园林绿化工作方案

区园林管理处绿化工作思路。

难能可贵的从来都不是勇气，而是在面对困难前冷静地做好准备。如果我们的任务十分庞大且重要，我们在项目开始之前应该有一份完整的方案，方案可以让工作进度更有序。关于方案你知道什么呢？下面，小编为大家整理的“区园林管理处绿化工作思路”，欢迎大家阅读收藏，分享给身边的人！

某区园林管理处
××××年工作思路
根据区委、区政府实现“率先发展，提前翻番”的目标要求和××××年区建设局的工作思路，我区的园林绿化建设将迎来新的发展机遇，为抓住机遇，迎接挑战，搞好今年的园林绿化工作，全面推进我区园林事业的快速发展，我单位在综合多方意见，充分研究的基础上，谋划制定了××××年园林绿化工作思路。
一、围绕城市建设中心工作，推进绿化建设
随着古城保护开发工程的全面启动和城市重点南移建设的逐步展开，我区又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此，我们要抢抓机遇、开拓创新，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，统筹规划，精心组织，建设一批能改善我区生态环境，提升城市形象精品工程：
⒈公园广场绿化建设工程。今年我区将建设一批具有古城风韵，艺术感染力强，富含本区历史文化特色的精品绿地，其中重点计划实施环古城游园建设、南门广场改造等重点绿化工程项目，还将完成南园东楼和关城南路两处街头绿地建设，目前这些绿化工程的规划设计工作已完成，另外莲花湖公园二期续建将由北京海奥园林绿化公司继续完成施工。以上项目计划投入资金万元，新增绿地面积万。
⒉城市景观通道工程。按照上级计划，今年将有滨河路、政和路、关城南路等条道路的新建和改造。关城南路，滨河路是今年道路绿化重点工程，力争将这两条路建成绿化层次丰富，植物景观优美，迎宾气氛浓郁的景观性道路。另外今年还计划完成关城西路、一关路改造和行道树更新。关城西路西门以南段将按北段设计方案改造。一关路将柳树更新为更具观赏性的银杏树。道路绿化情况将按上级安排和道路建设配套费中绿化资金安排计算。
⒊单位和居住区绿化工程。今年要加强对单位、庭院绿化的督促、检查、指导工作使更多的单位成为“花园式单位”。在城市区千方百计扩展绿化空间，增加绿地面积。做好见缝插绿，见空植绿，提高我区的总体绿化水平。
⒋绿地改造和园林设施维护工程。为给我区群众提供环境优美，设施完备的休闲娱乐场所。今年我区将完成一关绿地改造、莲花湖公园设施维修，和全区亭、廊油漆彩绘等工程。以上工程计划投资万元。
为搞好今年的绿化工程建设，我们主要做好以下几个方面工作：
⒈协调相关部门做好城市绿化系统规划编制。城市绿化要坚持规划先行，城市绿化系统规划是实施城市绿化建设的基本依据。要立足于我区的经济发展、地域特色，历史文化内涵，气候条件，统筹规划，科学布局，做好规划编制工作。重点做好长城沿线，环古城景观建设，城市新区建设的绿化规划。在老城区规划要体现古城历史文化风貌，在城市新区要充分体现现代城市气息，保证城市绿化先进性和超前性。另外在绿化系统规划中确定发展目标，强化“规划见绿”观念。
⒉加强城市绿化方案设计，确保绿化高档次和高品位。高水平的城市园林建设首先要有高水平的设计方案，因此在今年的绿化工程的规划设计要引入竞争机制，择优选用，在必要情况下将要委托具有一定实力的设计单位承担规划设计。
⒊充分发挥自身优势搞好绿化工程建设。今年我区计划实施滨河路、政和路、关城东路余条道路的新建和改造（指其中绿化工程）及莲花湖路公园、环古城绿化等近万元的园林绿化投资项目。这样大规模的建设在我区是史无前例的。这就需要我们单位充分发挥园林绿化主管部门的职能作用，积极参与到绿化工程建设中来，协调相关部门，共同推进绿化建设，打造出具有我区特色的精品工程，大力提升我区的城市品味和形象。同时我单位还要利用专业队伍的优势，积极参与市场竞争，承揽工程规模较大，难度较高的绿化工程，使我们的绿化工程队伍在激烈的市场竞争中不断得到锻炼，提高适应市场的竞争能力。
二、解放思想，勇于创新，开拓园林事业新局面
根据市园林机构的成立和将对各区园林事业进行绿化改革的要求。今年改革管理体制，创新运行机制，这一主线将会贯穿在我单位全年的工作中。目前园林行业的改革是按照“政企分开、事企分开，建管分开、管养分开”的四分开原则逐步进行推进。对此，根据目前我单位的工作职能和实际情况。需要我们做好两方面工作。
第一方面要强化城市绿化建设的宏观管理职能，进一步建立健全城市绿化管理机构，突出我单位在我区的城市绿化建设中的重要作用。对此今年我们要重点做好以下几个方面的工作。是大力提升园林主管部门在城市绿化建设中的重要职能作用。积极参与古城保护开发和城市新区建设绿化规划的编制和绿化工程方案设计的工作。是加强林政执法工作，保护绿化成果。首先要严格树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留，对于违法砍伐，移植树木的行为，依法按照相关规定给予严肃处理。另外，加大巡查力度，公布群众举报热线，及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理，严把审批和验收关，同时注重监督中间实施环节，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，并提出整改意见，通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。是积极协调有关部门增加我单位对我区绿化

企业和绿化市场的管理职能。近年来，随着城市建设的快速发展，园林绿化企业不断增多，绿化建设市场规模不断扩大，需要我们做好这方面的工作，管理好和培育好我区绿化企业和绿化建设市场，使之健康快速发展。
第二方面创新管理机制，提前做好准备，以适应改革的需要，经受住改革对我单位带来的影响。是要加强园林绿地管理工作，巩固绿化成果，改变以往的重建轻管的状况，按照上级制定的标准对全区的绿地进行普查重新核定并分出管理等级，并按照管理等级制定相应管理标准，制定考核管理办法，细化目标考核责任书。形成权责分明，管理有序的绿地管理制度。另外根据绿地管护市场化运作的需要，继续摸索新的绿地养护管理办法，转变管理部门和管理人员的工作方式和职能，要对绿地进行施肥、浇水、修剪、维护秩序和园林设施的维护等全方位的管理，提高绿地管理水平，并仔细核算每块绿地的维护成本，逐步建立企业化运营新机制。今年随着我市绿化管理体制改革的不断推进，积极配合市园林局完成绿地养护招投标管理工作。在城市绿地养护市场上引入竞争机制变“以钱养人”为“以钱养事”，逐步形成建管分开，管养分开的绿化管理体系。⒉是通过集美园林绿化工程处的施工企业载体，利用目前园林队伍的自身优势，积极参与市场竞争，承揽绿化工程，锻炼施工队伍适应市场的能力，积累施工技术经验，熟悉市场运作的规则，培养出能够适应企业化运营的人才队伍。在注重提高企业经济效益的同时，通过媒体等多种途径提高企业知名度，树立集美园林这一品牌，为集美园林绿化工程处有更大发展打下基础。是苗圃的苗木生产要提高科技含量，引进培育名优品种，加大乡土树种的培育规模，形成以乡土树种为主，种类丰富，特色鲜明的育苗基地。积极申请绿化科研基础项目，借用外力，快速提高苗木育苗水平。另外利用苗圃南侧空地做好招商引资工作，把苗圃建成集观光、娱乐、育苗为一体的现代化育苗基地。是莲花湖公园的管理要结合二期改造工程进度，及时清理落后、小型娱乐项目。积极寻求大型娱乐公司投资莲花湖公园的娱乐项目，改变莲花湖公园娱乐设施以小地摊为主的分散经营的落后局面。随着莲花湖二期建设完工，设施不断完善，公园也将成为我区对外的窗口，公园的管理方式也要随之转变，要学习外地先进经验，提高管理水平。要把一个环境优美、洁净、管理有序的莲花湖公园展示在我区的广大群众和游人面前。
三、加强学习，提高职工队伍的思想和业务素质
随着园林绿化建设的飞速发展和园林管理体制改革的不断推进，我们将面临新的形势和任务，有很多困难摆在我们面前，这需要我们建设一支政治和业务素质高、作风硬、能经得住考验的干部职工队伍，为此，我们今年要突出抓好以下几个方面的工作：
首先结合党员先进性教育，全面提高我单位的干部职工的思想政治素质。同时注重提高职工的业务水平，尤其要强化职工掌握先进技术的能力，培养优秀的技术和管理人才，根据改革的需要逐步打破体制，身份学历的界限，吸引高技能，适用型人才，形成一支技术过硬，德才兼备，充满活力的人才队伍。另外加强廉政建设，树立廉洁勤政的班子形象，结合行风评议工作，组织开展廉政建设教育活动，建立健全单位的各项制度，通过制度强化日常监督，规范党员干部的行为，提高干部的廉政勤政意识，搞好党务公开、政务公开工作，使单位各项工作阳光化、透明化。还要改进工作作风提高效率，服务群众。积极推进单位“九项服务承诺”制度，严格执行园林行风工作规范，加强职工的法制教育，提高依法办事能力，强化便民理念，责任理念，效率理念。
今年将是我区绿化建设大发展的一年，也是园林管理体制改革突破年，我单位全体干部职工要在上级的正确领导下，立足于发展大局，团结一致，图强奋进，开拓创新，谱写我区绿化建设新篇章。

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区园林管理处2005年绿化工作思路

某区园林管理处 2005年工作思路 根据区委、区政府实现“率先发展，提前翻番”的目标要求和2005年区建设局的工作思路，我区的园林绿化建设将迎来新的发展机遇，为抓住机遇，迎接挑战，搞好今年的园林绿化工作，全面推进我区园林事业的快速发展，我单位在综合多方意见，充分研究的基础上，谋划制定了2005年园林绿化工作思路。 一、 围绕城市建设中心工作，推进绿化建设 随着古城保护开发工程的全面启动和城市重点南移建设的逐步展开，我区又将迎来新一轮绿化建设高潮。因此，我们要抢抓机遇、开拓创新，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，统筹规划，精心组织，建设一批能改善我区生态环境，提升城市形象精品工程： 1、公园广场绿化建设工程。今年我区将建设一批具有古城风韵，艺术感染力强，富含本区历史文化特色的精品绿地，其中重点计划实施环古城游园建设、南门广场改造等重点绿化工程项目，还将完成南园东楼和关城南路两处街头绿地建设，目前这些绿化工程的规划设计工作已完成，另外莲花湖公园二期续建将由北京海奥园林绿化公司继续完成施工。以上项目计划投入资金4723万元，新增绿地面积17.05万m2。 2、城市景观通道工程。按照上级计划，今年将有滨河路、政和路、关城南路等10条道路的新建和改造。关城南路，滨河路是今年道路绿化重点工程，力争将这两条路建成绿化层次丰富，植物景观优美，迎宾气氛浓郁的景观性道路。另外今年还计划完成关城西路、一关路改造和行道树更新。关城西路西门以南段将按北段设计方案改造。一关路将柳树更新为更具观赏性的银杏树。道路绿化情况将按上级安排和道路建设配套费中绿化资金安排计算。 3、单位和居住区绿化工程。今年要加强对单位、庭院绿化的督促、检查、指导工作使更多的单位成为“花园式单位”。在城市区千方百计扩展绿化空间，增加绿地面积。做好见缝插绿，见空植绿，提高我区的总体绿化水平。 4、绿地改造和园林设施维护工程。为给我区群众提供环境优美，设施完备的休闲娱乐场所。今年我区将完成一关绿地改造、莲花湖公园设施维修，和全区亭、廊油漆彩绘等工程。以上工程计划投资215万元。 为搞好今年的绿化工程建设，我们主要做好以下几个方面工作： 1、协调相关部门做好城市绿化系统规划编制。城市绿化要坚持规划先行，城市绿化系统规划是实施城市绿化建设的基本依据。要立足于我区的经济发展、地域特色，历史文化内涵，气候条件，统筹规划，科学布局，做好规划编制工作。重点做好长城沿线，环古城景观建设，城市新区建设的绿化规划。在老城区规划要体现古城历史文化风貌，在城市新区要充分体现现代城市气息，保证城市绿化先进性和超前性。另外在绿化系统规划中确定发展目标，强化“规划见绿”观念。 2、加强城市绿化方案设计，确保绿化高档次和高品位。高水平的城市园林建设首先要有高水平的设计方案，因此在今年的绿化工程的规划设计要引入竞争机制，择优选用，在必要情况下将要委托具有一定实力的设计单位承担规划设计。 3、充分发挥自身优势搞好绿化工程建设。今年我区计划实施滨河路、政和路、关城东路10余条道路的新建和改造（指其中绿化工程）及莲花湖路公园、环古城绿化等近6723万元的园林绿化投资项目。这样大规模的建设在我区是史无前例的。这就需要我们单位充分发挥园林绿化主管部门的职能作用，积极参与到绿化工程建设中来，协调相关部门，共同推进绿化建设，打造出具有我区特色的精品工程，大力提升我区的城市品味和形象。同时我单位还要利用专业队伍的优势，积极参与市场竞争，承揽工程规模较大，难度较高的绿化工程，使我们的绿化工程队伍在激烈的市场竞争中不断得到锻炼，提高适应市场的竞争能力。 二、 解放思想，勇于创新，开拓园林事业新局面 根据市园林机构的成立和将对各区园林事业进行绿化改革的要求。今年改革管理体制，创新运行机制，这一主线将会贯穿在我单位全年的工作中。目前园林行业的改革是按照“政企分开、事企分开，建管分开、管养分开”的四分开原则逐步进行推进。对此，根据目前我单位的工作职能和实际情况。需要我们做好两方面工作。 第一方面要强化城市绿化建设的宏观管理职能，进一步建立健全城市绿化管理机构，突出我单位在我区的城市绿化建设中的重要作用。对此今年我们要重点做好以下几个方面的工作。1是大力提升园林主管部门在城市绿化建设中的重要职能作用。积极参与古城保护开发和城市新区建设绿化规划的编制和绿化工程方案设计的工作。2是加强林政执法工作，保护绿化成果。首先要严格树木砍伐移植报批制度，认真做好申报砍伐、移植树木的勘察审核工作。能保留的树木尽量保留，对于违法砍伐，移植树木的行为，依法按照相关规定给予严肃处理。另外，加大巡查力度，公布群众举报热线，及时发现和制止破坏园林植物和设施的行为。要强化在建设工程项目中绿化项目的监督管理，严把审批和验收关，同时注重监督中间实施环节，经常组织工作人员，对此类工程进行巡视和检查，及时发现问题，并提出整改意见，通过加强管理不断提高我区的绿化建设水平。3是积极协调有关部门增加我单位对我区绿化企业和绿化市场的管理职能。近年来，随着城市建设的快速发展，园林绿化企业不断增多，绿化建设市场规模不断扩大，需要我们做好这方面的工作，管理好和培育好我区绿化企业和绿化建设市场，使之健康快速发展。 第二方面创新管理机制，提前做好准备，以适应改革的需要，经受住改革对我单位带来的影响。1是要加强园林绿地管理工作，巩固绿化成果，改变以往的重建轻管的状况，按照上级制定的标准对全区的绿地进行普查重新核定并分出管理等级，并按照管理等级制定相应管理标准，制定考核管理办法，细化目标考核责任

书。形成权责分明，管理有序的绿地管理制度。另外根据绿地管护市场化运作的需要，继续摸索新的绿地养护管理办法，转变管理部门和管理人员的工作方式和职能，要对绿地进行施肥、浇水、修剪、维护秩序和园林设施的维护等全方位的管理，提高绿地管理水平，并仔细核算每块绿地的维护成本，逐步建立企业化运营新机制。今年随着我市绿化管理体制改革的不断推进，积极配合市园林局完成绿地养护招投标管理工作。在城市绿地养护市场上引入竞争机制变“以钱养人”为“以钱养事”，逐步形成建管分开，管养分开的绿化管理体系。2、是通过集美园林绿化工程处的施工企业载体，利用目前园林队伍的自身优势，积极参与市场竞争，承揽绿化工程，锻炼施工队伍适应市场的能力，积累施工技术经验，熟悉市场运作的规则，培养出能够适应企业化运营的人才队伍。在注重提高企业经济效益的同时，通过媒体等多种途径提高企业知名度，树立集美园林这一品牌，为集美园林绿化工程处有更大发展打下基础。3是苗圃的苗木生产要提高科技含量，引进培育名优品种，加大乡土树种的培育规模，形成以乡土树种为主，种类丰富，特色鲜明的育苗基地。积极申请绿化科研基础项目，借用外力，快速提高苗木育苗水平。另外利用苗圃南侧空地做好招商引资工作，把苗圃建成集观光、娱乐、育苗为一体的现代化育苗基地。4是莲花湖公园的管理要结合二期改造工程进度，及时清理落后、小型娱乐项目。积极寻求大型娱乐公司投资莲花湖公园的娱乐项目，改变莲花湖公园娱乐设施以小地摊为主的分散经营的落后局面。随着莲花湖二期建设完工，设施不断完善，公园也将成为我区对外的窗口，公园的管理方式也要随之转变，要学习外地先进经验，提高管理水平。要把一个环境优美、洁净、管理有序的莲花湖公园展示在我区的广大群众和游人面前。 三、加强学习，提高职工队伍的思想和业务素质 随着园林绿化建设的飞速发展和园林管理体制改革的不断推进，我们将面临新的形势和任务，有很多困难摆在我们面前，这需要我们建设一支政治和业务素质高、作风硬、能经得住考验的干部职工队伍，为此，我们今年要突出抓好以下几个方面的工作： 首先结合党员先进性教育，全面提高我单位的干部职工的思想政治素质。同时注重提高职工的业务水平，尤其要强化职工掌握先进技术的能力，培养优秀的技术和管理人才，根据改革的需要逐步打破体制，身份学历的界限，吸引高技能，适用型人才，形成一支技术过硬，德才兼备，充满活力的人才队伍。另外加强廉政建设，树立廉洁勤政的班子形象，结合行风评议工作，组织开展廉政建设教育活动，建立健全单位的各项制度，通过制度强化日常监督，规范党员干部的行为，提高干部的廉政勤政意识，搞好党务公开、政务公开工作，使单位各项工作阳光化、透明化。还要改进工作作风提高效率，服务群众。积极推进单位“九项服务承诺”制度，严格执行园林行风工作规范，加强职工的法制教育，提高依法办事能力，强化便民理念，责任理念，效率理念。 今年将是我区绿化建设大发展的一年，也是园林管理体制改革突破年，我单位全体干部职工要在上级的正确领导下，立足于发展大局，团结一致，图强奋进，开拓创新，谱写我区绿化建设新篇章。
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物业管理处××年工作思路

按照“十一五”规划的总体要求，在总结“十五”期间工作成果的基础上，根据我处各项工作存在的问题和面临形式，按照“十一五”规划的总体要求，提出物业管理处××年工作的总体思路如下：
一、物业管理方面
（一）积极做好物业管理地方性法规建设为进一步规范物业管理活动维护业主和物业管理企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》，结合本市物业管理实际，今年我们着手起草了《沈阳市住宅物业管理规定》，目前已进入审办阶段，今年将以地方性规章的形式出台。××年将对政府规章进行实际检验，并认真总结经验与不足，进一步完善我市的物业管理法规建设，为我市的物业管理活动提供坚实的法律依据。
（二）进一步规范物业管理行为。一是继续抓好物业管理招投标工作。进一步加大物业管理招投标的监督和指导力度，按照有关规定，对符合招投标条件的，要全部实行公开招投标，既做到公开、公正、公平，又增强物业管理企业的竞争意识和风险意识，促进物业管理逐步向市场化、专业化、社会化迈进；二是加强物业管理的监督和指导。严格按照《沈阳市物业管理企业诚信经营考核暂行办法》、《沈阳市住宅小区物业经理执业考核暂行办法》的要求，对全市物业管理企业、物业经理人进行考核。同时，建立物业管理企业和物业企业经理诚信考核的网络服务平台，将考核结果在沈阳房产网上予以公布，便于各物业公司自行查询，更便于接受公众的监督，使物业管理行业能够建立一个公正、健康的行业环境。对不符合标准的物业管理企业和经理人，随时取消其物业资质或从业资格；三是协调并指导组建业主大会和业主委员会。根据国家《物业管理条例》，结合我市物业管理实际，出台《业主大会、业主委员会组建程序》等相关文件，充分发挥社区作用，行业主管部门和社区及物业管理企业密切配合，对具备条件的住宅小区，积极引导组建业主大会和业主委员会，充分履行其权利和义务，协调业主和物业管理企业的关系，做好物业管理工作；四是继续作好物业企业资质管理工作。进一步严把资质审批关，严格遵守审定资质等级的有关规定。同时加强物业企业资质监管，今年我们开展了“一个清理、两个整顿”活动，通过排查对一批存在问题的物业管理企业责令限期整改，并对一批服务质量差、多年未年检的物业企业依法取消了资质。××年，要在资质管理取得一定成绩的基础上，继续作好资质监管工作，为物业管理企业创造一个良好竞争环境。
（三）住宅区实行分级分类管理。今年年底，按照“分等定级，分项定价”的原则，将住宅区划分为高、中档和普通住宅区三大类，初步建立起四种住宅区管理模式，即：高、中档住宅区实行专业化、规范化的物业管理；普通住宅区，在充分征求业主意愿和社区意见的基础上，实行专项管理；具备条件的住宅区，可因地制宜，建立“开发建设、物业服务、社区自治”三位一体的“百步亭”管理模式。××年，要总结住宅分级分类管理工作的经验，深化住宅区管理的体制改革，继续探索抓好普通住宅区物业管理的有效途径和措施。
（四）继续抓好物业从业人员工作。目前，我市与国家建设部物业管理培训中心，联合举办了期物业管理从业人员岗位培训班，全市物业管理企业经理及具体工作人员共有余人参加了培训并经考试合格后持证上岗，使他们掌握了物业管理的专业化知识，达到物业管理企业和业主双赢。××年，我们还将继续与建设部培训中心联合，对我市物业管理从业人员进行培训，达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理（物业管理处主任）进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。
二、直管公房管理和规范
（一）继续抓好直管房产委托经营管理工作。一是签好国有直管房产及主辅分离接收房产委托管理合同是做好直管房产经营管理的重要保证。如果按照相关法律法规，本着平等自愿的原则，规范考核内容和程序是管好合同的重要环节。二是以“管量清查”为依据，建立直管房屋管理档案，即：一证、两卡、一图（以栋为单位建立未售房屋产权证、资料卡、租金管理卡、房屋平面图）。三是开发建立微机管理系统，实现管理的现代化和规范化。要建立健全，明确岗位职责，规范工作流程，管理好、经营好这部分国有房产。
（二）抓好直管房屋修缮管理工作。在新的房产经营管理模式下，抓好立项、审批、监管和验收结算的各个环节，严格落实修缮责任制。由局物业处、计划处负责全系统直管房屋修缮计划的制定和下达，由局投资建设服务中心负责对整个投资计划的执行情况进行全程验收、检查，并对各项修缮工程进行质量监督、检查，验收和初步结算工作。同时，继续推行大宗修缮材料招投标工作，保证修缮工程质量，防止修缮工程材料良莠不齐，在局监察处监督下，组织各相关单位严格履行招投标各项工作环节，切实提高修缮质量和水平，完善房屋使用功能

。
三、房屋安全管理工作
继续加强《沈阳市房产条例》中，有关房屋安全方面的政策法规落实，加强全市房屋安全管理队伍的建设，完善房屋安全管理网络体系，与房屋安全管理办公室共同做好房屋安全普查、档案、处置等各项工作。重点做好房屋防汛工作，一是建立和完善防汛责任制，主要做到躲险户、躲险地点和监护人“三落实”工作，二是进一步做好危险房屋勘察工作，在汛期来临前要对危险房屋进行拉网式排查，重点要做好对有危险的房屋进行妥善处理。

**区计生工作思路

2006年，××区人口和计生局将在区委、区政府的统一领导下，各部门协调联动，严格执行人口和计划生育目标管理责任制的落实，做到责任到人、措施到位。同时，加大考核督查力度，确保人口和计划生育各项目标任务的顺利完成。
一、加强宣传教育工作。创新宣传形式，拓宽宣传领域，在充分挖掘现有资源的基础上，加大人力、物力、财力投入力度，将以“婚育新风进万家”“关爱女孩、关心女性健康”为内容的人口和计划生育宣传教育引向深入，并融入社会各个方面，努力营造新型生育文化氛围。
二、加大流动人口管理力度，切实做好下岗失业人员的管理工作。进一步完善工作机制，充分发挥各部门职能作用，明确职责、任务和目标，使流动人口管理制度化、规范化，形成各部门齐抓共管、综合治理人口计生工作的新局面。
三、进一步完善计划生育各项奖励扶助激励机制。扶持计划生育贫困独生子女家庭，将农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点活动同计生“三结合”工作、情系“贫困母亲、儿童、献爱心”和“畜群滚动致富工程”等活动相结合，充分发挥少生快富的示范效应。
四、积极稳妥地开展“避孕节育知情选择”工作
。进一步做好避孕节育方法的咨询服务工作，指导群众选择以长效为主的安全、有效、适宜的避孕措施，做好生殖健康优质服务。
五、狠抓计生队伍建设，提高整体业务水平和工作能力。加强计生干部队伍专业，做到依法行政、文明执法，真正建立一支适应信息化建设，作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的高素质计生干部队伍。

开发区工作思路

刚刚闭幕的十六大为我们指明了前进的方向，描绘了美好蓝图，吹响了新一轮进军号。我们党的十六大精神为指针，围绕全面建设小康社会的总体要求，结合开发区经济发展的趋势，在对今年工作进行认真总结的基础上，探索为开发区经济保驾护航的新思路新举措，供管委会领导参考。
一、抓住招商引资这条生命线。招商引资是开发区各项工作的基础，是开发区经济发展的生命线。通过招商引资可引进项目、吸收技术、扩大就业、汇聚商气、激发人气、促进经济繁荣和发展，因此加大招商引资的力度是各级政府部门的一项重要工作。作为政府职能机构依法、主动做好招商引资工作责无旁贷。为此我们提出了“三三二”工作理念，即打好国家级开发区、出口加工区、苏通大桥三张牌，实施外国资金、民间资本、区外资金三个并举，实行政府主动招商和民间参与招商两条腿走路的方法。
二、抓准专业市场建设这个突破口。鉴于目前开发区市场规模小、数量偏少；人气不旺、销售不畅；层次较低、种类单一；生产资料市场发展缓慢与开发区经济高速发展不相适应的情况，为适应全面建设小康社会的奋斗目标和把开发区建设成为商流、、资金流中心的要求，必须深刻认识到发展专业市场对开发区总体经济发展的重要性，充分发挥区域内各行业的商品流、物资流、资金流、信息流的聚散功能，坚持走政府搭台、企业唱戏的市场建设路子，鼓励多渠道、多形式的兴建各类专业市场。
三、抓好改善投资软环境这个出发点。成熟的投资者都希望他所投资的市场有一个良好的环境，其中最主要的一点是有较好的经济秩序，只有这样，才能使其投资有所保障。当前，维护经济秩序的重要工作仍然是打击假冒伪劣，保护知识产权，反对不正当竞争以及打击走私贩私，其中打击假冒伪劣是重中之重。
四、抓牢打造“五型”机关这个着重点。在新的一年里，我们将以建设学习型机关为基础，创建服务型机关为核心，创建文明型机关为载体，创建文化型机关为手段，创建规范型机关为保障，进一步提高工作效率，改善服务态度。将学习贯彻十六大精神放在首要位置，拓宽学习内容，丰富学习形式，做到和业务学习两不放松，推动超前服务、主动服务、延时服务等公仆意识的增强，进一步完善小时服务制。同时，建立健全、工作标准和规范，做到用制度约束人、统一工作流程，树立部门的新形象。

依法治区“四五”普法工作思路

2004年全区继续深入扎实地开展依法治区工作和“四五”普法教育。在区委的统一领导下，高举伟大旗帜，以“”重要思想和依法治国方略为指导，按照依法治区第三个规划和“四五”普法规划的部署，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢牢坚持普治并举和法治与德治并重的原则，突出重点，全面兼顾，巩固成效，与时俱进，进一步提高全区公民的法律素质，提高各行各业的法治化管理水平，为全面推进新XX建设和逐步实现法治之区目标而不懈努力。
一、做好一件事情。

2004年是实施“四五”普法规划的第四年，区将对各乡镇、街道和区属各单位进行考核验收，做好迎接市里考核验收的各项准备工作，这是明年我区依普工作的一件大事，务必认真对待，切实做好，力争先进。
区级考核验收时间安排在第四季度，具体要求与考核验收标准将提前制文下发。

各乡镇、街道与区属各单位负责对下辖村、社区、学校、企业和部门等基层单位进行“四五”普法考核验收。此项工作应在第三季度完成。
二、抓住两条主线。

两条主线，一条是“四五”普法，一条是依法治区。要在深化“四五”普法中推进依法治区，在推进依法治区中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治并举，整体推进。

继续深化“四五”普法。要进一步加强分类指导，因地制宜，因人制宜，切实提高普法教育实际效果。突出抓好重点普法对象和重点普法内容，落实普法计划、普法师资和普法课时，力求在普法形式、普法制度和普法措施上不断取得突破。要进一步加大领导干部学法用法工作力度，不断增强各级领导干部的法治观念和法律素质，提高领导干部依法决策、依法管理和依法办事的能力，起到良好的示范带头作用。继续开展公务员普法工作，把公务员学法用法纳入整个公务员培训计划，大力推动依法行政，切实保障法律法规得以正确贯彻施行。继续重视青少年法制教育工作，健全完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制，充分发挥中、小学校法制副校长和法制辅导员的作用，大力培养新一代学法守法的接班人。加强外来人口的普法教育工作，提高外来人口协管员的法制意识和法律素质，使他们既能遵纪守法，又能依法维护自身的合法权益。继续深化社区和农村的普法教育工作，积极探索为广大群众喜闻乐见的普法教育方法，大力创新普法教育载体，不断增强普法教育的针对性和有效性。

大力推进依法治区。要认真贯彻实施依法治区第三个规划，全面开展各项依法治理活动。乡镇政府、街道办事处和区政府各部门要切实转变职能，全面推行依法行政，健全完善行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，做到行使职权实体合法，程序合法。司法机关要加大司法改革力度，全面落实执法质量考核制、执法责任制和执法过错责任追究制，大力推进司法公正。社区居委会和村民委员会等群众自治组织要大力推进基层民主建设，引导居民、村民依法进行自我管理、服务与教育，积极参与基层民主建设的各项事务。社区开展依法治理活动要与社区建设与管理紧密结合，特别是要保障社区管理者实行民主直选工作如期完成。农村开展依法治理活动要以“四民主”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、“两公开”（村务公开、财务公开）为主线，不断加大民主法治村创建力度，确保农村基层自治健康发展。
三、开好三个会议。

全面推进城市社区、乡镇农村与区属各单位的依法治理普法教育工作，将分别召开现场会，典型引路，齐肩并进。一是全区社区普法依法治理工作现场会，时间拟定为第一季度，区依普办将在调查摸底、综合分析后选定地点。全区52个建制社区和撤村建成居的53个准社区都将派员参加。二是全区民主法治村创建工作现场会，时间拟定在第二季度。三是全区依法行政现场会，时间拟定在第三季度。
四、开展四项活动。

1、深入开展领导干部学法用法活动。分批组织区管干部旁听行政诉讼案件，观摩先进单位的依法行政工作，撰写学法用法体会文章，聘请专家学者进行评比，汇编《XX区领导干部学法用法论文集》。

2、深入开展法律进社区活动。以社区普法依法治理现场会为契机，全面深化法律进社区活动，制定社区规范化管理章程，提高社区工作者和居民群众的法律素质。促进社区建设与管理各项工作逐步纳入规范化、法制化轨道，不断提高社区的品位与档次。

3、深入开展法制下乡系列活动，以创建民主法治村活动为载体，全面推进农村基层的民主法制建设。通过法制图版巡回展、法制电影巡回展和趣味普法等普法宣传活动，把农民群众最需要的法律知识送到他们手中，切实解决农村中存在的热点、难点问题，维护农村社会的稳定。

4、组织开展全区法制文艺汇演活动。协调文体和教育部门，联合制文，作出部署。广泛发动各单位参加，挖掘群众文艺能人，营造法制文化氛围，掀起“四五”普法新的高潮。
五、健全五项制度。

1、健全领导责任制。各单位、各部门把依法治理普法教育摆上重要议事日程，纳入年度考核目标，经常研究部署，及时制定计划，采取有效措施，切实落实责任。

2、健全信息报告制。各单位、各部门及时反映依普工作进展情况，年内上报区依普办的信息至少要有6篇，并努力

提高信息的质量，年底全区进行考核评比。

3、健全台帐统一制。各单位、各部门要认真收集整理依普工作有关资料，及时存档，合理分类，规范装订，妥善保管，保证年底“四五”普法考核验收顺利通过。

4、健全综合检查制。各单位、各部门要以区人大常委会、区政协的审议、视察为契机，以年度综治司法考核为主线，以各种专项工作的开展为重点，进行经常性的工作检查与指导，特别是在迎接区里的考核之前，要认真进行自我检查，做好查漏补缺工作。
5、健全实绩考评制。制定客观、实际的考核评比标准，对开展依普工作成效显著的单位将给予褒将，对工作不力的单位将予以通报。


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**区财政局工作思路汇报

××区财政局2006年工作思路汇报
2006年，是“十一五”计划的第一年，是我区顺利完成“十一五”规划，为全面建设小康社会奠定坚实基础的一年，也是我们抓住机遇，乘势而上，加快发展，努力开创我区新的发展局面的关键时期。直面我区发展的宏观环境和微观变量，在财政经济建设上面我局有信心为“十一五”发展总体规划开创一个良好的局面。2006年我区财政工作依然围绕做大财政收入蛋糕为工作中心，全方位改变工作思路，拓展财政运行体制和改革步伐的空间，坚定走跨越式发展的道路为。此在2006年我们总体工作规划和工作任务主要从以下几个方面内容：
一、全力组织财政收入，力争2006年的全区财政收入较2005年增长达到50%。
收入完成情况：2006年预计全部财政收入完成3000万元，较上年同期增长57.89%，同比增收1100万元。地方一般预算收入完成811万元，较上年同期增长31.91%，增收196万元。基金预算收入267万元，较上年同期增长12.66%，增收30万元。
分部门完成情况：国税部门预计完成2020万元，较2005年的1078万元增长87.38%，同比增收942万元。其中增值税1800万元，企业所得税200万元，个人所得税20万元。地税部门预计完成347万元，较2005年的267万元增长29.96%，增收80万元。其中营业税200万元，企业所得税10万元，个人所得税50万元，其他87万元。财政部门完成633万元，较2005年的555万元增长14.05%，增收78万元。
二、继续突出我区财政工作重点，抓好保工资和保运转工作，在社会保障工作上深入贯彻两个确保，为社会稳定保驾护航。
确保工教人员的工资发放和社会稳定在2006年依然是我区财政的重点工作，为此我们必须牢牢一手抓筹措，一手抓科学管理。合理安排财政支出，坚持保工资、保运转的的基本工作方针，合理的安排财政支出，优先保证公教人员的工资足额兑现。社会保障工作是维持社会稳定的基石，在2005年的工作基础上2006年我区社会保障工作再有新的提高，狠抓“两个确保”不动摇：既确保企业离退休人员养老金的足额按时发放，把全区所有符合低保标准的对象全部纳入低保金的发放范畴，确保底保人员实现应保尽保，切实解决低保对象的基本生活问题。
三、加强财政运行和体制的完善和管理工作，努力构建一只业务精、素质高的察北财政“正规军”。
1、按照市级政府采购工作方案，吸取2005年政府采购工作经验，逐步完善政府采购工作职能和管理体制，全力配合政府在2006年成立一只与市级政府采购相配套的政府采购管理、运行体系。充分发挥采购职能，完善采购管理管理制度、营造一个阳光、高效、透明和科学的政府采购工作环境。
2、继续加大对土地出让金的管理力度，严格履行国有土地拍卖、转让的相关制度、程序。建立国有土地出让金专人专户管理。
3、结合2005年专项资金清理检查工作的经验和教训，加大对专项资金的管理和检查力度。确保资金高压线不出问题。
4、积极筹措和争取资金做好蒙牛十五条生产线3500万元贷款资金2006年的还款付息工作。
四、结合开展机关效能建设和保持共产党员先进性教育，开展创建文明局室，比学、赶帮，争创第一的学习教育活动。
1、继续实施政务公开工作，为深入扎实有效地开展我局机关效能建设，全面提升机关效能，达到作风再改进，效率再提高，服务再优化的目的。2006年机关效能建设从工作程序透明、优化服务职能、提高干部业务、思想素质上下足工作，力争有较大幅度的提升。
在2006年努力完成本单位内部工作任务和充分履行本部门职能的同时，积极配合其他局室完成管理区党工委、管委会交代的其它工作。
察北管理区财政局

区人大代表工作思路

2006年是深入学习贯彻中央九号文件和党的十六届五中全会精神重要的一年，也是区人大常委会总结经验、开拓创新、承上启下的关键一年，做好明年的代表工作意义重大。结合下城代表工作实际，2006年的代表工作要以和“”重要思想为指导，按照“解放思想、干在实处、走在前列”的要求，围绕常委会工作要点和人民群众关注的热点难点，明确工作重点，创新工作方法，探索活动路子，充分发挥人大代表在构建中的作用，努力开创代表工作新局面。
1、强化学习，增强责任意识。坚持把学习和宣传《代表法》等法律法规和贯彻中央九号文件精神作为代表工作的一项基本任务，把代表活动、执法检查、“两项评议”与学法有机地结合起来。组织召开全区人大代表工作表彰会，对获得先进的代表个人进行奖励，不断开拓发挥代表作用的新途径，增强责任意识。建立健全代表依法履行职责的各项具体制度。组织代表有针对性地开展法律法规和履行职责的专题培训。
2、密切联系代表，主动搞好服务。根据常委会的工作要点和各街道的实际，抓好全年活动计划的制定和落实。积极为代表开辟知情知[本文转载自政渠道，积极组织代表参加常委会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作，邀请列席常委会会议，通报政府重要工作，为代表审议决定本区重大事项提供依据。加强对人大街道工委的联系、指导和服务，坚持街道工委例会制度，及时了解和总结代表活动开展情况，布置工作任务，提出改进工作的意见和要求。及时向代表提供学习资料和有关文件，订阅省、市人大刊物，为代表履行职务创造条件。协助市人大常委会做好市代表换届和市代表小组活动的联系服务工作。
3、不断探索创新，提高活动质量。注重拓宽代表工作新路子，在坚持日常代表活动的基础上，继续开展代表约见活动，对充分发挥人大代表的专业特长，建立专业代表小组进行研讨。实施市、区两级代表联合视察活动，扩大代表持证视察。不断深化代表进社区接待选民活动，调动代表履行职责的积极性和主动性。根据常委会统一部署，动员和组织代表开展行政执法评议。坚持代表旁听法院庭审制度，拓宽代表对“两院”工作的监督渠道，加大对司法工作的监督力度。继续开展代表向选民述职等活动，增强代表的履职意识，努力探索代表接受原选区选民监督的办法和途径。
4、加强建议督办，保障代表权利。高度重视代表议案和建议的办理工作，认真按照区人大常委会关于《代表议案以及建议、批评和意见处理办法》的规定，进一步规范完善征集、交办、承办、督办、评比等工作程序。加强与市代表小组的联系，及时反映区人大及其常委会职权范围之外的问题。要进一步畅通联系渠道，坚持常委会组成人员和各工作委员会联系走访代表制度，密切与代表的联系，及时听取代表的意见和情况反映，积极为代表执行职务创造条件，提供保障。
5、认真做好准备，搞好换届选举。要按照省人大常委会的要求，根据和《选举法》和《地方组织法》的有关规定，正确领会和掌握选举工作的原则和程序，保证换届选举工作的顺利进行。认真制定好换届选举工作方案，开展对换届选举工作新情况、新问题的调研，提高工作的预见性。合理分配代表名额和选区划分，加强对选举工作机构和人员的指导培训，对选民登记、公告式样、划分选区、代表候选人提名推荐等具体问题提出指导性的意见。认真把握好提名推荐和确定代表候选人这个重要环节，坚持广泛性、先进性的原则，注意代表候选人的素质和结构。指导投票选举工作，做好正式代表候选人的情况介绍，组织代表候选人同选民见面，制定投票选举阶段的工作意见和投票选举程序，做好投票选举的物质准备和组织工作，选足选好新一届人大代表并及时做好选举。做好当选代表的资格确认和代表证书、代表分组等基础性工作，为开好新一届代表大会作好准备。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《区园林管理处绿化工作思路》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“园林绿化工作方案”专题！