全系统形成一种健康向上、争先创优的良好氛围,促进基层单位稳步健康发展。  (三)广泛开展群众性的文体活动。重视丰富干部职工的文化生活,创造和谐的工作环境。我局计划年内,一是因地制宜地举办一些干部职工书法、绘画、摄影作品展览等,以反映税务人员的精神风貌及艺术品味;二是开展全民健身活动,选择性地组织开展足球、篮球、羽毛球、跑步等项目的比赛,广泛开展群众性的文体活动;通过开展上述活动,寓教于乐,陶冶干部职工情操,增强队伍的身体素质、凝聚力和战斗力。 新的一年里,我们面临的形势和任务依然紧迫和艰巨,我们将振奋精神,锐意进取,不断提高队伍的政治素质和业务水平,以过硬的政治、熟练的业务、优良的作风,创新工作,再展宏图!
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策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《法制工作委员会2005年工作思路》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“支部工作思路计划”专题!

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